安全工程的認識范文
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篇1
關(guān)鍵詞:油氣安全工程;專業(yè)認識實習;石油;石化
中圖分類號:G642.44 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)04-0233-02
安全工程作為一門新興的交叉學科,是以人類生產(chǎn)和生活活動中發(fā)生的各種事故為主要研究對象,在總結(jié)、分析已經(jīng)發(fā)生的事故經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,綜合運用自然科學、技術(shù)科學和管理科學等方面的有關(guān)知識,識別和預(yù)測生產(chǎn)、生活中存在的不安全因素,并采取有效控制措施防止事故發(fā)生的科學技術(shù)知識體系1]。中國石油大學(華東)以面向石油、石化行業(yè)的安全工程專業(yè)建設(shè)、發(fā)展為特色,重視專業(yè)認識實習環(huán)節(jié)在高等學校學生綜合能力培養(yǎng)上的作用。為了合理地安排這一重要的實踐教學環(huán)節(jié),提高學生認識生產(chǎn)實際、學習安全工程技術(shù)的能力,我校安全科學與工程系積極探索適合本專業(yè)特點的專業(yè)認識實習教學方法和規(guī)律,構(gòu)建出石油、石化特色鮮明的安全工程專業(yè)實踐教學模式。
一、專業(yè)認識實習目的
安全工程專業(yè)認識實習安排在大學二年級基礎(chǔ)課程學習階段結(jié)束、大學三年級專業(yè)課程學習階段開始之前的暑期進行,通過現(xiàn)場參觀和實地講解的形式,使學生在專業(yè)課程開始之前,了解社會和企業(yè)、接觸生產(chǎn)實踐,熟悉石油、石化行業(yè)工業(yè)流程、技術(shù)裝備,提高對安全管理和安全科技重要性的認識,為下一步專業(yè)課程學習打下良好的基礎(chǔ),進而促進學生將理論知識與實際生產(chǎn)現(xiàn)場相結(jié)合,力爭在實踐能力上有所突破與創(chuàng)新,達到“學以致用”的教學目的。因此,專業(yè)認識實習是實踐教學環(huán)節(jié)的重要組成部分,是保障高等教育改革與發(fā)展的一項重要舉措,完善的專業(yè)認識實習是實現(xiàn)面向油氣安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標的需要,是提高安全工程專業(yè)學生素質(zhì)的必要保證,也是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要條件和保證。
二、專業(yè)認識實習內(nèi)容
實習主要依托大型石油、石化生產(chǎn)企業(yè),結(jié)合石油、石化生產(chǎn)流程、工藝特點和輔助生產(chǎn)部門開展。完整的石油、石化工業(yè)生產(chǎn)和工藝流程自上游到下游大體包括地質(zhì)勘探、鉆井、采油、集輸和煉化等,具有產(chǎn)業(yè)鏈長、科技含量高、工藝復(fù)雜和危險隱患多的特點,同時為保障石油、石化生產(chǎn)的順利進行,其重要的輔助生產(chǎn)單位包括石油、石化機械加工制造、海洋油氣裝備建造等。
由此設(shè)計的實習內(nèi)容包括:
1.石油、石化工業(yè)簡介。由于學生來自全國各地,大部分學生對石油、石化生產(chǎn)沒有直觀認識,首先通過觀看教學錄像和參觀油田科技館的方式,讓學生對整個石油、石化工業(yè)生產(chǎn)和工藝流程上、下游形成初步認識,為下一步的實習做準備。
2.鉆井現(xiàn)場。指導(dǎo)學生認識鉆機系統(tǒng),包括起升系統(tǒng)、旋轉(zhuǎn)系統(tǒng)、鉆井液循環(huán)系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、動力驅(qū)動系統(tǒng)、鉆機底座和鉆機輔助設(shè)備系統(tǒng),以及主要設(shè)備包括:井架、天車、絞車、游動滑車、大鉤、轉(zhuǎn)盤、水龍頭、鉆井泵、動力機、固相控制設(shè)備和井控設(shè)備等。向?qū)W生講解系統(tǒng)配合工作原理和流程。
3.采油現(xiàn)場。向?qū)W生介紹常規(guī)采油技術(shù),包括自噴采油和人工舉升采油,重點介紹采油主要設(shè)備抽油機,包括游梁式抽油機、皮帶式抽油機和電潛泵。同時,針對國內(nèi)石油開采通常采用水驅(qū)技術(shù)進行油田開發(fā),參觀油田注水站,了解水驅(qū)的目的、方式和工藝。
4.油氣集輸工藝與設(shè)備。參觀油田聯(lián)合站,包括油氣集中處理(原油脫水、天然氣凈化、原油穩(wěn)定和輕烴回收等)、污水處理、供變電和輔助生產(chǎn)設(shè)施等;原油庫包括收油、儲存、發(fā)放設(shè)備及公用工程等,重點參觀儲罐和消防系統(tǒng);壓氣站包括核心設(shè)備——壓縮機,自動化系統(tǒng)和油系統(tǒng)。
5.煉油工藝與設(shè)備。系統(tǒng)介紹石油加工工藝的基礎(chǔ)知識,包括:石油及其產(chǎn)品的組成和性質(zhì);石油產(chǎn)品的應(yīng)用和規(guī)格指標;常減壓裝置、催化裂化裝置的基本原理、工藝流程及主要工藝設(shè)備等。
6.石油、石化機械加工制造。參觀鉆機廠、采油機械廠和井控裝備廠等,進一步深入了解石油、石化裝備的機械原理、生產(chǎn)工藝、制造流程和內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面。
7.海洋油氣裝備建造。參觀海工基地,了解自升式平臺、導(dǎo)管架平臺和鋪管船等的建造安裝過程。
在參觀的過程中,重視對安全工程基本知識、概念的講解,并將其應(yīng)用到現(xiàn)場參觀實例上,以促進學生形成良好的安全工程意識。以游梁式抽油機現(xiàn)場參觀為例,由現(xiàn)場指導(dǎo)人員介紹完游梁式抽油機的目的用途、工藝流程、主要裝備、操作規(guī)程后,引導(dǎo)學生以集體討論的方式從“人—機—料—法—環(huán)”的系統(tǒng)安全角度對抽油機可能存在的隱患進行分析,其綜合隱患包括:人員傷害包括平衡塊旋轉(zhuǎn)傷害、檢維修高處墜落、有毒氣體、電機漏電和攀梯高處作業(yè)等;機器損壞包括基座塌陷、抽油桿斷裂、曲柄下落、剎車失靈和皮帶傳動斷裂等;物料危險包括原油火災(zāi)、硫化氫毒害和油火災(zāi)等;操作規(guī)程包括安全防護不足、不停機作業(yè)和違章等;環(huán)境災(zāi)害包括周邊環(huán)境對裝置運行的影響,如偷盜油和人員破壞等,以及裝置對周邊環(huán)境的影響,如油氣泄漏污染、噪音等。針對這些安全隱患,引導(dǎo)學生提出具體的安全對策措施,如針對人員傷害可為旋轉(zhuǎn)平衡塊加裝防護罩,高處作業(yè)佩戴安全繩,可能出現(xiàn)有毒氣體泄漏時佩戴呼吸器等。
三、專業(yè)認識實習評價
為保障實習效果,采取階段性考核和最后考核相結(jié)合的方式促進學生學習。階段性考核針對實習過程,以督促學生及時記錄筆記,主要內(nèi)容為現(xiàn)場專家講解、工藝流程設(shè)備和現(xiàn)場安全措施方法等,此部分內(nèi)容以隨機抽查和中期檢查為主,主要起促進學生現(xiàn)場學習的目的;最后考核針對整個實習過程,要求學生在實習結(jié)束后,將筆記記錄進行整理,并通過圖書館信息檢索等方法手段,形成對整個實習參觀的石油、石化工業(yè)流程和技術(shù)裝備的系統(tǒng)認識,并以此為基礎(chǔ),從安全工程角度,就實習內(nèi)容進行思考,形成對石油、石化工業(yè)安全的自主思考和初步認識,完成實習報告。成績評價時綜合考慮階段性考核和最后考核成績,由于在每個階段的成績都與對現(xiàn)場的認識和了解相掛鉤,所以學生現(xiàn)場學習的積極性和效率得以提高,顯著提升了實習效果。
四、專業(yè)認識實習配套工作
為切實做好專業(yè)認識實習工作,從教師角度需要一系列的相關(guān)配套工作,這些配套工作對實習過程有重要影響,甚至決定著實習能否順利完成。
1.編寫實習指導(dǎo)書。為了使實習任務(wù)有一個明確的指導(dǎo)性文件,編寫了安全工程專業(yè)認識實習指導(dǎo)書,規(guī)定了認識實習的任務(wù)、目的、內(nèi)容、考核方式、成績評定標準、安全注意事項和實習報告編寫等,使學生對實習各個環(huán)節(jié)和要求有清晰的認識。
2.建立良好的校企關(guān)系。教師在實習開始前,即赴各個石油、石化企業(yè)進行聯(lián)系,包括勝利油田、齊魯石化、青島石化等,通過長期交流形成了良好的合作關(guān)系,解決了實習方案確定、生產(chǎn)裝置參觀、現(xiàn)場人員指導(dǎo)和學生食宿等問題。
3.特別重視實習期間的安全問題。專業(yè)認識實習通常在校外舉行,實習單位又多為安全防范重點單位,因此教師和實習單位不斷強化對學生的安全教育和監(jiān)督,防止意外發(fā)生。同時加強平時的管理和考勤,嚴格點名、按時歸寢,對違反安全紀律的學生進行嚴肅批評和教育。
專業(yè)認識實習對培養(yǎng)適應(yīng)石油、石化行業(yè)特點的安全工程高素質(zhì)人才具有重要作用,通過系統(tǒng)規(guī)劃、合理組織、有效評價,中國石油大學(華東)通過多年探索,已初步建立起有效的實習方案,顯著提升了學生專業(yè)認識實習的效果,對保障人才培養(yǎng)起到了推動作用。
篇2
關(guān)鍵詞: 監(jiān)理 規(guī)避風險 安全責任
隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟名副其實的支柱產(chǎn)業(yè),各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動日益活躍,伴隨而來的安全隱憂也不斷增多,安全形勢不容樂觀。要切實踐行以人為本安全發(fā)展理念,使之成為一種習慣,一種本能。本文就如何切實履行監(jiān)理安全責任、規(guī)避監(jiān)理安全生產(chǎn)責任風險,提出一些工作方法和應(yīng)對策略,供廣大監(jiān)理人員參考。
一、建設(shè)工程監(jiān)理存在的安全責任風險
1.安全生產(chǎn)監(jiān)理工作特點
安全監(jiān)理推行的時間不長,總體上來說,還處于培育、探索、發(fā)展過程中,對安全監(jiān)理的認識也是在工作實踐中不斷加以深化。特點之一是安全監(jiān)理不同于施工單位自己的施工安全,法律非常明顯規(guī)定了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)由施工單位負責;特點之二是安全監(jiān)理也不同于安全中介機構(gòu)。安全中介機構(gòu)是專門為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù),是受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托,承擔安全評價、認證、監(jiān)測、檢驗。目前監(jiān)理尚不具備這樣的專業(yè)能力,且監(jiān)理接受的是業(yè)主的委托。這些特點主要體現(xiàn)在責任體系、工作內(nèi)容和方法手段三個方面。
2.建設(shè)單位不遵循建設(shè)程序
少數(shù)建設(shè)單位在招投標工作中采用不正當方式確定工程承包單位,甚至將工程肢解發(fā)包,任意壓縮合理的工期和造價,而施工單位為承攬工程,對建設(shè)單位承諾低價中標并墊資施工,導(dǎo)致在工程所需安全資金上大打折扣。在施工過程中,建設(shè)單位又片面追求工程施工進度,任意壓縮合理工期,使得施工現(xiàn)場的安全措施得不到落實。監(jiān)理在實際工作中得不到建設(shè)單位的支持,監(jiān)理工作的“責、權(quán)、利”不一致,導(dǎo)致監(jiān)理對施工現(xiàn)場無法進行有效控制。一旦出了問題,建設(shè)單位將責任全部推在監(jiān)理身上。
3.施工單位整體管理水平不高
建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展的需要,我國的建筑施工隊伍不斷擴大,但總的整體素質(zhì)卻有待提高,特別在市場經(jīng)濟條件下,又催生了建筑市場違法分包、層層轉(zhuǎn)包、非法掛靠等很多不正常的現(xiàn)象。目前施工項目以包代管的現(xiàn)象很嚴重,而且施工隊伍大多重效益、輕安全,安全意識相當薄弱,內(nèi)部安全管理制度形同虛設(shè),導(dǎo)致了建筑工程安全事故的高頻發(fā),這樣同時也增大了安全監(jiān)理工作的難度和執(zhí)業(yè)風險。
4.監(jiān)理單位自身存在問題
當前,有相當一部分監(jiān)理單位自身的安全體系未健全,監(jiān)理自身安全管理薄弱,大多數(shù)項目監(jiān)理部基本上都是由各專業(yè)監(jiān)理工程師兼管各專業(yè)的安全,而且部分監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場安全管理知識和經(jīng)驗,缺乏對現(xiàn)場隱患的敏感性,難以承擔安全監(jiān)理的重任,導(dǎo)致監(jiān)理單位整體素質(zhì)不容樂觀,難以滿足現(xiàn)階段安全監(jiān)理工作的需要。
三、監(jiān)理工作如何規(guī)避防范安全責任風險
1、建立健全企業(yè)履行監(jiān)理安全責任體系
1.1監(jiān)理單位要建立健全安全監(jiān)理保證體系,制定履行監(jiān)理安全責任的各項規(guī)章制度。
1.2監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責,落實監(jiān)理企業(yè)安全責任的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能部門,明確各級監(jiān)理人員的安全責任,確定企業(yè)內(nèi)部各項目監(jiān)理機構(gòu)落實監(jiān)理安全責任的考核檢查標準,規(guī)范各項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的工作程序。
1.3監(jiān)理企業(yè)安全管理的職能部門定期(或不定期)、全面檢查所有在監(jiān)工程的安全狀況和各監(jiān)理機構(gòu)的安全工作措施,規(guī)范安全監(jiān)理工作程序及考核檢查標準,有效地規(guī)避因監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理不到位所導(dǎo)致的風險。
2、項目監(jiān)理機構(gòu)要加強對工程的安全監(jiān)理
2.1監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括履行監(jiān)理安全責任內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理工作的范圍、目標、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。對危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應(yīng)當編制安全監(jiān)理實施細則。
2.2總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責,組建項目監(jiān)理部時,根據(jù)根據(jù)所監(jiān)理的工程項目特點、大小復(fù)雜程度,配備專兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員,制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責,切實保證相關(guān)責任落實到位。
2.3總監(jiān)理工程師要結(jié)合工程項目實際情況,對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理技術(shù)交底,提高監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題的能力。
2.4工程開工前,監(jiān)理項目部應(yīng)對施工單位所報送的資料進行認真審核,主要內(nèi)容有:
2.4.1審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
2.4.2檢查施工單位項目部安全生產(chǎn)管理體系建立和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定情況,重點審查項目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法有效資格,審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的有效期。
2.4.3審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。重點審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案。
2.4.4審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證,分包工程內(nèi)容與范圍必須是符合法律規(guī)定及施工合同約定,總包單位在與分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確總、分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的職責,防止發(fā)生事故后總、分包單位之間出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。
2.4.5審查施工單位對進場施工人員的安全“三級教育”及安全技術(shù)交底工作落實情況。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)有針對性且應(yīng)做好書面記錄,交底人與被交底人均應(yīng)在三級安全教育卡和安全交底記錄上簽字,不得代簽。
2.5施工過程中,監(jiān)理項目部安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有:
2.5.1監(jiān)督施工單位嚴格按照已經(jīng)審批(審查)通過的施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工,當監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時,應(yīng)該及時要求施工單位整改或者暫時停止施工,并同時報告建設(shè)單位。
2.5.2安全監(jiān)理人員必須對施工現(xiàn)場進行日常的安全巡視檢查工作并形成安全巡視檢查記錄。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,定期或不定期地由項目監(jiān)理部組織,有建設(shè)單位、施工單位(含分包單位)相關(guān)人員參加,對工程現(xiàn)場進行安全檢查,重點檢查項目經(jīng)理等施工管理人員到崗及專職安全管理人員配備情況,檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立、安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)管理措施落實情況,抽查施工現(xiàn)場特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況。
2.5.3對施工單位進場投入使用的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)要求施工單位組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測合格證明。
2.5.4在施工過程中,對于工程的重點工序、關(guān)鍵部位,特別是危險性較大的分部分項工程,項目監(jiān)理部必須檢查施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械完好情況;現(xiàn)場跟班監(jiān)督施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標準情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題,旁站監(jiān)理記錄中必須如實準確地反映施工安全情況。
2.5.5工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
篇3
關(guān)鍵詞:人工挖孔灌注樁;安全;監(jiān)理;措施
中圖分類號:TU712.2 文獻標識碼:A
人工挖孔灌注樁(俗稱“夫妻樁”)是指在樁位采用人工挖掘方法成孔(或樁端擴大),然后安放鋼筋籠,灌注混凝土而成為基樁。樁身直徑一般為800~2000mm,最大直徑可達3500mm適用于地下水位以上人工填土層、粘土層、粉土層、砂土層、碎石圖層和風化巖,也可在黃土、膨脹土和凍土中使用,特別適宜在一些大型機械設(shè)備無法到達的場地。在現(xiàn)在土木工程施工中,常因成孔機械簡單,施工工期較短,施工質(zhì)量可靠,施工技術(shù)成熟,受力科學合理等原因被大量地使用。但是,由于樁孔內(nèi)空間狹小,勞動條件較差,施工文明程度較低等因素的影響,施工容易發(fā)生人身傷亡等安全事故。為此,如何做好人工挖孔灌注樁施工過程中的安全監(jiān)理工作就顯得十分重要,必須抓緊抓好。
1 人工挖孔灌注樁的施工特點和安全事故
人工挖孔灌注樁在施工過程中雖得到了較多的使用,但由于自身的施工特點等原因仍存在較多的弊端,這些弊端在施工過程中可能會引起一些安全事故。人工挖孔灌注樁的施工有以下一些特點:
(1)成孔機具簡單,作業(yè)時無振動,無噪聲,當施工場地狹窄,臨近建筑物密集或樁數(shù)較少時尤為適用。
(2)施工工期短,可按進度要求分組同時作業(yè),若干根樁齊頭并進。
(3)由于人工挖掘,便于清底,孔底虛土能清除干凈;施工質(zhì)量可靠。
(4) 由于人工挖掘,便于檢查孔底和孔壁,可以核實樁孔地層土質(zhì)情況。
(5)樁徑和樁身可以隨承載力的情況而變化。
(6)樁端可以人工擴大,以獲得較大的承載力,滿足一柱一樁的要求。
(7)國內(nèi)因勞動力便宜,故人工挖(擴)孔樁造價低。
(8)灌注樁身各段混凝土時,可下人入孔采用振搗棒搗實,混凝土灌注質(zhì)量較好。
但人工挖孔灌注樁的施工也存在弱點:
(1)樁孔內(nèi)空間狹小,勞動條件差,施工文明程度低。
(2)人員在孔內(nèi)上下作業(yè),稍一疏忽容易發(fā)生人身傷亡事故。
(3) 混凝土用量大。
人工挖孔灌注樁的施工的確存在安全方面的弱點。
2 人工挖孔灌注樁施工過程中的安全監(jiān)理
2.1 施工前的檢查
監(jiān)理人員審查了施工單位編制的施工組織設(shè)計或施工方案,要求特種作業(yè)人員持證上崗,并檢查或參與了施工單位的人工挖孔的施工技術(shù)交底,鋼筋籠的技術(shù)交底,灌注樁身混凝土的技術(shù)交底,對檢測手段進行檢查與確認。
2.2 施工過程中質(zhì)量驗收
為確保安全施工,人工挖孔樁驗收包括:(1)樁位的檢查驗收;(2)每次護壁的檢查驗收;(3)成孔質(zhì)量的檢查驗收;(4)鋼材的質(zhì)量與見證取樣試驗;(5)鋼筋籠的驗收;(6)混凝土配合比的檢查;(7)混凝土強度的檢查驗收?;炷恋墓嘧⑦^程監(jiān)理員應(yīng)全過程旁站。
2.3 防觸電措施檢查
施工現(xiàn)場的一切電源、電路的安裝和拆除必須有持證電工操作。用電設(shè)備必須嚴格接地或接零保護且安裝漏電保護器,各樁孔用電必須分閘,嚴禁一閘多用??咨想娎|必須架空2.0m以上,嚴禁拖地埋壓土中??變?nèi)電纜、電線必須采用護套等有防磨損、防潮、防斷等保護措施??變?nèi)照明應(yīng)采用安全礦燈或12V一下的安全燈??字胁僮鲬?yīng)戴工作手套,腳穿絕緣膠鞋。
2.4 孔口圍護措施檢查
孔口四周必須澆筑混凝土護圈,并在護圈上設(shè)置圍欄圍護,且應(yīng)高出地面0.8m??變?nèi)作業(yè)時,孔口上面必須有人監(jiān)護。挖出的土方應(yīng)及時運離孔口,不得堆放在孔口四周1m范圍內(nèi),混凝土轉(zhuǎn)圈上不得放置工具和站人。施工中應(yīng)隨時檢查垂直運輸設(shè)備的完好情況和孔壁情況。
2.5 防孔壁坍塌監(jiān)理措施
(1)在開挖樁孔時原則上要設(shè)置混凝土護壁或鋼護銅護壁。特別是直徑在1.2米以上的樁孔。(2)混凝土護壁在每節(jié)高1米,厚約0.1米可加配適量鋼筋,混凝土強度等級不低于C20。(3)人工挖孔樁多孔挖樁時,應(yīng)采用間隔挖孔方法,以減少水的滲透和防止土體滑移。(4)單樁挖孔時應(yīng)先中間后兩邊,并按設(shè)計樁徑加2倍護臂厚度控制截面。(5)施工現(xiàn)場要嚴格控制大型設(shè)備堆放在施工挖孔附近,禁止一切機械的進入,同時每次挖出的土要及時的運出現(xiàn)場較遠處,避免給孔壁增加不必要的附加壓力。
2.6 施工中地下水及有毒氣體的安全監(jiān)理措施
(1)施工中有少量地下水的出現(xiàn)可采取匯流,使水匯集于一挖較低處以方便施工;當達到一定量影響施工或安全時要及時的抽水 ;但地下水位太低時,要考慮實施人工降低水位。
(2)施工中遇到有毒氣體的處理監(jiān)理。在施工過程當中常遇到有毒氣體,如CO,SO2,H2S等,應(yīng)用快速檢測管檢測,發(fā)現(xiàn)有害氣體應(yīng)清除至化學毒物最低允許濃度的衛(wèi)生標準,并采用足夠的安全衛(wèi)生防范措施,如設(shè)置專門設(shè)備向孔內(nèi)通風換氣(通風量不少于(25L/S)等措施,以防止急性中毒事件發(fā)生。
(3)在施工中遇到流砂時可采用以下方法進行處理。首先,將護壁減少到50cm一節(jié),在開挖前用長1.5m~2.0m的鋼筋每隔15cm沿壁側(cè)45°向孔周土體打入,然后用稻草塞住側(cè)壁,使水能流出來而砂大部分流不出來。護壁砼的鋼??赏聿鹗棺o壁砼達到足夠的強度。如水量較大時,護壁的鋼模可不拆除,以增加護壁的剛度。
2.7 其它安全監(jiān)理措施
施工時發(fā)現(xiàn)文物、古化石、爆炸物、電纜等,應(yīng)及時停止施工,保護好現(xiàn)場,并及時報告有關(guān)部門,按規(guī)定處理后,方可繼續(xù)施工。人工挖孔樁施工前,應(yīng)針對現(xiàn)場施工性質(zhì)、水文狀況和設(shè)計要求編制切實可行而又安全合理的施工方案,配備必要的機具和電器設(shè)備,確保各種安全措施及時到位。(指導(dǎo)老師:龍振華)
參考文獻
[1]楊效中主編. 建筑工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識[M]. 北京: 中國建筑工業(yè)出版社, 2003.
篇4
1.改革人才培養(yǎng)方案,建立多元化教學模式
依托國內(nèi)外優(yōu)勢的教學理念,借助先進的教學資源,通過國際合作、交流學習等多元化方式促進安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)。
一是合作辦學。與國內(nèi)外高等院校、科研院所等機構(gòu)尋找合適的合作辦學模式,建立合作辦學機制。
二是學生互換。通過學生互換的合作教學模式提高學生對專業(yè)人士的視野。
三是師資進修。組織教師到國內(nèi)外辦學優(yōu)秀的機構(gòu)考察深造,或聘請國內(nèi)外著名專家學者來校座談和指導(dǎo),提高教師自身業(yè)務(wù)素質(zhì),增強教師綜合能力。
四是教師引進。高度重視在學術(shù)領(lǐng)域具有引導(dǎo)性的高層次人才的引進,不斷加強與一流大學、科研院所的人才培養(yǎng)和學術(shù)交流。
五是校企共建。調(diào)查分析企業(yè)對安全工程專業(yè)人才需求情況,與共建單位共同研究制定安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
2.開展教學改革,實現(xiàn)課程的協(xié)同創(chuàng)新
安全工程專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)注重“知識傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高”。
一是更新課程知識,將學術(shù)前沿成果引入教學,使課程設(shè)置與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的要求緊密關(guān)聯(lián)。
二是注重能力培養(yǎng),以“夯實基礎(chǔ),拓寬口徑,增強能力,提高素質(zhì)”的教學理念為指導(dǎo),設(shè)置專業(yè)課程體系。
三是開設(shè)人文社科類、經(jīng)濟管理類、自然科學類、藝術(shù)體育類等課程,培養(yǎng)學生的人文、管理、科學和健康身心等素養(yǎng)。
3.聚合資源,構(gòu)建專業(yè)人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺
聚合資源,有機融合校內(nèi)資源和校外創(chuàng)新力量,組建以社會需求為導(dǎo)向的培養(yǎng)機制,加強安全工程專業(yè)人才的實踐能力培養(yǎng),將理論與實踐相結(jié)合,推動產(chǎn)學研合作的形成。
一是促進大學內(nèi)部的學科交叉。組建安全科學與工程研究中心,融合安全、機械、化工、采礦、環(huán)境等學科資源,實現(xiàn)多學科融合和協(xié)作。
二是與企業(yè)建立雙向型合作,建立定向型人才培養(yǎng)機制。學校在人才培養(yǎng)和課程設(shè)置方面征求企業(yè)的意見。學校為企業(yè)提高技術(shù)服務(wù)、推薦優(yōu)秀畢業(yè)生,企業(yè)為學校提供校外師資和獎學金等支持。
三是教學資源共享。共享教師、教學資源,推行課程互選、學分互認等機制。
4.調(diào)整培養(yǎng)目標,加強安全工程專業(yè)人才的實踐能力培養(yǎng)
社會發(fā)展需要實踐創(chuàng)新型安全工程人才,因此在傳授理論知識的同時必須注重學生實踐能力培養(yǎng)。
一是課程實驗教學體系。建立基本型、綜合設(shè)計型、研究創(chuàng)新型的實驗教學模式,將教師科研融入實驗教學。建立校內(nèi)實驗教學系統(tǒng),采用全開放式的教學模式,學生在教務(wù)系統(tǒng)中選擇后可隨時到實驗室進行課外實驗,豐富了學生的課余生活,增強了學生的動手能力。
二是校內(nèi)實踐創(chuàng)新體系。建立校內(nèi)實踐創(chuàng)新基地,提升實踐教學質(zhì)量。
三是課外科研。通過導(dǎo)師選題、大學生科技創(chuàng)新等形式鼓勵本科生課外進行科學研究,促進學生及早接觸學科前沿知識,為進一步深造打下基礎(chǔ)。
四是工程實踐。學校采用產(chǎn)學研一體化教學培養(yǎng)模式,與企業(yè)建立穩(wěn)定的學生實習實訓基地,開展多層次的職業(yè)技能教育來提高安全工程專業(yè)人員的素質(zhì)能力。
二、結(jié)論
篇5
關(guān)鍵詞 變壓器;水電站;安裝施工
中圖分類號TM4 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)103-0157-02
1 概述
仁宗海水電站位于四川省康定縣和石棉縣交界處的田灣河流域仁宗海水庫。水電站廠房為地下式,變壓器布置在地下廠房洞室內(nèi),電站主接線采用發(fā)電機-變壓器單元接線方式。兩臺主變壓器由江西變壓器科技股份有限公司制造,采用組合式變壓器,即主變由3個單相變壓器組成。變壓器型式為戶內(nèi)三相組合式雙繞組銅線圈無載調(diào)壓強迫油循環(huán)水冷升壓電力變壓器,型號為SSP9-X-135000/220,額定容量為135MVA。
2 變壓器的卸車與吊裝
變壓器到貨后,由業(yè)主、監(jiān)理、施工方以及廠家聯(lián)合對其進行外觀及相關(guān)技術(shù)文件與圖紙的檢查,無誤后即可卸車與吊裝。第一要做的就是需對周邊施工場地進行必要的清理,同時布置好卸車平臺與拖運軌道;其次需對變壓器的高低壓側(cè)的方向進行確認,以此核對并確定卸車方向,將主變用廠房橋機吊運至拖運軌道之上。
3 器身檢查
3.1器身檢查準備
選擇在晴朗天氣時候進行器身檢查。檢查前應(yīng)首先將運輸剩余充油排放干凈,同時封鎖主變室各方通道并暫停一切可導(dǎo)致?lián)P塵的活動。檢查中需同時對環(huán)境溫濕度進行監(jiān)測,確保環(huán)境溫度不低于0℃(器身溫度應(yīng)不低于環(huán)境溫度),濕度不超過75%;檢測由未攜帶任何雜物的專業(yè)安裝技術(shù)人員進行;對分接開關(guān)進行拆卸時采用白條帶系活結(jié)標記,同時應(yīng)均勻松懈螺栓后再降低徹底取掉。
3.2器身檢查項目
1)檢查緊固件是否有發(fā)生松動的情況,以及相關(guān)部件與導(dǎo)線夾有無存在傾斜與損壞等;2)引線的位置是否正確,其絕緣狀況是否良好,以及其支撐與夾持狀態(tài)等;3)所有的分接開關(guān)接頭是否與線圈良好連接,與此同時,還應(yīng)檢查所有分接頭的三相是否處于額定位置并是否保持有良好的接觸狀態(tài)與良好的彈力性能,檢查時可采用0.05 mm×10mm塞尺,以不能塞進為宜;4)檢查鐵芯、夾件與壓板等部件的接地情況是否良好;5)確認繞組絕緣層完整且無變位情況,其繞組應(yīng)整齊排列,油路未有堵塞;6)整體檢查器身的清潔度。
3.3器身試驗檢查
在完成器身檢查及相關(guān)試驗后,再將變壓器的鐘罩緩慢放下,準確對位分接開關(guān),切記勿對線圈引線造成碰刮傷,具體包括以下幾個方面:1)測量鐵軛螺桿與鐵芯之間的絕緣電阻;2)同時打開上夾件和上鐵軛的接地片,同時需準確對夾件與鐵芯間的絕緣電阻進行測量;3)在接上接地片后,再次對夾件與鐵芯的接地情況進行相關(guān)測量;4)對線圈壓板的情況進行必要勘察;5)需確保鐵芯與壓件均為一點接地。
4 主變壓器及附件安裝
4.1變壓器本體的調(diào)整定位
組合式變壓器對高程和中心的要求很高,如變壓器的高程和中心調(diào)整不好, 將影響變壓器三相低壓導(dǎo)油盒的連接。在安裝前應(yīng)校核廠家到貨的低壓導(dǎo)油盒長度、 高度及中心是否與廠家圖紙尺寸相符, 如有差異, 現(xiàn)場單相變壓器本體定位時應(yīng)進行適當?shù)恼{(diào)整, 滿足變壓器導(dǎo)油盒安裝的要求。
4.2分接開關(guān)的安裝與調(diào)整
在進行分接開關(guān)的安裝時,需嚴格參考拆卸標記操作;確認其開關(guān)可靈活轉(zhuǎn)動,必要時可適當加用劑;安裝好指示器后應(yīng)確認可正確動作指示;任意位置鎖定調(diào)壓開關(guān)時,均不應(yīng)有任一繞組開路或短路。
4.3儲油柜與油位計安裝
本變壓器為金屬波紋膨脹式儲油柜,油位計為盤式油位表,將兩者一并安裝。安裝儲油柜時需首先現(xiàn)場檢查其是否充壓,一方面可看油位指示在黃色壓合線是否與紅色標線重合,另一方面可在打開管口時觀察是否有強烈氣流噴出;安裝前應(yīng)將其內(nèi)部的氣體排凈,防止出現(xiàn)假油位的情況,排凈與否一般以排氣口連續(xù)穩(wěn)定出油為標準,同時在將氣體排凈后,切忌再次打開排氣口,并緊閉排氣口閥門,以蓋板密封其下部。
4.4低壓側(cè)線圈套管安裝
在安裝此部分套管的操作過程中應(yīng)做到均勻緩慢安裝,安裝套管頂部結(jié)構(gòu)密封墊時應(yīng)嚴格參照相關(guān)標準執(zhí)行,關(guān)鍵需確保絕對的密封性能;在連接引線時,需時刻注意勿因操作不當而造成頂部構(gòu)建松扣的情況;最后需要注意的是應(yīng)將套管的油標保持外側(cè)朝向。
4.5高壓側(cè)升高座安裝及高壓套管安裝
一般情況下,在完成必要的電流互感相關(guān)試驗后,即可安裝高壓測的升高座,在具體安裝過程需首先確認具備良好的出現(xiàn)端子絕緣水平和良好的密封狀態(tài),需未發(fā)生有滲油的現(xiàn)象;另外,其互感器的銘牌應(yīng)保持朝向郵箱外側(cè),同時還應(yīng)將放氣塞固定安裝于高座的頂部;安裝前還應(yīng)先行卸掉接線板和導(dǎo)電頭,并將大概長20m、直徑8mm~10mm的尼龍繩貫穿與導(dǎo)管內(nèi),另外安排工作人員在上端拉住已經(jīng)掛在吊鉤上的滑輪,將套管用吊車緩慢吊升至升高座上方,將繩子的另一端接頭采用吊環(huán)螺釘連接于變壓器的引線接頭上面;吊裝套管到既定位置后,還需將引線的接頭上提,一般以剛超過套管頂部為宜,最后旋下吊環(huán)螺釘并牢固固定套管即可。
4.6冷卻系統(tǒng)安裝
安裝時,首先將所有的蝶閥均關(guān)閉,并將連接法蘭的臨時封板拆掉。用起重機將吊起設(shè)備,將上下部位的法蘭螺栓擰緊,在擰前需注意有墊上橡皮圈,若無則需先行加用后再擰緊,如果在擰緊的過程中出現(xiàn)有對位的輕微誤差的情況,通常應(yīng)以上部的法蘭為準,而再采用工具將下部法蘭撥正即可。之后再安裝油水熱交換器、潛油泵、冷卻管路以及控制箱等;冷卻系統(tǒng)的保護裝置為流動繼電器,該部分的安裝首先應(yīng)將安裝位置確定于潛油泵出口的連管之上,具體安裝過程中,保持其軸向應(yīng)隨時處于水平狀態(tài),并采用耐油橡膠環(huán)將繼電器的每個連接面都嚴格密封。水冷卻系統(tǒng)安裝完成之后進行通水檢查,觀察冷卻水流向是否正確、是否存在滲漏現(xiàn)象。
4.7氣體繼電器、吸濕器及凈油器安裝
在完成氣體繼電器的檢驗與整定后便可進行安裝,需保持水平位置進行安裝,同時應(yīng)將其殼體標注的箭頭方向始終朝向儲油柜;在進行吸濕器的安裝時,需確保其裝的硅膠為具較好干燥度的變色硅膠,需將適量的變壓器油注入到下部的油杯里面,并讓空氣先經(jīng)過油;安裝凈油器時,切記要在罐內(nèi)先裝入干燥的活性氧化鋁。
4.7測溫裝置安裝
按成溫度計的校驗后即可進行安裝,安裝時時需確保其信號節(jié)點動作無誤且表現(xiàn)有良好的導(dǎo)通性。將溫度計的測溫包裝在油箱頂,其中間的金屬毛細導(dǎo)管半徑應(yīng)不低于50mm,同時應(yīng)確保其無壓扁或急劇扭曲的情況。
5 運行前試驗與送電試運行
在將變壓器正式投入使用之前,應(yīng)進行送電運行前試驗。如合閘的全壓沖擊試驗,試驗時通常選擇高壓側(cè)投入進行合閘沖擊,變壓器的第一次受電時間持續(xù)應(yīng)不低于10min,分別進行3~5次沖擊試驗,期間詳細記錄沖擊電流、空載電流、一次與二次電壓、溫度等參數(shù),且總空載運行時間不低于24h的情況下,若無諸如勵磁涌流引起保護裝置誤動作等異常情況,方可將變壓器投入負荷運行。
在通過上述安裝施工的情況下,仁宗海水電站變壓器自正式投入運行至今,幾乎未發(fā)生任何運行故障,提示本次安裝施工其方法質(zhì)量是安全可靠的。
參考文獻
篇6
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;飲水安全工程;運行管理
前言
飲水的安全是保證人身體健康的重要因素,我國很多農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程雖然很早起步,但是近些年來并沒有隨著時代的發(fā)展而完善,一些飲水安全工程管網(wǎng)老化、跑冒滴漏情況嚴重,不能真正起到保證農(nóng)村居民飲水安全的作用,還有個別農(nóng)村地區(qū)的供水設(shè)施不全,難以保證居民的正常生活用水,因此,很多地區(qū)已經(jīng)將改良農(nóng)村飲水安全工程的運行管理機制作為工作的重點。
一、我國農(nóng)村飲水安全工程運行存在的問題
(一)缺乏對實行長效管理的科學認識
人們對農(nóng)存飲水安全工程的重視程度決定了農(nóng)村居民的飲水質(zhì)量,但是,我國很多地區(qū)的人們并沒有認識到加強農(nóng)村飲水安全工程管理對自己切實利益的重要意義【1】。很多地區(qū)僅僅重視對飲水安全工程的建設(shè)工作,對已經(jīng)竣工并投入使用的飲水工程后期管理工作缺乏重視。一些農(nóng)村地區(qū)缺乏對飲水安全宣傳的重視,導(dǎo)致很多地區(qū)的農(nóng)村居民對飲水安全的重視程度不足,理解存在偏差,一些農(nóng)村居民并不理解飲水安全工程的具體意義,以致于在工程建設(shè)過程中不能予以支持和配合。還有些農(nóng)村居民對于什么是安全的飲水缺乏認識,以為只要是清潔無味的飲水就是安全的飲水,并沒有認識到缺乏安全工程的飲水對自己造成的健康隱患【2】。好多農(nóng)村打的機井深度不深,水層屬淺層水,不能保證用水安全。一些農(nóng)村地區(qū)文化水平較低的人,尤其是老年人,思想保守,認為經(jīng)過飲水安全工程的水是需要收費的,另外村里的水井不需要收費,不如自己村里的井水合算,還有的老人認為自己都吃了一輩子的村里的水了,也是好的。這種錯誤的思想導(dǎo)致很多農(nóng)場地區(qū)缺乏對飲水安全工程的理解,使得飲水安全工程遲遲得不到完善。
(二)飲水定價和管理缺乏規(guī)范性
飲水的定價是決定農(nóng)村居民對飲水安全工程接受程度的重要因素,但是,一些地區(qū)的飲水安全工程卻沒有在制定飲水價格的時候充分征求百姓的意見,很多農(nóng)村居民并沒有真正參與到飲水價格的制定過程中,造成了水價成本的組成不透明,很多農(nóng)村居民不了解,在飲水定價方面看不到政策制定的公平原則,加深了對飲水安全工程的誤解,使得一些農(nóng)村居民不配合水費的收繳,造成一些地區(qū)水費收繳困難。還有一些地區(qū)對農(nóng)村引水安全管理單位不夠重視,目前水價遠小于成本水價,管理單位入不敷出,又缺乏足夠的財政資金支持,有些甚至一年才有兩千元的財政補助,造成基層水站管理人員人浮于事,管理失控。
(三)資金管理缺乏科學性
飲水安全工程是一項規(guī)模龐大的工程,無論是工程的施工過程還是工程的后期管理都需要大量的資金。但是,農(nóng)村地區(qū)畢竟不同于城市地區(qū)的集中供水方式,農(nóng)村地區(qū)的居民生活地點較為分散,使得水資源供給需要消耗大量的經(jīng)濟成本,而農(nóng)村地區(qū)人口密度小,水資源的需求較小,使得飲水安全工程缺乏足夠的資金。目前,很多飲水安全工程難以僅僅通過征收所得的水費保證飲水安全工程的高效進行【3】。另外,一些飲水安全工程缺乏足夠的財政資金支持,這也使得飲水安全工程的資金面臨短缺嚴重。而一些基層水站幾乎沒有運行費用,財政資金的短缺使得基層水站運行艱難。
(四)飲水安全技術(shù)存在缺陷
雖然很多地區(qū)具備對飲水安全工程的正確認識,但是對飲水安全工程的技術(shù)缺乏必要的掌握,一些地區(qū)僅僅將自然水資源引入農(nóng)村水資源供給系統(tǒng),并沒有采用具備科技含量的水質(zhì)檢測技術(shù)對水資源的質(zhì)量進行檢測。一些飲水安全工程并沒有按照規(guī)定使用水資源檢測和水資源凈化系統(tǒng),使得一些不合格的水資源被農(nóng)村居民應(yīng)用,造成飲水安全事故。
二、完善農(nóng)村飲水安全工程運行管理機制的方法
(一)加大宣傳力度,提升農(nóng)村居民對飲水安全工程的認識
飲水安全工程的工作人員必須切實認識到農(nóng)村居民的思想認識是促進飲水安全工程發(fā)展的基礎(chǔ),從而加大對宣傳工作的重視程度。要定期組織專業(yè)宣傳團隊,前往農(nóng)村的各個地區(qū),在不影響農(nóng)村居民正常生活和工作的前提下,將飲水安全工程的重要性對農(nóng)場居民進行講述,切實提高農(nóng)村居民對飲水安全工程的認識程度,以便對飲水安全工程的建設(shè)提供必要的支持和幫助。
(二)科學的制定農(nóng)村飲水定價和工程管理制度
農(nóng)村飲水價格的制定必須充分征求當?shù)鼐用竦囊庖?,首先,要委派專業(yè)團隊前往農(nóng)民家中征求農(nóng)民對飲水價格的接受程度,以此為參考,制定飲水價格,提高農(nóng)村居民對飲水價格制定工作的信任,增加對水價成本的透明度保護。切實維護基層水站的合法權(quán)益,使飲水安全工程能夠及時獲得水費資金。要科學的設(shè)置農(nóng)村飲水安全工程各部門的職責范圍,以責任到人的原則將管理責任科學的分配到每一個管理人員身上,確保出現(xiàn)問題是能夠及時找到主要責任人,使每一位管理人員加強對管理工作的重視?;鶎铀具€要加強對管理人員的培訓,使管理人員的專業(yè)素質(zhì)達到有效管理農(nóng)村用水安全的標準,切實保證農(nóng)村地區(qū)的飲水安全。
(三)完善工程資金管理機制
農(nóng)村飲水安全工程資金管理人員必須切實認識到農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程資金管理的嚴峻現(xiàn)實,從而以更嚴謹?shù)膽B(tài)度面對資金管理工作。要科學的對每一筆資金進行管理,資金的收支情況要在賬務(wù)報表中準確的體現(xiàn),部門要組織全體財務(wù)管理人員對運行資金的情況進行研究,保證每一筆資金的科學使用。財務(wù)管理人員還要盡可能爭取財政資金的支持,使飲水安全工程獲得更加充沛的資金。
(四)提升飲水安全工程技術(shù)水平
飲水安全工程的工作人員必須認識到,唯有掌握了具備科技含量的水資源質(zhì)量檢測技術(shù)和水資源凈化技術(shù)才能真正保證農(nóng)村居民的飲水安全。飲水安全工程的工作人員,要將工作重點放在引進高科技水資源監(jiān)測和水資源凈化技術(shù)方面,利用各方面的資源爭取購買到最新水資源凈化和檢測技術(shù),并且聘用一些專業(yè)技術(shù)人才,使水資源檢測和凈化設(shè)備能夠得到科學的運用,切實保證農(nóng)村地區(qū)居民飲水的安全。
結(jié)束語
農(nóng)村居民的飲水安全是社會各界高度關(guān)注的問題,尤其是在我國各地重工業(yè)對自然水資源污染的加劇的情況下,農(nóng)村飲水安全工程的責任更加重大,加強宣傳力度,提高資金管理水平,完善定價機制和管理機制,提高水資源檢測和凈化的技術(shù)水平,是保證農(nóng)場飲水安全工程的重點,對這些問題進行解決,對我國農(nóng)村飲水安全工程的發(fā)展具有重要意義。
參考文獻
[1] 楊蘭花.如何有效建立農(nóng)村飲水安全工程運行管理的長效機制[J].甘肅農(nóng)業(yè),2012(21):71,78.
篇7
安全學科自20世紀50年代建立本科專業(yè)發(fā)展至今,國內(nèi)眾多學者就相應(yīng)的人才培養(yǎng)模式開展了廣泛交流和深入研究。當前關(guān)于該專業(yè)的培養(yǎng)模式主要存在兩種觀點,即培養(yǎng)通才式安全科技人才和培養(yǎng)行業(yè)性安全科技人才。前者要求畢業(yè)生掌握適用于各個行業(yè)的通用安全科學理論和實務(wù)處理方法,以適應(yīng)大社會的需求;后者僅要求學生掌握某個特定行業(yè)領(lǐng)域的安全科技知識。鑒于歷史原因,安全工程專業(yè)大多設(shè)置在能源礦業(yè)、石油化工、交通運輸、土木建筑等專業(yè)特色鮮明的工科類院校;中南財經(jīng)政法大學、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學等少數(shù)文科類高校也有開辦此專業(yè)。由于當前國內(nèi)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的嚴峻性及國家對安全工作的重視,全國現(xiàn)有130余所高校開辦了安全工程本科專業(yè),該專業(yè)在發(fā)展過程中仍存在一系列問題。例如,培養(yǎng)模式上主要采取傳統(tǒng)的教學理念,課程教學只注重相應(yīng)課程知識點的講解,未考慮該門課程在整個專業(yè)培養(yǎng)方案中的作用;偏重理論教學而忽視實踐教學環(huán)節(jié);多門課程之間存在教學內(nèi)容的重復(fù),如安全系統(tǒng)工程、安全評價、安全學原理三門課程的部分內(nèi)容;多采取大班制生產(chǎn)實習方式,局限于認知層面的觀摩與參觀;學生動手能力比較弱,普遍反映所學知識“泛”而不“精”。再者,現(xiàn)今的本科生都出自90后,多為家庭的獨生子女,個性較強,團隊協(xié)作能力欠缺。培養(yǎng)安全工程專業(yè)學生的工程實踐能力是一項系統(tǒng)工程,需要采取系統(tǒng)化的教學模式。作為一門實踐性較強的學科,有必要借鑒CDIO工程教育理念加強該專業(yè)培養(yǎng)模式的創(chuàng)新改革,將理論知識與社會實踐緊密結(jié)合,以培養(yǎng)出滿足社會需求的安全類應(yīng)用型人才。
二、CDIO理念下的安全工程教學改革
(一)基于CDIO理念的課程體系建設(shè)
課程體系與專業(yè)培養(yǎng)模式息息相關(guān),構(gòu)建合理的課程體系是培養(yǎng)安全工程高素質(zhì)人才的關(guān)鍵。在此,我院擬結(jié)合安全工程專業(yè)的自身特點,以學生個性化發(fā)展為核心,以未來職業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向,基于CDIO理念構(gòu)建相應(yīng)的課程體系,形成一、二、三級課程群。安全工程專業(yè)的課程體系見圖2。其中,一級項目為安全工程導(dǎo)論課(安全科學發(fā)展動態(tài))及畢業(yè)論文(設(shè)計),學生能夠從中受到構(gòu)思、設(shè)計、實現(xiàn)、運作的系統(tǒng)訓練。二級項目由公共基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程、專業(yè)類課程、專業(yè)特色課程等組成,專業(yè)類課程又可以進一步歸類為安全管理類、安全技術(shù)類;各門課程之間相互聯(lián)系,針對具體課程開設(shè)課程設(shè)計;三大實習包括認識實習、生產(chǎn)實習、畢業(yè)實習,旨在促進安全理論知識和工程實踐的融會貫通。二級項目主要以專業(yè)學習過程中的實踐、創(chuàng)新、綜合能力培養(yǎng)為目標,鼓勵學生參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。三級項目在二級項目下進行拓展,為加強核心課程與二級項目而設(shè)立的相應(yīng)課程群,如安全管理類課程包括管理學概論、安全管理與安全法學、安全心理學、保險與安全經(jīng)濟學等?!DIO理念下的安全工程課程體系區(qū)別于傳統(tǒng)的重理論而輕實踐的教學模式,重在培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、團隊協(xié)作精神和理論聯(lián)系實際的綜合能力。通過采取實驗課程的研究性教學、特定專業(yè)課程設(shè)計的設(shè)置、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資助來貫穿相應(yīng)的核心課程,學生可望提高學習的積極性。
(二)實驗課的研究性教學
研究性教學是引導(dǎo)學生從自然、社會和生活中選擇并確定與專業(yè)相關(guān)的課題開展研究,主動思考,主動實踐,從中吸收知識、運用知識、解決問題,從而提高綜合素質(zhì)的一種實踐活動。實驗教學作為本科教學的重要組成部分之一,體現(xiàn)出綜合性、直觀性等特點,能夠激發(fā)學生的創(chuàng)造性思維,有利于提高學生的實踐能力。將研究性教學理念引入安全工程專業(yè)的實驗課程教學中,完全相符CDIO工程教育理念。安全工程專業(yè)的研究性實驗教學內(nèi)容可區(qū)分為基礎(chǔ)性、綜合設(shè)計性、創(chuàng)新性三大類?;A(chǔ)性實驗教學主要為強化專業(yè)理論理解和培養(yǎng)基本的實驗技能、動手能力;綜合性實驗教學旨在培養(yǎng)學生綜合運用所學理論和專業(yè)知識,分析、處理工程和前沿課題中的安全問題;創(chuàng)新性實驗是整個實驗教學的核心,由學生自發(fā)組建研究小組,圍繞教師的研究項目或?qū)W術(shù)前沿課題,通過查閱文獻、搭建實驗平臺、收集數(shù)據(jù)等,達到良好的實踐效果。因此,CDIO工程教育模式要求高校應(yīng)加大安全工程專業(yè)的綜合設(shè)計性和創(chuàng)新性實驗的扶植力度。此外,高校應(yīng)該大力建設(shè)開放性實驗室,向全體本科生開放,為學生參加各類學科競賽、自主實驗、參與創(chuàng)新項目、參與教師科研項目提供平臺。開放性實驗室可成為學生備賽的訓練場,自己動手,積極性增加,也提高了實驗設(shè)備的利用率。學生借助該平臺選定實驗課題、選擇儀器設(shè)備、擬定實驗方案、處理實驗數(shù)據(jù)和分析實驗結(jié)果。指導(dǎo)老師和實驗室管理人員在實驗室開放、實驗資料、解答實驗問題等方面為學生提供全方位服務(wù),給學生創(chuàng)造一個研究型的學習環(huán)境。同時,實驗室還為全校學生創(chuàng)造了一個交友的平臺,許多獲過獎項的學生在這里可以起到很好的示范作用,高年級引導(dǎo)低年級,研究生指導(dǎo)本科生。安全工程專業(yè)實驗室必須加大相應(yīng)的經(jīng)費投入。各高校可以結(jié)合本校特色,設(shè)置安全系統(tǒng)工程實驗、安全人機工程實驗、工業(yè)通風實驗、礦井通風與除塵實驗、火災(zāi)爆炸實驗、機械安全實驗、安全檢測實驗、電氣安全實驗、鍋爐與壓力容器實驗、地下工程安全防治實驗、軟件模擬仿真實驗等。
(三)多樣化的實習教學模式
認識實習是讓學生了解安全工程專業(yè)的主要知識點及職業(yè)特性,為后續(xù)的專業(yè)學習奠定基礎(chǔ);通過共建校外產(chǎn)學合作認識實習基地,采取教學參觀與專題講座相結(jié)合的實習模式,加深學生對安全工程專業(yè)的認識。生產(chǎn)實習是在系統(tǒng)掌握安全工程專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課程后實施,實習地點盡量滿足多樣化,如港口碼頭、建筑施工現(xiàn)場、火電廠、變電站、化工廠、造船廠、礦山等。畢業(yè)實習單位可由學生自主與就業(yè)單位取得聯(lián)系,或由指導(dǎo)老師推薦。畢業(yè)實習的內(nèi)容可以涉及機械制造、石油化工、礦山、核電、建筑、道路交通、港口、酒店消防、地鐵施工、金融保險、安監(jiān)部門等多個領(lǐng)域,與地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、生產(chǎn)實況、科研現(xiàn)狀緊密結(jié)合。依據(jù)CDIO教育理念,必須加強校企合作,建立長期穩(wěn)定的實習基地,以保障各類實習基地的有效性與延續(xù)性。
(四)課程設(shè)計與畢業(yè)設(shè)計的多樣性
課程設(shè)計主要以專業(yè)知識為基礎(chǔ),是安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)的重要實踐環(huán)節(jié),有助于學生深入理解和靈活應(yīng)用所學的專業(yè)知識,并且可以進一步提高學生的綜合應(yīng)用能力與團隊協(xié)作能力。當前課程設(shè)計普遍存在一些不足之處,如課程設(shè)計題目偏少、時間安排不充足、教師重視程度不夠、考核方式不科學等,這是高校需要共同解決的一個問題。畢業(yè)設(shè)計是安全工程本科教學計劃的重要組成部分,其目的在于培養(yǎng)學生具有系統(tǒng)運用所學理論知識和技能分析和解決實際安全問題的能力,能夠從事安全技術(shù)與管理、安全科學研究及安全工程師的工作。安全工程專業(yè)畢業(yè)論文(設(shè)計)的選題應(yīng)該緊扣學生的畢業(yè)實習單位,以便讓學生更早融入工程實踐中,適應(yīng)新的社會環(huán)境。學生也可以根據(jù)未來的就業(yè)方向及科研興趣進行畢業(yè)設(shè)計題目的選擇,按照“導(dǎo)師—學生”雙向選擇的原則確定指導(dǎo)教師。保證畢業(yè)論文(設(shè)計)的選題盡量滿足工程設(shè)計需要,與實習項目相吻合。畢業(yè)設(shè)計題目類型多樣化,可涉及核電項目、建筑施工、公路隧道、煤礦水害、船舶重工、消防滅火、石油化工、銀行保險、礦山等多個行業(yè)的安全問題。
(五)科研訓練項目的設(shè)立
安全工程作為具有高度社會責任感的特色專業(yè),要求畢業(yè)生在工作中要有較高的創(chuàng)新性思維和動手能力。開展科研訓練是遵循CDIO工程教育理念的重要手段之一,有利于創(chuàng)建良好的創(chuàng)新型學習環(huán)境。為提高本科生的科研能力、創(chuàng)新能力和實踐動手能力,了解安全學科發(fā)展的前沿和動態(tài),可以組織和實施校級本科生科研訓練計劃項目。同時,專業(yè)教師還應(yīng)該鼓勵學生積極申請國家級、省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目;學生也可以直接參與專業(yè)教師的在研課題。福州大學安全工程專業(yè)本科生近年獲批的立項課題涉及企業(yè)安全文化體系構(gòu)建、煤礦水害防治、建筑施工用電風險管理、學生公寓人機不安全因素辨識、校園安全風險分析、大學生職業(yè)安全健康素質(zhì)調(diào)研、手機人機界面設(shè)計、建筑工程安全培訓模式構(gòu)建、防火涂料研制等。學生通過參與各類科研訓練,由此貫穿項目構(gòu)思、設(shè)計、實施、運行的全過程,不僅拓寬了安全工程領(lǐng)域的科學知識,而且有助于培養(yǎng)自身的工程設(shè)計能力和團隊協(xié)作能力。
(六)教學團隊的建設(shè)
為更好地貫徹CDIO工程教育理念,必須建立一支優(yōu)秀的教學團隊。當前從事安全工程專業(yè)教育的多數(shù)教師是在本科畢業(yè)后直接深造而走上教學崗位的,生產(chǎn)現(xiàn)場的實踐經(jīng)驗比較缺乏。各個高??梢杂杏媱澋匕才徘嗄陮I(yè)教師深入工礦企業(yè)一線掛職鍛煉,并建立相應(yīng)的獎勵制度;或主動聘請在各類企業(yè)中專門從事安全管理與安全技術(shù)的優(yōu)秀工程科技人員到高校任教,彌補專職師資隊伍工程經(jīng)驗不足的缺陷。安全工程專業(yè)教師要有終身學習的能力,不斷提高自身的工程實踐能力,以便及時將企業(yè)最新的技術(shù)進展反饋給本專業(yè)的學生。改革安全工程專業(yè)教師的考核方式,不能僅以論文為指標,還需注重教師的教學能力、工程實踐能力、團隊協(xié)作能力、人際交往能力和終身學習能力的綜合評價。實行本科生導(dǎo)師制。每個專業(yè)教師負責若干名學生的學業(yè)輔導(dǎo),定期與學生進行直接交流,加強學生在職業(yè)道德、誠信和職業(yè)素質(zhì)等方面的指引。
三、結(jié)論
篇8
縣委、政府決定召開全縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作培訓會議,主要任務(wù)是深入貫徹5月12日全省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)昭通現(xiàn)場會議精神,總結(jié)我縣*年農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作經(jīng)驗,全面啟動和部署*年農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。下面,我講三點意見:
一、牢記歷史慘訓,深刻認識農(nóng)村民居地震工程建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性
我縣地處小江斷裂、則木河斷裂、蓮峰斷裂交匯部位,又屬滇東地震活動帶地段,歷史上地震活動十分頻繁,1900年以來在我縣境內(nèi)就發(fā)生5級以上地震13次,平均每8年就有一次5級以上地震。1930年5月15日蒙姑新塘村一帶發(fā)生的6.0級地震,造成了當?shù)爻蝗松€外,其余全部喪生的慘痛悲劇。2005年8月5日發(fā)生的5.3級地震,造成了大量民房、學校受損、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重破壞、直接經(jīng)濟損失上億元的慘重損失。今年的5·12四川汶川大地震再次為我們敲響了警鐘,強烈地震造成69196人遇難,374176人受傷,18379人失蹤的巨大災(zāi)難,高聳著的建筑轟然倒塌,車水馬龍繁華的城市剎時變成一座廢墟,數(shù)百萬群眾失親喪友,流離失所。慘痛的歷史教訓告訴我們,地震災(zāi)害已成為當今經(jīng)濟社會發(fā)展中的一大殺手。今年5月12日,省長秦光榮在全省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)昭通現(xiàn)場會議上強調(diào),我省將進入一個強震活躍期,要求把小江斷裂帶周邊縣區(qū)作為民居地震安全工程實施的重點區(qū)域,把特別貧困、特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居作為實施重點對象。目前我縣農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理薄弱,大多數(shù)房屋未經(jīng)正規(guī)設(shè)計和施工,設(shè)防能力弱,抗震防災(zāi)能力普遍低下,一旦發(fā)生破壞性地震等自然災(zāi)害,將給廣大人民群眾造成巨大的損失。因此,我們要緊緊抓住全省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)現(xiàn)場會在昭通召開的機遇,全面抓好我縣的農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。
農(nóng)村民居地震安全工程是全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大戰(zhàn)略決策,是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是科學防震、主動減災(zāi)的有效途徑,是以人為本、關(guān)注民生、為民謀利的惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須清醒地看到我縣農(nóng)村民居存在的安全隱患,充分認識建設(shè)農(nóng)村民居地震安全工程的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到市委和市政府的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到縣委、政府的具體安排上來,牢牢抓住全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一歷史機遇,乘勢而上,全面建設(shè)好農(nóng)村民居地震安全工程。
二、總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,全面推進農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)
我縣是地震多發(fā)地區(qū),對農(nóng)村民居進行防震重建和加固改造,是貫徹落實中央科學防震、主動減災(zāi),提高農(nóng)民群眾住房質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措。從去年開始,省政府把民居地震安全工程作為改善農(nóng)村民生的重點和全省20個重大建設(shè)項目來抓,決定用5年時間完成100萬戶的建設(shè)任務(wù),爭取到2020年使全省基本具備綜合抗御6級左右,相當于抗御地震基本烈度8°地震的能力。我縣于*年6月召開了民居地震安全工作現(xiàn)場培訓會議,全面鋪開了農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作。分別在白鶴灘鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)、包谷垴鄉(xiāng)、紅山鄉(xiāng)實施,工程覆蓋1600戶,其中1000戶磚混、磚木結(jié)構(gòu)房屋列入維修加固處理;600戶土木結(jié)構(gòu)房屋列入拆除重建處理。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的共同努力下,我縣民居地震安全工程建設(shè)在去年年底圓滿完成了建設(shè)任務(wù)??偨Y(jié)整個工程建設(shè),我們主要實現(xiàn)了“一落實、三改善、五轉(zhuǎn)變”。
一落實:深入貫徹落實了中央、省、市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的一系列政策,培養(yǎng)和鍛煉了一大批熟知民情、熟知“三農(nóng)”工作的干部,培養(yǎng)了一批能工巧匠,為下一步更好地建設(shè)農(nóng)村民居地震安全工程奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。
三改善:一是進一步改善和密切了黨群和干群關(guān)系。通過農(nóng)村民居地震安全工程的實施,進一步改善了黨群和干群關(guān)系。二是進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村民居地震安全安全工程的實施,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),對原有村莊進行了規(guī)劃,實施了管網(wǎng)改造,優(yōu)化了農(nóng)村人民環(huán)境。三是改善了村容村貌。居民的房屋變新了、變整潔了、變牢固了,為全面推進新農(nóng)村建設(shè)樹立了良好的榜樣。
五轉(zhuǎn)變:農(nóng)民在家園建設(shè)上實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。一是基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)變。所有重建房屋基礎(chǔ)均做了50㎝以上漿砌塊石或毛石混凝土,轉(zhuǎn)變了直接在簡單的地基上建房的傳統(tǒng)做法。二是構(gòu)造上的轉(zhuǎn)變。在房屋墻體的轉(zhuǎn)角處與交接處均設(shè)有構(gòu)造柱,基礎(chǔ)頂、樓板處設(shè)有圈梁,轉(zhuǎn)變了不設(shè)構(gòu)造柱、不設(shè)圈梁的傳統(tǒng)做法。三是連接上的轉(zhuǎn)變。在構(gòu)造柱與墻體連接處增設(shè)了拉接筋,轉(zhuǎn)變了不添加墻拉筋的傳統(tǒng)做法。四是結(jié)構(gòu)強度的轉(zhuǎn)變。砌筑磚、混凝土、砂漿強度等級較以往有了較大提高,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)不重視強度的做法。五是觀念上的轉(zhuǎn)變。在房屋建設(shè)中充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、庭院經(jīng)濟和生活設(shè)施相結(jié)合,轉(zhuǎn)變了單純建房的傳統(tǒng)觀念。
我縣農(nóng)村民居防震保安試點建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距,工作中仍然存在一些有待解決的困難和問題。一是主體意識不夠強。絕大多數(shù)群眾對農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作是支持的,但也有個別群眾認為農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)是上面的事,主動參與意識較弱,當涉及自己切身利益時又斤斤計較,提出一些過高或無理的要求。二是工作進展不均衡??傮w上看,經(jīng)濟條件較好的、群眾積極性較高的村組進展較快,經(jīng)濟條件較差、投入能力較弱的村組進展較慢。三是配套工作到位難??陀^上由于群眾自籌能力弱,自籌資金不能及時到位,加之個別村組交通不便,增加了工程建設(shè)成本,一定程度上制約了工程的進度。主觀上駐村工作組在協(xié)調(diào)物資、到戶指導(dǎo)方面的思路不夠?qū)?、辦法不夠多、措施不夠硬,務(wù)實敬業(yè)的精神還不夠強,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作的能力有待進一步加強。四是勞力投入保障難。青壯年勞力外出務(wù)工較多,一部分家庭只有老人和孩子留守,建設(shè)所需的勞動力難以保障,這在很大程度上影響了工程建設(shè)的總體進度。
三、圍繞目標,突出重點,全力抓好今年農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)
多年來,我縣農(nóng)村民居建設(shè)從規(guī)劃選址、設(shè)計施工、質(zhì)量安全、抗震設(shè)防等環(huán)節(jié)都缺乏有效管理,致使農(nóng)村民居建設(shè)質(zhì)量低、抗震性能差、存在普遍的安全隱患。從我縣的地震史可以看出,造成損失最嚴重的是農(nóng)村民居。面對復(fù)雜和嚴峻的地震,全面提高農(nóng)村民居防災(zāi)減災(zāi)的能力,最大限度地減輕地震等自然災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是我縣全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù)。因此,我們要按照省、市要求,完成好1690戶(其中90戶為縣配套資金)的加固改造和拆除重建任務(wù)。要通過一批民居地震安全工程示范村、示范戶的建設(shè),進一步完善農(nóng)村民居建設(shè)管理機制,增強農(nóng)民群眾防震減災(zāi)意識,影響和帶動廣大農(nóng)民群眾改善居住環(huán)境,逐步消除農(nóng)村不具備防震減災(zāi)能力的危舊民居,確保地震發(fā)生時,農(nóng)村民居主要用房不倒塌,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,使農(nóng)村民居的抗震防災(zāi)能力得到普遍提高。要全面完成今年的目標任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,精心組織,在工作中要做到抓好三項工作,做到四個結(jié)合,落實五項要求:
抓好三項工作:
一是要抓好選址規(guī)劃工作。規(guī)劃是農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要認真開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)資料調(diào)查,組織專門力量,對現(xiàn)有農(nóng)村民居逐戶進行抗震性能普查,全面清查農(nóng)村住房安全隱患,對不符合防震、抗震要求的農(nóng)村民居,要提出科學合理的加固、改造方案。建立農(nóng)村民居基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,切實做到“戶有帳、村有簿、鄉(xiāng)有冊、縣級進行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理”,為科學制定農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。要結(jié)合全縣的“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃,編制好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃,明確總體思路,分階段有重點地穩(wěn)步推進農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學選址、配套建設(shè)”的原則,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃的編制、修訂工作,把防震減災(zāi)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃的調(diào)控工作,使農(nóng)民建房避開地震斷裂帶、抗震不利地段和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)地段。
二是抓好資金的籌集和管理。實施好農(nóng)村民居地震安全建設(shè)工程,建設(shè)資金是難點,也是關(guān)鍵,我們必須拓寬籌資渠道,多渠道籌集建設(shè)資金。要按照“群眾自籌為主,政府和社會支持為輔”的原則,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾自籌資金建設(shè)抗震民居的積極性和主動性,引導(dǎo)社會各界捐贈和對口幫扶,對口資助貧困地區(qū)農(nóng)民實施抗震民居建設(shè)。金融部門要加大農(nóng)村民居地震安全工作建設(shè)貸款支持力度,農(nóng)村信用社要把支持農(nóng)村民居地震安全工程作為信貸支農(nóng)的重點,放寬貸款的期限,簡化信貸手續(xù),方便和滿足農(nóng)戶改造建設(shè)住戶的貸款需求。在實際操作中,要堅持民主決策與民主管理相結(jié)合、辦事過程公開與公布辦事結(jié)果相結(jié)合、村民監(jiān)督與部門監(jiān)督相結(jié)合的原則,根據(jù)農(nóng)村民居的安全狀況,加固工程量的大小,農(nóng)戶收入情況,分別確定補助對象和標準,不搞平均主義。要特別關(guān)注農(nóng)村貧困戶和特困戶的實際困難,給予幫助和適當給予政策傾斜。所有補助對象、補助標準、補助金額都要張榜公示,民主評議確定。財政、監(jiān)察、審計部門要加強對農(nóng)村民居地震安全工程專項補助資金的監(jiān)督和管理,切忌挪用、擠占、貪污農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)資金,對違反資金管理規(guī)定的要嚴肅處理,絕不姑息遷就,確保資金安全。
三是抓好工程質(zhì)量管理。城管等部門要對原制定的工程建設(shè)質(zhì)量控制要點和加固改造方案進一步進行細化完善,為技術(shù)指導(dǎo)提供書面依據(jù)。工程建設(shè)期間繼續(xù)堅持強化工程建設(shè)各環(huán)節(jié)特別是隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)管,杜絕隱蔽工程的質(zhì)量隱患,確保群眾所建住房符合抗震設(shè)防要求。一要編制好實用的施工圖集和施工技術(shù)要點指南。要根據(jù)國家、省建筑設(shè)計、施工驗收規(guī)范標準及抗震技術(shù)指導(dǎo)意見要求,按照“抗震、節(jié)約、環(huán)?!钡脑瓌t,結(jié)合實際,編制農(nóng)村民居抗震加固和拆除重建實用施工圖集及施工技術(shù)要點指南,免費提供給村民使用,指導(dǎo)農(nóng)村民居實施加固改造和拆除重建。二要加強農(nóng)村工匠技術(shù)培訓。采取集中學習、現(xiàn)場講解、觀摩、操作等方式對鄉(xiāng)村建筑工匠進行義務(wù)技能培訓,培養(yǎng)一批掌握農(nóng)村民居抗震基本知識和操作技能的建筑工匠,充實施工隊伍,為確保農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。三要加強施工管理。各級農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實履行職責,加強施工管理??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要逐級建立工程質(zhì)量督促檢查組,對農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)實行動態(tài)跟蹤管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職或兼職安全質(zhì)檢員,對工程的安全質(zhì)量進行日常監(jiān)督管理。整體工程按要求完工后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織自查自驗,自驗合格后向縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組提出初驗申請,再由縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組組織初驗,并將相關(guān)資料整理歸檔,迎接市級組織的驗收和省級組織的抽查。
做到四個結(jié)合:
一是把地震安全工程建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。要把農(nóng)村民居地震安全工程作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),使之與村莊規(guī)劃、村容村貌整治結(jié)合起來,凡是新農(nóng)村建設(shè)中的新村建設(shè)、民居改造都要提出抗震要求,因地制宜開展抗震工作,為建設(shè)小康、文明、生態(tài)、和諧的新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。
二是把地震安全工程建設(shè)與扶貧開發(fā)、移民搬遷工作相結(jié)合。要整合扶貧開發(fā)、移民搬遷工作中的資金,在整村推進、易地開發(fā)扶貧、水電工程移民搬遷安置中,新建的住房都要做好地震安全工作,以提高貧困群眾住房的抗震防震能力。
三是把地震安全工程建設(shè)與促進地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。在農(nóng)村地震安全工程建設(shè)中,要研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策,動員鼓勵企業(yè)、單位及各方力量共同參與農(nóng)村建設(shè),通過各種扶持,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾自力更生建設(shè)安全家園的積極性。
四是把地震安全工程建設(shè)與全面提高農(nóng)村綜合減災(zāi)能力相結(jié)合。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既要提高農(nóng)村民居抗震防震能力,也要提高抵御其它自然災(zāi)害的能力,全面提高農(nóng)村綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力。
落實五項要求:
一是落實組織領(lǐng)導(dǎo)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)是抓好各項工作的關(guān)鍵。各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要充分認識到農(nóng)村地震安全工程建設(shè)的重要性和緊迫性,又要看到工程的長期性、艱巨性,做好長期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準備,把農(nóng)村民居地震安全工程作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),列入議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負總責,分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要成立農(nóng)村民居地震安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)籌本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,確保認識到位,組織到位,領(lǐng)導(dǎo)到位。
二是落實工作責任。農(nóng)村民居地震安全工程是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及部門多、工作繁重、責任重大。各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、責任意識和服務(wù)意識,認真履行職責,搞好協(xié)調(diào)配合,共同把各項工作任務(wù)逐項落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*縣*年農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)實施方案》的要求,進一步細化責任,把工作任務(wù)落實到村、到組、到戶??h農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實擔負起工程建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好項目建設(shè)中的資金安排、技術(shù)指導(dǎo)、項目實施、監(jiān)督管理和檢查驗收等工作。城管局、規(guī)劃局、地震局要負責做好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作;國土局要負責配套利農(nóng)利民的宅基地政策;金融部門要在農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的貸款上給予積極支持。其它部門也要積極配合,努力做好相關(guān)工作,確保農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作的有序開展。
三是落實宣傳動員。宣傳工作是開展各項工作的前沿陣地。各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,通過各種大眾傳媒,采取板報標語,櫥窗專欄等群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳農(nóng)村民居抗震防災(zāi)知識,倡導(dǎo)科學減災(zāi)理念,提高農(nóng)民群眾的防震減災(zāi)意識,大力宣傳做好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的重要意義和政策措施,提高廣大干部群眾對實施農(nóng)村民居地震安全工程重要性的認識,積極宣傳好經(jīng)驗、好做法,堅定農(nóng)民群眾的信心和決心。使這項工程家喻戶曉,深入人心,營造社會各界共同關(guān)心和支持農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的良好氛圍和環(huán)境。
四是落實工作原則。一要堅持量力而行的原則。在實施民居地震安全工程建設(shè)中,要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展水平、自然地貌和民風民俗的實際,根據(jù)具體情況,堅持經(jīng)濟實用,抗震安全,充分考慮到農(nóng)民的物質(zhì)承受能力,量力而行,以加固改造為主,拆出重建為輔,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件。二要堅持尊重群眾意愿的原則。必須堅持從本地的實際情況出發(fā),充分尊重農(nóng)民意愿,講求工作實效,要通過典型宣傳、科學指導(dǎo)、政策扶持等多種途徑,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺參與農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作,堅決防止脫離實際情況,貪大求洋、亂鋪攤子,堅決防止違背農(nóng)民意愿、盲目建設(shè)、硬性推進的行為。
篇9
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;規(guī)劃與設(shè)計;建設(shè)與運行管理
1農(nóng)村飲用水安全工程的科學規(guī)劃
以往解決農(nóng)村供水問題,一般是以鄉(xiāng)村為單位,通過單項供水工程規(guī)劃來實現(xiàn),對于適合建設(shè)連片集中供水工程的地區(qū),這樣按照行政區(qū)域規(guī)劃建設(shè)單項供水工程的做法有很多弊端:一是水源容易局限于鄉(xiāng)村行政區(qū)域范圍內(nèi),有時難以找到優(yōu)質(zhì)水源。二是有富余供水能力,卻因為行政區(qū)劃界限無法實現(xiàn)跨地區(qū)調(diào)劑。三是鄉(xiāng)村各自為政,水廠規(guī)模小,運行成本高,設(shè)施簡陋,技術(shù)管理力量薄弱,安全供水可靠性差。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、技術(shù)進步,以及對農(nóng)村供水工程規(guī)劃認識的提高,規(guī)?;泄┧寝r(nóng)村供水的發(fā)展方向。因此,縣域供水工程規(guī)劃以縣域為單位,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)縣域農(nóng)村供水工程逐步成為趨勢,在人口集中、土地相對平整的地區(qū)發(fā)展重點規(guī)?;泄┧こ蹋驗橐?guī)?;泄┧こ叹哂兴勘WC、水質(zhì)保障、管理規(guī)范等優(yōu)勢,因此在進行農(nóng)村飲水工程項目規(guī)劃、設(shè)計的時候按照有利于規(guī)?;l(fā)展農(nóng)村供水工程的思路,將飲水不安全人口指標合理分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村,落實到具體工程。
2農(nóng)村飲用水安全工程實施策略
一般來說,在安全工程的實施階段,應(yīng)該重視以下幾點:
2.1目前我國的農(nóng)村飲用水工程實施過程存在的問題
要想加強對農(nóng)村飲用水安全工程的實施管理,就必須要總結(jié)目前我國的此類工程的實施過程中常常出現(xiàn)的各種問題,才能在實施過程中進行重點的預(yù)防和管理。一般來說,目前影響安全工程實施質(zhì)量的問題主要表現(xiàn)為:首先,在農(nóng)村飲用水安全工程的實施過程中沒有明確的權(quán)責制度和相關(guān)的運行規(guī)范,也就導(dǎo)致了工程的各項工作的開展比較難。其次,參與到農(nóng)村飲用水安全工程的各種施工人員的素質(zhì)不高也是導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到影響的重要原因,也就是說一部分的工程參與人員沒有相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)。再次,在工程的實施過程中,相關(guān)的資金周轉(zhuǎn)不靈活也是導(dǎo)致工程的實施過程受到限制的重要原因。
2.2改進我國目前農(nóng)村飲用水安全工程的措施與建議
一是落實管理主體,建立管理機構(gòu)。落實縣級人民政府作為農(nóng)村飲水安全責任主體,并對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責的行政首長負責制。第一,建立縣級農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)營管理機構(gòu),落實人員和經(jīng)費,做到有專人負責本地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的管理工作,統(tǒng)一對縣域內(nèi)的農(nóng)村飲水工程進行管理。第二,建立運行維護資金。資金由縣財政撥款和供水單位收取的水費提取兩部分組成,其中縣財政撥款按照農(nóng)村飲水安全工程人口每人2~5元的標準列入縣級財政預(yù)算,設(shè)立專戶存儲,專項用于農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護和運行成本補貼。二是建立健全水質(zhì)檢測體系。制定落實水質(zhì)檢測制度,從運行維護資金提取部分資金作為水質(zhì)檢測經(jīng)費,積極配合衛(wèi)生疾控和環(huán)保部門做好水質(zhì)檢測,做好飲用水水源保護范圍劃定,設(shè)立保護標志及保護措施,確保水質(zhì)合格率達標。同時配合疾病預(yù)防控制中心加強對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測和檢驗工作,及時掌控水質(zhì)的變化情況,避免水污染事故的發(fā)生。增強供水工程管理人員的飲水安全水質(zhì)管理意識和提高管理工作水平,舉辦農(nóng)村飲水安全工程供水管理培訓班,邀請疾病防控中心的專家、水質(zhì)凈化消毒設(shè)備生產(chǎn)廠家技術(shù)員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和村屯較大集中供水工程的管理負責人進行技術(shù)講座和現(xiàn)場操作演示,使他們加深對水質(zhì)管理重要性和必要性的認識。三是建立與完善集中供水工程自動化監(jiān)控系統(tǒng)。遠程監(jiān)測安全飲水計算機管理系統(tǒng)及供水管網(wǎng)末端(壓力、流量)遠程檢測系統(tǒng),通過安全飲水計算機管理系統(tǒng)項目建設(shè),提高科學管理水平和效率,降低水廠運行成本,確保水質(zhì)達到國家標準要求,保障人民飲水衛(wèi)生、安全穩(wěn)定。工作人員可以在調(diào)度中心遠程監(jiān)測全市供水管網(wǎng)的壓力及流量,保障供水壓力平衡、流量穩(wěn)定,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)測爆管事故的發(fā)生。
參考文獻:
[1]梁富倉.淺談農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計[J].治淮,2010,(11):98-99.
篇10
區(qū)政府召開這次農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會議,很及時,很必要,其目的是認真貫徹落實全市農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)會議精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務(wù),搶抓機遇,克服困難,真抓實干,扎實工作,確保2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)按時按質(zhì)按量完成。剛才,區(qū)紀委羅書記作了重要講話,對我區(qū)2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作作了安排部署,并提出了明確要求,各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會羅書記的講話精神,嚴格按照會議和羅書記的安排,認真抓好各項工作的落實,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。下面,根據(jù)會議的安排,我講幾點意見。
一、正視困難,切實增強做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的緊迫感和責任感
*區(qū)農(nóng)村人畜飲水困難面大,困難程度深,20*年,*區(qū)農(nóng)村飲水不安全人口普查數(shù)為26萬人,20*年新增農(nóng)村飲水不安全人口8萬人,全區(qū)不安全人口共34萬人。人畜飲水問題一直是*區(qū)的一個突出問題,是人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,區(qū)委、區(qū)政府十分重視農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè),區(qū)水利局充分發(fā)揮職能部門的作用,積極爭取資金,在各級各部門的關(guān)心支持下,*區(qū)建設(shè)了一大批人畜飲水工程,特別是20*年以來,我區(qū)切實加大人飲工程建設(shè)力度,共有6批農(nóng)村飲水安全項目得以實施,截止20*年,全區(qū)共解決了農(nóng)村近15萬人的飲水問題,還有19萬人未解決。其中:20*年和20*年項目全部完成,目前正在進行驗收工作,20*年第一批農(nóng)村人飲安全項目和20*年中央擴大內(nèi)需新增16430人農(nóng)村安全飲水工程項目正在實施中。目前,中央又下達了2009年擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目3*77人的指標,概算總投資1530.23萬元,其中:中央國債1224.19萬元,地方配套3*.05萬元,目前,工程正進行初步設(shè)計。
在看到我區(qū)的人畜飲水工程建設(shè)取得成績的同時,我們也要清醒的認識到,當前我區(qū)人飲安全工程中存在一些不足和問題。4月15日至17日,省審計廳對我區(qū)擴大內(nèi)需項目進行督查時指出,我區(qū)農(nóng)村飲水工程未按國家基本建設(shè)程序要求實行“四制”建設(shè),工程建設(shè)存在一些問題,主要是:一是未實行法人制和監(jiān)理制,項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施,環(huán)節(jié)多。二是工程涉及土建部分未進行招投標,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)包,給工程建設(shè)帶來不利影響。三是部分項目投資超概算投資。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同沒有具體內(nèi)容,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同的真實性和合法性存在問題。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進度款超出簽定合同,五是工程建設(shè)進度遲緩,不能如期竣工驗收,要求及時整改。2009年4月13日至15日,全市2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作會議在大關(guān)縣召開,要求各縣區(qū)嚴格按照云南省水利廳(云水農(nóng)〔2009〕號)文件認真抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),要求一是2009年農(nóng)村人飲安全項目建設(shè)必須實行項目法人制及招投標制。項目要以縣區(qū)水利局派出的領(lǐng)導(dǎo)擔任項目法人代表;為確保工程質(zhì)量,項目主要管材、設(shè)備由市水利局統(tǒng)一招標。二是工程要嚴格按國家基本建設(shè)程序要求實行“四制”建設(shè)。三是工程必須在8月10日前完成建設(shè)任務(wù)。
為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要認真貫徹落實全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)會議精神,進一步統(tǒng)一思想,充分認識省審計廳提出的問題,及時整改,總結(jié)工作中存在的不足,正視困難,迎難而上,切實增強做好2009年農(nóng)村飲水安全工程的緊迫感和責任感。
二、認清形勢,搶抓機遇,認真抓好農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)
當前,我區(qū)農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)面臨前所未有的機遇,中央出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,提出在2013年前解決全部人畜飲水問題,人飲工程建設(shè)力度不斷加大,2009年下達我區(qū)人飲安全工程指標數(shù)為3萬余人,是過去每年指標的2~3倍。但我們也要看到,我區(qū)人飲安全工程存在著許多問題,面臨著嚴峻挑戰(zhàn),一是我區(qū)人飲安全工程欠賬大,工程進展緩慢。20*年和20*年人飲安全工程雖然已全部完成,但還未全部驗收,20*年人飲工程還未完成,特別是20*年新增擴大內(nèi)需人飲安全工程上級要求在2月底前完成,目前,已超期近2個月。二是2009年擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目要求在8月10前完成,時間緊、任務(wù)重。三是工程資金缺口大,由于市區(qū)財政困難,市區(qū)配套資金不足,嚴重影響工程建設(shè)進度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要高度重視,認真做好已建工程的竣工資料整編,爭取盡快完成工程驗收工作,同時要進一步加強在建工程的管理,切實采取措施,在確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下,切實加快工程建設(shè)進度,特別是要加快擴大內(nèi)需人飲項目的進度,力爭盡快完成工程建設(shè)任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任,確保2009年擴大內(nèi)需人飲安全項目如期完成
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