鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資工作措施范文
時間:2024-02-29 17:48:33
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篇1
市人民政府下達我縣年交通固定資產(chǎn)投資任務(wù)數(shù)為48114萬元,今年。為確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,確立項目支撐,強化工作措施,狠抓落實,確保交通固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開展情況
及時傳達會議精神,一是分解細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。全市交通工作會議結(jié)束后。認(rèn)真分析研究今年交通工作目標(biāo)任務(wù)
促成縣人民政府把目標(biāo)任務(wù)進行量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
結(jié)合全縣交通建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展需要,二是確立支撐項目及投資目標(biāo)。依照“三個一百”要求。確定支撐項目及投資目標(biāo)。具體組成為:135公里通達工程續(xù)建完成投資4萬元;⑵54.公里通暢工程續(xù)建完成投資35萬元;⑶啟動4公里通達工程完成投資1萬元;⑷爭取啟動12公里(桂寺線、文腰線和水蒿線)通暢工程,完成工程量的8%左右,完成投資75萬元;⑸完成橋、橋、河邊橋建設(shè),完成投資萬元;⑹爭取啟動橋、橋、橋等橋梁建設(shè),完成投資3萬元;⑺爭取啟動庫區(qū)5個碼頭1個停靠點建設(shè),年內(nèi)完成投資1萬元;⑻養(yǎng)護大中修完成投資8萬元;⑼建設(shè)云習(xí)線沿線“新村行動計劃”路網(wǎng)建設(shè)及新農(nóng)村硬板路建設(shè)完成投資5萬元;⑽實施移民庫區(qū)道路及安排點道路建設(shè)完成投資萬元(含碼頭建設(shè))⑾協(xié)調(diào)鳳級路建設(shè)完成投資1萬元;⑿其他農(nóng)村公路交通項目完成投資33萬元。以上項目預(yù)計可完成交通固定資產(chǎn)投資5萬元。
緊緊圍繞全縣交通固定資產(chǎn)投資完成48114萬元目標(biāo),突出加快推進通達、通暢工程建設(shè)“兩個重點”加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,續(xù)建33公里通達工程于4月中旬全面完工,目前正進行交工驗收,預(yù)計有5%以上可達優(yōu)良工程;立亞油路完成工程量的45%左右,完成投資1多萬元;鳳級路完成5%瀝青路面鋪筑;文腰線等通鄉(xiāng)油路工程前期工作基本完成,三是強勢推進以兩通工程為重點的交通工程建設(shè)。根據(jù)省、市交通運輸部門將今年定為“交通工程建設(shè)沖刺年”和“交通運輸管理年”要求。文腰路正進行超標(biāo);示范路建設(shè)扎實推進;橋等橋梁建設(shè)工程全面啟動;年通達工程正分批實施;庫區(qū)航運基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作有序開展。今年1-5月份,全縣共完成交通固定資產(chǎn)投資27857萬元,占年計劃的57.%其中:通暢工程31萬元、通暢工程15萬元、通達工程4121萬元,年通達工程(提前實施)533萬元,鳳級路57萬元、庫區(qū)航運基礎(chǔ)設(shè)施(含碼頭)13萬元、養(yǎng)護大中修42元、新農(nóng)村硬板路444萬元、村組公路4萬元,橋梁建設(shè)41萬元,農(nóng)村客運站點建設(shè)5萬元。
切實加強工程建設(shè)招投標(biāo)管理,四是以“作風(fēng)建設(shè)年”項目推進年”實踐活動及交通工程建設(shè)流域突出問題專項治理活動為載體。合同管理,資金管理,質(zhì)量管理,平安管理及廉政管理,確保項目高質(zhì)量完成。
二、下步工作計劃
下步工作要圍繞“一個目標(biāo)”圍繞交通固定資產(chǎn)投資完成48114萬元這一目標(biāo))突出“兩個重點”突出加快推進兩通工程建設(shè)兩個重點)實現(xiàn)“三個突破”實現(xiàn)農(nóng)村客運發(fā)展、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護、鄉(xiāng)村公交等三方面突破)做實“四項工程”做實橋、橋與橋等橋梁建設(shè)工程、示范路建設(shè)工程、瀾滄江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、移民交通工程等四項工程)抓好“五項工作”抓好“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作、抓好項目資金爭取和招商引資工作、抓好工程質(zhì)量和安全管理、抓好人大議案建議意見與政協(xié)提案料理和新農(nóng)村硬板路等其它交通工程建設(shè)、抓好機關(guān)效能建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè))重點抓好以下工作:
科學(xué)編制好全縣交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃;做好擬建項目前期工作,一是繼續(xù)抓好項目前期工作。結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。增加重點交通項目儲藏。
年末努力實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通暢”村村通達目標(biāo),二是抓好交通工程建設(shè)管理。強勢推進兩通工程建設(shè)。力爭啟動庫區(qū)航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓實示范工程、養(yǎng)護大中修工程、移民公路等交通工程建設(shè)。
對驗收合格并交付使用的通達工程,三是抓好交通運輸發(fā)展工作。大力發(fā)展農(nóng)村客運。適時審批開通鄉(xiāng)村客運線路,年內(nèi)力爭實現(xiàn)85%建制村通農(nóng)村客運班車。
篇2
緊緊圍繞我縣“決戰(zhàn)工業(yè)700億”的奮斗目標(biāo),著力將我縣培育成特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集、配套齊全的新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。以一園三區(qū)為平臺,以項目為支撐,積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,升溫加壓,招大引強,爭先進位,奮力趕超,推動我縣開放型經(jīng)濟再上新臺階。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年確保引進內(nèi)資20.8億元,比2013年任務(wù)數(shù)增長24%;實際利用外資8900萬美元(其中現(xiàn)匯4000萬美元),比2013年任務(wù)數(shù)增長15%;外貿(mào)出口1.8億美元,比2013年任務(wù)數(shù)增長16%;新引進固定資產(chǎn)投資規(guī)模5000萬元以上項目58個(其中億元以上項目31個)。其中:
1.引進縣外資金6000萬元;利用外資180萬美元,其中現(xiàn)匯90萬美元;外貿(mào)出口330萬美元。
2.其它9個鄉(xiāng)鎮(zhèn):每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目2個(含億元以上項目1個);引進縣外資金7200萬元;利用外資180萬美元,其中現(xiàn)匯90萬美元;外貿(mào)出口330萬美元。
3.林場:引進固定資產(chǎn)投資8000萬元以上項目1個;引進縣外資金5500萬元;利用外資140萬美元,其中現(xiàn)匯70萬美元;外貿(mào)出口220萬美元。
4.園藝場:引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目1個,引進縣外資金5500萬元;利用外資140萬美元,其中現(xiàn)匯70萬美元;外貿(mào)出口220萬美元。
5.縣直1—12團:每個組團引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目2個(含億元以上項目1個);引進縣外資金7200萬元(其中每個成員單位進資任務(wù)數(shù)分為1800萬元和900萬元兩個檔次);利用外資180萬美元,其中現(xiàn)匯90萬美元;外貿(mào)出口330萬美元。
6.工業(yè)園管委會、商務(wù)局和工信委:各引進固定資產(chǎn)投資億元以上項目2個;引進縣外資金均為7200萬元;利用外資180萬美元,其中現(xiàn)匯90萬美元;外貿(mào)出口330萬美元。
7.駐縣單位及部分縣直單位僅分配招商經(jīng)費籌集任務(wù)。
三、工作措施
1.整合資源,組團招商
全縣組成30個招商組團,其中:縣直組團為15個(含縣工業(yè)園管委會、縣商務(wù)局和縣工信委三個獨立組團),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)組團為15個。
2.突出重點,靈活安排
各招商組團的工作區(qū)域主要放在沿海經(jīng)濟發(fā)達的等省市。針對四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對性的進行招商。各招商組團工作區(qū)域也可根據(jù)項目信息實際情況另行確定。
3.加強領(lǐng)導(dǎo),高位推進
縣直及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)組團由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥,縣直組團設(shè)一名團長和兩名副團長,由掛團縣領(lǐng)導(dǎo)指定;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)組團設(shè)一名團長和一名副團長,分別由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
4.籌措經(jīng)費,夯實基礎(chǔ)
縣直組團的招商經(jīng)費由縣財政安排和成員單位籌集兩個渠道解決,實行縣財政專戶管理,用于本團招商工作。縣直15個組團,每個組團由縣財政撥付8萬元,各成員單位按四類標(biāo)準(zhǔn)籌集資金:一類標(biāo)準(zhǔn)為2萬元,二類標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬元,三類標(biāo)準(zhǔn)為1萬元,四類標(biāo)準(zhǔn)為0.5萬元。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)組團的招商經(jīng)費自行安排。
5.完善機制,強化管理
一是定期外出招商制。對收集的項目信息,經(jīng)過認(rèn)真梳理和篩選,確定主攻方向,有針對性地外出拜訪客商,做到緊盯不放,及時跟進。各招商組團要確保每月至少外出招商一次,時間3-5天。二是重大項目會審制。為引進更大、更優(yōu)的項目,在項目落戶前,縣開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組對項目的投資規(guī)模、納稅額度、用地面積、就業(yè)容量以及環(huán)境保護等指標(biāo)進行會審評價,每個項目的投資強度原則上要達到200萬元/畝,產(chǎn)出要達到400萬元/畝,切實防止小、劣、差以及對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染的項目進入我縣。為確保項目合同內(nèi)容規(guī)范、合法、有效,以及更加有利于園區(qū)企業(yè)糾紛的合法解決,縣工業(yè)園管委會和商務(wù)局需常年聘請法律顧問,每年由縣財政各安排工作經(jīng)費10000元。三是項目建設(shè)責(zé)任制。實行重大項目建設(shè)“六個一”推進機制,即一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一名責(zé)任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍,定期到企業(yè)走訪、座談、現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決開工建設(shè)、投產(chǎn)達標(biāo)等過程中的實際問題。四是分級調(diào)度推進制。簽約未開工的重大項目每周由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)度;簽約未開工和開工在建的重大項目每兩周由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場調(diào)度,切實協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的問題;全縣開放型經(jīng)濟工作每月調(diào)度,通報招商和項目進展情況,交流工作經(jīng)驗,并對各招商組團及單位進行評分排位。五是全程督查通報制。由縣紀(jì)委和縣委督查室共同組成督查組對開工項目進行跟蹤問效,縣委組織部和縣政府督查室共同組成督查組對簽約未開工項目進行督查,兩個督察組對現(xiàn)場調(diào)度中縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出要求的落實情況進行督查,并在每月的開放型經(jīng)濟工作調(diào)度會上對督查結(jié)果進行通報。六是目標(biāo)考評獎懲制。實行開放型經(jīng)濟績效考評,并納入全縣目標(biāo)管理綜合考評。對在招商引資工作中表現(xiàn)突出、項目推進過程中成效顯著的干部優(yōu)先提拔重用。
四、獎懲辦法
(一)考評內(nèi)容
1.每月考評
(1)月調(diào)度排位倒數(shù)2名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)組團和縣直組團由組團團長在全縣開放型經(jīng)濟工作調(diào)度會上表態(tài)發(fā)言;連續(xù)兩次月調(diào)度排位倒數(shù)2名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)組團團長和縣直組團副團長在全縣開放型經(jīng)濟工作調(diào)度會上表態(tài)發(fā)言,表態(tài)的組團在全年開放型經(jīng)濟考評總分中扣除1分(縣直組團扣分單位為組團中所有成員單位);連續(xù)三次月調(diào)度排位倒數(shù)2名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)組團團長和縣直組團另一名副團長在全縣開放型經(jīng)濟工作調(diào)度會上表態(tài)發(fā)言,表態(tài)的組團在全年開放型經(jīng)濟考評總分中扣除2分(縣直組團扣分單位為組團中所有成員單位);連續(xù)四次月調(diào)度排位倒數(shù)2名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)組團團長和縣直組團團長在全縣開放型經(jīng)濟工作調(diào)度會上表態(tài)發(fā)言后,由縣委副書記和組織部長對組團內(nèi)所有有進資任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話,縣委辦公室、縣政府辦公室書面通報批評,并在全年目標(biāo)管理綜合考評中扣除1分(縣直組團扣分單位為組團中所有成員單位)。對開放型經(jīng)濟工作長期落后并打不開局面的單位領(lǐng)導(dǎo)進行相應(yīng)的組織調(diào)整。
(2)從4月份開始,未按時序進度完成籌資任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人在全縣開放型經(jīng)濟工作調(diào)度會上表態(tài)發(fā)言。
(3)從7月份開始,有招商引資任務(wù)且得分為零的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和縣直單位負(fù)責(zé)人在全縣開放型經(jīng)濟工作調(diào)度會上表態(tài)發(fā)言。
2.年終考評
(1)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場):對綜合得分排在前6名(一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名)且完成外資、外貿(mào)出口任務(wù)的予以通報表彰,分別獎勵4萬元、3萬元、2萬元。對沒有完成任務(wù),且綜合得分排在倒數(shù)2名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)主要負(fù)責(zé)人,實行誡勉談話并通報批評。
(2)有進資任務(wù)的縣直單位:對綜合得分排在前10名(不予并列)的縣直單位,按照2014年度全縣目標(biāo)管理考評綜合獎的獎金標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵,并予以通報表彰。對沒有完成任務(wù),且綜合得分排在倒數(shù)2名的縣直單位主要負(fù)責(zé)人,實行誡勉談話并通報批評。
(3)僅有籌資任務(wù)的縣直和駐縣單位:原則上不參與考評排位,如本單位獨立引進1個固投5000萬元以上項目(達到項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)),向縣開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請并獲準(zhǔn)后,可納入縣直單位考評范疇進行考評排位,參照考評辦法,綜合得分排在第1名的單位,按照2014年度全縣縣直單位目標(biāo)管理綜合考評第一名的獎金標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵。
(4)本年度無新項目開工的單位不能評先。
(5)全年開放型經(jīng)濟考評的獲獎單位可按一個月工資標(biāo)準(zhǔn)給全部職工發(fā)放獎金,經(jīng)費自行承擔(dān)(縣委辦、政府辦和商務(wù)局可參與排名獲此項獎勵,但不參與評先)。
(6)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進落戶工業(yè)園區(qū)項目產(chǎn)生的工業(yè)稅收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)享受50%的稅收規(guī)模,不享受財力。
(7)開放型經(jīng)濟工作在全縣目標(biāo)管理考評中增加權(quán)重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)總分為25分,縣直單位總分為28分。
(8)各單位未完成本年度分配任務(wù)的缺額數(shù),將累計到下年度分配的任務(wù)數(shù)中。
(二)引入項目獎勵
凡牽線搭橋引進一個外資(含縣外資金)工業(yè)項目落戶本縣并促成項目開工、投產(chǎn)、達標(biāo)的境內(nèi)外個人、團體及中介組織均使用本獎勵辦法。
1.引入縣外資金實際固投1億(含1億)-5億元的項目,給予10萬元獎勵;實際固投5億(含5億)-10億元的項目,給予20萬元獎勵;實際固投10億元以上(含10億)的給予30萬元獎勵;特大項目一事一議,但獎勵金額不超過50萬元。
引資人為本縣在職在崗財政供養(yǎng)人員,則獎勵其所在單位,由單位將獎金的30%獎勵給引資人。
2.獎勵年限:以合同約定時間為準(zhǔn),超出合同約定時間增加的實際固定資產(chǎn)投資額不予獎勵。
3.引入項目人的認(rèn)定:由引資單位和商務(wù)局共同認(rèn)定,原則上以引資單位第一時間向商務(wù)局提供的《跟蹤信息情況表》為準(zhǔn)。
篇3
按照調(diào)度會議通知要求,現(xiàn)將我市有關(guān)情況匯報如下:
一、經(jīng)濟運行情況
年初以來,按照市政府實現(xiàn)首季開門紅的要求,我們堅持抓緊、抓早、抓實,突出重點、突破難點,努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,全市經(jīng)濟運行保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。標(biāo)志是:
主要指標(biāo)增長較快。截止2月末,地區(qū)生產(chǎn)總值完成14.7億元,增長13.7%;地方財政一般預(yù)算收入完成7885萬元,增長24.9%;固定資產(chǎn)投資完成4000萬元,增長29%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.37億元,增長45.5%;社會消費品零售總額完成6.2億元,增長19.8%;實際利用外資完成103萬美元,域外招商引資完成5.65億元。
項目建設(shè)進展順利。我市固定資產(chǎn)投資500萬元以上的結(jié)轉(zhuǎn)及新建項目44個(億元以上3個,青松風(fēng)電場項目、匯有乳制品項目、金華多晶硅項目),擬建項目9個(億元以上項目4個,大有臺灣創(chuàng)新工業(yè)園項目、班吉塔大水泥項目、曙光風(fēng)電場項目、匯能風(fēng)電項目),儲備項目47個。華龍鉬精深加工項目是今年初開工建設(shè)的,總投資5920萬元,目前已投入1500萬元,完成了主體廠房建設(shè)和4座回轉(zhuǎn)窯安裝,還有8座正在安裝,預(yù)計投產(chǎn)達產(chǎn)后,可新增產(chǎn)值31億元、利稅1.2億元。班吉塔年產(chǎn)200萬噸水泥項目,固定資產(chǎn)投資5億元,已經(jīng)簽訂了意向協(xié)議書,目前正在做可研,計劃在4月份開工建設(shè),20__年4月建成投產(chǎn),可實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元、稅收6000萬元。新莊子展望生物科技有限公司濕巾項目,總投資3300萬元,固定資產(chǎn)投資2800萬元,目前已經(jīng)完成備案、環(huán)評和立項工作,土地正報省里審批,預(yù)計8月份建成投產(chǎn),可實現(xiàn)年產(chǎn)值6000萬元、稅收200萬元。
大有產(chǎn)業(yè)區(qū)穩(wěn)步推進。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了日供水能力1萬噸供水廠,架設(shè)了2萬千伏安輸電線路,與阜新盛泰燃?xì)庥邢薰竞炗喠斯艿廊細(xì)忭椖拷ㄔO(shè)協(xié)議。二是積極籌措資金,搭建融資平臺,成立了大有產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司,目前開行貸款手續(xù)已報省行,省行正在起草專項報告報國家總行審批;同時,省農(nóng)發(fā)行貸款手續(xù)已準(zhǔn)備完畢,正在上報。三是千方百計招商引項目,根據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們有針對性地進行了概念招商和集群招商,最近臺州塑料協(xié)會張曉赧會長已經(jīng)去中國塑協(xié)總部,爭取中國塑協(xié)幫助規(guī)劃塑料工業(yè)園。2月11日,我們與以臺灣盛世美亞有限公司為代表的11戶臺資企業(yè)草簽了臺灣創(chuàng)新工業(yè)園項目協(xié)議。該園區(qū)主要以高科技電子產(chǎn)品、商用餐飲成品、特殊飼料(賽馬)、廚房用具等產(chǎn)品為主。整個園區(qū)占地面積300公頃,預(yù)計3年至5年全部建成,投資回報率在10%左右。通過借鑒先進工業(yè)區(qū)模式,引進最新經(jīng)營理念,爭取早日達到“蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)”的水平。
二、當(dāng)前面臨的形勢
大家都知道,金融危機對國際國內(nèi)的經(jīng)濟形勢造成了嚴(yán)重影響,已經(jīng)波及到縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們感覺到發(fā)展經(jīng)濟的壓力越來越大,完成任務(wù)的難度越來越大,××經(jīng)濟發(fā)展同樣面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
一是重點企業(yè)效益明顯下滑。從目前情況看,金融危機已使我市的骨干企業(yè)受到了不同程度的沖擊,沈宏、華龍、華宇、光合密封、電力制鋼、百通集團等企業(yè)出現(xiàn)了部分停產(chǎn)、限產(chǎn)和效益下滑現(xiàn)象。特別是鉬鐵價格從每噸28萬元下降到目前的11萬元,影響了企業(yè)擴大再生產(chǎn)的積極性。
二是財政增長制約因素較多。在重點企業(yè)效益下滑造成財政減收的情況下,對我們××財政貢獻較大的油田,也因為成本提高、價格下降,有四分之一的油井停產(chǎn),嚴(yán)重影響了我市稅收。此外,由于今年國家稅收政策調(diào)整很大,例如增值稅轉(zhuǎn)型,將使我市減收1800多萬元;還有營業(yè)稅起征點提高、個人所得稅率下降等,也都會相應(yīng)減少稅收,可以說今年是我們××歷史上財政增長最困難的一年。
三是招商引資難度加大。盡管年初以來,我們就不斷加大引項目、談項目力度,千方百計促成項目落地,但從實際成效看,并不十分理想。因經(jīng)濟形勢變化,準(zhǔn)備來我市投資的客商大多開始駐足觀望,影響了項目引進。比如廣東昭信電子、韋旭鞋業(yè)等大企業(yè),我們?nèi)ツ昃蛶状谓佑|洽談,今年又緊緊跟蹤,都因受到金融危機沖擊,企業(yè)老板一直不能下決心到××投資。
四是服務(wù)業(yè)發(fā)展受到影響。按照省和××市要求,發(fā)展服務(wù)業(yè)是保證“雙增升位”的一個突破點。今年我們××明確提出要打造“運輸大縣”,但由于個體、私營運輸業(yè)主經(jīng)濟效益不好,停止了部分車輛運輸,我市運輸業(yè)受到較大沖擊。此外,隨著百姓購買力下降,房地產(chǎn)、商貿(mào)餐飲、旅游等行業(yè)發(fā)展步伐也有所放緩。
三、下步工作措施
雖然面臨著這樣那樣的困難,但我們有基礎(chǔ)、有機遇,我們更有信心和決心,化危機為轉(zhuǎn)機,變壓力為動力,采取超常措施,確保開門紅、確保全年任務(wù)完成。
(一)狠抓項目建設(shè)。一方面不斷加大項目跟蹤服務(wù)力度,推進在建項目投產(chǎn)達產(chǎn),促進擬開工項目早日開工建設(shè)。同時,以現(xiàn)有的產(chǎn)值超億元、稅收超百萬元兩個企業(yè)群體為重點,一手抓產(chǎn)能鞏固,一手抓內(nèi)涵擴張,加大技改和擴建力度,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強企業(yè)。另一方面加大外出招商力度,針對我市確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目,積
極聯(lián)系,廣泛洽談,爭取盡快取得實質(zhì)性進展。
(二)狠抓財政收入。我們將重點做好五篇文章:一是抓緊盯住金紙、油田、納稅大戶,做好大企業(yè)文章。二是對新上項目,從立項、基建起就及時跟蹤,研究相關(guān)的稅收政策,做好新企業(yè)文章。三是加快房地產(chǎn)開發(fā),做好潛力稅源文章。我們在城南規(guī)劃了2.9平方公里的新城區(qū),儲備土地800多畝,正在引進實力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)公司,給予優(yōu)惠政策,促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加新的稅收增長點,彌補工業(yè)下滑帶來的影響。四是加強油、水資源管理,做好資源性稅源文章。五是抓住濱海公路、錦凌水庫、××灣國際機場建設(shè)的有利契機,做好機遇性稅源文章。
(三)狠抓聯(lián)動包保。我們繼續(xù)實行 “四大班子”領(lǐng)導(dǎo)、市直部門,對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位包保,并按照劉志強書記3月3日在我市調(diào)研時提出的要求,深入開展百名干部“入企解難促發(fā)展”活動,力爭幫助企業(yè)將金融危機的影響減至最小,保證企業(yè)能夠平穩(wěn)健康發(fā)展。
篇4
現(xiàn)在開會。請大家關(guān)閉手機,嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。會議的議程有四項:
一、部門發(fā)言;
二、政府任逸群副旗長講話;
三、斯慶旗長講話;
四、會議總結(jié)。
下面依次進行:
大會第一項:部門發(fā)言,發(fā)言時間控制在10分鐘之內(nèi)。
首先,請發(fā)展和改革局發(fā)言,經(jīng)濟局做準(zhǔn)備;
請經(jīng)濟局發(fā)言,統(tǒng)計局做準(zhǔn)備;
請統(tǒng)計局發(fā)言,財政局做準(zhǔn)備;
請財政局發(fā)言,國稅局做準(zhǔn)備;
請國稅局發(fā)言,地稅局做準(zhǔn)備;
請地稅局發(fā)言。
大會第二項:請政府任逸群副旗長講話。
大會第三項:請斯慶旗長作重要講話,大家歡迎。
同志們:
全旗上半年經(jīng)濟運行分析會就要結(jié)束了,這次會議是一次別開生面、求真務(wù)實、互通情況、解決問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策部署的會議,會議安排緊湊、簡樸,會風(fēng)、文風(fēng)、言風(fēng)大有改進。會上,六個主要經(jīng)濟部門所作的發(fā)言各有特點,可以說是開門見山,簡明扼要,緊抓要害,直奔主題,不護短,不遮丑,全面總結(jié)了上半年的工作情況,客觀分析了面臨的問題和困難,提出了確保全年目標(biāo)任務(wù)完成的思路與措施;
任逸群副旗長很好地總結(jié)了上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況和存在的問題, 并對下半年工業(yè)經(jīng)濟做了具體部署;
斯慶旗長代表旗委、政府作了重要講話,總結(jié)了上半年經(jīng)濟工作取得的成績,分析了經(jīng)濟運行中存在的問題,帶領(lǐng)我們一起解讀了當(dāng)前我旗正處在發(fā)展關(guān)鍵時期這樣一個基本判斷的認(rèn)識,目的是使大家進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。同時,斯慶旗長圍繞全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),提出抓好項目引資建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)服務(wù)、資源勘探整合、財稅工作、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)重點工作等六個方面的主要措施,針對下半年的工作,對各地各部門和各級干部提出了目標(biāo)要堅定不移、精神要奮發(fā)有為、責(zé)任要落實到位、環(huán)境要確保寬松、工作要迅速落實五個方面的要求,對我們做好全年經(jīng)濟工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。我們一定要緊緊圍繞今天會議確定的工作重點和任務(wù),從各自的實際出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹,抓好落實。為了更好地落實會議精神,我再強調(diào)兩點:
一、明確責(zé)任,強化措施。有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),積極行動起來,密切配合開展各項工作。發(fā)展計劃部門要從計劃和統(tǒng)籌的角度出發(fā),著眼長遠抓規(guī)劃,超前謀劃抓調(diào)研,集中精力抓項目,綜合協(xié)調(diào)抓服務(wù)。一是要掌握第一手投資信息,謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的大項目、好項目。二是要切實做好固定資產(chǎn)投資管理工作,以確保全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成;
經(jīng)濟貿(mào)易部門要做好項目的管理和審核工作,切實為項目的實施搞好服務(wù)。要加強對國民經(jīng)濟的調(diào)度和監(jiān)控,做到一月一調(diào)度;
統(tǒng)計部門要做好經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計和經(jīng)濟運行的預(yù)測工作,做到應(yīng)統(tǒng)不漏、預(yù)測準(zhǔn)確,為科學(xué)決策搞好服務(wù);
財政部門要把握財政支持經(jīng)濟的著力點,堅持“開源節(jié)流、增收節(jié)支”的根本原則,與稅務(wù)部門密切配合,督促各執(zhí)收單位將非稅收入按項目、按標(biāo)準(zhǔn)、按政策及時繳存國庫或財政專戶,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕應(yīng)繳未繳和截留坐支現(xiàn)象,保證非稅收入的足額入庫;
稅務(wù)部門要加大稅收征管力度,努力挖掘稅收潛力,堅決清理和制止不符合稅收法規(guī)的減免稅政策和行為,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為。稅企雙方要加強溝通,增進理解。稅收征管部門要樹立人性化的理念,對受市場沖擊,經(jīng)營艱難的企業(yè),在稅費征收上應(yīng)區(qū)別對待,能緩則緩,讓企業(yè)休養(yǎng)生息、攢足精力、加快發(fā)展。企業(yè)要遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、照章納稅;
其它職能部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全旗發(fā)展大局出發(fā),牢固樹立“一盤棋”的思想,不分條塊,不分部門,全力抓好經(jīng)濟工作。原創(chuàng):
二、加大檢查督辦力度,狠抓工作落實。旗委、政府“兩辦”督查室要加強督查工作,對重點工作、重點項目、重點工程實行跟蹤督查,動態(tài)監(jiān)控,對今天會上各部門提出的工作目標(biāo)、工作措施的落實情況,既查發(fā)展的速度,更要查發(fā)展的質(zhì)量,做到按月督查、按季通報、年終考評,隨時掌握和反饋進度和質(zhì)量,及時通報情況,表揚先進,鞭策一般,確保既定目標(biāo)任務(wù)的完成。各地、各部門和兩辦督查室要加強協(xié)調(diào)配合,形成部門配合、上下聯(lián)動的工作機制,推動加快經(jīng)濟發(fā)展的各項工作真正落到實處。
篇5
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,明確發(fā)展目標(biāo)
今年來,我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級發(fā)改委的關(guān)心和支持下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極開展解放思想大討論活動,全面貫徹落實黨的十七大和省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委九屆五次全會以及國家、省、市發(fā)改委會議精神,緊緊圍繞縣委九屆全會和縣十一屆人大一次會議確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真貫徹落實黨和國家制定的方針、政策、法律法規(guī),緊緊抓住國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利時機,進一步解放思想,更新觀念,切實履行發(fā)展和改革局工作職能,認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力克服在發(fā)改工作中遇到的各種困難和問題,較好地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和本部門職能工作,為努力為實現(xiàn)*縣經(jīng)濟跨越發(fā)展做出了積極貢獻。
二、主要工作
(一)建立健全工作機構(gòu),明確工作職責(zé)
為切實做好發(fā)改工作職能,進一步明確工作職責(zé),我局以《公務(wù)員法》、《價格認(rèn)證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)為行政執(zhí)法依據(jù),認(rèn)真貫徹落實國家發(fā)改委《商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》,完善了固定資產(chǎn)投資目標(biāo)責(zé)任制,制定了《*縣固定資產(chǎn)投資工作考核管理辦法(試行)》,成立了反腐倡廉、“六項制度”工作、政風(fēng)行風(fēng)評議等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對人員變動等情況,調(diào)整了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《工作目標(biāo)責(zé)任追究制》、《績效和效能考核制》、《政風(fēng)行風(fēng)評議》等工作實施方案,在工作方案中對相關(guān)職能工作做了具體要求,對開展工作違反行政審批程序,濫用權(quán)力、隨意裁量,利用職權(quán)吃、拿、卡、要,接受相對人宴請的行為做了明細(xì)規(guī)定,通過積極采取各種措施,規(guī)范了行政行為,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,截至目前全局沒有頂風(fēng)違紀(jì)、違法違規(guī)、亂收費、亂攤派、亂收費、損害群眾利益的情況發(fā)生。
(二)完善工作制度,扎實履職
一是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和縣人民政府相關(guān)要求,我局依據(jù)工作職能制定了《*縣發(fā)展和改革局信息公開指南》、《*縣發(fā)展和改革局服務(wù)承諾》、《辦公室職責(zé)》、《價格監(jiān)督檢查科職責(zé)》、《價格收費管理科職責(zé)》、《價格認(rèn)證中心職責(zé)》、《綜合科職責(zé)》、《固定資產(chǎn)投資科職責(zé)》、《農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科職責(zé)》等工作機制和職責(zé),通過政府信息門戶網(wǎng)站、縣電視臺、信息公開欄等媒體向社會公布了我局工作職能,及時將各類工作事項向社會公眾進行公布;二是對窗口服務(wù)科室的職責(zé)權(quán)限、工作依據(jù)、職責(zé)實行張榜上墻,做到了執(zhí)法可依,收費可據(jù)。對干部的提撥任用、評優(yōu)評先認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定進行了公示,認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督。定期對局財務(wù)管理進行清理清查,并將財務(wù)運行使用情況張榜公布,廣泛接受群眾監(jiān)督,通過扎實的開展各項工作,進一步增強了我局工作的透明度;三是認(rèn)真落實限實辦結(jié)制、首問責(zé)任制等工作制度,實行掛牌上崗,對不在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務(wù)的科室、人員給予嚴(yán)肅處理;四是對來訪的人員開展陽光服務(wù),杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門式工作作風(fēng),得到了各部門和群眾的好評;五是嚴(yán)格按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,扎實做好各項工作,以開展解放思想大討論學(xué)習(xí)活動為契機開展廉政敬業(yè)教育,不斷加強全局領(lǐng)導(dǎo)同志和干部職工的職業(yè)道德修養(yǎng),促使干部職工時刻牢記保持和人民群眾的血肉聯(lián)系,想群眾所想,急群眾所急,在全局樹立為人民服務(wù)為榮,侵害國家、集體和人民群眾利益為恥的工作理念,把那些具有傾向性、苗頭性的腐敗根源扼制在萌芽狀態(tài),確保干部職工依法廉潔從政的始終性。六是局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作,將政風(fēng)行風(fēng)評議作為一項重要工作事項擺上了議事日程,安排了專人負(fù)責(zé),并于10月31日邀請了相關(guān)單位、部門、群眾代表和離退休老干部41人,對我局開展工作進行面對面評議和問卷測評,我局根據(jù)參會代表提出的意見和建議進行了整改,取得了較好的效果。七是做到了及時報送上級會議、文件精神所要求的各種材料,保證了政令暢通。
通過自查自糾,我局自評分為98分。
篇6
一、取得的成績
(一)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。1-6月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值34817萬元,同比增長11.9%,完成年目標(biāo)任務(wù)的34.82%。按規(guī)模類型分,限額以上完成14811萬元,同比增長-0.4%,限額以下完成20005萬元,同比增長23.1%。按輕重工業(yè)分,輕工業(yè)完成產(chǎn)值22964萬元,同比增長11.3%,重工業(yè)完成產(chǎn)值11852萬元,同比增長13%。按經(jīng)濟類型分,國有工業(yè)完成22850萬元,同比增長16.2%,集體工業(yè)完成55.5萬元,同比下降76.9%,股份制工業(yè)完成13948萬元,同比增長0.5%,個體私營工業(yè)(不含私營控股)完成18334萬元,同比增長21.9%。預(yù)計全部工業(yè)增加值完成6660萬元,同比下降3.5%;工業(yè)稅金完成1876.6萬元,同比增長61.6%,完成年目標(biāo)任務(wù)的48.1%。
(二)商貿(mào)市場流通項目建設(shè)快速推進,社會消費品零售總額較快增長。截止6月底,全縣建成農(nóng)資配送中心和日用消費品配送中心各1個,農(nóng)資農(nóng)家店35個,日用消費品農(nóng)家店88個。云泰公司實施的“雙百市場”工程冷鏈系統(tǒng)項目建成投入運行。恒源食品公司實施的××信立農(nóng)產(chǎn)品交易配送中心完成投資3000萬元,年內(nèi)可完成中心交易區(qū)單體工程建設(shè)并投入使用。1-6月,全縣完成社會消費品零售總額35351萬元,同比增長23.7%,比上年同期提高4.5個百分點。
(三)外向型企業(yè)培植又有新進展,外貿(mào)自營出口增速同比呈現(xiàn)回落態(tài)勢。截止目前,全縣擁有外貿(mào)自營進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)有7戶,其中云泰、達平、永明科技、金鑫4戶實現(xiàn)出口業(yè)績。1-6月,預(yù)計全縣完成外貿(mào)自營出口總額450萬美元,比上年同期的540萬美元減少90萬美元,同比下降16.7%,下降原因主要是以辣椒制品為主的出口產(chǎn)品市場價格大幅下跌。
(四)工業(yè)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長,重點工業(yè)項目建設(shè)取得實質(zhì)性進展。1-6月,全縣工業(yè)項目完成固定資產(chǎn)投資8311萬元(不含電站),完成州下達目標(biāo)任務(wù)的33.2%。富億木業(yè)公司木材加工、雙龍油脂公司桐油加工、60萬噸粉磨站、筑辰天然石材公司天然石材加工等項目已建成投產(chǎn)或試產(chǎn),啟動建設(shè)了三鑫集團電解錳項目、樂利110千伏安變電站等重點項目。在建的華燦公司年產(chǎn)6000噸辣椒系列產(chǎn)品加工、牧旺公司年產(chǎn)10萬噸飼料等8個項目建設(shè)進展順利,部分項目有望年內(nèi)建成投產(chǎn)。此外,引進臺商投資建設(shè)的年產(chǎn)15萬噸工業(yè)硅項目,縣政府與項目業(yè)主簽訂了投資合作協(xié)議書,即將開展項目征地和開工建設(shè)。
(五)非公經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻帶動能力持續(xù)增強。1-6月,全縣非公經(jīng)濟上交稅金2391.6萬元,比去年同期的2070.4萬元凈增321.2萬元,同比增長15.5%,完成州下達目標(biāo)任務(wù)的41.3%,從業(yè)人員9297人,比年初增加829人,增長9.79%,占州政府下達目標(biāo)任務(wù)的101%。非公經(jīng)濟(含私營控股)完成工業(yè)總產(chǎn)值31738萬元,同比增長12.3%,非公經(jīng)濟完成社會消費品零售總額30748萬元,同比增長17.5%。
(六)重點產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)培育成效明顯。1-6月,全縣發(fā)電量18209萬千瓦時,同比增長17.2%,供電量17938萬千瓦時,同比增長9.4%,電力工業(yè)完成產(chǎn)值3153萬元,同比增長6.6%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成產(chǎn)值12561萬元,同比增長2.6%;建筑建材(含石材)工業(yè)完成產(chǎn)值1244萬元,同比增長45.3%。
(七)家電下鄉(xiāng)工作順利開展。家電下鄉(xiāng)工作啟動至6月30日止,共備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點53戶,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品拓展涉及彩電、冰箱、手機、洗衣機、空調(diào)、熱水器、計算機、微波爐、電磁爐9大類,實現(xiàn)銷售額109.4萬元。其中:冰箱冰柜305臺,銷售額58.4萬元;彩電168臺,銷售額21.7萬元;手機5部,銷售額0.2萬元;洗衣機296臺,銷售額29.1萬元,兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補貼24萬元。
二、主要工作措施及做法
(一)認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的能力和水平。認(rèn)真按照縣委安排和部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,按程序、按步驟做好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各階段工作,提升全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工政策理論水平和指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的水平。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,實行領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系掛鉤各支部學(xué)習(xí)實踐活動,制定了實施方案、學(xué)習(xí)計劃,及時召開了學(xué)習(xí)動員會,定期不定期地開展集體學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保了學(xué)習(xí)實踐活動有計劃、按步驟地開展。二是認(rèn)真組織開展專題調(diào)研工作。緊緊圍繞縣委確定的工作思路、工作重點和工作目標(biāo)任務(wù),組織了領(lǐng)導(dǎo)班子深入重點企業(yè)、重點項目施工現(xiàn)場開展專題調(diào)研,切實找準(zhǔn)重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,針對困難、問題和如何促進企業(yè)生產(chǎn)運行正常形成了專題調(diào)研報告,提出了具體的工作措施。三是查擺問題,促進工作。按程序及時組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和全體干部職工組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,查找與落實科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想工作作風(fēng),促進各項工作的科學(xué)開展;四是多形式開展主題實踐活動。始終堅持“學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、實踐是根本、落實是關(guān)鍵”的原則,把學(xué)習(xí)與實踐緊密結(jié)合起來,經(jīng)常深入企業(yè)、深入基層幫助企業(yè)和基層群眾解決實際困難,促進企業(yè)發(fā)展壯大和地方經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。
(二)繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目督辦工作制度,加快推進重點項目建設(shè)。緊緊抓住項目實施這一經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,通過認(rèn)真篩選和反復(fù)研究,把預(yù)建、在建的涉及電力、礦冶、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑建材生產(chǎn)領(lǐng)域的12個重點工業(yè)項目掛鉤到縣級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門和責(zé)任人,明確工作目標(biāo)任務(wù),積極化解重點項目建設(shè)遇到的各種困難和問題,督促抓好重點項目建設(shè)和加快建設(shè)進度,努力培育新的經(jīng)濟增長點,提升全縣工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。
(三)加大企業(yè)扶持力度,化解企業(yè)融資難題。針對我縣中小企業(yè)融資難、貸款難和銀行難貸款的突出問題,采取“企業(yè)點題、政府埋單”的現(xiàn)場辦公,以及組織召開項目融資協(xié)調(diào)會、項目推介會、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營座談會等方式,協(xié)調(diào)銀行貸款向中小企業(yè)、工業(yè)企業(yè)傾斜扶持,從資金上保障企業(yè)生產(chǎn)正常進行。1-6月,全縣金融部門向中小企業(yè)、非公企業(yè)新增貸款3000余萬元,累計貸款6000余萬元,有效化解了企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)資金難題。同時,積極幫助企業(yè)做好項目規(guī)劃論證工作,篩選重點產(chǎn)業(yè)項目向省、州申報爭取中小企業(yè)、非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金扶持,激勵企業(yè)迅速發(fā)展壯大。
(四)加強重點企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測分析和經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)。建立了重點企業(yè)生產(chǎn)運行監(jiān)測分析制度,積極加強與發(fā)改、統(tǒng)計等綜合經(jīng)濟部門的溝通配合,經(jīng)常深入企業(yè)做好統(tǒng)計、監(jiān)測分析,隨時掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的各種困難和問題,并有針對性地開展重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和統(tǒng)計分析業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。同時,加強與電力、自來水等部門的協(xié)調(diào)溝通,保證企業(yè)生產(chǎn)用電、用水和加工原材料的正常供應(yīng)。
(五)強化產(chǎn)品宣傳,擴大產(chǎn)品知名度。組織了產(chǎn)品有特色、有市場的太陽魂酒業(yè)公司、云泰食品、達平食品3戶企業(yè)的辣椒、葡萄酒、豆類、野生菜類80余個品種參加了“昆交會”參展,達平公司新開發(fā)生產(chǎn)的“生態(tài)人”系列產(chǎn)品、云泰公司新開發(fā)生產(chǎn)的“文山印象”系列新產(chǎn)品、太陽魂酒業(yè)公司的葡萄酒深受廣大客商的青睞,企業(yè)參展期間實現(xiàn)現(xiàn)貨銷售7.3萬余元,與外商簽訂了550萬美元的產(chǎn)品出口合同和2300萬元人民幣的國內(nèi)銷售協(xié)議。同時,云泰公司與日本英特株式會社簽訂了500萬美元的產(chǎn)品加工項目合作協(xié)議,為企業(yè)進一步開拓國內(nèi)外產(chǎn)品市場、擴大產(chǎn)品市場份額發(fā)揮了積極作用。
(六)協(xié)調(diào)設(shè)立外貿(mào)出口產(chǎn)品檢驗分支機構(gòu),促進外貿(mào)出口平穩(wěn)增長。以××縣辣椒產(chǎn)業(yè)協(xié)會和農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)為依托,協(xié)調(diào)州商檢部門在××組建成立了產(chǎn)品進出口檢疫分支機構(gòu)。該檢疫分支機構(gòu)于今年3月已正式成立運作,大大縮短了我縣以辣椒為主的特色產(chǎn)品出口檢疫時間和檢疫成本,為擴大產(chǎn)品出口銷售創(chuàng)造積極條件。
(七)扎實推進家電下鄉(xiāng)工作,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真按照省、州安排和部署,整合人力、物力、財力抓好家電下鄉(xiāng)各項工作措施的落實,促進全縣家電下鄉(xiāng)工作順利啟動開展。一是制定了《××縣推廣家電下鄉(xiāng)工作實施方案》,成立了家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為家電下鄉(xiāng)工作的順利開展提供了強有力的思想組織保障。二是采取電視、墻體廣告、廣播、發(fā)放宣傳單,商店、橫幅、站牌等多種宣傳形式,全面對家電下鄉(xiāng)進行宣傳推廣。三是積極組織做好銷售網(wǎng)點的設(shè)立、審核、登記備案工作進行部署,對備案的銷售網(wǎng)點人員進行了家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的操作培訓(xùn),加強對承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售網(wǎng)點的監(jiān)督和管理。四是加強部門協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)補貼申報的審核、兌現(xiàn)和產(chǎn)品檢查等工作,確保家電下鄉(xiāng)工作順利開展。
三、存在的主要困難和問題
(一)項目前期工作滯后,規(guī)劃儲備項目不足。由于受項目前期工作經(jīng)費困難、人力不足和專業(yè)技術(shù)人才缺乏等條件的制約,對我縣規(guī)劃實施的高嶺土開發(fā)和辣椒、紅豆杉等精深加工資源優(yōu)勢項目,沒有及時組織人力進行可行性論證、儲備等,項目儲備嚴(yán)重不足,捕捉市場商機及根據(jù)市場發(fā)展趨勢做項目、選項目的能力有待提高。
(二)服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的能力和水平有待提高。目前,經(jīng)濟商務(wù)局作為全縣的經(jīng)濟綜合部門,但真正懂經(jīng)濟、會管理的綜合經(jīng)濟管理人才仍然十分缺乏,加之日常各種事務(wù)較為繁雜,深入企業(yè)、基層調(diào)查研究不夠,對企業(yè)管理、國家產(chǎn)業(yè)政策特別是限制類產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究得不夠,對服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的工作意識不夠強,措施不力,目標(biāo)不明確,指導(dǎo)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟、非公經(jīng)濟發(fā)展的工作力度有待加大。
(三)企業(yè)業(yè)主駕馭市場經(jīng)濟的能力不強,企業(yè)管理水平亟待提高,管理方式有待轉(zhuǎn)變。目前,我縣大部分企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)業(yè)主整體素質(zhì)較低,等、靠、要思想和小農(nóng)意識較為突出,缺乏必要的投資風(fēng)險意識和創(chuàng)業(yè)開拓精神,駕馭企業(yè)發(fā)展壯大和市場經(jīng)濟的能力較弱,對廣大企業(yè)管理人才的培養(yǎng)培訓(xùn)有待加強。
(四)節(jié)能減排任務(wù)與經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。目前,我縣輕工業(yè)占整個工業(yè)的比重在65%左右,重工業(yè)比重較小,大宗工業(yè)用電少,能耗相對較低,工業(yè)生產(chǎn)對全縣財政收入和gdp的貢獻不是十分明顯。目前我縣正在加大礦產(chǎn)資源整合力度,規(guī)劃發(fā)展電解錳、工業(yè)硅、銅礦采選等冶煉項目,這些項目建成投產(chǎn)后,將給我縣節(jié)能減排工作帶來較大壓力。
(五)電力基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。目前,××縣電網(wǎng)擁有110kv變電站一座、主變一臺、110kv線路4條、35kv線路16條、10kv線路2400.133公里、低壓配電變壓器1638臺。接入××電網(wǎng)運行小水電站8座,其中紅旗電站、壩達電站為壩后式電站,其余均屬于涇流式小水電站,裝機容量為82.1mw。從馬鞍山變電站并網(wǎng)的水電站有3座、從小高爐變電站并網(wǎng)的水電站有5座。雖然110kv樂利變電站正在建設(shè)之中,但隨著普炭路、電解錳廠等一些重點項目的實施,云桂鐵路、火車站點、工業(yè)硅、物流中心等一批重點用電項目有望相繼實施,當(dāng)前的電力裝機容量還難予滿足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
(六)商務(wù)行政執(zhí)法力量薄弱。目前,我縣商務(wù)方面的業(yè)務(wù)工作極大部分由我局商務(wù)股的3個人來承擔(dān),各自承擔(dān)的日常業(yè)務(wù)工作量較大,對生豬私屠濫宰、食品安全、再生資源回收、零星出售成品油等違反行政法規(guī)的行為難以查處和有效整治,全縣生豬定點屠宰、成品油銷售、食品衛(wèi)生安全等執(zhí)法監(jiān)管力度有待加大。
(七)推進國有企業(yè)改革步伐緩慢。由于我縣尚未改制的國有集體企業(yè)大多數(shù)屬“老、大、難”企業(yè),遺留問題較多,改制成本籌集困難大,加之受六獨銅礦一些不可預(yù)見因素的影響,致使今年上半年國有集體企業(yè)改革改制工作進度相對緩慢。
四、2009年工作目標(biāo)展望和下半年工作措施及打算
(一)目標(biāo)展望
1.工業(yè)經(jīng)濟
(1)工業(yè)總產(chǎn)值:年計劃10億元,上半年完成萬元,任務(wù)缺口%,但隨著60萬噸水泥粉磨站、富億木業(yè)公司、猴爬巖電站第二臺發(fā)電機組等項目的建成投產(chǎn),要完成此項指標(biāo)任務(wù)困難不是很大。
(2)工業(yè)稅金:年計劃3900萬元,上半年1876.6萬元,同比增長61.6%,超進度11.6個百分點,此指標(biāo)一定能圓滿完成。
(3)全部工業(yè)增加值:年計劃2.5億元,上半年完成任務(wù)數(shù)的26.64%,任務(wù)缺口23.36%,主要原因是以辣椒為主的加工系列產(chǎn)品市場價格大幅下跌和電力企業(yè)上網(wǎng)電價下調(diào),重點企業(yè)生產(chǎn)運行效益普遍下降。
(4)限額以上工業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo):計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值4.9億元,上半年僅完成任務(wù)數(shù)的30.2%,任務(wù)缺口19.8%。限額以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅等州考核指標(biāo)目前還沒有統(tǒng)計出來,但據(jù)初步估算,這些指標(biāo)均呈下降趨勢。下降的主要原因有:一是3戶電力企業(yè)電價下調(diào);二是太陽魂酒業(yè)公司屬季節(jié)性生產(chǎn),上半年工業(yè)產(chǎn)值僅完成年計劃的14.5%,下半年能趕上;三是辣椒、畜牧、桐油等產(chǎn)品價格大幅下跌,企業(yè)開工不足,生產(chǎn)效益下滑。如果不采取積極的應(yīng)對措施,要完成年目標(biāo)任務(wù)困難很大。
(5)工業(yè)固定資產(chǎn)投資:州考核目標(biāo)25000萬元,上半年完成任務(wù)數(shù)的33.2%,任務(wù)缺口16.8%。但隨著電解錳項目、牧旺公司年產(chǎn)10萬噸飼料、華燦公司年產(chǎn)6000噸辣椒加工等一批重點項目建設(shè)力度的不斷加大,要完成此目標(biāo)困難不是很大。
2.商貿(mào)市場流通業(yè)
(1)外貿(mào)自營出口:州考核目標(biāo)1145萬美元,上半年完成任務(wù)數(shù)的39.3%,任務(wù)缺口10.7個百分點。從目前出口銷售形勢看,這一目標(biāo)任務(wù)通過努力有望完成。
(2)社會消費品零售總額:年目標(biāo)任務(wù)7.5億元,上半年完成35351萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的47.1%,此指標(biāo)能順利完成。
3.非公經(jīng)濟
(1)非公經(jīng)濟增加值:州考核目標(biāo)任務(wù)是81589萬元,因該指標(biāo)是到年終一次性統(tǒng)計核算,目前沒有具體的完成數(shù)據(jù),但根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展的整體態(tài)勢,要完成此目標(biāo)任務(wù)沒有任何困難。
(2)非公經(jīng)濟稅金:州考核目標(biāo)任務(wù)5793萬元,上半年完成2391.6萬元,占任務(wù)數(shù)的41.3%,任務(wù)缺口8.7個百分點,根據(jù)往年稅收征收分析,此指標(biāo)通過努力也可圓滿完成。
(3)非公經(jīng)濟從業(yè)人員:6月底止,全縣非公經(jīng)濟從業(yè)人員9297人,比初增加829人,增長9.79%,完成州下達目標(biāo)任務(wù)的101%,此指標(biāo)已提前完成。
4.節(jié)能減排:雖然此指標(biāo)目前還沒有統(tǒng)計核算出來,預(yù)計上半年全縣萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降0.5%,與目標(biāo)相比相差3個百分點,但我縣不是能耗大縣,此指標(biāo)通過努力要完成目標(biāo)任務(wù)困難不是很大。
(二)下半年工作打算及對策措施
通過以上目標(biāo)展望分析,2009年在我局承擔(dān)的所有經(jīng)濟指標(biāo)中,部分指標(biāo)可圓滿完成,部分指標(biāo)通過努力有望完成。為了上述目標(biāo)任務(wù)的順利完成,在下半年的工作中,將重點抓好以下幾方面的工作:
——抓好重點企業(yè)的監(jiān)測協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是認(rèn)真抓好重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測工作機制的落實,經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)做好生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,隨時掌握限額以上企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成進度,對照下達的各個經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)企業(yè)在增收節(jié)支、產(chǎn)品市場促銷等方面下功夫,減少產(chǎn)品庫存壓力,促進產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的有效銜接,促進限額以上企業(yè)生產(chǎn)銷售運轉(zhuǎn)正常。同時,加大對限額以上企業(yè)財務(wù)、統(tǒng)計人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,提升企業(yè)業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì),依托企業(yè)共同做好年、月、季的統(tǒng)計分析工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),挖掘企業(yè)內(nèi)部增長潛力,確保限額以上工業(yè)各個指標(biāo)的順利完成。
——進一步強化職能作用,抓好企業(yè)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)供應(yīng)。抓住國家實施擴大內(nèi)需及采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的有利機遇,認(rèn)真落實政、銀、企會商工作機制,進一步推進政銀企合作,積極協(xié)調(diào)銀行貸款向工業(yè)企業(yè)、非公企業(yè)、中小企業(yè)傾斜,盡力幫助企業(yè)緩解生產(chǎn)流動資金緊缺的問題,促進重點企業(yè)生產(chǎn)運行正常。抓煤、電、油、運的調(diào)節(jié)保障工作,千方百計保障有原料、有資金和產(chǎn)品有市場的企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn),最大限度地釋放產(chǎn)能,提升企業(yè)生產(chǎn)運行效益,力保工業(yè)總產(chǎn)值、增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo)的圓滿完成,同時拉動其他經(jīng)濟指標(biāo)的順利完成。
——抓好重點項目建設(shè),促進工業(yè)固定資產(chǎn)投資快速增長。一方面是認(rèn)真抓好在建項目管理、指導(dǎo)、服務(wù)工作,重點加大對今年能建成投產(chǎn)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤問效力度,適時組織人力做好投資協(xié)議的清理工作,督促業(yè)主加大項目建設(shè)資金整合力度,加快項目建設(shè)進度,確保今年能建成投產(chǎn)的項目有產(chǎn)值、有效益,在確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)順利完成的基礎(chǔ)上,拉動工業(yè)產(chǎn)值、增加值等指標(biāo)的完成。另一方面,全力抓好年產(chǎn)15萬噸工業(yè)硅項目啟動建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,加強與項目業(yè)主的溝通聯(lián)系,盡快使該項目落戶××和啟動項目征地以及開工建設(shè),為工業(yè)固定資產(chǎn)指標(biāo)的完成提供支撐力量。
——抓好節(jié)能減排各項工作措施的落實。認(rèn)真總結(jié)分析當(dāng)前我縣節(jié)能減排工作存在的問題和矛盾,落實專人抓好縣水泥有限公司等重點能耗企業(yè)生產(chǎn)性用煤、用電節(jié)約工作,科學(xué)靈活地做好能耗的統(tǒng)計、分解工作。同時,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加快新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,逐步淘汰能耗大、產(chǎn)能低的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,促進重點能耗企業(yè)增收節(jié)能.積極做好節(jié)能產(chǎn)品的宣傳推廣工作,增強廣大人民群眾節(jié)能意識,努力提高全縣節(jié)能產(chǎn)品的使用率,力保全年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%目標(biāo)任務(wù)的完成。
——持續(xù)抓好產(chǎn)品外銷企業(yè)的產(chǎn)銷服務(wù)工作,促進外貿(mào)出口平穩(wěn)增長。針對當(dāng)前以辣椒制品為主的出口產(chǎn)品市場價格同比大幅下跌、庫存增加、銷售困難的實際問題,進一步強化產(chǎn)品營銷指導(dǎo)服務(wù)工作,指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變產(chǎn)品銷售方式,積極開拓產(chǎn)品銷售市場,加快出口產(chǎn)品市場銷售力度,努力完成1145萬美元的外貿(mào)出口目標(biāo)。
篇7
一、XX年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況
(一)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況 元至十月份,全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元,占年計劃的89.7%,同比增長30.5%;預(yù)計完成工業(yè)增加值76億元,占年計劃的86.4%,同比增長30.8%。 元至十月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元,占年計劃的92.6%,同比增長36%;完成工業(yè)增加值55億元,占年計劃的90.9%,同比增長37.5%,預(yù)計增速居全省第一位;實現(xiàn)銷售收入166.8億元,占年計劃的97.8%,同比增長56.2%,預(yù)計增幅居全省第一位;實現(xiàn)利潤7.2億元,占計劃的80%,同比增長39.5%,預(yù)計增幅居全省第十二位;實現(xiàn)稅金8億元,占年計劃的88.9%。同比增長55.7%;累計產(chǎn)銷率98.2%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%;虧損企業(yè)10戶,虧損面6.3%,同比上升1.7個百分點,預(yù)計虧損額3600萬元。 XX年,全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元,占計劃106.4%,完成工業(yè)增加值90億元,占計劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元,占計劃109.4%,同比增長36.5%;完成工業(yè)增加值65.5億元,占計劃108.3%,同比增長37%,預(yù)計增幅居全省第一位;預(yù)計實現(xiàn)銷售收入200億元,占計劃117.6%,同比增長55%,預(yù)計增幅居全省第一位;預(yù)計實現(xiàn)利潤9億元,占計劃100%,同比增長39.8%,預(yù)計增幅居全省第十位;預(yù)計實現(xiàn)稅金9.5億元,占計劃105.6%,同比增長38.5%;累計產(chǎn)銷率98%,與年計劃持平;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%,高于計劃30個百分點;虧損企業(yè)8戶,虧損面5%,與市定目標(biāo)持平,虧損額3500萬元。 XX年,全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計29家,比XX年增加8家;銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計28家,比XX年增加11家。
(二)項目投資完成情況 元至十月份,全市共實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目164個,總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中,市直共實施18個(已完工9個),已完成投資15.5億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實施146個(已完工50個),已完成投資9.97億元,占年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。 預(yù)計到年底,全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元,占年計劃34億元的85.29%,其中市直企業(yè)可完成19億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元,占年計劃5億元的200%。
二、XX年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析 XX年,我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢不容樂觀,經(jīng)濟增長的幅度會有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
(一)受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,我市經(jīng)濟增長已由高速擴張期向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)換 從全國工業(yè)增長趨勢來看,工業(yè)經(jīng)濟增長開始明顯減緩,工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%,虧損明顯上升,虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業(yè)在全國來講,處于工業(yè)鏈條的低端,基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大,對市場反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達地區(qū)遭遇效益回落時,其滯后影響在XX年將不可避免地波及我市。與此同時,受資源約束矛盾的影響,今年以來涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多,對工業(yè)經(jīng)濟增長的影響將進一步顯現(xiàn)。 從我省情況看,進入10月份以來,電力、煤炭和運力供需發(fā)生較大變化。從用電上看,到10月24日,省網(wǎng)用電量僅比去年同期增長1.57%,發(fā)電量增長4.27%,比正常負(fù)荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱,電源建設(shè)步伐加快,電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時,煤炭、鐵路運輸形勢也發(fā)生了一些變化,部分企業(yè)的部分煤種開始積壓,煤炭價格下降,鐵路運輸貨源不足,近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示,六月底全局鐵路請車滿足率為60%,九月底上升為80%。煤、電、運是工業(yè)經(jīng)濟增長的先行指標(biāo),這種狀況的出現(xiàn),預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟增速將極有可能出現(xiàn)回落。 從XX年開始,我市工業(yè)經(jīng)濟步入了快速發(fā)展的時期,工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快,每年提高5個百分點以上。其中XX年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%,比XX年增加6.1個百分點;XX年工業(yè)生產(chǎn)增速24%,同比提高5.7個百分點;XX年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%,同比增加5.1個百分點;XX年工業(yè)生產(chǎn)增速36%,同比提高6.9個百分點。但是,由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國家的重點調(diào)控范圍之內(nèi),隨著國家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強和全國、全省經(jīng)濟增長的逐漸減緩,工業(yè)經(jīng)濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經(jīng)濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)變。XX年工業(yè)經(jīng)濟增長預(yù)計為37%,增速僅同比提高1個百分點。XX年預(yù)計工業(yè)增速將回落到20%左右。
(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少,年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目 從近年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看,工業(yè)項目投資的快速增長是拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長的主要因素。XX年全市完成工業(yè)項目投資12.7億元,同比增長234.2%,XX年完成工業(yè)項目投資23.5億元,同比增長85%,XX年預(yù)計完成工業(yè)項目投資29億元,同比增長23.4%,這些投資極大地拉動了我市的工業(yè)增長。XX年,全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個,總投資39.4億元,年度計劃投資13.8億元,近年來首次出現(xiàn)下降。XX年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點:一是投資額度少,計劃總投資比XX年少75.6億元,年度投資比XX年少20.3億元;二是項目規(guī)模小,在55個工業(yè)項目中,年度投資超億元的工業(yè)項目只有4個,而XX年度投資在億元以上的項目達到9個;三是高新技術(shù)項目比重低,在37個新開工項目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進制造業(yè)項目。由于XX年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的減少,同時年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目,對全市工業(yè)經(jīng)濟增長造成了較大的影響。
(三)基數(shù)的膨脹也是造成XX年增速不高的一個重要因素 XX年,預(yù)計全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元,比XX年增加了74億元,較XX年增加了124億元,是XX年的2.44倍?;鶖?shù)的大幅提高,也使得XX年各項經(jīng)濟指標(biāo)難以保持較高增幅。 根據(jù)對我市工業(yè)經(jīng)濟形勢的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟增長因素的調(diào)查,XX年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤19680萬元,稅金25050萬元。
三、XX年工業(yè)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)為目標(biāo),堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰(zhàn)略,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐,拉長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),推進資源節(jié)約和綜合利用,深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革,創(chuàng)新企業(yè)管理機制,不斷促進我市工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。 主要經(jīng)濟指標(biāo): 全市工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成355億元,同比增長18.3%;工業(yè)增加值計劃完成107億元,同比增長18.9%。 規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成252億元,同比增長20%; 工業(yè)增加值計劃完成79億元,同比增長20.6%。 規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)銷售收入240億元,同比增長20%。 規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)利潤11億元,同比增長22.2%。 規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)稅金12億元,同比增長26.3%。 規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計劃98%。 規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5%。 規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)計劃180%。 部分重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo):工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟鋼),超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠),超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電),超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬洋冶煉、金利鉛業(yè)),超億元的企業(yè)23家(濟源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。 工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo):全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個,總投資394255萬元,年度計劃投資137860萬元。市直工業(yè)企業(yè)計劃實施項目22個,總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中,續(xù)建項目6個,年度計劃投資46000萬元;新開工項目16個,年度計劃投資46600萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃實施項目34個,總投資93630萬元,年度計劃投資45260萬元。其中,續(xù)建項目12個,年度計劃投資13230萬元;新開工項目22個,年度計劃投資32030萬元。
四、XX年的主要工作措施
(一)堅持不懈抓好項目建設(shè),千方百計培植經(jīng)濟增長點
XX年仍然要突出抓好項目建設(shè)工作,搶時間、爭進度,千方百計克服建設(shè)中的各種困難。XX年計劃實施的工業(yè)項目現(xiàn)在已排出56項,要抓緊抓實抓好,確保按計劃投產(chǎn),發(fā)揮效益。 一是要抓好XX年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等,要針對這些項目建設(shè)中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項目建設(shè)創(chuàng)造基本條件,力爭XX年上半年開工建設(shè)。 二是要抓好在建項目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、pps、濟鋼環(huán)保改造工程等,確保XX年上半年竣工投產(chǎn)。 三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。 四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前,我們在項目儲備上已經(jīng)面臨著很大的危機,儲備的好項目、大項目屈指可數(shù),大的經(jīng)濟增長點不多。所以,明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接,收集項目信息,綜合分析論證,扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
(二)強力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展高新技術(shù)和先進制造業(yè) xx期間我們面臨的最大發(fā)展機遇就是國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這個機遇能否利用好,對整個經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級至關(guān)重要。 一是要出臺結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策,形成政策洼地,調(diào)動方方面面的積極性,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級。 二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,集中人力、物力、財力,盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整。 三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上檔升級的同時,突出加快高新技術(shù)和先進制造業(yè)的發(fā)展,對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等,要做大做強,膨脹規(guī)模,形成更大的經(jīng)濟優(yōu)勢。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強資源綜合利用 不管是國家的宏觀政策,還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤空間,都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上,要立足現(xiàn)實,根據(jù)發(fā)展的可行性,與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表,一塊一塊抓落實,一步一步向前推進。 明年重點要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟工作。以豫光集團為試點,促其進一步完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度,開發(fā)引進鈷、鎘等金屬的回收技術(shù),并形成一定的生產(chǎn)能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進一步加快節(jié)奏,加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從XX年起,利用三年時間,全部采取富氧底吹工藝,提升行業(yè)水平,提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時,要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度,加強資源綜合利用工作,對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度,變廢為寶,形成新的產(chǎn)業(yè)。
(四)完善招商形式,加大招商引資力度 要針對工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題,切實采取措施改變這種局面。 一是要切實以企業(yè)為主體,實行項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商,以實實在在的利益吸引客商投資。 二是要進行對口招商,對國內(nèi)外知名企業(yè)要主動上門對接,采取兼并、重組等各種形式,吸引其前來合資、合作,拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。 三是產(chǎn)業(yè)招商,按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,有針對性地招商。對于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)有規(guī)模,但缺乏資金,不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況,要搞好產(chǎn)品招商,盡快形成經(jīng)濟優(yōu)勢。
篇8
一、全市經(jīng)濟和金融運行情況
市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上半年。認(rèn)真貫徹落實市委第四次黨代會和市三屆五次人代會精神,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),扎實工作,全市上半年工作取得了可喜的效果。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)222.6億元,增長29.9%,全口徑財政收入完成了28.4億元,地方財政收入完成9.16億元,分別增長28.4%和20.4%;全社會固定資產(chǎn)投資完成172.3億元,增長60.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成143億元,占全省的16.8%,居全省第二位,增長27.1%,總量逾越吉林市。能夠連續(xù)幾年在高基數(shù)增長,而且宏觀政策偏緊的情況下,取得這樣的發(fā)展業(yè)績,全市上下共同努力的結(jié)果,也是與金融單位積極增加信貸投入,支持地方經(jīng)濟發(fā)展密不可分的各金融機構(gòu)存貸業(yè)務(wù)實現(xiàn)雙增,有力地支持了地方經(jīng)濟建設(shè)。截止6月末,全市金融機構(gòu)各項存款余額為297.5億元,比年初增加51.3億元,增長20.8%,同比增加58.4億元,增長24.4%;各項貸款余額231.2億元,比年初增加44.8億元,增長24.1%,同比增加43.5億元,增長23.2%.主要特點:
(一)調(diào)整了工作思路。全市各金融機構(gòu)認(rèn)真落實會議精神,金融工作安排思路上,都突出了坐落,服務(wù),發(fā)展的思想,增強了主動服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)的意識。市鄉(xiāng)村信用社主動與市第三產(chǎn)業(yè)辦公室簽訂了銀企合作框架協(xié)議,為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
(二)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度加大。市農(nóng)聯(lián)社、城聯(lián)社、工商行、農(nóng)發(fā)行貸款增加較快。上半年,農(nóng)信社貸款余額為50.9億元,比年初增加21.6億元,增長73.7%;鄉(xiāng)村信用社貸款余額為18.5億元,比年初增加4.4億元,增長31.2%;工商銀行貸款余額為16.6億元,比年初增加2.7億元,增長37.5%;農(nóng)發(fā)行貸款余額為107.7億元,比年初增加16.6億元,增長18.2%。這幾個行貸款增幅都在兩位數(shù)以上,有力地支持了地方經(jīng)濟建設(shè)。
(三)加大了對重點經(jīng)濟領(lǐng)域貸款投放力度。以支持“三農(nóng)”為己任,以“百千萬”工程、四三三”信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要措施,充分發(fā)揮信貸杠桿作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)等,推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。農(nóng)發(fā)行重點跟蹤了農(nóng)產(chǎn)品加工及產(chǎn)業(yè)化龍頭項目建設(shè),對光合飼料、吉林正望油脂、吉安生化乾安酒精、吉林賽力生物有限公司等4戶企業(yè)的貸款都以進入實質(zhì)性操作階段,這四家企業(yè)貸款就達到4.68億元.其它各商業(yè)銀行也都在全市固定資產(chǎn)投資、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加大了信貸投放力度。
(四)整頓金融秩序打擊金融犯罪專項行動深入開展。金融生態(tài)環(huán)境進一步改善。依照市委、市政府的統(tǒng)一部署,集中力量開展了專項行動。全年政法機關(guān)重拳反擊,突出重點,迅速破獲了一批涉及金融犯罪的大案、要案,最大限度地減少了國家、金融機構(gòu)和群眾的經(jīng)濟損失。一年來,全市共查處金融犯罪案件11起,涉案金額總數(shù)4135萬元,打擊犯罪嫌疑人8人,挽回經(jīng)濟損失486余萬元,有力地遏制了破壞金融秩序和金融詐騙犯罪的高發(fā)勢頭。
(五)全市金融工作開始全面起步并向規(guī)范化發(fā)展。市委、市政府高度重視金融工作。出臺了加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意見,確定了今后一個時期全市金融工作的工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。今年2月份經(jīng)市委常委討論成立了市金融工作辦公室。市金融辦公室成立半年來,制訂了全市金融工作要點;對全市金融運行情況進行了調(diào)度;對全市各金融機構(gòu)需要政府協(xié)調(diào)解決的問題進行了調(diào)研;對全市中小企業(yè)擔(dān)保公司和典當(dāng)行業(yè)進行了調(diào)研;對企業(yè)上市工作擬定了初步方案;加強了與國家開發(fā)行、長春光大銀行等域外金融機構(gòu)的聯(lián)系。同時,興辦了金融信息》已刊登18期。總之,全市金融工作有了一個新局面。
也應(yīng)看到金融工作中也存在一些問題。這里只點一下題,同時。請各部門回去后,再進一步進行分析研究。一是金融生態(tài)環(huán)境沒有得到明顯改善,各金融機構(gòu)提出的問題遲遲得不到解決。二是個別金融機構(gòu)貸款增幅小或下降,既有客觀原因,也有主觀原因。三是中小企業(yè)貸款難問題仍然沒有得到有效解決。這些問題要在今后的工作中,認(rèn)真加以解決。
二、下步工作任務(wù)和要求
緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作這個中心,總的要求是繼續(xù)深入貫徹落實全國、全省、全市金融工作會議精神。進一步發(fā)揮金融在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,加大信貸投放力度,促進全市經(jīng)濟加快發(fā)展,全面完成年初確定的各項任務(wù)指標(biāo)。重點抓好以下幾項工作:
(一)著重協(xié)調(diào)解決好各金融機構(gòu)提出的問題和困難。這次會上。其中除了個別問題解決難度大以外,其它問題經(jīng)過努力都可以解決。解決的方法:一是今天會上能落實的馬上落實。涉及到一個部門解決的問題,馬上研究解決;涉及到兩個以上部門解決的問題,要盡快溝通,必要的由市政府召開協(xié)調(diào)會進行解決;需要相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)出面解決的問題,市金融辦要搞好溝通協(xié)調(diào)??傊?,要盡快把各銀行提出的問題和困難積極穩(wěn)妥地解決好。二是市金融辦要把這些問題梳理好,一件一件的督辦,一件一件的落實,對于難度大的問題,要提出協(xié)調(diào)解決的方法和措施。三是解決好隨時出現(xiàn)的問題。全市金融運行中,會出現(xiàn)一些新情況和新問題,市相關(guān)部門和市各金融機構(gòu)要搞好信息溝通,加強聯(lián)系,及時研究新情況,解決新問題。
(二)加大金融對經(jīng)濟的支持力度。經(jīng)濟越發(fā)展。尤其是市在資本市場發(fā)育不好,直接融資渠道不暢的情況下,全市各金融機構(gòu)還是解決融資難的主要渠道。首先,金融部門要增強服務(wù)意識。各金融單位要切實增強工作的責(zé)任感,以加快發(fā)展經(jīng)濟為己任,要有大局意識,發(fā)展意識和配合意識。各金融單位既是中省直單位,更是一份子;大家在為的發(fā)展做貢獻,同時也在共享這座鄉(xiāng)村發(fā)展變化的效果。從這一點上講,金融單位與地方息息相關(guān),密不可分,有責(zé)任、也有義務(wù)為地方經(jīng)濟的發(fā)展獻計出力。其次,金融部門要制定切實可行的工作措施。要全面準(zhǔn)確理解穩(wěn)健的貨幣政策?,F(xiàn)在國家對金融管理比較嚴(yán)格,但只要真有決心放貸,就一定有辦法放貸。要加強與上級行的溝通協(xié)作。市農(nóng)發(fā)行能夠爭取省行與市政府簽訂授信額度,其它各行也要積極爭取。各金融單位要進一步加深對市情的認(rèn)識,準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,密切關(guān)注重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,結(jié)合各自的市場定位,研究制定針對性強、操作性強的工作措施,特別是要加強與企業(yè)的聯(lián)系,協(xié)助企業(yè)強化內(nèi)部管理,健全規(guī)章制度,規(guī)范財務(wù)管理,提高誠信意識,使更多的企業(yè)能夠符合信貸條件。第三,要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要研究在固定資產(chǎn)、工業(yè)提速增效、大項目建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)等重點經(jīng)濟領(lǐng)域的信貸投放上實現(xiàn)新突破。
(三)進一步改善金融生態(tài)環(huán)境。打造信用。又是當(dāng)前急迫的工作任務(wù)。既要從基礎(chǔ)抓起,更要突出重點。一要加強信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),要繼續(xù)抓好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點工作,市人民銀行牽頭,市農(nóng)村信用社配合,特別是地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要大力支持。下半年,適時召開信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場會,以推動信用體系建設(shè)。二要加大不良貸款清收力度。市政府將協(xié)調(diào)公、檢、法、紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門,配合各金融部門采取行政、經(jīng)濟和法律的綜合措施,清收不良貸款,降低不良貸款比率,共同防范金融風(fēng)險。三要抓好集中整頓金融秩序、打擊金融詐騙專項行動工作。這項工作已取得了較好成果,但是還要繼續(xù)深入開展,市公檢法部門要主動服務(wù)上門,深入到市各金融機構(gòu),為各金融機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),切實解決各銀行部門金融案件料理難和執(zhí)行難的問題。
篇9
書記曾經(jīng)反復(fù)強調(diào)統(tǒng)計工作的重要性,我也在以往多次會上、多個場合,就統(tǒng)計工作講過很多次??傮w來看,近年來我縣統(tǒng)計工作在加強,各項統(tǒng)計制度改革初見成效,第六次全國人口普查進展順利,統(tǒng)計服務(wù)能力有了很大提升。縣統(tǒng)計局在年市縣市區(qū)統(tǒng)計工作綜合評比中排名第一。特別是統(tǒng)計“雙基”建設(shè)成效顯著,我縣被評為全國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)先進縣,并在全國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗交流會上介紹了經(jīng)驗。但是,必須指出,我縣統(tǒng)計工作也還存在較大的問題,特別是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題,直接影響了我縣去年的爭先進位工作。對此,我們必須引起足夠的重視,不斷改進方式方法,切實做好統(tǒng)計工作。下面,我強調(diào)三點意見:
一、堅持責(zé)任為重,進一步把統(tǒng)計工作抓實、抓細(xì)、抓好
(一)實現(xiàn)“雙爭”目標(biāo)要求我們必須抓實統(tǒng)計工作。去年初,縣委十二屆八次會議提出,我縣要力爭在“十二五”期間實現(xiàn)“縣市發(fā)展?fàn)幍谝唬笨h域經(jīng)濟爭先進”的奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo)定位不是憑空想象出來的,而是在綜合分析前幾年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,特別是認(rèn)真研究各項重要統(tǒng)計指標(biāo),通過對比、核算、分析、論證后確定的??h委、縣政府在全會上提出的明確目標(biāo),實際是向全縣人民的莊嚴(yán)承諾。要想爭第一、爭先進,就要靠實干兌現(xiàn),憑實績說話,但僅有實干和實績還不夠,沒有全面、詳實的統(tǒng)計資料來總結(jié)評價我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進度和效果,沒有真實、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為縣域經(jīng)濟發(fā)展糾偏、指向提供決策依據(jù),爭先進位也只是一句兌不了現(xiàn)的空話。尤其近年來,上級黨委、政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展各方面的情況全年多次考核,每年一次排位,而且考核程序更加嚴(yán)格,評分標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化,更加注重各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和比對。這就要求我們必須積極主動地適應(yīng)新形勢,在全力實現(xiàn)跨越發(fā)展的同時,認(rèn)認(rèn)真真地收集、整理經(jīng)濟社會發(fā)展中的每一個數(shù)據(jù)資料,并加以綜合分析,合理利用,為我縣早日實現(xiàn)“雙爭”目標(biāo)奠定扎實的基礎(chǔ)。
(二)縮小數(shù)據(jù)差距要求我們必須抓細(xì)統(tǒng)計工作。去年,我縣各項經(jīng)濟指標(biāo)在全省、全市進位不容樂觀,尤其規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口等指標(biāo)在全市排位靠后,很不理想。有些指標(biāo)不升反降。在全市綜合考核排名中,我縣地方一般預(yù)算收入總量和增速均下降了2位,外貿(mào)出口總額下降了一位,社會消費品零售總額增長速度下降了2位。我縣近兩年的發(fā)展情況如何,在座各位有目共睹,客觀上我們的發(fā)展有差距,但納入不夠、統(tǒng)計不全、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)也是造成排位靠后的重要因素。在當(dāng)前的統(tǒng)計工作中,突出存在以下幾個較為明顯的問題:一是基層不重視。部分基層領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不懂不學(xué)也不過問,統(tǒng)計法律意識淡薄,責(zé)任意識欠缺。二是群眾不支持。目前社會各界對統(tǒng)計工作的認(rèn)識還存在一定偏差,部分調(diào)查對象對統(tǒng)計工作能推就推,能躲就躲,躲不掉、推不脫就拖,也不可避免的造成了基層報表收集難,基層數(shù)據(jù)采集難,統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以客觀、真實地反映本地區(qū)和本部門的實際發(fā)展情況。三是少數(shù)企業(yè)不配合。從去年開始,企業(yè)數(shù)據(jù)實行企業(yè)網(wǎng)上直報,做好這項工作的關(guān)鍵在于企業(yè)配合支持,但有的企業(yè)上報不積極,瞞報現(xiàn)象比較普遍。去年全縣工業(yè)經(jīng)濟應(yīng)該是發(fā)展較快的一年,骨干企業(yè)發(fā)展加快,中小企業(yè)發(fā)展提速,全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家,達到了150家,但最后統(tǒng)計結(jié)果是:規(guī)模工業(yè)增加值在全市排位倒數(shù)第四,增幅在全市排位到數(shù)第二。這里面,與企業(yè)的數(shù)據(jù)報不上來有很大關(guān)系。統(tǒng)計工作來不得半點馬虎,各地、各部門、各企業(yè)一定要正確對待統(tǒng)計工作,認(rèn)真查找、分析原因,進一步細(xì)化統(tǒng)計工作措施,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)維護縣域利益要求我們必須抓好統(tǒng)計工作。統(tǒng)計工作,不僅是一個數(shù)據(jù)問題,更是一個經(jīng)濟問題。統(tǒng)計工作做得好不好,不僅關(guān)系到我縣在全省、全市的綜合排名和地位,更關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的切身利益,比如我縣糧食、棉花、油菜、畜牧、水產(chǎn)等“大縣”建設(shè),國家對公安的各項資金投入和扶持力度等等。僅去年,作為糧油大縣,我縣就獲得國家轉(zhuǎn)移支付1033萬;生豬調(diào)出大縣獲得扶持資金361萬左右。統(tǒng)計工作如果不下功夫抓好抓實,“大縣”的帽子就難以保住,帽子摘了,國家各類對“大縣”的投入與傾斜也就沒有了。去年12月底全省經(jīng)濟工作會議期間,市委書記應(yīng)代明對各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長明確指出:統(tǒng)計工作非常重要,既是參謀決策的依據(jù),也是各項政策兌現(xiàn)的依據(jù),涉及到政策、利益,千萬不可小視。我們特別是具體從事統(tǒng)計工作的同志們,更要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作的重要性,充分認(rèn)識統(tǒng)計數(shù)據(jù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,樹立強烈的責(zé)任意識,著力提高統(tǒng)計工作水平。
二、把握統(tǒng)計流程,進一步把數(shù)據(jù)核實、核準(zhǔn)、核全
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,是統(tǒng)計工作的出發(fā)點和歸宿,是各級統(tǒng)計機構(gòu)的第一要務(wù)。不管任何時候,任何情況,都要堅持把質(zhì)量放在第一位,強化環(huán)節(jié)管理,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)要全面摸清數(shù)據(jù)。要抓好統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查工作范圍大、覆蓋面廣,有農(nóng)村住戶類調(diào)查樣本640戶,生豬調(diào)出大縣監(jiān)測點2736戶,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查樣本涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個村;工業(yè)企業(yè)調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查、服務(wù)業(yè)調(diào)查、工業(yè)品價格調(diào)查等涉及33家企業(yè)和30家個體工業(yè)戶;還有涉及農(nóng)村住戶類居民收入、物價、“三農(nóng)”、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)景氣、農(nóng)林牧漁中間消耗、畜禽監(jiān)測等經(jīng)常性調(diào)查項目,都必須認(rèn)真細(xì)致抓好數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計工作,提高樣本數(shù)據(jù)質(zhì)量。要進一步調(diào)整統(tǒng)計工作的重點,全面、全方位的摸清各種數(shù)據(jù)。不僅要關(guān)注經(jīng)濟指標(biāo),而且要關(guān)注人文指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo);不僅要反映經(jīng)濟增長速度,而且要反映經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益。要緊緊圍繞縣委的重點工作部署,全面把握好經(jīng)濟發(fā)展的“大數(shù)”,該納入統(tǒng)計范圍的全面納入到統(tǒng)計范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),報滿報足、不瞞不漏。
(二)要科學(xué)分析數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于基層,來源于一線。作為統(tǒng)計部門的工作人員,必須加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)合理性、科學(xué)性的分析。一方面,要從數(shù)據(jù)理論上的邏輯關(guān)系進行分析把握,對不符合邏輯關(guān)系、自相矛盾的數(shù)據(jù)要認(rèn)真進行甄別,去偽存真,及時進行調(diào)整。比如,在投資統(tǒng)計中,要注重建安營業(yè)稅與固定資產(chǎn)投資的邏輯關(guān)系,不要出現(xiàn)低級的統(tǒng)計錯誤;在進行月度、季度統(tǒng)計時,要對同期數(shù)據(jù)、上月數(shù)據(jù)、上季度數(shù)據(jù)進行分析比對,尊重經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,注意經(jīng)濟發(fā)展的基本走勢,避免大起大落。另一方面,要縱向研究,橫向比較,跳出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域來分析各項數(shù)據(jù)指標(biāo)。注意加強與兄弟縣市統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對照分析,找出我縣統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的差距。另外,還要對數(shù)據(jù)產(chǎn)生的流程,具體是統(tǒng)計調(diào)查、收集統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)匯總和上報、數(shù)據(jù)反饋和公布、建立統(tǒng)計臺帳和歸檔等五個方面的統(tǒng)計工作全過程進行認(rèn)真分析,確保各環(huán)節(jié)出來的數(shù)據(jù)前后一致,真實有效,防止出現(xiàn)“數(shù)出多門”、“表機不一”、“代填代報”等問題。
(三)要認(rèn)真審核數(shù)據(jù)。新修訂的《統(tǒng)計法》是把雙刃劍,既賦予了統(tǒng)計調(diào)查部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查的權(quán)力,又賦予了行政主管部門的監(jiān)督義務(wù);既加強了對統(tǒng)計機構(gòu)的監(jiān)督,又強化了對調(diào)查對象的約束。為此,對于各項統(tǒng)計數(shù)據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人在數(shù)據(jù)形成前要加強引導(dǎo)和指導(dǎo)。要按照實事求是的原則,依據(jù)科學(xué)合理的統(tǒng)計方法,指導(dǎo)基層統(tǒng)計干部搞好數(shù)據(jù)的收集和整理;數(shù)據(jù)形成后要依法親自把關(guān),認(rèn)真審查。領(lǐng)導(dǎo)審數(shù)據(jù),不是簡單地簽字上報,而是在對數(shù)據(jù)進行認(rèn)真分析、比對的基礎(chǔ)上,對于沒有全面、客觀、真實地反映本地區(qū)、本部門實際的數(shù)據(jù),沒有報足、報實的數(shù)據(jù),認(rèn)真分析原因,實事求是地予以修正。
(四)要據(jù)實上報數(shù)據(jù)。過去統(tǒng)計往往容易犯“浮夸”的毛病。經(jīng)過這么多年理性、務(wù)實的發(fā)展,我們已經(jīng)轉(zhuǎn)變了這種作風(fēng)。但值得注意的是,我們不能從一個極端走向另一個極端:該統(tǒng)計的不統(tǒng)計,該列入的不列入,該包括的不包括,該上報的不上報,這也是不對的。多報虛報不是實事求是,少報瞞報也不是實事求事。都是違法行為。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù),是為了準(zhǔn)確分析經(jīng)濟社會發(fā)展走勢,為黨委、政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。因此,在具體的工作中,我們必須在全面統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,堅持實事求是,既不能多報,無依據(jù)地把數(shù)字做大、做好看,更不能瞞報,隨意地把數(shù)字壓低、縮??;要始終堅持客觀、真實,確保我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確地反映本地區(qū)、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展實際??h統(tǒng)計局要加強調(diào)查研究,加大統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計服務(wù)工作力度,不能簡單匯總,把下面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)算個“加法”上報了事。對瞞報漏報的,要依法查處。縣直各相關(guān)部門要積極配合統(tǒng)計部門,搞好各項數(shù)據(jù)的收集匯總分析。
(五)要綜合利用數(shù)據(jù)。統(tǒng)計是各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟運行實行宏觀調(diào)控和管理、進行科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)工作,是地方黨委政府的“參謀部”、“數(shù)據(jù)庫”、“晴雨表”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門要充分用好、用活統(tǒng)計數(shù)據(jù),促進科學(xué)決策。各地要根據(jù)今年的計劃,分月、分季度分析統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時調(diào)整本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作思路和策略,加力度,趕進度,確保我縣“雙爭”目標(biāo)的順利實施。要善于運用數(shù)據(jù)評價考核地方的工作??h委每年開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考評,就是廣泛地運用了統(tǒng)計數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核評價的重要性,認(rèn)真搞好每個環(huán)節(jié)、每個時段的統(tǒng)計工作,切忌弄虛作假。
三、注重方式方法,進一步把統(tǒng)計工作創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)優(yōu)
(一)不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作方式方法。一是要堅持口徑統(tǒng)一。要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面了解統(tǒng)計工作的有關(guān)政策,把統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計內(nèi)容、統(tǒng)計方法及統(tǒng)計要求掌握透徹。各樣本單位、輔調(diào)員、記賬戶以及企業(yè)統(tǒng)計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的調(diào)查方案、制度方法開展統(tǒng)計調(diào)查,確保調(diào)查數(shù)據(jù)來源于實際,來源于調(diào)查對象,切實做到調(diào)查數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、口徑一致。二是要注重科學(xué)統(tǒng)計。要學(xué)習(xí)運用新的統(tǒng)計方法,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)更好地反映發(fā)展實際。如“大縣”統(tǒng)計工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就來源于樣板統(tǒng)計,樣本的選取就有技巧。各地各相關(guān)部門要巧動腦筋,圍繞城鄉(xiāng)居民收入與消費、農(nóng)作物播種面積與主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)民工監(jiān)測等重大統(tǒng)計調(diào)查項目,選準(zhǔn)樣板,選好樣本,增強樣本的代表性、均衡性。三是要推進統(tǒng)計改革。要認(rèn)真做好“企業(yè)一套表”改革工作,建立網(wǎng)上直報機制,尤其是節(jié)假日,要實行統(tǒng)計值班,杜絕網(wǎng)上直報斷檔現(xiàn)象發(fā)生,確保上報率,確保數(shù)據(jù)上報質(zhì)量。要認(rèn)真做好貿(mào)易統(tǒng)計改革工作,千方百計提高限上單位數(shù)和占零售額的比重,把限下增幅嚴(yán)格控制在10%以下。要認(rèn)真做好投資統(tǒng)計改革,特別是注重做好大項目的投資統(tǒng)計,注重增速的合理性,注重與稅收的關(guān)聯(lián)等,真實反映我縣全社會固定資產(chǎn)投資的現(xiàn)狀。
(二)著力提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一方面,要圍繞中心工作搞好調(diào)查研究。要準(zhǔn)確把握國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢變化對我縣發(fā)展帶來的影響,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、科技進步、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、富民工程、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等情況,加強跟蹤調(diào)查和分析研究,為縣委、縣政府實施正確決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面,要多出反映特色的統(tǒng)計信息精品。要進一步加強統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā)和利用,重點加強對經(jīng)濟社會運行情況監(jiān)測、發(fā)展?fàn)顩r的評價和發(fā)展趨勢判斷的分析研究,充分發(fā)揮統(tǒng)計部門“數(shù)據(jù)高地”的優(yōu)勢,以年度數(shù)據(jù)開發(fā)為龍頭,以月度數(shù)據(jù)開發(fā)為基礎(chǔ),以統(tǒng)計分析研究開發(fā)為核心,形成具有統(tǒng)計特色的系列產(chǎn)品,多出更具針對性、指導(dǎo)性的統(tǒng)計信息。要重視統(tǒng)計宣傳工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播電視等多種形式和手段,及時各類統(tǒng)計信息資料,以及《統(tǒng)計月報》和《統(tǒng)計年鑒》等,讓各類用戶充分享受統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計公共產(chǎn)品及服務(wù),擴大統(tǒng)計信息的社會效益和社會影響。
篇10
一、學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,全局干部職工踴躍參與,做到了總體活動有方案,各個階段有安排,具體任務(wù)有分工,各項工作有落實。2009年3月30日,我局召開學(xué)習(xí)實踐活動動員大會,局長紀(jì)昆同志提出,要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性,切實增強主動參與的責(zé)任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的具體要求上來,抓實抓好,抓出實效。在活動過程中,我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動的要求,組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定了實施方案、明確了各個階段的工作方法,確保了學(xué)習(xí)實踐活動高起點開局、高質(zhì)量推進。各項學(xué)習(xí)實踐活動的有序推進,極大地激發(fā)了廣大黨員干部的參與熱情和積極性,體現(xiàn)了發(fā)改局全體機關(guān)干部高度的政治覺悟和政治熱情。大家反映,這次學(xué)習(xí)實踐活動確實解決了問題,凝聚了人心。
2、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,深入企業(yè)、基層調(diào)查研究,形成了質(zhì)量的調(diào)研成果。為使廣大黨員干部進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,我局在整個學(xué)習(xí)實踐活動中,把加強學(xué)習(xí)貫穿到活動的全過程。先后組織了4次專題學(xué)習(xí)會,進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解與認(rèn)識。同時,我局堅持立足當(dāng)前,著眼長遠、超前思考,主動服務(wù),緊緊圍繞年初以來全縣經(jīng)濟發(fā)展投資形勢及項目建設(shè)、價格監(jiān)管等突出問題,確定了調(diào)研重點。2009年4月,我局確定了“擴大內(nèi)需、加強項目管理”專題調(diào)研活動,由班子成員分別帶隊,組成2個調(diào)研組,結(jié)合我局已開展的“全省百日調(diào)研督查活動”、“發(fā)改服務(wù)進千家活動”以及“發(fā)改價格進萬家活動”深入企業(yè)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及10個重點項目開展調(diào)研,達到了“聽意見、理思路、訪基層、送服務(wù)”的預(yù)期效果。根據(jù)我縣實際,認(rèn)真查找影響擴大內(nèi)需項目建設(shè)及其管理上的主要問題,深入分析原因,并撰寫了《擴內(nèi)需強管理保增長》專題調(diào)研報告,為落實好中央擴大內(nèi)需的各項政策措施,提高項目投資建設(shè)的管理水平,提出了具有針對性、前瞻性、戰(zhàn)略性的對策措施。
3、緊密聯(lián)系思想工作實際,深入總結(jié)經(jīng)驗,切實查找不足,分析檢查取得了實效。進入分析檢查階段以來,我局緊緊圍繞本單位確立的實踐載體,把召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會作為搞好分析檢查階段工作的首要環(huán)節(jié)來抓。會前,領(lǐng)導(dǎo)班子積極深入基層調(diào)查研究,通過召開各種形式的座談會、“懇談日”以及向業(yè)務(wù)聯(lián)系部門和全局干部職工發(fā)放征求意見書30份,傾聽民意,查擺問題。在此基礎(chǔ)上,局班子成員認(rèn)真撰寫各自分析檢查發(fā)言材料,為召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會奠定了基礎(chǔ)。在5月31日的民主生活會上,以“打破一團和氣”為主題,五位領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞這個主題,結(jié)合班子和個人的思想工作實際,從理論學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律以及貫徹和執(zhí)行民主集中制等方面查擺存在的突出問題及產(chǎn)生這些問題的主要原因,開展了嚴(yán)肅認(rèn)真、坦誠真摯的批評與自我批評,查找問題實事求是,剖析思想透徹深刻,整改措施符合實際,達到了交流思想、增進團結(jié)、明確方向、共同提高、促進全局工作順利開展的目的。對這次民主生活會,縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第五指導(dǎo)檢查組給予充分肯定和高度評價。
為了使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告有高度、有深度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會的成果,實事求是地查找存在的問題,深刻分析存在問題的原因,進一步明確科學(xué)發(fā)展的主要方向,總體思路,形成了符合我局實際的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。為使分析檢查報告更好地反映實際情況、體現(xiàn)群眾意愿、凝聚集體智慧,我們堅持從群眾中來,到群眾中去,廣開言路聽取群眾意見,認(rèn)真組織開展干部職工對分析檢查報告進行評議(滿意率為100%)。同時,進一步征求建議意見,接受干部群眾監(jiān)督。據(jù)反饋意見,對分析檢查報告給予了高度評價,認(rèn)為報告對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識深,查找問題準(zhǔn),原因分析透,發(fā)展思路清,工作措
施可行,符合我局工作實際。
4、突出實踐特色,堅持學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合,真正做到兩兼顧、雙豐收。學(xué)習(xí)實踐活動期間,時逢國家實施“擴大內(nèi)需”政策,我局堅持統(tǒng)籌兼顧,學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作緊密結(jié)合、同步推進,自始至終突出了實踐特色。緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保穩(wěn)定、保民生”,自覺發(fā)揚“白加黑、五加二”的奉獻拼搏精神,搶抓機遇,著力爭取國家專項資金支持。截止2009年7月25日,共爭取上級補助資金項目43個,建設(shè)總投資19335萬元。爭取到的項目中有16個項目被列入國家擴大內(nèi)需項目,涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人畜飲水項目建設(shè)、沼氣建設(shè)以及文教衛(wèi)生等惠農(nóng)建設(shè)項目,總投資17340萬元。帶動了相關(guān)行業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟止跌并向好發(fā)展。
二、學(xué)習(xí)實踐活動取得積極成效
1、全局黨員干部科學(xué)發(fā)展的意識進一步增強。通過對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),全局黨員干部的思想觀念得到了很大的轉(zhuǎn)變,推動科學(xué)發(fā)展的工作思路也得到了進一步的明晰。全局上下一致認(rèn)為,發(fā)改部門就是要抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是要把握發(fā)展的大局。具體來講,一是要切實轉(zhuǎn)變觀念,把工作的重心放在對重大問題的研究上,積極做好縣委、政府的參謀和助手;二是要提高各項規(guī)劃的水平,切實推動規(guī)劃的有效實施,發(fā)揮規(guī)劃對科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用;三是要精心做好重大項目的策劃和服務(wù),以此作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié);四是要從產(chǎn)業(yè)政策、項目準(zhǔn)入管理、重點工程建設(shè)等方面入手,大力推進節(jié)能減排;五是要加強對各項改革發(fā)展的統(tǒng)籌,完善科學(xué)發(fā)展的機制體制;六是要從以人為本,促進社會和諧的高度,重視保持物價總水平的穩(wěn)定等。通過調(diào)研,在學(xué)習(xí)實踐活動中提出了促進××科學(xué)發(fā)展的5大建議;通過分析檢查,認(rèn)真梳理出4個著力解決的突出問題,提出了4條整改落實措施。
2、體制機制創(chuàng)新得到加強。一是創(chuàng)新管理模式,按照目標(biāo)管事、制度管人的原則,從完善規(guī)章制度入手,進一步規(guī)范了局機關(guān)內(nèi)部管理,出臺了《局機關(guān)工作規(guī)則》、《財務(wù)管理制度》等,對機關(guān)股室全面實行目標(biāo)責(zé)任制管理;二是加強內(nèi)部監(jiān)督管理,切實加強全局黨風(fēng)廉政建設(shè),做到反腐倡廉關(guān)口前移;三是以提高服務(wù)質(zhì)量為重點,著力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步優(yōu)化了投資環(huán)境;四是進一步完善了全縣經(jīng)濟運行分析聯(lián)席會議制度,進一步加強了對全縣經(jīng)濟運行的情況的跟蹤監(jiān)督,有效的解決經(jīng)濟運行中存在的問題和困難。
3、“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保穩(wěn)定、保民生”工作穩(wěn)步推進。我局緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,增加投資政策帶來的機遇,爭取國家、省、市項目資金補助進展順利,全社會固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展,重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。1-7月,完成全社會固定資產(chǎn)投資53179萬元,同比增長42%,為年計劃9.09億元的59%,為市政府考核任務(wù)7.07億元的72%。
三、今后的努力方向和主要措施
總體看,我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動取得了明顯成效,達到了預(yù)期目的,但與縣委的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是查找問題還不夠深入,強調(diào)客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統(tǒng)籌推進的力度不夠,對如何學(xué)習(xí)、實踐、建制有機結(jié)合起來研究得不深;三是對整改難度大、需要時間長的問題,可能會出現(xiàn)畏難情緒。我們要以這次活動為契機,按照整改落實方案要求,不斷完善體制機制,扎扎實實做好每一項工作,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到每個處室、每個人的工作實踐中去,進一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實踐活動成果。重點做好以下幾項工作。
1、繼續(xù)深化學(xué)習(xí),堅持不懈地抓好理論武裝。要充分運用好這次學(xué)習(xí)實踐活動的成果,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良學(xué)風(fēng),理論聯(lián)系實際,進一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的工作措施、增強黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動。
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