網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管范文
時間:2024-03-11 17:41:57
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篇1
在我市各級黨委政府及省文化廳的重視關(guān)心下,在市、縣(區(qū))網(wǎng)絡(luò)文化市場管理者和執(zhí)法者的共同努力下,在全市“網(wǎng)吧”經(jīng)營業(yè)主、網(wǎng)管人員及相關(guān)管理部門的大力支持下,2009年××市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所年檢換證暨網(wǎng)絡(luò)文化市場計算機監(jiān)管平臺建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)班今天隆重開班了。借此機會我代表××市文化局領(lǐng)導(dǎo)班子向給予此次培訓(xùn)工作大力支持的所有領(lǐng)導(dǎo)、單位和工作人員表示誠摯的謝意!向前來授課的吉林睿網(wǎng)科技股份有限公司的各位專家表示衷心地感謝!向全體參加培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)文化市場管理執(zhí)法者和法人代表、網(wǎng)管人員表示熱烈地歡迎!我相信此次培訓(xùn)班的舉辦,必將對進一步規(guī)范全市網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營管理,充分利用互聯(lián)網(wǎng)高科技技術(shù)實現(xiàn)對全市“網(wǎng)吧”的實時監(jiān)控和及時有效的管理,進一步改善管理效能、提高工作效率、提高網(wǎng)絡(luò)文化市場稽查工作的信息化、科學(xué)化水平,推動我市網(wǎng)絡(luò)文化市場的健康發(fā)展,進一步凈化社會文化環(huán)境,打造全市綠色網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場所產(chǎn)生十分重要的作用。下面我就培訓(xùn)工作講幾點意見:
一、充分認識此次培訓(xùn)換證工作的重要意義
網(wǎng)絡(luò)文化是社會發(fā)展進步的產(chǎn)物,從1997年“網(wǎng)吧”出現(xiàn)開始,網(wǎng)絡(luò)文化市場就成為了文化市場和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,成為人們實現(xiàn)文化權(quán)益不可缺少的重要組成部分,對繁榮文化市場和促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。但由于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理的一些特殊性,導(dǎo)致了營業(yè)性“網(wǎng)吧”自出現(xiàn)起,一直成為“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,群眾關(guān)注”的焦點。我市的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所同全國一樣,就始終伴隨著治理、整頓、規(guī)范,直至今天逐步走上了健康發(fā)展的軌道。目前,全市共有營業(yè)性“網(wǎng)吧”106家。今年3月份我市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會歷經(jīng)一年多的籌備順利成立。作為我市文化市場重要組成部分的網(wǎng)絡(luò)文化市場,為我市文化市場的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著極大的推進作用。這些成績的取得是今天我們在座的各位網(wǎng)絡(luò)文化市場管理者和經(jīng)營者共同努力的結(jié)果,也是我市各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、社會各界共同關(guān)注的結(jié)果。這些成績的取得也得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
但是,我們也要清醒地意識到,全市網(wǎng)絡(luò)文化市場發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,仍然存在許多困難和問題,集中體現(xiàn)在以下幾個方面:一是全市“網(wǎng)吧”經(jīng)營場所與全省其它州(市)比量少質(zhì)弱。一方面由于我市自2001年由文化行政部門正式主管網(wǎng)絡(luò)文化市場以來,文化部門嚴格執(zhí)行中央、省、市相關(guān)規(guī)定,嚴把審批辦證關(guān)。2003年起,一律停止了單體網(wǎng)吧的審批,嚴格禁止網(wǎng)吧擅自增加計算機臺數(shù)。與此同時,加強對違法網(wǎng)吧的查處取締力度,全市網(wǎng)吧數(shù)量在原有基數(shù)上又減少了一部分;另一方面由于一些“網(wǎng)吧”經(jīng)營業(yè)主法治觀念淡薄,屢屢出現(xiàn)一些違規(guī)違法經(jīng)營行為,嚴重影響了整個“網(wǎng)吧”行業(yè)的形象,制約了“網(wǎng)吧”行業(yè)的發(fā)展。二是各縣(區(qū))“網(wǎng)吧”經(jīng)營、管理都存在不同程度違規(guī)行為。具體表現(xiàn)為:(1)一些縣(區(qū))文化市場管理人員,缺乏工作熱情,不注重法規(guī)政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,無視網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營場所變更申報、審批權(quán)限和合法程序,擅自同意轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主,私下變更法人、經(jīng)營地址或增加計算機臺數(shù)。(2)一些網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主唯利是圖,違法違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)、超時營業(yè)、沒有嚴格執(zhí)行實名登記制度;也有一些網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主,違法買賣《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;還有一些經(jīng)營者擅自增加計算機臺數(shù);未經(jīng)文化部門批準,擅自變更經(jīng)營地址。三是市、縣(區(qū))文化市場管理、執(zhí)法力量和科學(xué)監(jiān)管手段相對滯后。目前,我市現(xiàn)有的文化市場管理、稽查專職人員,遠遠不能滿足對整個文化市場的有效日常監(jiān)管,現(xiàn)有工作條件,無法實施科學(xué)監(jiān)管。以上存在問題嚴重制約了我市網(wǎng)絡(luò)文化市場的健康有序發(fā)展。
為進一步理順和規(guī)范全市網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營管理,針對以上存在問題,我們舉辦了此次培訓(xùn)班,目的就是要通過此次年檢培訓(xùn)換證,進一步規(guī)范全市網(wǎng)吧經(jīng)營行為,嚴格網(wǎng)絡(luò)文化市場管理法律法規(guī),進一步提高管理者和經(jīng)營者的法治意識,及時糾正不良經(jīng)營行為。通過網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管平臺建設(shè)技術(shù)培訓(xùn),盡快按文化部和省文化廳的要求完成全市網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管平臺建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)文化市場計算機監(jiān)管平臺建設(shè)是加強和改進我市各級文化市場管理工作的迫切需要,是充分利用互聯(lián)網(wǎng)高科技技術(shù)推動文化市場管理方式現(xiàn)代化的重要舉措,也是緩解文化市場管理任務(wù)日益繁重與文化市場管理人員編制不足矛盾的有效手段。建設(shè)中央、省、市、縣(區(qū))四級網(wǎng)絡(luò)文化市場計算機監(jiān)管平臺,將形成全國上下的聯(lián)網(wǎng)運行,實現(xiàn)對網(wǎng)吧的實時監(jiān)控和及時有效的管理。各縣(區(qū))文體局要進一步提高認識、統(tǒng)一思想、高度重視,充分認識監(jiān)管平臺建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,按省、市文化部門的部署和要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,局長作為第一責(zé)任人,迅速行動,把建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化市場計算機監(jiān)管平臺作為今年文化市場管理工作的重點要點來抓,確??h級監(jiān)管平臺建設(shè)按時完成。各位網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主、網(wǎng)管人員要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會培訓(xùn)內(nèi)容,積極配合文化部門圓滿完成年檢換證及監(jiān)管平臺建設(shè)。
二、珍惜培訓(xùn)機會力求學(xué)有所得
此次培訓(xùn)將涉及網(wǎng)絡(luò)文化市場管理一些新的規(guī)定和要求,特別是涉及監(jiān)管平臺建設(shè)技術(shù)問題,較其它幾次培訓(xùn)時間短、任務(wù)重。因此,在座的各位學(xué)員一定要珍惜此次培訓(xùn)機會,集中精力,認真學(xué)習(xí),虛心請教。一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。無論是管理者,還是經(jīng)營者,都必須把此次培訓(xùn)看成是自身工作、事業(yè)發(fā)展的一種需要,是有效促進網(wǎng)絡(luò)文化市場健康有序發(fā)展的需要,是進一步增強管理及經(jīng)營能力的需要,牢牢把握好此次學(xué)習(xí)機會,專心聽講,結(jié)合自身經(jīng)營管理實際,查找存在問題,通過培訓(xùn),真正解決制約和困擾網(wǎng)絡(luò)文化市場發(fā)展的一些瓶頸問題,促進全市網(wǎng)絡(luò)文化市場和諧發(fā)展。二是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。自2002年以來,我們已辦過3期培訓(xùn)班,每一次培訓(xùn)對經(jīng)營者都是一次提高,對文化市場的規(guī)范有序發(fā)展都是一次推進。因此,希望同志們珍惜此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會,認真學(xué)習(xí),遵守紀律,端正學(xué)風(fēng),學(xué)有所得。三是增強責(zé)任意識。大家要增強責(zé)任意識,自覺抵制和杜絕違法違規(guī)經(jīng)營行為,積極配合好網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管平臺的建設(shè)工作。
三、幾點工作要求
1.此次網(wǎng)吧年檢換證及網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管平臺建設(shè)時間緊、任務(wù)重,培訓(xùn)結(jié)束后,各縣(區(qū))管理人員和經(jīng)營業(yè)主,要嚴格按照培訓(xùn)要求,盡快完成年檢換證工作,積極配合吉林睿網(wǎng)公司按時完成管理軟件的安裝工作和市、縣(區(qū))兩級網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管平臺建設(shè)工作。
2.監(jiān)管平臺建設(shè)涉及公安、工商、通訊管理等部門,各縣(區(qū))文化部門要主動與這些部門聯(lián)系,爭取他們的支持配合,有效地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化市場信息資源共享。
篇2
一、我國網(wǎng)絡(luò)音樂市場發(fā)展現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)音樂是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及而產(chǎn)生發(fā)展起來的新型音樂業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)音樂深刻改變了傳統(tǒng)音樂的創(chuàng)作、傳播和發(fā)展模式,為音樂的推廣與普及提供了新的空間。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計,截至2011年底,在5.1億的網(wǎng)民中,網(wǎng)絡(luò)音樂的用戶規(guī)模為3.86億,而無線音樂用戶規(guī)模更高達7億。網(wǎng)絡(luò)音樂已作為網(wǎng)絡(luò)文化中用戶量最大、影響最廣泛的應(yīng)用之一,成為人們?nèi)粘>裆钪胁豢苫蛉钡牟糠帧?/p>
目前,我國網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)正處在迅速發(fā)展時期。《文化部2011年度網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展報告》顯示,截至2011年底,我國有網(wǎng)絡(luò)音樂業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的企業(yè)452家,網(wǎng)絡(luò)音樂總體市場規(guī)模達27.8億元(以網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)提供商、內(nèi)容提供商總收入計);其中,在線音樂市場收入規(guī)模為3.8億元,無線音樂市場規(guī)模已達24億元(以內(nèi)容提供商總收入計)。而電信運營商無線音樂相關(guān)收入達到282億元(包含功能費)。
在線音樂方面,通過應(yīng)用融合、技術(shù)創(chuàng)新和個性化服務(wù),涌現(xiàn)了以音悅臺、豆瓣電臺為代表的新興專業(yè)音樂網(wǎng)站和以酷我、酷狗為代表的音樂客戶端。無線音樂方面,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和智能終端的日益普及,一些基于移動互聯(lián)網(wǎng)和智能終端的網(wǎng)絡(luò)音樂形式開始受到用戶的推崇,無線音樂成為網(wǎng)絡(luò)音樂市場中最有活力的細分領(lǐng)域。
同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)對音樂傳播和推動作用進一步顯現(xiàn),網(wǎng)民自發(fā)原創(chuàng)的網(wǎng)絡(luò)歌曲成為流行歌曲的新形式。從《老鼠愛大米》、《兩只蝴蝶》到《后舍男生》、《月亮之上》,再到2011年因微博“咆哮體”,網(wǎng)絡(luò)歌曲《傷不起》迅速風(fēng)靡,其他如《愛情買賣》、《異地戀》網(wǎng)絡(luò)歌曲如雨后春筍般層出不窮,“旭日陽剛”組合、“西單女孩”也通過網(wǎng)絡(luò)成為家喻戶曉的明星。
二、網(wǎng)絡(luò)音樂市場的管理政策及執(zhí)行情況
按照國務(wù)院“三定”方案,文化部是網(wǎng)絡(luò)音樂的行業(yè)主管部門,一直以來,文化部堅持以促進網(wǎng)絡(luò)音樂市場繁榮發(fā)展為主線,服務(wù)和監(jiān)管并重,在網(wǎng)絡(luò)音樂市場管理方面,主要開展了以下幾方面工作:
第一,加強法規(guī)制度建設(shè),建立和完善市場監(jiān)管機制。
為順應(yīng)市場發(fā)展和管理需要,文化部出臺了一系列旨在規(guī)范市場秩序、促進行業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度,形成了主體準入、內(nèi)容審查、市場監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督等網(wǎng)絡(luò)音樂市場管理體系。2003年,文化部了《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》,該規(guī)定首次明確了互聯(lián)網(wǎng)文化管理的概念與范圍,確立了包括網(wǎng)絡(luò)音樂在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位主體許可制度、內(nèi)容審查制度,基本建立了網(wǎng)絡(luò)文化管理的制度規(guī)范。2006年,出臺《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展和管理的若干意見》,明確了網(wǎng)絡(luò)音樂的內(nèi)涵、特點和組成部分,確定了網(wǎng)絡(luò)音樂的發(fā)展方向。2009年,文化部印發(fā)《關(guān)于加強和改進網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查工作的通知》,對網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查制度進行了細化和完善,加大了知識產(chǎn)權(quán)保護力度,兼顧了市場繁榮和權(quán)益保護。這些規(guī)章制度的建立,為網(wǎng)絡(luò)音樂市場的健康發(fā)展奠定了法律依據(jù)。
第二,積極改進政府服務(wù),用技術(shù)手段提高管理水平和效率。
針對網(wǎng)絡(luò)音樂容量大、更新快、重復(fù)多的特點,為方便企業(yè)報審、提高審查效率,文化部不斷改進管理手段,創(chuàng)新審查方式。2009年,開發(fā)啟用了網(wǎng)絡(luò)音樂報審報備系統(tǒng),實現(xiàn)了從企業(yè)報審到批準的全過程網(wǎng)絡(luò)化。同時,對有特殊時限要求的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品,報審系統(tǒng)設(shè)計了“快速通道”,為企業(yè)的合法經(jīng)營提供了便捷高效的服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)音樂報審報備系統(tǒng)人性化的設(shè)計,加快了網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查效率,有效推進網(wǎng)絡(luò)音樂審查工作的順利開展。截至2012年5月底,文化部共對60余家網(wǎng)絡(luò)音樂經(jīng)營單位申報的近23萬首進口網(wǎng)絡(luò)音樂歌曲進行了內(nèi)容審查,對近2萬首國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)音樂歌曲進行了備案。
第三,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。
作為網(wǎng)絡(luò)音樂的主管部門,文化部不斷加強日常監(jiān)管和開展專項打擊行動,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂市場秩序。僅2011年,文化部先后了3批違法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品和網(wǎng)站黑名單,部署對含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的違法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品及從事非法網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營活動的音樂網(wǎng)站進行重點查處。對200多首未經(jīng)文化部內(nèi)容審查或備案的網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品進行清理,對68家違法音樂網(wǎng)站予以查處。通過嚴格審查和對違法行為的打擊,合法合規(guī)的經(jīng)營行為得到了維護,網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容和環(huán)境得到了進一步的凈化。
第四,積極引導(dǎo)企業(yè)開展商業(yè)模式創(chuàng)新,加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。
為推動行業(yè)發(fā)展和自律工作,2011年6月,文化部指導(dǎo)成立了由網(wǎng)絡(luò)音樂運營企業(yè)、唱片公司、第三方機構(gòu)組成的“網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”,通過建立一個有效地溝通機制和對話平臺,加強產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的協(xié)商合作,強化網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)自主管理,及時協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)提供商和消費者之間的關(guān)系,避免行業(yè)間的惡性競爭,建設(shè)公開、公平、公正的市場環(huán)境。
在聯(lián)盟的框架下,文化部通過召開網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)研討會、高峰論壇等形式,針對行業(yè)發(fā)展過程遇到的問題進行研討,共商解決對策。同時開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位培訓(xùn)班,加強企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)文化管理政策、法規(guī)的培訓(xùn),增強企業(yè)的社會責(zé)任感,自覺履行自律義務(wù)。這些工作開展,不僅使網(wǎng)絡(luò)音樂企業(yè)加強了社會責(zé)任意識,而且有效地普及了網(wǎng)絡(luò)文化政策法規(guī),對營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,起到了積極推動作用。
第五,推動網(wǎng)絡(luò)音樂與其他業(yè)態(tài)的融合和創(chuàng)新,培育網(wǎng)絡(luò)音樂市場。
為拓展網(wǎng)絡(luò)音樂市場發(fā)展空間,網(wǎng)絡(luò)音樂企業(yè)積極進行經(jīng)營模式的創(chuàng)新,探索與演出、網(wǎng)游等業(yè)態(tài)的融合合作,相互取長補短,合作共贏。近年來,網(wǎng)絡(luò)演出通過音樂與演出結(jié)合,已成為網(wǎng)絡(luò)音樂中較早實現(xiàn)贏利的一種應(yīng)用模式,有效整合了社區(qū)、音樂、真人演出等元素,以虛擬物品的形式直接向用戶收費,較好地避開了版權(quán)糾紛,減少版權(quán)和帶寬等龐大的運營費用。2011年,為推動網(wǎng)絡(luò)演出市場的發(fā)展,文化部選取了13家單位作為我國首批網(wǎng)絡(luò)演出試點單位,并進行了授牌。這些被授牌企業(yè)之中,以六間房為代表的公司在線音樂演出營收已經(jīng)占到其總收入的80%,取得了一定的成功。
三、網(wǎng)絡(luò)音樂市場發(fā)展中存在的問題及對策
目前,我國網(wǎng)絡(luò)音樂的管理機制和政策法規(guī)體系基本建立,市場的整體發(fā)展趨于平穩(wěn),但網(wǎng)絡(luò)音樂作為新型的文化業(yè)態(tài),市場發(fā)育很不成熟,仍面臨著嚴峻的問題和挑戰(zhàn)。
在市場層面,非法下載和盜版問題一直是音樂市場發(fā)展面臨的最嚴重挑戰(zhàn),成為困擾整個行業(yè)發(fā)展的難題;原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)音樂作品和人才缺乏,導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展動力不足;商業(yè)模式的不成熟,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益分配不均衡,影響了整個行業(yè)的健康發(fā)展。
在政策層面,存在主體審批和注銷標準不夠細化、審查機制和程序尚需改進、技術(shù)監(jiān)管手段不足、網(wǎng)絡(luò)音樂標準缺失、原創(chuàng)音樂鼓勵機制尚需加強等問題。
在執(zhí)行層面,存在主體審批把關(guān)不嚴、一些企業(yè)未按規(guī)定報審報備,未經(jīng)許可擅自經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生,一些違法網(wǎng)絡(luò)音樂網(wǎng)站和經(jīng)營行為還未得到及時有效遏制等。
作為行業(yè)主管部門,文化部將在政策、培訓(xùn)、運營監(jiān)管以及技術(shù)手段運用等方面予以強化和完善,為依法經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)音樂單位和國產(chǎn)原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品提供健康、有序、良性競爭的市場環(huán)境。
一是完善網(wǎng)絡(luò)音樂管理政策,改進網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查和備案制度,制定網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)標準,研究網(wǎng)絡(luò)音樂市場出現(xiàn)的新的經(jīng)營方式和經(jīng)營模式。
二是強化企業(yè)自審自查機制制度和隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),編撰及完善《網(wǎng)絡(luò)文化市場管理政策培訓(xùn)教材》,建立網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位培訓(xùn)考核制度,對企業(yè)高層管理人員、內(nèi)容自審自查人員開展培訓(xùn)工作。
篇3
關(guān)鍵詞:文化市場;綜合執(zhí)法;現(xiàn)狀分析;
中圖分類號:G18 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-10-00-02
一、我區(qū)文化市場基本情況
任城區(qū)地處濟寧市城區(qū)內(nèi),自古享有“江北小蘇州”。任城區(qū)有15鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾精神文化生活方式有了很大的變化,內(nèi)容不斷更新和豐富,任城區(qū)文化市場經(jīng)營項目以形成多元化、現(xiàn)代化,包括網(wǎng)絡(luò)、音像、出版、娛樂等在內(nèi)的文化市場體系。據(jù)統(tǒng)計,目前全區(qū)文化市場有各類文化經(jīng)營單位共 375其中網(wǎng)吧210家、歌舞娛樂場所64家、電子游戲室18家、音像制品經(jīng)營單位15家、印刷經(jīng)營單位65家、電腦公司34家、 電影院放映單位4家, 藝術(shù)類培訓(xùn)18家,工藝美術(shù)品40家,出版物市場67.現(xiàn)點多面廣,領(lǐng)域繁多、規(guī)模小等特點,由于受諸多條件的制約,給我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作帶來了一定的難度,文化市場綜合執(zhí)法工作體現(xiàn)出艱巨性、復(fù)雜性、特殊性和長期性。
(一)我區(qū)化市場體系已基本形成。一是文化市場呈現(xiàn)廣泛多樣性。近年來,隨著城市的快輸平穩(wěn)的發(fā)展 ,城市口不斷增加,給城市經(jīng)濟注入了營養(yǎng),出現(xiàn)了迅猛發(fā)展的良好勢頭。因而,人民群眾生活水平逐步提高,使文化精神生活呈現(xiàn)出多樣化,各種包括演藝、娛樂、網(wǎng)絡(luò)、出版物、電影等傳統(tǒng)文化市場繼續(xù)健康發(fā)展,為了充分滿足人民群眾的文化精神生活需求,一些新型文化娛樂項目不斷進入我區(qū)市場,經(jīng)項目逐步向文化產(chǎn)業(yè)過渡。時代的進步發(fā)展,新型領(lǐng)域文化項目逐漸興起,傳統(tǒng)文化市場與新型文化市場面臨著競爭與優(yōu)勝劣汰,為求生存,出現(xiàn)了舊行業(yè)的連鎖、兼并合營,規(guī)模變大,逐步向文化產(chǎn)業(yè)集聚,社會效益、經(jīng)濟效益逐步提高。文化市場的內(nèi)涵和外延不斷拓展。
(二)文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)已趨于規(guī)范。一是辦公條件有了大的改善。我區(qū)自組建執(zhí)法機構(gòu)以來,得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和關(guān)注,并安排專項資金對辦公場所進行了裝修、改造,為執(zhí)法工作人員新配置了電腦及辦公用品,購置安裝了電子政務(wù)、財政專用電腦、會議室。二是加大了執(zhí)法裝備的配置力度。為樹立良好的執(zhí)法形象,為執(zhí)法工作人員統(tǒng)一購置了執(zhí)法服裝。按照省、市要求,配備了部分執(zhí)法設(shè)備,執(zhí)法車。三是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有了明顯提高。綜合執(zhí)法隊伍組建以后,以學(xué)習(xí)為抓手,加大對執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)開展集中學(xué)習(xí)。積極組織執(zhí)法人員開展各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),執(zhí)法工作人員全部取得執(zhí)法資格,實行了持證上崗,改變了過去存在的有證、無證混亂上崗現(xiàn)象,執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提高。四是執(zhí)法辦案網(wǎng)絡(luò)化。為體現(xiàn)公平、公正執(zhí)法,提高在新形勢下,運用科技手段做好文化市場管理工作的能力,目前,全區(qū)全部實現(xiàn)了網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)應(yīng)用,并在全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安裝了“網(wǎng)絡(luò)控平臺”。
(三)文化市場綜合執(zhí)法體制機構(gòu)有了保障。一是強化了組織保障。強化部門之間協(xié)調(diào)是做好工作的重要渠道,強化組織領(lǐng)導(dǎo),是推進工作的有效手段,區(qū)里成立專門的文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓好全區(qū)文化市場監(jiān)管與執(zhí)法工作。二是落實了經(jīng)費保障。2010年,我區(qū)文化市場綜合機構(gòu)組建以后,我區(qū)將文化市場綜合執(zhí)法納入財政預(yù)算,參照區(qū)公、檢、法、司和武警消防,下?lián)苋祟^專項工作經(jīng)費,確保了工作正常運轉(zhuǎn)。三是強化管理抓制度保障。自組建以來,為規(guī)范文化執(zhí)法,制定了舉報受理、首問責(zé)任、案件移送,重大案件辦理,罰款與收繳分離等執(zhí)法辦案制度,做到了以制度管人、以制度推進工作。
二、當前我區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作面臨的幾個問題
(一)文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強。一是人員編制不足。由于受人員的限制,遠遠不能適應(yīng)我區(qū)點多、面廣、線長、任務(wù)重的現(xiàn)實情況。突擊式、點對點式的檢查很難形成有影響的執(zhí)法與監(jiān)管態(tài)勢,并且受檢查周期長制約,難已對全部市場實施全面、及時、有效地執(zhí)法與監(jiān)督管理,特別是對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化市場的執(zhí)法與監(jiān)管。二是執(zhí)法人員年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。目前,我區(qū)文化執(zhí)法人員共有37人,年齡在35歲以下的只有10人,其余年齡為35歲以上,其中大專學(xué)歷7人,本科學(xué)歷27人,碩士研究生3人。三是執(zhí)法人員工作崗位難以交流。從我區(qū)文化執(zhí)法人員組成來看,多為原區(qū)文化稽查大隊執(zhí)法工作人員,在同一崗位工作時間長,并且多年未獲提拔重用,缺乏工作熱情和積極性,多數(shù)人存在船到碼頭車到岸的消極思想,影響了文化執(zhí)法工作的創(chuàng)新開展。四是執(zhí)法人員的自身素質(zhì)有待提高。由于受體制機構(gòu)等因素的影響,部分文化市場執(zhí)法人員是“半路出家”,專業(yè)文化執(zhí)法人員欠缺,雖然有極高的工作熱情,但在知識結(jié)構(gòu)、文化水平,尤其是業(yè)務(wù)能力方面跟不上時代要求,新科技的出現(xiàn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不強,無重大辦案經(jīng)驗,在行政執(zhí)法中,應(yīng)用相關(guān)的法律法規(guī)方面不夠熟練,影響了執(zhí)法效能。
(二)文化市場執(zhí)法與監(jiān)管專項經(jīng)費不足。文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)是單一的財政供養(yǎng)單位,以財養(yǎng)人,無項目支撐,經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致執(zhí)法人員待遇低,工作條件艱苦,這些問題都需要亟待解決。
(三)執(zhí)法環(huán)境有待改善。由于文化市場綜合執(zhí)法成立時間不長,缺少廣泛宣傳,部分群眾對文化市場行政執(zhí)法工作還存在不了解、不理解。在實際執(zhí)法過程中,文化執(zhí)法相對于公安、工商等部門處于劣勢、弱勢,由于部分經(jīng)營者法制意識薄弱,素質(zhì)較低,抵觸情緒嚴重,給執(zhí)法工作的正常開展帶來了較大的阻力。
三、對進一步加強和完善我區(qū)文化市場行政執(zhí)法監(jiān)管工作的對策建議
一是建立健全文化市場行政執(zhí)法的保障體系。一要加大執(zhí)法經(jīng)費投入。只有保證了執(zhí)法辦案經(jīng)費,才能有力地開展文化市場行政執(zhí)法工作;從周邊區(qū)市來看,他們經(jīng)費投入較大,罰沒收入返還比例較高,而我區(qū)相對而言投入經(jīng)費較少,罰沒返還比例低,一定程度上影響了工作開展。二要加大執(zhí)法裝備配置。由于經(jīng)費有限,目前,我區(qū)文化執(zhí)法裝備配備較差,從實踐來看,只有確保了執(zhí)法裝備的配置到位,才能做到及時、準確、公平、公正執(zhí)法。
二是建立健全和完善文化市場行政執(zhí)法體系。一要建立健全和完善執(zhí)法工作網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一行動、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一公布(通報)檢查結(jié)果的專項整治活動,使文化市場行政執(zhí)法真正在社會上有形象,群眾中有影響,違法違規(guī)者前有權(quán)威;二要建立健全和完善信息網(wǎng)絡(luò)。各地各部門聯(lián)動,及時交流執(zhí)法經(jīng)驗和信息,通報執(zhí)法案件查處情況,提高執(zhí)法效果和效率。
三是加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),借鑒經(jīng)驗,增強管理效能。提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)是建立文化市場管理機制的重要途徑。要有計劃、有目的、有重點地舉辦培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力,理解如何準確運用法律法規(guī)加強市場管理,指導(dǎo)文化市場行政執(zhí)法中需注意的問題。同時,通過采取交叉執(zhí)法、外出考察等方式,學(xué)習(xí)借鑒外地文化市場管理的先進經(jīng)驗,從而提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和增強實際管理效能的目的。
篇4
1.1現(xiàn)代文化市場體系的分類現(xiàn)代文化市場體系是一個龐大、復(fù)雜的系統(tǒng),從不同的角度可以劃分出不同的類別。按照市場流通對象維度劃分,可分為3大類:①文化產(chǎn)品市場——是直接面對消費者的商業(yè)形式的產(chǎn)品市場,是市場體系初期發(fā)展階段的主要市場結(jié)構(gòu)和重要基礎(chǔ),包括圖書出版市場、演出娛樂市場、廣播影視市場、電子音像市場、文化會展市場、文化藝術(shù)品市場、動漫市場、網(wǎng)絡(luò)游戲市場等。②文化要素市場——是指各類文化要素的交易市場,包括資本市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、技術(shù)市場、信息市場、人才市場等。現(xiàn)代文化市場體系是以要素市場為主體的市場結(jié)構(gòu),市場體系的不斷完善也是市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程,即從產(chǎn)品市場為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸厥袌鰹橹黧w,當非物質(zhì)形態(tài)的要素市場(如資本、金融、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)等)發(fā)展成為市場的主要內(nèi)容時,也就標志著市場發(fā)展進入了現(xiàn)代市場體系階段。③文化服務(wù)市場——是指作為其他產(chǎn)業(yè)廠商和消費者的中介,為其交易提供文化附加值的市場,主要指的是文化中介市場、文化流通市場與文化行業(yè)組織等。此外,按照市場交易空間維度,現(xiàn)代文化市場體系還可劃分為地方性市場、區(qū)域性市場、全國性市場和國際市場等;按照競爭程度劃分,可分為完全競爭文化市場、完全壟斷文化市場、壟斷競爭文化市場、寡頭壟斷文化市場等;按照市場交易時間維度,可分為現(xiàn)貨交易市場、遠期交易市場和期貨交易市場等。1.2現(xiàn)代文化市場體系的特征第一,統(tǒng)一性。統(tǒng)一性主要表現(xiàn)為文化市場一體化,指的是不同區(qū)域間的文化市場整合,特征是在一體化區(qū)域內(nèi)不同地方的文化市場主體行為受到統(tǒng)一供求關(guān)系調(diào)節(jié)[1]。我國文化市場存在較為嚴重的區(qū)域壟斷與地方行政割據(jù)現(xiàn)象,統(tǒng)一的文化市場體系的建立就是市場由分割走向統(tǒng)一的過程,推動公平的文化市場環(huán)境營造。第二,開放性。開放就是把自身的經(jīng)濟發(fā)展置于社會的大環(huán)境之中?,F(xiàn)代文化市場體系的開放要求充分利用國際、國內(nèi)兩個市場,實現(xiàn)文化子市場在全國范圍內(nèi)的相互滲透與促進中華文化“走出去”的目標。第三,競爭性。競爭是相對壟斷而言的,壟斷性市場的存在破壞了正常的市場秩序,使市場機制失靈。當前我國文化市場通過行政力量實現(xiàn)市場壟斷,造成了很多要素流動壁壘,應(yīng)逐步打破部門與行業(yè)壁壘,為文化發(fā)展創(chuàng)造充分競爭的市場環(huán)境。第四,有序性。主要指市場交易和競爭具有良好秩序,包括市場主體機會與權(quán)利的對等、價格公開透明、程序規(guī)范等,具體體現(xiàn)為統(tǒng)一的文化市場規(guī)則、健全的文化市場信用制度、強有力的財產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)保護、靈活多樣的文化產(chǎn)品流通方式和渠道以及良好的市場交易秩序[2]。
2現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)的政策需求
2.1理順文化市場管理體制我國傳統(tǒng)文化市場管理是基于行政性“行業(yè)分層”的管理模式,文化管理機構(gòu)是按照行業(yè)分類方式設(shè)立的,條塊分割(地方和行業(yè)一縱一橫)的文化市場管理體制成為制約建立現(xiàn)代文化市場體系的體制。傳統(tǒng)文化市場管理體制的局限在于:管理部門各自為政,形成行政性行業(yè)壟斷,造成限制文化產(chǎn)品和服務(wù)自由流通的壁壘以及文化資源配置與整合的低效率;政府與市場在文化市場體系建設(shè)中的作用與功能定位未理順,行政部門多頭管理、職責(zé)分工不清晰,極易出現(xiàn)職能交叉和管理缺位等現(xiàn)象。如那些掛著來自文化部、國家新聞出版、廣電總局甚至是科技部等的“集聚區(qū)”“示范區(qū)”“實驗區(qū)”牌子,卻缺少原創(chuàng)能力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)便是多頭管理很好的例子[3]。事實上,我國文化市場管理體制已從2004年開始了改革,《行政許可法》以及《關(guān)于文化體制改革綜合性試點地區(qū)建立文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的意見》的出臺,雖然以“統(tǒng)一綜合執(zhí)法”為名的部門合并的直接作用對象是文化市場執(zhí)法體制,但此舉對我國原有分行業(yè)的文化市場管理體制造成了沖擊,將文化市場體系建立的基礎(chǔ)從政府支持轉(zhuǎn)向市場競爭,是對文化市場管理資源進行整合邁出的重要一步。2013年國家新聞出版廣電總局的組建,意味著我國大文化部制的進一步完善,但傳統(tǒng)基于文化事業(yè)的“豎井式”管理模式并沒有根本消除,仍有很多問題值得探討,如如何定位政府與市場的關(guān)系以及明確政府大文化管理的職能等。2.2分行業(yè)指導(dǎo),推動重點文化產(chǎn)品市場發(fā)展現(xiàn)代文化市場體系是由門類眾多的子市場構(gòu)成的一個動態(tài)發(fā)展的系統(tǒng),隨著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段,文化產(chǎn)業(yè)各個行業(yè)之間在生產(chǎn)方式、傳播途徑、交易環(huán)境等方面的區(qū)別越來越明顯,相應(yīng)地不同文化產(chǎn)品市場在政策需求上也會存在很大差異。黨的十七屆六中全會通過的“決定”中明確了要重點發(fā)展圖書報刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇以及動漫游戲等5大類文化產(chǎn)品市場。因此,要根據(jù)“一業(yè)一策”的原則,加強文化產(chǎn)品市場分業(yè)指導(dǎo),逐步完善符合各類文化產(chǎn)品市場政策需求的措施,并推動重點文化產(chǎn)品市場發(fā)展。如我國圖書出版物市場和電子音像制品市場發(fā)展的政策導(dǎo)向性以及推動性比較明顯,2011年國務(wù)院修改了2部行政法規(guī),原新聞出版總署修訂了3部部門規(guī)章,都意在更大范圍地開放出版物發(fā)行市場。當前,出版物市場需要重點扶持的是渠道方面,網(wǎng)絡(luò)書店“超限戰(zhàn)”造成的實體書店困境引起了業(yè)界的恐慌,在扶持實體書店建設(shè)和發(fā)展、爭取使實體書店享受到稅收相關(guān)優(yōu)惠等方面存在政策需求。再如,從中央到各地方,種類繁多而且過于寬松的財政支持政策降低了動漫產(chǎn)品生產(chǎn)者對高質(zhì)量作品的追求動力,助長了廠商對消費者需求的漠視[3],按分鐘補貼的制度造就了一批投機者和山寨者。因此,一方面要加強政策運作的可操作性,建立可靠的項目評估審核政策;另一方面建立動漫分級制度,確立動漫制作相關(guān)標準,加強內(nèi)容把關(guān)和知識產(chǎn)權(quán)保護。2.3建立健全文化產(chǎn)權(quán)交易制度文化要素市場是文化生產(chǎn)、流通與消費所必需的產(chǎn)權(quán)、資本、技術(shù)、信息、人才等要素進行交易的場所和資源的集合平臺,是現(xiàn)代文化市場體系的主體板塊。文化產(chǎn)業(yè)的核心是由知識產(chǎn)權(quán)形成的版權(quán)資產(chǎn),可以說,完善產(chǎn)權(quán)交易市場是構(gòu)建文化要素市場的核心所在。2012年國務(wù)院通過的《國家“十二五”文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”)明確指出,“健全現(xiàn)代文化市場體系,要加快培育產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、信息等要素市場,辦好重點文化產(chǎn)權(quán)交易所,規(guī)范文化資產(chǎn)和藝術(shù)品交易”。因此,有必要建立健全文化產(chǎn)權(quán)交易制度,制定知識產(chǎn)權(quán)交易市場的統(tǒng)一規(guī)則,規(guī)范交易主體行為,完善知識產(chǎn)權(quán)交易市場準入制度和重大知識產(chǎn)權(quán)交易活動的審查制度,建立文化產(chǎn)權(quán)認定和評估機制,創(chuàng)造文化產(chǎn)權(quán)保護和規(guī)范交易的制度環(huán)境。目前我國文化產(chǎn)權(quán)交易制度正在進一步完善當中。2.4規(guī)范行業(yè)組織和中介機構(gòu)行業(yè)組織是指自律性的行業(yè)管理組織,文化中介組織是在文化市場中為供需雙方提供信息、促成交易而收取傭金等報酬的文化服務(wù)機構(gòu)[4]。隨著現(xiàn)代文化市場體系的建立健全以及文化管理部門職能的進一步轉(zhuǎn)變,文化行業(yè)組織和中介機構(gòu)的地位和作用日益突出。從制度經(jīng)濟學(xué)角度講,行業(yè)組織和中介機構(gòu)所具有的專業(yè)性可以有效降低政府的交易費用和機會成本,協(xié)助政府提高行業(yè)管理的經(jīng)濟性和有效性。目前,我國文化行業(yè)組織和中介機構(gòu)的發(fā)展還很不發(fā)達:一方面,行業(yè)組織建設(shè)嚴重滯后,存在的主要問題有:缺乏獨立性,行政依附性強,在經(jīng)濟社會事務(wù)協(xié)調(diào)與管理中缺乏自主性與活力;自上而下的組建方式不合理,職能定位不清。另一方面,2004年9月我國首部經(jīng)紀人行業(yè)管理的行政法規(guī)《文化經(jīng)紀人管理辦法》頒布,解決了部分文化經(jīng)紀人運作不規(guī)范的問題,但此法規(guī)頒布時間已久,部分條款已不能適應(yīng)現(xiàn)代文化經(jīng)紀人的要求,而且對經(jīng)紀人的性質(zhì)、職能、經(jīng)營范圍、權(quán)責(zé)劃分等也有很多不明確的地方。我國目前還沒有一部專門用來規(guī)范文化中介機構(gòu)的管理辦法,使得中介機構(gòu)在規(guī)范運作上缺乏監(jiān)督和管理,導(dǎo)致文化市場上出現(xiàn)中介機構(gòu)公信力不足,向市場提供虛假信息等問題的出現(xiàn)。
3制度創(chuàng)新是現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)的當務(wù)之急
篇5
推進文化理念的創(chuàng)新。思想理念是個總開關(guān)。只有樹立新的文化發(fā)展理念,才能正確認識新形勢下文化發(fā)展的重要意義,準確把握新時期文化發(fā)展的規(guī)律和要求,形成新思路,開辟新途徑,實現(xiàn)無錫文化的大發(fā)展大繁榮。一是強化“文化是軟實力”的理念。文化“軟實力”主要表現(xiàn)為十部群眾的精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在凝聚力。在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟全球化、社會信息化的加速發(fā)展,文化與經(jīng)濟、政治、社會的聯(lián)系越來越緊密,文化發(fā)展對區(qū)域競爭力的貢獻越來越大。必須把文化建設(shè)納入無錫現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”的總體部署,擺上更加重要的議事日程,堅持不懈地用中國化的最新理論成果武裝人民,切實提高全體人民的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化水平,不斷豐富人民群眾的精神文化生活,使文化在城市形象塑造和綜合實力提升中發(fā)揮更大更好的作用。二是強化“以改革求發(fā)展、促繁榮”的理念。積極適應(yīng)當今社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和體制環(huán)境發(fā)生的深刻變化。沖破一切不合時宜的思想觀念和行為習(xí)慣的束縛,堅持以改革求發(fā)展、促繁榮,通過改革進一步提高市場配置文化資源的質(zhì)量和效率,拓展精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通和消費的空間,不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,增強文化發(fā)展的生機和活力。三是強化“文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)‘兩手抓’”的理念。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)猶如鳥之兩翼、車之雙輪,是文化建設(shè)不可分割的組成部分。公益性文化事業(yè)的根本任務(wù)是為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù),構(gòu)建覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾最基本的文化需求:經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的根本任務(wù)則是繁榮文化市場,滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征,體現(xiàn)了社會主義先進文化建設(shè)的必然要求,是推動無錫文化大發(fā)展大繁榮必須遵循的基本思路。四是強化“以人為本、服務(wù)人民”的理念。著眼于促進人的全面發(fā)展,把以人為本、服務(wù)人民作為重要原則,堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切服務(wù)人民,以實現(xiàn)和保障人民群眾的文化權(quán)益為根本職責(zé)。以提高服務(wù)人民群眾的質(zhì)量、水平和實效為緊要任務(wù),以最廣泛地吸引人民群眾參與為基本途徑,以人民群眾滿意不滿意、擁護不擁護作為檢驗標準,努力為全社會提供豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù),不斷豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量,充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化精神文化需求的功能。
推進文化內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新文化內(nèi)容,是推動無錫文化大發(fā)展大繁榮的根本要求,是占領(lǐng)文化發(fā)展制高點的內(nèi)在需要。一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神擺上新的高度。要繼續(xù)抓好“學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大”主題宣傳活動,組織市委宣講團和各級形勢政策宣講員深入基層開展十七大精神宣講,辦好宣傳十七大的新聞專欄,在縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展專題調(diào)研活動,加強理論界研究闡釋十七大精神,引導(dǎo)干部群眾充分認識、深刻領(lǐng)會、全面把握十七大對我同改革開放歷史經(jīng)驗的新總結(jié)、對中同特色社會主義理論體系的新概括、對我同全面小康社會建設(shè)的新部署,自覺高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地走改革開放之路,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到十七大精神上來,轉(zhuǎn)化為推動無錫優(yōu)化發(fā)展、勇攀基本現(xiàn)代化新高峰的強大精神動力。二是把建設(shè)和諧文化引向新的深度。和諧文化以崇尚和諧、追求和諧為價值取向,是新形勢下文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要大力加強和諧理念宣傳教育,廣泛開展和諧創(chuàng)建活動,推動形成人人思和諧、講和諧、促和諧的生動局面。堅持以增強誠信意識為重點,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高人口素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng),爭創(chuàng)全國文明城市”活動,深入推進市民文明素質(zhì)教育“尚德工程”,研究確定和大力踐行市民行為準則、市民文明公約,著力抓好以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的禮會主義榮辱觀教育,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,以和諧文明的新思想引領(lǐng)社會風(fēng)尚。積極運用文明創(chuàng)建活動的載體和機制,大力開展和諧行業(yè)(單位)、和諧社區(qū)(家庭)等和諧創(chuàng)建活動,組織評選無錫道德模范和精神文明“十佳”新人新事,加強“誠信無錫”建設(shè)。緊緊圍繞培養(yǎng)和諧社會建設(shè)接班人,加強青少年思想道德教育工作,培育和推廣無錫市未成年人思想道德建設(shè)“十大品牌”。三是把弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推向新的廣度。加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承,是新形勢下文化內(nèi)容創(chuàng)新的重要任務(wù)。要以無錫被國務(wù)院公布為國家歷史文化名城為起點,加大對歷史文化的保護力度,推動江陰、宜興申報國家歷史文化名城,積極建設(shè)歷史文化名城群。大力推進名勝古跡和文化景區(qū)的科學(xué)保護、依法保護,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認定、保存和傳播,開展歷史文化遺存、江南鄉(xiāng)土建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,分批公布市級文物保護單位、文物控制單位、鄉(xiāng)土建筑保護目錄。充分運用市文化遺產(chǎn)保護基金,加大對錫劇新創(chuàng)劇目的資助,抓好泥人、紫砂、刺繡、竹刻、紙馬等民間工藝和民間文化的保護和傳承,使地域優(yōu)秀歷史文化永續(xù)相繼。
推進文化樣式的創(chuàng)新。一定的文化樣式是任何一種文化生存、傳播和發(fā)展的必要條件。推動文化大發(fā)展大繁榮,必須適應(yīng)群眾的接受能力,總結(jié)群眾的豐富創(chuàng)造,運用市場經(jīng)濟條件下發(fā)展文化的有益經(jīng)驗,不斷推出人們喜聞樂見的文化新形式,創(chuàng)造社會廣泛接受的文化產(chǎn)品。一是促進主題宣傳進一步貼近群眾。近年來宣傳思想工作的實踐證明,主題宣傳是動員群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的好形式好方法。當前,要緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大精神、開創(chuàng)無錫“一當好、三爭創(chuàng)”新局面,組織開展“推進改革、優(yōu)化發(fā)展,勇攀基本現(xiàn)代化新高峰”主題教育活動。特別要結(jié)合紀念改革開放30周年,舉辦大型成就展覽,開展“改革開放三十年看無錫”新聞宣傳、理論研討、文藝演出等活動;注重培育、發(fā)掘一批走在改革開放前列、對全市工作有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗,加大宣傳力度,發(fā)揮先進典型的示范和導(dǎo)向作用;積極推動市級愛國主義教育基地向社會的免費開放,以前瞻的視野、和諧的理念、服務(wù)的意識、豐富的活動,建好面向全體市民的大課堂;大力弘揚“尚德務(wù)實、和諧奮進”的城市精神和“四尊四創(chuàng)”風(fēng)尚,激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)熱情。二是促進新聞宣傳進一步喜聞樂見。按照“三貼近”的要求,把堅持正確導(dǎo)向同講究宣傳藝術(shù)統(tǒng)一起來,切實增強新聞宣傳的吸引力和感染力。深入宣傳黨在新時期的路線方針政策,更好地統(tǒng)一思想、凝
聚人心。結(jié)合黨和國家的大事、喜事,結(jié)合市委市政府重大決策部署和節(jié)慶活動,開展有聲勢的宣傳報道。著眼展示無錫形象、擴大無錫對外影響力,做好城市徽標、無錫吉祥物的評定和宣傳推廣工作,以2008年北京奧運會、2010年上海世博會為契機,邀請境內(nèi)外媒體來錫采訪報道。加強和改進突發(fā)事件新聞宣傳工作,認真落實應(yīng)急制度,增強政治敏銳性,主動做好工作,加強正面引導(dǎo),努力營造有利于改進工作、解決問題、維護穩(wěn)定的輿論氛圍。三是促進文藝宣傳進一步生動活潑。堅持把文藝宣傳作為服務(wù)群眾的重要載體,不斷改進形式、豐富內(nèi)涵、提高質(zhì)量。加強公共文化設(shè)施和服務(wù)管理體系建設(shè),抓緊編制全市公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,制定公共文化服務(wù)質(zhì)量標準,建立健全公共文化機構(gòu)評估系統(tǒng)和績效考評機制。運用委約創(chuàng)作、招標創(chuàng)作、跨地聯(lián)手創(chuàng)作等方法推進藝術(shù)生產(chǎn),重點抓好重大現(xiàn)實題材創(chuàng)作,創(chuàng)造更多更好的文化產(chǎn)品,滿足群眾日益多元、多樣、多變的精神文化追求和享受。精心舉辦2008中國(無錫)吳文化節(jié),組織赴海外舉辦“無錫是個好地方”圖片展,推動無錫泥人等地方特色文化產(chǎn)品走向世界。積極整合基層文化資源。以政府采購、補貼的方式,組織實施“四送”(送書、送電影、送戲、送展覽下鄉(xiāng)下基層)工程。扎實組織“激情周末”廣場文藝展演、“幸福進萬家,歡樂萬里行”系列活動等,打造群眾喜愛的文藝宣傳品牌。四是促進網(wǎng)絡(luò)宣傳進一步及時有效。高度重視加強新形勢下的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,建立健全網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理聯(lián)席會議、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會,規(guī)范網(wǎng)上有害信息處理程序,改進和加強突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo);設(shè)立網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)獎勵資金,開展優(yōu)秀欄目、網(wǎng)絡(luò)好新聞、優(yōu)秀網(wǎng)評員、優(yōu)秀版主等活動的評選,推動文明辦網(wǎng)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化;健全完善網(wǎng)上監(jiān)控體系,加大網(wǎng)上輿情信息的收集、研判和處置,加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè),努力把本地重點新聞網(wǎng)站建成黨和政府占領(lǐng)輿論陣地、主導(dǎo)新興媒體、維護信息安全的重要陣地。
篇6
加強網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理,是文化建設(shè)的一項重要工作。我們充分認識到了網(wǎng)吧市場存在問題的嚴重性和危害性,以及開展專項整治工作的重要性和緊迫性,只有通過精心組織,周密部署,扎實有效地開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治,把《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》真正落到實處,才能盡快實現(xiàn)我縣網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn),為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。因此我們把網(wǎng)吧的專項整治行動重點確定為嚴厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人進入及超時經(jīng)營行為;堅決打擊在網(wǎng)上傳播有害文化信息的行為;切實治理網(wǎng)吧經(jīng)營場所的安全隱患問題;堅決取締無證照或證照不全的“黑網(wǎng)吧”,整治以電腦學(xué)校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的行為。
二、 具體的措施
2、重點開展了打擊網(wǎng)吧接納未成年人進入和超時經(jīng)營整治行為
3、抓住重點,有效防止了未成年人進入網(wǎng)吧
網(wǎng)吧的違規(guī)行為,最大的問題是接納未成年人進入。問題存在不僅有網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主法律意識談薄、唯利是圖、鋌而走險的因素,還有我們管理措施不到位,管理人員責(zé)任性不強,工作中滿足一般性的檢查有關(guān)。為此,我們在7月7日又召開了一次網(wǎng)吧業(yè)主大會,組織網(wǎng)吧業(yè)主繼續(xù)學(xué)習(xí)網(wǎng)吧管理方面的有關(guān)法律法規(guī),進一步規(guī)范其經(jīng)營行為,強調(diào)暑期來臨是未成年人進入網(wǎng)吧的高峰期,要求他們合法經(jīng)營,守法經(jīng)營,自覺拒絕未成年人進入網(wǎng)吧。同時,制定了《霍山縣暑假期間開展禁止未成年人進入網(wǎng)吧特別行動方案》,現(xiàn)正按方案要求進行實施。我們還將加大處罰力度,把那些多次(三次)違規(guī)的網(wǎng)吧吊銷一批,騰出市場空間,扶持守法經(jīng)營的。同時,加強文化市場管理人員的法制教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法的政治意識、責(zé)任意識、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。緊緊圍繞未成年人進入網(wǎng)吧這個重點做工作,對違法違規(guī)經(jīng)營場所予以從嚴、從重打擊,防止未成年人進入網(wǎng)吧。中國教育查字典語文網(wǎng) chazidian.com
篇7
一、農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵
農(nóng)村文化作為文化的一部分,研究農(nóng)村文化,首先應(yīng)對文化、農(nóng)村文化以及新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵進行了解。
(一)文化的內(nèi)涵
文化,是在生活實踐中形成的,是人類社會獨有的一種社會現(xiàn)象。在廣義上來說,是人類在改造客觀世界的過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和;狹義上的文化是指一種意識形態(tài),主要是精神層面的東西,是各種價值和理念的有機統(tǒng)一體。
(二)農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵
農(nóng)村文化與城市文既有區(qū)別又有聯(lián)系,共同構(gòu)成文化總和。農(nóng)村文化是指在一定的社會經(jīng)濟條件下,經(jīng)過長期的發(fā)展過程,形成的符合不同地域的農(nóng)民群眾的生產(chǎn)方式和生活方式的總和。農(nóng)村文化不僅指農(nóng)民的精神文明活動,還包括農(nóng)村地區(qū)的思想觀念、道德水平和科學(xué)教育等。由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、人口素質(zhì)等多方面影響,農(nóng)村文化相對落后于城市文化。社會存在決定社會意識,農(nóng)村地區(qū)的生活實踐也決定了農(nóng)村文化不同于城市文化。首先,農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體,其次廣大的農(nóng)村地區(qū)是農(nóng)村文化建設(shè)的載體,最后農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定于城市文化的區(qū)別。
(三)新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵
廣義的新農(nóng)村文化建設(shè)是指以公共文化服務(wù)體系和公共文化空間的構(gòu)建為基礎(chǔ),以培育和激發(fā)農(nóng)民的文化自覺為主體的鄉(xiāng)村文化形態(tài)建設(shè)。狹義的新農(nóng)村文化建設(shè)主要從加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系、體制機制和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是指改革農(nóng)村文化工作的體制機制,加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛組織開展豐富多彩的文化活動,滿足農(nóng)民群眾多層次的精神文化需求。社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)是按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,以農(nóng)村的物質(zhì)建設(shè)和精神文明建設(shè)為主要內(nèi)容,與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的文化體制,新農(nóng)村的文化建設(shè)是圍繞建設(shè)新農(nóng)村展開的,是經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、社會五位一體的飛躍。
二、加強農(nóng)村文化建設(shè)的意義
(一)加強農(nóng)村文化建設(shè)有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展
科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,與個人的科學(xué)文化素質(zhì)是息息相關(guān)的,加強農(nóng)村的文化建設(shè)能夠提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),文化素質(zhì)的提高有利于農(nóng)民更容易接受新事物,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)營模式也能得到改良和創(chuàng)新,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標。而且文化建設(shè)的力度加大,農(nóng)民的文化品位也會相應(yīng)的提高,有利于遏制低俗文化在農(nóng)村的傳播,農(nóng)民對文化產(chǎn)品的需求增大,還有利于擴大農(nóng)村文化市場內(nèi)需,實現(xiàn)文化對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。
(二)加強農(nóng)村文化建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,基本的要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明鄉(xiāng)村發(fā)展道路是我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的正確選擇。改革開放以來,我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展迅速,人民生活水平得到了提高,但許多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境卻遭到了難以擬補的破壞,這都是不科學(xué)的發(fā)展觀念造成的。農(nóng)村地區(qū)許多農(nóng)民群眾受教育水平有限,只注重利益,忽視了長遠的發(fā)展,這是與可持續(xù)的發(fā)展目標相背離的。政府應(yīng)該重視農(nóng)村的文化建設(shè)的重要性,加大農(nóng)村地區(qū)的教育投入,提高農(nóng)民的受教育水平和文化素質(zhì),積極宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重要性,并加強引導(dǎo),樹立科學(xué)的發(fā)展觀念,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是傳統(tǒng)文化的精髓,加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承和保護意義重大,一方面,許多農(nóng)村地區(qū)都有自己的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),能使農(nóng)村的文化生活更加豐富,還能解決文化建設(shè)遇到的問題。另一方面,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承有利于我們在繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化的過程中,“取其精華,去其糟粕”加強本民族的文化傳播和建設(shè),把文化發(fā)展成凝聚社會各階層的主要力量。
(四)加強農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑
在新的歷史時期,加強農(nóng)村文化建設(shè),即是滿足農(nóng)民日益增長的文化生活需求,也是維護農(nóng)民文化權(quán)益的基本途徑,也是促進農(nóng)村社會穩(wěn)定、全面發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工程。加強農(nóng)村的文化建設(shè)能提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì)和判斷腐朽思想的能力,通過文化建設(shè)來倡導(dǎo)健康、文明的新的生活方式,有利于營造和諧的農(nóng)村氛圍,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要支柱。
三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的對策研究
(一)提高政府對農(nóng)村文化建設(shè)的重視程度
政府是加強農(nóng)村文化建設(shè)的有力后盾,應(yīng)該提高重視程度,提供合理的政策支持和經(jīng)濟保障。一方面國家作為文化建設(shè)的主要財政來源,應(yīng)該加強文化建設(shè)方面的財政投入。財政投入的加大能加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,引導(dǎo)城市文化發(fā)揮對農(nóng)村文化的帶動作用,保證農(nóng)村文化健康、快速發(fā)展。基層政府應(yīng)設(shè)立文化建設(shè)專項資金,確保??顚S茫?jīng)濟的發(fā)展和文化的發(fā)展應(yīng)齊頭并進。另一方面國家應(yīng)實行監(jiān)督問責(zé)制。許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在農(nóng)村文化建設(shè)上存在走過場、不作為甚至挪用文化建設(shè)資金的現(xiàn)象。國家應(yīng)完善監(jiān)督機制,加大懲治力度。利用匿名舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報、電話舉報等多種形式,實現(xiàn)對基層干部的監(jiān)督。對于調(diào)查屬實的,應(yīng)給予這些官員不同程度的責(zé)任追究。
(二)提高重點工程投放力度
首先,保證廣播電視“村村通”工程普及到千家萬戶,互聯(lián)網(wǎng)在部分農(nóng)村地區(qū)也開始普及,增加農(nóng)民獲取知識、新聞等的渠道。其次,農(nóng)村電影放映工程豐富了農(nóng)民的業(yè)余生活,但是在部分偏遠農(nóng)村地區(qū),電影放映工作有名無實或停滯多年,應(yīng)把電影放映工作落到實處,多選取一些懲惡揚善、弘揚正義、反腐倡廉的影片供廣大農(nóng)民群眾觀看,提高放映場次,有助于洗滌農(nóng)民心靈,提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。然后,應(yīng)該完善文化資源信息共享工程,為農(nóng)村地區(qū)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)優(yōu)秀信息在全國的共享,讓農(nóng)民享受與城市相同的文化資源,逐漸縮短農(nóng)民與市民的文化差距,有利于促進農(nóng)村的文化建設(shè)。最后,文化站作為基層文化建設(shè)單位,建設(shè)的好與壞直接關(guān)系到農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展狀況,應(yīng)該加強文化站建設(shè),配備專職文化站工作人員,確保農(nóng)村文化建設(shè)良性發(fā)展。
(三)重視農(nóng)村教育,加強文化人才隊伍建設(shè)
近年來,我國教育投入逐年增大,九年義務(wù)教育實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育全部免除學(xué)雜費。保障農(nóng)村九年義務(wù)教育普及率對于提高農(nóng)村地區(qū)青少年文化素質(zhì)具有重要意義,青少年作為農(nóng)村建設(shè)的主要力量,文化素養(yǎng)的高低直接影響著今后農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展狀況。對于成年農(nóng)民應(yīng)加強教育培訓(xùn),傳授先進的耕種技術(shù)和現(xiàn)代設(shè)施的應(yīng)用方法,提高加強自身學(xué)習(xí)的積極性。通過以上方式,有利于培養(yǎng)本土文化建設(shè)人才,對擴充本地文化人才建設(shè)隊伍具有積極的意義。應(yīng)該設(shè)有文化專職干部起到帶頭作用,引進優(yōu)秀人才,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念,回家鄉(xiāng)工作,投身到基層文化建設(shè)事業(yè)中。選派優(yōu)秀干部到基層鍛煉,形成一支既有專業(yè)文化人員指導(dǎo),又有高學(xué)歷文化人才參與和本土文化人員補充的農(nóng)村文化建設(shè)隊伍。
(四)完善農(nóng)村文化市場監(jiān)管機制
篇8
一、2009年工作總結(jié)
今年以來,全局認真貫徹實施十七大“推動文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署,瞄準“三強”,全力實施“工程”,扎實推進“文化改革發(fā)展年”,全局各項工作取得顯著成效,先后被省文化廳記集體二等功一次、被市總工會授予“*市五一勞動獎狀”榮譽稱號。
(一)專業(yè)藝術(shù)繁榮發(fā)展
――舞臺藝術(shù)創(chuàng)作屢摘大獎。省柳琴劇團創(chuàng)排的大型現(xiàn)代柳琴戲《水遠路長》榮獲2009-2009年度*省舞臺藝術(shù)精品工程“精品劇目”獎,成為省委、省政府批準實施“*省舞臺藝術(shù)精品工程”戰(zhàn)略以來*獲得的首次殊榮,也是市直專業(yè)藝術(shù)表演團體首次榮獲省級精品工程創(chuàng)作的最高獎項,標志著我市舞臺藝術(shù)創(chuàng)作達到一個新的高度,在全省戲劇界產(chǎn)生了較為深遠的影響。省梆子劇團創(chuàng)排的現(xiàn)代梆子戲《桃花莊》成功參加第31屆世界戲劇節(jié),并榮獲“創(chuàng)新劇目”獎,成為我市首次摘得世界戲劇節(jié)的國際性獎項?!笆澜鐟騽」?jié)”又稱“國際戲劇節(jié)”,1957年由國際劇協(xié)創(chuàng)辦于法國巴黎,半個世紀以來,先后在法國、德國、意大利、美國、韓國、瑞士等國成功舉辦了30屆,劇目覆蓋了五大洲世界各國,被譽為“戲劇藝術(shù)的奧林匹克”。世界戲劇節(jié)在中國舉辦尚屬首次,能夠參加此次世界戲劇節(jié)演出實屬不易,獲得大獎更是令人振奮。柳琴戲《棗花》榮獲*市第六屆“五個一”工程入選作品獎;劇本《太陽東升西落》、《水遠路長》、《局長的茶杯》、《走出迷宮》榮獲*省第六屆戲劇文學(xué)獎多個獎項,打破了*歷屆最多僅有一個作品獲獎的局面。柳琴戲《水遠路長》、優(yōu)秀傳統(tǒng)戲《焚香記》作為建軍節(jié)慰問節(jié)目送到*工程兵指揮學(xué)院演出。
――文化藝術(shù)活動精彩紛呈。成功舉辦了《祝福2009》-*市黨政軍迎春團拜會專場文藝演出、承辦了*市第運動會開幕式《同一個夢想》大型文藝演出、首屆淮海文化藝術(shù)節(jié)地方戲曲匯演活動,組織了蘇魯豫皖8臺大戲在我市演出;組織市直專業(yè)藝術(shù)團體圓滿完成了**“*艦”命名儀式慰問演出和來徐臺商聯(lián)誼會專場演出任務(wù)。成功舉辦了“書畫*·第二屆年展”,展出各類文藝作品300幅,出版《當代*百家中國畫集》;參與舉辦了“三·八婦女節(jié)美術(shù)書法展”、“張正民畫展”、“顏泉畫展”、“蔡白畫展”、“李懷林畫展”、“穆家善畫展”等書畫藝術(shù)活動。在全省紀念改革開放30周年美術(shù)書法大展中我局榮獲組織獎,我市2位專業(yè)畫家榮獲“創(chuàng)新獎”(蘇北僅3位畫家獲獎)。圓滿完成了2009中國*第十一屆投資洽談會暨漢文化旅游節(jié)專場文藝演出《樂舞頌太平》、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄現(xiàn)場展示、“醉是金秋丹青情-市博物館館藏珍品書畫展”等系列活動,營造了濃厚的漢文化氛圍。中國*第三屆馬可藝術(shù)節(jié)正在有序舉辦。
(二)社會文化蓬勃發(fā)展
――基層文化建設(shè)明顯加強。鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程進展順利。今年全市共承建59個鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)(指標內(nèi)21個、指標外38個),我局加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),強化督查檢查,有效通過召開現(xiàn)場觀摩會、工作推進會、編發(fā)簡報等多種形式,加快建設(shè)進度。9月5日,市委、市政府召開了全市鎮(zhèn)文化站建設(shè)推進會;9月23—25日,市人大常委會組成視察組開展農(nóng)村文化建設(shè)視察活動,有力地推動了全市鎮(zhèn)文化站建設(shè)進程。目前全市已建成52個(指標內(nèi)21個全部建成),對外開放23個,圓滿完成了省文化廳、財政廳檢查驗收工作,并對我市建設(shè)水平給予高度評價。深入實施“三送”工程。今年全市完成送戲498場、送電影29682場、送科普書籍94306冊。成功舉辦了*市“歡樂農(nóng)村——鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親四季歌”農(nóng)民歌手大賽,極大地豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。
――群眾文化活動豐富多彩。春節(jié)、“五一”和“十一”節(jié)假日期間,分別在市展覽館廣場舉行了2009“動感彭城——喜迎新春”、“紅紅五月”和“金秋十月”廣場文藝演出等活動12場,參演人員300余人次,觀眾近10萬人。積極開展“動感彭城——迎奧運、唱改革、促和諧”社區(qū)行活動。將文藝演出延伸到市內(nèi)五區(qū)的15個社區(qū),為社區(qū)居民送上精美的文化大餐。5月17日在九里區(qū)漢城廣場正式啟動,歷時兩個多月,共演出15場,參與演出的演職人員達400人次,觀眾近15萬人次。
――全市非遺保護工作成績斐然。*梆子戲、*琴書、*柳琴戲、*糖人貢、*紙塑獅子頭等8個非遺項目,被國務(wù)院正式公布為第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,這是我市文化事業(yè)發(fā)展進程中的一件大事、喜事;市政府也批準公布了10大類56個第一批*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。全面完成了我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。據(jù)初步統(tǒng)計,全市共挖掘整理出2700多個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,其中僅*市就普查出1600多個項目,我市普查工作走在全省前列。10月13日,省文化廳在*市召開了全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作現(xiàn)場會,對我市的普查工作給予了充分肯定。積極開展第二批省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人和第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報工作。日前,省政府公布了*市17位第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。
(三)文物事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
――第三次全國文物普查工作取得階段性成果。加大指導(dǎo)與督查力度,落實普查經(jīng)費及普查設(shè)備;利用新聞媒體向社會開展文物點信息征集活動,廣泛開展文物點信息征集工作,市普查辦共獲得文物點信息500余條;積極開展文物普查試點鎮(zhèn)工作,5—6月份,市普查辦分赴六縣(市)、賈汪區(qū)普查試點鎮(zhèn),現(xiàn)場對普查人員進行設(shè)備使用演練和普查方法指導(dǎo);編印《*市第三次全國文物普查簡報》11期,及時通報普查工作動態(tài),加強文物普查宣傳工作。目前全市各地共普查文物916處,包括新發(fā)現(xiàn)484處、復(fù)查432處,取得了顯著成效。
――認真做好博物館免費開放工作。深入貫徹落實、財政部、文化部、國家文物局《關(guān)于全國博物館、紀念館免費開放的通知》和*省博物館、紀念館免費開放電視會議精神,精心制定實施方案、完善應(yīng)急處理機制、開展安全大檢查,全力做好*博物館、漢畫像石館、民俗博物館3家單位免費開放前期準備工作。7月18日,*博物館正式對外免費開放,自免費開放至今,博物館已經(jīng)接待了市民近10萬人次。10月14日,全省博物館、紀念館免費開放調(diào)研會在我市博物館舉辦,*、淮安、連云港、泗洪、宿遷、新沂、*等蘇北城市的近20位文化局、博物館負責(zé)人參加座談,對我市博物館的免費開放工作提出了頗有建樹的意見和建議。
――加強文化遺存的保護、發(fā)掘與利用。一是全面啟動漢楚王陵墓群申報世界文化遺產(chǎn)工作。制定了《*漢楚王陵墓群申報世界文化遺產(chǎn)工作方案》,召開了申遺專題論證會,開展了申遺專題調(diào)研活動,并在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報告。二是推進大運河申遺工作。日前,市政府成立了由文化局牽頭,由市發(fā)改委、國土、水利、交通、環(huán)保、旅游、建設(shè)、規(guī)劃、有關(guān)縣(市)區(qū)等部門組成的“大運河*段保護規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,8月初會同市水利、環(huán)保等部門對大運河沿線進行了全面的調(diào)查、摸底,積極組織做好保護規(guī)劃編制準備工作。三是確定了《黃河景園護城石堤保護方案》。多次召開專家座談會反復(fù)論證,最終形成了“石堤主體部分移位,依托護城石堤建設(shè)下沉式文化廣場,納入故黃河風(fēng)光帶的規(guī)劃”,并于5月底獲省文物局批準。目前該工作正有序推進。四是搶救性發(fā)掘了一批古墓葬、遺址22座,出土文物520余件;修復(fù)了羊鬼山陪葬坑出土陶甕;勘探了京滬高鐵、徐礦集團龐莊礦、闞山電廠二期、*熱電廠等一批建設(shè)用地400余萬平方米。五是加強重點文物保護單位的保護工作。全面完成30處國家、省市級文物保護單位保護標志碑豎立工作;*文廟大成殿、*縣白家橋和總前委舊址、新沂市趙信隆醬店等第六批省保單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶已經(jīng)劃定,并得到當?shù)卣鷾?。六是實施精品文物“走出去”?zhàn)略。在英國??ぴ诳蠌厮固爻潜げ┪镳^舉辦了“王的守護者-中國漢代陶俑藝術(shù)珍品展”,英國多家媒體爭相報道精美的漢代舞俑,成為此次展覽的焦點和重點。首都博物館舉辦的“中國記憶――五千年文明瑰寶展”于7月20日正式開幕,*博物館“金縷玉衣”作為來自全國169件珍品文物之一參加展覽,中央電視臺先后兩次對“金縷玉衣”進行宣傳報道,產(chǎn)生了較為深遠的影響。
――強力推進文物依法行政。制定實施了《*市文化遺產(chǎn)保護獎勵辦法(試行)》,首次表彰了一批2009-2009年度依法保護文物工作先進集體、先進工作者和積極分子;對依法保護文物的*趙莊鎮(zhèn)王龍莊閆村村民高德方給予即時獎勵500元。加大行政執(zhí)法和處罰力度。對市戲馬臺管理處擅自維修國保單位鄭家大院進行了依法查處;對*日成房地產(chǎn)有限公司擅自強行施工,嚴重破壞漢代墓室案件進行了迅速查處,責(zé)令停工,并依法作出罰款10萬元的行政處罰,成為我市首例成功辦結(jié)的文物執(zhí)法案例;對市二院醫(yī)技病房樓工程可能造成*明清西門城墻遺址損壞現(xiàn)象,及時提出了書面保護意見。積極協(xié)助公安部門嚴厲打擊文物違法犯罪行為。對市民舉報徐礦集團第一醫(yī)院建設(shè)經(jīng)濟適用房工地挖出漢墓中的銅鏡、寶劍等文物占為己有的情況,積極協(xié)助大黃山派出所展開調(diào)查。對匿名電話舉報在*城南建筑工地上發(fā)現(xiàn)金縷玉衣且進行非法買賣的情況進行調(diào)查,并及時通報公安機關(guān)展開調(diào)查。全年配合公安部門做好鑒定文物案件6起,查收文物20余件。
(四)文化產(chǎn)業(yè)快步發(fā)展
――全力培育和開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)市場。充分利用文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,搶抓機遇,特別是電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計,2009年我市電影產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1000余萬元,比去年450余萬元增加了2.2倍。積極開展文化產(chǎn)業(yè)宣傳工作,組織*文化產(chǎn)業(yè)園、*文物商店、*大風(fēng)樂器有限公司等企業(yè)參展第四屆深圳文博會和第三屆南京文交會;在*體育中心舉辦了“2009黑曜杯動漫盛世交流會”;在市廣播電臺推出三期“文化*”—文化產(chǎn)業(yè)篇節(jié)目,擴大了文化產(chǎn)業(yè)宣傳領(lǐng)域。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標考核,局屬各產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位按照“開源節(jié)流并舉,爭取挖潛并重”的方針,認真開拓市場、增收創(chuàng)收,全力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標新突破,據(jù)初步統(tǒng)計,全年將完成產(chǎn)業(yè)收入1144萬元。全力推動品牌項目走出國門。今年*大風(fēng)樂器有限公司獲出口樂器產(chǎn)品訂單100余萬支吉他及電吉他,出口創(chuàng)匯達到1000萬美元。認真做好省人大文化產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研活動。局主要領(lǐng)導(dǎo)代表市政府向省人大調(diào)研組詳實地匯報我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,組織相關(guān)文化企業(yè)代表及人大代表座談,并到有關(guān)單位實地考察,省人大調(diào)研組對我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以充分肯定。
――加快建設(shè)*文化產(chǎn)業(yè)園。*文化產(chǎn)業(yè)園被省文化廳公布為第二批*省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前文化產(chǎn)業(yè)園招商引資任務(wù)已基本完成,大部分已簽訂了房屋租賃使用合同。主要經(jīng)營項目有*容納文化發(fā)展有限公司餐飲娛樂業(yè)、孔子師范學(xué)院教育業(yè)、*華東圖書城圖書經(jīng)營業(yè)、**之星酒店休閑娛樂業(yè)、彭祖美食廣場餐飲業(yè)、大鵬神韻書畫院藝術(shù)業(yè)等。圓滿完成了省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理協(xié)調(diào)小組聯(lián)合辦公室實地考察工作,得到了考察組的充分肯定。日前,在省政府公布的“全省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金補助分配方案”中,*文化產(chǎn)業(yè)園成功爭取到省級補助資金300萬元。
――著力加強城鄉(xiāng)電影放映工作。一是積極開展社區(qū)(行政村)電影放映工程。今年以來,共放映電影3509場次,取得了良好的社會效益。二是切實改善投資軟環(huán)境,支持鼓勵民間資本進入我市電影市場。北京星美院線投資1500余萬元在我市建成了*星美國際影城,填補了我市無高檔影院的空白。三是積極協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,首次爭取到50萬元省電影發(fā)展基金,用于中山堂娛樂中心進行高檔化、現(xiàn)代化改造。四是實施農(nóng)村電影放映工程。今年全市農(nóng)村放映電影3萬余場次;積極爭取省級財政對我市農(nóng)村公益電影的支持,與去年相比多爭取公益電影放映資金30萬元、放映設(shè)備3臺(套)。五是舉辦農(nóng)村數(shù)字電影培訓(xùn)班。與市勞動局聯(lián)合舉辦了*市電影放映員職業(yè)技能培訓(xùn)班,全市共116名農(nóng)村電影放映員參加了此次培訓(xùn)。六是積極開展重大節(jié)假日送電影活動。中秋、國慶期間,我市共放映免費電影700余場次,觀眾人數(shù)超過35萬人次,有力地滿足了人民群眾的文化娛樂需求。七是做好奧運期間農(nóng)村電影放映人員穩(wěn)控工作。奧運期間我市無一人赴省、進京上訪;積極協(xié)調(diào)和督促各縣(市)區(qū)解決農(nóng)村電影放映人員歷史遺留問題,目前有的縣(市)區(qū)已拿出解決草案。
(五)文化體制改革扎實推進
全力推進局屬7家經(jīng)營性文化單位改企轉(zhuǎn)制,加快實施專業(yè)藝術(shù)表演團體內(nèi)部機制轉(zhuǎn)換。完成了市電影劇場公司改企轉(zhuǎn)制實施方案,*電影院成功拍賣,“三團一?!痹贰㈦娪肮緳C關(guān)、*影院資產(chǎn)變現(xiàn),改制成本籌集基本到位,改制條件日益成熟,待市里批準后即可啟動。局屬省柳琴劇團、省梆子劇團、市歌舞團直面改革、立足實際、學(xué)習(xí)借鑒、積極探索,科學(xué)制定了內(nèi)部機制轉(zhuǎn)換實施方案,在崗位設(shè)置、勞資分配、人事制度、社會保障等方面進行內(nèi)部改革,切實實現(xiàn)由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)了按勞動輕重、實績大小、貢獻多少的合理分配方式,各劇團內(nèi)部機制轉(zhuǎn)換方案在實施過程中,取得了一定的成效,極大地增強了劇團的內(nèi)部活力和闖演出市場的能力。制定了《*市市直專業(yè)藝術(shù)表演團體領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核獎懲暫行辦法》,對劇團年度榮獲國家和省“五個一”工程獎、舞臺藝術(shù)精品工程獎、戲劇節(jié)“綜合大獎”、音舞節(jié)“綜合大獎”、“中國文華獎”等獎項的領(lǐng)導(dǎo)班子和集體創(chuàng)作人員予以重獎,并有力地調(diào)動了劇團演職員的積極性和創(chuàng)造性。
(六)文化設(shè)施建設(shè)不斷加強
*文化大廈先后被市委、市政府列入2009年市重點工程前期推進項目和市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目,并預(yù)計年底前完成前期手續(xù),力爭開工建設(shè)。我局多次專文請示市政府加快*文化大廈建設(shè)進程,協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中面臨的相關(guān)問題。3月我局委托華南理工大學(xué)設(shè)計院設(shè)計了新的建設(shè)方案,該方案復(fù)建展覽館的部分南立面(即保留展覽館原有符號),在其后新建展覽館、大劇院。9月19日,又安排專人赴華南理工大學(xué)設(shè)計院對方案作了進一步修改完善,并設(shè)計完成兩套建設(shè)方案,目前該方案已報市政府審批。全面完成崔燾故居上院修復(fù)工程,完成了下院修復(fù)工程招投標工作,目前下院部分房屋主體工程已進行施工,且工程量過半。中山堂改擴建工程和博物館二期擴建工程扎實有序推進。*市少年兒童圖書館新館一期工程建成并對外開放。開放面積為750平方米,藏書8萬冊,報刊雜志160種,共設(shè)有圖書外借區(qū)、書刊閱覽區(qū)、電子閱覽區(qū)和視聽室4個服務(wù)區(qū),得到廣大市民和社會各界的好評。
(七)文化市場健康發(fā)展
深入開展網(wǎng)吧、音像、娛樂、演出市場專項治理活動,全年共組織檢查13600余人次,出動檢查車輛1000余輛次,檢查經(jīng)營場所7200余家次,查處各類違法違規(guī)經(jīng)營單位50余家,罰款近8萬元,停業(yè)整頓6家,吊銷許可證3家,取締無證經(jīng)營40余家,收繳各類非法音像制品30余萬張,有力地規(guī)范了全市文化市場經(jīng)營秩序。
一是加強網(wǎng)吧市場管理。加大春節(jié)、五一、六一、十一等節(jié)假日期間整治力度,今年共查處違規(guī)網(wǎng)吧40家,罰款近8萬元,責(zé)令停業(yè)整頓6家,吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》1家(鼎盛網(wǎng)吧),對違規(guī)網(wǎng)吧通過新聞媒體予以曝光,有力地震懾了網(wǎng)吧業(yè)主的不法行為。積極開展“十佳文明網(wǎng)站”、“十佳文明網(wǎng)吧”評選活動,通過網(wǎng)絡(luò)及手機短信投票,經(jīng)征求有關(guān)單位意見并向社會公示,《彭城視窗》等10家網(wǎng)站、共享網(wǎng)吧等10家網(wǎng)吧分別被授予2009-2009年度*市“十佳文明網(wǎng)站”、“十佳文明網(wǎng)吧”榮譽稱號。二是加強音像市場管理。以“抓大案、挖窩點、打游商、嚴打地下發(fā)行網(wǎng)絡(luò)”為重點,大力開展打擊盜版賀歲影片和“恐怖靈異類”音像制品集中行動。根據(jù)群眾舉報,查獲了*市鑫鴻捷物流公司裝運非法音像制品行為,并對5100張涉嫌非法音像制品全部予以暫扣。4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日,集中銷毀了近年來查繳的約100萬張非法音像制品。三是加強娛樂場所管理。以開展陽關(guān)娛樂場所主題活動為抓手,堅持宣傳與整治相結(jié)合。深刻吸取深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部特大火災(zāi)事故教訓(xùn),迅速聯(lián)合工商、公安消防部門對全市歌舞娛樂場所進行拉網(wǎng)式大排查,對查處無證歌舞廳、電子游戲廳移送相關(guān)部門依法取締,今年以來共取締無證娛樂場所40余家。四是加強演出市場管理。會同公安部門查處了藍海洗浴中心違法演出活動,并張貼了文化、公安、工商《關(guān)于取締桑拿洗浴場所違法演出活動的通告》。查處了*電視臺在*體育館舉辦的違法演出活動。加大廟會演出市場監(jiān)管力度,有效采取停止審批、全天候跟蹤監(jiān)督,今年*山、泰山、九里山等廟會均無非法演出活動。
(八)新聞出版事業(yè)有序發(fā)展
――出版物市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。重點加強印刷復(fù)制業(yè)監(jiān)管,嚴厲查處非法印刷經(jīng)營活動,堅決取締無證照經(jīng)營地下窩點。維護發(fā)行市場穩(wěn)定,成立專門管理辦公室,集中整治*文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)出版物經(jīng)營場所。進一步規(guī)范報刊市場經(jīng)營行為,積極開展打“四假”活動,加強記者站監(jiān)管,取締了《*人才周刊》等3個非法工作站,收繳各類非法報刊20000余份?!皰唿S打非”專項斗爭成效顯著。全年共檢查出版物店檔、攤點1123個,取締關(guān)閉非法出版店檔、攤點16家,立案查處行政案件14件,查繳非法書刊48657冊,侵權(quán)、盜版音像制品113695張。嚴查政治性非法出版物,5月6日聯(lián)合公安部門查處一輛載有臺灣出版的佛教內(nèi)容音像制品的運輸車,因提供不出進口出版物相關(guān)手續(xù),被我局依法扣留。加強出版物運輸渠道監(jiān)管。聯(lián)合公安、工商部門對市區(qū)周邊的26個物流公司和汽車快運站點進行了檢查。嚴查大案要案,聯(lián)合市公安局成功破獲了劉慶啟非法出版報刊牟利案,逮捕犯罪嫌疑人5名,現(xiàn)已判處劉慶啟有期徒刑6年,并處罰金10萬元。
――“農(nóng)家書香”工程進展順利。年初以來,我局深入發(fā)動,精心部署,落實責(zé)任,加強督查,各地“農(nóng)家書屋”建設(shè)工程順利實施。*縣、*縣政府切實加大投入,計劃年內(nèi)“農(nóng)家書屋”覆蓋全縣所有行政村。今年全市共建有“農(nóng)家書屋”809個。積極開展2009*農(nóng)民讀書節(jié)活動,主要開展推薦優(yōu)秀“三農(nóng)”讀物、書店“三農(nóng)”讀物大聯(lián)展、征集農(nóng)民讀書征文、舉辦農(nóng)民讀書演講、評選農(nóng)村讀書明星、開展講座進鄉(xiāng)村活動、資助百名農(nóng)村困難學(xué)生等活動,現(xiàn)已取得了良好的效果。
――軟件正版化工作有效推進。市政府召開了全市推進軟件正版化工作會議,確定了2009年度11個縣(市)區(qū)機關(guān)和全市20家企業(yè)作為第二批推進軟件正版化工作的單位,并上報省使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。積極開展“4.26”知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳周活動,舉辦了“保護知識產(chǎn)權(quán),促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題的廣場宣傳咨詢活動,發(fā)放了著作權(quán)法和音像、計算機軟件制品知識宣傳單近萬份。
(九)全力開展抗震救災(zāi)活動
四川汶川大地震發(fā)生后,全系統(tǒng)干部職工與災(zāi)區(qū)人民心相連、情相系、血相融,全力開展了形式多樣的抗震救災(zāi)活動。一是組織開展愛心捐款活動,市直文化系統(tǒng)共捐款289797.20元。二是組織舉辦賑災(zāi)義演活動。5月17日,我局在*展覽館廣場成功舉辦了《萬眾一心眾志成城》大型賑災(zāi)義演活動,共為災(zāi)區(qū)人民募集善款126441.30元。三是組織賑災(zāi)書畫作品義賣活動。我局同市文聯(lián)、*日報社聯(lián)合主辦了“關(guān)愛生命――*市賑災(zāi)書畫義賣活動”;組織了*眾多書畫家奉獻作品在*博物館拍賣賑災(zāi),兩次活動共義賣善款34萬元;組織*書畫家參加省文化廳舉辦的賑災(zāi)書畫義賣活動。四是開展厲行節(jié)約對口支援災(zāi)區(qū)重建活動。局黨委積極響應(yīng)省文化廳關(guān)于向四川地震災(zāi)區(qū)開展對口支援倡議的號召,及時下發(fā)了《關(guān)于在全局開展厲行節(jié)約大力支援地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)活動的通知》,我局將今年公用經(jīng)費預(yù)算比去年壓減5,把節(jié)約出資金8萬元全部捐獻給了災(zāi)區(qū)。
(十)深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動
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