導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇物業(yè)管理整改工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為全面貫徹落實(shí)市委辦、市政辦《關(guān)于印發(fā)〈*市爭(zhēng)創(chuàng)安徽省文明城市工作方案〉的通知》（辦[*]62號(hào)）精神，扎實(shí)有效推進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)安徽省文明城市工作，進(jìn)一步構(gòu)建和諧社區(qū)建設(shè)，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為,提升物業(yè)管理水平,創(chuàng)造更加文明和諧的人居環(huán)境,現(xiàn)就開(kāi)展“規(guī)范物業(yè)服務(wù)?創(chuàng)建文明城市”活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，通過(guò)做好爭(zhēng)創(chuàng)全省文明城市工作,努力實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范化文明用語(yǔ)、統(tǒng)一著裝、持牌上崗、健全制度、明確職責(zé)、誠(chéng)信履約,并自覺(jué)接受社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,形成業(yè)主參與、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互支持、相互配合的良好局面,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),提升社會(huì)和市民對(duì)物業(yè)管理的滿意度，為我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市打下堅(jiān)實(shí)的社區(qū)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展規(guī)范物業(yè)服務(wù)?創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，全面推動(dòng)我市物業(yè)管理行業(yè)創(chuàng)建全省文明城市工作深入開(kāi)展，創(chuàng)造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧適宜居住環(huán)境的新型住宅小區(qū)。

三、具體標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)建文明物業(yè)管理活動(dòng)的主體是物業(yè)服務(wù)企業(yè),考評(píng)范圍為物業(yè)服務(wù)企業(yè)所服務(wù)的全部項(xiàng)目,著重點(diǎn)是企業(yè)行為規(guī)范、小區(qū)環(huán)境、業(yè)主滿意率等內(nèi)容。

（一）行為規(guī)范（20）分

1.能夠模范執(zhí)行國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和省市有關(guān)物業(yè)管理政策,自覺(jué)接受政府行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督、文明執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)。(4分)

2.企業(yè)有完善的工作制度和考核制度,機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員配置符合小區(qū)物業(yè)管理的要求。（4分)

3.物業(yè)管理從業(yè)人員儀表整潔、文明用語(yǔ)、行為規(guī)范,持證上崗。(4分)

4.臺(tái)帳記錄齊全。規(guī)范、完整。(4分)

5.公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)制度。(4分)

（二）環(huán)境整潔（30分）

1.按照等級(jí)約定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，清掃小區(qū)衛(wèi)生、垃圾實(shí)行袋裝化并日產(chǎn)日清,無(wú)暴露垃圾和水面漂浮物。(5分)

2.無(wú)亂搭亂建,無(wú)擅自懸掛廣告。（4分）

3.在小區(qū)內(nèi)有創(chuàng)建文明城市和文明小區(qū)的宣傳欄和宣傳牌，小區(qū)大門(mén)安裝有LED電子顯示屏的，要有宣傳創(chuàng)建文明城市和文明小區(qū)滾動(dòng)字幕。(3分)

4.建筑物表面和樓道內(nèi)禁止亂涂、亂貼、亂堆、亂放現(xiàn)象。(4分)

5.綠化保持完好，做到喬灌結(jié)合,修剪整齊。(4分)

6.機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)按指定位置停放。(3分)

7.公共照明設(shè)施使用正常。(3分)

8.道路平坦,無(wú)大的破損,下水道、化糞池暢通,無(wú)堵塞,窨井蓋無(wú)缺失。(4分)

（三）秩序良好（20分）

l.有門(mén)衛(wèi)24小時(shí)值班。(4分)

2.按照等級(jí)約定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全巡查。(4分)

3.無(wú)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。(4分)

4.居住小區(qū)有處理火災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（3分）

5.有安全防范制度，2000年后建成的小區(qū)有樓宇防盜裝置，有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施；2000年以前建成的小區(qū)有簡(jiǎn)易防火、防盜裝置，樓道無(wú)被占用現(xiàn)象，有消防設(shè)施的完好率100%。(5分)

（四）受理及時(shí)（15分）

l.有高效的投訴、回訪處理機(jī)制;公開(kāi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)投訴電話，建立首問(wèn)責(zé)任制工作機(jī)制。(5分)

2.接待群眾來(lái)訪來(lái)電和問(wèn)題處理有記錄。(5分)

3.24小時(shí)受理業(yè)主使用人投訴、報(bào)修;業(yè)主的投訴處理率達(dá)100%；維修及時(shí)率達(dá)95%以上。(5分)

（五）關(guān)系和諧（15分）

1.自覺(jué)接受社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,與社區(qū)居委會(huì)之間有良好的的協(xié)調(diào)機(jī)制。(5分)

2.積極參加社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展的各類精神文明建設(shè)活動(dòng)。(4分)

3.業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。(6分)

四、實(shí)施步驟

創(chuàng)建活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行

（一）動(dòng)員部署階段（*年10月）

*年10月份為“規(guī)范物業(yè)服務(wù)?創(chuàng)建文明城市”動(dòng)員部署階段,印發(fā)實(shí)施方案、明確任務(wù)。

（二）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)階段（*年11月）

各物業(yè)服務(wù)企業(yè),根據(jù)自身情況,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)窗口建設(shè),規(guī)范自身行為,健全各項(xiàng)制度,提高管理水平,并做好自查、整改工作。

（三）考核評(píng)比階段（*年12月）

11月中旬前,各申報(bào)企業(yè)先按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則進(jìn)行自查自評(píng)。然后提請(qǐng)縣（市）區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行初評(píng),最后由市房地產(chǎn)管理局、市文明辦組織對(duì)申報(bào)企業(yè)考評(píng)，并對(duì)物業(yè)管理創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查和暗訪,對(duì)創(chuàng)建中的問(wèn)題進(jìn)行督查整改。

(四)總結(jié)表彰階段（2009年元月）

市房地產(chǎn)管理局、市文明辦根據(jù)考評(píng)情況,對(duì)全部項(xiàng)目分別考評(píng)得分在90分以上的授予“文明小區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)未開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),沒(méi)有履行合同規(guī)定,問(wèn)題比較突出的企業(yè),責(zé)令限期整改,對(duì)拒不按期整改、影響創(chuàng)建進(jìn)程的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰,全市通報(bào)。

五、工作要求

（一）在提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織上下功夫。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)都要成立相應(yīng)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu),提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),細(xì)化操作方案,做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任、措施的落實(shí)。

篇2

根據(jù)市委辦、市府辦《市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案》和市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第三階段工作的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，我局以創(chuàng)新和求實(shí)的態(tài)度，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，逐條地、認(rèn)真地抓好整改工作。

一、按照學(xué)習(xí)教育貫穿始終的要求，繼續(xù)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育，解決全局干部職工深層次的思想問(wèn)題。

在第三階段工作中，我局采取了民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、局領(lǐng)導(dǎo)專題講課、參加市舉辦的培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)和觀看宣教片等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和總書(shū)記考察廣東重要講話及“七一”講話精神，深入貫徹落實(shí)省委九屆二次、三次全會(huì)和市委第九次黨代會(huì)精神，在全局上下掀起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮，并分不同層次、有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)。在學(xué)習(xí)中將市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新活動(dòng)、“開(kāi)展向鄭培民同志學(xué)習(xí)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)”結(jié)合起來(lái)，同步進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想，深入學(xué)書(shū)記"七一"講話，緊緊抓住“與時(shí)俱進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“五個(gè)力戒”要求，解決深層次的思想問(wèn)題，戒“三浮”、破“三老”，做到“三個(gè)解放出來(lái)”，樹(shù)立強(qiáng)烈的為人民服務(wù)和艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使全體黨員干部打牢“兩個(gè)務(wù)必”和艱苦奮斗思想基礎(chǔ)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺(jué)性，進(jìn)一步規(guī)范了廉潔從政、依法定價(jià)批費(fèi)和依法監(jiān)督檢查的行為。

按照當(dāng)好排頭兵的要求，緊緊抓住“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)和“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)本質(zhì)，繼續(xù)認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)上的差距，特別是通過(guò)與全國(guó)同行比較，與兄弟地區(qū)、兄弟單位比較，向標(biāo)兵學(xué)習(xí)，向追兵學(xué)習(xí)，查找自身的差距，進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)不足，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，提高工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，徹底打消安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、滿足于應(yīng)付日常工作的思想，樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化"人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是政府形象"的服務(wù)觀念和“局榮我榮、局辱我恥，我與物價(jià)局共榮辱”的團(tuán)隊(duì)精神，把讓群眾滿意作為工作的最大追求。

二、針對(duì)查找出來(lái)的機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，舉一反三，深入排查，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改，確保取得實(shí)效。

為找準(zhǔn)并切實(shí)解決我局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第二階段，我們敞開(kāi)大門(mén)，通過(guò)多種方式廣泛征詢和聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，查找問(wèn)題。經(jīng)征詢并聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和建議，社會(huì)各界對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總體評(píng)價(jià)是好的，較為滿意的。從我局開(kāi)展調(diào)研、上門(mén)走訪和召開(kāi)征詢意見(jiàn)座談會(huì)來(lái)看，市有關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、市相關(guān)企業(yè)以及基層、群眾和服務(wù)對(duì)象反映，我局對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作很重視，并對(duì)我局的工作從總體上給予了肯定。對(duì)于我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，市有關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、市相關(guān)企業(yè)以及基層、群眾和服務(wù)對(duì)象也提出了一些中肯的意見(jiàn)和建議。

在征詢了社會(huì)各界的意見(jiàn)后，局黨組專門(mén)召開(kāi)了會(huì)議研究布置，責(zé)成局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《物價(jià)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)整改工作方案》，明確整改工作的內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人。對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上得到社會(huì)各界肯定的方面，局黨組要求全局上下繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)；對(duì)于各方提出的意見(jiàn)和建議，我們認(rèn)真梳理，逐條進(jìn)行排隊(duì)，每一條都有具體的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓，并將整改責(zé)任按照局內(nèi)各部門(mén)的分工職責(zé)落實(shí)到具體的科室、分局。我們的具體措施是：

（一）積極推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)價(jià)格法規(guī)政策宣傳工作。

去年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于推行政務(wù)公開(kāi)的工作部署，為方便群眾辦事和監(jiān)督，運(yùn)用新聞媒介、物價(jià)網(wǎng)站、宣傳小冊(cè)子、海報(bào)、在辦公場(chǎng)所張貼政務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，向社會(huì)公開(kāi)我局職責(zé)范圍、價(jià)格（收費(fèi)）審批項(xiàng)目、審批程序、審批期限、許可證申領(lǐng)、價(jià)格備案及其辦事指南，及時(shí)公布國(guó)家、省、市出臺(tái)的價(jià)格、收費(fèi)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和政策措施，并在我局網(wǎng)站設(shè)立各類價(jià)格、收費(fèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)供市民查詢，公開(kāi)行政執(zhí)法的法律依據(jù)、職責(zé)范圍、執(zhí)法程序等，及時(shí)報(bào)道我局工作的最新動(dòng)態(tài)。在我局網(wǎng)站開(kāi)辟機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專欄和投訴舉報(bào)電子信箱，去年六月底，我局編印《市民繳費(fèi)指南》三萬(wàn)冊(cè)，免費(fèi)派發(fā)到佛山市區(qū)內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及街道辦、居委會(huì)、管理區(qū)等基層單位和群眾。在我局的指導(dǎo)和協(xié)助下，禪城、順德、三水、高明等區(qū)物價(jià)局先后大量編印、免費(fèi)派發(fā)繳費(fèi)指南小冊(cè)子，向群眾和企業(yè)公開(kāi)現(xiàn)行的公用事業(yè)、公益行業(yè)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，提高了價(jià)格和收費(fèi)的透明度。

今年4月，根據(jù)省物價(jià)局、監(jiān)察局召開(kāi)的電視電話會(huì)議精神，在我市全面推行行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度。市、區(qū)兩級(jí)物價(jià)、監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真組織落實(shí)，督促市直和各區(qū)的有關(guān)收費(fèi)單位全面清理現(xiàn)行收費(fèi)，在此基礎(chǔ)上做好收費(fèi)公示工作。我局在對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)抓緊進(jìn)行清理的同時(shí)，準(zhǔn)備匯編成冊(cè)，免費(fèi)派發(fā)至全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，并通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公布，方便企業(yè)和群眾查閱和監(jiān)督。

針對(duì)群眾反映的對(duì)于物價(jià)政策和12358投訴舉報(bào)電話了解不多，不利于發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用的問(wèn)題，我局在去年12月4日法制宣傳日和今年4月份開(kāi)展的《價(jià)格法》宣傳活動(dòng)中，以印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)、新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)等方式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高透明度。為提高價(jià)格舉報(bào)中心的窗口服務(wù)作用，我局增配受理工作人員，并在xxx晚報(bào)“百姓生活”專版上將12358專線電話作為每期刊登的固定熱線電話向社會(huì)公開(kāi)。今年一季度，在市公汽廣告公司的大力支持下，我們?cè)诙U城區(qū)所有公交車(chē)候車(chē)亭用平面廣告的形式宣傳我局的“12358”價(jià)格舉報(bào)電話。

在既往工作的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)對(duì)我局的工作動(dòng)態(tài)、價(jià)格政策法規(guī)和定價(jià)批費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行廣泛、深入、持久的宣傳報(bào)道。重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，對(duì)涉及面廣的價(jià)格政策調(diào)整，將充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視等新聞媒體和物價(jià)網(wǎng)站搞好宣傳，讓廣大市民和社會(huì)各界了解；對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格和收費(fèi)政策法規(guī)，通過(guò)多種形式做好宣傳，使之家喻戶曉；對(duì)物價(jià)部門(mén)的職能作用和一些重大行動(dòng)增強(qiáng)宣傳報(bào)道，讓社會(huì)上知道物價(jià)部門(mén)是干什么的、做了什么工作；對(duì)違價(jià)者公開(kāi)曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的威力；把各項(xiàng)專項(xiàng)檢查的情況和查出的問(wèn)題向社會(huì)公布，形成輿論的氛圍和壓力；抓緊做好我局網(wǎng)站首頁(yè)的改版，增加欄目，充實(shí)內(nèi)容，完善功能。另外，我們計(jì)劃采納有關(guān)的意見(jiàn)和建議，恢復(fù)“xxxx物價(jià)”?？?/p>

（二）認(rèn)真實(shí)行聽(tīng)證制度，提高政府定價(jià)決策的科學(xué)性、公開(kāi)性和透明度，加強(qiáng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格和收費(fèi)、壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)的監(jiān)管力度。

近年來(lái)，我局認(rèn)真總結(jié)過(guò)去舉行市區(qū)出租小客車(chē)運(yùn)價(jià)、自來(lái)水價(jià)格及城市污水處理費(fèi)價(jià)格等聽(tīng)證會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高價(jià)格聽(tīng)證的成效。

去年7月，根據(jù)省政府關(guān)于全面實(shí)行的政策措施，我局按照《價(jià)格法》和國(guó)家計(jì)委《政府價(jià)格決策聽(tīng)證管理規(guī)定》，嚴(yán)格依照法定程序舉行了xxxx市中小學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及政府有關(guān)部門(mén)、總工會(huì)、學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)代表參加，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并邀請(qǐng)新聞媒介全面報(bào)道。我市中小學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”方案實(shí)施后，取得了較好的社會(huì)效果。

為了消除過(guò)去“貸款修路，收費(fèi)還貸”的公路建設(shè)投資體制所帶來(lái)的收費(fèi)站過(guò)多過(guò)密、區(qū)與區(qū)之間交通連接不暢的弊端，進(jìn)一步加快全市交通及城市一體化建設(shè)，改善投資環(huán)境，加快建設(shè)廣東第三大城市的步伐，我局根據(jù)市委、市政府確定的整合我市路橋收費(fèi)站的目標(biāo)和要求，于今年2月舉行了“佛山市路橋收費(fèi)年票制價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”。來(lái)自全市各區(qū)、社會(huì)各方面的35名代表參加了聽(tīng)證，省內(nèi)的新聞媒介30多家、63名新聞?dòng)浾邊⒓恿诉@次聽(tīng)證會(huì)全過(guò)程的采訪報(bào)道。聽(tīng)證會(huì)后，根據(jù)多數(shù)代表意見(jiàn)對(duì)原方案的年票標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整：一是考慮我市摩托車(chē)數(shù)量多、影響大，年票標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的100元降為60元；二是考慮7座以下私家小汽車(chē)有相當(dāng)部分主要用于上下班，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，將原標(biāo)準(zhǔn)960元降為840元。修訂后的方案經(jīng)市人大常委會(huì)審議、市政府審核，并經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。今年3、4月我局又分別舉行禪城區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)、城市污水處理費(fèi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。本月5日，我局舉行了“xxxx市有線數(shù)字收費(fèi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”，這已是今年第四個(gè)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。此次聽(tīng)證會(huì)我們改變了以往單一由有關(guān)部門(mén)推薦聽(tīng)證代表的做法，向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)聽(tīng)證代表，進(jìn)一步提高了價(jià)格決策的廣泛性、民主性和透明度。

對(duì)征詢意見(jiàn)中反映的帶壟斷性質(zhì)的殯儀館收費(fèi)，按照省的規(guī)定，殯葬收費(fèi)中火化費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi)、骨灰存放費(fèi)這三項(xiàng)主要的收費(fèi)是屬于省定的行政事業(yè)性收費(fèi)，我市目前是按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收的，至于其他的屬服務(wù)性收費(fèi)，可由群眾自愿選擇。對(duì)于殯葬服務(wù)收費(fèi)，我們也將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，使收費(fèi)價(jià)格盡可能合理和規(guī)范。

今后我局對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格和收費(fèi)、壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，在價(jià)格和收費(fèi)調(diào)整時(shí)，嚴(yán)格依據(jù)成本，并充分考慮社會(huì)和群眾的承受能力，尤其是低收入階層的承受能力，堅(jiān)持實(shí)行調(diào)、定價(jià)聽(tīng)證制度，以提高價(jià)格決策的透明度和科學(xué)性，同時(shí)做好宣傳、解釋、引導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格和收費(fèi)、壟斷性、公用事業(yè)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大檢查的頻度、深度和處罰的力度。

（三）加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)管，對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切的收費(fèi)加強(qiáng)管理，加大價(jià)格監(jiān)督檢查的力度。

1、想方設(shè)法解決醫(yī)療費(fèi)用居高不下的問(wèn)題。醫(yī)療收費(fèi)是當(dāng)前廣大群眾反映的熱點(diǎn)和各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，我局結(jié)合醫(yī)療體制改革，認(rèn)真按照醫(yī)療收費(fèi)管理目錄分級(jí)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前我市公辦醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)都是按照《市醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行，但一些新增的醫(yī)療項(xiàng)目的收費(fèi)比較混亂，在省未出臺(tái)新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)定前，我局已布置各醫(yī)療單位對(duì)新增的醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次清理，進(jìn)一步理順和規(guī)范我市的醫(yī)療收費(fèi)。根據(jù)國(guó)家和省的要求，今年我們與衛(wèi)生局聯(lián)合下文，要求各醫(yī)院限期實(shí)行藥品和醫(yī)療收費(fèi)公示制度并逐步實(shí)施門(mén)診清單和住院一日清單制度。同時(shí)，會(huì)同監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)加大監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)藥品價(jià)格管理辦法，推行明碼標(biāo)價(jià)制度，整頓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，以切實(shí)減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

2、進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于全面實(shí)行中小學(xué)校收費(fèi)"一費(fèi)制"的政策措施，我局于去年8月召開(kāi)了中小學(xué)校"一費(fèi)制"價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并邀請(qǐng)新聞媒介全面報(bào)道。在此基礎(chǔ)上，制定了我市中小學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”方案。經(jīng)市政府同意，中小學(xué)校教育收費(fèi)從去年秋季起全面實(shí)行“一費(fèi)制”辦法，明確規(guī)定在教學(xué)大綱范圍內(nèi)對(duì)九年義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中生只收取書(shū)雜費(fèi)，非義務(wù)教育階段的高中生只收取學(xué)雜費(fèi),并全面實(shí)行《教育收費(fèi)公示制度》。在4月30日前，全市各類學(xué)校、幼兒園(托兒所)按照規(guī)定的格式制作教育收費(fèi)公示牌，并在校園公共場(chǎng)所醒目位置予以公示。所有收費(fèi)必須嚴(yán)格按照公示的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收取，凡公示欄未公布的收費(fèi)一律不得擅自立項(xiàng)收取。今年九月我們根據(jù)省物價(jià)局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于“一費(fèi)制”以外、學(xué)生在校期間發(fā)生的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、體檢費(fèi)、校服費(fèi)、素質(zhì)教育活動(dòng)費(fèi)等，重新進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行統(tǒng)一管理。對(duì)群眾反映的教育收費(fèi)問(wèn)題，我們及時(shí)調(diào)查，及時(shí)處理。通過(guò)以上措施，使我市中小學(xué)的收費(fèi)行為更為規(guī)范化，有效地抑制了中小學(xué)亂收費(fèi)的發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)單位的收費(fèi)行為，完善教育收費(fèi)政策，健全教育收費(fèi)管理機(jī)制，切實(shí)減輕人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)教育收費(fèi)改革的深入進(jìn)行，目前我局會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、教育、審計(jì)等部門(mén)正在開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查。對(duì)幼兒園的收費(fèi)問(wèn)題，我們也正在開(kāi)展調(diào)查研究之中，收集各方面的意見(jiàn)，準(zhǔn)備下一步進(jìn)行規(guī)范。

3、加強(qiáng)物業(yè)管理收費(fèi)的管理。經(jīng)請(qǐng)示市政府同意，從2003年8月1日起，我局取消了對(duì)帶電梯的新建商品房一次性收取3000元/戶的電梯維修費(fèi)。關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題，國(guó)家2003年9月已制定《物業(yè)管理?xiàng)l例》，但我省仍未出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn)。因此，目前我們暫仍按粵價(jià)[1998]90號(hào)文有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，為了避免出現(xiàn)高配置的樓盤(pán)由低資質(zhì)的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理，在收費(fèi)問(wèn)題上的矛盾（高配置的樓盤(pán)服務(wù)設(shè)施完備，但運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高）。我們正探索嘗試由受聘的物業(yè)管理公司按成本加酬金的方式測(cè)定本小區(qū)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并要求將各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容與收費(fèi)額進(jìn)行量化，由業(yè)委會(huì)與物業(yè)管理公司按其提供的各類細(xì)項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)金額每項(xiàng)進(jìn)行商討調(diào)整，最后在不高于原測(cè)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)經(jīng)雙方認(rèn)可后確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今后物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的管理模式待省制定物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見(jiàn)（細(xì)則）出臺(tái)后，再按服務(wù)設(shè)施配置和企業(yè)管理資質(zhì)等有關(guān)政策制定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，由業(yè)委會(huì)與受聘企業(yè)參照政府指導(dǎo)價(jià)結(jié)合提供物業(yè)管理服務(wù)的深度、廣度雙方共同議定。

4、進(jìn)一步規(guī)范車(chē)輛停放服務(wù)收費(fèi)管理。根據(jù)省物價(jià)局《省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》的精神，經(jīng)請(qǐng)示市政府同意，今年3月初我局發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范城區(qū)車(chē)輛停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》，對(duì)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)按照政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和企業(yè)定價(jià)等三種形式加以管理，并全面實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、亮證收費(fèi)制度，以規(guī)范其收費(fèi)行為。到現(xiàn)在為止，我局已為40個(gè)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車(chē)場(chǎng)核發(fā)、換發(fā)了收費(fèi)許可證，發(fā)放了60多個(gè)標(biāo)價(jià)牌。市價(jià)格監(jiān)督檢查分局與禪城區(qū)物價(jià)局聯(lián)合開(kāi)展了停車(chē)服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，并組織了系列新聞報(bào)道。

5、抓緊解決公交車(chē)票價(jià)太高問(wèn)題。對(duì)群眾反映市內(nèi)公交車(chē)票價(jià)和出租小客車(chē)起表價(jià)過(guò)高的問(wèn)題，我們已準(zhǔn)備在明年上半年，結(jié)合全市公共交通線路的整合，在成本審核的基礎(chǔ)上，通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證，制定出一個(gè)既有利于我市公交事業(yè)的發(fā)展，又能滿足廣大市民需要的、合理的公交票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

6、全力做好年票制實(shí)施后產(chǎn)生的新問(wèn)題。對(duì)年票制實(shí)施后出現(xiàn)的諸如塞車(chē)、逃票等問(wèn)題，我們認(rèn)為是發(fā)展中所產(chǎn)生的問(wèn)題，并已與交通部門(mén)做了大量的調(diào)查研究，提出了方案，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有保留的次票收費(fèi)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整等方法，合理分流一些過(guò)境車(chē)輛。具體方案經(jīng)市政府同意后再報(bào)省審批后實(shí)施。

7、進(jìn)一步完善對(duì)管道燃?xì)獾墓芾?。關(guān)于管道燃?xì)鈨r(jià)格管理問(wèn)題，至今省未有制定具體管理辦法，為合理制定收費(fèi)價(jià)格，目前我們已委托成本審理部門(mén)對(duì)該企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行審核，并已起草了關(guān)于管理道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法，規(guī)定每年通過(guò)審核其經(jīng)營(yíng)情況，在企業(yè)得到合理回報(bào)后，結(jié)余利潤(rùn)列入燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)節(jié)基金，力求售氣價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)、合理。對(duì)于市區(qū)管道燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)問(wèn)題，我局從今年1月起，調(diào)整了市區(qū)管道燃?xì)獍惭b工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從原來(lái)的4000元/戶調(diào)整為多層3200元/戶、高層3350元/戶（含安裝工程設(shè)計(jì)費(fèi)），社會(huì)反映良好。

8、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。對(duì)與群眾關(guān)系密切的價(jià)格和收費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，加大打擊的力度，既要規(guī)范其行為，又要對(duì)違法者公開(kāi)曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的威力。充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話的作用，實(shí)行動(dòng)態(tài)與常規(guī)檢查監(jiān)督相結(jié)合的辦法，對(duì)違價(jià)行為從嚴(yán)從快處理。除12358舉報(bào)投訴和省市轉(zhuǎn)來(lái)的投訴外，嚴(yán)密關(guān)注新聞媒體披露的違價(jià)情況，將此納入我們跟蹤檢查的范圍。

（四）轉(zhuǎn)移工作重心，集中精力抓好規(guī)劃、策劃、服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查和督促,努力當(dāng)好市委、市政府在經(jīng)濟(jì)工作方面的參謀和助手。

為適應(yīng)行政區(qū)劃調(diào)整的新變化、新要求，今年初我局根據(jù)市委、市政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的精神，分別與市轄五區(qū)的物價(jià)局簽訂了放權(quán)委托書(shū)，實(shí)現(xiàn)工作重心的根本性轉(zhuǎn)移。職能轉(zhuǎn)變后，工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到緊緊圍繞市委、市政府的部署,主動(dòng)研究全市經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，集中精力研究事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方向的全局性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題,抓大事謀大局，集中精力抓好規(guī)劃、策劃、服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查和督促,努力當(dāng)好市委、市政府在經(jīng)濟(jì)工作方面的參謀和助手。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期具體要做好三方面工作：一是搞好全市價(jià)格管理的總體規(guī)劃，為區(qū)劃調(diào)整后的區(qū)域發(fā)展提供了具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性的戰(zhàn)略參考依據(jù)；二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控,抓好調(diào)查研究，抓好涉及面廣、關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大價(jià)格收費(fèi)改革方案的論證和出臺(tái)，抓好管理監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)已下放給各區(qū)的價(jià)格定價(jià)權(quán)，注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，避免形成區(qū)域內(nèi)的條塊分割。對(duì)各區(qū)的物價(jià)工作，原則上由區(qū)物價(jià)部門(mén)解決，但對(duì)涉及二個(gè)區(qū)以上的事情，必須由市協(xié)調(diào)處理，對(duì)一些人力不足或由于某些原因監(jiān)管不到位的區(qū)，由市局直接檢查，結(jié)果出來(lái)后由各區(qū)處理，避免監(jiān)督處理不到位的現(xiàn)象；三是實(shí)施促進(jìn)投資環(huán)境優(yōu)化的價(jià)格政策。繼續(xù)下大力氣清費(fèi)治亂減負(fù)，全面推行收費(fèi)公示制度，建立正常的低稅費(fèi)環(huán)境；深化電價(jià)體制、城市公用事業(yè)領(lǐng)域價(jià)格改革，改革公路通行費(fèi)定價(jià)機(jī)制，大力降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。今年我局已經(jīng)在整合路橋收費(fèi)站、全面推行年票制，深化電價(jià)改革、率先在全省降低電價(jià)等方面取得了重大成就。

（五）進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

1、進(jìn)一步做好重大價(jià)格政策出臺(tái)前的溝通協(xié)調(diào)。在重大價(jià)格政策出臺(tái)前，做好與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，保證政策的出臺(tái)更貼近客觀實(shí)際，更便于操作。

2、建立局際聯(lián)席會(huì)議制度。今年4月，我局與糾風(fēng)、監(jiān)察、教育等部門(mén)建立了我市的治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會(huì)議制度，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。以此為起點(diǎn)，我局將與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，適時(shí)建立其他的局際聯(lián)席會(huì)議制度

（六）建立價(jià)格緊急預(yù)案制度和快速反應(yīng)機(jī)制。

在今年抗擊“非典”、平抑價(jià)格異動(dòng)風(fēng)潮工作中，我局了關(guān)于實(shí)行價(jià)格干預(yù)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的公告，成立了價(jià)格異動(dòng)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相應(yīng)出臺(tái)了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)藥品價(jià)格異動(dòng)事件工作方案，召開(kāi)了加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定對(duì)商家的告誡會(huì)，開(kāi)通了12358與值班人員手機(jī)聯(lián)通的24小時(shí)值班接聽(tīng)電話，及時(shí)了解市場(chǎng)行情并實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)踐證明效果很好。根據(jù)省物價(jià)局《廣東省應(yīng)對(duì)價(jià)格異動(dòng)事件工作預(yù)案》，我局印發(fā)了《關(guān)于對(duì)突發(fā)性價(jià)格異動(dòng)事件進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的緊急行動(dòng)方案》，以便今后再出現(xiàn)類似“非典”等緊急情況時(shí)迅速反應(yīng)處理。

(七)深入開(kāi)展調(diào)研，實(shí)現(xiàn)多形式開(kāi)展調(diào)研工作上的新突破。

我局認(rèn)為，深入基層和實(shí)際調(diào)查研究，是加強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性的基本保障，也是正確決策的有力支撐。首先，要圍繞市委、市政府的重大決策，對(duì)今后一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、改革開(kāi)放等方面的問(wèn)題進(jìn)行前瞻性調(diào)研；其次，就市政府的專項(xiàng)性工作安排、行業(yè)性價(jià)格管理問(wèn)題和準(zhǔn)備出臺(tái)的新的價(jià)格政策進(jìn)行專題性調(diào)研；第三，針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)研。為搞好調(diào)研工作，局黨組提出，每年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要用四分之一以上的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，做到說(shuō)實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效；各業(yè)務(wù)科室均要徹底改變過(guò)去那種從文件到文件的坐而論道、閉門(mén)造車(chē)的做法，所有與業(yè)務(wù)有關(guān)的規(guī)范性文件的制定，都要以搞好調(diào)研為前提。

今年市委、市政府把加強(qiáng)工業(yè)（科技）園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，加速園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為促進(jìn)我市工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)第三大城市建設(shè)的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略性舉措。為了把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科（室）、分局、認(rèn)證中心的負(fù)責(zé)人，從3月25日～4月5日，對(duì)市屬五區(qū)的21個(gè)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，與各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人和園區(qū)內(nèi)企業(yè)代表座談，了解掌握了工業(yè)（科技）園（包括園區(qū)內(nèi)企業(yè)）的價(jià)格扶持政策落實(shí)情況和費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況的第一手材料。隨后又赴江蘇蘇州、無(wú)錫和浙江溫州、臺(tái)州四市考察調(diào)研，以學(xué)習(xí)借鑒江浙等地在園區(qū)建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是在園區(qū)價(jià)格扶持政策上的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在此基礎(chǔ)上，提出了我局的“關(guān)于采取價(jià)格收費(fèi)優(yōu)惠措施，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)研情況和政策建議”及“佛山市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)實(shí)施無(wú)費(fèi)區(qū)管理辦法”征求意見(jiàn)稿，在廣泛征求各方意見(jiàn)并補(bǔ)充修訂后，上報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。此外，我局還就完善路橋收費(fèi)年票制、有線數(shù)字電視收費(fèi)、物業(yè)管理收費(fèi)等問(wèn)題組織了調(diào)研。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到基層、群眾和服務(wù)對(duì)象中，圍繞我市改革和發(fā)展大局，對(duì)涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，與基層干部群眾進(jìn)行面對(duì)面地溝通，虛心聽(tīng)取他們對(duì)物價(jià)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，以便我局不斷改變工作作風(fēng)，為廣大人民群眾辦更多的好事、實(shí)事。

三、健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、進(jìn)一步完善我局的規(guī)章制度。為建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，我局進(jìn)一步加大了制度建設(shè)的力度。去年，我局重新修訂了2000年1月印發(fā)的《市物價(jià)局機(jī)關(guān)管理工作制度匯編》，編印了新的管理工作制度匯編。今年9月，我局結(jié)合國(guó)家、省和市的有關(guān)要求，對(duì)本局的機(jī)關(guān)管理工作制度再次進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善，為我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，用制度管人、管事，提供了有力的保障。

2、聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任物價(jià)部門(mén)的社會(huì)監(jiān)督員，建立價(jià)格管理和物價(jià)部門(mén)行風(fēng)建設(shè)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。去年底，我局制定了《市物價(jià)局聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員實(shí)施辦法》，確定了社會(huì)監(jiān)督員的聘請(qǐng)范圍、聘請(qǐng)辦法、工作范圍以及組織管理和工作制度。最近，我局已從市人大、政協(xié)等各有關(guān)單位和各區(qū)聘請(qǐng)了28名社會(huì)監(jiān)督員，印制了聘書(shū)和上崗證，準(zhǔn)備在近期公開(kāi)舉行社會(huì)監(jiān)督員授證儀式。在社會(huì)監(jiān)督員正式上崗后，我局將定期召開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議，聽(tīng)取他們對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，以便糾正偏差，堵塞漏洞。

篇3

我代表縣人民政府，向本次人大常委會(huì)議報(bào)告我縣城市建設(shè)管理工作的情況，請(qǐng)予審議。

一、前段工作情況

近年來(lái)，我縣大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，縣城總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，人居環(huán)境不斷改善，城市經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)。全縣城市化率達(dá)到39%，縣城建成區(qū)面積逼近25k㎡，城區(qū)人口增至23萬(wàn)人以上，城市經(jīng)濟(jì)已成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。

（一）以規(guī)劃為龍頭，大力推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)

1.規(guī)劃編制迎頭趕上。通過(guò)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、“一區(qū)四園”規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、生態(tài)縣規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、城區(qū)道路排水綠化專項(xiàng)規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制與實(shí)施，明確了城市定位與發(fā)展方向，拉開(kāi)了城市框架，提升了城市功能。根據(jù)縣委政府《關(guān)于加快城市發(fā)展的決定》，縣城將發(fā)展成為老城區(qū)、東部新城、南岸旅游風(fēng)景區(qū)，“一城兩區(qū)、一水兩岸”的格局，建成區(qū)面積近期達(dá)到35k㎡、遠(yuǎn)期達(dá)到50k㎡；根據(jù)道路專項(xiàng)規(guī)劃，縣城區(qū)確定為主干道“八橫八縱”、次干道“十橫十二縱”、支干道“十橫十七縱”，推進(jìn)了城市道路建設(shè)，大幅提升了城市道路的承載功能；根據(jù)總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，按照整個(gè)城市框架逼近100k㎡、達(dá)到中等城市規(guī)模的遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)涵蓋電力、電信、郵政、移動(dòng)、供水、排污、供氣七大類的市政公用設(shè)施，都分門(mén)別類的作了建設(shè)規(guī)劃，對(duì)涵蓋行政、商業(yè)、金融、文化、體育、醫(yī)療、科教、保障類的公共設(shè)施也作了用地規(guī)劃。

2.規(guī)劃實(shí)施規(guī)范有序。建成了規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，添置規(guī)劃總平面圖審查、復(fù)核、日照分析等五套軟件，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批自動(dòng)化、圖文互訪一體化、規(guī)劃資料管理規(guī)范化，使規(guī)劃實(shí)施達(dá)到了全省領(lǐng)先水平。方案會(huì)審到位。以“一法一辦法”（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》）為依據(jù)，以“總體規(guī)劃”和“專項(xiàng)規(guī)劃”為藍(lán)本，依法報(bào)建項(xiàng)目的“規(guī)劃方案”和“規(guī)劃條件”確保所有城市建設(shè)在規(guī)劃框架內(nèi)運(yùn)作。對(duì)“規(guī)劃方案”實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員初審，規(guī)劃局局務(wù)會(huì)會(huì)審和縣規(guī)委審定三審制，重大建設(shè)項(xiàng)目提交縣政府常務(wù)會(huì)或縣委常委會(huì)審定?？偨ㄖ娣e達(dá)30000㎡的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)商必須提供3個(gè)以上“規(guī)劃方案”供相關(guān)專家評(píng)審。指標(biāo)執(zhí)行到位。合理確定土地出讓前的“規(guī)劃條件”，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。加強(qiáng)“六線”管理，即加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“紅線”、基礎(chǔ)設(shè)施通道“黃線”、生態(tài)綠地“綠線”、歷史文化名城保護(hù)街區(qū)“紫線”、河湖水體保護(hù)“藍(lán)線”和地下管線“虛線”的管理。出臺(tái)《澧縣建設(shè)項(xiàng)目容積率計(jì)算規(guī)則》，要求以居住為主的小區(qū)開(kāi)發(fā)，規(guī)劃條件中容積率一般不得超過(guò)2.2，綠化率一般不得低于35%，停車(chē)位一般保持在需求份額的90%以上。澧州大道以北地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，一律實(shí)行嚴(yán)格的雨污分流制。批前公示到位。始終堅(jiān)持打造陽(yáng)光規(guī)劃品牌，堅(jiān)持項(xiàng)目批前公示。單位和個(gè)人的報(bào)建項(xiàng)目，審批前統(tǒng)一制作公示牌在待建點(diǎn)進(jìn)行公示，讓項(xiàng)目的合法性、合理性接受公眾檢驗(yàn)，讓規(guī)劃的運(yùn)行以強(qiáng)大的社會(huì)力量作為支撐。今年公示72個(gè)項(xiàng)目，62個(gè)無(wú)異議。10個(gè)有異議的項(xiàng)目，其中4個(gè)重新審查，相關(guān)部門(mén)溝通后獲得通過(guò)，2個(gè)調(diào)整方案后再次公示獲得通過(guò)，2個(gè)出具有關(guān)技術(shù)鑒定書(shū)、請(qǐng)示市規(guī)劃局、請(qǐng)專家評(píng)估、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后獲得通過(guò)。1個(gè)被否決，1個(gè)被撤銷。④跟蹤監(jiān)管到位。堅(jiān)持放線與驗(yàn)線并重，常態(tài)巡查與竣工驗(yàn)收并重。今年共發(fā)出停工通知、責(zé)令整改書(shū)22份，其中私房19份，項(xiàng)目建設(shè)3份，整改到位的5處已經(jīng)復(fù)工。注重城市夜景規(guī)劃，要求縣城主要街道臨街項(xiàng)目和小區(qū)建設(shè)做好景觀設(shè)計(jì)，必須設(shè)置好“三燈”（景觀燈、射燈、輪廓燈）。目前主要干道臨街在建項(xiàng)目景觀燈設(shè)置工作已與金都華府等13個(gè)項(xiàng)目約談，并將通知發(fā)送到位，已有4處景觀方案報(bào)送審查。注重配套設(shè)施到位，對(duì)物管用房、環(huán)衛(wèi)、綠化、技防設(shè)施等嚴(yán)格監(jiān)督，做到在規(guī)劃中明確，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

（二）以項(xiàng)目為抓手，不斷加快城市建設(shè)速度

1.拉開(kāi)城市骨架。新建了墨池路、臨江路、關(guān)心路、群星路、升級(jí)改造了澧州大道、工業(yè)大道北段，特別是繞城北線竣工并于5月1日起試通車(chē)，城市外成環(huán)線、內(nèi)呈方格的框架已經(jīng)形成。加上過(guò)境國(guó)省道改造完成、g55高速路已具雛形，澧水大橋建設(shè)有序推進(jìn)，城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的分流承載功解將大幅提升。截至目前，安鄉(xiāng)至慈利高速已經(jīng)列為湖南省XX年第一條開(kāi)工項(xiàng)目。繞城東線已完成施工圖設(shè)計(jì)，正進(jìn)行預(yù)算、評(píng)審。澧州大道東拓工程正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。桃花灘東路完成580m道路及配套設(shè)施建設(shè)，中段排水工程已完成雨水主管埋設(shè)1040米、污水主管埋設(shè)1400m（采用頂管工藝），桃花灘西路（解放路至繞城線）正進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，并著手準(zhǔn)備預(yù)算、評(píng)審、招投標(biāo)等前期工作。護(hù)城北路一期工程（澧州大道至桃花灘西路）1030m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)全部完成，二期工程完成排水管道埋設(shè)和路基填筑，正進(jìn)行水穩(wěn)層施工；澧浦南路建設(shè)工程完成圍堰、箱涵基礎(chǔ)填筑及天橋拆除，正進(jìn)行栗河段路基填筑。香潭路440m、新河路1041m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)完成。

2.完善城市功能。升級(jí)改造了蘭江公園和澧州廣場(chǎng)兩大休閑場(chǎng)地，建成群玉廣場(chǎng)，啟動(dòng)墨池廣場(chǎng)建設(shè)。先后完成翊武影劇院、少年宮等文化場(chǎng)館建設(shè)和改造。新建了地表水廠，建成了污水處理廠，改造供水管網(wǎng)，配套污水管網(wǎng)，發(fā)展管道燃?xì)饨?萬(wàn)戶，啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理廠等一批大型公益項(xiàng)目建設(shè)。體育中心已開(kāi)工建設(shè)，人民醫(yī)院遷建工程正在樁基礎(chǔ)施工招標(biāo)，竹木鐵鋁市場(chǎng)完成征地拆遷，垃圾填埋場(chǎng)完成土建工程18萬(wàn)立方。建成垃圾中轉(zhuǎn)站117座、垃圾圍114個(gè)、公廁34座（其中水廁19座，旱廁15座），主要街道配套果皮箱700個(gè)。新增和更新各類警告、指路、禁令、指示標(biāo)牌200塊，施劃標(biāo)線達(dá)30000㎡。澧州大道、澧浦路全路段設(shè)立安全防護(hù)欄7700m。在工業(yè)園、十二支運(yùn)達(dá)路、澧浦路政務(wù)中心，繞城線黃橋路口、水產(chǎn)市場(chǎng)等六處安裝紅綠燈及高清電子警察系統(tǒng)和配套的懸臂式指路、指示標(biāo)牌。

3.保障民生福祉?？h政府每年把小街小巷改造列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，改造小街小巷60條。新建養(yǎng)老服務(wù)中心、救助站等，城市救助功能不斷提升。房地產(chǎn)業(yè)施工和新開(kāi)工面積同步增長(zhǎng)，銷售量?jī)r(jià)齊升，市場(chǎng)處于供需兩旺的局面，“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有品質(zhì)”的供給體系日趨完善。啟動(dòng)和建成了銀谷國(guó)際、豪盛國(guó)際現(xiàn)代城、濱江城市花園、康澧金芙蓉、荷塘月色、匯景中央、大漢新城等一大批高品質(zhì)樓盤(pán)，安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房不斷新建，全面啟動(dòng)集中成片的棚戶區(qū)和零星危房改造，城市保障功能彰顯和諧。6月1日，今年首批保障性住房安置到位，36戶安置對(duì)象全是澧陽(yáng)鎮(zhèn)無(wú)房、低收入、老弱病殘家庭或老城區(qū)原國(guó)有公房的被拆遷戶主。

（三）以“城市管理年”為載體，有效提升城市管理水平

1.強(qiáng)化城市創(chuàng)建。按照三步走的要求，以城市創(chuàng)建指揮部為龍頭，以創(chuàng)建職能單位和重點(diǎn)單位為主線，以社區(qū)居委會(huì)為依托，實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)“小廟”管“大神”的作用。圍繞“三個(gè)城市一起創(chuàng)”（國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林縣城），今年重點(diǎn)抓了“一項(xiàng)改革”、“三項(xiàng)活動(dòng)”、“四個(gè)示范”、“十大整治”。“一項(xiàng)改革”即將社區(qū)清掃保潔逐步推向市場(chǎng)，充分調(diào)動(dòng)了環(huán)衛(wèi)工人及保潔人員的積極性?！叭?xiàng)活動(dòng)”即開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和世界衛(wèi)生日活動(dòng)、開(kāi)展除四害統(tǒng)一行動(dòng)?！八膫€(gè)示范”，即“示范街道、示范機(jī)關(guān)、示范小區(qū)、示范企業(yè)”，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范引路，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與城市創(chuàng)建?！笆笳巍?，即門(mén)前三包專項(xiàng)整治、牛皮癬專項(xiàng)整治、城區(qū)渣土專項(xiàng)整治、水域保潔整治、五小行業(yè)專項(xiàng)整治、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、戶外廣告專項(xiàng)整治、死角死面專項(xiàng)整治、禁鞭禁炮專項(xiàng)整治、市容市貌專項(xiàng)整治，確保整治一項(xiàng)就落實(shí)一項(xiàng)。

2.強(qiáng)化“兩違”控管?！皟蛇`”控管雖然壓力很大、任務(wù)很重，我們始終堅(jiān)持堵疏結(jié)合，保持“露頭就打、起墻就推”的高壓態(tài)勢(shì)，澧陽(yáng)鎮(zhèn)強(qiáng)制拆違21000㎡，縣城區(qū)地下開(kāi)發(fā)基本堵住。選派工作組進(jìn)駐澧澹，5月16日起集中辦公，實(shí)地開(kāi)展調(diào)研、清理和整改工作，堅(jiān)持“騰退宅基地”、“禁止新占地建設(shè)”等基本原則，指導(dǎo)澧澹鄉(xiāng)黨委政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村民建房管理的意見(jiàn)（試行）》，剎住了搶搭搶建之風(fēng)。堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)“兩違”處置工作，實(shí)際收繳兩違處置資金已達(dá)3100多萬(wàn)。

3.強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。5月19日，組織召開(kāi)了房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管暨商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)工作會(huì)議，全縣各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和新建樓盤(pán)經(jīng)營(yíng)業(yè)主負(fù)責(zé)人共計(jì)50人參加會(huì)議。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，著重解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。突出誠(chéng)信管理，將超越資質(zhì)開(kāi)發(fā)、閑置土地、捂盤(pán)惜售、違規(guī)預(yù)售、虛假?gòu)V告、造成社會(huì)矛盾等違法違規(guī)行為納入信用評(píng)價(jià)內(nèi)容并公示。原則停止老城區(qū)微小地塊開(kāi)發(fā)，新區(qū)開(kāi)發(fā)盡力推行大樓盤(pán)運(yùn)作模式。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，絕不允許交付使用。重視物業(yè)管理，在洞庭小區(qū)推行了敞開(kāi)式小區(qū)管理模式；鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，承擔(dān)社會(huì)管理責(zé)任，入駐現(xiàn)在沒(méi)有物業(yè)的管理小區(qū)包括安置房小區(qū)。

4.強(qiáng)化建筑業(yè)管理。分步實(shí)施建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理工作。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程基本建設(shè)程序管理》（澧建發(fā)［XX］22號(hào)）的辦法，組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管培訓(xùn)班，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管有人有序，確保農(nóng)民建房不出安全事故。加大市政建設(shè)管理力度，下大力加強(qiáng)城區(qū)管線網(wǎng)絡(luò)管理，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范，依法實(shí)行規(guī)劃許可。對(duì)于道路開(kāi)挖、管線施工，一律實(shí)行“提前申報(bào)、聯(lián)合審批、定時(shí)定點(diǎn)、及時(shí)恢復(fù)”四項(xiàng)原則。城區(qū)新建道路設(shè)施，管線工程同步規(guī)劃，同步施工。今年，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》（澧建發(fā)［XX］16號(hào)）的文件，重點(diǎn)規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)工作，查處打擊虛假招標(biāo)、陰陽(yáng)合同等違法違規(guī)行為，規(guī)范評(píng)標(biāo)程序，確保三個(gè)一致，即招標(biāo)價(jià)與實(shí)際造價(jià)一致，中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)一致，中標(biāo)單位與施工單位一致。

二、存在的主要問(wèn)題與不足

隨著城市建設(shè)水平的不斷提高，城市面貌發(fā)生了較大改觀，但離廣大群眾期望還有一定距離，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，還存在著許多制約城市科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：第一，建設(shè)維護(hù)投入不足。大建設(shè)需要大投入，根據(jù)《縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善xx規(guī)劃》，要投資99.395億元，單憑財(cái)政無(wú)法完成投入任務(wù)。另外，隨著城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，城市維護(hù)的任務(wù)也越來(lái)越重，但每年城市維護(hù)建設(shè)稅征繳額僅3000萬(wàn)元，即使全部投入城市維護(hù)，也遠(yuǎn)不能滿足需要。第二，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多。因歷史原因形成的地下管線問(wèn)題、下水道問(wèn)題、公廁問(wèn)題和垃圾中轉(zhuǎn)站問(wèn)題，都要我們大量的工作才能加以配套，滿足基本要求。第三，物管矛盾日益突出。大多數(shù)居民自我管理、自我維權(quán)的意識(shí)較差，思想意識(shí)仍停留在有問(wèn)題就找政府的舊思維模式上，導(dǎo)致物業(yè)收費(fèi)難，產(chǎn)生惡性循環(huán)。尤其是原來(lái)單位的房改房、集資房、私房等規(guī)模更小、配置更低，根本無(wú)法形成有效的物業(yè)管理，有的小區(qū)甚至處于無(wú)序管理的狀態(tài)。第四，創(chuàng)建氛圍不夠濃厚。部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠，實(shí)實(shí)在在為城市創(chuàng)建做的工作較少，調(diào)度力度不夠。市民參與不夠，熱情不高，少數(shù)人認(rèn)為“事不關(guān)己、高高掛起”，創(chuàng)建宣傳工作還任重道遠(yuǎn)。城管執(zhí)法環(huán)境較差，老百姓圍觀起哄、阻礙執(zhí)法甚至暴力抗法的情況時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以改進(jìn)。

三、下段工作安排

（一）城市建設(shè)與維護(hù)

1.大力推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目。以縣城總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，編制新區(qū)8平方公里詳規(guī)，完善新區(qū)規(guī)劃，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)施整體開(kāi)發(fā)。加快繞城東線、澧浦南路、體育中心、人民醫(yī)院、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、汽貿(mào)城、家俱城、商貿(mào)城、物流園、服裝產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)市場(chǎng)、竹木鐵鋁市場(chǎng)、廣電中心等重大項(xiàng)目進(jìn)程，促成項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。啟動(dòng)翊武西路、護(hù)城南路、群星中路、墨池廣場(chǎng)、行政中心廣場(chǎng)、澧水大橋、桃花灘中路、桃花灘西路、大漢文化廣場(chǎng)、新河?xùn)|路東段、民政街北段的道路建設(shè)；建成栗河引水工程、繞城北線、護(hù)城北路、珍珠路、群玉廣場(chǎng)、北苑路、圃園路、垃圾填埋場(chǎng)；維修改造曉鐘街西段、人民路（酒廠至月臺(tái)段）、澧陽(yáng)北路；規(guī)劃建設(shè)桃花灘路東拓、緯五路、黃橋路、縣城污水處理廠二期工程及城市公用照明節(jié)能改造建設(shè)工程。綜合治理老城區(qū)路不平、燈不亮、水不通的問(wèn)題，推進(jìn)公廁、中轉(zhuǎn)站、公益設(shè)施配套建設(shè)，完善城市功能。

2.高度重視基礎(chǔ)設(shè)施配套。在大力推進(jìn)主干道建設(shè)，加快城市擴(kuò)容的同時(shí)，注重建成區(qū)、特別是老城區(qū)小街小巷的亮化、硬化以及下水道配套，不斷探索更加靈活的建設(shè)方式，實(shí)施2-3年的集中整治和改造，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。由規(guī)劃部門(mén)牽頭，對(duì)已形成的地下管線，組織開(kāi)展專門(mén)的調(diào)查摸底工作，切實(shí)澄清底子，建立數(shù)據(jù)檔案；對(duì)新建的項(xiàng)目，必須堅(jiān)持地上地下同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收；對(duì)存在欠賬的項(xiàng)目，如下水道不配套、雨污未分流的道路，制定改造方案，逐步“消赤減債”。

（二）城市創(chuàng)建與管理

1.切實(shí)推行“管理年”活動(dòng)。抓重點(diǎn)整治。嚴(yán)格按照年初工作方案的要求，穩(wěn)步推進(jìn)十個(gè)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步鞏固整治成果。抓宣傳教育。充分發(fā)揮輿論工具的作用，電視臺(tái)、電臺(tái)開(kāi)播“城市管理”專題節(jié)目，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與城市管理，機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要帶好頭，認(rèn)真開(kāi)展“小手牽大手”的活動(dòng)。抓嚴(yán)管重罰。出臺(tái)城市管理處罰辦法，印發(fā)市民文明衛(wèi)生公約，建立處罰機(jī)制，組建專門(mén)的處罰隊(duì)伍，通過(guò)嚴(yán)格管理、從重處罰，形成人人遵章守紀(jì)的良好局面。④抓考核兌現(xiàn)。加大考核力度，提高考核的科學(xué)性和考核結(jié)果應(yīng)用的針對(duì)性，做到獎(jiǎng)罰分明。城建口的各個(gè)單位要繼續(xù)每周調(diào)度一次。澧陽(yáng)鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)繼續(xù)每天調(diào)度一次。創(chuàng)建辦每半月調(diào)度一次。其他單位每月調(diào)度一次。對(duì)檢查考核結(jié)果要通報(bào)全縣，同時(shí)在電視臺(tái)播報(bào)；連續(xù)兩次排名靠后和被點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的，主要負(fù)責(zé)人到電視臺(tái)作表態(tài)發(fā)言；嚴(yán)重失職瀆職的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。

2.力促規(guī)劃管理上臺(tái)階。由規(guī)劃部門(mén)牽頭，抓緊推進(jìn)“數(shù)字澧縣”工程建設(shè)。加大規(guī)劃編制投入，編制《主干道整治專項(xiàng)規(guī)劃》、《城區(qū)景觀專項(xiàng)規(guī)劃》、《水域利用與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》、《廣告治理專項(xiàng)規(guī)劃》和《環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，為城市建設(shè)管理進(jìn)一步提供依據(jù)。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的強(qiáng)制性、剛性指標(biāo)門(mén)檻，不允許突破。新建小區(qū)必須配套足夠停車(chē)位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、物管用房、技防設(shè)施，綠化率必須達(dá)標(biāo)，必須按照城市主要街道美化亮化規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，將美化亮化方案與平面圖、立面圖同時(shí)報(bào)審。加強(qiáng)配套人防工程、公租房和廉租房的監(jiān)管力度，異地代建費(fèi)要按標(biāo)準(zhǔn)足額收繳到位。