平安社區(qū)建設(shè)方案范文
時間:2024-03-11 17:41:23
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篇1
一、指導(dǎo)思想
安全社區(qū)建設(shè)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分運用政府、社會的力量,整合各類資源,加強源頭管理,形成公眾參與安全社區(qū)建設(shè)的管理機制,全面提高公眾的安全意識和健康水平,促進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照“試點先行、分級創(chuàng)建、逐步推廣”的原則,從2012年開始,在全縣開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,縣安監(jiān)局聯(lián)合交通、交警、消防、衛(wèi)生、公安、民政、文體、勞動等相關(guān)部門予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)的創(chuàng)建安全社區(qū)專項行動。爭取2013年創(chuàng)建1個省級安全社區(qū),2014年創(chuàng)建2個省級安全社區(qū),2015年創(chuàng)建3個省級安全社區(qū)。
三、實施步驟
安全社區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程。我縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作采取創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)從高要求、從實制定,分動員部署、創(chuàng)建試點、全面推進和考核驗收四個階段。
(一)動員部署階段(即日起至2012年月)。做好推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備,制定下發(fā)《縣開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作的實施方案》,層層動員部署;學(xué)習(xí)宣講安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)外地安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗,對試點社區(qū)各級相關(guān)人員進行全面的培訓(xùn),促進試點社區(qū)盡快進入實質(zhì)性啟動階段;進行調(diào)查摸底,了解社區(qū)建設(shè)的總體情況,研究、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系、安全社區(qū)建設(shè)與平安建設(shè)的關(guān)系等,摸清相關(guān)的人文資源,為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ);充分利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳、教育,開展全社會的廣泛宣傳,積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
(二)試點創(chuàng)建階段(2012年月至2013年6月)陵工業(yè)開發(fā)區(qū)是縣政府確定的第一批試點單位。對此,陵工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)落實創(chuàng)建工作具體機構(gòu)、指定分管領(lǐng)導(dǎo),配備相關(guān)人員和經(jīng)費,動員轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位積極參與,開展創(chuàng)建工作。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)轄區(qū)實際,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作做好準(zhǔn)備。縣安辦應(yīng)加強協(xié)調(diào),做好指導(dǎo)工作,并及時總結(jié),推廣試點中好的做法,研究、解決出現(xiàn)的問題,為我縣安全社區(qū)建設(shè)的推廣工作積累寶貴的經(jīng)驗。
(三)全面推進階段(2013年6月-2015年12月)在總結(jié)安全社區(qū)創(chuàng)建試點的基礎(chǔ)上,在全縣全面推進,每年分批啟動安全社區(qū)創(chuàng)建活動,逐步達到總體目標(biāo)。爭取到2013年創(chuàng)建1個省級安全社區(qū),2014年創(chuàng)建2個省級安全社區(qū),2015年創(chuàng)建3個省級安全社區(qū)。
(四)考核驗收階段(2015年5月-2015年8月)邀請省、市有關(guān)專家對安全社區(qū)創(chuàng)建活動進行考核驗收,并做好申報工作,以達到預(yù)期的目標(biāo)。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進。安全社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,加強統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。經(jīng)研究,決定成立縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)在縣安辦。
成員由安監(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、公安、民政、文體、勞動等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣安辦負責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)及日常工作。其他各部門結(jié)合本部門工作職責(zé),各司其職、各負其責(zé),將相關(guān)工作統(tǒng)一安排到安全社區(qū)創(chuàng)建之中,積極為安全社區(qū)建設(shè)工作提供服務(wù)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定開展安全社區(qū)建設(shè)工作實施方案,明確安全社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員,保障必要的活動資金,組織學(xué)習(xí)國家關(guān)于《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)、《省安全社區(qū)管理辦法》(試行)及相關(guān)知識的培訓(xùn),掌握安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序,切實做好本轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作??h政府將把安全社區(qū)建設(shè)工作情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
(二)因地制宜,制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要圍繞轄區(qū)安全生產(chǎn)工作重點,結(jié)合各自工作實際,參照國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》,在摸清社區(qū)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)及重點控制的危險源,掌握社區(qū)人群傷害的趨勢與分布特點,明確高危人群、高風(fēng)險環(huán)境、弱勢群體的基礎(chǔ)上,重點考慮交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等,確定安全社區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo),并認真制定實施方案,于2012年月30日前將方案報縣安辦。
(三)建立機制,完善措施。安全社區(qū)建設(shè)具有較強科學(xué)性、廣泛實踐性,涉及區(qū)域諸多方面,社區(qū)與相關(guān)部門要采取有力的保證措施,建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設(shè)管理和運行機制。一是要建立安全社區(qū)投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)落實安全社區(qū)建設(shè)專用資金,加大對安全社區(qū)建設(shè)的投入;同時,要廣泛發(fā)動社區(qū)各界,支持對安全社區(qū)建設(shè)的有效投入,以形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、社區(qū)各界多元化籌資投入機制,確保安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進行。二是要建立安全社區(qū)建設(shè)安全促進評估機制。根據(jù)安全社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和階段性目標(biāo),制定實施針對安全社區(qū)建設(shè)計劃和干預(yù)項目的考核評估機制。三是要建立安全社區(qū)建設(shè)咨詢服務(wù)機制。集合社區(qū)內(nèi)外的人才資源,聘請熱心安全社區(qū)建設(shè)并具有相關(guān)專業(yè)背景的專業(yè)人士,建立專家型志愿者隊伍,為安全社區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支持、咨詢和指導(dǎo),保障安全社區(qū)建設(shè)在科學(xué)指導(dǎo)下拓寬領(lǐng)域、快速發(fā)展。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長,需持續(xù)1-2年才能達到評定條件,其中,國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長,一般至少要3年時間。經(jīng)評定認可后,還需要堅持持續(xù)改進。推進安全社區(qū)建設(shè),在建立管理和運行機制的基礎(chǔ)上,更要注重長效建設(shè),不斷完善改進措施,保障運行持續(xù)有效。
篇2
按照“安全、穩(wěn)定、健康、文明、和諧”的總體要求,堅持校園及周邊治安秩序綜合整治,扎實抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的體制機制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和思想政治建設(shè)、安全文化建設(shè),保護師生身心健康,營造良好育人環(huán)境,努力打造安全保障型免費文秘網(wǎng) 鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),為推進教育全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展提供強有力的安全保障。
二、工作目標(biāo)
20__年,按照重慶市平安校園考核評價標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)“平安校園”達到20%以上;完成對城區(qū)中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、一級示范幼兒園視頻監(jiān)控體系的安裝;完成全區(qū)中小學(xué)校舍安全90%工程。
20__年,按照重慶市平安校園考核評價標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)“平安校園”達到50%以上;完成對農(nóng)村高完中、農(nóng)村初中視頻監(jiān)控體系的安裝;完成全區(qū)中小學(xué)校舍安全10%工程。
20__年,按照重慶市平安校園考核評價標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)“平安校園”達到85%以上;完成對農(nóng)村小學(xué)視頻監(jiān)控體系的安裝;
2015年,完成全區(qū)所有學(xué)校視頻監(jiān)控體系加入重慶市公共安全視頻信息管理系統(tǒng)。全區(qū)各級各類學(xué)校全面建成校園及周邊秩序良好、師生安全、家長放心、社會滿意的“平安校園”。
三、工作任務(wù)
(一)加強師生政治思想、心理健康教育
充分發(fā)揮中小學(xué)德育工作的主渠道作用,努力加強青少年學(xué)生思想道德修養(yǎng)。深入開展以愛國主義為核心的民族精神、時代精神教育、社會主義榮辱觀和文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。
關(guān)注學(xué)校師生思想動態(tài),全力維護政治穩(wěn)定。采取有效措施,嚴(yán)密防范和抵御有復(fù)雜國際背景的境外非政府組織和境外宗教勢力的滲透活動。深入開展反警示教育活動,增強學(xué)生自覺抵御各種錯誤思潮、腐朽思想和防范的能力。
加強青少年學(xué)生心理健康教育。逐步健全和完善學(xué)校心理健康咨詢機構(gòu),配備專兼職心理健康教育人員,強化對青少年學(xué)生心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生正確、理性對待學(xué)習(xí)、生活、情感等方面的問題。
(二)加強校園安全文化建設(shè)
全面加強法制安全教育。積極倡導(dǎo)“以人為本,安全為首”的安全管理新理念,著力構(gòu)建教育系統(tǒng)安全宣傳教育新機制。大力加強師生法制安全教育,做好安全教育資源開發(fā),全面推進法制和安全教育進教材、進課堂、進頭腦的“三進”工程,實現(xiàn)全覆蓋,課程設(shè)置率達到100%,增強師生的法制觀念、自我安全防范意識,在有條件的中職學(xué)校開設(shè)職場法制安全教育必修課,中小學(xué)法制安全教育課每月不少于2課時,做到“計劃、課時、教材、師資、經(jīng)費”五落實,進一步深化學(xué)校法制副校長聘任制度。
充分發(fā)揮校園文化的育人功能。通過舉辦法制安全教育培訓(xùn)、加強應(yīng)急演練、開展“安全宣傳月”活動等多種渠道,使廣大師生受到系統(tǒng)的公共安全和法制教育,切實提高其安全防護意識和自救自護能力。宣傳和新聞部門要大力開展學(xué)校安全知識和安全法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)大家樹立“安全第一”和“安全無小事”的思想觀念,努力在全社會營造“人人重視學(xué)校安全教育、個個維護校園穩(wěn)定、人人關(guān)心學(xué)校安全教育”的安全文化氛圍。
加強互聯(lián)網(wǎng)和校園網(wǎng)的管理。對網(wǎng)上輿情和敏感信息進行認真分析研判,有效防范和打擊利用網(wǎng)絡(luò)進行組織宣傳危害社會安全穩(wěn)定的活動和有害政治信息在校內(nèi)傳播。
(三)加強安全管理體制建設(shè)
進一步加強安全穩(wěn)定常規(guī)管理制度建設(shè)。按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以制度健全為根本,形成區(qū)教委,區(qū)教委與區(qū)級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和學(xué)校(幼兒園)三大管理體系,建立安全檢查防范制度、值班制度、報告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等十二項制度。實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以法治教,減少隨意性,抓好基礎(chǔ)管理,探索學(xué)校安全管理的長效機制,加大制度的落實力度,大力推動全區(qū)教育系統(tǒng)安全的規(guī)范管理,進一步提高學(xué)校安全管理水平。
不斷完善預(yù)警機制。堅持以源頭預(yù)防為主的原則,加強對安全穩(wěn)定工作形勢和可能引發(fā)安全穩(wěn)定事件因素的分析和研判,做好預(yù)警預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
進一步健全應(yīng)急管理機制。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系和相關(guān)工作流程,制訂和完善預(yù)防、處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,完善信息保障、物資保障、人員保障,定期組織安全應(yīng)急演練,健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制,有效應(yīng)對突發(fā)事件,提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。
健全安全穩(wěn)定的信息工作機制。進一步完善安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實專人專管。完善信息收集、報送、分析制度,形成渠道暢通、反應(yīng)靈敏的信息工作機制,及時掌握影響安全穩(wěn)定情況動態(tài)。
落實安全責(zé)任追究制和一票否決制。完善集指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查于一體的學(xué)校安全穩(wěn)定工作的監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制。發(fā)生安全責(zé)任事故,按照“四不放過”原則(即事
故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),進行責(zé)任追查和追究。(四)加強安全防范體系建設(shè)
加強校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高人防、物防、技防水平,不斷加大政府投入,嚴(yán)格按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”管理模式,扎實推進中小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使學(xué)校安全防范硬件等建設(shè)得到全面改善。
大力推行校園監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)建設(shè)。切實抓好校園報警點或警務(wù)室建設(shè),不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng),校園重要部位應(yīng)安裝監(jiān)控與報警設(shè)施。
不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。新建校舍嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和防火建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對全區(qū)中小學(xué)校舍,按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求,對每所學(xué)校的每一棟建筑進行抗震設(shè)防加固改造或拆除重建或避險搬遷。將中小學(xué)校舍建成最牢固、最安全、讓家長和群眾最放心的“三最”校舍。
進一步完善學(xué)生意外傷害和重大疾病保障體系。從20__年開始,全區(qū)所有國辦學(xué)校開展校方責(zé)任保險。并鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生家庭為學(xué)生購買重大疾病保險和人身意外傷害保險,切實增強師生的風(fēng)險意識和抵御風(fēng)險的能力。
(五)加強維護穩(wěn)定工作機制建設(shè)
建立校園及周邊綜合治理工作長效機制。進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工監(jiān)管、學(xué)校及社會積極參與的齊抓共管工作機制,通過聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、掛牌督辦等靈活多樣的方式。每年重點開展校園周邊交通秩序、經(jīng)營秩序(網(wǎng)吧、游戲廳、攤點等)、治安秩序等專項整治,努力減少各類矛盾糾紛,有效控制刑事治安案件,堅決防止嚴(yán)重危害影響學(xué)校穩(wěn)定事件的發(fā)生,最大程度凈化、優(yōu)化校園文化氛圍和育人環(huán)境。
不斷創(chuàng)新和完善工作機制。建立理性、有序、合法的秩序。保障師生合法權(quán)利,及時了解師生思想動態(tài),建立健全多元化矛盾糾紛化解體系,努力推進矛盾糾紛及時有效解決,做到小事不出學(xué)校、大事不出區(qū)。深入開展干部大下訪、大走訪活動,積極開展積案化解工作,做到群眾事項“件件有著落、事事有回音”,群眾滿意度達到90%以上。
(六)加強組織機構(gòu)隊伍建設(shè)
各級各類學(xué)校要建立相應(yīng)的安全穩(wěn)定管理機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定配齊配強安全管理人員。城區(qū)學(xué)??蓪嵭斜0才神v制,推行警校共建工作,進一步抓好校園報警點或警務(wù)室建設(shè)。
強化安全管理人員和教職工的教育與培訓(xùn)。以人為本,抓好培訓(xùn)教育,奠定堅實的監(jiān)管基礎(chǔ)。把法制安全教育納入學(xué)校校長、幼兒園園長和教職工培訓(xùn)內(nèi)容,分期分批進行系統(tǒng)培訓(xùn),保證必要的課時,逐步提高廣大師生員工的安全防范意識和操作技能。
(七)開展“平安校園”創(chuàng)建工作。
在全區(qū)各級各類學(xué)校開展“平安校園”和“平安校園示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作。以組織領(lǐng)導(dǎo)、安全基礎(chǔ)、安全教育、安全管理、政治穩(wěn)定和安全環(huán)境等為主要內(nèi)容,分別針對全區(qū)各級各類學(xué)校的辦學(xué)特點,制定中小學(xué)校、中職學(xué)校以及幼兒園等三個組別的平安校園考核評價標(biāo)準(zhǔn)(見附件1、附件2、附件3),并嚴(yán)格按照該標(biāo)準(zhǔn)對全區(qū)各級各類學(xué)校的創(chuàng)建工作進行考核驗收。按照20__年至20__年“平安校園”創(chuàng)建達標(biāo)率逐年達到20%、50%、85%,2015年全面達標(biāo)的規(guī)劃,由區(qū)“平安校園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。連續(xù)三年考核驗收不合格的學(xué)校,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、工作要求
(一)提高思想認識
各級各類學(xué)校要充分認識建設(shè)“平安校園”是構(gòu)建“平安萬州”、“平安重慶”、實踐科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾根本利益的重要舉措,是確保學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。要從“平安萬州”建設(shè)大局出發(fā),增強抓好“平安校園”建設(shè),做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感。要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府“平安萬州”建設(shè)的統(tǒng)一部署,堅持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”原則,把認識統(tǒng)一到落實區(qū)委、區(qū)政府“平安萬州”建設(shè)戰(zhàn)略思想上來,把力量凝聚到“平安校園”建設(shè)的奮斗目標(biāo)上來,做到思想統(tǒng)一、認識清楚。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
在萬州區(qū)“五個校園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立“平安校園”工作組,工作組由區(qū)教委、區(qū)綜治辦、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文廣新局、區(qū)市政管理局等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教委安全穩(wěn)定辦公室。
各級各類學(xué)校應(yīng)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作目標(biāo)與工作職責(zé),將“平安校園”建設(shè)列入重要議事日程,納入本校教育改革發(fā)展總體布局,同規(guī)劃、同部署、同落實。
各級各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行“平安校園”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)
任,健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”和“一崗雙責(zé)”制,按照屬地管理、分級負責(zé)和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,層層分解,把建設(shè)“平安校園”工作落到實處。(三)加強宣傳發(fā)動
各級各類學(xué)校要廣泛宣傳發(fā)動,充分利用教育主陣地、主渠道的宣傳引導(dǎo)作用。文廣宣傳部門要在電視臺、新聞廣播、報刊、網(wǎng)站等各種宣傳媒體上開辟“平安校園”專欄,廣泛宣傳建設(shè)“平安校園”的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作步驟和重大意義,宣傳創(chuàng)建活動的有效做法、成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型。要加大宣傳力度,把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,增強師生的參與意識,得到學(xué)生家長和社會的廣泛支持和參與,營造“平安校園”建設(shè)人人有責(zé)的濃厚氛圍。
(四)加強協(xié)調(diào)配合
區(qū)教委要切實加強對“平安校園”建設(shè)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和督促。區(qū)級相關(guān)部門要認真履行職責(zé),主動參與“平安校園”建設(shè)工作,做到上下聯(lián)動、相互協(xié)調(diào),力爭達到經(jīng)常性的全面檢查和專項督查相結(jié)合,形成強大的執(zhí)法攻勢,整治校園周邊環(huán)境。
(五)加強考核檢查
建立健全“平安校園”建設(shè)考核機制,把“平安校園”建設(shè)工作納入對各級各類學(xué)校考核的重要內(nèi)容,作為檢驗各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)“平安校園”建設(shè)工作組定期對學(xué)校“平安校園”創(chuàng)建和安全穩(wěn)定工作進行檢查。區(qū)政府教育督導(dǎo)部門要把“平安校園”建設(shè)工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,加強經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查,對工作扎實、成效顯著的單位和個人,區(qū)政府將予以表彰獎勵。
篇3
———抓住機遇,深入調(diào)研,科學(xué)制定新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃
去年以來,__市強力推進城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,通過大規(guī)模地城市拆遷改造,加快了城市現(xiàn)代化步伐。隨著城市建設(shè)的不斷深入,__市原有的城中村居委會、單位所轄居委會等老社區(qū)從地域概念上逐漸消失,一村(單位)一居的格局正在逐步打破,十多個規(guī)模大、檔次高的居民小區(qū)拔地而起,社區(qū)概念從狹義上的村居變成了地域大、人口多、構(gòu)成復(fù)雜的新型社區(qū)。生活環(huán)境、生產(chǎn)方式、人際關(guān)系等方面發(fā)生了較大變化,原有社區(qū)的組織關(guān)系、利益調(diào)整等問題都需要進一步理順。對此,__市委、市政府高度重視,專門成立了全市新型社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)劃了全市新型社區(qū)建設(shè)設(shè)置方案。即:以“網(wǎng)格狀設(shè)置、屬地化管理”為切入點,對城市社區(qū)重新整合,組建新型大社區(qū),共設(shè)置20個。同時,根據(jù)社區(qū)“網(wǎng)格狀”設(shè)置和屬地化管理的要求,確定了健全社區(qū)組織、解決辦公及服務(wù)等公益設(shè)施等新型社區(qū)建設(shè)的六項內(nèi)容。
———統(tǒng)籌兼顧,搞好試點,積極探索新型社區(qū)建設(shè)模式“海岱苑”社區(qū)是__市第一個成功回遷的小區(qū),由原高園社區(qū)、關(guān)頭社區(qū)等城中村的居民組成,規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高。為使新型社區(qū)建設(shè)順利推進,__市首先在海岱苑進行試點,建立了社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會、物業(yè)管理機構(gòu)等社區(qū)組織。另一方面,統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo),根據(jù)不同類型的新型社區(qū),__市確定了三個示范樣板:海岱苑社區(qū)是該市第一個成功安置、規(guī)模較大的社區(qū),屬新建類型社區(qū);益都街辦東店社區(qū)屬老社區(qū)整合類型社區(qū);王府街辦西園社區(qū)屬多個單位共駐共建類型社區(qū)。對它們分別擬定了社區(qū)建設(shè)的具體方案,進行分類指導(dǎo)。
———以人為本,提升服務(wù),大力開展“星級”社區(qū)創(chuàng)建活動
篇4
從2002年原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局召開安全社區(qū)研討會開始,中國的安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了調(diào)研論證、試點起步、逐步鋪開,到現(xiàn)在健全組織、規(guī)范制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新提高,已進入深入發(fā)展和推廣階段。安全社區(qū)建設(shè)已由北京、上海、大連、山東等大城市和東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),延伸至四川、重慶、寧夏等中西部地區(qū),由單一的城區(qū)街道型擴展到企業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)型和工業(yè)園區(qū)等。
為了對全國安全社區(qū)建設(shè)所取得的成績、存在的問題、下一步的重點工作等有一個更加詳細的了解,本刊記者采訪了中國職業(yè)安全健康協(xié)會理事長張寶明。
記 者(以下簡稱“記”):張理事長您好!2012年,全國安全社區(qū)建設(shè)工作取得了怎樣的成績?
張寶明(以下簡稱“張”): 2012年10月24日,《人民日報》頭版刊發(fā)了題為《十年,從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展》的專題報道,文別提到:以“人人都享受安全、人人都享受健康”“預(yù)防所有類別的傷害”為目標(biāo)的安全社區(qū)建設(shè)在中國落地發(fā)芽……安全社區(qū)逐漸成為小康社會、和諧社會和平安社會的重要組織細胞。應(yīng)該說,黨報對這項工作給予了高度評價。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局局長楊棟梁也對安全社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定和高度評價,他曾批示:“安全社區(qū)建設(shè)工作成績顯著,應(yīng)大力推動?!?/p>
2012年,全國安全社區(qū)建設(shè)保持了快速、穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。截至目前,在中國職業(yè)安全健康協(xié)會備案、已經(jīng)啟動和建設(shè)“全國安全社區(qū)”的單位超過了1600個,分布在22個省、市、自治區(qū),覆蓋人口超過了1.2億。2012年,中國職業(yè)安全健康協(xié)會命名了104個“全國安全社區(qū)”,比2011年新增94個,其中有4個區(qū)實現(xiàn)了整建制創(chuàng)建。至此,“全國安全社區(qū)”共有360個,其中已滿5年再命名的有10個?!皣H安全社區(qū)”共有64個,其中已滿5年再命名的有11個。與往年相比,農(nóng)村社區(qū)和企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)的比例有較大幅度增加,安全社區(qū)建設(shè)保持了良性發(fā)展態(tài)勢。
安全社區(qū)建設(shè)對加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以及和諧社會建設(shè)發(fā)揮了重要作用和影響。2012年,我們隨機抽取了近兩年命名的187個“全國安全社區(qū)”,對他們的各類事故與傷害進行了統(tǒng)計分析。結(jié)果顯示:2012年6月與2010年6月相比,生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故和社會治安問題死亡人數(shù)分別下降41%、62%、33%和28%,受傷人數(shù)分別下降21%、50%、61%和20%。由此可見,安全社區(qū)建設(shè)對降低事故、減少人員傷害效果明顯。
記:在2012年的全國安全社區(qū)建設(shè)工作中,有哪些比較好的經(jīng)驗可資借鑒?
張:2012年安全社區(qū)建設(shè)在全國范圍內(nèi)大面積推進,首先得益于各級政府和部門的重視與支持,這是開展安全社區(qū)建設(shè)的有力保障。廣東、山東、四川、沈陽、上海等地在將安全社區(qū)建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定實施方案,明確目標(biāo)和措施。廣東省2012年全省范圍內(nèi)全面啟動,提出到2015年建設(shè)100個以上安全社區(qū)、100%的地級以上市開展省級安全社區(qū)建設(shè)、60%以上的地級以上市有被命名的“全國安全社區(qū)”的目標(biāo)。
安全社區(qū)建設(shè)的主要目的是識別和控制社區(qū)及轄區(qū)單位的各類風(fēng)險,提高社區(qū)成員的安全意識和安全行為能力。廣泛開展宣傳教育與培訓(xùn),是實現(xiàn)這一目的的最好手段。參與安全社區(qū)創(chuàng)建的所有社區(qū)都印制和發(fā)放了安全知識宣傳品,多數(shù)社區(qū)建立了安全主題公園、安全宣傳一條街、安全社區(qū)網(wǎng)站,組織安全社區(qū)宣講團,編輯安全社區(qū)簡報。北京、大連、深圳的許多社區(qū)還建設(shè)了居民安全教育基地;深圳市福田區(qū)自2007年以來每年都舉辦一次消防運動會;中石油長慶油田涇渭苑和龍鳳園社區(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)亍耙焕弦簧佟绷羰丶抑械膶嶋H情況,提出“替子女盡孝、幫父母教子、為企業(yè)分擾”的安全促進工作原則。
國務(wù)院安委辦《關(guān)于進一步深入推進安全社區(qū)建設(shè)的通知》要求各地逐步建立完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、安委辦牽頭、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制,為安全社區(qū)建設(shè)明確了方向和目標(biāo)。廣州市夏港街道利用轄區(qū)內(nèi)知名企業(yè)的資源,成立了“安全社區(qū)宣講團”,向中小企業(yè)和社區(qū)傳授安全管理經(jīng)驗;成都市錦江區(qū)大慈寺的僧人們也積極參加安全社區(qū)建設(shè),開展了急難救助、心理干預(yù)等項目。
抓好證后管理與安全社區(qū)復(fù)評工作,實施動態(tài)管理,是安全社區(qū)建設(shè)保持活力的必然要求。2012年,我們對第一批12個“全國安全社區(qū)”進行了復(fù)評。抽檢和復(fù)評結(jié)果表明,絕大多數(shù)社區(qū)能夠堅持安全社區(qū)建設(shè)的工作機制,堅持策劃和實施安全促進項目,堅持持續(xù)改進工作和實現(xiàn)社區(qū)安全目標(biāo)。山西潞安集團在獲得命名后,充實了安全社區(qū)辦公室力量,進一步規(guī)范了傷害監(jiān)測工作,制定了安全社區(qū)建設(shè)5年規(guī)劃和實施方案,繼續(xù)加大安全促進力度,使安全社區(qū)建設(shè)成為一項永不竣工的工程。
記:全國安全社區(qū)建設(shè)工作存在哪些需要改進的問題?在今后的安全社區(qū)創(chuàng)建過程中,須著重做好哪方面的工作?
張:近年來,安全社區(qū)建設(shè)工作取得了較好的發(fā)展,得到政府認同、社區(qū)居民的支持,取得了很好的社會反響。但隨著這項工作的逐步推進,也暴露出一些問題。就全國范圍來講,安全社區(qū)建設(shè)存在著區(qū)域發(fā)展不平衡、認識不到位的問題。從實際分布來看,安全社區(qū)大多數(shù)還是集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、東南沿海城市,存在不平衡的現(xiàn)象。此外,一些地區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)對安全社區(qū)建設(shè)工作重視不夠,沒有將其納入工作序列,或處于觀望等待,沒有真正行動起來;有的地區(qū)和社區(qū)雖然制定了計劃和實施方案,但并沒有落實,沒有開展工作;個別地區(qū)片面追求數(shù)量和結(jié)果,忽視質(zhì)量、過程和系統(tǒng)建設(shè),注重前期創(chuàng)建,忽視命名后的持續(xù)發(fā)展;有的地區(qū)熱衷于形象工程,安全促進項目有表面化和形式化現(xiàn)象;還有一些安全社區(qū)工作骨干業(yè)務(wù)水平欠缺,項目推進不平衡,內(nèi)外信息交流不夠;安全社區(qū)建設(shè)機制和管理制度需要完善,安全社區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和持續(xù)改進的證后管理有待進一步加強。
進一步加強安全社區(qū)建設(shè),必須著重抓好4個方面的工作:
一是要遵循加強社會管理創(chuàng)新的模式進行。真正做到“資源整合、多元參與、共建共享”。
二是要因地制宜、突出特色、規(guī)范建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展。要以安全社區(qū)建設(shè)為抓手和平臺,統(tǒng)籌推進安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和其他社區(qū)建設(shè)工作。各地區(qū)要以民生、民安為原則,著力解決群眾關(guān)注度高的安全、健康問題,充分整合和利用現(xiàn)有各類資源,體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐奶攸c。
三是要加強安全社區(qū)專家隊伍建設(shè)。各地方支持中心要組建一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)過硬、志愿從事公益服務(wù)的專家隊伍,還要加強對專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為創(chuàng)建單位提供專業(yè)性的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
四是要注重安全社區(qū)建設(shè)的投入。要在對社區(qū)安全風(fēng)險進行充分識別、剖析的基礎(chǔ)上,通過安全促進項目的策劃與實施來推動,這是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程和民生工程,各級黨委、政府要在人、財、物方面給予充分的支持,才能保證創(chuàng)建工作取得實效。
安全社區(qū)建設(shè)不是單純的行政創(chuàng)安達標(biāo)工作,關(guān)鍵在于用安全社區(qū)的理念引領(lǐng),用科學(xué)的方法規(guī)范,建立資源整合、全員參與、持續(xù)改進的工作機制和模式。所以,一定要根據(jù)實際情況,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,不能搞“大撥轟” “一刀切”,要考慮計劃實現(xiàn)的可能性。一方面要注意保護基層單位的積極性,另一方面要避免以行政命令手段強行推動。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,提升安全社區(qū)建設(shè)層次;要擺正質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。不能走過場,不能搞形式。
記:2013年全國安全社區(qū)建設(shè)工作的總體思路是什么?重點工作有哪些?
張:2013年是“十二五”時期承前啟后的重要一年。按照《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》和《安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,在2012年的基礎(chǔ)上,全國啟動安全社區(qū)建設(shè)的單位至少增加10%,建成命名單位增加10%,爭取提前一年完成“十二五”規(guī)劃制定的目標(biāo)。
2013年全國安全社區(qū)建設(shè)的總體思路是:繼續(xù)重點推進生產(chǎn)安全事故高發(fā)區(qū)域的安全社區(qū)建設(shè),把事故總量和人員傷害降下來。繼續(xù)推進西部地區(qū)安全社區(qū)示范單位建設(shè),減少空白區(qū)域;繼續(xù)加大企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè),為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航;繼續(xù)擴大中心城市安全社區(qū)建設(shè)的覆蓋面,提高區(qū)域整體安全水平;繼續(xù)推進農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè),合力提升全民安全素質(zhì),全面推進安全社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。
從區(qū)域上來說,要把推進和建設(shè)的重點與安全生產(chǎn)情況緊密結(jié)合,繼續(xù)推進事故總量大、事故多發(fā)地區(qū)的安全社區(qū)建設(shè),擴大區(qū)域覆蓋面。下一步,我們要重點推進企業(yè)主導(dǎo)型安全社區(qū)建設(shè),從煤礦、石油、石化3個行業(yè),擴展到電力、鋼鐵、鐵路等重點行業(yè)領(lǐng)域,同時在工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展安全社區(qū)建設(shè)。此外,還要重點向中西部地區(qū)和空白地區(qū)推進。
篇5
國有農(nóng)場社區(qū)是伴隨著國有農(nóng)場的建立與發(fā)展而逐步形成的,主要是指聚居在國有農(nóng)場區(qū)域范圍內(nèi)的職工、家屬和子女及外來人員所組成的社會共同體。國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)是農(nóng)場經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的必然要求,也是新的發(fā)展時期所面臨的一項全新任務(wù),尤其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下更顯迫切。為認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,使國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),不斷提高國有農(nóng)場社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量,現(xiàn)就推進國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)提出如下意見。
一、推進國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)具有重要意義國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有機組成部分,是打造“平安農(nóng)場”,構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ),是國有農(nóng)場從傳統(tǒng)社區(qū)向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)場職工生活質(zhì)量的重要途徑。當(dāng)前,隨著國有農(nóng)場改革的不斷深化,經(jīng)營機制的進一步轉(zhuǎn)換,國有農(nóng)場辦社會職能基本剝離,職工生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度改革的深入,農(nóng)場居民對社區(qū)服務(wù)的要求愈來愈迫切。推動國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè),有利于提高農(nóng)場居民生活質(zhì)量,有利于促進農(nóng)場經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要目標(biāo)按照以人為本、服務(wù)場民,理順關(guān)系、管理有序,因地制宜、循序漸進的原則,積極推進國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)。在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署下,建立以地域性為特征的農(nóng)場新型社區(qū),理順社區(qū)管理體制,逐步納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)社區(qū)管理的組織指導(dǎo)體系。以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭,不斷豐富農(nóng)場社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,完善服務(wù)功能,滿足農(nóng)場職工日益增長的物質(zhì)文化需求;充分利用農(nóng)場社區(qū)資源,大力發(fā)展文化教育體育事業(yè),不斷提高農(nóng)場居民的素質(zhì)和社區(qū)文明程度,努力把國有農(nóng)場社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、關(guān)系和諧的現(xiàn)代農(nóng)場新社區(qū)。
三、主要任務(wù)
(一)開展國有農(nóng)場社區(qū)體制改革。各地要根據(jù)農(nóng)場的不同類型、不同情況,以及本地社區(qū)建設(shè)的實際情況,逐步推進農(nóng)場社區(qū)建設(shè)。規(guī)模較大,人口較多、具備條件的農(nóng)場,經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),可以單獨組建社區(qū)居委會。規(guī)模不大、人口不多、緊靠城鎮(zhèn)社區(qū)的農(nóng)場,應(yīng)商當(dāng)?shù)厝嗣裾{入就近的社區(qū)居委會管理。暫時沒有條件單獨設(shè)置社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的農(nóng)場,當(dāng)前的主要任務(wù)是搞好社區(qū)化服務(wù)。
(二)大力加強國有農(nóng)場社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步落實浙政辦發(fā)〔2*〕96號文件精神,依據(jù)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,將國有農(nóng)場的社區(qū)建設(shè)與“千村示范、萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲用水”“鄉(xiāng)村康莊”、“萬里清水河道”等工程建設(shè)結(jié)合起來,加快農(nóng)場社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,切實改善農(nóng)場職工生活條件。同時,切實解決農(nóng)場社區(qū)的辦公服務(wù)用房,不斷完善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。單獨組建的農(nóng)場社區(qū)居民委員會要建立社區(qū)公共服務(wù)中心,做到有“六室”,即有勞動保障與社會救助室、衛(wèi)生服務(wù)室、文體活動室、圖書閱覽室、信息服務(wù)室和農(nóng)場居民議事室。
(三)努力優(yōu)化國有農(nóng)場社區(qū)生活環(huán)境。按照資源節(jié)約、環(huán)境良好、城鄉(xiāng)一體和創(chuàng)造較好人居環(huán)境的要求,搞好國有農(nóng)場生活區(qū)的規(guī)劃建設(shè),對現(xiàn)有布局分散的農(nóng)場居住小區(qū)和職工居住點進行適當(dāng)整合與改造;加大農(nóng)場居民生活區(qū)環(huán)境的治理,美化生活區(qū)。積極推進國有農(nóng)場生態(tài)家園建設(shè),全面治理國有農(nóng)場規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。努力使國有農(nóng)場社區(qū)在居民相對集中居住的基礎(chǔ)上,完善對國有農(nóng)場居民生產(chǎn)、生活服務(wù)體系,建設(shè)管理有序、場容整潔、生活舒適的現(xiàn)代新型社區(qū)。
(四)著力提升國有農(nóng)場社區(qū)公共服務(wù)水平。針對城郊規(guī)模較大,外來務(wù)工人員較多的國有農(nóng)場,重點抓好社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理。開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù);開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù);開展面向社區(qū)范圍內(nèi)各類組織的社會化服務(wù);開展面向失業(yè)人員再就業(yè)及職工子女就業(yè)和社會保障的社會化服務(wù)。有專人負責(zé)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等。不斷完善公益性群眾文化設(shè)施,組織開展創(chuàng)建文明家庭活動,利用社區(qū)內(nèi)的各種專欄、板報宣傳倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,加強社會主義榮辱觀教育,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。
篇6
主要做好以下六方面工作:
(一)圍繞調(diào)整轉(zhuǎn)型,堅定不移地推動城市經(jīng)濟優(yōu)化升級
09年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)銷售收入52億元,同比增長8.3%;其中規(guī)模企業(yè)35億,同比增長9%;實現(xiàn)工業(yè)利潤1億元,規(guī)模企業(yè)0.7億元;三產(chǎn)增加值30億元,同比增長20%,大力促進調(diào)整轉(zhuǎn)型,進一步激活城市經(jīng)濟活力。一是強化服務(wù),著力做好保穩(wěn)促調(diào)工作。深入開展“干部進企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”系列活動,研究制定促進調(diào)整轉(zhuǎn)型的發(fā)展政策,增強企業(yè)的發(fā)展信心和后勁。充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會的作用,著力做好各類經(jīng)濟主體的服務(wù)工作,建立企業(yè)間交流制度,不斷改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。切實做好已列入宜居效益工程首期7個區(qū)塊的“退二進三”,力爭完成年度450畝的目標(biāo)任務(wù)。緊緊抓住“退二進三”這一契機,趁勢而上推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)龍頭的簽約落地,帶動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級,促進各類服務(wù)業(yè)功能區(qū)的集聚發(fā)展。為貿(mào)易類企業(yè)提供一些經(jīng)營場所,完善配套環(huán)境,為企業(yè)無障礙經(jīng)營打造綠色通道。三是集約效益,促進工業(yè)改造提升。引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)力,在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、經(jīng)營管理上狠下功夫,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低運行成本。鼓勵轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新,加強專利的申報和自我保護,著力提升產(chǎn)品的市場競爭力和附加值。
(二)圍繞宜居效益,穩(wěn)步有序地實施中心城區(qū)的提升改造
按照“中提升”建設(shè)要求,扎實推進老小區(qū)改造、城中村改造、宜居效益工程和城河治理,切實改善城市設(shè)施,提高城市品位。一是重銜接、做前期,打?qū)嵐ぷ骰A(chǔ)。根據(jù)確定的工作目標(biāo),做深做細項目前期,穩(wěn)妥做好界牌村舊村綜合改造的前期準(zhǔn)備,盡快做好背街小巷、老小區(qū)改造、城河治理等的摸底調(diào)查、總體規(guī)劃方案和先行實施的實施方案、施工圖設(shè)計等相關(guān)工作。二是重配合、促建設(shè)、扎實推進項目實施。啟動界牌村舊村綜合改造,基本完成青少年宮北路C、D區(qū)塊拆遷共51432平方米;全面啟動老小區(qū)及背街小巷改造,基本完成城東新村東片、茜苑新村兩個區(qū)塊共15.27萬平方米;推進城河治理,全面完成陸家江4條長3.11公里的三類河道整治。積極配合開展市級工程相關(guān)工作,做好中心城區(qū)水環(huán)境整治、集污管網(wǎng)鋪設(shè)、安置房建設(shè)等工作。三是盤存量、強經(jīng)營,做好城中村改造新模式試點工作。利用多元投資機制,選定團圈波斯曼試點區(qū)塊進行開發(fā)(拆遷7200平方米,占地6000平方米,(北至大新路、西至團圈支路),力爭09年完成前期工作。
(三)圍繞精細管理,千方百計地提高社區(qū)建設(shè)水平
以省級文明示范城市創(chuàng)建與現(xiàn)代化和諧社區(qū)創(chuàng)建為抓手,緊緊圍繞“群眾滿意”的目標(biāo),全面推進社區(qū)建設(shè)。一是加大社區(qū)建設(shè)力度。制訂社區(qū)建設(shè)近期規(guī)劃,合理調(diào)整和科學(xué)界定社區(qū)格局,解決個別社區(qū)管理界限不清、職責(zé)不明的矛盾與問題,增強社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。探索社區(qū)基層組織設(shè)置新模式,全面實施社區(qū)干部包片聯(lián)戶制度,探索建立小區(qū)義務(wù)社工網(wǎng)絡(luò),提高社區(qū)精細管理水平。逐步改善社區(qū)管理用房緊張的狀況,力爭解決1—2個社區(qū)管理用房。二是提高社區(qū)管理水平。大力推進小區(qū)居民自治,在青少年宮路社區(qū)試點,建立居民自治的規(guī)章制度,形成居委會干部主事、居民代表議事、全體居民管事的工作局面。著力解決物業(yè)管理的難題,對物業(yè)管理運作成本大且難管理的小區(qū),因地制宜制訂解決辦法。繼續(xù)加大對老小區(qū)物業(yè)的支持力度。加強對拆遷安置區(qū)的管理,使安置區(qū)衛(wèi)生、治安管理難的問題得以明顯改善。加強品牌社區(qū)建設(shè),健全社區(qū)教育志愿者隊伍,爭創(chuàng)寧波市現(xiàn)代化和諧社區(qū),力爭創(chuàng)建率達60%以上。舉辦首屆社區(qū)文化節(jié),大力發(fā)展社區(qū)文化,豐富社區(qū)業(yè)余生活,增強居民對社區(qū)的歸屬感、認同感。三是拓展社區(qū)服務(wù)功能。以街道服務(wù)中心為主陣地,指導(dǎo)各社區(qū)服務(wù)站開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次服務(wù)活動。鼓勵公益性民間組織進入社區(qū),動員社會力量承辦各類便民利民的社區(qū)服務(wù),盡可能地滿足社區(qū)居民的需求。
(四)圍繞重點突破,全力以赴加強城市管理
以深化體制改革為契機,完善城市管理體制,提升城市綜合管理水平。一是抓隊伍素質(zhì)。加快城管、環(huán)衛(wèi)體制的融合,落實各項內(nèi)部管理的制度,加強隊伍教育,強化工作考核,努力建設(shè)一支嚴(yán)格管理、文明執(zhí)法、形象良好的執(zhí)法隊伍。二是抓重點突破。扎實推進轄區(qū)“疏堵保暢”工作,努力突破城區(qū)交通、市容衛(wèi)生等難題。在城市管理中,實行“四定”管理機制,責(zé)任分解到隊、組,落實每位隊員的承包地塊,做到責(zé)任明確。合理安排市場、學(xué)校等重點地段、部位的城管力量,確保主要道路“管嚴(yán)”、次要道路“管好”,做到管理到位。在城市環(huán)衛(wèi)中,根據(jù)實際情況增配清掃人員,提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平。加強對村、社區(qū)衛(wèi)生失管地帶的清理,確保衛(wèi)生無死角。在城市環(huán)保中,組織開展環(huán)保倡儀、環(huán)保宣傳等活動,做好污染源監(jiān)管、健全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任機制,提高城區(qū)保環(huán)水平。三是抓行業(yè)管理。試點開展“數(shù)字城管”建設(shè),把道路和社區(qū)管理結(jié)合起來,著力推進城市網(wǎng)格式管理。加強環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理,推行河道保潔公開招標(biāo)和“牛皮癬”清理社會承包的辦法,不斷深化市場化運作。密切與居民的關(guān)系,力爭在發(fā)動、依靠居民加強城市管理有新突破。
(五)圍繞以人為本,大力促進社會穩(wěn)定與和諧
認真履行社會管理和公共服務(wù)職能,努力促進街道社會穩(wěn)定與和諧。一是加強綜合治理,加大維穩(wěn)力度。高度關(guān)注,及時處置由經(jīng)濟形勢變化引發(fā)的矛盾,防止的發(fā)生,特別要加強對因就業(yè)問題引發(fā)的治安問題的處置。加快區(qū)域治安防控體系建設(shè),籌建市大調(diào)解中心*分中心,完成社區(qū)保安服務(wù)大隊管理服務(wù)體制的調(diào)整。實施平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)“雙十”推進計劃,力爭創(chuàng)建成10個平安村(社區(qū))、10個平安企業(yè)。摸清化解一些歷史性、累積性的社會矛盾,建立各部門聯(lián)合的應(yīng)急機制,強化各支隊伍的力量整合與聯(lián)動。加強轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加大事故隱患排查和“三合一”整改力度,全力維護社會公共安全。二是深化文明建設(shè),提高公眾素質(zhì)。深入開展文明系列創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)建市級文明街道,全力配合市抓好省示范文明城市創(chuàng)建工作,爭取在加強對居民的文明宣傳、溝通方面探索切實有效的方法。建立健全社區(qū)文化教育工作委員會、體育總會,組織策劃幾個有影響力的品牌文體活動,提高全民的精神文明素質(zhì)水平。三是高度關(guān)注民生,確保社會保障均等化。理順衛(wèi)監(jiān)、社區(qū)教育、幼教等工作機制,加強社區(qū)衛(wèi)生、幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。建立和健全各類應(yīng)急預(yù)案機制,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的意識和能力。統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展社會保障事業(yè),依法逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。
篇7
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!我叫XXX,現(xiàn)任XX黨支部書記、居委會主任,非常榮幸能夠借這次論壇的機會向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我們社區(qū)在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的體會和社區(qū)工作。
建設(shè)樓社區(qū)占地約0.8平方公里,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有788戶2231名居民,區(qū)內(nèi)居民與村民混居。除此之外,彭橋村以南的一片平房內(nèi)住著70戶居民,這些居民除居住分散外還存在安全隱患,不少平房已經(jīng)出現(xiàn)危、舊問題,社區(qū)道路多是土路,晴天一身土、雨天一身泥,非常不方便出行,這些問題不僅影響到了廣大居民的生活質(zhì)量,而且妨礙我們社區(qū)工作的順利開展。通過這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,使我們深刻認識到科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)工作中的重要性和必要性,在工作中要更加注重關(guān)注民生、不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
一、牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,加快推進以改善民生為重點的社區(qū)建設(shè)工作
堅持以人為本是落實科學(xué)發(fā)展觀的核心問題,而改善民生則是堅持以人為本的最好體現(xiàn)。我們采取組織黨員學(xué)習(xí)、居民座談和個別走訪等多種形式,廣泛征求群眾對建設(shè)安全文明和諧新社區(qū)意見和建設(shè)。通過召開兩委會議,大家做出決定,以加快舊城改造和推進以改善民生為重點的社會建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的突破口,進一步提高居民生活水平和生活質(zhì)量,打造平安、幸福、和諧社區(qū)。工作中,我們認真配合上級進行二郎廟市場擴建工程及在原國稅局、公安局、看守所、郵電公房基礎(chǔ)上進行的“興春家園”改建工程。我們小區(qū)共涉及動遷居民150戶,工作難度很大,為了促使這兩項工程的圓滿完成,我們“兩委”成員除利用板報、標(biāo)語和文藝演出等形式進行宣傳外,還多次召開黨員大會和居民代表座談會,宣講有關(guān)政策,號召廣大黨員起模范帶頭作用,針對個別人思想不通,情緒不穩(wěn)等情況,我們耐心細致的解釋說服,逐門逐戶做思想工作,取得了廣大居民的理解和支持,保證了工程的圓滿完成。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,細致謀劃社區(qū)舊城平改工程
隨著我縣人民生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高,目前,我小區(qū)居民要求改善居住條件的呼聲不斷高漲,特別是5月12日四川汶川發(fā)生大地震后對廣大居民的震動非常大,那些居住在危舊平房的居民深切感受到住房的危險性,嚴(yán)峻的形勢讓我們深刻認識到要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀活動,必須強調(diào)“為人民、促發(fā)展”,一切為了人民、一切依靠人民,想人民之所想,急人民之所急,具體到我們區(qū)的工作上就是要抓緊加快舊城改造工程,進一步提高社區(qū)居民的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。經(jīng)過我區(qū)工作人員認真的調(diào)查研究并結(jié)合社區(qū)建筑的具體實際,我們制定了小區(qū)平改的四步方案,平改工程嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,詳細調(diào)研、嚴(yán)格方案、靈活方式、因地制宜、保證質(zhì)量,如剪子街的8戶建于七十年代的磚木平房統(tǒng)一建成四層商住樓,即符合了城區(qū)的整體規(guī)劃又滿足了居民的利益要求;橋東北街的電力工房、郵電工房及其以北建設(shè)街以南的一大片危舊平房,規(guī)劃與“興春家園”連成一片,使社區(qū)整體建設(shè)格局不斷完善;原公安街劇團工房、文化館工房等一批散居居民平房隨著關(guān)后新村的改造一起列入規(guī)劃拆建范圍;順達樓、工商樓等1996年建的二層樓房,雖然建造時間不長,但因不具備較強的抗震功能,經(jīng)過反復(fù)考察研究,我們也決定將其納入平改范圍,盡全力為群眾解決一切隱患和后顧之憂,使社區(qū)居民住房有保障、居房有安全,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,打造人民群眾滿意的安全之區(qū)、幸福之區(qū)、和諧之區(qū)。
三、深入落實科學(xué)發(fā)展觀,努力創(chuàng)建和諧、安全、文明新社區(qū)
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動體現(xiàn)在社區(qū)建設(shè)的方方面面,在進行硬件建設(shè)的同時,我們還積極主動地做好民生工程,為生活困難居民解決“低?!眴栴},為殘疾人提供就業(yè)培訓(xùn)機會,為城鎮(zhèn)居民辦理“醫(yī)保”,為孤寡老人解決養(yǎng)老問題等有關(guān)民生問題的解決,讓那些生活弱勢群體充分感受到社區(qū)的人文關(guān)懷。在社區(qū)文化建設(shè)方面,我們先后在區(qū)內(nèi)創(chuàng)建文化娛樂場所,方便廣大居民進行各種有益的文體活動,這些都充分體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展的成果惠及到了廣大人民群眾。
篇8
一是樹立“爭先創(chuàng)優(yōu)”意識,構(gòu)建“活力”社區(qū)。堅持將上級的要求、社區(qū)的追求、群眾的需求作為和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的突破口,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子必須高度統(tǒng)一思想,深化創(chuàng)建理念,立足社區(qū)實際,狠抓措施落實。主要是著眼長遠、立足當(dāng)前,制定好我們短、中、長期“和諧社區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo),在規(guī)劃制定、創(chuàng)建方案、實施措施等方面,統(tǒng)籌兼顧,注重實效。既考慮實現(xiàn)目標(biāo)及創(chuàng)建過程的統(tǒng)一,又考慮有針對性、可行性、可操作性。特別是要堅持以人為本抓創(chuàng)建的新理念,樹立社區(qū)與駐區(qū)單位共創(chuàng)共建的新舉措。如,深化“社區(qū)與共建單位聯(lián)抓聯(lián)創(chuàng)制”、“樓院與居民聯(lián)戶共建制”、“骨干與群眾聯(lián)手共促制”等等。通過優(yōu)化社區(qū)綜合管理手段,營造“千家萬戶抓創(chuàng)建”氛圍,夯實“共創(chuàng)共建”基礎(chǔ),激活“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活力,彰顯“和諧社區(qū)”特色。
二是樹立“有為有位”意識,構(gòu)建“五型”社區(qū)。堅持將“和諧社區(qū)”的創(chuàng)建,與當(dāng)前創(chuàng)建“全國生態(tài)市”活動有機地結(jié)合起來,與創(chuàng)建“平安型社區(qū)”活動有機地結(jié)合起來,與創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動有機地結(jié)合起來,與創(chuàng)建“省級和諧社區(qū)”活動有機地結(jié)合起來。要在社區(qū)黨建、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)平安、社區(qū)民生、社區(qū)管理、社區(qū)文明等方面出新招、亮實招、促實效。特別是,要根據(jù)社區(qū)各項工作增多、外來人口比較密集,管理難度相對增加等特點,在鞏固提高的基礎(chǔ)上,加大“人性化管理”、“親情化管理”的力度,使他們感受到“第二故鄉(xiāng)”的溫暖,為和諧社區(qū)建設(shè)多作貢獻。
三是樹立“和睦親善”意識,構(gòu)建“人文”社區(qū)。必須充分發(fā)揮好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子一班人的作用,堅持“講黨性、重品行、做表率”,身體力行科學(xué)發(fā)展觀,率先垂范“和諧社區(qū)”創(chuàng)建,凝心聚力凸顯人格魅力。充分調(diào)動好社區(qū)黨員骨干、積極分子的創(chuàng)建積極性,躬身實踐、深入調(diào)研、體察民情、善解民意、為民務(wù)實、樹好形象。特別是要充分發(fā)揮好社區(qū)志愿者隊伍、“爺爺奶奶學(xué)?!薄ⅰ凹议L學(xué)?!?、“社區(qū)文化娛樂陣地”等作用,切實抓好居民之間的和睦相處教育、社區(qū)與弱勢群體之間的“結(jié)對幫扶”教育等。通過優(yōu)化創(chuàng)建活動載體,量化創(chuàng)建活動考核,展示創(chuàng)建活動成效,進一步完善“人際和睦”的“聯(lián)系鏈”,凸顯社區(qū)居民道德新風(fēng)尚。
四是樹立“不斷創(chuàng)新”意識,構(gòu)建“和諧”社區(qū)。始終堅持創(chuàng)新、求實、進取、高效的創(chuàng)建理念,找準(zhǔn)“和諧社區(qū)”創(chuàng)建的結(jié)合點,提升“民生工程”的滲透力,將為民做好事、辦實事貫穿于“和諧社區(qū)”創(chuàng)建的始終,將發(fā)揮社區(qū)功能、整合社區(qū)資源、優(yōu)化社區(qū)管理貫穿于社區(qū)發(fā)展的始終。就社區(qū)而言,必須充分發(fā)揮好“混合型社區(qū)”的潛在活力,切實加強將“和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作提高到一個新水平。
五、存在的主要問題及原因分析
按照“第二批學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀試點街道”的要求,經(jīng)過廣泛征求群眾的意見和建議,深入開展“三對照、三查找”,街道領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在以下四個方面的問題。
1、對照“八個必須、八個解放出來”和“五個針對、五個破除”的要求,在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)街道工作方面有一定差距。對街道社區(qū)的使用開發(fā)和發(fā)揮社會效益最大化方面,需要政策上的支持。
2、對照落實建設(shè)“首善之區(qū)”推動科學(xué)發(fā)展的要求,在以改革創(chuàng)新精神推進社區(qū)建設(shè)、形成有利于促進社區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機制制度方面有一定的差距。當(dāng)前的一些行政體制和用人考核機制不能適應(yīng)時代的發(fā)展,改革沒有新突破,在編制、人才引進管理機制不靈活,不能因事業(yè)和用人單位實際進行合理調(diào)配,缺乏內(nèi)在的動力和活力。
3、對照實施“第二批學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀試點街道”的戰(zhàn)略要求,在培養(yǎng)街道社區(qū)管理人才方面有一定的差距。對照實施“社區(qū)”的要求,全局上下思想統(tǒng)一、決心堅定,隊伍的整體規(guī)模和實力水平也有了較大提升。但是,我社區(qū)水平還不夠高、科訓(xùn)意識和能力還不夠強,具有國際和國內(nèi)競爭實力的項目不多。
篇9
用現(xiàn)念教育農(nóng)民用全局理念謀劃未來
南京市江寧區(qū)秣陵街道秦淮社區(qū)居委會
2006年3月29日
秦淮社區(qū)是由原石馬村經(jīng)征地拆遷建設(shè)而來,總面積3.63平方公里,轄11個居民小區(qū),15983人,原石馬村10個居民小組的1827名群眾全部“赤腳進城”,農(nóng)民變成了居民。近幾年來,我們認真落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合社區(qū)實際,以盤活集體資產(chǎn)和推動富民工程為突破口,大膽探索嘗試社區(qū)發(fā)展改革,目前,初步形成了集體資產(chǎn)增值、社區(qū)群眾增收、干群合力增強的良好局面。我們在2003年獲市級示范社區(qū)、市級綠色人居環(huán)境社區(qū)榮譽稱號,在2005年獲省級示范社區(qū)等多項榮譽稱號。近年來,我社區(qū)的主要做法是:
一、創(chuàng)新思路,突出重點,全力夯實集體經(jīng)濟支柱。
幾年來,社區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢,克服困難,以標(biāo)準(zhǔn)廠房為載體,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,使社區(qū)經(jīng)濟實力得到穩(wěn)步提升。一是為工業(yè)園家企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使企業(yè)每年按時上繳租金400萬元。二是充分利用工業(yè)園平臺,積極尋求投資項目,進行招商招租活動,去年我們成功引進1個千萬元項目,至此社區(qū)已有大小企業(yè)23家。三是廣開渠道,發(fā)展三產(chǎn),創(chuàng)新舉措,盤活資產(chǎn),每年創(chuàng)收利潤30萬元,為社區(qū)經(jīng)濟增加了活力。同時大力壓縮非生產(chǎn)性開支,回收各種欠款,為社區(qū)今后發(fā)展奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。現(xiàn)在社區(qū)年平均可支配收入達到350萬元。
二、強化社區(qū)建設(shè)管理,不斷提升現(xiàn)代化文明城區(qū)建設(shè)
水平。
一是全面加強社區(qū)建設(shè),對小區(qū)物管落實工作責(zé)任制,實施百分考核,提高工作效率。二是以各類創(chuàng)建活動為契機,牢固樹立“以人為本,服務(wù)居民”的宗旨,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,以服務(wù)網(wǎng)點為紐帶,以社區(qū)志愿者為載體,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、文化、環(huán)境、治安、計生等便民利民的活動,進一步提升社區(qū)的整體形象,提高居民的整體素質(zhì)。三是全面開展環(huán)境整治工作,懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、簽訂門前三包責(zé)任書,清理占道經(jīng)營和門前亂堆亂放,營造優(yōu)美環(huán)境。
三、強化富民工程,不斷讓人民群眾得實惠。
本“群眾利益無小事”原則,積極為群眾辦實事,切實解決群眾實際困難,采取多種措施,確保富民落到實處,一是積極尋求就業(yè)崗位,通過各種途徑解決群眾就業(yè),同時做好宣傳,鼓勵群眾自謀職業(yè),幾年來共安置勞動力3868人次。二是認真做好合作醫(yī)療服務(wù)工作,在確保全社區(qū)參保率達95%以上的同時,按時兌現(xiàn)群眾的報銷資金。三是計劃生育月服務(wù)參服率達100%,社區(qū)幾年內(nèi)無一例計劃外懷孕,同時積極開展衛(wèi)生知識宣傳教育。四是切實加強幫貧解困力度,真正幫助那些因病致窮的困難群眾,每年拿出120萬元用于群眾補貼,幾年來共幫扶困難戶180多戶,目前有低保戶15戶,全部做到應(yīng)保盡保。
2006年我們將分析不足、取長補短、再接再厲,以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),以區(qū)委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思路和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為指引,全面貫徹“三個代表”重要思想,切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),突出社區(qū)建設(shè)、招商引資、社區(qū)經(jīng)濟三大重點,開拓創(chuàng)新,自加壓力,從以下三個方面全力推進社區(qū)三個文明建設(shè)全面發(fā)展。
一、化解壓力,積極探索社區(qū)發(fā)展之路。
一是解放思想,增強推進經(jīng)濟發(fā)展的主動性。通過一“比”,跳出社區(qū)看社區(qū),在干部群眾中展開新一輪“解放思想、加快發(fā)展”大討論,使干部群眾真正認識到,市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟,不進則退,從而增強工作主動性。二“逼”。按目標(biāo)定責(zé)任辦法,把招商引資等經(jīng)濟工作層層量化分解,落實到人。三“學(xué)”。通過聘請專家講課,舉辦培訓(xùn)班、引導(dǎo)干部群眾走出傳統(tǒng)思維定勢,使他們思想圍著經(jīng)濟運轉(zhuǎn),眼睛盯著市場看。二是盤活集體資產(chǎn),增強社區(qū)經(jīng)濟實力。充分利用區(qū)位獨特,基礎(chǔ)設(shè)施條件比較完善等優(yōu)勢,借助開發(fā)區(qū)和街道的各種優(yōu)惠扶持政策,積極盤活集體資產(chǎn),做大做強社區(qū)經(jīng)濟。三是創(chuàng)新發(fā)展模式,鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合實際,擬定《創(chuàng)新社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展模式鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)工作實施方案》,引導(dǎo)群眾自覺把土地征用補償安置的托帶費、保養(yǎng)費部分轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資本,成立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,解決投資的安全性和收益的穩(wěn)定性、成長性,創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展和群眾創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟聯(lián)合體,科學(xué)確立創(chuàng)業(yè)合作社的投資項目。
二、創(chuàng)造條件,積極推進富民安民工程建設(shè)。
積極為群眾辦實事,確保群眾不失利、不失業(yè)、不失心,一是確保百姓安居。完善小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施,使小區(qū)內(nèi)宣傳櫥窗、亭臺甬道、籃球場地、健身器材等生活設(shè)施一應(yīng)俱全。投入15萬元資金進行小區(qū)美化工程。二是加大群眾就業(yè)力度。確保“勞者有其業(yè)”。明確專人,強化分工,簽定責(zé)任狀,實行風(fēng)險抵押,重點將4050人員轉(zhuǎn)移到環(huán)衛(wèi)保潔、園林市政、物業(yè)管理等工作崗位上去。開展形式多樣的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15期。舉辦送崗位進社區(qū)活動3場,積極與用工企業(yè)辦理勞務(wù),進行勞務(wù)承包,以不同的服務(wù)形式實現(xiàn)勞務(wù)輸出最大化。三是健全完善社會保障體系。認真做好合療服務(wù)工作,在確保全社區(qū)參保率達96%以上,按時做好報銷兌現(xiàn)工作,切實解決老年人的生活問題。四是繼續(xù)做好干部幫扶工作。完善黨員干部帶動群眾致富機制。五是做好民調(diào)工作。防止矛盾激化,確保一方平安。六是深入開展干部“入戶走訪”活動。及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,把矛盾消化在萌芽狀態(tài)。
三、加強精神文明建設(shè),努力建設(shè)和諧社區(qū)。
篇10
把服務(wù)工作貫穿于各個活動中。半年來民政科著重圍繞加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、深化服務(wù)群眾舉措、加強平安維穩(wěn)、提升服務(wù)理念、打造學(xué)習(xí)型工作團隊、完善基層服務(wù)體系等六大方面,四是拓展為民服務(wù)的廣度。注重突出“為民服務(wù)”理念。全面提高基層民政工作的整體水平。
民政科積極行動、不甘落后,街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動正在緊鑼密鼓地進行。以“立足崗位做表率,創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”為主題,上半年來從以下四個方面下功夫,做深做細做實創(chuàng)先爭優(yōu)的各個環(huán)節(jié),提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效。
一是提升全面啟動的速度。2010年1月。研究制定《民政科創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》明確每一階段的具體爭創(chuàng)目標(biāo)、工作措施,做到有章可循、有據(jù)可依。第一時間聯(lián)合各社區(qū)召開了社區(qū)建設(shè)、民政福利、幫扶救助、殘聯(lián)等多條線的工作人員動員大會,對“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作做了全面安排。各社區(qū)也積極響應(yīng),于1月底也分別完成了動員部署工作。
二是推進公開許諾的深度。民政科始終堅持把為群眾解難題、辦實事作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的動身點和落腳點。并認真抓落實,使群眾得到實實在實惠。一是狠抓難點。把百姓的難點”變成了工作的重點,通過梳理,把民生工作中的難點以公開承諾的形式加以督促解決。二是促進下訪。開展“走千家、訪民情、解民憂”活動,以下訪工作形式,解轄區(qū)民意、民憂、民困,并加以歸納梳理,分解落實到各條線工作人員及社區(qū)。三是疏通渠道。整合各類服務(wù)載體資源,通過大管家服務(wù)社、96345退休居民自管小組、困難群眾自助小組等多種形式,把街道的民情反饋渠道、服務(wù)類資源及聯(lián)系方式送到千家萬戶,為群眾提供便當(dāng)、快捷、實惠的服務(wù)。
三是提升戰(zhàn)略謀劃的高度。一是結(jié)合實際。針對不同領(lǐng)域、不同特點的基層居民,給予分類分層指導(dǎo),充分調(diào)動各工作人員及居民參與的積極性。二是細化方案,營造氛圍。貫徹落實街道創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案的同時,要求各社區(qū)工作人員結(jié)合自身工作量身定制活動計劃。充分整合各類宣傳資源,通過網(wǎng)站、社區(qū)qq群、宣傳窗、黑板報、流動政策宣傳站等平臺加大宣傳力度,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍,實現(xiàn)“全民皆曉”三是突出亮點,力求實效。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化社會工作者職業(yè)水平考試、構(gòu)建街道社區(qū)民政新格局等特色亮點工作相結(jié)合,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效。