導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議以及全省農(nóng)村工作會議等系列重要會議精神，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化及和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)“五美四和諧”的要求，采取“清掃--入池--清運--填埋”的垃圾處理模式，以干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)點為工作重點，大力推進農(nóng)村垃圾處理，全面改善農(nóng)村生活環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理全覆蓋目標(biāo)。

二、工作重點

1.干道沿線的衛(wèi)生保潔

結(jié)合105國道沿線鄉(xiāng)村改造提升工程和江興線和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)百里示范長廊鞏固提升工程，在全縣著力抓好323國道、江興公路、麂田公路、梅湖公路、105國道、沙園公路及其他進鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線可視范圍內(nèi)的公路、村莊、河流、水塘衛(wèi)生保潔工作，形成干道沿線和諧秀美新農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制，實現(xiàn)干道沿線清潔工程工作常態(tài)化管理。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)的衛(wèi)生保潔

結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)、圩鎮(zhèn)“六要素”建設(shè)等，不斷完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，全面開展以“五整治”（即環(huán)境衛(wèi)生整治、違章搭建整治、臨街建筑整治、占道經(jīng)營整治、集貿(mào)市場整治）為主要內(nèi)容的圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，打造干凈、整潔、優(yōu)美、文明集鎮(zhèn)。

3.2014年新農(nóng)村建設(shè)點的衛(wèi)生保潔

緊緊圍繞2014年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總體部署，按照“新農(nóng)村建設(shè)布點到哪里，清潔工程就跟進到那里”的工作思路，同步推進農(nóng)村清潔工程工作。2014年，集中抓好82個省級村點和44個市縣自建村點衛(wèi)生保潔工作的組織實施。

4.自然村莊的衛(wèi)生保潔

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，對區(qū)域內(nèi)其他自然村莊（以歷年新農(nóng)村建設(shè)村點和農(nóng)村清潔工程村點為主）農(nóng)村清潔工程工作進行部署，因地制宜地探索垃圾處理有效途徑，促進區(qū)域內(nèi)其他自然村莊環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。

三、資金保障

堅持把農(nóng)村清潔工程作為公共事業(yè)來抓，進一步完善“省市縣獎補、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村共擔(dān)、農(nóng)（居）戶適當(dāng)出資”的經(jīng)費保障機制，加大農(nóng)村清潔工程的資金投入。

1.全縣農(nóng)村清潔工程重點范圍內(nèi)的干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、以及其他自然村莊保潔員工資（具體人員安排見附件1）由縣財政按照每月100元/人的標(biāo)準進行補助，茅店、江口、吉埠、南塘等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一由縣里負責(zé)配備一輛灑水車，保潔員補助資金和灑水車采購資金納入年度財政預(yù)算，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)解決。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)財力狀況，安排一定的農(nóng)村清潔工程補助資金。同時，按照“誰受益、誰負擔(dān)”和“誰污染、誰付費”的原則，由村（居）理事會適當(dāng)收取衛(wèi)生管理、垃圾處理等費用，用于補助保潔員工資、添置保潔工具以及建設(shè)維護環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。

3.2014年省級新農(nóng)村建設(shè)點每個點補助農(nóng)村清潔工程資金1.8萬元，由省、市、縣三級財政按4：1：4的比例分擔(dān)，即省級財政補助8000元、市級財政補助2000元、縣級財政8000元；市縣自建點補助農(nóng)村清潔工程資金8000元，由縣級財政負擔(dān)。上述清潔工程各級分擔(dān)資金均不包括在省級點30萬元財政專項資金和自建點20萬元財政專項資金之內(nèi)，專項用于新農(nóng)村建設(shè)點農(nóng)村清潔工程建設(shè)。2014年新農(nóng)村建設(shè)點縣財政不另補助保潔員工資。

四、工作要求

1.制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本方案，結(jié)合工作實際，制定具體、操作性強的工作方案，方案要做到目標(biāo)明確到村組，時間明確到月，責(zé)任獎懲明確到人。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實，確保工作任務(wù)落實到位。

2.完善硬件設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步建設(shè)完善好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾填埋場和垃圾池（圩鎮(zhèn)可合理設(shè)置若干環(huán)保垃圾桶或車載式垃圾箱），根據(jù)村莊空間布局和人員分布情況等因素建設(shè)若干個垃圾填埋場，本著因地制宜、美觀實用的原則科學(xué)合理設(shè)置垃圾池，并按照“一支隊伍、一部以上垃圾清運車、一部環(huán)保巡邏車”、“一車（手推車）一鏟一鉗一掃斗一掃把”的要求購置更新垃圾日常轉(zhuǎn)運處理設(shè)備和保潔工具，于3月底前完成垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)，推進“清掃--入池--清運--填埋”垃圾處理模式有效落實。

3.建立保潔隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強環(huán)衛(wèi)所建設(shè)，進一步充實環(huán)衛(wèi)所人員，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理等日常管理，建立健全工作臺賬和工作制度，選聘善動腦、能吃苦、肯實干的同志擔(dān)任環(huán)衛(wèi)所所長；要按照要求選聘好干道沿線、圩鎮(zhèn)和村點的保潔員，保潔員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理，并按照附件2的樣式于2月底前將保潔員名單及責(zé)任區(qū)域劃分情況上報縣清潔辦匯總存檔。及其他進鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線配備保潔員64名，具體負責(zé)干道沿線可視范圍內(nèi)公路、村莊、河流、水塘的日常保潔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)原則上按照重點示范鎮(zhèn)10名、建制鎮(zhèn)5-8名、鄉(xiāng)3-5名的標(biāo)準配備保潔員，具體負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)范圍的日常保潔，保潔員人數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況進行調(diào)整；2014年新農(nóng)村建設(shè)點要求每個點至少要配備1名以上保潔員，具體負責(zé)新村點內(nèi)的日常保潔；其他自然村莊根據(jù)村莊規(guī)模大小，原則上按照常住人口的3‰配備保潔員，具體負責(zé)自然村莊及責(zé)任范圍內(nèi)通村莊公路的日常保潔。

4.規(guī)范操作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“清掃--入池--清運--填埋”模式進行垃圾處理，具體流程為：以自然村為單元，由村民負責(zé)自家房前屋后的日常清掃保潔，并將垃圾倒入垃圾池；由村點保潔員把責(zé)任范圍的進出道路、公共場所等地進行日常清掃保潔，并將垃圾收集后倒入垃圾池；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所安排垃圾清運車，定期將垃圾池內(nèi)的垃圾統(tǒng)一清運至本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的垃圾填埋場進行集中填埋處理。

5.嚴格清掃標(biāo)準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理的要求，堅持垃圾入池，及時清運處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)等重點區(qū)域和地段實行“每天兩清掃兩整治”作業(yè)制，每日至少清運整治兩次，實現(xiàn)圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、無違章搭建、無車輛亂停亂放、攤點亂設(shè)、雜物亂堆、店招廣告設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一、集貿(mào)市場歸行劃市。干道沿線、新農(nóng)村建設(shè)點、其他自然村莊實行垃圾“日產(chǎn)日清”作業(yè)制，每日至少清運一次，實現(xiàn)垃圾清理“五無”，即無衛(wèi)生死角、無垃圾污物、無人畜糞便、無渣土堆積、無果皮紙屑。

五、工作措施

1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要從改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度，充分認識開展農(nóng)村清潔工程的重要性和緊迫性，切實把這項工作擺上重要議事日程。要進一步完善“統(tǒng)分結(jié)合、分工負責(zé)”的農(nóng)村清潔工程推進機制，在縣農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣清潔辦負責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督查考評等工作，各成員單位對照自身職責(zé)實行分工負責(zé)。縣環(huán)保局負責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好垃圾填埋場、垃圾池的規(guī)劃、選址、垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)等；縣城建局、城管局、工商局、交警大隊負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)“五整治”任務(wù)的具體組織實施；縣教育局負責(zé)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的清潔工程落實；縣供銷社負責(zé)做好可回收利用垃圾的收購和有害垃圾的封存；縣衛(wèi)生局負責(zé)管好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生和醫(yī)療垃圾的處理等；縣財政局負責(zé)做好農(nóng)村清潔工程的資金籌措等工作；縣農(nóng)糧局負責(zé)抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和項目支持；縣“三送”辦負責(zé)組織“三送”工作組深入農(nóng)戶開展多層次、多角度的宣傳發(fā)動和教育引導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)做好農(nóng)村垃圾的收集、轉(zhuǎn)運、處理工作。

2.加大宣傳，濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要把農(nóng)村清潔工程與“三送”工作、新農(nóng)村建設(shè)、愛國衛(wèi)生運動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作相結(jié)合。要通過組織上戶宣傳、印發(fā)公開信、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、召開村民會議、組織培訓(xùn)、開展評比活動等各種有效形式，宣傳清潔工程的重要意義、做法措施、典型經(jīng)驗；要激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會各界廣泛參與，形成全社會支持配合的良好氛圍；要積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，不斷提高全民的村容整潔意識，讓農(nóng)民真正養(yǎng)成“講衛(wèi)生、愛環(huán)境”的良好習(xí)慣，攜手共建美好幸福家園。

篇2

20__年我市“清潔城鄉(xiāng)”活動的總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實十七屆三中全會精神，以推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，深化“清潔城鄉(xiāng)”活動，完善衛(wèi)生長效管理制度，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，加強集貿(mào)市場環(huán)境綜合整治，全面啟動庭院整治工作，深化人文素質(zhì)教育，為推進新農(nóng)村建設(shè)、提升群眾的生活品質(zhì)作出新的貢獻。

一、工作任務(wù)

（一）完善長效保潔機制。規(guī)范農(nóng)村保潔隊伍的建設(shè)，將保潔隊伍納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理，配備年富力強的人員承擔(dān)清掃保潔工作，對保潔員進行定期培訓(xùn)，強化工作責(zé)任制，切實落實8小時保潔機制，同時保證保潔人員的工資待遇，工資報酬和工作要求相匹配。不斷完善保潔制度和考核評價制度，使保潔工作有人考核、有人監(jiān)管，工資收入與工作質(zhì)量掛鉤。進一步擴大衛(wèi)生保潔市場化運作范圍，建立起規(guī)范有序，責(zé)任明確、服務(wù)到位的環(huán)境保潔市場運作機制。

（二）拓展保潔覆蓋面。進一步擴大保潔區(qū)域范圍，基本實現(xiàn)行政區(qū)域保潔全覆蓋，20__年重點做好4個方面保潔范圍的拓展覆蓋。一是做好庭院及房前屋后的保潔工作，落實農(nóng)戶房前屋后門前三包責(zé)任制，做到無垃圾污物，無渣土瓦礫，無瓜皮果殼；農(nóng)戶庭院內(nèi)無衛(wèi)生死角，物品堆放整齊，院落整潔，綠化帶無暴露垃圾；二是拓展道路沿線保潔區(qū)域，將國道、省道、縣鄉(xiāng)道兩側(cè)15米范圍納入保潔范圍，做到15米可視范圍內(nèi)無衛(wèi)生死角，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛，道路沿線潔化、綠化；三是將市級以下重點河溪道納入保潔范圍，強化溪溝的源頭保潔工作，同時對村內(nèi)所有池塘實施保潔管理；四是落實門前三包責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬工商經(jīng)營戶、企事業(yè)單位衛(wèi)生保潔工作，納入門前三包責(zé)任制，逐步解決好工業(yè)垃圾的出路問題，規(guī)范工業(yè)垃圾的處理。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施建設(shè)進程，完成20__年立項的常安鎮(zhèn)、靈橋鎮(zhèn)、受降鎮(zhèn)三座垃圾中轉(zhuǎn)站續(xù)建項目，開工建設(shè)新增的萬市鎮(zhèn)雙體式，湖源鄉(xiāng)、常綠鎮(zhèn)、漁山鄉(xiāng)單體式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目，合理增建、改造和配置垃圾中轉(zhuǎn)房、收集房和果殼箱等；結(jié)合“百千工程”，加大基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)步伐，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村背街小巷、里弄小道的硬化率，繼續(xù)實施農(nóng)村生活污水無害化處理工程，完成農(nóng)村生活污水集中處理池45座，公廁25座，無害化衛(wèi)生戶廁5000座的建設(shè)工作；完成10座生豬養(yǎng)殖場厭氧池建造。

（四）強化市容衛(wèi)生管理。狠抓農(nóng)貿(mào)市場改造提升計劃的落實，建設(shè)、改造農(nóng)貿(mào)市場陳舊設(shè)施，優(yōu)化市場設(shè)施功能，提高市場管理水平，做到合理布局、劃行歸市、管理有序，全面完成20__年農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造任務(wù)；加大對農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，整治“攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、雜物亂堆”的“五亂”行為，保證市場及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，徹底改變農(nóng)貿(mào)市場臟亂差局面；強化集鎮(zhèn)市容管理，逐步規(guī)范經(jīng)營戶門前三包責(zé)任制，取締占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤，提升城鎮(zhèn)市容整體形象。

（五）切實提高群眾公德素質(zhì)。一是深化“清潔城鄉(xiāng)”星期五義務(wù)勞動制度。在全市范圍內(nèi)進一步廣泛發(fā)動機關(guān)干部、城鄉(xiāng)群眾、中小學(xué)生、外來創(chuàng)業(yè)人員，開展衛(wèi)生專項整治，自覺搞好社區(qū)衛(wèi)生、行政村衛(wèi)生、單位衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，自覺增強環(huán)保意識、衛(wèi)生意識、公德意識、文明意識。二是開展“攜手1+6，清潔進萬家”活動。組織全市中小學(xué)生廣泛開展“攜手1+6，清潔進萬家”活動，帶動提高全社會的健康意識、衛(wèi)生意識和公德意識。三是開展清潔志愿者服務(wù)活動。組織團員青年、婦女等志愿者深入社區(qū)、行政村開展環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、清除牛皮癬等突擊整治活動，并對不清潔行為進行義務(wù)監(jiān)督，引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注、支持和參與“清潔城鄉(xiāng)”活動。四是開展“清潔城鄉(xiāng)”有獎舉報活動。發(fā)動廣大群眾對全市臟亂差衛(wèi)生死角實施有獎舉報，營造全社會廣泛參與的輿論氛圍，使群眾在舉報活動中受到教育。

二、工作要求

（一）進一步提高思想認識。黨的十七屆三中全會明確提出“實施農(nóng)村清潔工程，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境”，開展“清潔城鄉(xiāng)”活動，營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，順乎群眾強烈愿望，它關(guān)系到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到招商引資，關(guān)系到人民群眾健康，關(guān)系到群眾生產(chǎn)經(jīng)營的問題，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，直接體現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌，同時“清潔城鄉(xiāng)”工作也是檢驗干部作風(fēng)，鍛煉干部作風(fēng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，培養(yǎng)干部作風(fēng)，塑造執(zhí)政為民的良好形象的具體體現(xiàn)，因此，必須把“清潔城鄉(xiāng)”工作納入到新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，作為構(gòu)建和諧社會重要內(nèi)涵抓好抓實。

（二）進一步強化宣傳教育。開展“清潔

城鄉(xiāng)”活動，廣大人民群眾是主體。群眾既有享受城市藍天、綠地、美景的權(quán)利，更有建設(shè)和維護優(yōu)美環(huán)境的責(zé)任。只有人民群眾這個“主體”的積極性調(diào)動起來了，才有產(chǎn)生“人心齊、泰山移”的能動作用。因此，在開展”清潔城鄉(xiāng)”活動中，要進一步廣泛宣傳，大造聲勢，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改變陋習(xí)，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高素質(zhì)，增強參與意識。營造家喻戶曉、人人皆知，全民動員、全民參與、全民行動的強勢輿論氛圍，使“清潔城鄉(xiāng)”活動成為每一個人的自覺行動。同時，還應(yīng)通過開展對城鄉(xiāng)居民素質(zhì)培訓(xùn)，對隨地吐痰、亂扔垃圾等不良行為嚴管重罰，把“清潔城鄉(xiāng)”與改變陋習(xí)提升市民素質(zhì)相結(jié)合。

篇3

20xx年，xx市政府印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（xx政文〔20xx〕xx號），將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程；編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃；20xx年成立xx市城鄉(xiāng)管理局，負責(zé)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，19xx年成立xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處，為城管局二級機構(gòu)，負責(zé)城區(qū)xx條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作，管理機構(gòu)健全，人員編制到位，工作經(jīng)費市（縣）財政納入預(yù)算給予了保障；每年有計劃開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，今年已印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》（xx政辦〔20xx〕xx號）和《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》（xx政文〔20xx〕xx號），在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治，初步建立了長效管理機制；20xx年開始，先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾處理費征收工作，逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進；城區(qū)及周邊的xx鎮(zhèn)、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運、市處理”環(huán)衛(wèi)長效機制；20xx年，xx市政府印發(fā)《xx市城市管理責(zé)任單位監(jiān)督考核暫行辦法》（xx政文〔20xx〕xx號），將各有關(guān)職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責(zé)任單位，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要內(nèi)容納入考核，由市城管指揮中心牽頭，實施監(jiān)督檢查和排名考核，建立了機制完善，行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評獎罰體系。

全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均成立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，行使環(huán)衛(wèi)管理和運行職能，機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和人員已全部到位，建立了各項管理制度，經(jīng)費得到了基本保障，其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關(guān)辦事處、胡橋辦事處、xx鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)由城管局直接派駐，城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經(jīng)費納入了鄉(xiāng)財政預(yù)算，清運處理費用已納入市（縣）財政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊伍，結(jié)合本地實際，不同程度開展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作，初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設(shè)置了一定數(shù)量的垃圾收集點（池），特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點設(shè)置較為完善，管理較為規(guī)范；20xx年，利用省配套資金為全市xx個建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集運輸車輛，20xx年又為xx個建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車，專人負責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和維護，保證了設(shè)施整潔，為及時清運垃圾發(fā)揮了作用。

全市xx個行政村都建立了清掃保潔制度，其中，xx個村莊成了環(huán)衛(wèi)隊伍，特別是新建入住的新型農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊伍，運作完善；從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊伍配發(fā)了工作服等勞保用品；全市農(nóng)村共設(shè)立了xxx個垃圾臨時堆放點或垃圾池，達到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求，初步實行了定點收集、定時清運，其中，xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清；xx鎮(zhèn)曾獲全國生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽，xx鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。

1、環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟條件、重視程度、區(qū)域位置不同，對環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進展緩慢，管理效果參差不齊，整體上與級要求還有較大差距。

2、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)和垃圾收集設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊伍和建立了垃圾收集設(shè)施，但有些設(shè)施設(shè)置不合理，還遠沒有達行業(yè)標(biāo)準要求，還有相當(dāng)一部分村莊沒有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，垃圾收集設(shè)施沒有建設(shè)到位，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量亟待改善。

3、垃圾中轉(zhuǎn)站運作遇到經(jīng)費制約。北方農(nóng)村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成，成分不一，運到中轉(zhuǎn)站難以壓制成形成塊，增加了機械運輸量，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場較遠，最遠達xx多公里，運輸成本費用較高，加上部分設(shè)備維護維修費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以落實到位，目前，xx座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，正常運轉(zhuǎn)xx座，xx座因上述原因不能正常運轉(zhuǎn)。

篇4

今年以來，全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作以“治亂、拆違、清理、整治、暢通”為抓手，實施全縣動員、全民動手，打響了一場農(nóng)村環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)，初步改善了我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的狀況。為鞏固整治成效，進一步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定建立全縣農(nóng)村衛(wèi)生日制度，確定每個月26日為全縣“農(nóng)村衛(wèi)生日”，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、啟動時間：**年12月26日

二、活動內(nèi)容

在“農(nóng)村衛(wèi)生日”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學(xué)及村委會所在地環(huán)境衛(wèi)生進行整治；對農(nóng)村莊點、各級道路及溝渠兩側(cè)亂堆亂放、亂倒垃圾、亂搭亂建、亂貼亂畫及有礙觀瞻的違章建筑等進行清理；組織進行家庭大掃除，做到民居整潔、院落整齊。

三、具體要求

(一)扎實開展“農(nóng)村衛(wèi)生日”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，切實加強對全縣“農(nóng)村衛(wèi)生日”活動的領(lǐng)導(dǎo)，按照鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的要求，在“衛(wèi)生日”廣泛動員廣大職工、群眾對本單位、本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治，推進“農(nóng)村衛(wèi)生日”整治深入持久開展，促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好“農(nóng)村衛(wèi)生日”啟動的協(xié)調(diào)、組織、動員等準備工作。12月26日，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、包村部門負責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部全部到指定的聯(lián)系點(自然村)組織開展農(nóng)村莊點衛(wèi)生大掃除，并親自參加清掃活動，確保“農(nóng)村衛(wèi)生日”活動順利啟動，營造全民動手的深厚氛圍?？h委、政府將全面進行督查，確保取得明顯成效。今后每月“農(nóng)村衛(wèi)生日”活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，縣上組織督查檢查，使其真正形成制度化、經(jīng)常化。

(二)建立農(nóng)村衛(wèi)生整治長效機制。要以啟動全縣“農(nóng)村衛(wèi)生日”活動為契機，建立完善衛(wèi)生日制度的保潔制度。確定專人負責(zé)管理環(huán)境衛(wèi)生工作，每個莊點要落實1名衛(wèi)生保潔員，統(tǒng)一服裝或標(biāo)示，進行清掃保潔。加強農(nóng)村愛國衛(wèi)生教育，督促村民共同清掃，形成講衛(wèi)生、講文明的良好風(fēng)尚。

篇5

為加快推進全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理進程，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)上級部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加快全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)宜居現(xiàn)代化大城市為目標(biāo)，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動為抓手，按照城鄉(xiāng)環(huán)境管理責(zé)任區(qū)域劃分，進一步強化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，增強人民群眾的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、文明意識和責(zé)任意識，全面推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收集、運輸和處理機制，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，促進全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅持政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，組織有關(guān)部門單位齊抓共管。各級財政大力支持，建立完善公眾參與機制，探索市場化運作方式，鼓勵、引導(dǎo)群眾和社會力量參與城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作。

2、堅持屬地管理、分級負責(zé)的原則。政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）三級聯(lián)動機制，上下結(jié)合，整合資源，一級抓一級，層層抓落實。

3、堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則。從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，著眼當(dāng)前，兼顧長遠，科學(xué)系統(tǒng)地規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)濟適用的垃圾收集、運輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

4、堅持城鄉(xiāng)一體、長效管理的原則。把長期目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來、綜合整治與長效管理結(jié)合起來，試點先行，全面鋪開，重點推進，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，全面提高我市環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（三）目標(biāo)任務(wù)

以實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、市處理”的垃圾處理模式為總目標(biāo)，按照試點先行的原則，先期在街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)啟動試點工作，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面鋪開，到年底之前，在全市建立起比較完善的生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備配齊清掃保潔隊伍，設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾箱，購置垃圾壓縮收集車，健全合理的運輸方式；建立長效環(huán)衛(wèi)投入機制，不斷完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施和隊伍；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作實現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾實現(xiàn)統(tǒng)一管理，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，垃圾成堆、垃圾遍地的現(xiàn)象基本消除。

二、城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理運作模式

按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、市處理”的運作程序，建立科學(xué)完善的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理網(wǎng)絡(luò)。

（一）戶分類：由住戶自行清掃生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的垃圾，并將屬于集中收集清運范圍的垃圾倒入自己設(shè)置的垃圾收集設(shè)施，或袋裝后按指定位置分類存放。

（二）村收集：各村（居）按標(biāo)準要求配備保潔員，配置垃圾箱，合理劃分保潔員責(zé)任區(qū)域，由保潔員每天定時收集垃圾，并將垃圾運送到指定的垃圾箱內(nèi)。

（三）鎮(zhèn)清運：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按標(biāo)準要求配置垃圾壓縮運輸車，定時到村（居）收集各垃圾箱內(nèi)的垃圾，并運送至市垃圾綜合處理場。

（四）市處理：市垃圾綜合處理場對收集的垃圾集中進行無害化處理。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）不得自行填埋或焚燒，杜絕垃圾“轉(zhuǎn)移”、垃圾“搬家”現(xiàn)象。

三、設(shè)備配置、人員配備和運行管理

根據(jù)以上運作模式，結(jié)合農(nóng)村垃圾實際產(chǎn)生量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每15-20個村莊配備1輛垃圾壓縮運輸車，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各村的垃圾集中收集清運工作。各村（居）每100戶設(shè)置1處600升垃圾箱，設(shè)1名保潔員，每名保潔員配備1輛三輪垃圾收集車，負責(zé)村（居）內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃以及垃圾的收集。

垃圾壓縮運輸車、垃圾箱、三輪收集車由市政府采購中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局集中采購，購置費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政承擔(dān)，市財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟條件分別給予補助。生活垃圾收集運輸費用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道籌集支付，市財政按照進場垃圾數(shù)量和運距進行獎勵補助。村莊保潔員務(wù)工補助按照村民自治原則由村（居）自行解決，市、鄉(xiāng)財政按戶給予補助。

村（居）民委員會按照村民自治原則負責(zé)聘用管理村莊保潔員。保潔員享受務(wù)工補助，負責(zé)垃圾箱、三輪收集車管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)垃圾壓縮運輸車管理，采取競標(biāo)的方式，以合理低價優(yōu)選承包人，并與承包人簽訂合同，明確作業(yè)標(biāo)準、質(zhì)量要求、雙方的權(quán)利義務(wù)。

四、組織保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為保障城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作順利實施，市政府成立由分管市長任組長，有關(guān)部門單位主要負責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）為成員的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，具體負責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立專門工作班子，健全工作制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和資金投入保障，確保城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作順利推進。

（二）落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門單位要按照確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，制訂具體實施計劃和措施，確保按期完成各項工作任務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的組織實施，擬定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化相關(guān)政策，編制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施規(guī)劃，搞好市級垃圾集中處理工程的建設(shè)和運行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)建立環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)和鎮(zhèn)村保潔隊伍，配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施和機械設(shè)備，組織好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的集中收集清運工作，對各村（居）工作開展情況進行指導(dǎo)、督查、考核。各村（居）負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清掃、保潔和收集。財政部門負責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理所需資金的籌集和車輛設(shè)備分期付款的監(jiān)管，切實提高資金的使用效率。物價部門負責(zé)制定完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費辦法，加強對收繳工作的指導(dǎo)和監(jiān)督?？己硕讲榫帧⑥r(nóng)工辦、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門單位要立足職能，積極參與，緊密配合，共同做好城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作。

篇6

一、指導(dǎo)思想

認真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，堅持以有力的宣傳發(fā)動引導(dǎo)農(nóng)民形成良好衛(wèi)生保潔習(xí)慣，以有效的工作機制推動農(nóng)村垃圾收集處理，用科技的手段促進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化進程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的人居環(huán)境，努力提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

二、主要原則

（一）堅持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主導(dǎo)，部門聯(lián)動，全民參與，市場運作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主導(dǎo)作用，部門協(xié)同，齊抓共管，公眾參與機制，探索市場化運作方式，鼓勵和引導(dǎo)群眾和社會力量參與垃圾處理工作。

（二）堅持分級負責(zé)，屬地管理，上下聯(lián)動，鎮(zhèn)村為主。按照市、縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主導(dǎo)、鎮(zhèn)村實施的要求，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級聯(lián)動，上下結(jié)合，整合資源，一級抓一級，層層抓落實。

（三）堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，立足實際，科學(xué)規(guī)劃。從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)具體工作，合理選擇適合當(dāng)?shù)貙嶋H的經(jīng)濟、適用、安全的垃圾收集處理方式。著眼當(dāng)前，兼顧長遠，科學(xué)系統(tǒng)地規(guī)劃建設(shè)垃圾收集處理設(shè)施。

（四）堅持循序漸進，逐步提高，城鄉(xiāng)一體，長效管理。要把長期目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來、突出整治與長效管理結(jié)合起來，全面鋪開，重點推進，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，改變農(nóng)村垃圾簡易堆放處置現(xiàn)象，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過實施農(nóng)村垃圾無害化處理工作，落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機制，促進農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化經(jīng)及生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。到20*年，全縣農(nóng)村基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達標(biāo)和垃圾集中處理，農(nóng)村垃圾收集處理率達到90%，無害化處理率達到80%。

四、工作要求

（一）制訂方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認真研究制定開展農(nóng)村垃圾處理工作的實施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運作模式、政策措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在2009年3月15日前，將實施方案報縣政府（并送縣農(nóng)辦）。

（二）編制規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求，3月底前完成編制垃圾無害化處理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。

（三）選擇處理模式。推行垃圾分類收集，無機與有機垃圾分類，回收可利用物資，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化。

1、集中收集型?？h城近郊的村莊宜采取“村委會收集－鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運－縣集中處理”、其他農(nóng)村地區(qū)宜采取“村小組收集－村委會轉(zhuǎn)運－鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式，盡量降低農(nóng)村垃圾處理成本。

2、就近簡易處理型。在偏遠的行政村建設(shè)垃圾填埋場，自然村設(shè)置若干個垃圾屋，垃圾收集后就近進行填埋。在江河湖泊和鄰近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。

（四）精心組織實施。從3月份開始，全面開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作，力爭至12月底全縣農(nóng)村垃圾收集處理率達到70％以上，垃圾無害化處理率達到30％以上（其中歷年新農(nóng)村建設(shè)點垃圾收集率達到90％以上，垃圾無害化處理率達到80％以上）。按照標(biāo)準化、無害化要求，加快配備鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、）、村垃圾處理設(shè)施及工作人員，做到“三有”：一有垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場，二有清潔工具及運輸工具，三有保潔員。具體要求為：

1、完善設(shè)施。戶配垃圾桶（箱）。按照方便村（居）民投放要求，每戶至少設(shè)1只垃圾桶（可用塑料水桶代替）；村建垃圾收集屋，配備保潔員和保潔車。每個自然村按每40戶（不足40戶按40戶計算）修建一座占地4㎡的垃圾屋（高2.5m），并按“1名保潔員、1套保潔工具、1套保潔衣、1個垃圾屋”的標(biāo)準配備好農(nóng)村保潔隊伍和保潔設(shè)施。保潔員每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，公共場所每周打掃兩次，垃圾屋垃圾每周清運一次；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要修建一座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站；離縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地較遠不能與其共用垃圾填埋場的村、組至少要修建一座簡易垃圾填埋場（少數(shù)偏遠村可根據(jù)實際情況就近建設(shè)簡易填埋），并配備垃圾清運車。

2、健全制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在運行中要認真研究農(nóng)村垃圾無害化處理工作中的重點難點問題，注重環(huán)境衛(wèi)生治理的徹底性、長期性和實效性，探索行之有效的長效管理辦法。一是建立健全規(guī)范化管理制度。要建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運制度》、《垃圾處理制度》、《資金使用制度》等長效管理制度。二是落實“門前三包”責(zé)任制。村委會或村小組、村民理事會要與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任制，引導(dǎo)農(nóng)民每日自覺清掃房前屋后，形成保持村莊清潔衛(wèi)生的習(xí)慣。做到垃圾要入桶入箱，禽畜圈養(yǎng)，柴草集中堆放，可回收物質(zhì)要分開存放。保潔員負責(zé)村莊道路和公共場所的衛(wèi)生保潔以及垃圾的收集與清運，同時負責(zé)對村民門前“三包”制度的檢查督促。

3、創(chuàng)新機制。針對村民生活習(xí)俗、經(jīng)濟水平、文明素質(zhì)不盡相同的實際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，不搞“一刀切”。縣城近郊的農(nóng)村采取“村收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運—縣集中處理”的方式，實現(xiàn)生活垃圾處理無害化；其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取“村小組收集—村委會轉(zhuǎn)運—鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式，降低垃圾處理成本，減少污染源；偏遠村莊采取“戶收集—村小組簡易填埋”的模式；還可探索其他符合當(dāng)?shù)貙嶋H的方式等。

（五）組織驗收。20*年1－6月份，由縣農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，按照方案要求和目標(biāo)，就2009年農(nóng)村垃圾無害化處理工作進行現(xiàn)場對照檢查，并結(jié)合日常督查情況進行檢查驗收。

五、相關(guān)措施

（一）加大宣傳力度。注重對廣大群眾全方位、多層次、多角度的宣傳教育。一是召開宣傳動員大會，傳達省、市、縣垃圾無害化處理會議精神，提高廣大群眾對農(nóng)村垃圾無害化處理的重要性、迫切性的認識；二是出動宣傳車隊在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村巡回宣傳，在主要街道、路口及各村組醒目位置設(shè)置宣傳欄和橫幅標(biāo)語，并采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳教育活動，做到家喻戶曉，深入人心。如采取印發(fā)《致農(nóng)民群眾的一封信》，利用會議、展板、宣傳櫥窗等形式，發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾積極投身到農(nóng)村垃圾無害化處理工作中來，清理好本村環(huán)境；三是結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，逐村、逐戶宣傳垃圾減量化無害化的環(huán)保知識，讓廣大農(nóng)民群眾切實了解和掌握垃圾無害化處理的意義、目的和方法；四是以群眾文明創(chuàng)建活動為載體，將垃圾減量化無害化處理納入文明單位、文明小康示范村和星級文明戶的重要評選內(nèi)容，努力提高村民整體素質(zhì)和文明程度；五是充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和督導(dǎo)作用，及時、全面、準確地對垃圾減量化無害化處理進展情況和先進典型進行充分報道，從而引導(dǎo)廣大居民、農(nóng)民群眾自覺自愿地開展源頭垃圾分類減量工作。

（二）多方籌集資金。本著“政府主導(dǎo)、多元投入“及采取“誰受益、誰負擔(dān)”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；另一方面采取“各級財政補一點、村組集體拿一點、受益農(nóng)民籌一點”的辦法，建立“市級獎勵、縣財政適當(dāng)補助、鄉(xiāng)村負擔(dān)、農(nóng)戶適當(dāng)繳費”的機制。20*-20*年新農(nóng)村建設(shè)點垃圾處理設(shè)施，按30－45戶為一個村，縣、鄉(xiāng)兩級按1：1的比例對每個村投入3000元經(jīng)費，縣級經(jīng)費于2009年6月底前一次性撥入縣新村辦專戶，*月底前落實到具體建設(shè)點。其它村垃圾處理設(shè)施建設(shè)，經(jīng)驗收達到要求的適時撥付。

（三）強化督導(dǎo)和檢查。一是定期督查。由縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）牽頭、各成員單位組成的督查組，每季度分片對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行一次督查；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實行逐級督查制，抓好工作落實。督查工作要建立臺帳，將每次督查發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求、復(fù)查情況記錄在冊，整理歸檔。二是采取簡報、通報等形式對每次督查結(jié)果進行通報，及時發(fā)現(xiàn)、幫助解決建設(shè)中的問題，及時總結(jié)工作經(jīng)驗、推廣典型和糾正偏差。三是考核驗收。將垃圾減量化無害化處理工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年終工作目標(biāo)考評，并嚴格按照考評驗收結(jié)果兌現(xiàn)補助和獎勵辦法。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確分工

成立廣昌縣農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長曹志剛?cè)谓M長，縣政府副縣長李建泉、縣政協(xié)副主席、縣長助理張衛(wèi)平任副組長，成員單位由縣委宣傳部、縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）、縣發(fā)改委、縣財政局、縣建設(shè)局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣交通局、縣環(huán)保局、縣科技局、縣供銷社等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣財政安排一定的工作經(jīng)費。辦公室設(shè)在縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部），由縣農(nóng)辦主任（縣委農(nóng)工部長）符龍同志兼任辦公室主任。各成員單位主要職責(zé)如下：

縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全縣垃圾無害化處理工作的組織調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)；籌備有關(guān)會議，起草實施方案及其它重要文稿，編輯簡報、通報等；負責(zé)制訂全縣垃圾減量化無害化處理工作考評方案，并牽頭組織考評工作；

縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）負責(zé)20*－2009年新農(nóng)村建設(shè)試點自然村垃圾無害化處理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，并作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村改水、改廁相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村沼氣相結(jié)合，與加強農(nóng)村有機肥使用相結(jié)合，與推進農(nóng)村移風(fēng)易俗相結(jié)合，將新農(nóng)村建設(shè)點建成生態(tài)文明示范點；

縣委宣傳部（新聞報道中心、縣電視臺）負責(zé)農(nóng)村垃圾處理工作的宣傳報道工作；

縣建設(shè)局負責(zé)鎮(zhèn)村兩級垃圾處理規(guī)劃編制的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作；

縣城管局負責(zé)鎮(zhèn)村兩級垃圾處理工作的技術(shù)、標(biāo)準、要求進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；同時，負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及周邊村垃圾處理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；

縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)把農(nóng)村沼氣項目與農(nóng)村垃圾處理進行有機結(jié)合，加強沼氣的技術(shù)指導(dǎo)；

縣發(fā)改委負責(zé)垃圾填埋場建設(shè)項目的上報實施工作；

縣衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）負責(zé)開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動和農(nóng)村公共衛(wèi)生的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作；

縣供銷社負責(zé)農(nóng)村部分垃圾回收的指導(dǎo)工作，調(diào)動農(nóng)民利用和處理垃圾的積極性；

縣民政局要適當(dāng)增加補貼，大力支持農(nóng)村垃圾處理工作；

縣財政局負責(zé)農(nóng)村垃圾處理資金投入使用的管理與督查工作；

縣交通局負責(zé)農(nóng)村垃圾運輸?shù)缆返囊?guī)劃建設(shè)管理工作；

篇7

   全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行動開展以來，XX市建立了市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理機制，加強了重點環(huán)境問題整治力度，環(huán)境衛(wèi)生大為改觀，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，城市面貌改善明顯。當(dāng)前，年關(guān)將至，返鄉(xiāng)群眾日益增多，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活垃圾排放量激增，需對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔問題予以高度重視。

一、問題表現(xiàn)：

歷年來，我市均全力加強了元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生維護工作，基本保持了潔凈、有序的良好態(tài)勢，但根據(jù)以往情況來看，我市在環(huán)衛(wèi)保潔方面依然存在一定程度的問題，主要表現(xiàn)在：

1.衛(wèi)生保潔不夠及時。無論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村，局部區(qū)域仍然存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不及時的情況，部分地帶垃圾死角屢有所見。比如我市火車站、汽車站、大型購物商場、建設(shè)路步行街等重點場所，由于節(jié)日期間人流量激增，衛(wèi)生清掃不能及時進行，存在垃圾長期滯留的現(xiàn)象。

2.垃圾清轉(zhuǎn)運力不足。在2017年春節(jié)期間（1月20日至2月20日），我市共轉(zhuǎn)運處理生活垃圾約33943噸，日處理量約1095噸，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天約895噸，城區(qū)每天約200噸。平常我市日處理垃圾約600噸/天，由于清運公司自身運力有限，按照平常每家公司5輛運輸車輛的運力，春節(jié)期間在車輛調(diào)配、人員安排等方面都難以滿足垃圾量急劇增加的接運需求，且節(jié)日期間全市人流車流量大，道路易擁堵，也一定程度上影響了生活垃圾接運效率。

3. 環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不完善。城區(qū)部分路段及鎮(zhèn)村垃圾桶缺損較多。鎮(zhèn)村統(tǒng)一配備到農(nóng)戶門前的垃圾桶，有些農(nóng)戶放在家中或挪作他用；在公共區(qū)域擺放的垃圾桶有的破損（銹蝕）沒有及時進行修繕；鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮房管理還不夠規(guī)范，個別壓縮房內(nèi)較為凌亂

4. 農(nóng)村保潔標(biāo)準不高。突出表現(xiàn)在農(nóng)村保潔員工作標(biāo)準不高，工作流于形式，作業(yè)時只撿不掃，一些村內(nèi)空閑地、村莊進出道路等存有保潔盲區(qū)，村頭地角、房前屋后、河塘溝渠、道路兩旁等仍有零星散落垃圾，一些村莊路面存有渣土、動物糞便、鞭炮紙屑等。

5. 群眾保潔意識不強。通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，群眾保潔意識已普遍得到提高，但還有部分群眾保潔意識還不夠強，亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰，損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象仍然存在。特別是節(jié)日期間，市民群眾婚慶嫁娶、祭祀祭祖、新房入住等活動較多，不少市民集中辦喜事，大量煙花鞭炮紙屑堆積，鞭炮灰四處飄揚造成“紅色垃圾”遍地，增加了清理難度，給環(huán)衛(wèi)工作帶來很大壓力，并且造成空氣環(huán)境質(zhì)量下降。

二、對策建議

元旦、春節(jié)即將來臨，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生壓力凸顯，為保障節(jié)日期間市容環(huán)境衛(wèi)生秩序，必須未雨綢繆、提前部署，突出重點、強化舉措，為市民群眾全力營造良好、整潔、舒適的節(jié)日環(huán)境。

1.提前安排，全面部署到位。針對歲末年初城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)量激增、清掃保潔工作量大的情況，要提前做好安排部署，充分整合優(yōu)化現(xiàn)有的人力、物力資源，全力做好節(jié)日期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。下發(fā)《關(guān)于做好節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生管理工作的通知》，制定各項保障措施和應(yīng)對預(yù)案；組織召開專題會議和專項檢查，落實工作任務(wù)。城管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴陣以待，提前做好人員安排，設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)，確保各項工作及早就緒準備充分。

2.突出重點，全力保障到位。城管環(huán)衛(wèi)一線職工要充分發(fā)揚“寧愿一人臟，換來萬家凈”的行業(yè)精神，堅守崗位，清潔城市。強化機械化清掃作業(yè)，延長清掃保潔時間，將作業(yè)時間延長至每天17個小時，嚴格執(zhí)行主次干道日產(chǎn)日清制，確保主路兩側(cè)等路段垃圾桶無漲箱、外溢和破損現(xiàn)象。市區(qū)所有公廁按時開放，管理人員認真做好日常保潔服務(wù)，滿足節(jié)日期間市民如廁方便。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運處理能力，督促河?xùn)|河西兩家清運公司在現(xiàn)有運力的基礎(chǔ)上，增加應(yīng)急運輸車輛，確保垃圾運輸車每日運力總量達到1200噸，努力消除、緩解春節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾積存、清運壓力。垃圾處理填埋場、中轉(zhuǎn)站提前做好各項準備，增加值班力量，增強接納處置能力，確保應(yīng)急人員、生產(chǎn)機械和安全作業(yè)三落實。

3.完善配套，設(shè)施建設(shè)到位。加快改造建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾壓縮房，合理設(shè)置鎮(zhèn)村生活垃圾收集點，推進城區(qū)菜市場和停車場建設(shè)，逐步提升城市配套功能。結(jié)合農(nóng)村垃圾治理專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，統(tǒng)籌布局建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、收運處理設(shè)施設(shè)備，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊分布及人口數(shù)量，結(jié)合各村莊現(xiàn)有的垃圾收集設(shè)施，統(tǒng)籌布局垃圾收集點，逐步更換現(xiàn)有敞開式垃圾斗（桶），采用密封式垃圾箱和加蓋垃圾桶，做到防雨、防滲以及避免垃圾隨風(fēng)飛揚污染周圍環(huán)境。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固提升，長效管理”的總要求，著力健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，加大管理，檢查力度，不斷擴展農(nóng)村家園清潔行動工作的內(nèi)涵與外延，創(chuàng)新工作思路，推進我縣農(nóng)村家園清潔行動工作再上新臺階。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)努力推進《縣農(nóng)村家園清潔行動長效管理辦法(試行)》的實施，以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范路段、示范流域建設(shè)為基點，組織學(xué)習(xí)、推廣，促進全縣農(nóng)村家園清潔行動工作鞏固、提高。

(二)成立機構(gòu)。年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)相應(yīng)成立環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，組建固定的衛(wèi)生保潔隊伍，進一步明確工作職責(zé)，健全工作責(zé)任制。力求將所轄行政村的保潔人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理。

(三)做好迎檢工作。縣家園辦對列入市級示范點建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、路段、流域和省級未驗收的57個行政村進行重點巡查、指導(dǎo)，督促、完善軟硬件設(shè)施，迎接省驗收。

(四)衛(wèi)生戶廁建設(shè)。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于扶持農(nóng)村農(nóng)民新建住房同步建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁的通知》要求和市下達的任務(wù)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好農(nóng)村衛(wèi)生戶廁同步建設(shè)，迎接省市驗收。

(五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)管理人員培訓(xùn)。積極配合市家園辦加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)管理人員的培訓(xùn)力度。按照市家園辦的要求采取分片培訓(xùn)方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理人員業(yè)務(wù)工作進行培訓(xùn)。

(六)完善設(shè)施建設(shè)。根據(jù)市家園辦細化的驗收標(biāo)準，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的使用實際，增設(shè)垃圾收集、清運、處理等設(shè)施，及時修復(fù)、更新破損設(shè)施，完善日常設(shè)施維護管理制度。

三、工作措施

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。年是我縣農(nóng)村家園清潔行動轉(zhuǎn)入長效管理的關(guān)鍵一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)村家園清潔行動工作擺上議事日程，充分認識農(nóng)村家園清潔行動工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機構(gòu)，制定工作機制，不斷拓寬思路，以農(nóng)村垃圾常態(tài)化管理為目標(biāo)，提高垃圾處理費征收率檢查，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機構(gòu)全覆蓋，巡查工作全覆蓋。

(二)加大巡查力度。一是參照市家園辦巡查工作要求，縣家園辦每個月進行三次巡查，每次巡查不少于2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村，并做好登記、照片、視頻等收集工作，同時在每個月的最后一個星期，將本月的巡查工作情況上報市家園辦。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每旬巡查一次，行政村每周自查一次，做到有記錄、有要求、有落實、有反饋。

(三)加大資金投入、強化專項資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加大經(jīng)費投入，將本年度農(nóng)村家園清潔行動保潔經(jīng)費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，督促行政村按照已通過的“一事一議”全面收取村級垃圾保潔費。使之達到市家園辦提出的“垃圾處理費征收全覆蓋”要求，同時將所收取的垃圾保潔處理費和省、市下?lián)艿膶ｍ棯剟?補助)資金，同列?？钯~戶，按照《省村鎮(zhèn)環(huán)境整治專項資金管理暫行辦法的通知》和《市農(nóng)村“家園清潔行動”專項資金管理暫行辦法的通知》的要求，管理使用，迎接省、市審計。

篇9

一、切實履行牽頭單位作用，推進“進社區(qū)”活動的開展

按照省、德陽和廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的安排部署，我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的牽頭單位，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)和諧繁榮的四川經(jīng)濟強市的總體目標(biāo)，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評價體系標(biāo)準，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認真負責(zé)“進社區(qū)”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”工作方案》（廣民發(fā)〔83號），《關(guān)于報送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進社區(qū)”活動有關(guān)材料的通知》（廣民發(fā)85號），關(guān)于印發(fā)《深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動考核細則的通知》（廣民發(fā)105），《關(guān)于在全市社區(qū)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”，整潔迎“五一”攻關(guān)月的通知》（廣民發(fā)14號）等文件，對全市“進社區(qū)”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調(diào)查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現(xiàn)了全民參與、強力推進，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動蓬勃開展，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改變，社區(qū)形象明顯提升。

二、加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)

全市現(xiàn)有清、協(xié)管員、公益性人員189人，黨員干部群眾志愿者10余萬人次，分布在雒城鎮(zhèn)各社區(qū)居委會搞好轄區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)清掃保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)，及時研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)相關(guān)文件下發(fā)到各社區(qū)，并召開了各社區(qū)單位主要負責(zé)人會議，結(jié)合社區(qū)實際情況，進一步明確工作目標(biāo)和工作重點，要求各社區(qū)單位認真落實工作職責(zé)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和日常衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理，與年終考核掛勾。結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作意見，要求各單位建立和完善了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機制，修訂了管理制度，對清、協(xié)管員工作職責(zé)切實做到有章可循。為我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作提供了有力保障。

三、建立和完善工作制度，用制度管好隊伍

全市在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對各社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實行問責(zé)制度，并與各單位簽定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書，切實加強清管員、協(xié)管員的管理，充分發(fā)揮好專業(yè)隊伍的骨干作用，更好地搞好我鎮(zhèn)各社區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)、樓、院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。加強了協(xié)管員、衛(wèi)生清管員管理辦法的執(zhí)行力度，進一步明確各自的工作職責(zé)，并采取一級抓一級、層層抓落實的工作方法，強化內(nèi)部管理，突出工作實效，上下配合、齊抓共管、嚴格考核、獎懲兌現(xiàn)，用制度管好隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生清管員、協(xié)管員分布在城區(qū)、場鎮(zhèn)各個社區(qū)，所在社區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際路段情況，劃分好衛(wèi)生工作責(zé)任段，明確各衛(wèi)生清管員的清掃保潔范圍，提出具體的工作要求，做到人員落實，工作責(zé)任段落實，實行上班時間全日制保潔。并對他們的工作質(zhì)量每天實施不定時檢查，督促他們認真搞好責(zé)任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過程中，還要做好責(zé)任段市民的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作，動員社區(qū)居民積極參與城市社區(qū)衛(wèi)生的管理工作，自覺遵守市民衛(wèi)生公約，進一步增強市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，形成“城市衛(wèi)生，人人有責(zé)”的良好氛圍。衛(wèi)生清管員、城市協(xié)管員的工作質(zhì)量，同時接受鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員和社區(qū)專干的檢查考核，兌現(xiàn)當(dāng)月工資報酬，從而加強了這只隊伍的內(nèi)部管理，提高了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效率。

四、明確目標(biāo)、突出重點、注重實效

按照廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20__年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，圍繞市委、市政府提出的“天藍、地綠、水清、家潔、城美”的環(huán)境目標(biāo)，在廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的指導(dǎo)下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體操作下，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查曝光問責(zé)工作的實施方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想，明確該項活動的重要性，明確責(zé)任，狠抓落實。按照工作部署，逐步實施，不留死角。形成了黨委班子牽頭，機關(guān)工作人員和社區(qū)負責(zé)人包片包組，將日常城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理，與年終考核掛勾，鎮(zhèn)環(huán)整辦具體負責(zé)各項工作安排、協(xié)調(diào)良好的工作局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部和各社區(qū)干部、清管員戰(zhàn)酷暑、冒嚴寒，發(fā)揚了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，打了一場硬仗。特別是雒城鎮(zhèn)環(huán)整辦的同志，貢獻了無數(shù)節(jié)假日。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，在市委、市政府關(guān)懷下，，佛社區(qū)“兩委”一班人想辦法、出主意，使佛山小區(qū)環(huán)境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區(qū)都積極主動協(xié)調(diào)上級部門解決轄區(qū)內(nèi)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這期間廣漢市在雒城鎮(zhèn)舉行了集中治理“三亂”工作會、雒城鎮(zhèn)也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)的活動。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作期間雒城鎮(zhèn)共投入經(jīng)費200余萬元﹙用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員工資﹚。召開專題會議20余次﹑張貼 標(biāo)語100余張，懸掛橫幅20余條，報送相關(guān)信息100余條。。全鎮(zhèn)各社區(qū)居委會出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳專欄共計143期，及時清理亂貼亂畫“牛皮癬”及“__功”標(biāo)語73056條，清掃樓梯護欄灰網(wǎng)20975處，清掃綠化區(qū)181160處，清掃路面80993處，清除各種垃圾10000余噸，疏通陰陽溝陰陽溝24816米，按時按要求全面完成了各社區(qū)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù)，完成率達100%，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得顯著成績。

五、存在的問題

經(jīng)過在各社區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中已經(jīng)取得了一定成績，但仍然存在以下 問題：

（一）工作量大。政府所在地雒城鎮(zhèn)常住人口達15.5萬余人，流動人口5.5萬余人，居民小區(qū)多。加之配合職能部門開展“門前三包”清理、車輛規(guī)范停放，涉及工作內(nèi)容多、范圍廣，工作壓力大，人力不足。

（二）群眾參與性不強。雖然群眾對環(huán)境治理工作有一定的認知，但對“自家”環(huán)境搞得好，參與大環(huán)境治理的主動性差。

（三）老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損，需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費用繳納低，與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。

（四）人力、物力、財力有限。由于各種垃圾多，社區(qū)無法清運；轄區(qū)內(nèi)護城河的治理需要投入大量的人力、物力、財力，各社區(qū)無力解決?！芭Ｆぐ_”“__功”標(biāo)語反復(fù)出現(xiàn)，保潔工作難。

六、下一步打算

﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的重要意義及作用，深入開展衛(wèi)生和文明常識普及活動；

﹙二﹚隨時監(jiān)督檢查。對各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動的開展情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問題進行及時整改，做到衛(wèi)生不留死角；

﹙三﹚對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作堅持常抓不懈、步步深入，一抓到底，逐步實現(xiàn)治理工作全覆蓋；

﹙四﹚加強隊伍管理。組織好清管員隊伍按照“全日在崗、隨時保潔”的要求開展工作，組織轄區(qū)內(nèi)的居民骨干、居民小組長、社區(qū)志愿者及部份低保戶，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、“__功”標(biāo)語、建筑垃圾及生活垃圾進行及時清理，對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境進行集中治理。

篇10

2009年以來，我鎮(zhèn)認真全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，按照中央、省、市新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境的總體部署，扎實推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類整治工作。全鎮(zhèn)各村（社）生活垃圾分類收集整治工作進展順利，全鎮(zhèn)生活垃圾分類收集率達33%，我鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境得到進一步改善，群眾生活質(zhì)量得到進一步提高。

一、主要做法

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全鎮(zhèn)生活垃圾分類收集整治工作，將這項工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的邵武市村鎮(zhèn)生活垃圾整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和督察組，具體負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促全市的村鎮(zhèn)生活垃圾整治工作。同時制定出臺了《xx鎮(zhèn)生活垃圾分類整治實施方案》，進一步明確了目標(biāo)任務(wù)、整治要和保障措施等，并將工作任務(wù)進行細化，分解落實到各相關(guān)單位，建立目標(biāo)責(zé)任制管理，實行半年初評、年終總評制度，考評結(jié)果作為單位評先、評優(yōu)和獎勵的重要依據(jù)。各村（社)也相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體負責(zé)此項工作，并做到“五個一”即：有一項垃圾整治工作計劃；有一支專職環(huán)衛(wèi)隊伍；有一套長效管理機制；有一批垃圾收集、清運設(shè)施；有一個經(jīng)村民通過的鄉(xiāng)規(guī)民約。為確保工作落到實處，市督察組定期組織人員深入鎮(zhèn)(村)指導(dǎo)、督促工作，幫助解決整治中遇到的困難。

(二)健全制度，分類指導(dǎo)。按照南平市要求，我市6個試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、21個村設(shè)置了環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，建立完善了垃圾收集清運、衛(wèi)生保潔和保潔員管理、考核制度，社區(qū)配備4名衛(wèi)生保潔員，對主要街巷垃圾進行日掃日清，集中收集、運住指定地點處理。試點村配備1名以上衛(wèi)生保潔員，對行政村所在地公共場所(設(shè)施)垃圾進行定期清掃、集中處理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對聘用的衛(wèi)生保潔員實行動態(tài)管理，擇優(yōu)錄用。同時根據(jù)村鎮(zhèn)的實際情況，對垃圾處理實行分類指導(dǎo)，在下沙等近郊鎮(zhèn)推行“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運、市處理”的垃圾服務(wù)產(chǎn)業(yè)化運作模式；在其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、處理”或“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、中心鎮(zhèn)處理”的垃圾無害化處理方式；對邊遠、交通不便的行政村，推行“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的運作模式；結(jié)住房分散的村莊，大力推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾，實現(xiàn)垃圾資源化利用。

(三)加大投入，完善設(shè)施。我鎮(zhèn)通過多渠道、多元化形式籌集整治資金。一是財政補貼。由政府每年安排一定專項資金用于村鎮(zhèn)垃圾整治，市財政對建設(shè)垃圾填埋處理場或垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))予給補助2-5萬元資金，目村莊垃圾整治采用以獎代補的形式；二是按照“誰污染、誰付費”的原則，參照城市生活垃圾清運、處理收費辦法，或由村民通過“一事一議”確定農(nóng)村住戶承擔(dān)垃圾清掃清運和處理費用標(biāo)準，對村鎮(zhèn)居民、商業(yè)店面、企事業(yè)單位等適當(dāng)收取垃圾清運費和處理費。隨著投入的加大，村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施得到進一步完善，

 (四)部門協(xié)作，齊抓共管。農(nóng)村垃圾整治工作是一項系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門的共同配合、密切協(xié)作。因此，整治伊始，政府要求各職能部門切實將農(nóng)村垃圾整治工作與農(nóng)村舊村整治、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)等工作有機結(jié)合起來，作為為民辦實事的重要內(nèi)容來考核。按照職責(zé)，鎮(zhèn)團委組織團員青年和少先隊員開展了村容村貌整治宣傳活動，為整治工作的順利實施營造了濃厚氛圍，打下了良好基礎(chǔ)。

二、存在問題

一年來，我市的村鎮(zhèn)生活垃圾整治工作在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，在全市各相關(guān)單位的共同努力下，取得了較好的成績，但也存在一些問題和不足，主要是村鎮(zhèn)垃圾整治的宣傳力度還不夠，村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位的衛(wèi)生意識還不強，造成垃圾清運費和管理費難以收??；垃圾填埋處理場選址位置不夠理想，現(xiàn)有簡易填埋場廢氣排放、消毒處理、污水處理等方面工藝難以達標(biāo)，垃圾處理場建設(shè)、運行、管理經(jīng)費仍然不足等。

  三、下階段打算

(一)廣泛宣傳，營造氛圍。通過召開各種動員會議、座談會，結(jié)合開展創(chuàng)建文明、衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動，深入發(fā)動宣傳，營造濃厚氛圍，進一步增強村鎮(zhèn)居民生活衛(wèi)生意識，鼓勵居民主動繳納垃圾處理有關(guān)費用，確保垃圾整治工作的順利推進。

(二)強化創(chuàng)建，狠抓落實。進一步落實責(zé)任，完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實的工作機制。建立村（社）月自查、季通報制度，對村鎮(zhèn)垃圾整治工作進行動態(tài)管理。加強工作督促落實，對進展快、建設(shè)、成效明的單位及時進行宣傳推廣；對工作不力的予以通報批評。

(三)多方籌資，加快推進。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合實際，制定可操作性強的垃圾處理相關(guān)費用征收、管理辦法，采取上級爭取一點、財政投入一點、居民征收一點的辦法，多方籌集經(jīng)費。各村按照“一事一議”的原則，根據(jù)本村垃圾收集運輸?shù)葘嶋H開支情況，酌情征收衛(wèi)生費，以確保工作的正常進行。