創(chuàng)建森林城市范文
時(shí)間:2023-04-12 11:00:51
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篇1
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以生態(tài)建設(shè)為主題,按照“城鄉(xiāng)一體、林水相依、生態(tài)和諧”的理念,貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市的決定》,大力推進(jìn)創(chuàng)森工作,進(jìn)一步改善生態(tài)、人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,建設(shè)南名城。
二、工作目標(biāo)
到2012年底,全縣森林覆蓋率達(dá)51.37%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46%,綠地率達(dá)39.5%,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化全覆蓋;到2013年底,實(shí)現(xiàn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
調(diào)整優(yōu)化原《縣今冬明春重點(diǎn)綠化工程建設(shè)實(shí)施方案》,取消濕地公園、市民廣場(chǎng)、雨洪調(diào)蓄區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目,新增國(guó)道沿線綠化長(zhǎng)廊、開(kāi)發(fā)區(qū)人工湖、朱公路綠化等3個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)梳理,確定以下二大類(lèi)共九個(gè)創(chuàng)森重點(diǎn)工程:
(一)綠化提升工程
1、現(xiàn)有綠化改造升級(jí)工程。采取喬、灌、草結(jié)合的方式,提高現(xiàn)有道路、公園、廣場(chǎng)和水系等綠化工程的密度、厚度和層次感,進(jìn)一步提升綠化品位和景觀效果。
2、人民公園改造升級(jí)工程。綠化改造環(huán)山道路和采礦口,新增大型喬木、休閑小品和健身設(shè)施,更換景觀亮化燈飾,全面提升綠化、亮化效果和休閑功能。
3、天柱南路綠化工程。從九子大道到西南外環(huán),全長(zhǎng)1990米,栽植桿徑20cm以上香樟,共530株,實(shí)行喬、灌、草結(jié)合的立體綠化。
4、住宅小區(qū)綠化工程。通過(guò)栽植、補(bǔ)植、修剪等措施,對(duì)中天花園小區(qū)、山水華城小區(qū)、中天鑫城小區(qū)、潤(rùn)城景秀世家小區(qū)、銀杏花園小區(qū)、光明新村小區(qū)、和平新村小區(qū)、清泉岑農(nóng)民安置區(qū)進(jìn)行綠化。
5、交通干線沿線廢棄礦山綠化工程。對(duì)國(guó)道和高速公路沿線廢棄礦山進(jìn)行綠化,面積230畝。根據(jù)廢棄礦山的立地條件和綠化效果,以種植鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,以灌木、藤本覆蓋為輔,實(shí)行喬灌藤三結(jié)合,切實(shí)改善廢棄礦山采空區(qū)和開(kāi)采剖面的景觀效果。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化精品示范村。新增為綠化重點(diǎn)鎮(zhèn)。六個(gè)重點(diǎn)綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建設(shè)2-3個(gè)綠化精品示范村。示范村建設(shè)要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合村莊綜合整治工作,采用村內(nèi)綠化、村道綠化、環(huán)村綠化、庭院綠化等方式開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化工程,提高鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量。綠化標(biāo)準(zhǔn)是綠化覆蓋率達(dá)到45%。
(二)新建綠化工程
1、國(guó)道沿線綠色長(zhǎng)廊工程。采用補(bǔ)植、新造等措施,對(duì)國(guó)道新河、木鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線適宜綠化的路段進(jìn)行綠化,打造一條綠化長(zhǎng)廊。綠化總里程2416米,綠化總面積4.6萬(wàn)平方米。
2、縣開(kāi)發(fā)區(qū)人工湖綠化工程。實(shí)施環(huán)湖綠化工程、景觀照明工程,總景觀面積1萬(wàn)平方米。
3、朱公路綠化工程。對(duì)城區(qū)到朱備公路沿線實(shí)施綠化,補(bǔ)植大木4000株、小葉女貞2000株,全長(zhǎng)12公里。
以上工程的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限見(jiàn)附表。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)南名城的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)森工作的重大意義,把創(chuàng)森工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。
(二)突出重點(diǎn),營(yíng)造亮點(diǎn)。各責(zé)任單位要按照方案確定的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照國(guó)家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大創(chuàng)森力度,加快創(chuàng)森重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,打造一批有創(chuàng)意、有特色的綠地景觀亮點(diǎn)工程,確保按期按質(zhì)按量完成創(chuàng)森任務(wù)。
(三)多方籌資,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。按照政府投入和單位自籌相結(jié)合的原則,采取企業(yè)認(rèn)養(yǎng)、社會(huì)參建等方式,大力吸納社會(huì)民間資本,多渠道、全方位籌集創(chuàng)建資金,保障創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
篇2
森林成都――綠滿蓉城、福澤城鄉(xiāng)見(jiàn)和諧。2007新春之際,從國(guó)家森林城市考察組傳來(lái):成都一個(gè)“具有全國(guó)意義、甚至世界級(jí)典范的森林城市”即將誕生的消息,成都一下成為了世人關(guān)注的焦點(diǎn)。為此,我們最近來(lái)到這座位于我國(guó)西南地區(qū)的特大中心城市采訪,感受了她的濃濃“綠意”,更感受到了人與自然和諧相處帶給人們的那一份恬適,也真正領(lǐng)略了她“天人合一”般的傳奇色彩,和被稱(chēng)為“來(lái)了就不想離開(kāi)的城市”的獨(dú)特魅力。
成都,天府之都,確有她獨(dú)到的神韻與魅力,她地處四川盆地,土壤肥沃,氣候溫和,四季分明,無(wú)霜期長(zhǎng),雨量充沛,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候十分有利于生物生存繁衍,自然資源、植物種類(lèi)豐富,是長(zhǎng)江上游的綠色生態(tài)屏障。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市動(dòng)、植物有11綱,200科,764屬,3000余種。其中種子植物2682種,特有和珍稀植物有銀杏、珙桐、黃心樹(shù)、香果樹(shù)等。主要脊椎動(dòng)物237種,有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀動(dòng)物大熊貓、小熊貓、金絲猴、牛羚等。國(guó)家級(jí)龍溪―虹口自然保護(hù)區(qū)是舉世公認(rèn)的“世界亞熱帶山地動(dòng)植物保存較完整的地區(qū)之一”,是“不可多得的物種基因庫(kù)”。在自然景觀中有我國(guó)道教四大發(fā)祥地之一的,以“天下幽”著稱(chēng)的青城山,雄奇多姿的九峰山,高聳挺拔的西嶺雪山,景色秀美的玉壘山等;有洶涌湍急的溪流,清澈明亮的水潭,飛珠濺玉的瀑布,秀美如畫(huà)的湖泊等。市域范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園總面積達(dá)3164.9平方公里,占全市國(guó)土面積的25.54%。
我們驅(qū)車(chē)由北至南穿過(guò)人民路,又在一環(huán)、二環(huán)路上各轉(zhuǎn)了一圈,車(chē)窗外的綠意隨處撲面而來(lái)。放眼望去,展現(xiàn)在眼前的是一幅秀美畫(huà)卷:萬(wàn)木蔥蘢,濃蔭如蓋,好一座三江環(huán)抱、青山綠水、濃花瘦竹的生態(tài)園林花城??!據(jù)市林業(yè)和園林管理局的同志介紹,成都全市森林覆蓋率已達(dá)到36.15%,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,小集鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到30% 和25%;建成區(qū)綠地率達(dá)到35.12%,綠化覆蓋率為36.46%,人均公共綠地面積9.22平方米。各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到或超過(guò)國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)。今日成都的滿目翠綠,并非是一朝一夕的短期行為,而是25年來(lái)堅(jiān)持積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的結(jié)果。
穿行在蓉城的大街小巷,各色街道綠化精品、特色公園和小游園隨處可見(jiàn)。當(dāng)?shù)赝靖嬖V我們,自2005年底,確定了2006年全面完成“創(chuàng)建國(guó)家森林城市”專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù), 2007年建設(shè)成為“國(guó)家森林城市”的奮斗目標(biāo)后,市政府專(zhuān)門(mén)成立了創(chuàng)森辦,科學(xué)地對(duì)全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了量化分解,逐步加大綠化美化力度,在市委副書(shū)記、市長(zhǎng)葛紅林親自掛帥的創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下,通過(guò)全市各個(gè)區(qū)(市)縣和市級(jí)相關(guān)部門(mén)全力以赴、相互配合,廣大市民的共同努力,到去年底圓滿完成了創(chuàng)建國(guó)家森林城市專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并立志將綠色森林城市打造成最靚的城市名片。
采訪中,我們不僅時(shí)時(shí)處處可以感受到現(xiàn)代森林城市的魅力、呼吸著清新的空氣,而且更為成都創(chuàng)森的“師法自然”與“和諧構(gòu)建”而折服。成都城市森林建設(shè)的成功之處,就在于創(chuàng)森中深入貫徹了我國(guó)城市森林建設(shè)的基本思路,堅(jiān)持了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府主導(dǎo)的原則,堅(jiān)持了生態(tài)優(yōu)先、崇尚自然的原則,堅(jiān)持了林水相依、鄉(xiāng)土植物為主的原則,堅(jiān)持了人與自然和諧相處的原則。推進(jìn)城市森林建設(shè)中,切實(shí)做到了城市、森林、園林“三者融合”,城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊“三位一體”,水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”,喬木、灌木、地被植物“三頭并舉”,生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林和城市景觀林“三林共建”,突出了生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明的城市建設(shè)理念,以建設(shè)布局合理、功能完備、效益顯著的城市森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃、政府重視、全民參與的城市森林建設(shè)中充分演繹了自然和諧、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的全新理念和成功實(shí)踐,具體我們可以從以下六個(gè)方面得到詮釋。
――城市、森林、園林“三者融合”將城市的生態(tài)需求、森林的自然功能和園林的生態(tài)、景觀功能有機(jī)結(jié)合,將高大喬木自然之美與城市建筑的現(xiàn)代之美、園林景觀的藝術(shù)之美有機(jī)結(jié)合,森林進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)。創(chuàng)建國(guó)家森林城市,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),是成都全面建設(shè)“最佳人居環(huán)境”城市的重要舉措。在創(chuàng)森工作中,高度重視科學(xué)規(guī)劃,在修編《成都?xì)v史文化名城保護(hù)規(guī)劃》和《城市總體規(guī)劃》時(shí),引入城市森林建設(shè)新理念,將城市森林建設(shè)納入城市建設(shè)的重要內(nèi)容之一。規(guī)劃以中心城區(qū)“三片一帶,五十五個(gè)節(jié)點(diǎn)”為主要內(nèi)容,并突出文園同韻、祠園共融的傳統(tǒng)園林特色,對(duì)城市原有自然風(fēng)貌進(jìn)行保護(hù)和建設(shè)。以錦江(府南河)、沙河為代表的濱河景觀帶相繼建成,使“兩江抱城”的城市格局更加顯現(xiàn),突出了清波綠林繞蓉城的水系風(fēng)景特色。沙河工程的實(shí)施,既改善了沙河流域水環(huán)境,又讓城市的文化脈絡(luò)得到延伸和復(fù)蘇,一期整治工程獲得了“中國(guó)人居環(huán)境范例”獎(jiǎng)。隨著創(chuàng)森工作的深入開(kāi)展,成都又編制新一輪的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,提出了“綠楔隔離、綠軸導(dǎo)風(fēng)、綠網(wǎng)藍(lán)帶、五圈八片、多園棋布,楔、網(wǎng)、圈結(jié)合”的綠地格局,進(jìn)一步深化城市生態(tài)建設(shè)。確立了“開(kāi)敞空間優(yōu)先,綠地建設(shè)優(yōu)先”的規(guī)劃思路,堅(jiān)持規(guī)劃建綠,實(shí)施了錦江環(huán)城綠地、“五路一橋”綠化、浣花溪公園、東湖公園、沙河帶狀公園、北郊風(fēng)景區(qū)、十陵風(fēng)景區(qū)以及近年來(lái)分布于城市中心區(qū)的小游園、小廣場(chǎng)以及干道、水系、風(fēng)景林地的綠化建設(shè)。嚴(yán)把規(guī)劃關(guān),實(shí)施了高壓走廊綠化、代征綠地綠化、各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化等,使城市森林整體水平和質(zhì)量顯著提高。
成都按照建設(shè)生態(tài)園林特色城市的要求和創(chuàng)建森林城市的規(guī)劃,城區(qū)建設(shè)開(kāi)放式主題游園、近郊建設(shè)城市森林公園,還綠地于民實(shí)現(xiàn)與綠為鄰的人居夢(mèng)想。目前,在城區(qū)內(nèi)逐步完成了臥龍園、君平園、茶文化園、蜀道園、東湖春天、古生物園、童叟園、龍泉山水園、太平盛世游園、狀元府邸、新北小區(qū)健身游園等12個(gè)主題游園共7.47萬(wàn)平方米建設(shè)任務(wù),同時(shí)完成了百個(gè)小游園的建綠增綠任務(wù),既使城區(qū)的綠化面積大幅增加,又使市民的休閑場(chǎng)所也大大增加,人居環(huán)境明顯改善。隨著成都的城市生態(tài)環(huán)境和質(zhì)量顯著改善,目前主城區(qū)內(nèi)公共綠地野生鳥(niǎo)類(lèi)已達(dá)256種,較20年前增加了24種,廣大市民在自己家門(mén)口就能聽(tīng)鳥(niǎo)語(yǔ)、聞花香,真正使創(chuàng)建國(guó)家森林城市活動(dòng)惠及了普通市民生活。據(jù)初步測(cè)算,全市建成區(qū)城市森林每年可滯塵44.3 萬(wàn)噸。吸收二氧化碳112.5萬(wàn)噸,釋放氧氣109萬(wàn)噸,吸收二氧化硫1200噸,降溫1.2萬(wàn)億大卡。開(kāi)展城市森林建設(shè)以來(lái),除繼續(xù)完善并管護(hù)好活水公園、浣花溪公園、東湖公園以及幸福梅林、北湖公園、青龍湖公園、青羊綠舟等十大城市森林公園外,還大力進(jìn)行了“城市生態(tài)屏障”建設(shè)。加快了北郊風(fēng)景區(qū)森林建設(shè),完善了兩河城市森林公園設(shè)施,全力打造了“天回銀杏園”,加快了花木生產(chǎn)和農(nóng)家生態(tài)旅游發(fā)展,建設(shè)了花木生產(chǎn)基地、植物園區(qū)、城市森林生態(tài)園區(qū)。完成了飲馬河生態(tài)綠化走廊建設(shè)和新桂湖公園改建為桂湖森林廣場(chǎng)工程的任務(wù)和打造了新城區(qū)的樞紐道路(銀杏大道),為主城區(qū)構(gòu)筑了一道綠色屏障,同時(shí)在近郊“以綠地?fù)Q效益”,大力發(fā)展花卉和休閑旅游產(chǎn)業(yè),城市近郊的農(nóng)民依托苗木、花卉及休閑旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也獲得明顯的收益,生活水平獲得顯著提高。
――城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊“三位一體”。在規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展上,實(shí)現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊三者統(tǒng)一兼顧;實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富三者統(tǒng)一兼顧?!俺青l(xiāng)一體,統(tǒng)籌發(fā)展”是成都市委、市政府做出的重大戰(zhàn)略部署,在森林城市建設(shè)中,始終貫徹這一主題思想。首先,解決體制問(wèn)題,將成都市林業(yè)局、市園林管理局合并組建成都市林業(yè)和園林管理局,各區(qū)(市)縣完成相應(yīng)的機(jī)構(gòu)調(diào)整。在城鄉(xiāng)一體的綠化管理新體制下,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施,從而使創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作有序推進(jìn)。
(1)城區(qū)“以空間增綠地”。以高大喬木、森林為主體,以龐大的樹(shù)冠換取寶貴的土地;以鄉(xiāng)土速生喬木樹(shù)種為主,建設(shè)喬木、灌木、地被植物相結(jié)合的復(fù)層植被群落,利用速生樹(shù)種較快占領(lǐng)城市空間,最大限度提高城市綠化總體綠量;以立體綠化、屋頂綠化為手段,增加種植攀緣植物,提高空間生物量。
目前成都屋頂綠化達(dá)200公頃,形成了多類(lèi)型、多景觀、多功能、多效益,以單位、集體和私人住宅共同發(fā)展的屋頂綠化新格局。五城區(qū)(含高新區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)墻體垂直綠化146萬(wàn)平方米,綠墻建設(shè)6萬(wàn)平方米。三環(huán)路以?xún)?nèi)具有綠化條件的立交橋、人行天橋、公用設(shè)施構(gòu)造物外立面等均已實(shí)現(xiàn)垂直綠化覆蓋。
(2)近郊“綠地創(chuàng)效益”。調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),變菜園、農(nóng)作物等食品生產(chǎn)用地為非食品類(lèi)生產(chǎn)的旅游休閑、景觀綠地等生態(tài)用地。發(fā)展花卉、林木種苗產(chǎn)業(yè)、休閑觀光產(chǎn)業(yè),提高土地的綜合經(jīng)濟(jì)效益,為城郊農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、增收致富提供新途徑。
在三環(huán)路周邊建設(shè)十大城市森林公園,并加強(qiáng)了對(duì)道路的綠化。在道路綠化建設(shè)中做到了景觀豐富、綠地量大,同時(shí)還帶動(dòng)了周邊地區(qū)的苗木、花卉及休閑旅游等產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。各區(qū)(市)縣結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游精品度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游和各類(lèi)的農(nóng)家生態(tài)休閑景區(qū)都取得了巨大收益。目前建有農(nóng)家樂(lè)5596家,被評(píng)為中國(guó)“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)源地,城市近郊被譽(yù)為“鮮花盛開(kāi)的村莊,沒(méi)有圍墻的公園”。
(3)遠(yuǎn)郊“以森林聚人氣”。以山區(qū)林地為主,開(kāi)展森林旅游。建設(shè)各具特色的山區(qū)旅游度假集鎮(zhèn),新型居住社區(qū),引導(dǎo)城市資金、信息和人流聚集,促進(jìn)林區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)、生活和居住方式的轉(zhuǎn)變。
圍繞“三生態(tài)”(生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明)的目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)建設(shè),已建和在建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)11個(gè),如虹口景區(qū)和青城山景區(qū),以其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),已成為人們休閑避暑,體驗(yàn)露營(yíng)登山、漂流、野外探險(xiǎn)等的好去處,從而促進(jìn)了成都旅游業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展森林旅游既促進(jìn)了成都市旅游業(yè)的良性發(fā)展,又增加了地方經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)還解決了農(nóng)民增收就業(yè)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo),把一般城市發(fā)展的“軟肋”建成了城市綠化的亮點(diǎn)、和諧共建的創(chuàng)舉。
――水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”。道路、水系均實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化利用,實(shí)現(xiàn)城市森林建設(shè)與城市水體保護(hù)和利用有機(jī)結(jié)合,城市森林建設(shè)與城市道路生態(tài)防護(hù)林有機(jī)結(jié)合。成都市的綠化建設(shè)均以水網(wǎng)化、路網(wǎng)化和林網(wǎng)化作為城市森林建設(shè)理念,布局合理、功能健全,并且取得了良好的效果。近年來(lái),成都在五城區(qū)(含高新區(qū))的二環(huán)路內(nèi)及周邊新增公共綠地15.67萬(wàn)平方米,完成了百條林蔭大道的建綠增綠任務(wù),城區(qū)綠化面積大幅增加,全市70%以上街道綠化覆蓋率達(dá)到了41%。全市新建成了20個(gè)街心公共綠地、100條景觀大道、100條林蔭大道縱橫交織,呈現(xiàn)出綠樹(shù)成蔭、四季常青、色彩豐富、層次分明的特色,一條條街道就像一道道風(fēng)景線。同時(shí),成都不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,使得城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大發(fā)展,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善,城市綜合功能快速提升。2004年4月,就正式啟動(dòng)了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng),全面打響了創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn),先后安排60多億元資金,完成了1000多條街道雨污分流、管網(wǎng)改造,以及3個(gè)污水處理廠建設(shè),新增污水處理能力80萬(wàn)噸/日。解決了城市建設(shè)和管理中突出的環(huán)境問(wèn)題和大量的歷史欠賬,為改善流域水環(huán)境質(zhì)量提供了有力保障。在城市森林建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)決按照“師法自然”和“林水相依”的規(guī)劃原則,合理布局,充分發(fā)揮水體在城市功能中的重要作用,重點(diǎn)實(shí)施了錦江延伸段的綠化整治以及干河、西郊河、飲馬河、桃花江、摸底河等濱河綠地建設(shè),對(duì)中心城區(qū)的150余條中小河道進(jìn)行了全面治理。新種植喬木1.5萬(wàn)株,灌木4000株(叢),草坪15萬(wàn)平方米,建成長(zhǎng)22公里的環(huán)城風(fēng)光帶。錦江(府南河)兩岸濱河地帶,綠地率達(dá)到85%,綠化覆蓋率達(dá)到95%。濱河25公頃綠地與寬闊的水面自然融合,改變了繁華的城市中心區(qū)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施沙河水環(huán)境綜合整治工程,總投資33億元,形成了沙河沿岸22.22公里防護(hù)林帶,建成了3.45平方公里的綠地,并將原河道改造為方圓約150畝的人工湖,建成成都市西北部的大型開(kāi)闊景觀水面,沙河整治后以其良好的自然生態(tài)環(huán)境獲得了“2006年國(guó)際舍斯河流獎(jiǎng)”。水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”突出了林水相依的風(fēng)格,充分展示了成都“清波綠林抱重城”的城市風(fēng)貌特色。
――喬木、灌木、地被植物“三頭并舉”。尊重森林植物的自然地理分布、自然混交復(fù)層結(jié)構(gòu)和豐富的生物多樣性。大樹(shù)全樹(shù)冠移栽,不截頭、少整枝。城市綠化建設(shè)以鄉(xiāng)土植物為主,以巴蜀園林為特色,廣泛采用廉價(jià)的鄉(xiāng)土喬木、灌木和地被植物。成都市25年來(lái)堅(jiān)持積極開(kāi)展的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),猶如一根紅線貫穿了成都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,喚醒了成都人對(duì)兩千多年悠久植樹(shù)歷史的深刻反思,激發(fā)了全社會(huì)尊重自然、保護(hù)環(huán)境意識(shí)的覺(jué)醒,也為成都創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”打下了良好的基礎(chǔ)。成都的城市綠化建設(shè)始終堅(jiān)持以鄉(xiāng)土植物為主,以喬木為主的思路,建設(shè)“林蔭型”城市綠地,以市樹(shù)銀杏、市花芙蓉為代表的各種鄉(xiāng)土樹(shù)木、花卉已經(jīng)成為城市綠化的骨干,形成了地方特色鮮明、色彩變化明顯的綠化景觀。據(jù)查,成都市的園林植物栽培種類(lèi)已達(dá)2798種,在中心城區(qū)內(nèi)已栽植并生長(zhǎng)良好的以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的喬木有40多種,垂直綠化植物種類(lèi)近50多種,其它灌木、竹類(lèi)、草本等常用的種類(lèi)有上百種,所有這些都不開(kāi)建設(shè)者們對(duì)園林植物應(yīng)用研究的重視,堅(jiān)持鄉(xiāng)土樹(shù)種的選優(yōu)和外來(lái)優(yōu)良綠化樹(shù)種的引種、馴化和推廣,既很好地利用花草樹(shù)木的自然習(xí)性,又大大降低了投入和管護(hù)成本,確為明智之舉。
25年來(lái)成都共有1.8億人次參加義務(wù)植樹(shù),建立了義務(wù)植樹(shù)基地,開(kāi)展了“母親林”、“軍人林”、“三八林”、“勞模林”、“青年林”等義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),全民綠化意識(shí)深入人心,“植綠、興綠、愛(ài)綠、護(hù)綠”已在成都蔚然成風(fēng)。去年底成為了我國(guó)西部地區(qū)第一個(gè)被命名為“國(guó)家園林城市”的省會(huì)城市,但成都沒(méi)有由此停步,而是全市上下又自覺(jué)地把城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)貫穿于構(gòu)建和諧成都的全過(guò)程,正在全力組織實(shí)施好新一輪的城市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)成都的“國(guó)家森林城市”建設(shè)步伐。成都在森林城市建設(shè)中堅(jiān)持以鄉(xiāng)土植物為主,喬木、灌木、地被植物“三頭并舉”既改變了城市鋼筋水泥的冰冷外貌,又滿足了城市人群與自然親近的熱烈渴望。在充分尊重自然規(guī)律植物習(xí)性的基礎(chǔ)上,不僅綠化植物易于成活生長(zhǎng),而且城市森林的建設(shè)成本也極大地降低,這一點(diǎn)是其他城市發(fā)展城市森林十分值得借鑒的。
――生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林和城市景觀林“三林共建”。城市森林的規(guī)劃、投資、建設(shè)和保護(hù)既要充分滿足城市的生態(tài)需要,又要促進(jìn)城市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)要弘揚(yáng)成都林木的歷史文化內(nèi)涵,體現(xiàn)城市的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。成都在建設(shè)森林城市過(guò)程中,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉的原則,把林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,以國(guó)家要生態(tài)、社會(huì)要效益、農(nóng)民要致富為目標(biāo),以重點(diǎn)工程建設(shè)為抓手,努力推進(jìn)林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺生態(tài)建設(shè)。近年來(lái),成都為了加強(qiáng)庭院和住宅小區(qū)的綠化,通過(guò)拆除居住區(qū),單位、庭院的違章建筑和亂搭棚屋,擠出土地見(jiàn)縫插綠,大力開(kāi)展了庭院植樹(shù),深入開(kāi)展“園林式居住區(qū)”、“園林小區(qū)”和“生態(tài)住宅小區(qū)”建設(shè)活動(dòng),全力推進(jìn)單位、居民區(qū)的普遍綠化。以喬灌木花草為主進(jìn)行植物造景,配以園林景觀設(shè)計(jì),形成了獨(dú)具特色的園林式居住小區(qū),全市的園林式居住小區(qū)、單位多達(dá)1152個(gè),其中萬(wàn)科?城市花園、置信?麗都花園、置信?芙蓉古城、清華坊等10個(gè)居住小區(qū)被評(píng)為四川省省級(jí)優(yōu)秀園林式居住小區(qū)。學(xué)校、醫(yī)院、公共文化設(shè)施、居住區(qū)和單位庭院的綠化覆蓋率也絕大部分達(dá)到了41%。由于綠化水平顯著提高,城市價(jià)值也因此得到了明顯提升,城區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格大幅度提高。
成都各區(qū)(市)縣都把林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為指導(dǎo),結(jié)合本區(qū)域特色,以林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)投入多元化為導(dǎo)向,大力推進(jìn)林業(yè)園林產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在不改變農(nóng)民的土地使用權(quán)性質(zhì)的情況下,采取政府推動(dòng)、農(nóng)民入股、企業(yè)參與運(yùn)作的模式,實(shí)行了讓農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,達(dá)到農(nóng)民增收、企業(yè)贏利、政府減少投資、城市森林建設(shè)取得突出成績(jī)的效果。成都成華區(qū)投資1.5億資金建成面積近600畝的北湖景區(qū),北湖周邊區(qū)域農(nóng)民采取土地入股、出租等方式流轉(zhuǎn)土地,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前,北湖景區(qū)已流轉(zhuǎn)土地3000畝,北湖周邊地區(qū)流轉(zhuǎn)土地達(dá)17000余畝并帶動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)精品化。同時(shí),吸引民間資金,助推森林旅游。近年來(lái),成都實(shí)施天保工程人工造林7.5萬(wàn)畝,點(diǎn)播造林0.84萬(wàn)畝,封山育林59.7萬(wàn)畝,常年管護(hù)森林面積572.3萬(wàn)畝。為穩(wěn)定退耕還林成果,保護(hù)眾多森林資源,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),解決山區(qū)林農(nóng)增收致富問(wèn)題,成都以山區(qū)林地為主,開(kāi)展森林旅游,建設(shè)各具特色的山區(qū)旅游度假集鎮(zhèn),新型居住社區(qū),引導(dǎo)城市資金、信息和人流聚集,促進(jìn)了林區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收和生活方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),促進(jìn)工業(yè)原料林、竹木加工和家具產(chǎn)業(yè)鏈的形成,成都將用5年時(shí)間再造一個(gè)森林資源體系,以50萬(wàn)畝可持續(xù)利用的短期工業(yè)原料砍伐林,換取650萬(wàn)畝森林屏障體系的穩(wěn)定,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)屏障體系、產(chǎn)業(yè)林體系、文化傳承林體系的發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品工業(yè)化、商品化、經(jīng)濟(jì)效益化。成都還積極實(shí)施“天然林保護(hù)”、“退耕還林”和“野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)”等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,全市森林生態(tài)資源建設(shè)成果得到有效鞏固,為構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障做出了積極貢獻(xiàn)??傊?,成都的生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林和城市景觀林“三林共建”使成都的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益全都實(shí)現(xiàn)了最大化,為成都構(gòu)建和諧城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成都在森林城市建設(shè)中始終堅(jiān)持既重建設(shè)又重管理,建管并舉的原則,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,提高綜合管理水平。主要通過(guò)建立健全城市綠化和林業(yè)行政法規(guī)體系,為全市“創(chuàng)森”工作創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。同時(shí)按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)要求,結(jié)合成都實(shí)際情況,理順了管理體制,創(chuàng)新了義務(wù)植樹(shù)機(jī)制,建立起全市義務(wù)植樹(shù)檔案登記,開(kāi)展了向義務(wù)植樹(shù)個(gè)人頒發(fā)《林木產(chǎn)權(quán)證》的試點(diǎn),同時(shí)開(kāi)展樹(shù)木認(rèn)養(yǎng)和有償命名活動(dòng),廣泛吸收社會(huì)資金參與造林和城市綠化,進(jìn)一步激發(fā)公民參與義務(wù)植樹(shù)的熱情,推動(dòng)植樹(shù)造林和城市綠化由政府單一投資、管理向政府、社會(huì)多元投資、管理的轉(zhuǎn)變。2006年全市義務(wù)植樹(shù)1285.14萬(wàn)株(含折合),義務(wù)植樹(shù)建卡率92%,盡責(zé)率92%。通過(guò)實(shí)施認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)樹(shù)木、捐資植紀(jì)念樹(shù)、紀(jì)念林等多種形式的活動(dòng)和“頒證植樹(shù)”推動(dòng)城市造林綠化,支持了城市森林建設(shè),開(kāi)辟了成都生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新局面。
篇3
一、工作目標(biāo)
全面做好創(chuàng)森迎檢準(zhǔn)備工作,完成森林工程建設(shè)22萬(wàn)畝,其中:城市森林0.3萬(wàn)畝、農(nóng)村森林19萬(wàn)畝、通道森林1.5萬(wàn)畝、水系森林1萬(wàn)畝、林業(yè)育苗0.2萬(wàn)畝。重點(diǎn)區(qū)域綠化樹(shù)木掛牌。
二、主要工作
(一)迎檢準(zhǔn)備工作。
1.檔案整理工作。認(rèn)真對(duì)照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)收集整理資料,確保資料的完整性和科學(xué)性。資料整理年限為20__年1月至20__年12月,重點(diǎn)收集整理20__年10月市委、市政府作出關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家森林城市的決定以來(lái)的工作資料。資料整理內(nèi)容包括與城鄉(xiāng)造林綠化、創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作相關(guān)的所有文字、圖片、影像等資料。
2.現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環(huán)境優(yōu)美、水平一流”的目標(biāo),精心準(zhǔn)備迎檢現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)涉及城市森林、農(nóng)村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態(tài)文化“兩項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容。城市森林包括公園、小區(qū)、街道、校園、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)>!
3.氛圍營(yíng)造工作。開(kāi)展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)森氛圍。進(jìn)一步豐富宣傳載體及形式,充分利用各類(lèi)戶(hù)外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車(chē)車(chē)身、燈桿、休閑廣場(chǎng)、旅游景區(qū)、愛(ài)國(guó)主義教育基地、企業(yè)宣傳欄、社區(qū)宣傳板等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)森工作,努力提高市民對(duì)創(chuàng)森工作的知曉率和參與率,使市民知曉率和滿意度達(dá)到90%以上。
(二)鞏固提高工作。
1.繼續(xù)實(shí)施森林工程,深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“城市森林工程重景觀、農(nóng)村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護(hù)、種苗基地工程重科技”的工作要求,深入推進(jìn)森林城市建設(shè)工作,進(jìn)一步提升森林城市建設(shè)質(zhì)量。
2.努力保護(hù)建設(shè)成果,切實(shí)鞏固創(chuàng)建成效。建立健全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的資源保護(hù)管理體系,強(qiáng)化林業(yè)有害生物疫源疫病防控,完善森林防火體系,加大對(duì)盜伐林木、亂占林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木和種質(zhì)資源的保護(hù),全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林權(quán)管理等工作,切實(shí)保護(hù)好森林城市建設(shè)成果。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)森工作的重要性和緊迫性,把此項(xiàng)工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展植樹(shù)造林和補(bǔ)植補(bǔ)造活動(dòng),加快創(chuàng)森工作進(jìn)度,確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞全市創(chuàng)森工作的總體部署,按照各自職責(zé),密切協(xié)作配合,形成齊抓共管的良好局面。各區(qū)市縣政府要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,建立健全創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真研究制定具體工作計(jì)劃,精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市創(chuàng)森辦、市級(jí)牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合各方力量,推動(dòng)創(chuàng)森工作和各項(xiàng)迎檢工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
篇4
關(guān)鍵詞 國(guó)家森林城市;創(chuàng)建方案;河南泌陽(yáng)
中圖分類(lèi)號(hào) S731.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)01-0133-02
1 指導(dǎo)思想與基本原則
1.1 指導(dǎo)思想
以黨的十和十八萌中、四中、五中全會(huì)精神、系列重要講話精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,以生態(tài)建設(shè)為主題,以創(chuàng)新理念支持森林城市建設(shè),以利民工程推進(jìn)森林城市建設(shè),以科技手段支撐森林城市建設(shè),以和諧的文化提升森林城市建設(shè),以過(guò)硬的措施保障森林城市建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,努力構(gòu)建西部山區(qū)生態(tài)安全屏障,打造秀美、宜居、和諧的新家園。
1.2 基本原則
堅(jiān)持以人為本,生態(tài)優(yōu)先的原則;堅(jiān)持政府主導(dǎo),全民參與的原則;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;堅(jiān)持因地制宜,尊重自然的原則。
2 建設(shè)目標(biāo)
2.1 總體目標(biāo)
通過(guò)3年努力,在全縣形成以森林和樹(shù)木為主、城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的森林生態(tài)防護(hù)體系,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家森林城市的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把泌陽(yáng)建設(shè)成為“城在林中,林在城中,人在綠中”的具有突出地域特色、彰顯文化的森林生態(tài)城市,為2018年全市順利通過(guò)國(guó)家森林城市創(chuàng)建驗(yàn)收組考核驗(yàn)收做出重要貢獻(xiàn)。
2.2 具體目標(biāo)
到2018年,完成新造林3.33萬(wàn)hm2,按保存率80%計(jì)入森林覆蓋率計(jì)算,增加森林面積2.67萬(wàn)hm2。
(1)全縣森林覆蓋率需提高到50%以上,其中2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)森林覆蓋率>50%。做好“四旁”綠化,集中居住型村莊、分散居住型村莊、城市重要水源地森林覆蓋率分別達(dá)到30%、>15%、>70%。
(2)城區(qū)綠化覆蓋率>40%,公園綠地面積>11 m2/人,城區(qū)喬木面積占綠地面積的3/5以上,城區(qū)街道、城區(qū)新建地面停車(chē)場(chǎng)的喬木樹(shù)冠覆蓋率分別為>25%、>30%;城市營(yíng)造林以苗圃培育為主,鄉(xiāng)土樹(shù)種使用量達(dá)80%以上,城區(qū)某一個(gè)樹(shù)種的栽植數(shù)量不超過(guò)樹(shù)木總數(shù)量的20%。
(3)市民出門(mén)500 m有休閑綠地,郊區(qū)建有大型生態(tài)旅游休閑場(chǎng)所(森林公園、濕地公園和其他面積20 hm2以上的郊野公園等)5處以上[1-2]。此外,要做好生態(tài)防護(hù)隔離帶建設(shè)。
(4)注重河、渠等水體沿岸的自然生態(tài)保護(hù),水岸、公路的綠化率均達(dá)到80%以上,形成綠色景觀通道。郊區(qū)森林自然度≥0.5,為了滿足當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵物種遷徙的需要,主要森林、濕地等生態(tài)區(qū)域之間建有貫通性的森林生態(tài)廊道[1-4]。
(5)全縣綠化苗木自給率達(dá)80%以上,建設(shè)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種綠化培育基地。積極發(fā)展郊區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,建立特色鄉(xiāng)村生態(tài)休閑村鎮(zhèn),建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)殖、用材林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地[1-2]。
(6)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),建立義務(wù)植樹(shù)登記卡和跟蹤制度,確保盡責(zé)率達(dá)80%以上。規(guī)范古樹(shù)名木管理,做到檔案齊全,使古樹(shù)名木切實(shí)得到保護(hù),做到不漏一株。公眾對(duì)森林城市建設(shè)的支持率和滿意度達(dá)90%以上[1-2]。
(7)加強(qiáng)森林資源和生物多樣性保護(hù),不發(fā)生嚴(yán)重破壞森林資源和濫捕亂獵等重大案件,保護(hù)野生生物棲息地。改善城市森林土壤和濕地環(huán)境,采取近自然的撫育方式,切忌為了追求美觀而采取過(guò)度修剪[1-2]。
(8)制訂城市森林營(yíng)造、管護(hù)和更新等技術(shù)規(guī)范和手冊(cè),開(kāi)展城市森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測(cè),核算城市森林的生態(tài)功能效益[1-2]。此外,要做好檔案管理工作,使之完整化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。
3 實(shí)施步驟
3.1 組織啟動(dòng)階段(2015年底前)
根據(jù)市委、市政府要求,泌陽(yáng)縣要召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì),成立創(chuàng)建國(guó)家森林城市指揮部,制訂《泌陽(yáng)縣創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》,采取多種形式開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作宣傳??h委、縣政府根據(jù)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市規(guī)劃分解泌陽(yáng)縣創(chuàng)建國(guó)家森林城市任務(wù),明確責(zé)任單位和完成時(shí)限,縣委、縣政府下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
3.2 全面實(shí)施階段(2016―2017年)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府按照縣委、縣政府分解下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),分階段完成規(guī)劃的各項(xiàng)工程項(xiàng)目和創(chuàng)建國(guó)家森林城市其他指標(biāo)??h創(chuàng)建國(guó)家森林城市指揮部全面協(xié)調(diào)全縣的創(chuàng)建工作,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)掌握情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府、各成員單位工作進(jìn)度、質(zhì)量和完成情況進(jìn)行全面督查。持續(xù)做好創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作的宣傳。根據(jù)市創(chuàng)建辦的要求抓好泌陽(yáng)縣創(chuàng)建檔案資料的收集整理。力爭(zhēng)在2017年底泌陽(yáng)縣的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)市創(chuàng)建規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 申報(bào)驗(yàn)收階段(2018年)
根據(jù)市創(chuàng)建辦的要求,搞好泌陽(yáng)縣自查,配合市創(chuàng)建辦對(duì)泌陽(yáng)縣創(chuàng)建工作的初驗(yàn),在自查的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家或有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,根據(jù)初驗(yàn)結(jié)果,查漏補(bǔ)缺,完善提高,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)創(chuàng)建國(guó)家森林城市要求。
4 工作重點(diǎn)
4.1 突出抓好城市綠化
提高縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)現(xiàn)有公園、游園、道路的綠化水平,以喬灌木增綠為主,做到喬、灌、花、草多品種合理搭配,高、中、低層次錯(cuò)落有序,營(yíng)造高品位的城區(qū)綠化、公園和景觀走廊,著力打造一批景觀亮點(diǎn)。開(kāi)展園林式綠化單位(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)綠化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。采取拆墻透綠、拆違建綠、見(jiàn)縫插綠等方式進(jìn)行綠化、美化。在中心城區(qū)及近郊新建一批大型公園、植物園,為居民提供更多的游憩空間,全面提升城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
4.2 強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化
在15個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力營(yíng)造生態(tài)防護(hù)林,堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先,注重多林種、多樹(shù)種,以喬木為主,喬灌搭配,構(gòu)建相對(duì)穩(wěn)定的、完整的森林群落體系,提高水源涵養(yǎng)和水土保持能力,增強(qiáng)生態(tài)防護(hù)功能。平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、千億斤糧食建設(shè)等為依托,建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的多樹(shù)種、多層次穩(wěn)定的農(nóng)田防護(hù)林系統(tǒng),保障糧食生產(chǎn)安全。以現(xiàn)有的道路、河流為重點(diǎn),提高綠化標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大綠化規(guī)模、提升G化檔次,采取喬、灌、草相結(jié)合,多品種搭配、模塊組團(tuán)的方式,營(yíng)造多樹(shù)種、多層次、多色彩、高品位的生態(tài)廊道。以美化城市周邊環(huán)境、改善城市小氣候、減緩城市熱島效應(yīng)、防止和降低城市污染為目的,在城鎮(zhèn)中心城區(qū)周邊建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)城郊防護(hù)林。
4.3 切實(shí)做好村莊社區(qū)綠化美化
圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以村鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花果化為目標(biāo),在村莊營(yíng)造圍村片林,在公共場(chǎng)所、內(nèi)部道路和房前屋后等部位進(jìn)行立體式、組團(tuán)式綠化、美化,提高常綠樹(shù)和花卉配置比例,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部園林化、外部森林化,切實(shí)改善村民的生活環(huán)境。
4.4 積極發(fā)展花卉苗木和觀賞采摘園
積極培育壯大花卉苗木龍頭企業(yè),加快花卉苗木集群化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐,抓好名優(yōu)稀新品種的引進(jìn)、繁育和推廣,做大做強(qiáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè),要以高店上佳優(yōu)質(zhì)石榴、銅山焦竹園優(yōu)質(zhì)葡萄和棚架梨基地等采摘園為依托,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林。注重郊區(qū)鄉(xiāng)村綠化、美化,發(fā)展以休閑、采摘、觀光等為目的的生態(tài)休閑旅游村莊。
4.5 大力弘揚(yáng)生態(tài)文化
突出以文化為主題,在森林公園、植物園的開(kāi)放區(qū)等公眾游憩地,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的科普小標(biāo)識(shí)、科普宣傳欄等生態(tài)知識(shí)教育設(shè)施和場(chǎng)所。通過(guò)泌陽(yáng)文化節(jié)、馬谷田梨花節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng),以及全民義務(wù)植樹(shù)節(jié)、森林防火宣傳月、愛(ài)鳥(niǎo)周等宣傳活動(dòng),加大生態(tài)科普知識(shí)宣傳。
5 保障措施
5.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力
國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),時(shí)間長(zhǎng)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立高規(guī)格的創(chuàng)建國(guó)家森林城市指揮部,由縣委書(shū)記張樹(shù)營(yíng)任政委,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志為成員。指揮部下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也要成立相應(yīng)組織和工作機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。全縣上下要高度重視,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同推進(jìn)創(chuàng)建工作。
5.2 明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任
國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)多,建設(shè)任務(wù)重??h創(chuàng)建國(guó)家森林城市指揮部將對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣直有關(guān)部門(mén)、單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣直有關(guān)部門(mén)、單位要積極組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),將全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)與各種社會(huì)活動(dòng)相結(jié)合,提高義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率,增加綠量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和目標(biāo)任務(wù),把創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作列入重要日程,做到機(jī)構(gòu)、人員、方案、指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、措施六落實(shí)。
5.3 政府為主,多元投資
國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作需要大量的資金支持,要按照“政府為主、屬地投入、市場(chǎng)配置、多方參與”的原則,加大地方財(cái)政投入,爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。按照《全市對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林嘗試的綠化補(bǔ)助辦法》,并結(jié)合泌陽(yáng)縣實(shí)際,縣財(cái)政第1年的投入不少于1 300萬(wàn)元,并按一定比例逐年增加創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。
5.4 強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
縣委督查室、縣政府督查室組織督導(dǎo)組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作的督導(dǎo)檢查。對(duì)工作遲緩、態(tài)度消極、影響進(jìn)度的部門(mén)、單位,要給予通報(bào)批評(píng),并在新聞媒體公開(kāi)曝光。按照《泌陽(yáng)縣創(chuàng)建國(guó)家森林城市獎(jiǎng)懲辦法》的規(guī)定,對(duì)于完成任務(wù)好的單位,縣政府給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于逾期完不成任務(wù)的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
5.5 加大宣傳,營(yíng)造氛圍
創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作需要全社會(huì)共同參與。各單位要采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、懸掛條幅、設(shè)置戶(hù)外廣告牌、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄等形式做好宣傳發(fā)動(dòng),同時(shí)主流媒體要將創(chuàng)建工作納入公益宣傳范圍,開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的宣傳專(zhuān)欄,提高廣大市民的支持率和知曉率,營(yíng)造全民創(chuàng)建的良好氛圍[1-2]。
5.6 加大執(zhí)法力度,保護(hù)資源安全
牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行林業(yè)相關(guān)政策法規(guī),切實(shí)加大森林資源保護(hù)力度。嚴(yán)格控制森林資源采伐限額,原則上只允許撫育性質(zhì)的采伐。加快全縣森林監(jiān)測(cè)體系建設(shè)步伐,加強(qiáng)對(duì)森林資源的監(jiān)控與管理。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、濕地,濫捕亂獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為,嚴(yán)禁發(fā)生重大破壞資源違法案件。嚴(yán)禁從農(nóng)村和山上移植古樹(shù)、大樹(shù)進(jìn)城。采取多種措施,為野生動(dòng)物營(yíng)造良好的生活、棲息自然生境。切實(shí)做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作,防止出現(xiàn)大的森林災(zāi)害。
6 參考文獻(xiàn)
[1] 田業(yè)強(qiáng).基于國(guó)家森林城市創(chuàng)建的株洲市城區(qū)生態(tài)綠地體系研究[D].長(zhǎng)沙:中南林業(yè)科技大學(xué),2013.
[2] 汪維娜.“國(guó)家森林城市”建設(shè)研究[D].臨安:浙江農(nóng)林大學(xué),2011.
篇5
1.地理位置
仙居縣位于浙江省東南部,東經(jīng)120°17′60″~120°55′51″,北緯28°28′14″~28°59′48″,南北直線距離為57.6km,東西直線距離為63.6km。
2.建設(shè)背景
“生態(tài)立縣”為仙居縣的四大戰(zhàn)略之首,“仙居的資源品牌在生態(tài),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在生態(tài),發(fā)展?jié)摿υ谏鷳B(tài),走生態(tài)型發(fā)展之路是仙居的必然選擇”。堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,依托自然生態(tài)條件,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),改善生態(tài)環(huán)境,以永安溪流域的綜合保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),努力推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,把仙居建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮的綠色城市成為綠化工作下一步的重點(diǎn)。在這一的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,提出城市建設(shè)充分依托山水相宜的自然條件,建設(shè)“森林城市”的思路,日益融入世界城市建設(shè)的綠色潮流中。將森林作為城市的“肺”,作為城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自?xún)艄δ艿闹匾M成部分具有不可替代的作用。同時(shí),堅(jiān)持以人為本的原則,圍繞綠地生態(tài)環(huán)境提倡規(guī)劃建設(shè)“綠色慢行系統(tǒng)”,為全縣人民營(yíng)造舒適宜居的生活環(huán)境。
3.森林城市建設(shè)現(xiàn)狀
(一)優(yōu)越的自然條件是創(chuàng)建森林城市天然優(yōu)勢(shì)
仙居縣地處浙東南沿海,位于浙江第三大水系——椒江水系的上游和源頭,屬亞熱帶南緣海洋性季風(fēng)氣候區(qū),其特點(diǎn)是四季分明,無(wú)霜期長(zhǎng),熱量豐富,溫暖濕潤(rùn),雨水充沛,水熱同步,光溫互補(bǔ),年溫差較小。全縣全縣林業(yè)用地面積2468740畝,森林覆蓋率77.9%。旅游資源和植物物種資源十分豐富,野生植物1440種(變種、變型),分屬165科656屬,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,有“神仙居住的地方”之美譽(yù)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為森林城市建設(shè)助推器
2010年全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入分別達(dá)到2010年的100.74億元、10.7億元、5.7億元;工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸繁榮,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)比重為10.8:45.3:43.9;就業(yè)和社會(huì)保障工作不斷推進(jìn),全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi),人民生活水平不斷提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為20531元、農(nóng)村居民人均純收入為8022元。
(三)豐富的歷史文化是創(chuàng)建森林城市的加速器
仙居單獨(dú)設(shè)縣已有 1600多年的歷史,可謂千年古邑。物華天寶,人杰地靈,有著十分燦爛的歷史文化和豐富的人文景觀。唐朝有楊敬之“逢人到處說(shuō)項(xiàng)斯”的項(xiàng)斯,宋朝有世界上第一部食用菌專(zhuān)著《菌譜》的作者陳仁玉;元代有詩(shī)、書(shū)、畫(huà)三絕的畫(huà)家柯九思;明代有剛正不阿,勇斗嚴(yán)嵩的吳時(shí)來(lái)。同時(shí),境內(nèi)文物古跡眾多??h城內(nèi)目前有被列為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4 處,列為縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的 11 處。豐富的仙居歷史文化,增添了森林文化建設(shè)的內(nèi)容,使森林城市建設(shè)得到深化。通過(guò)創(chuàng)建森林城市申報(bào)工作,可以總結(jié)森林城市建設(shè)成就與存在問(wèn)題,進(jìn)一步認(rèn)清森林城市建設(shè)的重要性、系統(tǒng)性,有利于全面建設(shè)森林城市。因此,政府部門(mén)對(duì)于仙居縣的森林城市建設(shè)予以了高度重視,勢(shì)必要建設(shè)一個(gè)“藍(lán)天、綠水、青山、碧城”的“圣境仙居”。
4森林城市建設(shè)指標(biāo)分析
目前,仙居縣的各項(xiàng)綠化工作按照“森林浙江”和“森林臺(tái)州”建設(shè)要求,以平原綠化為重點(diǎn),正全面展開(kāi)。從最早的荒山綠化,到高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化,再到近年的森林生態(tài)體系建設(shè),資金投入逐年增加,各項(xiàng)綠化工作均取得顯著成效,城市綠色氣息濃厚,鄉(xiāng)村面貌日新月異,城市森林初具規(guī)模,人居環(huán)境優(yōu)越。同時(shí),林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,森林文化逐步拓展,森林保護(hù)不斷強(qiáng)化。
仙居縣森林城市建設(shè)現(xiàn)狀與省級(jí)森林城市建設(shè)指標(biāo)比較詳見(jiàn)下表。
森林城市建設(shè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)表
核 查 內(nèi) 容 指標(biāo)值 現(xiàn)狀
一、
森
林
生
態(tài)
文
明 (一)重視程度
1、創(chuàng)森工作列入黨委、政府重要議事日程,成立有主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組 必備指標(biāo)
2、成立關(guān)注森林組織委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì),成員分工明確、任務(wù)落實(shí) 必備指標(biāo)
3、科學(xué)編制森林城市建設(shè)規(guī)劃,并納入城市發(fā)展總體規(guī)劃 必備指標(biāo) √
4、相關(guān)部門(mén)和單位分工明確、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到位,實(shí)行政府工作目標(biāo)考核 必備指標(biāo)
5、建設(shè)資金納入政府公共財(cái)政預(yù)算
6、設(shè)立創(chuàng)森工作辦公室,并配有專(zhuān)職人員
(二)宣傳工作
7、森林城市至少建成2處)縣級(jí)以上森林或濕地等生態(tài)科普知識(shí)教育基地或場(chǎng)所,每年舉辦各類(lèi)生態(tài)科普活動(dòng)2次以上 2 3
8、設(shè)有固定宣傳標(biāo)牌、文化墻等,創(chuàng)森氛圍濃厚,形式多樣
9、居民對(duì)創(chuàng)建森林城市(城鎮(zhèn))知曉率、支持率均達(dá)到80%以上 80%
(三)義務(wù)植樹(shù)
10、全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)80%以上 80% 86.3%
11、建立義務(wù)植樹(shù)登記卡制度,并建有各類(lèi)紀(jì)念林基地 √
12、開(kāi)展林木綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),建有一定規(guī)模的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)基地2處以上 2
二、
森
林
生
態(tài)
建
設(shè) (一)城市建成區(qū)
篇6
創(chuàng)建森林城市,對(duì)于我市而言,意義十分重大。這既是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,更是人民群眾的迫切愿望。大家一定要高度重視,把這一“功在當(dāng)代,利在千秋”的大事辦好。創(chuàng)建森林城市,我市有很好的基礎(chǔ):一是市民有很強(qiáng)的綠化意識(shí),二是幾年來(lái)我們?cè)诰G化方面做了大量工作,取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但與先進(jìn)地區(qū)相比,與人民群眾的更高要求相比,還有較大差距。我曾經(jīng)去過(guò)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,這些國(guó)家的城市綠化都給我留下了深刻的印象。比如日本,森林覆蓋率達(dá)到70%,一出機(jī)場(chǎng)大廳,放眼望去到處都是樹(shù),郊區(qū)稍有坡度的地方也全是綠地。給人留下印象最深的還是優(yōu)美的自然風(fēng)貌。發(fā)達(dá)國(guó)家在城市綠化方面的這些思路和做法,很值得我們學(xué)習(xí)。對(duì)此,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要科學(xué)規(guī)劃。搞好森林城市創(chuàng)建工作,規(guī)劃要先行。市規(guī)建局要牽好頭,林業(yè)局要做好林業(yè)規(guī)劃、綠化規(guī)劃,交通等相關(guān)部門(mén)要密切配合。創(chuàng)建規(guī)劃工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各相關(guān)部門(mén)一定要抓緊落實(shí),爭(zhēng)取9月底前要全部編制完畢。
二是要落實(shí)責(zé)任。我基本贊同市綠委辦提出的“五大森林工程建設(shè)”和有關(guān)責(zé)任的分解。有關(guān)責(zé)任單位一定要抓緊制定工作方案,層層分解落實(shí)責(zé)任。城市森林建設(shè)工程包括城區(qū)公園建設(shè)、綠地養(yǎng)護(hù)、樓頂綠化、主干道綠化帶、園林式單位和園林式小區(qū)創(chuàng)建等工程,市規(guī)建局要牽好頭,市園林局負(fù)責(zé)實(shí)施。特別是城市主干道的綠化這一塊,不管是北大門(mén)也好,還是新建的西沿線也好,有條件的一定要形成綠化帶。所謂綠化帶,就不只是栽一棵樹(shù),至少是將三棵樹(shù)排成排,形成帶,當(dāng)然還可以更多,形成一個(gè)小森林。今后無(wú)論是新建的還是已經(jīng)建成的園林式單位和園林式小區(qū),主管部門(mén)都要給業(yè)主提綠化要求,尤其是提技術(shù)指標(biāo),達(dá)標(biāo)的條件是必須要種多少樹(shù)、種多大的面積、樹(shù)徑要達(dá)到多少等。水系林帶建設(shè)工程,由市水利局牽頭,要在河道、江邊、水庫(kù)、水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)防護(hù)林帶。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,江河兩岸只見(jiàn)森林看不見(jiàn)堤壩。我們短期內(nèi)不可能達(dá)到這么高的標(biāo)準(zhǔn),但也要盡力把長(zhǎng)、沱兩江的河堤綠化搞起來(lái)。城郊森林建設(shè)工程,由市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局牽頭,*陽(yáng)、龍*、*三個(gè)區(qū)政府搞好配合,盡快把饅頭山變成森林。城區(qū)通道綠化工程,由市交通局、鐵路局牽頭,綠化苗木最好要速生樹(shù)種。我看到個(gè)別城市進(jìn)城大道中間搞了兩公里長(zhǎng)的銀杏樹(shù),種了一年多了還是那個(gè)樣子,雖然樹(shù)種很好也很值錢(qián),但就是不見(jiàn)長(zhǎng)高。因此,我們?cè)谶x擇樹(shù)種時(shí),一定要選擇速生、常綠、遮陰效果好的樹(shù)種。城周集鎮(zhèn)綠化工程,由*陽(yáng)、龍*、*三個(gè)區(qū)政府牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)予以配合。
三是要明確目標(biāo)。創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)是:3年之內(nèi),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)森林城市和省級(jí)園林城市,并為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林、園林城市作準(zhǔn)備。大家一定要在既定的期限內(nèi),全力以赴保證目標(biāo)完成,甚至要超額完成。
四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立創(chuàng)建省級(jí)森林城市和園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),共同創(chuàng)建。我任組長(zhǎng),*和*副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),分別負(fù)責(zé)城市和城區(qū)的綠化,綠委成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建森林城市辦公室(設(shè)在市林業(yè)局),負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作。
五是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)所有、誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與創(chuàng)建。比如,我們新建的城市道路兩邊被規(guī)劃成綠地、森林帶,這些可能牽涉到農(nóng)民的種植,我們是否可以考慮把這些地規(guī)劃出來(lái)后從農(nóng)民手里租用過(guò)來(lái),一年一畝地可能就八九百塊錢(qián),政府給補(bǔ)貼,地還是農(nóng)民的,但必須種樹(shù)、種苗圃,苗圃里的樹(shù)農(nóng)民還可以賣(mài)錢(qián)。這既讓農(nóng)民增加了收入,也減輕了政府的綠化管護(hù)壓力。如何讓創(chuàng)建工作被老百姓接受,讓老百姓有所得,我們的相關(guān)部門(mén)還要加緊研究相關(guān)措施。
篇7
自2月28日全市召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì)以來(lái),在市委、市政府的高度重視下,在各成員單位的大力支持下,全市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市工作整體推進(jìn),進(jìn)展順利。下面,我將近段工作情況、今年創(chuàng)建總體設(shè)想以及下步創(chuàng)建打算向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、近段創(chuàng)建工作情況
根據(jù)市委、市政府的總體部署安排,全市創(chuàng)建工作主要抓了以下六個(gè)方面的工作:
(一)啟動(dòng)創(chuàng)建申報(bào)。動(dòng)員會(huì)議后,我們按照市領(lǐng)導(dǎo)盡早啟動(dòng)申報(bào)工作的指示精神,立即啟動(dòng)相關(guān)申報(bào)工作。省政府對(duì)國(guó)家局的申報(bào)函已進(jìn)入省政府公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序。兩會(huì)期間,省領(lǐng)導(dǎo)羅書(shū)記、李省長(zhǎng)及省林業(yè)局的祝局長(zhǎng)在拜會(huì)國(guó)家林業(yè)局賈治邦局長(zhǎng)時(shí)又一次將武漢創(chuàng)建國(guó)家森林城市的工作作了專(zhuān)題匯報(bào)。國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)表示將大力支持我市的創(chuàng)建工作。
(二)啟動(dòng)創(chuàng)建規(guī)劃。按照動(dòng)員會(huì)議的精神,2月29日我們立即派專(zhuān)人去北京與中國(guó)林科院就整個(gè)創(chuàng)建規(guī)劃問(wèn)題進(jìn)行了磋商,并達(dá)成了合作意向,初定5月底完成總體規(guī)劃。整個(gè)森林城市的創(chuàng)建總體規(guī)劃將體現(xiàn)“五個(gè)一體化”,即:城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、森林和景觀一體化、喬灌花草一體化、生態(tài)建設(shè)與森林文化一體化、林水一體化。
(三)制定工作方案。為了進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),市創(chuàng)建辦積極加強(qiáng)與各區(qū)、各單位的聯(lián)系,反復(fù)征求意見(jiàn),及時(shí)制定了今年的創(chuàng)建工作任務(wù),并將各項(xiàng)指標(biāo)一一分解到各成員單位,制定了目標(biāo)責(zé)任狀。目標(biāo)責(zé)任狀體現(xiàn)了條塊結(jié)合、各具特色。相關(guān)區(qū)和單位也結(jié)合責(zé)任目標(biāo)認(rèn)真細(xì)化,制定各自的工作方案。特別是園林、水務(wù)、交委、東湖高新管委會(huì)等單位的實(shí)施方案項(xiàng)目具體、措施實(shí)在、目標(biāo)明確。
(四)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。3月10日,在全市林業(yè)工作會(huì)議上,市委涂書(shū)記、市政府張市長(zhǎng)均對(duì)創(chuàng)建工作作了強(qiáng)調(diào)部署,要求各遠(yuǎn)城區(qū)把創(chuàng)建國(guó)家森林城市作為發(fā)展現(xiàn)代都市林業(yè)的主要抓手,認(rèn)真抓好創(chuàng)建規(guī)劃的制定、創(chuàng)建目標(biāo)的分解,創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。*、*、*、*、*等區(qū)以及東湖生態(tài)風(fēng)景管委會(huì)等單位分別以不同的形式專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議予以研究,專(zhuān)題部署安排創(chuàng)建工作。3月11日,江夏區(qū)啟動(dòng)碳匯造林儀式,各區(qū)都開(kāi)展了不同形式的植樹(shù)造林活動(dòng),創(chuàng)建活動(dòng)各具特色。
(五)完善工作機(jī)構(gòu)。為了讓我市的創(chuàng)建工作得到有效的落實(shí),全市各級(jí)狠抓了創(chuàng)建籌建工作。一是籌建工作專(zhuān)班。各區(qū)、各成員單位相應(yīng)地成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。二是召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議。3月14日市創(chuàng)建辦召開(kāi)了第一次成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,就各單位創(chuàng)建責(zé)任與目標(biāo)的分解征求意見(jiàn),并對(duì)下段工作予以部署安排。
二、今年創(chuàng)建總體設(shè)想
今年的創(chuàng)建工作要以增加森林總量為核心,策劃大項(xiàng)目,實(shí)施大工程,組織舉辦大活動(dòng),打造森林景觀亮點(diǎn),確保森林資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng),讓市民普遍能感受到創(chuàng)建變化、享受到創(chuàng)建成果。其主要任務(wù)是:市郊完成植樹(shù)造林13萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率提高一個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū)新增綠地310萬(wàn)平方米,人均綠地面積新增0.35平方米;林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設(shè)同步發(fā)展。其創(chuàng)建重點(diǎn)如下:
(一)增加森林總量。遠(yuǎn)城區(qū)要穩(wěn)步增加森林資源總量,實(shí)現(xiàn)森林圍城、城抱森林。一是加強(qiáng)造林補(bǔ)綠。充分利用現(xiàn)有林地資源大力開(kāi)展植樹(shù)造林,實(shí)施碳匯造林等工程,挖掘現(xiàn)有林業(yè)用地資源潛力。二是開(kāi)發(fā)丘陵崗地。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色高效經(jīng)濟(jì)林或苗木產(chǎn)業(yè),充分開(kāi)發(fā)挖掘壟崗丘陵資源。三是適度擴(kuò)大林業(yè)用地。結(jié)合城市總體規(guī)劃,對(duì)生態(tài)重要地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)規(guī)劃調(diào)整,擴(kuò)大林業(yè)用地面積,增加森林資源總量。四是加強(qiáng)林木管護(hù)撫育。大力開(kāi)展中幼齡林撫育、封山育林,促進(jìn)新造林迅速成林。四是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)公益林補(bǔ)償,使全市98萬(wàn)畝公益林全部納入補(bǔ)償范圍。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,基本完成確權(quán)發(fā)證任務(wù)。
(二)提升綠化水平。中心城區(qū)通過(guò)實(shí)施一橋一景、一路一景、城市小森林等綠化項(xiàng)目,構(gòu)建水網(wǎng)綠網(wǎng)交融的城市園林綠地系統(tǒng)。一是中心城區(qū)大力推進(jìn)“綠滿濱水”、“顯山透綠”、“景觀道路”、“親民綠化”四大工程,使全市城區(qū)新增綠地310萬(wàn)平方米。二是建成區(qū)重點(diǎn)保護(hù)58座山體、建設(shè)40個(gè)湖泊公園,努力形成山成林、湖成環(huán)、灘成帶、路成片、點(diǎn)成景的綠化景觀。三是積極開(kāi)展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。四是加大城內(nèi)公共休閑綠地和片林建設(shè),形成市民能接觸到綠、享受到蔭、觀賞到景的方便、宜居生態(tài)休閑綠化設(shè)施。
(三)構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的河流、溝渠、公路、鐵路、農(nóng)田林網(wǎng)等綠色林帶,將我市建設(shè)成山川秀美、湖泊清澈、綠色掩映、城廓井然的宜居生態(tài)城市。一是水體林網(wǎng)化。積極實(shí)施長(zhǎng)江、漢江防護(hù)林工程,切實(shí)抓好金水河、通順河、府環(huán)河、灄水、倒水、舉水“三河三水”的兩岸綠化。江、河、湖等水體水岸綠化率達(dá)80%以上。二是道路林網(wǎng)化。沿京廣鐵路和漢十等7條快速出口通道、國(guó)省干線公路和區(qū)鄉(xiāng)公路開(kāi)展造林綠化,加大道路防護(hù)林建設(shè),綠化率達(dá)80%以上。加強(qiáng)環(huán)城森林生態(tài)工程的管護(hù)。三是農(nóng)田林網(wǎng)化。按照300—500畝網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn),積極完善農(nóng)田林網(wǎng)體系,不斷提升農(nóng)田林網(wǎng)化水平,農(nóng)田林網(wǎng)綠化控制率85%以上。
(四)強(qiáng)化濕地保護(hù)。我市濕地資源資源十分豐富,水域面積占國(guó)土面積26.1%。要切實(shí)抓好水生態(tài)、水環(huán)境和濕地資源保護(hù)工作,構(gòu)筑水生態(tài)體系。一是中心城區(qū)要按照“開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”的原則,按規(guī)劃逐步建設(shè)40個(gè)城市湖泊公園,營(yíng)造“一湖一景、一湖一品、一湖一特色”的湖泊景觀帶。二是積極開(kāi)展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),推進(jìn)*六湖連通、大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建,著力恢復(fù)通江湖泊,重建江湖聯(lián)系。三是加強(qiáng)自然濕地保護(hù)、恢復(fù)與合理利用。搶救性劃建一批濕地保護(hù)區(qū)、濕地公園,公布重點(diǎn)濕地保護(hù)名錄,使全市70%的濕地資源得到有效保護(hù)和合理利用。力爭(zhēng)將蔡甸區(qū)沉湖建成國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū),將*區(qū)漲渡湖建成省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)金銀湖國(guó)家城市濕地公園、東西湖杜公湖省級(jí)濕地公園建設(shè),積極申報(bào)并建設(shè)東湖國(guó)家濕地公園。
篇8
在元旦剛過(guò),我市“兩會(huì)”剛剛閉幕,年底各項(xiàng)工作都十分繁忙之際,市委、市政府今天召開(kāi)2009年全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作動(dòng)員會(huì),這充分表明市委、市政府對(duì)創(chuàng)森工作的高度重視。今天會(huì)議的中心議題是,對(duì)全市創(chuàng)森工作進(jìn)行再組織、再動(dòng)員、再部署,力爭(zhēng)早日被授予國(guó)家森林城市稱(chēng)號(hào)。會(huì)上,市委涂書(shū)記、市政府張市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家按兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我就全市創(chuàng)森工作作個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言:
一、回顧前段工作,增強(qiáng)創(chuàng)森信心
去年全市創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)后,各區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的部署安排,緊緊圍繞創(chuàng)森工作總目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,創(chuàng)森工作取得了階段性成效。
(一)省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省委羅清泉書(shū)記十分關(guān)注、支持武漢的爭(zhēng)創(chuàng)工作,并就我市創(chuàng)森工作專(zhuān)門(mén)致信國(guó)家林業(yè)局賈治邦局長(zhǎng)。4月份,省政府專(zhuān)題向國(guó)家林業(yè)局發(fā)出申報(bào)函。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市工作,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了工作方案,簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。市委涂書(shū)記、市政府張市長(zhǎng)多次作出批示,專(zhuān)題調(diào)研創(chuàng)森工作,并專(zhuān)程到國(guó)家林業(yè)局匯報(bào)我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市工作情況。
(二)國(guó)家林業(yè)局全力支持。10月下旬,國(guó)家林業(yè)局賈治邦局長(zhǎng)在省委羅書(shū)記的致信中作出批示:“一定要大力幫助,盡快把武漢建成森林城市?!辈⑽捎嘘P(guān)專(zhuān)家專(zhuān)題考察調(diào)研我市創(chuàng)森工作。12月中旬,專(zhuān)門(mén)率隊(duì)到漢考察指導(dǎo)我市創(chuàng)森工作。賈治邦局長(zhǎng)對(duì)省市黨委、政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),把森林城市創(chuàng)建作為“兩型”社會(huì)建設(shè)的重要載體的作法給予了充分肯定。他指出,武漢的創(chuàng)建基礎(chǔ)較好,提出的十大創(chuàng)森工程,很有特色。雖然目前森林覆蓋率接近26%,與35%的創(chuàng)建考核指標(biāo)有一定的差距。但考慮到武漢是“百湖之市”,水域面積占國(guó)土面積的26.1%,在計(jì)算森林覆蓋率指標(biāo)時(shí)可以考慮從國(guó)土面積中剔除水面面積,剔除水面面積后的森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到34%。通過(guò)創(chuàng)森“十大工程”建設(shè),達(dá)到35%的創(chuàng)建指標(biāo)是沒(méi)有問(wèn)題的。
(三)創(chuàng)森工作扎實(shí)推進(jìn)。一是精心編制創(chuàng)森總規(guī)。我市委托中國(guó)林科院編制了《創(chuàng)森總體規(guī)劃》,確立了“水鄉(xiāng)林城、生態(tài)武漢”的森林城市建設(shè)理念。二是加快推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目。全年中心城區(qū)新增綠地面積217萬(wàn)平方米,植樹(shù)51萬(wàn)多株。遠(yuǎn)城區(qū)共完成血防、碳匯、產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目造林8.26萬(wàn)畝,四旁植樹(shù)676.8萬(wàn)株。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。織三網(wǎng),加快實(shí)現(xiàn)水體、道路、農(nóng)田林網(wǎng)化,構(gòu)筑生態(tài)網(wǎng)絡(luò);建大綠,加強(qiáng)58座山體、40個(gè)湖泊的保護(hù),加大公共休閑綠地和小森林建設(shè),實(shí)現(xiàn)森林進(jìn)城;促增收,通過(guò)建設(shè)村灣風(fēng)景林、庭院經(jīng)濟(jì)林,已有1180個(gè)建制村實(shí)施綠色家園建設(shè),植樹(shù)985萬(wàn)株,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)林10多萬(wàn)畝,惠及40多萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶(hù)。
(四)社會(huì)影響不斷擴(kuò)大。全市組織開(kāi)展了多層次、多形式的創(chuàng)森宣傳活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)辟創(chuàng)森專(zhuān)欄,播發(fā)公益廣告。組織舉辦了創(chuàng)森征文、攝影大賽。9月下旬,《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》連續(xù)4天在頭版頭條及重要版面對(duì)我市創(chuàng)森工作進(jìn)行了大篇幅系列報(bào)道。各區(qū)在主要交通路口安裝大型創(chuàng)森公益廣告牌,開(kāi)辟17個(gè)義務(wù)植樹(shù)基地,組織50余批次20多萬(wàn)人參加全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與森林城市建設(shè),擴(kuò)大了創(chuàng)森社會(huì)影響。
雖然前段我們的工作取得了一定成績(jī),但對(duì)照《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》規(guī)定的38項(xiàng)指標(biāo),也存在一些問(wèn)題和不足。比如,創(chuàng)建氛圍還不夠濃厚,初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,市民知曉率85%,與目標(biāo)值90%還相差5%;支持率78%,與目標(biāo)值80%還相差2%;剔除水面后的森林覆蓋率為34%,與目標(biāo)值35%,還需提高1個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠地率為32.04%,與目標(biāo)值33%還相差0.96%;生態(tài)文化建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),等等。
二、對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),突出工作重點(diǎn)
2009年是我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的關(guān)鍵一年,我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),緊盯目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)綠色通道、三鎮(zhèn)綠島、綠色家園、山體復(fù)綠等“創(chuàng)森十大工程”建設(shè),全面完成創(chuàng)建國(guó)家森林城市各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)打造綠色通道,構(gòu)筑生態(tài)屏障。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿、業(yè)主開(kāi)發(fā)、各區(qū)申報(bào)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則,提升公路林帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),林帶單邊建設(shè)寬度拓寬為15至30米。具體項(xiàng)目由各區(qū)政府申報(bào),市政府根據(jù)各區(qū)建設(shè)情況“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,爭(zhēng)取完成200公里長(zhǎng)的道路林帶升級(jí)改造,增強(qiáng)綠色通道的景觀效果。
(二)加快城鎮(zhèn)綠化,實(shí)現(xiàn)城在林中。突出濱江濱湖特色,以城市建成區(qū)為重點(diǎn),構(gòu)建水網(wǎng)綠網(wǎng)交融,景觀優(yōu)美的城市園林綠地系統(tǒng)。大力推進(jìn)“綠滿濱水”、“顯山透綠”、“親民綠化”等三鎮(zhèn)綠島工程建設(shè),加大城內(nèi)公共休閑綠地和小森林建設(shè)。新建、續(xù)建13個(gè)公園、10片城市小森林,對(duì)12處重點(diǎn)路段實(shí)施拆墻透綠,啟動(dòng)王家墩國(guó)際商務(wù)區(qū)綠化,組織實(shí)施陽(yáng)臺(tái)、墻面、立交橋和屋頂?shù)攘Ⅲw綠化示范工程。建成區(qū)建設(shè)綠地面積300萬(wàn)平方米,植樹(shù)50萬(wàn)株。
(三)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色家園。一是以創(chuàng)綠色家園行動(dòng)為載體,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。完成500個(gè)建制村村灣風(fēng)景林和房前屋后綠化,植樹(shù)469萬(wàn)株;新增農(nóng)田林網(wǎng)控制面積5萬(wàn)畝;完成通村通灣道路綠化300公里。二是加大林果基地建設(shè),新發(fā)展以苗木花卉、無(wú)公害茶、綠色水果等為主導(dǎo)的林果產(chǎn)業(yè)基地5.27萬(wàn)畝。三是加快建設(shè)各類(lèi)休閑綠地、森林公園、休閑農(nóng)莊等生態(tài)休閑場(chǎng)所,提升森林休閑功能。
(四)推進(jìn)生態(tài)工程,增加森林總量。一是挖掘現(xiàn)有林業(yè)用地資源潛力,完成新封山育林面積5萬(wàn)畝。二是結(jié)合退耕還林、碳匯造林等項(xiàng)目,完成荒山綠化造林2.8萬(wàn)畝。三是結(jié)合血防、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目,完成宜林地造林5.88萬(wàn)畝,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)森林圍城。四是大力開(kāi)展中幼齡林撫育,促進(jìn)新造林迅速成林、稀疏林地郁閉度達(dá)到0.2以上。
(五)構(gòu)建濕地水網(wǎng),彰顯城市特色。做好水生態(tài)、水環(huán)境和濕地資源保護(hù)工作,構(gòu)建原生態(tài)、近自然、親市民的濕地生態(tài)水網(wǎng)系統(tǒng)。一是加強(qiáng)中心城區(qū)城市湖泊濕地公園建設(shè),營(yíng)造“一湖一景、一湖一品、一湖一特色”的湖泊景觀帶。二是積極開(kāi)展水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù),推進(jìn)武漢新區(qū)六湖連通、大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程。三是加強(qiáng)遠(yuǎn)城區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)和濱湖水岸線林帶建設(shè),改善湖泊水環(huán)境,美化湖泊水岸景觀。四是積極實(shí)施江河綠化工程,加快推進(jìn)江灘綠化及江河堤防等水體沿岸生態(tài)保護(hù)和近自然水岸綠化。
(六)弘揚(yáng)生態(tài)文化,促進(jìn)自然和諧。積極建立森林或濕地生態(tài)科普教育基地,完善相關(guān)設(shè)施,強(qiáng)化生態(tài)科技普及。進(jìn)一步健全義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)全民參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),盡責(zé)率達(dá)到80%以上。廣泛開(kāi)展城市綠地或樹(shù)木認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等活動(dòng),擴(kuò)大幸福林、三八林、青年林、友誼林、長(zhǎng)壽林、成才林等紀(jì)念林基地建設(shè)。健全古樹(shù)名木登記建檔制度,加強(qiáng)古樹(shù)名木的嚴(yán)格保護(hù)管理。加強(qiáng)各類(lèi)林業(yè)法律法規(guī)宣傳,不斷提高廣大市民植綠興綠愛(ài)綠護(hù)綠的生態(tài)文明意識(shí),確保創(chuàng)森的知曉率達(dá)到90%、支持率達(dá)到80%。
三、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施
創(chuàng)建國(guó)家森林城市是一項(xiàng)繁重艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)照創(chuàng)森指標(biāo)要求,要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)森宏偉藍(lán)圖,我們還有很多工作要做,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)十分繁重。
(一)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要加大宣傳力度,提高全民知綠、愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠意識(shí)。一是擴(kuò)大社會(huì)影響。充分利用各種宣傳工具,開(kāi)展多形式、多層次、全方位的創(chuàng)森宣傳。二是全民動(dòng)員發(fā)動(dòng)。利用電視、公交車(chē)身和出租車(chē)電子顯示屏等載體,加大創(chuàng)森宣傳,各區(qū)都要安裝一批大型戶(hù)外公益廣告牌,擴(kuò)大創(chuàng)森宣傳覆蓋面。三是調(diào)動(dòng)社會(huì)參與。大力開(kāi)展“綠色志愿者”、“綠色社區(qū)”、“綠色校園”、“綠色企業(yè)”等評(píng)比授牌活動(dòng),提高市民參與度和綠化意識(shí),擴(kuò)大創(chuàng)森工作影響力。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,社會(huì)共建。要按照創(chuàng)建任務(wù)分工,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,廣辟資金渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,投資造林綠化。要積極探索城鄉(xiāng)互動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng),行政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位互動(dòng),國(guó)家、集體、個(gè)人互動(dòng),全社會(huì)參與模式,鼓勵(lì)多種主體參與森林城市建設(shè)。
篇9
一、活動(dòng)主題
推進(jìn)森林城市創(chuàng)建、加快城鄉(xiāng)生態(tài)發(fā)展。
二、活動(dòng)時(shí)間
2012年3月1日-31日,時(shí)間1個(gè)月。
三、主要內(nèi)容
(一)“植樹(shù)造林、綠化家園”專(zhuān)題宣傳活動(dòng)
以宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》、《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》為主要內(nèi)容,充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及橫幅、宣傳櫥窗、科普咨詢(xún)等宣傳途徑,大力開(kāi)展森林生態(tài)建設(shè)、森林生態(tài)文化、森林生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大人民群眾的綠化意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的良好氛圍,積極引導(dǎo)市民參與省森林城市創(chuàng)建工作。
責(zé)任單位:市創(chuàng)森辦。
(二)“營(yíng)造紀(jì)念林、種植紀(jì)念樹(shù)”活動(dòng)
為切實(shí)增強(qiáng)綠化意識(shí),大力倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的生活、工作理念,積極參與生態(tài)建設(shè)和森林城市創(chuàng)建活動(dòng),在全市形成“植樹(shù)護(hù)綠人人有責(zé)、造林綠化家家行動(dòng)”的良好氛圍,由團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局等單位組織開(kāi)展“共青林”、“巾幗林”、“畢業(yè)林”、“幸福家庭樹(shù)”等各類(lèi)“紀(jì)念林”、“紀(jì)念樹(shù)”營(yíng)造活動(dòng)。
責(zé)任單位:團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局等。
(三)“千人萬(wàn)樹(shù)大植綠”義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)
在年初市、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,在3月12日植樹(shù)節(jié)前后,上下聯(lián)動(dòng)組織開(kāi)展“千人萬(wàn)樹(shù)大植綠”義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾積極參與植綠、共當(dāng)植綠先鋒,在全市再次掀起春季植樹(shù)造林新。其中市級(jí)義務(wù)植樹(shù)點(diǎn)組織參加植樹(shù)人員不少于200人,各鎮(zhèn)(街道)組織參加植樹(shù)人員不少于100人。
責(zé)任單位:市綠委辦、各鎮(zhèn)(街道)。
(四)“保護(hù)環(huán)境、植綠固碳”百名自駕車(chē)主植樹(shù)活動(dòng)
通過(guò)植樹(shù)增綠,以森林吸碳、固碳,吸收機(jī)動(dòng)車(chē)排放的二氧化碳,實(shí)現(xiàn)空氣中二氧化碳總量的逐步減少,從而促進(jìn)城市空氣質(zhì)量的改善,專(zhuān)門(mén)組織100名左右自駕車(chē)主開(kāi)展“我為汽車(chē)種棵樹(shù)”植樹(shù)減碳活動(dòng),從而進(jìn)一步增強(qiáng)自駕車(chē)主的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和低碳環(huán)保的生活理念。
責(zé)任單位:市生態(tài)辦、市創(chuàng)森辦。
(五)“森林城市、美麗潮鄉(xiāng)”攝影大賽
以城市森林生態(tài)建設(shè)、森林生態(tài)文化、森林生態(tài)文明為主題,啟動(dòng)開(kāi)展“森林城市、美麗潮鄉(xiāng)”攝影大賽。通過(guò)攝影大賽,全面反映我市森林城市創(chuàng)建過(guò)程中所取得的成績(jī)。
責(zé)任單位:市創(chuàng)森辦。
(六)“共創(chuàng)森林城市、同建綠色家園”綠色進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)
圍繞新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合全省開(kāi)展的“珍貴苗木進(jìn)萬(wàn)家”行動(dòng),開(kāi)展“共創(chuàng)森林城市、同建綠色家園”綠色進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),集中向部分村、社區(qū)、農(nóng)戶(hù)贈(zèng)送一批紅豆杉、香椿、薄殼山核桃、櫸樹(shù)、香樟等珍貴苗木和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種樹(shù)苗,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。
責(zé)任單位:市綠委辦。
(七)“守護(hù)綠色、綠地認(rèn)養(yǎng)”活動(dòng)
啟動(dòng)開(kāi)展“守護(hù)綠色、綠地認(rèn)養(yǎng)”活動(dòng),制定出臺(tái)市林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)管理辦法,確定一批公共綠地作為認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)區(qū)域,并落實(shí)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)責(zé)任部門(mén)。
責(zé)任單位:市規(guī)劃建設(shè)局。
(八)森林生態(tài)科普基地建設(shè)
為更好的向公眾普及森林生態(tài)知識(shí),促進(jìn)公眾對(duì)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明的關(guān)注、理解和參與,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性參與森林城市創(chuàng)建活動(dòng),在洛塘河公園現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富公園樹(shù)種結(jié)構(gòu),建立森林生態(tài)文化宣傳長(zhǎng)廊,增掛樹(shù)種標(biāo)牌、標(biāo)識(shí),加快森林生態(tài)科普基地建設(shè)進(jìn)度。
責(zé)任單位:市科協(xié)、市創(chuàng)森辦、市規(guī)劃建設(shè)局。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),全民參與。義務(wù)植樹(shù)是每個(gè)適齡公民應(yīng)盡的法定義務(wù)和責(zé)任。開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)是進(jìn)一步加快國(guó)土綠化、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的重大舉措,也是我市創(chuàng)建省級(jí)森林城市,提升城市品位,改善人民群眾生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量的重要載體。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)植樹(shù)造林的重要性和必要性,積極動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)力量投身植樹(shù)造林活動(dòng),從而在全市范圍內(nèi)形成全民動(dòng)手、全民綠化的良好局面,全面推進(jìn)我市的生態(tài)文明建設(shè)。
2.圍繞載體,注重結(jié)合。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要充分利用3月份植樹(shù)造林的大好時(shí)機(jī),圍繞“3.12”植樹(shù)節(jié)和全民義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)的各項(xiàng)載體,集中力量、積極行動(dòng),切實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)的開(kāi)展。特別是要迅速動(dòng)員所屬單位、村(社區(qū))、學(xué)校等開(kāi)展各項(xiàng)植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠活動(dòng),積極組織安排職工、村(居)民和學(xué)生參加植樹(shù)或綠地認(rèn)栽認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管等活動(dòng)。同時(shí),要把義務(wù)植樹(shù)與造林綠化工程建設(shè)相結(jié)合,與鎮(zhèn)村、單位環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建相結(jié)合,確保全民義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng)取得效果。
篇10
成功源于創(chuàng)新?!坝来J健北妒芮嗖A,固然因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)有力,但更在于工作有方。縱觀其“1+3”工作模式,特別是森林工程與創(chuàng)建精美城市相結(jié)合、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合、政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合這“三個(gè)結(jié)合”,在工作目標(biāo)、路徑和方法上,明晰了“森林永川”建設(shè)的思路,提出了重難點(diǎn)問(wèn)題的解決辦法。森林工程與創(chuàng)建精美城市相結(jié)合,意在明確建設(shè)精美城市的指向性目標(biāo),森林工程要為實(shí)現(xiàn)精美城市服務(wù),比如將森林景觀帶拓展兩倍,打造三大人工湖泊等,均為點(diǎn)睛之妙筆。生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,意在構(gòu)建一種市場(chǎng)化條件下的效益平衡模式,以生態(tài)效益的需求促進(jìn)林木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)化的效益反哺生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)兩者的兼容。政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合,重在解決資金投入的問(wèn)題,通過(guò)不同形式,包括強(qiáng)制配套,以社會(huì)投入的動(dòng)力,破財(cái)政苦撐之困局。目標(biāo)指向明確,綜合平衡效益以及創(chuàng)新投融資方式,使得永川森林工程建設(shè)激情涌動(dòng),活力迸發(fā)。目前,大多數(shù)區(qū)縣都在抓城市建設(shè)、環(huán)境改造。在此過(guò)程中,完全可以借鑒永川經(jīng)驗(yàn),以森林工程為載體,打造一批成規(guī)模、上檔次的山水地帶、森林地段,裝點(diǎn)城區(qū)、美化城市,以山水之靈氣,提升城市的品位,改善城市的品質(zhì)。
學(xué)習(xí)永川經(jīng)驗(yàn),在“結(jié)合”上做文章,要在四個(gè)“焊點(diǎn)”上下功夫。
一是森林布局要得體。獨(dú)木難成林,如果布局太散,不但給人凌亂的感覺(jué),森林的效應(yīng)也銳減。但布局也不宜過(guò)分集中,要盡可能融進(jìn)居民的生活圈,融進(jìn)居民社區(qū),融進(jìn)居民的日常視線范圍,讓市民上下班途中或閑暇之余,都能切身感受到盎然的綠意及其傳遞出來(lái)的清香氣息。
二是森林格調(diào)要力求平實(shí)?,F(xiàn)在一些區(qū)縣比較偏好名貴樹(shù)種,幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)元一棵地采購(gòu)。筆者認(rèn)為這是一種認(rèn)識(shí)上的偏差。種樹(shù)植草,固然要求局部美觀、大氣,但更要追求規(guī)模效應(yīng),不一定需要名貴樹(shù)種來(lái)襯托。
三是森林投入要努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政投入向市場(chǎng)化平衡過(guò)渡。森林工程本質(zhì)上是公益工程,但森林工程產(chǎn)生的效益往往又是近水樓臺(tái)先得月,分配是不均的。這種情況下,單純靠公共財(cái)力是不合理的。解決的辦法有兩種:一種是政府出錢(qián)建好森林,通過(guò)發(fā)揮生態(tài)效益提升周?chē)貎r(jià),并通過(guò)地價(jià)、房?jī)r(jià)的形式,預(yù)先向受益群體適度收取費(fèi)用,以平衡前期投入和日常維護(hù)資金。當(dāng)然這種形式是建立在先規(guī)劃后建設(shè)基礎(chǔ)上的;另一種辦法,是在項(xiàng)目建設(shè)中配套建設(shè)森林,比如龍湖集團(tuán)開(kāi)發(fā)水晶酈城時(shí)配套建設(shè)了動(dòng)步公園,通過(guò)適當(dāng)收費(fèi)回收相應(yīng)的投資。永川實(shí)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)公益性森林的辦法值得推廣。
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