導語：如何才能寫好一篇企業(yè)夜間值班制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟；經(jīng)濟支柱；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

引言

2014版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》終于在2014年10月6日晚在住建部網(wǎng)站且要求在2015年1月1日起馬上貫徹執(zhí)行，真可謂“千呼萬喚始出來”，也高度體現(xiàn)出了新一屆政府對深化改革的決定與勇氣，另筆者理解為新任住建部長陳政高同志新官上任自“棚戶區(qū)改造政策”，“眾多一二線城市房產(chǎn)限購解凍政策”之后點的“第三把”火，針對原有的資質(zhì)標準，并對照2015年1月1日起即將實施的新規(guī)定，筆者有十點看法與建筑業(yè)同行分享，不當之處，敬請斧正！

一、《新規(guī)定》在未向社會公布征求意見稿的環(huán)節(jié)下就實施，說明該規(guī)定已經(jīng)在住建部牽頭的情況下，聯(lián)席工信部、航天局、水利部、交通部、公安部對新規(guī)定的內(nèi)容多次醞釀下，修改成文，終于廢止了2001年頒布至今使用的建筑施工企業(yè)資質(zhì)標準管理規(guī)定。

二、《新規(guī)定》的修改重視了技術(shù)負責人的資格要求，要求技術(shù)負責人具備相應專業(yè)中級以上職稱或注冊建造師資格同時，基本要提供兩項及以上的相關(guān)資質(zhì)標準要求的業(yè)績，改變了以往老標準只要求具備相應專業(yè)中級以上職稱的較低條件，從中說明以后建筑企業(yè)的技術(shù)負責人需要具備相關(guān)的實踐管理經(jīng)驗，而非紙上談兵者能擔當技術(shù)負責人。

三、《新規(guī)定》廢除了一些專業(yè)如土石方，金屬門窗工程等，因為這些專業(yè)人員技術(shù)要求不高，機械設(shè)備要求也不高，另一方面土石方工程可以合并到房屋建筑工程，市政公用工程等資質(zhì)，另金屬門窗工程可以合并到建筑裝飾裝修工程，建筑幕墻工程，房屋建筑工程等資質(zhì)的分部分項。對原有比如土石方工程施工資質(zhì)的企業(yè)以后怎么辦，只有靜待住建部出臺本規(guī)定的配套實施意見，筆者認為原有資質(zhì)在資質(zhì)有效期還可以有效使用，失效期滿自動失效或轉(zhuǎn)型到其他管理部門的資質(zhì)許可范圍。

四、《新規(guī)定》增加了對七大員的考核指標，七大元包括原來的五大員和新開考的機械員，勞務員等，再增加工程造價管理方面的人才即造價員，從該條款可以看出住建部對施工現(xiàn)場管理人員要求的標準提高，另一方面也要求建筑施工企業(yè)多錄用各種專業(yè)的管理人才以解決國家目前比較困難的大學生就業(yè)問題。

五、《新規(guī)定》對職稱人員條件放寬，初級職稱人員基本不要求，只對中級或以上職稱人員條件保留，同時要求專業(yè)對口，如建筑幕墻工程貳級資質(zhì)標準，只要求提供結(jié)構(gòu)，機械等中級以上職稱不少于6名。

六、《新規(guī)定》對新設(shè)立企業(yè)申報資質(zhì)的所需建造師數(shù)量總體降低，從中體現(xiàn)要求新設(shè)立企業(yè)循序漸進開展施工業(yè)務，條件成熟即可按一定的 業(yè)績要求進行資質(zhì)升級，所以2級及以上資質(zhì)標準對建造師的數(shù)量要求反而有所提高，但新設(shè)立企業(yè)對建造師的專業(yè)要求對口性有所提高。比如市政公用工程資質(zhì)的建造師從原有標準需要8個降低到5個建造師，但是需要市政對口專業(yè)。

七、《新規(guī)定》要求企業(yè)配備相關(guān)專業(yè)的中級或以上級別的技術(shù)工人，從中體現(xiàn)工地項目現(xiàn)場要求農(nóng)民工持證上崗，以提供工程施工質(zhì)量的同時，降低安全傷亡事故的發(fā)生。但本人發(fā)現(xiàn)《城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)標準》中所提及的高壓電工、低壓電工、維修電工、安裝電工等工種，在浙江省建設(shè)廳主導開考的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》考試工種中只提及“建筑電工”專業(yè)，住建部與地方的工種專業(yè)區(qū)分有所矛盾，得待后續(xù)配套的資質(zhì)管理實施意見細化并出臺。

八、《新規(guī)定》之前，2014年10月31日住建部建辦市函[2014]670號即《關(guān)于停止受理建筑智能化等四個工程設(shè)計與施工資質(zhì)申請》令眾多設(shè)計與施工一體化企業(yè)茫然，無所適從，無法增項和升級，從文件中明確了兩條信息，第一、設(shè)計與施工一體化資質(zhì)以后將停止申報；第二、原有資質(zhì)目前繼續(xù)有效且資質(zhì)延續(xù)按原有規(guī)定，但設(shè)計與施工一體化企業(yè)如何轉(zhuǎn)型到專業(yè)承包施工或?qū)ｍ椩O(shè)計資質(zhì)，未做明確，期待后續(xù)配套制度改革的文件出臺。筆者認為設(shè)計一體化2級的裝飾企業(yè)將自動轉(zhuǎn)型為建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包2級，現(xiàn)有的裝修專業(yè)承包三級資質(zhì)企業(yè)將按《新規(guī)定》組織一次資質(zhì)就位以達到裝修專業(yè)承包二級資質(zhì)標準。設(shè)計一體化2級的裝飾企業(yè)轉(zhuǎn)型成功后自主選擇后續(xù)增項或資質(zhì)升級申報。另《新規(guī)定》中的關(guān)于裝飾裝修、建筑幕墻、消防設(shè)施、電子智能化資質(zhì)不設(shè)立3級資質(zhì)，其實也是與建辦市函[2014]670號做出了一定呼應，以便設(shè)計與施工一體化企業(yè)的資質(zhì)轉(zhuǎn)型。

九、《新規(guī)定》針對企業(yè)資質(zhì)升級中的業(yè)績要求在一定程度有所提高，尤其在市政公用工程總承包施工資質(zhì)可以體現(xiàn)出來。對于目前的市政三級企業(yè)資質(zhì)中所設(shè)定的承包工程范圍，一般在招標投標過程中，中標不了資質(zhì)標準中規(guī)定的相應工程體量的項目，市政三級企業(yè)如何實現(xiàn)資質(zhì)升級，將成為一大難題；另升級所需要的業(yè)績要求技術(shù)更全面，不光從工程決算造價指標進行考核，而是從所承接的市政工程類別、工程施工總面積、單項合同總價等指標全方位考核。又譬如裝飾設(shè)計與施工一體化2級企業(yè)按原有標準只能承包單項合同額1200萬以下的裝飾工程，但《新規(guī)定》中要求貳升壹企業(yè)必須提供兩項1500萬以上的裝飾工程業(yè)績，看來裝飾施工企業(yè)為了資質(zhì)升級，只有考慮先承建1000-1200萬之間的裝飾工程中標價的項目，隨后進行設(shè)計與施工聯(lián)系單簽證，最終工程竣工結(jié)算價格達到1500萬以上，才能突破瓶頸，達到資質(zhì)升級的條件，由此認為設(shè)定升級條件為1500萬過高，考慮提供2-3項1000萬以上的裝飾代表工程業(yè)績比較合理，讓大多數(shù)裝飾施工企業(yè)也能在心理上平衡并接受。

十、《新規(guī)定》一旦實施，原有《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》亦將進行大規(guī)模修訂，筆者建議遵循原有的貳級建造師擔當中型和小型工程項目的負責人，壹級建造師擔當大型工程項目的負責人，原標準中《裝飾裝修注冊建造師》只能承擔1000萬以下的工程項目負責人估計也要相應提高到能承擔2000萬以下的裝飾工程，否則就是出現(xiàn)某項目招標時，要求投標企業(yè)資質(zhì)標準是貳級，而對建造師的要求則是壹級。由此建議貳級建造師承擔相應專業(yè)的二級、三級資質(zhì)企業(yè)的專業(yè)對口項目，而壹級建造師承擔相應專業(yè)的一級或特級資質(zhì)企業(yè)的專業(yè)對口項目。

篇2

一、建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的出版物市場體系

經(jīng)營性、市場化是出版產(chǎn)業(yè)公益性的重要保證。用市場來主導深化出版體制改革就是既要保證公益性出版事業(yè)的發(fā)展，又要推動經(jīng)營性出版產(chǎn)業(yè)的壯大。從發(fā)展思路看，公益性出版事業(yè)要由政府來主導，經(jīng)營性出版產(chǎn)業(yè)要由市場來主導。公益性出版事業(yè)的改革和發(fā)展，以增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務為重點，以向社會提供基本的出版公共物品和公共服務，保障人民群眾的基本文化需求，最大限度地發(fā)揮公益性出版事業(yè)的社會效益為根本任務；經(jīng)營性出版產(chǎn)業(yè)要以市場機制為導向，以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為重點，以繁榮市場，生產(chǎn)健康向上、豐富多彩的出版物滿足人民群眾多方面、多層次、多樣化的精神文化需求為根本任務。

完善的出版物市場體系是各項出版活動順利進行的基礎(chǔ)。從生產(chǎn)要素市場入手，通過以資產(chǎn)為紐帶的兼并、聯(lián)合、重組，通過多媒體經(jīng)營和跨地區(qū)發(fā)展，通過連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，切實改變目前出版物市場存在的條塊分割、地方保護、市場封鎖、重復建設(shè)等突出問題，促進出版物和生產(chǎn)要素的合理市場機制與流動，努力推進大市場、大流通格局的形成，進一步減少交易成本，擴大出版物市場容量。研究制定出版物市場準入規(guī)則和退出辦法，逐步推動出版物市場的開放，在開放中加以規(guī)范和引導，鼓勵公平競爭，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。開辟安全有效的融資渠道，積極穩(wěn)妥地發(fā)展資本市場。整頓和規(guī)范市場秩序。重視發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用，積極發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的專業(yè)化市場中介服務機構(gòu)。

二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，塑造真正的市場主體

要充分發(fā)揮市場機制在經(jīng)濟運行中的各種調(diào)節(jié)功能，實現(xiàn)各種社會資源的優(yōu)化配置，維護市場經(jīng)濟的有效運行，具有產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確的市場活動的微觀主體是必要的基礎(chǔ)條件。根據(jù)分類指導的原則，絕大多數(shù)出版單位都將逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)。因此，對于出版體制改革來說，一個重要任務就是將出版單位塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和獨立的市場競爭主體。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度是以完善的企業(yè)法人為基礎(chǔ)，以有限責任制度為特征，以公司企業(yè)為主要形態(tài)的企業(yè)制度。對于已經(jīng)轉(zhuǎn)制的出版企業(yè)來說，只有建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能真正成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確的市場活動主體。從目前的企業(yè)形態(tài)看，出版企業(yè)基本都是國有獨資企業(yè)，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度要著重從以下兩方面入手：

第一，要建立清晰、合理的產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)的基本制度，是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)賴以建立和作用的基礎(chǔ)，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的前提條件。產(chǎn)權(quán)制度界定了公司資產(chǎn)的歸屬、分配，和處置的權(quán)限、責任和利益范圍。對于現(xiàn)階段的出版企業(yè)來說，一項最基本、最重要的權(quán)力就是進行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營。要使出版企業(yè)真正享有獨立于所有者權(quán)利的法人財產(chǎn)權(quán)，并以其全部法人財產(chǎn)，依法享有民事權(quán)利，承擔民事責任。在市場經(jīng)濟條件下，出版社的經(jīng)營活動范圍急劇擴大，不僅要進行商品生產(chǎn)，還要進行資產(chǎn)和資本經(jīng)營；不僅要進行直接融資，還可能通過資本市場間接融資；不僅要經(jīng)營有形資產(chǎn)，還要經(jīng)營無形資產(chǎn)。因此，沒有經(jīng)營授權(quán)，出版企業(yè)就不可能成為真正的市場主體，這也是出版社作為事業(yè)單位無法真正成為市場主體的重要因素。另外，轉(zhuǎn)制后的出版企業(yè)一般都是國有獨資企業(yè)，這種制度安排在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上存在嚴重的缺陷，這種缺陷在我國其他經(jīng)濟領(lǐng)域20多年的改革實踐中已經(jīng)得到驗證。

建立多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是解決這些問題的重要途徑。通過企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，以形成相互之間的制衡局面。對于出版行業(yè)的國有獨資公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，可以通過不同隸屬的國有資產(chǎn)投資公司、法人企業(yè)、各類基金共同持股，達到分散產(chǎn)權(quán)而又不改變國有資產(chǎn)的控股地位。同時，通過《公司法》規(guī)定公司中國有資產(chǎn)不同比例條件下，相應的持股法人或國有投資公司的最少個數(shù)，或規(guī)定每個法人或國有資產(chǎn)投資公司可以持有同一家公司股份最大的比例，以保證公司產(chǎn)權(quán)的分散程度。當然，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化與目前的出版管理體制和管理方式是存在一定矛盾和沖突，這些問題的解決有待于出版體制改革在理論上的進一步突破。

篇3

第二條  本辦法適用北京市城市生產(chǎn)服務合作總社系統(tǒng)所屬企業(yè)和北京地區(qū)勞動就業(yè)服務企業(yè)。

第三條  職工退休養(yǎng)老待遇（一）正式職工（包括固定職工、合同制職工及全民所有制企業(yè)、區(qū)縣局總公司所屬集體所有制企業(yè)調(diào)入并保留全民或集體所有制企業(yè)職工身份的職工。下同）按照《國務院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行規(guī)定》和《國務院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104號文件）辦理退休或退職并享受規(guī)定的退休、退職待遇。具備條件的企業(yè)，由企業(yè)提出申請，經(jīng)過市勞動局批準亦可以試行按個人工資總額計發(fā)退休費的辦法。

（二）“五七”職工（含已經(jīng)退養(yǎng)的）的退養(yǎng)條件及退養(yǎng)待遇，按照《北京市城市生產(chǎn)服務合作總社系統(tǒng)社員職工退休、退養(yǎng)和退職試行辦法的通知》（京合總字〔83〕008號文件）的規(guī)定執(zhí)行。

第四條  退休養(yǎng)老基金的籌集與管理退休養(yǎng)老基金實行全市統(tǒng)籌，按照以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累的原則進行征集。征集統(tǒng)籌基金的比例，生產(chǎn)服務合作總社系統(tǒng)所屬企業(yè)暫按在職職工工資總額的25％提取；勞動就業(yè)服務企業(yè)暫按在職職工工資總額的12.5％提取。退休統(tǒng)籌基金在稅前列支。

退休養(yǎng)老基金由市退休基金統(tǒng)籌辦公室（以下簡稱市統(tǒng)籌辦）統(tǒng)一管理。市屬局、總公司負責收繳和撥付所屬勞動就業(yè)服務企業(yè)的退休統(tǒng)籌基金；市生產(chǎn)服務合作總社負責收繳和撥付直屬企業(yè)的退休統(tǒng)籌基金；區(qū)縣統(tǒng)籌管理機構(gòu)負責收繳和撥付下列單位的退休統(tǒng)籌基金：①區(qū)、縣聯(lián)社所屬企業(yè)；②區(qū)、縣勞動就業(yè)服務企業(yè)；③統(tǒng)籌管理工作已下放到各區(qū)、縣的市紡織工業(yè)總公司和煤炭總公司所屬的勞動就業(yè)服務企業(yè)；④轄區(qū)內(nèi)中央在京單位的勞動就業(yè)服務企業(yè)。

退休統(tǒng)籌基金的具體收繳和撥付辦法由市統(tǒng)籌辦另行制定。

第五條  退休養(yǎng)老基金統(tǒng)籌對象1.正式職工。

2.“五七”職工。

3.在本企業(yè)工作滿1年以上的未辦理正式招工手續(xù)的職工。

4.在本企業(yè)辦理退休、退養(yǎng)的職工。

第六條  退休養(yǎng)老基金的統(tǒng)籌項目（一）按照國務院國發(fā)〔1978〕104號文件規(guī)定辦理退休和按月領(lǐng)取生活費的退職的職工，下列項目列入統(tǒng)籌：

1.退休職工的退休費，退職職工的退職生活費。

2.按《國務院關(guān)于提高主要副食品銷價后發(fā)給職工副食品價格補貼的幾項具體規(guī)定》（國發(fā)〔1979〕245號文件）發(fā)給每人每月5元的副食品價格補貼。

3.按《國務院關(guān)于發(fā)給離休退休人員生活補貼費的通知》（國發(fā)〔1985〕6號文件）的規(guī)定發(fā)給退休人員每人每月17元的生活補貼費。

4.按勞動部、人事部、財政部、全國總工會《關(guān)于發(fā)給離退休人員生活補貼費的通知》（勞字〔1988〕42號文件）的規(guī)定發(fā)給退休人員每人每月5元的生活補貼費。

5.按北京市勞動局等6單位聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于發(fā)給退休職工困難補助的通知》（〔87〕市勞險字第82號文件）的規(guī)定發(fā)給退休職工的困難補助。

6.按北京市財政局、北京市勞動局等單位聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于主要副食品價格變動給職工適當補貼的發(fā)放辦法》（京財預〔1988〕504號文件）發(fā)給的每人每月10元補貼。

7.按《國務院批轉(zhuǎn)勞動部、國家計委、財政部關(guān)于1989年國營企業(yè)工資工作和離退休人員待遇問題安排意見的通知》（國發(fā)〔1989〕83號文件）的規(guī)定，給退休人員增加的退休費、退職生活費。

8.按北京市財政局、北京市勞動局等單位聯(lián)合的《關(guān)于提高糧油統(tǒng)銷價格后適當增加職工工資等問題的通知》（京財預〔1991〕388號文件）的規(guī)定，每人每月增加的6元補償金。

9.按北京市財政局《關(guān)于提高糧食統(tǒng)銷價格后適當發(fā)給職工等有關(guān)人員糧價補貼的通知》（京財預〔92〕206號文件）的規(guī)定發(fā)給每人每月5元的糧價補貼。

（二）“五七”退養(yǎng)職工下列項目列入統(tǒng)籌：

1.按《北京市城市生產(chǎn)服務合作總社系統(tǒng)社員職工退休、退養(yǎng)和退職試行辦法的通知》（京合總字〔83〕008號文件）規(guī)定辦理退養(yǎng)職工的退養(yǎng)費。

2.按《北京市生產(chǎn)服務合作總社轉(zhuǎn)發(fā)北京市勞動局等單位聯(lián)合簽發(fā)的〈關(guān)于發(fā)給退休職工困難補助的通知〉的通知》（京合總字〔87〕113號文件）精神發(fā)給退養(yǎng)職工的困難補貼，即：連續(xù)工齡滿5年不滿10年的每人每月發(fā)給困難補助4元；連續(xù)工齡滿10年不滿15年的每人每月發(fā)給困難補助6元；連續(xù)工齡滿15年以上的每人每月發(fā)給困難補助8元。

3.按北京市財政局、北京市勞動局等單位聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于主要副食品價格變動給職工適當補貼的發(fā)放辦法》（京財預〔1988〕504號文件）發(fā)給的每人每月10元補貼。

4.按北京市勞動局《關(guān)于北京市國營企業(yè)提高調(diào)整檔案工資有關(guān)問題的補充處理意見》（京勞資發(fā)字〔1990〕185號文件）規(guī)定給退養(yǎng)職工每人每月增加的5元退養(yǎng)費。

5.按北京市財政局、北京市勞動局等單位聯(lián)合的《關(guān)于提高糧油統(tǒng)銷價格后適當增加職工工資等問題的通知》（京財預〔1991〕388號文件）規(guī)定每人每月增加的6元補償金。

6.按北京市財政局《關(guān)于提高糧食統(tǒng)銷價格后適當發(fā)給職工等有關(guān)人員糧價補貼的通知》（京財預〔92〕206號）的規(guī)定發(fā)給每人每月5元的糧價補貼。

第七條  本辦法執(zhí)行之日前已按有關(guān)規(guī)定辦理退休、退養(yǎng)的人員，退休、退養(yǎng)費用標準低于本辦法所規(guī)定標準的，自本辦法執(zhí)行之月起，可以按本辦法規(guī)定的標準發(fā)給，執(zhí)行之月前的差額部分一律不予補發(fā)；退休、退養(yǎng)費用標準高于本辦法所規(guī)定標準的，其高出部分不能列入統(tǒng)籌，由企業(yè)在自有資金中支付。

第八條  各區(qū)、縣、局、總公司要加強對城鎮(zhèn)集體企業(yè)養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導，要按照市里統(tǒng)一要求，幫助并督促企業(yè)加強對工資基金的管理；要建立職工收入臺帳制度，建立健全退休、退養(yǎng)審批制度，建立職工養(yǎng)老保險手冊制度。要加強退休、退養(yǎng)職工的管理服務工作，關(guān)心他們的生活，宣傳他們中間的好人好事。

第九條  自本辦法執(zhí)行之月起，北京市勞動局、北京市稅務局、中國人民銀行北京市分行、北京市生產(chǎn)服務合作總社《關(guān)于在市生產(chǎn)服務合作總社系統(tǒng)試行勞動保險制度的聯(lián)合通知》（〔82〕市勞險字第146號文件）及北京市勞動局、北京市稅務局、中國人民銀行北京市分行《關(guān)于本市勞動服務公司系統(tǒng)建立青年職工養(yǎng)老儲備金制度的通知》（〔83〕市勞險字第38號文件）兩個文件中有關(guān)“五七”職工退養(yǎng)、退休、退職金和青年職工養(yǎng)老儲備金提取辦法停止實行。

本文執(zhí)行之月以前已按有關(guān)規(guī)定提取的青年職工養(yǎng)老儲備金是用于青年職工養(yǎng)老的專項基金，退休養(yǎng)老基金全市統(tǒng)籌以后，原則上應一次上繳市統(tǒng)籌辦，但考慮到現(xiàn)實狀況，一次上繳有困難的應向市統(tǒng)籌辦做出分期上繳計劃，同時抄送當?shù)囟悇站?，但最長在5年內(nèi)繳清。不上繳，不做計劃的一律納入企業(yè)利潤征收所得稅。

第十條  已在中國人民保險公司投保養(yǎng)老保險的企業(yè)可維持現(xiàn)狀不做變動。

篇4

通過崗位責任制檢查和日常檢查發(fā)現(xiàn)，在值班管理中主要存在著以下幾方面問題：

1.1值班管理規(guī)定需要持續(xù)修訂完善。規(guī)章制度需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際定期修訂，才能充分發(fā)揮其指導和規(guī)范作用。值班管理辦法在制定的時候，滿足當時集團公司的要求和公司實際。但隨著集團公司新規(guī)定的出臺、公司的發(fā)展以及管理思維的轉(zhuǎn)變，部分內(nèi)容條款已不適應公司當前的管理實際，崗位職責、業(yè)務流程、管理要求等方面亟待進一步完善。

1.2值班管理責任落實不到位。主要表現(xiàn)為部分單位領(lǐng)導對值班工作的重要性和出現(xiàn)問題的后果認識不足，沒有將值班管理納入日常管理工作當中。在推進本單位值班工作上缺乏主動性、規(guī)劃性和開拓性，在值班組織、制度制定、人員安排、檢查考核上與公司要求還有差距。對本單位值班管理中出現(xiàn)的問題沒有及時、有效落實責任，大事小罰，小事不罰，不能充分調(diào)動值班人員的積極性。

1.3值班管理工作有待規(guī)范。部分值班人員責任意識不強，對公司值班管理的制度要求掌握不牢，對值班工作中應知應做的事情執(zhí)行不力，工作中時常出現(xiàn)違反值班管理制度的行為。突出表現(xiàn)為值班報到不按時，延報、漏報、代報時有發(fā)生，部分單位甚至用生產(chǎn)調(diào)度報到代替總值班報到；個別值班人員不能堅守崗位，擅自離崗且不向總值班室報備；有的單位重要信息報告不及時，事件經(jīng)過描述不清楚，關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握不準確，無法為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

2強化值班管理工作措施

2.1完善值班管理制度。參照集團公司值班管理、要情報送等制度和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司值班管理實際，在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上，持續(xù)修訂完善《值班管理辦法》，進一步明確值班類別、崗位職責、業(yè)務流程、管理要求等內(nèi)容，規(guī)范值班行為，落實主體責任，細化檢查標準，嚴格考核兌現(xiàn)，切實提高值班管理工作制度化、規(guī)范化水平。

2.2明確值班崗位工作職責。值班工作主要包括總值班、生產(chǎn)值班，以及公司所屬生產(chǎn)廠和部分直屬單位管理人員的夜間及節(jié)假日值班。公司總值班是行使或經(jīng)授權(quán)代行公司行政管理職能，處理當班發(fā)生的有關(guān)事項，保障公司各項工作正常運轉(zhuǎn)。公司生產(chǎn)值班是生產(chǎn)運行處、質(zhì)量安全環(huán)保處和機動設(shè)備處人員在夜間及節(jié)假日值班期間，代行本部門管理職能，處理本專業(yè)系統(tǒng)的緊急突發(fā)事件，保障公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)。

2.2.1公司總值班主要職責：負責處理必須由公司協(xié)調(diào)解決的當班生產(chǎn)經(jīng)營工作中發(fā)生的有關(guān)問題；負責處理急電、急報和上級機關(guān)的緊急通知事項，處理各單位的緊急請示事項；負責協(xié)調(diào)處理當班發(fā)生的安全事故和治安案件；負責值班期間來公司辦事人員、來訪人員的接待安排工作；處理其他應由總值班處理的事項；負責檢查考核公司所屬單位各級值班人員履職情況，提出值班管理要求。

2.2.2各單位廠級值班主要職責：負責代行本單位行政管理職能；負責值班期間本單位生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)?？傮w工作協(xié)調(diào)；負責及時掌握本單位值班期間發(fā)生的突發(fā)性事件情況，并組織、協(xié)調(diào)人員處理和解決；負責突發(fā)事件匯報、重要信息的上傳下達；崗位距離較遠、較分散的車間可適當安排現(xiàn)場和電話抽查，檢查結(jié)果要詳細記入值班日志。

2.2.3各單位車間級值班主要職責：負責代行本裝置（車間）行政管理職能；負責向廠級值班人員報告裝置（車間）當班期間生產(chǎn)運行總體情況，保持與廠級值班的工作聯(lián)系；負責協(xié)調(diào)處理當班期間生產(chǎn)、安全、環(huán)保等問題；負責車間突發(fā)事件的應急處理，第一時間到達現(xiàn)場，逐級報告事件進展情況；負責監(jiān)督、檢查本車間當班人員履職情況，并做好值班工作記錄；負責完成本單位安排的其他工作任務。

2.3加強和完善值班管理工作。公司總值班工作由總經(jīng)理辦公室負責，各單位值班工作由綜合管理部門負責。公司各單位均建立健全了本單位值班工作制度，細化值班工作職責、值班工作原則、值班工作程序和值班人員工作守則，確保各級值班人員完成值班工作各項任務。

2.4規(guī)范值班隊伍管理。切實加強值班值守力量，公司總值班長不得以科級干部和一般管理人員替代，因公務和其他特殊情況不能及時參加值班，可與本處室或其他處室副處級以上干部進行調(diào)換并及時通知公司總值班室。

2.5特殊時期升級值班管理。周密安排和部署節(jié)假日、全國“兩會”、集團公司重要會議及其他特殊、敏感時期的值班工作，實行全方位升級管理。堅持領(lǐng)導帶頭值班，公司領(lǐng)導擔任總值班長，部分副總師和機關(guān)部門領(lǐng)導參加值班，各二級單位和車間要安排兩級班子成員在崗值班。各級領(lǐng)導干部應堅守屬地，不得隨意變更值班人員，如確需離開，要及時請示報告并報備，外出前妥善做好工作安排和交接，并在外出期間保持聯(lián)絡暢通。

篇5

一、落實安全生產(chǎn)責任制，落實省公司各文件精神

公司領(lǐng)導重視安全保衛(wèi)工作，把安全保衛(wèi)納入領(lǐng)導重議事日程，在安排通信生產(chǎn)的同時布置安全工作。年初總經(jīng)理對縣（市）分公司及市公司各部、室簽定安全保衛(wèi)、安全防火責任狀。落實任務，明確責任，切實加強了對安全工作的領(lǐng)導。

我公司在接到省公司春季、冬季防火工作實施方案的通知后，公司領(lǐng)導對此十分重視并進行了安排和部署；一是按省公司“春季和冬季防火工作方案”的活動要求，在確立本活動領(lǐng)導組織機構(gòu)后，活動以懸掛安全標語、安全知識答題等多種形式，并配合市政府開展“春、冬季防火工作”的宣傳工作；二是由副總經(jīng)理帶隊，按照省公司的安全檢查細則表，對全地區(qū)營業(yè)廳、辦公樓、機房等進行了一次全面的檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，當場下發(fā)整改通知書。針對這些問題，如電源線亂、線徑細、不符合規(guī)范的走線、無線槽、個別消防器材壓力降低等問題進行了整改；三是舉辦滅火演練活動，全區(qū)涉及各個部門有近百多人參加了此次活動，通過員工實際演練對消防器材的使用及初期火災的撲救的技能有所提高；并召開了全地區(qū)安全工作會議，落實責任，強化安全意識。使廣大員工對安全工作在思想上非常重視，行動中得到落實，收到較好的效果。

二、加強安全防范措施，保持內(nèi)部良好的秩序，確保資金安全

一年來為了切實加強內(nèi)防貪污、外防盜竊、路防搶劫等工作，從多方面做好防范工作：一是做到了制度到位，嚴格管理，獎罰分明，并加強了監(jiān)督檢查，嚴格要求；二是加強對安保隊伍的建設(shè)，根據(jù)實際工作情況，更換和增加保安人。對現(xiàn)金管理人員、押運人員進行法制宣傳教育，對新上崗人員進行安全培訓，全年共計期，余人次；三是加強值班、值宿工作，對值班人員加強了監(jiān)督和檢查，全年共夜間查崗次。辭退更職人員人，下發(fā)夜間查崗通報兩次，確保了公司夜間重要守衛(wèi)目標的安全；四是對營業(yè)場所加強安全管理，維護營業(yè)廳的正常工作秩序，清理和制止商販在廳內(nèi)非法交易，干擾正常營業(yè)。值勤經(jīng)警每天雙人雙崗，加強巡邏，防止收銀臺和客戶的現(xiàn)金被搶、被盜。下班結(jié)帳期間，對銀行收帳臺席實行了封閉式管理，同時加大警衛(wèi)力量，切實的加強了營業(yè)場所的安全工作，從而保證營業(yè)的各項安全；五是加強了日常財務人員取送款的押運工作，實行了專人專車，嚴格遵守取送款制度，遇有大量現(xiàn)金實行雙人押送，確保了企業(yè)的資金安全；六是進一步加強了要害部位安全防范工作，對重要部位加強物防和技防措施，年初為個營業(yè)場所更換和安裝了報警器，并與公安實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，還為營業(yè)更換余個投幣式保險箱，對營業(yè)資金防范起到積極作用。六是加強了辦公樓的安全管理，對外來人員實行嚴格的登記和預約見面制度，有效的控制閑散人員進入。對惡意上訪、辱罵領(lǐng)導擾亂正常工作秩序的人員，依法進行嚴厲的打擊，確保企業(yè)良好的工作和經(jīng)營秩序。

三、把安全放火工作當成頭等大事來抓，杜絕火災事故的發(fā)生

安全防火工作是企業(yè)各項工作的重要方面，沒有這方面的安全保證，任何工作都無從談起，因此在防火工作上落實了以下幾方面工作一是開展放火檢查次，共查出火險隱患余處，對于這些隱患以書面和文件形式下發(fā)了通報，現(xiàn)全部整改完畢；二是認真貫徹落實省公司文件精神，認真開展春、冬季安全放火各項工作，并組織開展百人參加的滅火演練活動；三是根據(jù)相關(guān)的建筑消防規(guī)范，對市公司通信綜合樓及附屬小二樓不規(guī)范的消防應急疏散標志燈具進行更換。還為新區(qū)生產(chǎn)樓和密山辦公樓完成了防火封堵工作；四是配合消防部門做好宣傳工作，全年做消防宣傳標語幅、制作消防宣傳專一版、出消防宣傳車兩次；五是繼續(xù)加強員工對防火知識應知應會培訓工作，組織安全防火知識培訓班期，近百人參加了培訓，通過培訓員工對基本防火知識的了解和掌握消防器具使用的技能有所提高；六是加強各級值班、值宿工作，對各值班崗進行不定期的抽查，嚴格執(zhí)行保安夜間安全巡視制度，切實加強對夜間防火管理工作；七是加強各種消防設(shè)施和器具的維護和保養(yǎng)，全年投資近萬余元對滅火器具損壞的、無壓力的進行修復或更換，還為今年新建基站和新區(qū)生產(chǎn)樓配備了消防器具；八是加強安全防火的基礎(chǔ)工作，完善和修改了企業(yè)消防檔案，及時把一些需要保存的消防方面的圖紙、說明書、資質(zhì)證明等裝訂成檔保管，便于以后基礎(chǔ)工作的開展；九是完善和修改了總值班、夜間巡視等相應的一些防火方面規(guī)章制度，并嚴格要求、嚴格落實。由于全體干部、員工重視放火工作，完善了各項防范措施，堵塞各種不安全漏洞，所以我全年我公司杜絕了火災事故的發(fā)生。

四、密切配合公檢法相關(guān)工作，為社會穩(wěn)定做出貢獻

篇6

完善管理制度，健全設(shè)施配置，規(guī)范操作程序，利于急救患者及時得到救治，提高院內(nèi)急救服務質(zhì)量。

二、適用范圍

急診科對院內(nèi)急救接診、診療的過程控制。

三、職責

(一).由科主任、企業(yè)管理長負責急診科人員日常工作安排。

(二).由科主任、企業(yè)管理長負責配置、領(lǐng)用急診科急救所需設(shè)施及器材。

(三).由企業(yè)管理長、質(zhì)控企業(yè)管理負責對急診科設(shè)施及器材的管理、保護和使用記錄進行掌握。

(四).急診科各級醫(yī)護人員實施院內(nèi)急救接診、診療工作。

四、工作程序

(一).急診科設(shè)施謀劃及配置：

按國家對急診科設(shè)施的規(guī)定要求配置所需的設(shè)施及器材。

(二).日常工作安排：

科主任、企業(yè)管理長負責急診科工作人員的日常工作安排，擬定必然時候內(nèi)的醫(yī)、護人員值班表，并對醫(yī)護人員的缺勤情形舉行搜檢以包管急診科24小時開診。

(三).急診就診范圍：

為了急診患者便利就診，及時獲得救治，故制定急診就診范圍：

1、急性外傷；

2、急性腹痛；

3、突發(fā)性高熱；

4、各類休克；

5、各類大出血；

6、心、肺、腦、肝、腎功能衰竭或多臟器功能衰竭；

7、昏倒、抽搐、吐逆；

8、耳道、鼻道、咽部、眼內(nèi)、氣管、食管內(nèi)異物或疼痛、出血；

9、中毒、中冷、自縊、淹溺、觸電；

10、急性過敏；

11、其他急性病癥。

急診患者常常對照復雜，浮現(xiàn)千差萬別，因此不要死卡條則貽誤病情。

(四).院內(nèi)急救患者的接診：

1、急診值班人員苦守崗亭，要嚴厲、賣力、敏捷、急迅地救護患者，對患者立場和善、熱忱負責。

2、當逢有急、危、重患者時，分診企業(yè)管理應坐行將其收往急診專科診室停止救治，后補登記腳盡。

(五).院內(nèi)急救患者的診斷、治療：

1、首診醫(yī)師對就診患者認真負責，細心詢問病史、細致查體，作必要的輔佐檢查，在最短時間內(nèi)進行救治。具體工作程序參照《常見疾病基本診療規(guī)范》和《醫(yī)療護理技術(shù)操作常規(guī)》中各種急診疾病的診療常規(guī)。

2、若是首診醫(yī)師發(fā)明便診患者的病情觸及其他?？苹虼_系他科診治局限時，在完成各項檢查并作了需要的處理、寫好病歷后，再請有關(guān)專科會診。危重患者應由首診醫(yī)師伴送。

3、病情較重的患者，當值醫(yī)師應決意是否收急診留觀或收住院，經(jīng)搶救后的患者，如病情穩(wěn)定或容許移動時，應迅速送進病房或手術(shù)室。

4、值班醫(yī)師對急救留觀患者負責觀察病情變化，及時寫好留觀病歷及觀察記錄，并做好交企業(yè)管理工作。

5、對感染病患者或疑似流行癥患者應做好注銷及陳訴工作，遇有交通事故、吸毒、他殺或有傷情貳言等患者及觸及公安、司法狀況時，由值班人員陳說總值班，告訴有閉單元。

6、企業(yè)管理認真執(zhí)行醫(yī)囑，及時共同醫(yī)生搶救工作，要對急診搶救設(shè)備、藥品保證無缺、充沛，并做好護理考察記錄。

篇7

一、建立健全24小時開門服務制度，扎扎實實為企業(yè)群眾辦實事解難題

（一）建立專人現(xiàn)場接待服務制度。在許可中心a101、b101設(shè)立晝夜“24小時開門服務接待處”，指派專人現(xiàn)場值守接待來訪人員，隨時受理企業(yè)和群眾訴求。

（二）落實機關(guān)干部值班制度。嚴格按照要求，認真落實機關(guān)干部值班制度。安排機關(guān)干部公休日、節(jié)假日和工作日夜間現(xiàn)場值班，保證企業(yè)群眾咨詢和反映問題時，隨時有人接待和辦理。

（三）實行24小時在線值班制。將許可中心的專線服務電話、網(wǎng)址和各部門進駐許可中心首席代表或窗口負責人名單及手機號碼向社會公開，全天候為公眾、企業(yè)提供業(yè)務咨詢服務，確定1名同志作為24小時在線總值班。

（四）落實“首問負責制”和限期辦理制。對企業(yè)咨詢和反映的問題，要實行“首問負責制”。能立即解決的，要當場答復辦理；不能立即解決需要研究的，辦理時限原則上不超過3天；對于比較復雜的問題，3天內(nèi)要向反映問題的企業(yè)和群眾作出解釋，說明答復具體時限。

（五）建立解難題登記記錄和月報制。各審批部門對企業(yè)咨詢和反映的問題以及為企業(yè)辦實事解難題的情況，要全面及時做好記錄并匯總分析有關(guān)工作情況，于每月23日前反饋至審管辦協(xié)調(diào)科。

對工作中發(fā)現(xiàn)的典型事例和好的經(jīng)驗做法，區(qū)審管辦將通過《日報·時訊》、《有線臺》和簡報等形式進行報道、宣傳和推廣。

二、進一步提升服務水平，提高審批服務效率，全力以赴為企業(yè)服好務

（一）大力提升審批服務水平。區(qū)審管辦和監(jiān)察局將把開門服務落實情況納入進駐部門行政效能綜合考評中，每月定期進行考核。各進駐部門要把24小時開門服務與開展規(guī)范化建設(shè)和標準化服務活動緊密結(jié)合起來，堅持微笑服務，文明用語，禮貌迎送，主動熱情為企業(yè)和申請人服務，讓企業(yè)和申請人滿意在許可中心。

（二）進一步擴大“立等可取”辦件量。各進駐部門都要積極擴展“立等可取”的審批事項，進一步“立等可取”辦件量。除規(guī)定的“立等可取”事項外，對其他能立即辦結(jié)的事項也要當場辦結(jié)，使企業(yè)群眾辦事更加便捷。

3、迎著難題幫助企業(yè)解決問題。各進駐部門對企業(yè)在審批方面遇到的疑難問題，決不能“推、拖、繞、等”，要堅持迎難而上，采取切實有效的措施，急事急辦，特事特辦，實實在在地為企業(yè)解決一批審批難題。

4、堅持主動服務、上門服務、超前服務、跟蹤服務。各進駐部門要進一步改進審批方式，變“坐等服務”為主動服務，堅持上門服務、超前服務、跟蹤服務、保姆式服務和全程協(xié)調(diào)服務等措施，追著項目審批，圍著企業(yè)服務，真正讓企業(yè)滿意，讓群眾滿意。

三、切實加強組織領(lǐng)導，狠抓工作落實，確保24小時開門服務取得實實在在的效果

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。許可中心已成立24小時開門服務工作領(lǐng)導小組（名單附后），負責組織領(lǐng)導工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責組織協(xié)調(diào)工作。各審批部門首席代表作為本部門在許可中心24小時開門服務的第一責任人，負責具體落實工作。

（二）完善制度，健全機制。領(lǐng)導小組建立24小時開門服務工作周例會制度，定期研究部署有關(guān)工作。

建立督促檢查制度，及時組織協(xié)調(diào)和督促落實。

建立情況通報制度，對工作中涌現(xiàn)的典型事例和先進經(jīng)驗，及時以簡報等形式進行宣傳和推廣。

篇8

為了推動企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高公司廣大干部職工的安全生產(chǎn)技術(shù)知識和管理水平，增強廣大職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，有效預防重、特大事故的發(fā)生，特制訂四月份工作計劃：

一、工作目標

1、杜絕死亡、重傷事故；

2、杜絕火災事故；

3、杜絕爆炸事故；

4、杜絕交通事故；

5、杜絕食物中毒和重大傳染病事故；

6、人員輕傷和其它一般安全事故率不超過2‰；

7、安全隱患整改率達100%；

二、具體措施

安全工作重在防范，要把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中，就要時刻保持警惕，做到警鐘長鳴。

1、加強宣傳，讓安全意識深入到廣大干部職工的心中。

1、組織領(lǐng)導員工進行相應的安全知識培訓，熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護知識，并經(jīng)考核合格后方可上崗，做好員工安全培訓記錄。

2、對換崗、轉(zhuǎn)崗、復工人員，單位要進行安全技能和崗位操作方法的培訓，經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè)，并且建立相應的安全培訓記錄。

3、積極配合有關(guān)職能部門對特種作業(yè)人員按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓工作，定期進行復審，做到持證上崗。

4、使員工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施，將傷害控制在最小程度。

5、使員工能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品，降低職業(yè)病危害，預防職業(yè)病的發(fā)生。

6、使員工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。

7、通過各種形式（警示牌、宣傳欄、標語等），使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發(fā)生時的救護措施。

2、認真學習貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，完善安全生產(chǎn)責任制。

1、貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度，及時將有關(guān)安全會議精神貫徹落實到基層，傳達到每一位員工，增強公司員工安全生產(chǎn)意識及法律觀念。

2、健全并落實安全生產(chǎn)責任制，根據(jù)“誰主管誰負責”的原則，制定安全生產(chǎn)工作目標，責任人逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，負責人要增強安全生產(chǎn)意識，加強安全生產(chǎn)管理；貫徹“安全生產(chǎn)人人有責”的思想，員工在自己崗位上要認真履行各自的安全生產(chǎn)職責，落實全員安全生產(chǎn)責任制。

3、定期召開安全生產(chǎn)會議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，針對存在的安全隱患制定整改與預防措施，交流安全工作經(jīng)驗，傳達安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報安全檢查情況。

3、狠抓安全生產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保安全文明經(jīng)營，定期進行安全自查，落實隱患整改責任及措施。

1、建立健全經(jīng)營設(shè)備臺帳、特種設(shè)備臺帳、安全設(shè)施臺帳，定期檢修保養(yǎng)，定期檢測，確保相關(guān)證件齊全。

2、在易燃易爆、有毒有害場所及可能產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位張貼警示標志或告知牌。

3、煙花爆竹產(chǎn)品合理存放，并設(shè)立醒目的分級存放標志，預防火災、化學事故。

4、車輛及防護設(shè)施要及時保養(yǎng)維護，做好保養(yǎng)維護記錄。

5、各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。

4、按規(guī)定做好各項工作的安全預評估及審批工作，制定安全防范措施和應急救援預案，并增加預案演練次數(shù)，完善預案實戰(zhàn)要求，訂做各種警示標志牌，確保各項工作順利進行。

5、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展安全大檢查，加強安全值班、確保節(jié)日安全。

篇9

一、加強組織領(lǐng)導，保障春運安全有序

春運工作是關(guān)乎億萬群眾切身利益的重大民生工程，是道路運輸工作的重要內(nèi)容和開年的核心工作。交通系統(tǒng)各單位、要認真貫徹落實黨的十和十八屆三中，四中全會精神，將春運工作作為檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成效的重要載體，以“以客為主，安全為先，方便有序，服務滿意”為目標，切實做到早部署、早檢查、早落實，進一步統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，精心謀劃，強化安全與應急保障，確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效。

經(jīng)局黨委研究決定，成立縣交通運輸局2015年春運領(lǐng)導小組，人員名單如下：

局屬各單位也要成立春運工作領(lǐng)導小組，加強監(jiān)測分析，及時掌握動態(tài)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)春運工作。要建立并實行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，單位領(lǐng)導要深入第一線，指揮、協(xié)調(diào)、檢查和督促落實春運工作，及時發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題和困難，確保春運工作順利進行。

二、切實把握春運形勢，滿足群眾出行需求

2015年春運客流變化和影響因素主要呈現(xiàn)五個特點：一是學生流、探親流和民工流相互疊加，預計節(jié)前一周將形成客流高峰，運輸任務繁重。二是全省實行7座以上營運客車（含旅游客車）凌晨2時至5時在我省境內(nèi)停止運行以及春節(jié)期間（2月4日至3月15日）全國繼續(xù)實施重大節(jié)假日免收小型客車通行費的規(guī)定，將對春運工作提出更高要求，相關(guān)部門需進一步加強溝通、密切配合，避免造成旅客滯留，確保交通順暢。三是省內(nèi)中短途和農(nóng)村客運客流大幅增加，包車客運需求增加，道路客運集疏運任務將更為繁重，道路旅客運輸組織難度加大。四是運輸安全形勢仍然嚴峻。近些年春運期間異常氣候多發(fā)，經(jīng)常出現(xiàn)寒潮、大風、大霧、冰凍雨雪災害天氣等，易誘發(fā)道路運輸安全事故，安全保障工作不容絲毫馬虎。

三、嚴格落實安全制度，保障道路運輸安全

（一）加強源頭管理

春運工作開展前，運管局督促各客運企業(yè)要組織人員對所有準備參與春運的企業(yè)、車輛進行全面排查，開展從業(yè)人員資質(zhì)審核和安全教育。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，立即責令整改，整改不合格的，一律不得參加春運，絕不能放過任何一個漏洞、任何一個盲點、留下任何一個隱患，實現(xiàn)安全隱患100%整改到位及春運期間從業(yè)人員、運輸設(shè)施、設(shè)備100%符合要求?？瓦\站要嚴格執(zhí)行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度和危險品查堵制度，落實“三不進站、六不出站”安全管理責任。要落實《道路客運安全告知》制度，確保每位乘客在發(fā)車前系好安全帶，發(fā)揮旅客監(jiān)督作用。同時，客運企業(yè)要充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺作用，加強值守人員管理，堅持24小時值班，在崗人員要隨時掌握運營車輛動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，立足整改，并作為值班記錄。要按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等六部局《關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作的通知》要求，切實加強春節(jié)期間煙花爆竹運輸安全監(jiān)管，加大對易燃、易爆危險品的查堵工作，確保我縣道路運輸安全。

（二）加強城市公交安全管理

公交企業(yè)要完善安全應急預案，提升安全防范和應急處置能力。要對公交車輛、消防救生設(shè)施進行全面安全檢查，充分利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)實施安全監(jiān)控。要組織開展從業(yè)人員特別是駕駛員安全教育，增強安全意識、責任意識，嚴禁超載、超速和酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為。發(fā)生過重大交通責任事故的駕駛員，不得參加春運。

（三）強化包車客運管理

要嚴格按照交通運輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的決定》和《關(guān)于進一步加強道路包車客運管理的通知》要求，完善包車客運標志牌申領(lǐng)、審核和發(fā)放的管理制度。要嚴格按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于下發(fā)包車客運管理信息系統(tǒng)建設(shè)及管理要求和包車客運標志牌二維碼識別軟件的通知》要求，充分利用已啟用的“包車客運管理信息系統(tǒng)”，完善省際包車客運標志牌備案管理制度。省際包車客運標志牌按照交通運輸部規(guī)定的全國統(tǒng)一式樣，由省級道路運輸管理機構(gòu)印制，設(shè)市級道路運輸管理機構(gòu)負責審核、發(fā)放；市際包車客運標志牌，仍按省局此前有關(guān)文件規(guī)定的樣式執(zhí)行；縣際、縣內(nèi)包車客運標志牌的相關(guān)管理要求，按市道路運輸管理機構(gòu)規(guī)定執(zhí)行。

（四）強化農(nóng)村客運、學生周末班車安全管理

農(nóng)村客運企業(yè)要按照省交通運輸廳《關(guān)于省農(nóng)村公路客運車輛安全通行條件》和市人民政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村客運安全管理的實施意見》的規(guī)定，進一步加強對農(nóng)村客運的安全生產(chǎn)管理，按農(nóng)村客運屬地管理原則，落實農(nóng)村客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下，配合教育、公安交警、安監(jiān)等部門，加強對接送學生的農(nóng)村客運企業(yè)、車輛的安全監(jiān)管工作。參與、承接、簽訂合同接送學生的農(nóng)村客運企業(yè)、車輛，要認真做好安全排查和整治工作。同時，公路、運管、路政部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦的業(yè)務指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對村道公路客運車輛的管理，凡是沒有按程序驗收合格并審批的村道公路，客運車輛不得上路營運。

（五）加強營運車輛安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控

運管局督促各運輸企業(yè)要配備專職人員監(jiān)控客車動態(tài)行駛情況，重點對省際客運班車（包括出省執(zhí)行旅游包車任務的客車）進行24小時實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并糾正影響安全駕駛的行為。要嚴格落實客運車輛凌晨2時至5時在我省境內(nèi)停止運行的規(guī)定，2014年1月1日以來違反夜間禁行規(guī)定被通報5次以上的車輛及駕駛員，取消其參與春運的資格。按照省公安廳、省交通運輸廳《關(guān)于加強客車夜間通行安全管理工作的通知要求》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準已開通的客運班線要嚴格執(zhí)行長途客運駕駛?cè)送＼嚀Q人，凌晨2時至5時落地休息制度，確?？瓦\駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。對違反規(guī)定超時、超速駕駛的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)要依法嚴格處罰。

（六）切實加強危險化學品和煙花爆竹運輸安全監(jiān)管。運管局、海事處要加強對危險化學品運輸企業(yè)、運輸車船、從業(yè)人員、站場（碼頭）的安全監(jiān)管，配合有關(guān)部門嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸線路的審批把關(guān)，確保從事危險化學品、煙花爆竹等易燃易爆物品運輸?shù)钠髽I(yè)、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)有效；確保相關(guān)運輸工具的安全技術(shù)狀況以及有關(guān)安全警示標識符合國家標準規(guī)范要求；確保危險化學品和煙花爆竹嚴格按照安全標準要求進行載運。

（七）加強道路及橋梁隱患排查和養(yǎng)護工作。春運期間縣公路管理一局、二局要對各自管轄范圍內(nèi)的公路開展隱患大排查。特別是對管養(yǎng)的道路、橋梁及公路設(shè)施設(shè)危和標志標牌等進行全面大排查，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改排隊。加強養(yǎng)護和路面保潔工作，要做好所管轄路段、橋梁的日常養(yǎng)護、保潔及雨霧、冰凍天氣的安全暢通工作，對發(fā)現(xiàn)毀損的公路設(shè)施要及時修復完善。并按照縣委、縣政府規(guī)劃的安保設(shè)施建設(shè)里程，全面落實安裝任務。為群眾出行創(chuàng)造和諧平安的交通環(huán)境。

（八）加強道路路況巡查和保暢。春運期間路政大隊負責保護轄區(qū)公路路產(chǎn)路權(quán)，加大公路巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類違反路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的人和事。檢查監(jiān)督公路養(yǎng)護作業(yè)、施工路段是否按規(guī)范設(shè)置標志標牌設(shè)施，維護施工路段的正常秩序，確保公路暢通。

（九）切實加強交通建設(shè)施工的安全監(jiān)管。局建管股要繼續(xù)深化“平安工地”創(chuàng)建活動，加強施工安全監(jiān)管，堅決杜絕無視工程安全和質(zhì)量盲目施工的行為，深入開展安全隱患排查治理活動。對春節(jié)期間不停工的交通建設(shè)項目，要更加注重抓好“五項制度”的落實到位,抓好主管部門檢查、復查落實到位，抓好現(xiàn)場安全管理落實到位，督促施工企業(yè)將不良地質(zhì)工程、高墩大跨橋梁施工、冬季用電用火及火爆品的使用管理等作為安全管理重點，采取有效措施保障安全施工。

四、加強運輸市場監(jiān)管，改進提升道路運輸服務

（一）優(yōu)化春運運輸組織

一是科學制定春運運輸組織方案。要認真分析春運期間主要客流變化情況，科學預測春運客流需求和客流特點，制定方案、抓好落實。二是推進多式聯(lián)運發(fā)展。要加強道路客運、城市公共交通等旅客集散地和大型活動場所的公交組織調(diào)度保障，通過增加運力投放、加密運行班次、延長運營時間等措施，方便乘客出行。三是提高農(nóng)村客運服務能力和服務水平。要針對節(jié)日期間農(nóng)村地區(qū)探親訪友、趕集廟會等客流特點，科學調(diào)配農(nóng)村客運運力，保障春運期間農(nóng)民群眾便捷出行。四是積極組織包車直達運輸。鼓勵道路運輸企業(yè)與大型廠礦企業(yè)、學校等建立定點聯(lián)系，為農(nóng)民工、學生銷售團體票，組織包車直達運輸，減少旅客中轉(zhuǎn)換乘。五是加強重點物資和鮮活農(nóng)產(chǎn)品安全運輸保障工作，確保春運期間市場物資供給充裕。

（二）改進提升道路運輸服務

一是多渠道滿足購票需求。通過設(shè)立學生、農(nóng)民工售票專窗和網(wǎng)上售票、手機售票、自助售票等，并及時中長途班線班次、加班車等信息，最大限度的方便旅客購票。二是積極開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動。運輸企業(yè)要聯(lián)系、協(xié)調(diào)人力資源保障部門和工會組織深入用工單位，及時掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)客流情況，并提供上門售票、現(xiàn)場發(fā)車、預約包車等服務，確保農(nóng)民工在春運期間走得了、走得好、走得及時。三是提升運輸服務品質(zhì)?？瓦\企業(yè)要全天候開放候車室，提供免費開水，做好食品、飲料等生活必須品的儲備、供應，為旅客提供周到、人性化的服務，使候車室成為旅途中的“溫馨驛站”。四是開展志愿者服務活動。積極組織志愿者在人流較為集中的車站等地，為旅客提供問詢、幫農(nóng)民工訂票、為旅客搬運行李、扶老攜幼等服務，協(xié)助維護購票、進站、候車秩序。

（三）提升安全保障和應急處置能力

一是做好應急運力、設(shè)備及物資儲備。運輸企業(yè)要認真制定道路春運應急運力儲備方案，確保應急運輸車輛處于良好狀態(tài)，科學組織應急運輸工作，避免旅客滯留現(xiàn)象發(fā)生。運輸企業(yè)、客運站要根據(jù)需要提前配足車輛防凍液、防滑鏈以及消防設(shè)備等，并確保正常使用，備足24小時熱水、方便食品等應急物資。二是做好應對惡劣天氣的信息通報、工作。要與氣象部門和公安交管部門加強溝通配合，建立氣象和道路通行狀況信息交換機制，提前了解冰凍雨雪災害等惡劣天氣情況，及時向運輸企業(yè)和社會通報氣象和道路通行狀況信息。三是進一步完善應急運輸預案。針對春運期間可能出現(xiàn)的冰凍、大霧等惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)事件情況，積極開展應急演練，對運力投放、運輸組織方案、應急保障措施等進行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署，全力保障人民群眾春運期間的出行需求。

（四）規(guī)范和加強運輸市場監(jiān)管

一是要加大對客運站等地的監(jiān)督、巡查力度，依法嚴格查處無證經(jīng)營、超范圍或超類別經(jīng)營和站外攬客、倒客甩客、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為。二是要積極配合價格主管部門，加強運價監(jiān)管工作。督促道路客運企業(yè)、客運站認真執(zhí)行票價政策，提前公告客運班線運價，杜絕超越票價政策規(guī)定的亂收費和私自漲價等違法行為。三是各運輸企業(yè)要公布春運投訴電話，暢通信息渠道及時了解和調(diào)查處理旅客反映的問題。四是規(guī)范租賃汽車行業(yè)管理。要加強對已許可汽車租賃企業(yè)的監(jiān)督力度，督促汽車租賃企業(yè)與承租人簽訂租賃合同，明確雙方權(quán)利與義務，維護合法權(quán)益。五是加強水上交通安全監(jiān)管。海事管理機構(gòu)要繼續(xù)督促和指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任制，嚴禁惡劣氣象條件下違章冒霧、冒險航行，強化碼頭的現(xiàn)場監(jiān)管，嚴防因超載、違規(guī)冒險航行。

篇10

關(guān)鍵詞：變電運維值班；電力系統(tǒng)運維水平；“4+N”值班方法

1 概述

變電運維值班方法是電力系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的基本保障，如果不能很好的安排好值班，則會對電力系統(tǒng)的安全性、可靠性以及穩(wěn)定性產(chǎn)生很大的影響，因此必須要給予足夠的重視。

2 當前變電運維值班的主要方法及優(yōu)缺點分析

2.1 純?nèi)嘁坏怪蛋喾椒?/p>

這種值班方法主要是把運維人員分為三個組進行值班，每個組連續(xù)工作是24小時，值班結(jié)束之后休息2天，每3天輪換一次，依次循環(huán)，每個運維人員每周的工作時間為56小時[1]。采用此種值班方法的優(yōu)點主要表現(xiàn)為以下三點：一是，值班長更容易安排當值工作，有利于統(tǒng)籌管理；二是，每個班組的運維人員相對來說是比較固定的，管理上比較方便；三是，沒有倒班運維的區(qū)分，這樣所有的運維人員都可以很好的熟悉站內(nèi)各個環(huán)節(jié)和崗位的工作開展情況，有助于從整體上提高值班工作的配合性。采用此種值班方法的缺點主要表現(xiàn)為以下四點：一是，要求每個組的人員要比較多，這樣才能維護各個環(huán)節(jié)的正常工作；二是，運維人員及排班比較固定，缺乏機動性和靈活性；三是，如果遇到特殊情況，難以實現(xiàn)高效的大型操作人員調(diào)動，難以有效配合其他各項工作；四是，每周的工作時間是

56h，持續(xù)比較長，運維人員缺乏足夠的休息時間，容易出現(xiàn)抱怨情緒。

2.2 純四班一倒值班方法

這種值班方法主要是把運維人員分為四個組進行值班，每個組連續(xù)工作時間是24小時，值班結(jié)束之后休息3天，每4天輪換一次，依次循環(huán)，每個運維人員每周的工作時間為42小時[2]。采用此種值班方法的優(yōu)點主要表現(xiàn)為以下四點：一是，值班長更容易安排當值工作，有利于統(tǒng)籌管理；二是，每個班組的運維人員相對來說是比較固定的，管理上比較方便；三是，沒有倒班運維的區(qū)分，這樣所有的運維人員都可以很好的熟悉站內(nèi)各個環(huán)節(jié)和崗位的工作開展情況，有助于從整體上提高值班工作的配合性；四是，每周的工作時間比較短，能夠為運維人員提供充足的休息時間。采用此種值班方法的缺點主要表現(xiàn)為以下三點：一是，要求每個組的人員要比較多，這樣才能維護各個環(huán)節(jié)的正常工作；二是，運維人員及排班比較固定，缺乏機動性和靈活性；三是，如果遇到特殊情況，難以實現(xiàn)高效的大型操作人員調(diào)動，難以有效配合其他各項工作。

2.3 四班二倒值班方法

這種值班方法主要是把運維人員分為四個組進行值班，第一天白天連續(xù)工作8小時，第二天夜班連續(xù)工作16小時，每4天輪換一次，依次循環(huán)，每個運維人員每周的工作時間為42小時[3]。采用此種值班方法的優(yōu)點主要表現(xiàn)為以下四點：一是，連續(xù)工作的實踐比較短，能夠為人員提供充足的休息時間；二是，每周的工作時間也相對較短；三是，每個班組的運維人員相對來說是比較固定的，管理上比較方便；四是，沒有倒班運維的區(qū)分，這樣所有的\維人員都可以很好的熟悉站內(nèi)各個環(huán)節(jié)和崗位的工作開展情況，有助于從整體上提高值班工作的配合性。采用此種值班方法的缺點主要表現(xiàn)為以下四點：一是，班組之間的交接比較頻繁，這樣工作連續(xù)性不強，并且交接班時車輛方面的安排也不方便；二是，要求每個組的人員要比較多，這樣才能維護各個環(huán)節(jié)的正常工作；三是，運維人員及排班比較固定，缺乏機動性和靈活性；四是，如果遇到特殊情況，難以實現(xiàn)高效的大型操作人員調(diào)動，難以有效配合其他各項工作。

2.4 “4+1”值班方法

這種值班方法主要是把運維人員分為四個組進行值班，每個工作日上班連續(xù)工作24小時之后倒班，第二天白天轉(zhuǎn)為運維班，或者先上運維班，然后再轉(zhuǎn)24小時倒班，然后有2天的休息時間，每4天輪換一次，依次循環(huán)，與此同時，采用隔班備班的工作制度，每個運維人員每周的工作時間為56小時[4]。采用此種值班方法的優(yōu)點主要表現(xiàn)為以下四點：一是，沒有倒班運維的區(qū)分，這樣所有的運維人員都可以很好的熟悉站內(nèi)各個環(huán)節(jié)和崗位的工作開展情況，有助于從整體上提高值班工作的配合性；二是，每個班組的運維人員相對來說是比較固定的，管理上比較方便；三是，白天在站值班力量比較強，人員的調(diào)配也存在較強的機動性；四是，夜間配有隔班備班，如果遇到緊急事件可以快速調(diào)度。采用此種值班方法的缺點主要表現(xiàn)為以下四點：一是，連續(xù)上班時間是32小時，要求值班人員必須要有非常充足的體力和精力；二是，夜間調(diào)度備班人員必須要給予車輛予以配合；三是，倒班每周的工作時間比較長，容易使職工產(chǎn)生抱怨情緒。

2.5 “3+N”值班方法

這種值班方法主要是把一部分運維人員分為三個組進行值班，執(zhí)行三班一倒的值班方法，倒班連續(xù)工作時間為24小時，值班結(jié)束后休息2天，每3天輪換一次，依次循環(huán)，每個運維人員每周的工作時間為56小時。其余的運維人員則分為3個運維班和機動班，其中運維班連續(xù)工作4天白班，工作時間為上午8點到下午5點，值班結(jié)束后休息2天，每6天輪換一次，依次循環(huán)，每個運維人員每周的工作時間為42小時，機動班則按照正常行政上班，工作時間從周一到周五的上午8點到下午5點，周六和周日則休息，依次循環(huán)，每個運維人員每周的工作時間為45小時。

3 變電運維值班方法的優(yōu)化對策

以某變電站為例，其在崗運維人員為60人，根據(jù)上述每種值班方法的優(yōu)缺點情況，純?nèi)嘁?、純四班一以及四班二倒方法都需要較多的人，不適用當前人員結(jié)構(gòu)，而“3+N”方法工作時間長且壓力大，“4+N”值班方法也存在工作連續(xù)性長，人員精力不足的問題。鑒于此，提出優(yōu)化的“4+N”值班方法。該方法的值班方法為：將部分人員分為10個小組，每組2～3個人，其中4個組上正倒班，其余6個組上運維班，正倒班與運維班定期輪換，根據(jù)情況的需要，可以將運維班再分為巡視班、操作班、副倒班以及備班等。其中正倒班連續(xù)工作24小時，然后有3天為休息時間，每4天輪換一次，依次循環(huán)，每周的工作時間為42小時；運維班組每個班組連續(xù)上4天行政班，然后有2天休息時間，每6天輪換一次，依次循環(huán)，每周的工作時間為42小時。這種值班方法與其它值班方法相比班組排班更加合理，具有較強的機動性，人員比較固定，容易管理，班組的默契度也比較高，工作時間也縮短為42小時，能夠為人員提供充足的休息時間，并且配有備班，可以執(zhí)行臨時排查等任務，有利于推動工作的順利進展。不過這種方法也存在缺點，如果電網(wǎng)出現(xiàn)緊急事件，正倒班夜間人員無法滿足調(diào)動需求。

4 結(jié)束語

總的來說，不同變電運維值班方法具有各自的優(yōu)缺點，變電運維站需要根據(jù)自身的情況來選擇最為合適的值班方法，同時也可以靈活的對其進行調(diào)整和創(chuàng)新，以更好的促進電力系統(tǒng)運維水平提升。

參考文獻

[1]李運平.變電運維站規(guī)范化管理若干問題的探討[J].科技創(chuàng)新與應用，2014，30：152.

[2]李昕俊.變電站運行管理模式優(yōu)化的實證研究[D].華北電力大學，2013.