導語：如何才能寫好一篇家庭庭院經(jīng)濟實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

2021年全鄉(xiāng)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟（易地扶貧搬遷村除外）,推動庭院經(jīng)濟規(guī)?；⑻厣?、品牌化發(fā)展，全力打造天利太村麥菜復種、村庭院種植花生“一村一品"。針對農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力、勞動能力等差異，分類進行扶持，力爭實現(xiàn)農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟全覆蓋，農(nóng)戶庭院收入達到2000元。

二、發(fā)展模式

（一）自主經(jīng)營模式。鼓勵有勞動能力的農(nóng)戶根據(jù)當?shù)貙嶋H科學選擇種植品種，自籌生產(chǎn)資金、自主經(jīng)營發(fā)展庭院經(jīng)濟。

（二）“龍頭企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”訂單模式。農(nóng)戶依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展庭院訂單種植，通過訂單聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶。

（三）委托經(jīng)營模式。無勞動能力或外出務(wù)工農(nóng)戶，本人不能在自家庭院發(fā)展庭院經(jīng)濟,可通過簽訂協(xié)議，委托第三方幫助經(jīng)營管理發(fā)展庭院經(jīng)濟,避免庭院土地資源浪費。

三、補貼品種、標準、范圍。

（一）補貼品種：小麥復種、辣椒、馬鈴薯、花生、蔬菜、中草藥、藜麥、芝麻。

（二）補貼方式：釆取以獎代補方式

（三）補貼標準：

1、小麥復種、辣椒每平方米補貼1.5元，其它補貼品種每平方米補貼1元。

2、農(nóng)戶在自家庭院上發(fā)展庭院經(jīng)濟，每戶庭院種植面積在300平方米以上，且為同一品種的，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查驗收面積據(jù)實給予補貼，每戶庭院補貼面積最多不超過2000平方米。

3、2021年鄉(xiāng)村振興重點幫扶村（村），農(nóng)戶在自家庭院上發(fā)展庭院經(jīng)濟，每戶庭院面積在300平方米以上，且為同一品種的，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查驗收面積據(jù)實給予補貼，每戶庭院補貼面積最多不超過3000平方米，且每平方米產(chǎn)生的效益要超補貼資金的1倍以上給予補貼。

4、庭院經(jīng)濟種植作物每平方米產(chǎn)生的效益要超過補貼資金的1倍以上方可給予補貼，否則不給予補貼。

（四）補貼資金：為縣級整合資金。

四、責任分工

（一）農(nóng)業(yè)站：負責庭院經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)調(diào)度、數(shù)據(jù)匯總、技術(shù)指導等工作。

（二）財政所：負責庭院經(jīng)濟資金審核、撥付與監(jiān)管工作。

（三）扶貧工作站：負責建檔立卡戶審核和項目備案管理。

（四）鄉(xiāng)政府：負責庭院經(jīng)濟組織實施、核查驗收、補貼資金發(fā)放、結(jié)果公示、各類信息上報等工作。鄉(xiāng)政府是庭院經(jīng)濟項目實施主體，成立庭院經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，黨委書記負總責，分管領(lǐng)導具體負責，相關(guān)站所抓好落實，形成上下聯(lián)動、層層負責的工作機制，做到宣傳到位、落實到位、督促到位、核實到位，驗收到位，確保數(shù)據(jù)真實準確。

五、實施步驟

（一）前期準備工作。

1.按照縣庭院經(jīng)濟實施方案要求，并根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況，制定本鄉(xiāng)2021年庭院經(jīng)濟實施方案。

2.要做好庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)宣傳發(fā)動，鼓勵農(nóng)戶積極參與到庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，引導有勞動能力的農(nóng)戶采取自主經(jīng)營模式發(fā)展庭院經(jīng)濟。

3.要積極溝通協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂訂單，保障庭院發(fā)展的技術(shù)需求和銷售渠道穩(wěn)定，實現(xiàn)庭院增收目標。

4.按照縣方案中“一村一品”要求，確定好“一村一品”特色村。組織村、社統(tǒng)計農(nóng)戶庭院種植品種及種植面積，村級匯總、公示，無異議后，上報鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)政府對各村上報進行匯總、公示，公示無異議后，將鄉(xiāng)村兩級申報表、公示表、公示照片等材料上報至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）組織實施、抓好落實。

1.組織農(nóng)戶適時庭院播種生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員要對建檔立卡戶發(fā)展庭院經(jīng)濟實行全程跟蹤指導、服務(wù)，保障建檔立卡戶順利實施庭院種植項目，實現(xiàn)庭院增收目標。

2.成立庭院經(jīng)濟核查驗收小組，對各村庭院經(jīng)濟開展核查驗收工作，并將核查驗收結(jié)果在村級公示，公示無異議后，上報鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)政府對各村上報驗收結(jié)果匯總、公示，公示無異議后，將鄉(xiāng)村兩級驗收匯總表、公示表、公示照片以正式文件形式的庭院經(jīng)濟資金申請一同上報至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（三）做好材料歸檔工作。

根據(jù)庭院經(jīng)濟工作推進程序，及時做好統(tǒng)計、申報、公示、核查驗收、資金申請、資金發(fā)放等相關(guān)材料的歸檔整理，歸檔時要注意將建檔立卡戶和非建檔立卡戶分開裝檔。確保每個環(huán)節(jié)都有痕跡佐證，保障項目的高效、順利實施。

篇2

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 理論培訓 技術(shù)培訓 項目實施

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）11-0016-01

近年來，農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展進入了困難期，辦學職能僅局限在對口升學方面，導致辦學萎縮。面對此種情況，農(nóng)村職業(yè)學校必須突破瓶頸，拓寬辦學職能，改進辦學模式，才能找到一條可持續(xù)發(fā)展道路。根據(jù)“農(nóng)村職業(yè)學校要為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”這一指導思想，農(nóng)村職業(yè)學校要想發(fā)展就要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民。當代青年農(nóng)民有學習現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技能技術(shù)的愿望，有致富的決心和信心。農(nóng)村職業(yè)學校要把培訓農(nóng)民納入到自己的職能范圍之內(nèi)，要傳授技術(shù)給農(nóng)民，幫助農(nóng)民根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境特點和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，有目的的進行培訓，切實為農(nóng)民朋友創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)平臺，搭建致富金橋。只有農(nóng)民掌握了一技之長，學到致富本領(lǐng)，走上致富道路，才能說農(nóng)村職業(yè)教育為社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到了積極作用。

下面，著重闡述一下農(nóng)村職業(yè)學校怎樣組織開展農(nóng)民培訓工作。

一、制定符合農(nóng)村實際的培訓目的。農(nóng)民培訓目的不僅要科學合理，而且要具體，具有較強的可操作性。必須堅持農(nóng)村職業(yè)學校為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的辦學思想，必須落實農(nóng)村職業(yè)學校為農(nóng)村培養(yǎng)實用型技能人才的辦學方針。切實為農(nóng)村培養(yǎng)一批具有中專學歷、懂科學、有技能、善經(jīng)營、會管理的實用型技能人才，進而帶動周邊群眾致富。

具體培訓目標為：1.利用兩年時間為縣域每個行政村培養(yǎng)1-2名實用型技能人才。2.懂得農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)技能。3.能夠致富并帶動周邊群眾共同致富。

二、抓好培訓過程管理。農(nóng)民的培訓工作和對口升學的在校生培訓不同，農(nóng)民有自己的土地需要管理，有很多家庭瑣事需要辦，他們沒有整個學期的時間，不能整個學期的每一天都坐在教室里學習。所以，職業(yè)學校進行農(nóng)民培訓工作還要深化辦學模式改革，不能拘泥于一種培訓方式。為此，農(nóng)民培訓管理應(yīng)分為兩個部分。

第一部分：技術(shù)理論培訓管理。技術(shù)培訓是農(nóng)民培訓工作的重點，農(nóng)民技術(shù)學不到手的話致富就屬于空談，會影響整個培訓工程，會直接阻礙農(nóng)村職業(yè)學校的發(fā)展。所以，對農(nóng)民技術(shù)培訓工作必須統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格管理、教學落到實處。

1.學員第一年在職教學校進行理論學習。主要學習農(nóng)學專業(yè)技術(shù)理論課程，學分積滿，考試合格者可以進行下一個環(huán)節(jié)。

2.組織學員開展社會調(diào)查，自定一項致富項目。技術(shù)理論學習合格的學員根據(jù)本鄉(xiāng)、本村的主要產(chǎn)業(yè)和計劃開發(fā)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟項目，開展廣泛的市場調(diào)查后，撰寫并提交“擬定致富項目”及可行性報告。學校針對學員的擬定項目進行可行性和可操作性研究論證，確定“擬定致富項目”可實施后，正式確定每位學員的致富項目。

第二部分：技術(shù)實踐培訓管理。這一步驟是培訓工作的關(guān)鍵，也是在實踐中檢驗技術(shù)時期，做不好就會前功盡棄。只有使農(nóng)民所學技術(shù)在實踐中獲得成功，農(nóng)民心里才會踏實，才會愿意接受職業(yè)培訓。為此，技術(shù)實踐培訓管理工作必須精心組織、認真實施、責任落實到位。

1.建立致富項目實施負責組織。成立項目實施領(lǐng)導小組，組長、副組長要由職業(yè)學校領(lǐng)導擔任，成員分別由職業(yè)學校教師和農(nóng)民學員專業(yè)骨干成員擔任；成立項目技術(shù)指導小組，組長聘請農(nóng)業(yè)中心專家擔任，副組長由職業(yè)學校領(lǐng)導擔任，成員分別由聘請的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心人員和職業(yè)學校教師擔任。

2.抓好項目實施保障工作。一是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村相關(guān)部門，幫助學員解決在項目實施過程中所缺的資金、土地、場地等問題，以保證項目順利實施。二是職業(yè)學校充分發(fā)揮科技培訓和技術(shù)指導職能，指導教師在項目實施的各個環(huán)節(jié)及時下鄉(xiāng)指導，跟蹤服務(wù)。

3.認真組織召開項目實施動員大會。相關(guān)領(lǐng)導要做深刻的動員講話，強調(diào)項目實施的重大意義，鼓舞農(nóng)民學員創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的決心和信心。

三、做細每一個項目實施過程中的環(huán)節(jié)工作。用實踐檢驗技術(shù)的過程中，每一個細枝末節(jié)問題都不能忽略，都要嚴陣以待。要用科學的態(tài)度和行為對待每一位農(nóng)民學員的項目，不能出現(xiàn)紕漏和差錯，只有每一個環(huán)節(jié)都做到了科學嚴謹，才能使得整個培訓工作獲得成功，項目實施是整個農(nóng)民培訓工作的核心。

1.根據(jù)學員確定好的項目明確任務(wù)。學員運用自己所學專業(yè)知識，根據(jù)自己的家庭實際和經(jīng)濟發(fā)展狀況，結(jié)合本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展規(guī)劃，按照市場需求變化趨勢的要求，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜大棚，庭院經(jīng)濟、農(nóng)牧產(chǎn)品加工以及特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等所學技術(shù)確定項目。

2.學員根據(jù)自己所確定的項目，制定具體的項目實施方案，根據(jù)實施方案進行項目實施。方案要注明項目實施的時間、地點、規(guī)模；項目所需生產(chǎn)資料及數(shù)量和來源；項目所需資金預(yù)算及資金來源；項目實施的方法和步驟；結(jié)果預(yù)測等內(nèi)容。

3.項目實施時，學員要充分做好項目實施前的場地選擇、設(shè)施配套建設(shè)、品種篩選、生產(chǎn)資料準備等實施前準備工作，確保項目正常實施。

4.實施過程中學員嚴格按照“實施方案”組織實施，遇到疑難問題及時跟學?；蛑笇＜覝贤ǎ皶r解決問題。

5.項目實施過程中，要求指導教師經(jīng)常下鄉(xiāng)技術(shù)指導，現(xiàn)場解決問題，使項目順利開展。

篇3

榆林市委書記胡志強深入農(nóng)家考察農(nóng)村飲水工程

榆林市水務(wù)局局長張小明陪同市長陸治原調(diào)研農(nóng)村飲水工程

榆林市位于陜西省最北部，毛烏素沙漠南緣，農(nóng)村面積廣大，地形復雜，人口眾多，居住分散，水資源分布不均，年降水量僅為300-500毫米，遠遠小于年蒸發(fā)量（860-960毫米之間）。受特殊氣候和地質(zhì)條件影響，榆林市水源奇缺、水質(zhì)差由來已久，特別是白于山區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū)群眾的飲水困難問題尤為突出。

2007年，國家啟動農(nóng)村飲水安全項目，2008年初，陜西省政府下發(fā)《關(guān)于進一步加快解決農(nóng)村飲水安全問題的意見》，明確要求榆林市要大力實施“板塊推進”戰(zhàn)略。榆林市委、市政府將農(nóng)村飲水安全工程列為民生工程之一。截止2010年底，超額完成了中、省計劃安排的農(nóng)村飲水安全計劃任務(wù)，初步實現(xiàn)板塊推進戰(zhàn)略目標。

農(nóng)村飲水“板塊推進”工程4526處。2007—2010年，中、省共下達榆林市農(nóng)村飲水安全計劃18批，（國債項目10批，省整合資金項目8批），計劃總投資69778.14萬元，安排建設(shè)各類農(nóng)村飲水工程4366處，計劃解決140.92萬人飲水不安全問題。

截至2010年底，榆林市共建成工程4526處，其中：集中供水3245處，解決118.83萬人；分散供水1281處，解決34.9萬人。建成高標準水窖3.73萬眼，鋪設(shè)管道1.92萬公里，工程總投資完成79657.86萬元，其中中央30785.18萬元，省級23603.23萬元，市級配套4995.15萬元，縣級配套投資10450.01萬元，群眾自籌9824.29萬元。累計解決了153.73萬人的飲水問題。全市共建立縣級農(nóng)村供水專管機構(gòu)2個，臨設(shè)機構(gòu)10個，負責全縣村鎮(zhèn)供水工程的管理。

該市按照國家飲水困難的界定標準完成摸底調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫。由專業(yè)設(shè)計單位編制完成了可研報告和實施方案。衛(wèi)生部門嚴把水質(zhì)關(guān)，對水源水質(zhì)統(tǒng)一檢驗，水質(zhì)不達標的水源不得用做飲水工程水源。對于既是缺水區(qū)又是氟病區(qū)的地區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，確保建一處、成一處、受益一處。如對于定邊、靖邊兩縣氟病區(qū)飲水項目水源的可行性問題，由省發(fā)展改革委、省水利廳專門組織省內(nèi)水文地質(zhì)方面的多名專家分別進行了分析論證，在水源落實后才下達兩縣的項目實施計劃。

規(guī)范項目管理，統(tǒng)籌建設(shè)資金。為了規(guī)范農(nóng)村飲水安全項目管理，榆林市政府于2007年3月出臺了《榆林市農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理暫行辦法》，從項目的規(guī)劃、申報、審批到項目的實施、資金管理、項目驗收、運營管理作出了明確規(guī)定。采取“渠道不亂，性質(zhì)不變，各負其責，各投其資、各記其功”的辦法，整合市財政、水利、以工代賑、扶貧開發(fā)辦等部門的資金。

推行項目六制，加強建設(shè)管理。按照市委、市政府要求，4年內(nèi)解決145萬群眾安全飲水，該市及時要求各縣區(qū)與項目實 施村逐一簽訂《農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理合同書》、《農(nóng)村飲水工程管護責任書》，市政府印發(fā)了《榆林市農(nóng)村飲水項目建設(shè)管理辦法》，明確了計劃管理、質(zhì)量管理、資金管理制度。在建設(shè)管理過程中嚴格實行六項管理制度，即：規(guī)劃建卡制、項目公示制、招標投標制、集中采購制、巡回監(jiān)理制、資金報賬制。

從目前榆林市供水工程的運行情況看，水源水量充足，水質(zhì)符合國家標準。農(nóng)村飲水安全工程項目的實施發(fā)揮了較好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。

節(jié)省勞動力支出，增加農(nóng)民收入。“板塊推進”項目區(qū)內(nèi)共解決153.73萬人（25.62萬戶）飲水困難問題，大大節(jié)省了異地取水的勞動力和取水費用。缺水地區(qū)需占用大量的人力、畜力常年挑水拉水，按每年拉水90次、每戶占用1個勞動力的半天時間計算，每年占用勞動工日1153萬個。按榆林市2010年農(nóng)民人均純收入5113元計算，節(jié)省的勞動力折合資金達16375萬元，僅節(jié)省的勞動力的經(jīng)濟收入，每戶平均每年可增加經(jīng)濟收入639元，年人均增加經(jīng)濟收入107元。節(jié)省的勞動力如果轉(zhuǎn)移到城市打工，按每個工日收入100元計算，可創(chuàng)收115300萬元，人均增加經(jīng)濟收入750元。節(jié)省的勞動力還可以通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、小型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等增加收入。

減少農(nóng)民醫(yī)藥費支出,提高群眾身體素質(zhì)。解決了農(nóng)村人口飲水安全后，使農(nóng)民群眾飲用上了清潔衛(wèi)生的水，改善了農(nóng)民的健康水平，因水質(zhì)引發(fā)的疾病的發(fā)生率降低，農(nóng)民在醫(yī)藥費方面的支出將大大減少，平均按每人減少醫(yī)藥費支出10元計算，全市2010年農(nóng)村飲水安全工程項目區(qū)受益農(nóng)民153.73萬人，每年可減少醫(yī)藥費支出15.37萬元。

發(fā)展庭院經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。榆林市農(nóng)村飲水安全工程在解決農(nóng)村飲水安全的同時，可解決部分經(jīng)濟作物的澆灌，結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟，增加菜籃子收入；可解決部分牲畜、家禽飲水問題，降低牲畜的發(fā)病和殘廢，減少防治費支出，促進牲畜的生長及繁殖；可解決部分家庭作坊、小型加工廠的用水問題。全市2010年農(nóng)村飲水安全工程受益農(nóng)戶25.62萬戶，發(fā)展庭院經(jīng)濟增加的純收入，按每戶每年平均200元計算，每年可達5124萬元，年人均增加收入33元。

“板塊推進”典型經(jīng)驗做法

因地制宜樹立樣板。榆林市按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”原則，在總結(jié)以往實施“甘露工程”、“西部人飲”、“防氟改水”、“人飲解困”等項目經(jīng)驗與不足的基礎(chǔ)上，制定了優(yōu)先解決水質(zhì)性缺水、農(nóng)村集鎮(zhèn)、居民聚居點、農(nóng)村學校等群眾飲水困難問題的方針。榆陽區(qū)針對本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定了“樹立一個樣板，解決一個部位、突出三個優(yōu)先、實現(xiàn)一個目標”的“1131”工作思路：即樹立牛家梁鎮(zhèn)為自來水入戶示范鎮(zhèn)的典型樣板。突出優(yōu)先解決城鄉(xiāng)結(jié)合部城市自來水管網(wǎng)，延伸盲區(qū)一個部位；突出優(yōu)先解決飲水極度困難鄉(xiāng)村的吃水問題，解決集鎮(zhèn)供水問題；突出優(yōu)先解決水質(zhì)性缺水問題，實現(xiàn)惠澤千家萬戶的一個根本目標。牛家梁鎮(zhèn)以村為單位堅持板塊推進，不到兩年時間，全鎮(zhèn)12個行政村建成 16處集中供水工程，解決了全鎮(zhèn)1.69萬人的安全飲水問題，自來水入戶率達95%以上，成為全區(qū)乃至全市第一個實現(xiàn)家家吃上安全衛(wèi)生自來水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

篇4

農(nóng)村“地更綠”行動目標：全縣完成成片造林面積13000畝，其中防護林6000畝，經(jīng)濟林7000畝；新建更新農(nóng)田林網(wǎng)60000畝；完成四旁植樹160萬株；林木良種繁育面積2600畝；中幼林撫育面積6300畝；創(chuàng)建1個省級森林生態(tài)示范村、15個省級標準化綠化示范村和30個市級標準化綠化示范村；積極創(chuàng)建省級園林小城鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)完成公共綠地面積10000平方米以上；全縣森林覆蓋率增加0.5個百分點。城區(qū)“地更綠”行動目標：著力實施“一院一帶二園十八區(qū)”為重點的公園、道路、小區(qū)、庭院等綠化建設(shè)工程，新增綠地面積100萬平方米。

二、工作重點

(一)農(nóng)村“地更綠”計劃重點工程

1、鎮(zhèn)區(qū)綠化建設(shè)工程。

積極開展省級園林小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。各鎮(zhèn)區(qū)要強化精品意識，依據(jù)綠化實施方案，充分利用道路、水系和周圍的自然條件植樹造林，重點實施一批精品綠化園林工程，形成各具特色的綠化風格。在各主次干道栽植（補植）行道樹、喬灌木、綠籬等，增加鎮(zhèn)駐地綠量。行道樹選擇落葉與常青相結(jié)合，實現(xiàn)一街一樹、一街一景，提升綠化檔次，各鎮(zhèn)新增公共綠地10000平方米以上，實現(xiàn)“地更綠”目標。鎮(zhèn)區(qū)各單位庭院綠化覆蓋率達35%以上，鎮(zhèn)區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到33%、35%、12平方米以上。

2、農(nóng)村社區(qū)（村莊）綠化建設(shè)工程。

積極開展省級標準化綠化示范村創(chuàng)建活動，大力搞好環(huán)境綜合整治重點村綠化提檔升級，增綠量，上標準，有條件的扶貧村要依托幫扶資金，認真制定規(guī)劃，搞好綠化。充分利用溝渠、池塘、道路和其它自然條件，增綠補綠，見縫插綠，突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，搞好村莊道路綠化、游園建設(shè)和圍村林改造等。綠化樹種以鄉(xiāng)土樹種柿樹、棗樹、杏樹、石榴、銀杏、山楂、香椿、薄皮核桃等為主，花灌木為輔，做到一村一品，提升檔次，打造亮點，村莊綠化覆蓋率要達到40%以上。力爭全縣創(chuàng)建1個省級森林生態(tài)示范村、15個省級標準化綠化示范村和30個市級標準化綠化示范村。大力開展農(nóng)村庭院綠化，引導農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟，房前屋后、宅基空地適宜植樹綠化的地方，全部栽植適宜的喬、灌、花、藤本等植物。樹種選擇以綠化效果好、經(jīng)濟效益高的鄉(xiāng)土樹種為主，建成果樹型、花卉型、林木型等農(nóng)家庭院，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的同步提高，加快形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村風貌。

3、高效經(jīng)濟林建設(shè)工程。

一是在徐濟高速公路兩側(cè)建設(shè)高效經(jīng)濟林帶，重點發(fā)展鮮食桃、加工桃、蘋果、葡萄等樹種；二是在黃河故道兩側(cè)建設(shè)高效經(jīng)濟林帶，主要栽植蘋果、桃、梨等果樹。要求沿線每鎮(zhèn)新建1-2個500畝以上連片的高標準優(yōu)質(zhì)果品示范園。重點抓好張莊鎮(zhèn)胡集500畝葡萄、鄧樓500畝黃桃基地；鹿樓鎮(zhèn)沙河灘面500畝黃桃、姬莊700畝蘋果和葡萄基地、邱莊及七堡500畝蘋果基地；棲山鎮(zhèn)朱新樓、胡樓1000畝鮮食桃基地；龍固鎮(zhèn)張王莊500畝黃桃基地、桃園300畝獼猴桃基地。引導農(nóng)戶采用先進適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，按照規(guī)?；I(yè)化、標準化發(fā)展要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，重點抓好土地流轉(zhuǎn)，把土地向合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶集中，努力提高集約化水平，搞好規(guī)?；?jīng)營。依托大豐食品、大連真心、順福食品等果品加工企業(yè)廣泛開展農(nóng)企對接，強化溝通協(xié)調(diào)，實行訂單農(nóng)業(yè)，推行果品年度最低收購價保護制度，確保果農(nóng)收入穩(wěn)定和果樹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、生態(tài)防護林建設(shè)工程。

一是新疏浚港河綠化工程。鹿樓鎮(zhèn)豐界河長7000米、面積300畝、植樹1.1萬株，高莊大溝長5200米、面積230畝、植樹0.8萬株，何莊大溝3000米、面積135畝、植樹0.5萬株，楊明集大溝2250米、面積110畝、植樹0.4萬株；龍固鎮(zhèn)姚樓河長3000米、面積200畝、植樹0.7萬株；朱寨鎮(zhèn)龍口河長8000米、面積400畝、植樹1.4萬株，豐運河長2000米、面積110畝、植樹0.4萬株；棲山鎮(zhèn)龍口河長5000米、面積250畝、植樹0.9萬株；城鎮(zhèn)湖里抬田面積200畝、植樹0.7萬株；安國鎮(zhèn)姚樓河長4000米、面積300畝、植樹1.1萬株，安國港河長4000米、面積300畝、植樹1.1萬株，辛家中溝長2200米、面積100畝、植樹0.4萬株，安國濕地面積300畝、植樹1.2萬株。新疏浚港河建設(shè)生態(tài)防護林，要求每側(cè)栽植楊樹不低于3—5行，株行距4×5米，安國濕地按照規(guī)劃栽植園林景觀樹種。二是中幼林撫育補植工程。結(jié)合市重點工程徐濟高速綠化、順堤河綜合整治及近幾年大型港河綠化工程，對全縣中幼林進行補植造林。涉及大屯、城、湖西、胡寨、魏廟、五段、龍固、張莊、張寨、敬安、河口、棲山、鹿樓、沙河林場、安國等鎮(zhèn)（場），面積6300畝，植樹5.3萬株。其中大屯鎮(zhèn)補植地點順堤河，面積200畝、植樹0.2萬株；城鎮(zhèn)補植地點順堤河、濱河路，面積270畝、植樹0.22萬株；湖西場補植地點順堤河，面積720畝、植樹0.66萬株；胡寨鎮(zhèn)補植地點順堤河，面積279畝、植樹0.26萬株；魏廟鎮(zhèn)補植地點順堤河，面積50畝、植樹0.1萬株；五段鎮(zhèn)補植地點順堤河，面積646畝、植樹0.48萬株；龍固鎮(zhèn)補植地點微山湖大堤、姚樓河，面積345畝、植樹0.16萬株；張莊鎮(zhèn)補植地點徐濟高速，面積622畝、植樹0.7萬株；張寨鎮(zhèn)補植地點徐濟高速、鹿口河，面積787畝、植樹0.57萬株；敬安鎮(zhèn)補植地點徐濟高速、鄭集北支河，面積580畝、植樹0.39萬株；河口鎮(zhèn)補植地點徐濟高速，面積123畝、植樹0.1萬株；棲山鎮(zhèn)補植地點徐濟高速，面積477畝、植樹0.36萬株；鹿樓鎮(zhèn)補植地點徐濟高速，面積258畝、植樹0.22萬株；沙河林場補植地點一分場、三分場，面積450畝、植樹0.45萬株；安國鎮(zhèn)補植地點大沙河、楊屯北支河，面積493畝、植樹0.33萬株。徐濟高速補植樹種女貞、紅葉楊、泡桐，女貞米徑6公分以上，土球直徑45公分，紅葉楊、泡桐地徑5公分以上，其它地塊補植樹種為楊樹，苗高4米以上。三是綠色通道綠化提升工程。在豐路兩側(cè)女貞樹外側(cè)1.5米處，各栽植一行楊樹，增加綠量。對徐路、徐豐路、敬路等市縣公路重點路段兩側(cè)綠化進行查漏補缺、補植完善、提檔升級、優(yōu)化環(huán)境。四是企業(yè)防護林建設(shè)工程。按照市規(guī)劃方案，有計劃重點抓好龍固鎮(zhèn)天成氯堿、觀茂焦化、坑口矸石電廠、大屯鎮(zhèn)上海能源電廠、城鎮(zhèn)坑口環(huán)保電廠等企業(yè)防護林建設(shè)工程。工程造林均選用良種壯苗，合理株行距，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放樣、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一調(diào)苗、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一管護，同時進一步加強栽植后的撫育管理，及時澆水培土，涂白抹漆，橫豎成行，整齊劃一，彰顯其景觀和生態(tài)效益。

5、農(nóng)田林網(wǎng)標準化示范工程。

要認真抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，一是結(jié)合去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，新建農(nóng)田林網(wǎng)示范方；二是對過去的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方進行梳理，針對網(wǎng)格薄弱、林相不齊、缺株斷帶的開發(fā)方，各鎮(zhèn)要列入綠化重點；三是選擇病蟲害發(fā)生較重、落葉早、防護功能下降、林齡老化的林網(wǎng)進行更新，以達到逐年提高品種質(zhì)量的目的。要求每鎮(zhèn)完成新建更新農(nóng)田林網(wǎng)面積2000畝以上，全縣完成新建更新農(nóng)田林網(wǎng)60000畝，各鎮(zhèn)負責組織實施，落實承包，簽訂合同，辦理林權(quán)證。重點抓好胡寨鎮(zhèn)隍城方，面積10000畝、植樹3萬株；胡寨鎮(zhèn)中閘方，面積8000畝、植樹2.4萬株；張莊鎮(zhèn)田樓方,面積8000畝、植樹2.4萬株；鹿樓鎮(zhèn)高彭莊方，面積7000畝、植樹2萬株。

具體要求：水利工程現(xiàn)代化，溝渠配套，管理完善；農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格化，網(wǎng)格面積控制在200畝以內(nèi)；林帶結(jié)構(gòu)立體化，喬灌草立體配置；樹種選擇優(yōu)良化，選用國家推廣的林木良種；栽植密度合理化，大溝栽植5行以上，中溝栽植3-5行，小溝及生產(chǎn)路2-3行，株行距4米以上；植樹造林規(guī)范化，采用科學造林，確保成活率好，保存率高。

6、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)綠化建設(shè)工程。

高標準完成楊屯鎮(zhèn)水產(chǎn)示范園、龍固鎮(zhèn)水產(chǎn)示范園、張莊鎮(zhèn)天悅山莊綠化種苗示范園、秀珍菇產(chǎn)業(yè)園、鹿樓鎮(zhèn)果都園、漢黎生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、敬安鎮(zhèn)裕農(nóng)示范園、張寨鎮(zhèn)博園、魏廟鎮(zhèn)千頭奶牛產(chǎn)業(yè)園等新建園區(qū)的綠化工作。同時，朱寨鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、城鎮(zhèn)萬畝農(nóng)業(yè)科技示范園、胡寨鎮(zhèn)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、大屯鎮(zhèn)海豐苑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、五段鎮(zhèn)神龍生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、棲山鎮(zhèn)萬畝日光能溫室示范園、河口鎮(zhèn)萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、安國鎮(zhèn)漢韻風情園等老園區(qū)綠化需進一步補植完善，提檔升級；各園區(qū)要見縫插綠，以果樹為主，一園一品，提升園區(qū)品位和綠量。

(二)城區(qū)“地更綠”計劃重點工程

城區(qū)綠化著力實施“一院一帶二園十八區(qū)”為重點的公園、道路、小區(qū)、庭院等綠化建設(shè)工程，新增綠地面積100萬平方米。“一院”為文化中心綠化工程總面積約5萬平方米，內(nèi)容包含綠化、硬化、小品等。“一帶”為正陽路北延綠化工程。總面積約16萬平方米，內(nèi)容包含兩側(cè)綠化帶、綠化隔離帶。“二園”為安國濕地公園綠化工程二期（主要提升安國濕地東部及節(jié)點屏障增綠景觀工程）、鐵西公園（總面積約12萬平方米，主要包括綠化、硬化、小品）。“十八區(qū)”主要實施格林春天三期、雨潤城、九龍城三期、僑城一期、民富園安置小區(qū)、易龍新漢城一期、愛倫堡、漢景華城、城投御園、北孔莊安置小區(qū)、惠民小區(qū)二期、香江花城三期、香樟苑、盛世景園、帝王大廈、中央御景一期、龍源觀邸、紫荊嘉苑十八個居住區(qū)綠化工程。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點實施漢康路道路綠化工程，道路長1000米、寬11米、綠化面積11000平方米。有庭院的單位要見縫插綠，破墻透綠，立體綠化。教育局、衛(wèi)生局、民政局要抓好所屬中小學、衛(wèi)生院、敬老院及公共墓地綠化，積極爭創(chuàng)園林式單位。

三、工作措施

(一)廣泛宣傳，形成氛圍。

充分利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳植樹造林的重要作用，宣傳黨和國家有關(guān)造林綠化的方針政策，對全縣“地更綠”行動計劃重點工程進行持續(xù)性報道，充分發(fā)揮好新聞監(jiān)督的作用。通過宣傳，進一步提高全民生態(tài)意識、依法盡責意識，形成全民參與“地更綠”行動的良好氛圍。

(二)加強領(lǐng)導，明確責任。

各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導是轄區(qū)“地更綠”行動計劃的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，搞好組織發(fā)動、責任分解、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。各部門要按照各自職責，密切配合，共同推進“地更綠”行動持續(xù)快速健康發(fā)展。農(nóng)委負責協(xié)調(diào)各部門工作，制定工作標準、組織質(zhì)量督查和驗收，并及時通報“地更綠”行動進展情況；園林、規(guī)劃部門負責城區(qū)規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導；財政部門負責資金籌措；農(nóng)工辦負責有關(guān)政策落實；宣傳部門負責報道和輿論監(jiān)督；國土部門負責造林用地調(diào)整；交運、水利部門負責所管轄內(nèi)的道路、水利工程綠化；環(huán)保部門負責企業(yè)防護林工程建設(shè)；鎮(zhèn)（區(qū)）駐地綠化由住建、規(guī)劃、園林部門牽頭，各鎮(zhèn)（區(qū)）組織實施；礦區(qū)及鐵路綠化由礦辦牽頭，各相關(guān)部門負責實施。

(三)創(chuàng)新機制，加大投入。

一要逐年加大縣鎮(zhèn)財政對“地更綠”行動計劃的投入力度，各鎮(zhèn)區(qū)要積極籌措和整合建設(shè)資金。鼓勵個人、部門、單位、企業(yè)采取股份合作、租賃、承包、拍賣等形式投資造林綠化，建立多主體參與、多渠道投資、多形式造林的投入機制。農(nóng)委及相關(guān)部門要積極爭取林業(yè)項目資金，按照要求，先建后補，認真組織實施。二要充分發(fā)揮工、青、婦等社會團體和部隊、學校的作用，積極組織開展形式多樣的全民義務(wù)植樹活動，在全縣深入開展“青年林”、“巾幗林”、“學生林”等活動，鼓勵各界群眾種植生日樹、情侶樹、結(jié)婚樹等，或者認捐認領(lǐng)綠地、樹木，充分調(diào)動社會各界關(guān)心、支持、參與“地更綠”行動的積極性。

(四)嚴格標準，確保質(zhì)量。

各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要圍繞“地更綠”建設(shè)目標和重點工程，高標準、高起點、科學編制建設(shè)規(guī)劃，分解并細化和量化工作任務(wù)。工程項目要做到按規(guī)劃設(shè)計，按設(shè)計施工，按標準驗收。要大力推廣新技術(shù)、新措施，提高造林成活率。農(nóng)委、園林部門要做好技術(shù)培訓、優(yōu)良種苗、病蟲防治等方面的指導和服務(wù)工作。

(五)規(guī)范管理，加強管護。

要把栽植與管護結(jié)合起來，完善管護體系，加大管理力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法活動。各鎮(zhèn)區(qū)要落實管護責任制，建立護林員隊伍，固定管護人員，明確管護職責，劃分管護責任區(qū)，簽訂管護合同，做到條條道路有人管，塊塊林地有人護，確保栽一片、活一片、管一片、成一片。農(nóng)委、園林部門要做好林木管護、綠地的監(jiān)管工作，嚴格依法查處毀壞、破壞林木林地的行為，堅決做到依法治林，依法興林，鞏固“地更綠”行動建設(shè)成果。

篇5

同志們：

  這次大會是在我縣電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，全面推動我縣電子商務(wù)邁上一個新臺階。剛才，XX個典型作了經(jīng)驗發(fā)言，講的很好，很有借鑒性，希望大家認真學習領(lǐng)會。

下面，就全面推進我縣電商工作，我講三點意見。

  一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強發(fā)展電子商務(wù)的緊迫感和責任感

  電子商務(wù)作為新型經(jīng)濟活動形式，在穩(wěn)增長、擴消費、調(diào)結(jié)構(gòu)以及推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮的作用日益突出，我們必須順應(yīng)新時展的大趨勢，舉全縣之力，深入研究電子商務(wù)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，準確把握其內(nèi)在規(guī)律和未來趨勢，把發(fā)展電子商務(wù)作為我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口和重要抓手強力推進。

  (一)發(fā)展電商是我們后發(fā)趕超的機遇選擇。近年來，國家高度關(guān)注電商發(fā)展，國務(wù)院先后出臺了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見》和“電商國八條”等一系列指導文件，將電商行業(yè)發(fā)展納入國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。省政府今年也出臺了《加快電子商務(wù)平臺建設(shè)促進電子商務(wù)加快發(fā)展實施方案》等文件，提出了一系列扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施。市委、市政府也高度關(guān)注電子商務(wù)工作，舉辦了首屆電商大會和“互聯(lián)網(wǎng)+人才”峰會，加快了以電商手段促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐。去年，省政府調(diào)研組在XX調(diào)研期間，要求“各縣要用好大電商平臺幫助農(nóng)民增收，還要建設(shè)自營電商平臺，催生出更多的本地電商企業(yè)，帶動更多農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品營銷領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)”?？梢哉f，電子商務(wù)已成為國家和省、市的重要戰(zhàn)略部署，迎來了新的發(fā)展機遇，我們身處互聯(lián)網(wǎng)時代，躲也躲不開，逃也逃不掉，與我們的生活越來越密切，越來越無縫隙，我們發(fā)展電子商務(wù)正當其時、大有可為，也必將大有作為。

  (二)發(fā)展電商是拉動經(jīng)濟的有力抓手。我國電子商務(wù)交易額連續(xù)多年快速增長，成為新形勢下推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一大亮點。自2010年全國電子商務(wù)交易額突破4萬億元以來，每年以2萬億元左右的速度在增長，我國已經(jīng)超過美國成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場。阿里巴巴2017年“雙十一”期間實現(xiàn)銷售額XX億元，2018年實現(xiàn)XX億元，2019年實現(xiàn)XX億元，2019年比2017年增長X%，增長潛力巨大，所以，在當前經(jīng)濟下行壓力較大的嚴峻形勢下，電子商務(wù)已成為創(chuàng)造消費增量、拉動經(jīng)濟增長的重要力量。

  (三)發(fā)展電商符合X經(jīng)濟社會發(fā)展實際。我縣自然條件獨特優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好、機械化水平高、綠色有機食品生產(chǎn)標準嚴格規(guī)范，盛產(chǎn)XX等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。一直以來，“好資源如何才能產(chǎn)出好產(chǎn)品，好東西怎樣才能賣上好價錢”這個問題始終困擾著我們。電子商務(wù)工作在我們農(nóng)業(yè)大縣就是要解決“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)產(chǎn)品營銷中的應(yīng)用，推動資源優(yōu)勢與新技術(shù)、新商業(yè)模式結(jié)合，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與新業(yè)態(tài)結(jié)合。因此可以說，發(fā)展電子商務(wù)，可以使我縣的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村、走向市場，走出龍江、走向全國，有效減少中間銷售環(huán)節(jié)，解決“好東西賣不出好價錢”的難題，這是農(nóng)民增收致富的新途徑、好機會。

  二、肯定成績，正視問題，全力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力

過去一年，全縣上下銳意進取、真抓實干，全縣網(wǎng)店發(fā)展到X家、微商X家，縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)點達到X個，電商交易額突破X萬元，成為近年來我縣電商發(fā)展速度最快、成效最好的一年。

  (一)電商主體不斷壯大。一是建成了電商平臺。201X年，全省首家微信電商平臺X掌創(chuàng)商城建成運營，入駐企業(yè)、合作社等各類市場主體X家，開設(shè)微店X個，發(fā)展推客X人，上架農(nóng)產(chǎn)品X個品類，銷售X單，實現(xiàn)交易額X多萬元。商城瀏覽足跡遍布全國X個省(市)區(qū)，X品牌影響力正在逐步擴大。這是個不小的進步，雖然與發(fā)達地區(qū)差距仍然很大，但讓我們實實在在看到了希望和潛力。此外，京東X特色館、阿里巴巴X特色館交易總額也實現(xiàn)了新突破，截至去年12月末，淘寶網(wǎng)上的XX等淘寶店鋪總交易額突破了XX萬元，XX更是連續(xù)XX周獲得“淘寶金牌賣手”稱號。二是成功對接了X網(wǎng)。X網(wǎng)作為省政府重點打造的本土電商平臺，在我省有著舉足輕重的地位。2019年，我們依托阿里云服務(wù)器，新建集PC端、移動H5端、微信端和APP端于一體，可支持微信、支付寶和銀聯(lián)卡3種支付方式的綜合性X商城，成為全省第一家被X網(wǎng)審核合格允許與其鏈接的商城，并以X萬元的交易額位列全省銷售榜第X位。三是開展了大城市營銷活動。依托X商城，組織開展了以“X”為主題的第一屆XXX行精準扶貧營銷活動，網(wǎng)上銷售XXX噸，XX一箱X售價XX元，“雙十一”期間每個APP地址只可購買一份，售價XX元，扣除物流、人工等成本后，純效益達到XX元/斤，效益十分可觀。XX比優(yōu)特超市一次訂購量就達到了XX噸，“XX”叫響X。在完成以X為主的“囤秋菜”銷售活動后，我們又啟動了大鵝、笨雞和速凍蔬菜等鄉(xiāng)村特色“囤年貨”活動，實現(xiàn)了線上線下同步銷售。在春節(jié)前結(jié)束的XX省豐收季“綠聚人”新春農(nóng)品匯上，我縣打造了“X四寶”干菜系列產(chǎn)品，制作了二維碼，既能對產(chǎn)品進行追溯，又能在線下單購買，黑龍江新聞頻道、農(nóng)業(yè)頻道和公共頻道在現(xiàn)場為我縣農(nóng)產(chǎn)品做了專題報道，黑龍江省最具影響力的中央大街俄優(yōu)購商城更是為我縣常年提供免費展位，游客在展位現(xiàn)場通過掃描我們產(chǎn)品的二維碼，就可直接鏈接到X商城，進入商城在線瀏覽、在線下單，客服根據(jù)訂單進行物流配送，為我們加快電商發(fā)展搭建了良好平臺。

  (二)電商氛圍日益濃厚。一是電商培訓深入開展。聘請浙江大學、中國農(nóng)業(yè)品牌研究中心、中國網(wǎng)庫等優(yōu)秀電商培訓機構(gòu)，組織專場培訓X場、X余人次，廣泛普及了電商知識。同時，縣電商辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦電商培訓班4期，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、創(chuàng)業(yè)青年、合作社及民營企業(yè)負責人X余人，傳授了電商知識，加快了電商進村步伐。二是電商典型不斷涌現(xiàn)。發(fā)掘打造XX等電商帶頭人X人，X等優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊X家，通過廣播、電視、微信等手段大力開展宣傳活動，營造了濃厚的電商創(chuàng)業(yè)氛圍。三是品牌建設(shè)扎實推進。利用國家地理標識、有機認證、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和寒地黑土等區(qū)域品牌優(yōu)勢，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝，培育了XX、X等優(yōu)秀品牌，提高了X農(nóng)特產(chǎn)品知名度。四是電商孵化效果較好。完善了電商創(chuàng)業(yè)園服務(wù)功能，被省工信委評為第二期省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地，入駐企業(yè)X家，成為我縣電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。

  (三)電商發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。一是追溯體系不斷完善。去年我們整合資金，投入X萬元，建設(shè)了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)指揮中心和X個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地，強化“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品追蹤溯源”體系建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程可追溯，保障了線上食品安全。二是物流快遞迅速發(fā)展。以交通物流為龍頭，組建物流聯(lián)盟，開通鄉(xiāng)村貨運專線X條，設(shè)立村屯分發(fā)中心X處、村屯物流網(wǎng)點X個，城鄉(xiāng)物流網(wǎng)框架初步形成。三是庭院經(jīng)濟初見成效。積極開展電商眾籌活動，構(gòu)建“電商+扶貧”模式，北聯(lián)鎮(zhèn)民興村、北興鎮(zhèn)保衛(wèi)村與幫扶單位開展合作，利用貧困戶閑置庭院，發(fā)展綠色有機種植和養(yǎng)殖，通過X商城，幫助貧困戶銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，自眾籌活動開展以來，已收到幫扶單位認購的“村貨優(yōu)選”配送套餐X份，每套X元，總額達X萬元，貧困戶戶均增收X元以上。

  2019年，我縣電子商務(wù)雖然取得一定成績，但與先進地區(qū)相比差距還十分巨大。一是電商企業(yè)規(guī)模小、交易額少。大多分散在城鎮(zhèn)小區(qū)、居民樓和部分農(nóng)村地區(qū)，呈自我發(fā)展狀態(tài)，缺乏引導和扶持，市場競爭力弱，2019年全縣電子商務(wù)交易額為X萬元，僅占全縣社會消費品零售總額的X%。二是園區(qū)基礎(chǔ)不完善。主要體現(xiàn)在孵化器數(shù)量少、規(guī)模小、功能不完善、管理不到位，物流配送體系不健全，在貨物倉儲及配送方面還存在價格偏高、效率偏低的問題。三是發(fā)展氛圍還不夠濃厚。電商消費主要以上行為主，群體又以干部職工、老師學生、城市居民等為主，中老年人和農(nóng)村占比較低。特別是通過電商銷售我縣產(chǎn)品的下行行為不多、產(chǎn)品單一，沒有形成一定規(guī)模。四是專業(yè)人才缺乏。電商行業(yè)快速發(fā)展與人才不足的矛盾日益突出，電商管理人員素質(zhì)不高，技術(shù)不過硬，管理不到位，自我培訓能力不強，典型帶動人才匱乏，加上我縣經(jīng)濟吸引力較弱，致使電商工作在發(fā)展中存在人才短缺的問題。

  三、明確任務(wù)，突出重點，強力推進電子商務(wù)快速發(fā)展

  2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年，我們要堅持“政府引導、企業(yè)為主、市場運作、全面推進”的原則，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，大力推進電子商務(wù)快速發(fā)展。到年底，全縣網(wǎng)店發(fā)展到X家左右，微商發(fā)展到X家左右，縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)網(wǎng)點達到X個以上，電子商務(wù)交易額突破X億元，交易額較上年增長X%，企業(yè)、合作社互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用達到X%以上。要通過“全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”項目落地，推進我縣電子商務(wù)工作快速發(fā)展。今年重點解決以下四個問題。

  (一)營造電商發(fā)展環(huán)境，解決“服務(wù)”問題。一要做好電商孵化基地建設(shè)。要利用“電商創(chuàng)業(yè)園”被省工信委評為第二期省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)基地的契機，爭取項目扶持，進一步完善創(chuàng)業(yè)園的服務(wù)功能，政府辦、機關(guān)局要整合辦公資源，利用現(xiàn)在閑置或整合后的辦公場所，針對互聯(lián)網(wǎng)商、電商企業(yè)、微商創(chuàng)業(yè)者、新農(nóng)人的要求，進行規(guī)劃設(shè)計，重新裝修，完善辦公條件，擴大孵化器面積，打造低成本、開放式、便利化的資源共享空間，要為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)對接、信息咨詢、融資擔保，推廣運營、倉儲配送等公共服務(wù)產(chǎn)品。同時，多方尋求合作伙伴，引入國內(nèi)外知名網(wǎng)站、公司和縣內(nèi)電商企業(yè)、合作社、小微創(chuàng)業(yè)者入駐園區(qū)，力爭引入國內(nèi)大的平臺X個，入駐企業(yè)達到X家以上，孵化電商創(chuàng)業(yè)者X人以上。二要構(gòu)建智能化服務(wù)體系。2019年，我們提出“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)”的智慧城市建設(shè)項目——“碼上X”，主要目的就是依托同螞蟻金服的政務(wù)、支付和大數(shù)據(jù)的開放能力與我縣擁有的地域、生態(tài)、經(jīng)濟優(yōu)勢相融合，為廣大群眾提供互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)、便民服務(wù)和口碑商家服務(wù)，為小微企業(yè)、個人消費者和創(chuàng)業(yè)者提供普惠金融服務(wù)，這是推進智慧城市建設(shè)，便民便企的大好事。

       對此，我們必須抓好推進落實，此項工作已完成前期調(diào)研、論證、考察階段，下一步請分管副縣長牽頭，組建項目專題推進組，同螞蟻金服集團盡快正式對接，協(xié)商好相關(guān)事宜，簽訂好合作協(xié)議，明確今后的合作方向、內(nèi)容和方式后加快推進速度。請商務(wù)、工信、人社、教育、衛(wèi)計、金融等相關(guān)部門密切配合、步調(diào)一致，共同抓好數(shù)據(jù)錄入、城市統(tǒng)一二維碼、支付寶城市賬號和其他相關(guān)服務(wù)號等設(shè)計和開通工作，努力爭取到今年年底“碼上X”項目投入使用。三要推進電商服務(wù)進農(nóng)村。XXX縣發(fā)展電商的經(jīng)驗和做法非常值得我們學習借鑒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都參加了這次考察活動，親眼目睹了勃利電商發(fā)展的良好態(tài)勢，要以此次考察為契機，盡快建立專門機構(gòu)，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心，安排專人負責管理，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選擇X個以上的村，建設(shè)集農(nóng)業(yè)信息、電子商務(wù)、生活服務(wù)、物流配送和農(nóng)產(chǎn)品收集、包裝于一體的電商服務(wù)點。同時，要有機整合農(nóng)業(yè)部門益農(nóng)信息服務(wù)站、交通部門物流網(wǎng)點、供銷社農(nóng)資網(wǎng)點和商務(wù)部門電商服務(wù)點等資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)，共同為農(nóng)村電商發(fā)展提供服務(wù)支持。

  (二)做好電商產(chǎn)品，解決“貨”的問題。一要深度挖掘產(chǎn)品。發(fā)展電商，關(guān)鍵是要拿出叫得硬的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要挖掘帶有地域特色的知名商品。春節(jié)前，在上海新春大聯(lián)展和黑龍江省“綠聚人”農(nóng)品匯上，我們的農(nóng)產(chǎn)品十分熱銷、備受關(guān)注，這說明我們的農(nóng)產(chǎn)品有市場、有需求、有潛力。近年來，X市大力發(fā)展林下經(jīng)濟，林下養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝，打生態(tài)有機牌，XX。我們的XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否可以利用林下資源，引導農(nóng)民發(fā)展“電商+林下經(jīng)濟”模式，我們XX個國有林場是否可以動員林場職工發(fā)展林下經(jīng)濟，進而觸電上網(wǎng)呢?所以，我們一定要結(jié)合市場需求，深度發(fā)掘我縣的地方特色農(nóng)產(chǎn)品，通過給農(nóng)產(chǎn)品梳妝打扮和營銷宣傳，開展線上線下銷售，提高經(jīng)濟效益。當前，互聯(lián)網(wǎng)已完全融入我們的生活，無論城市還是農(nóng)村、干部還是農(nóng)民，都逃離不了、脫離不開，不管你接不接受都得接受，不管你能不能做到都得去做。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村主要領(lǐng)導都在，你們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極融入電商、走近電商，當然，并不是讓大家一窩蜂都來搞電商，而要因人而宜，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，實施分工分業(yè)，有條件的可以開辦電商網(wǎng)店或進駐電商平臺，直接經(jīng)營電商，并面向市場開發(fā)小包裝、高附加值的產(chǎn)品。沒條件的可以和電商合作，積極對接電商企業(yè)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+訂單”模式，按照電商主體的要求，為其提供適銷對路的產(chǎn)品。這都是參與對接電商的有效方式。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選出5個基礎(chǔ)條件好、有發(fā)展?jié)摿?、有電商發(fā)展意愿的合作社、家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)戶，以“圖片(視頻)+文字”的形式，展銷基地產(chǎn)品，展示生產(chǎn)全程，提高影響力。二要塑造知名品牌。隨著農(nóng)村電商的深入推進，大量的農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)，同質(zhì)化競爭日趨激烈。

       如何在同質(zhì)化競爭中取得差異化營銷效果，品牌是最終制勝的法寶。所以，我們要把打造X特色品牌作為電商推廣的重點，通過深度挖掘地方人文歷史，以地方優(yōu)勢產(chǎn)品為主導，依托國家級生態(tài)示范縣、首批國家級食品安全示范縣的金字招牌，在原有X品牌的基礎(chǔ)上，再塑造幾個具有縣域特點的公共品牌，針對特定人群開發(fā)差異化產(chǎn)品，在品牌設(shè)計上要引進知名團體，用互聯(lián)網(wǎng)思維提升品位，升級產(chǎn)品包裝。全縣各家企業(yè)和合作社都可以向電商辦申請授權(quán)，共同使用X品牌，并把每個產(chǎn)品都設(shè)計成二維碼，消費者通過掃碼可直接進入該產(chǎn)品鏈接的X商城，瀏覽或下單訂購該產(chǎn)品。各部門要強化X品牌推廣意識，加大宣傳力度，商務(wù)局、電商辦利用這次大會機會，將X商城二維碼印到礦泉水瓶、水杯和材料匯編等顯著位置，讓大家了解X，掃碼加入X商城，還有河北鄉(xiāng)發(fā)放的印有二維碼的“智慧農(nóng)場”宣傳單，通過電商眾籌的模式，出售小菜園，帶動地方休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，這些做法都非常值得宣傳。三要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟”。XX開展的“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟+扶貧”眾籌工作做得很好，已初見成效。北聯(lián)鎮(zhèn)、北興鎮(zhèn)和商務(wù)局做了很多工作，值得肯定和表揚。由于眾籌前期工作到位，在完成第一批貨物配送后，網(wǎng)上訂單又增加了XX份，訂單總量達到X份。通過互聯(lián)網(wǎng)眾籌模式，把老百姓房前屋后的小菜園，一家一戶散養(yǎng)的小笨雞、笨鵝，秋后曬的干菜都賣出去了，還賣了個好價錢。這一模式的成功運作，對我縣發(fā)展庭院經(jīng)濟起到了重要的示范帶動作用。今年，我們要邀請認購套餐的代表人員，到我縣來實地體驗農(nóng)村生活，豐收季還要入村采摘，營造濃厚的電商眾籌氛圍。XX一定要珍惜這次機會，真抓實干，把庭院經(jīng)濟轟轟烈烈地開展起來。民興村、保衛(wèi)村的模式成熟后，商務(wù)局和扶貧辦要在全縣所有駐村工作隊所在的村進行推廣，并重點研究如何在此基礎(chǔ)上使這一模式走向商業(yè)化、市場化。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要充分借鑒勃利縣青山鄉(xiāng)奮斗村“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)家樂”和我縣互聯(lián)網(wǎng)眾籌模式，著力打造符合本地特色的“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟”，今年要重點抓好XX等線上銷售，讓小菜園、小庭院成為農(nóng)民增收的一個新渠道，成為精準扶貧的一個新亮點。

  (三)用好電商平臺，解決“賣”的問題。 一要用好農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺。好產(chǎn)品賣不上好價錢，關(guān)鍵是產(chǎn)品標準化不夠和食品安全不過關(guān)。在城市，大部分消費者都在糾結(jié)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，因此要想使好產(chǎn)品賣上好價錢，必須實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)化。去年，我們完成了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可追溯體系建設(shè)，在全縣建設(shè)了X個農(nóng)產(chǎn)品可追溯基地。但是我們沒有將電商產(chǎn)品與原料基地物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用很好的結(jié)合在一起，致使科技成果轉(zhuǎn)化不佳、效果不好。今年，農(nóng)業(yè)、發(fā)改、國土、財政等部門要和商務(wù)部門通力合作，加大建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可追溯覆蓋范圍，通過完善產(chǎn)品二維碼制作，實現(xiàn)所有網(wǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品都能通過手機掃碼追溯到是什么地方產(chǎn)的、哪個農(nóng)戶種植的、在生產(chǎn)過程中噴了什么藥、用了什么肥、最終檢測合不合格、能不能放心吃，只有這樣才能建立生產(chǎn)者和消費者之間的安全信任體系，讓消費者放心購買。二要用好全網(wǎng)營銷體系。農(nóng)產(chǎn)品銷售是一個復雜工程，不是單靠政府助力就可以的，也不是一兩個平臺和企業(yè)就能干起來的，一定要把網(wǎng)上銷售路徑打開。我們建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系，搭建X商城，開通京東X特色館、阿里1688特色館，打造X掌創(chuàng)商城，其目的就是要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全網(wǎng)營銷。今年要繼續(xù)完善X商城平臺建設(shè)，引導和鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、商貿(mào)超市、批發(fā)市場等經(jīng)營主體積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，鼓勵能自主搞電商的入駐平臺、開辦網(wǎng)店，點對點銷售，也可以通過了解，認識電商，主動對接電商，做電商的供應(yīng)商，電商創(chuàng)業(yè)者和普通農(nóng)民可以借助電商、微商等渠道，實施個性化定制營銷，通過眾籌、拍賣等方式，提供適銷對路產(chǎn)品，將自己的農(nóng)產(chǎn)品搬到網(wǎng)上進行銷售。三要完善物流配送網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合我縣實際，積極構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、供需流通、低價優(yōu)質(zhì)”的縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，鼓勵快遞物流企業(yè)投資建設(shè)倉儲基地、快件分撥中心。要抓住京東云倉100公里經(jīng)濟圈倉儲建設(shè)和順豐快遞打造冷鏈物流的契機，實現(xiàn)在倉儲、冷鏈運輸上的合作。繼續(xù)整合全縣物流資源，實行統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送，讓網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城渠道更暢通，降低電商物流成本。

  (四)抓好組織領(lǐng)導，解決“責任落實”問題。一要強化組織領(lǐng)導。結(jié)合人員變化，調(diào)整電商工作領(lǐng)導組織，成立由政府主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導為組長和副組長，相關(guān)部門為成員的電商工作領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委要求，把電商工作擺上重要日程，成立電商工作領(lǐng)導小組，充實力量，配齊設(shè)施，解決好鄉(xiāng)村兩級電商工作無人抓、無人管的問題。要盡快研究出臺促進電商發(fā)展的扶持政策，對在電商重大項目發(fā)展、推廣應(yīng)用、試點示范、人才培訓、服務(wù)體系建設(shè)等方面做出突出成績的企業(yè)、個人，不論域內(nèi)域外，只要是對我縣電商工作做出貢獻的，就可以通過年終評優(yōu)的方式給予資金獎勵。要抓好電商人才引進工作，通過公開招聘，吸納一批學歷較高、科班出身的電商人才，充實到電商辦，逐步補齊人才短板。要整合人社、民政、農(nóng)業(yè)等培訓項目資源，加大電商培訓力度，設(shè)置電商課程，聘請電商專家授課，提高電商創(chuàng)業(yè)者專業(yè)技能。“兩辦”督查室、縣考評辦要加大電商發(fā)展的督查和考評力度，將考評結(jié)果作為年終單位評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門切實抓好電子商務(wù)發(fā)展。二要強化典型帶動。要發(fā)揮好現(xiàn)有電商典型的示范作用，經(jīng)常組織他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)和合作社現(xiàn)身說法，影響和帶動更多的人投身到電商發(fā)展中來。要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等傳統(tǒng)渠道和微信、微博等新媒體，大力宣傳這些典型，營造良好的輿論氛圍。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)農(nóng)民應(yīng)用電商創(chuàng)業(yè)典型5個以上。

       三要強化監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，誠信風險大，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引發(fā)信用危機、商業(yè)糾紛，甚至影響社會穩(wěn)定。網(wǎng)上售賣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、投訴不斷。這就要求我們要牢牢把住質(zhì)量關(guān)，守住誠信關(guān)。當前，我縣就有一些企業(yè)和合作社誠信度不夠，有的合作社拖欠金融部門貸款，到期也不主動上門說明情況，躲貓貓、玩失蹤。要知道，天道酬勤，商道酬信，做人要有誠信、講操守，做誠信人、誠信企業(yè)、誠信合作社，只有這樣才能保證我們線上線下產(chǎn)品讓消費者放心。對于失信合作社，今年XX種植基地一畝都不給他，就從這里開始制裁，以后國投項目也不會讓不講誠信的企業(yè)和合作社來承擔。只有真正采取制裁措施，才能讓企業(yè)和合作社樹立起“誠信是生命、誠信大于天”的理念。今年，我們要搞農(nóng)村信用體系改革，就是要解決不講誠信的問題，農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)總站等部門，人民銀行等各金融機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、抓好落實。與此同時，各行業(yè)監(jiān)管部門，還要加大失信行為和網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊制假售假、價格欺詐、不正當競爭、虛假宣傳等違法行為，努力維護市場秩序，營造放心消費的良好環(huán)境，只有這樣，我們才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。