維護管理制度范文

時間:2024-03-13 16:44:26

導語:如何才能寫好一篇維護管理制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

維護管理制度

篇1

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)人民防空主管部門登記的人防工程。

第三條各級人民政府、軍事機關(guān)和人防主管部門,對在人防工程維護管理和使用及科研工作中做出突出成績的單位和個人,應(yīng)給予獎勵。

第四條保護人防工程是每個單位和公民義務(wù)。對損害和破壞人防工程的行為,任何單位和個人都有權(quán)制止和舉報。

第五條縣級以上人防主管部門在本級人民政府和軍事機關(guān)領(lǐng)導下主管本行政區(qū)域內(nèi)人防工程的維護和使用管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、財政、土地、公安等部門,應(yīng)在各自職責范圍內(nèi),協(xié)助人防主管部門加強人防工程的維護和使用管理工作。

第二章工程維護

第六條人防工程的維修保養(yǎng),按下列分工進行:

(一)機關(guān)、團體企業(yè)、事業(yè)單位等單位工程由各工程所屬單位負責維修保養(yǎng)并承擔費用。

(二)指揮、通訊、主支干道、醫(yī)療救護、人員掩蔽等公用工程由人防主管部門負責并承擔費用。

已利用的人防工程的非結(jié)構(gòu)性維修保養(yǎng)由使用者負責。

第七條人防工程的維修保養(yǎng)管理單位,必須履行下列義務(wù):

(一)確定專職或兼職人防工程維護管理人員;

(二)建立健全管理制度,定期實施維修保養(yǎng),保證工程經(jīng)常處于良好使用狀態(tài)和進出口、通風口暢通;

(三)建立維護管理記錄,健全工程技術(shù)檔案;

(四)不得泄露、遺失工程數(shù)據(jù)、資料、文件等;

(五)落實防火、防汛工作責任制。

第八條人防工程的維修保養(yǎng),應(yīng)符合《人民防空工程維護管理技術(shù)規(guī)程》,達到下列標準:

(一)工程結(jié)構(gòu)完好;

(二)工程內(nèi)部整潔、無滲漏水、空氣新鮮、飲用水符合衛(wèi)生要求;

(三)防擴密完備設(shè)備、設(shè)施性能良好;

(四)風、水、電、暖通信系統(tǒng)工作正常;

(五)金屬、木質(zhì)部件無銹蝕損壞;

(六)進出口道路暢通,孔口偽裝設(shè)施完好;

(七)防火、防汛設(shè)施安全可靠。

人防主管部門應(yīng)定期對人防工程的維修保養(yǎng)工作進行監(jiān)督檢查,確保各項管理制度、措施的落實和工程的安全。

第九條禁止從事下列行為:

(一)侵占人防工程或人防工程用地;

(二)堵塞人防工程的疏散干道、進出口或通風口;

(三)向人防工程內(nèi)排泄廢水、廢氣或傾倒垃圾、污物;

(四)在人防工程內(nèi)生產(chǎn)、存放爆炸、劇毒、易燃、放射性或腐蝕性物品;

(五)在人防工程頂部及工程周邊以外五米安全范圍內(nèi)爆破、打樁、采石、伐木和取土。

第十條因城市建設(shè)或特殊需要確需從事下列行為的,必須報市人防主管部門批準,并采取相應(yīng)的防范措施,保證人防工程不受損壞。

(一)拆除人防工程及其內(nèi)部設(shè)施,改變工程結(jié)構(gòu)和平面布局,降低原工程防護等級和密閉性能;

(二)在人防工程頂部及工程周邊以外五米至八米安全范圍內(nèi)埋設(shè)管道和修建地面工程設(shè)施。

需拆除人防工程的,按《*省人民防空工程維護管理辦法》規(guī)定權(quán)限報批。

第十一條經(jīng)批準拆除人防工程的,拆除單位應(yīng)向人防部門交納補建工程造價百分之五十的補建工程保證金,并按下列規(guī)定予以補建。補建工程竣工驗收合格后,人防主管部門應(yīng)在十五日內(nèi)將補建工程保證金退回:

(一)拆除主干道的,按原等級標準補建連通;

(二)拆除支干道或重要單項工程的,應(yīng)就近補建連通,難以就近補建的,按市人防主管部門指定的位置易地補建。

補建的人防工程應(yīng)按現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計,其搞力等級、建筑面積不得低于原工程標準。不得以應(yīng)建防空地下室代替補建的工程面積。

第十二條因地質(zhì)條件或拆除面積小等原因,難以補建或無需補建的,經(jīng)市人防主管部門批準可不予補建,拆除單位應(yīng)按補建面積的現(xiàn)行實際造價繳納補償費,實際造價按省人防主管部門規(guī)定的繳納補償費標準執(zhí)行。

人防工程補償全部用于人防工程建設(shè),任何單位不得挪作他用。

第十三條對具備下列條件之一的,經(jīng)工程維護責任單位申請,由人防主管部門按照《*省人民防空工程維護管理辦法》規(guī)定的權(quán)限批準后,可以報廢:

(一)工程質(zhì)量低劣、直接威脅地面建筑和交通安全,且加固困難的;

(二)工程滲漏水嚴重、常年被水浸泡,坍塌或有坍塌危險,加固后沒有使用價值的;

(三)由于地質(zhì)條件差,工程基礎(chǔ)下沉、結(jié)構(gòu)斷裂、變形,已無法使用的;

(四)早期興建的無被復(fù)簡易工程,已失去戰(zhàn)略效益和使用價值的。

經(jīng)批準報廢的人防工程,由申請單位在規(guī)定期限內(nèi)負責回填。

第十四條人防工程的維修保養(yǎng)、報廢所需經(jīng)費按下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)公用工程從人防工程經(jīng)費中列支;

(二)企業(yè)人防工程按非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)進行管理,計入相關(guān)費用;

(三)機關(guān)、團體和全額撥款事業(yè)單位的人防工程從單位固定資產(chǎn)修繕費中列支;

(四)差額撥款和自收自支事業(yè)單位的人防工程從經(jīng)濟收入中列支。

已利用的人防工程非結(jié)構(gòu)性維修保養(yǎng)經(jīng)費,由使用單位從經(jīng)濟收入中列支。

第三章工程使用

第十五條除按規(guī)定不宜開發(fā)利用的以外,鼓勵單位、個人和*、*、*同胞及外商開發(fā)利用人防工程、興辦第三產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營項目。

第十六條公用工程由人防主管部門統(tǒng)一組織開發(fā)利用。單位工程優(yōu)先由所在單位開發(fā)利用,長期不使用的單位工程由人防主管部門統(tǒng)一安排調(diào)劑使用,使用收益由人防主管部門和單位分成。

第十七條使用人防工程的單位和個人應(yīng)與人防工程的維護責任單位簽訂書面使用合同,載明使用范圍、用途、期限及方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

使用合同簽訂后,當事人雙方應(yīng)于十日內(nèi)將合同報工程所在地人防主管部門登記備案。

第十八條人防主管部門接到當事人申報后,應(yīng)在十日內(nèi)對使用合同進行審查,對符合規(guī)定的應(yīng)核發(fā)《人防工程使用證》,對不符合規(guī)定的不予登記備案。

使用合同期限在三年以上的,須報市人防主管部門審批。

中外合資企業(yè)使用人防工程,須經(jīng)市人防主管部門批準,并報省人防主管部門備案。

第十九條使用人防工程的單位或個人必須執(zhí)行人防工程維護管理標準,接受人防主管部門的指導和監(jiān)督檢查。

使用人防工程,不得影響其防護效能。因戰(zhàn)爭等特殊情況需要停止使用人防工程時,使用單位和個人必須無條件中止使用。

第二十條人防工程的使用單位或個人應(yīng)按規(guī)定繳納工程使用費。公用工程使用費由人防主管部門收取,市、區(qū)分成比例為四比六。單位工程使用費由單位收取。

人防主管部門收取的使用費,納入同級財政專戶管理,并按規(guī)定使用。

第二十一條用于平時使用人防工程的投資,免繳城市市政公用設(shè)施配套費、城市舊區(qū)改建費。

人防工程級配套的地面設(shè)施免繳房產(chǎn)租賃管理費。

第二十二條對在人防工程內(nèi)長期工作的工程管理、生產(chǎn)、營業(yè)人員,按國家勞動保護的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條使用人防工程內(nèi)冷氣的,必須報人防主管部門批準,并按本章的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章罰則

第二十四條本辦法中的行政處罰,由人防主管部門按職權(quán)范圍實施,也可委托其他執(zhí)法部門代為執(zhí)行。

第二十五條人防主管部門在人防工程維護管理工作中不負責任,造成人防工程嚴重缺損壞,或者擅自挪用人防工程補償費、使用費的,本級人民政府或上級人防主管部門應(yīng)責應(yīng)改正,并可建議有關(guān)部門對主管領(lǐng)導和直接責任者給予行政處分;涉嫌觸犯刑律賓,由司法機關(guān)處理。

第二十六建有人防工程的單位、工程使用單位或個人在人防工程維護、使用中造成人防工程損壞的,由人防主管部門責令改正,并可視情節(jié)輕重處以一千元以下罰款;涉嫌觸犯刑律的,移送司法機關(guān)處理。

第二十七條有下列行為之一的,依照《中華人民共和國人民防空法》第四十九條之規(guī)定對當事人給予警告、責令限期改正,并可對單位處一萬元至五萬元的罰款,對個人處一千元至五千元的罰款。造成損失的,應(yīng)當依法賠償損失:

(一)侵占人防工程的;

(二)堵塞人防工程疏散干道、進出口和通風口,危害人防工程使用效能的;

(三)向人防工程內(nèi)排泄廢水、廢氣和傾倒廢棄物的;

(四)在人防工程頂部及工程周邊以外五米安全范圍內(nèi)爆破、打樁、采石、伐木、取土,或者擅埋設(shè)管理和修建地面工程設(shè)施,危害人防工程安全的;

(五)擅自改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)的;

(六)拆除人防工程后拒不補建的;

(七)不按國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準修建人防工程的。

第二十八條對故意損壞人防工程或者在人防工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性或腐蝕性物品的,依照《中華人民共和國人民防空法》第五十條之規(guī)定處罰。

篇2

關(guān)鍵詞:辦公室;電子設(shè)備;管理

一、辦公室電子設(shè)備的日常養(yǎng)護

1.1注重電子設(shè)備的使用環(huán)境。辦公電子設(shè)備在合適的環(huán)境中使用能夠大大降低設(shè)備出現(xiàn)故障的幾率,保證使用效率。合適和環(huán)境主要包括以下幾點:首先,要有適合的溫度和濕度,根據(jù)電子設(shè)備的環(huán)境要求情況,在安裝設(shè)備的房間內(nèi)應(yīng)該有空調(diào)對室內(nèi)溫度進行調(diào)解,同時,還應(yīng)該有去濕或者是加濕的設(shè)備,讓濕度和溫度都能符合設(shè)備運行的要求;其次,電子設(shè)備運行要遠離熱源和磁場,因為磁場可能會擾亂電子設(shè)備本身的磁場,影響其正常使用,還有一些電子設(shè)備同時還要遠離陽光直射和熱源,例如復(fù)印機等,避免出現(xiàn)危險;然后,就是要保證環(huán)境清潔,避免塵埃?;覊m進入到設(shè)備中會導致設(shè)備原件的正常使用和老化,嚴重的直接影響到設(shè)備的連接情況,降低機器的使用壽命。所以,設(shè)備應(yīng)該安裝在盡量少灰塵污染的環(huán)境中;同時,還要保證電子設(shè)備的有效安放,布線合理,防止電子設(shè)備的電路交叉、纏繞在一塊,避免相互干擾而影響電子設(shè)備的正常工作;最后,要采取防靜電措施,減少靜電對設(shè)備的危害,這就要求電子設(shè)備的機房要使用防靜電地板等。

1.2保持電子設(shè)備使用的電壓穩(wěn)定。對于電子設(shè)備的使用過程中,電壓的穩(wěn)定與否能夠影響到設(shè)備的正常運行,同時,也能減少電壓對機器的損害[1]。目前,我國很多電子設(shè)備采用的都是集成電路,這種電路在使用中對電壓的要求非常高,所以,選擇使用穩(wěn)壓設(shè)備,是電子辦公設(shè)備使用中必備的。

1.3建立電子設(shè)備維修檔案。辦公室電子設(shè)備需要進行定期的維修,在維修的時候建立好維修檔案,記錄每一次設(shè)備發(fā)生故障的時間、位置以及解決故障的維修方法,還有對故障發(fā)生原因的分析,這樣方便以后機器再出現(xiàn)同類故障時,提供有效的解決方案。

1.4注意日常保養(yǎng)。電子設(shè)備的日常養(yǎng)護也是非常重要的,能夠保證機器的正常運轉(zhuǎn),不僅要做好除塵工作,還要進行除潮?;覊m和潮濕是設(shè)備的兩大致命弱點,使整個電路接觸不良、造成元器件短路、生銹甚至燒毀。所以,如果平時注重好對機器的保養(yǎng),定期對其進行檢查和清理,可以有效提升電子設(shè)備的使用年限。

1.5定期進行檢測調(diào)試。定期檢測設(shè)備各項功能是否工作正常,各項指標是否達到標準,需要在電子設(shè)備停工的時候調(diào)試檢查,找到事故的隱患,把故障消滅在萌芽之中。

二、強化辦公室電子設(shè)備維護保養(yǎng)的管理制度

2.1辦公電子設(shè)備以及相關(guān)易耗材料的采買,由人事行政部門負責;

2.2辦公電子設(shè)備屬于公司的固定資產(chǎn),員工應(yīng)該掌握正確的使用方法,并且對辦公設(shè)備多加愛護,嚴禁出現(xiàn)暴力事件,或者是因人為原因造成的電子設(shè)備損壞;

2.3辦公電子設(shè)備應(yīng)該有專項的負責人員,誰使用誰負責,對于公共區(qū)間的辦公電子設(shè)備,則由管理人員指定專門的負責人,如果在維護中發(fā)現(xiàn)問題,則應(yīng)該第一時間報給人事行政中心部門,讓其派專門技術(shù)人員對設(shè)備進行維護和修理[2];

2.4如果是因為電子設(shè)備使用人員的使用和保管不當,造成了電子設(shè)備的損壞,必須要追求責任,公司有權(quán)向使用責任人追究對物品損害的經(jīng)濟賠償;

2.5辦公室人員在正常的設(shè)備使用中,一定要遵守辦公室電子設(shè)備的操作規(guī)則;

2.6如果電子設(shè)備出現(xiàn)故障不能正常使用,一定要及時報給人事行政部門,讓其找到專業(yè)的技術(shù)人員對其進行修理,同時,人事行政部門也要對修復(fù)時間進行反饋,讓使用部門可以了解設(shè)備維修狀態(tài);

2.7辦公電子設(shè)備如果出現(xiàn)問題的話,一定要進行及時維修,嚴禁帶病運作的狀態(tài),如果出現(xiàn)問題,要追究使用人的責任,必要時可以進行經(jīng)濟賠償;

2.8在辦公室長期休假、離人的時候,要保持電子設(shè)備關(guān)機、斷電的狀態(tài),并且由人事行政部門進行定期抽查,如果有違反的人員,可以記責任人過時,并對其進行處罰,造成嚴重后果的,可以進行經(jīng)濟處罰??傊?,要想辦公電子設(shè)備更好的為單位服務(wù),就需要做好正常的保養(yǎng)和維修工作,讓其在最適合的環(huán)境中工作,才能發(fā)揮其正常的功效,實現(xiàn)辦公自動化。

作者:閆工舒 單位:遼源市農(nóng)業(yè)科學院

參考文獻:

篇3

一、問題的提出

長期以來,企業(yè)忽視出資者權(quán)益的維護,利益過分向經(jīng)營者和職工傾斜,資本遭受嚴重侵蝕,資產(chǎn)流失驚人。長此以往,企業(yè)將難以為繼。對此,許多學者進行了深入研究,并取得突破性進展。尤其是財務(wù)分層管理框架以及出資者財務(wù)論和經(jīng)營者財務(wù)論的提出,為上述問題的解決及企業(yè)財務(wù)管理體制的完善提供了新的思路和廣闊的制度空間。推動出資者財務(wù)和經(jīng)營者財務(wù)理論在實踐中的具體應(yīng)用,對于實現(xiàn)財務(wù)根本職能,保證財務(wù)改革的正確方向,推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,具有重大的現(xiàn)實意義。然而,財務(wù)管理分層框架強調(diào)不同立場(出資者和經(jīng)營者)的財務(wù)目標和權(quán)責利關(guān)系,把企業(yè)財務(wù)分解開來,這對于企業(yè)財務(wù)管理模式和有效的財務(wù)運行機制的建立產(chǎn)生了許多困難。因此,能否把出資者財務(wù)目標內(nèi)化為經(jīng)營者財務(wù)的有效約束,出資者如何通過經(jīng)營者財務(wù)達到其財務(wù)目標,以及經(jīng)營者如何在出資者的財務(wù)約束下經(jīng)營,成為財務(wù)改革的關(guān)鍵。本文試圖對此作一探討,以求拋磚引玉。

二、維護出資者權(quán)益是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)的基石

眾所周知,公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式,我們不妨選取公司制企業(yè)作為分析樣本。在公司法人治理結(jié)構(gòu)中,通過多層次的關(guān)系,從激勵與監(jiān)督、權(quán)責利對等、信息的交流等方面,形成一個相互制約、有效降低成本、提高決策效率的組織體系。那么,股東(出資者)如何行使其所有權(quán)?如何保證股東目標的實現(xiàn)?在實現(xiàn)股東目標的過程中,董事會將通過何種機制來保證經(jīng)營者目標不偏離股東目標?如何使得經(jīng)營者有充分的激勵機制來發(fā)揮其人力資本優(yōu)勢,同時保證對經(jīng)營者的有效監(jiān)督?這些問題的解決是建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)的關(guān)鍵。財力分層管理框架以及出資者財務(wù)論和經(jīng)營者財務(wù)論對這些問題提出了很好的解決思路,但是對于一個企業(yè)來說,出資者和經(jīng)營者不能建立兩套制度而各行其是,他們必須通過有效的財務(wù)管理模式的建立,以促進出資者財務(wù)目標和經(jīng)營者財務(wù)目標的同時實現(xiàn)?;蛘哒f,建立一種有效的財務(wù)管理模型,這種財務(wù)管理模式必須能夠把出資者財務(wù)目標內(nèi)化為經(jīng)營者的目標,并保證這些目標的順利實現(xiàn)。

所謂模式的建立,其實質(zhì)是有關(guān)制度的建立,建立有效的財務(wù)管理模式,就是要建立一套保證出資者與經(jīng)營者共同實現(xiàn)其財務(wù)目標的制度,而要建立這套制度,必須首先找到出資者財務(wù)和經(jīng)營者財務(wù)所共同依賴的基石。出資者出資,是為了實現(xiàn)出資增值。經(jīng)營者之所以能夠經(jīng)營出資者出資,是因為依法事先承諾對出資者的財產(chǎn)責任,即保證出資的保值增值。因此,出資者財務(wù)和經(jīng)營者財務(wù)統(tǒng)一出資者出資的保值增值,而增值又以保值為基礎(chǔ)。所以維護出資者權(quán)益,實現(xiàn)出資的保值增值,是有效的企業(yè)財務(wù)管理模式建立的基石,是企業(yè)財務(wù)的首要任務(wù)和職能,對于建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責分明、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,具有至關(guān)重要的意義。所謂出資者權(quán)益通常指“企業(yè)所有者對企業(yè)凈資產(chǎn)的要求權(quán)或所有權(quán)”,即出資者出資所代表的權(quán)益。維護出資者權(quán)益是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)的首要任務(wù)和職能,是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)的基石;基于出資者權(quán)益維護的企業(yè)財務(wù)管理模式,才是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的財務(wù)模式,是保證出資者財務(wù)目標和經(jīng)營者財務(wù)目標共同實現(xiàn)的載體;有效地保障出資者權(quán)益,是真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的首要標志。

三、基于出資者權(quán)益維護的財務(wù)管理模式及其特征

基于出資者權(quán)益維護的財務(wù)管理模式,本文稱之為出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式。所謂出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式,是指企業(yè)財力提供的信息和生成信息的過程必須建立在出資者權(quán)益維護的基礎(chǔ)上,或者說是以出資者權(quán)益維護作為整個財務(wù)會計系統(tǒng)運行的主線和指導。其精神實質(zhì)在于:在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)作為一個“受托責任”的法人財產(chǎn)實體,經(jīng)營者是在為完成出資者所賦予的“受托責任”而工作,這樣出資者投入本金的維護、經(jīng)營過程的風險控制以及通過利潤來增長出資者權(quán)益,就構(gòu)成了企業(yè)財務(wù)管理的目標,即實現(xiàn)出資者權(quán)益的最大化。甚至整個企業(yè)的管理都是圍繞“股東財富最大化(出資者權(quán)益最大化)”而展開。也就是說,企業(yè)的經(jīng)營管理,就是“維持良好的財務(wù)狀況,實現(xiàn)收益性和流動性的統(tǒng)一,注重企業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大,來保證實現(xiàn)出資者權(quán)益的最大化”。要做到這一點,企業(yè)在獲得凈收益前,其出資者權(quán)益必須得到充分的維護和保持,即保全出資者是確定利潤的前提。

出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式有以下基本特征:

(一)服從或服務(wù)于資本運營目標是出資者維護型的財務(wù)管理模式的根本任務(wù)。從經(jīng)濟學意義上看,資本運營泛指以資本增值為目的的經(jīng)營活動,與單純生產(chǎn)型和生產(chǎn)經(jīng)營型對比,資本運營的基本特點是圍繞資本保值增值而進行經(jīng)營管理,把資本收益作為管理的核心,以財務(wù)管理為導向,生產(chǎn)經(jīng)營管理服從資本收益目標。因此,企業(yè)經(jīng)營管理的重點是資本存量管理、資本增量管理、資本配置管理等,供、產(chǎn)、銷管理及一般的籌資、投資管理要從屬于資本保值增值的資本運營目標。財務(wù)管理也應(yīng)以資本的保值增值為目標,出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式正是以資本運營目標作為根本任務(wù)的。

(二)保全出資者權(quán)益是確定收益(利潤)的前提。企業(yè)經(jīng)營的目標歸根結(jié)底是為了創(chuàng)造收益(利潤),財務(wù)管理不僅要為企業(yè)創(chuàng)造盡可能多的收益服務(wù),而且必須能夠正確地計量收益。要正確地計量收益,必須以保全出資者權(quán)益為前提,劃清本利的界限。然而在現(xiàn)實操作中,由于物價變動、經(jīng)濟生活的不確定性、主觀因素以及其他原因,往往使出資者權(quán)益不能得到有效的維護,從而導致現(xiàn)實存在的諸多問題,甚至陷于惡性循環(huán),嚴重阻礙了財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式,要求采取一切可能的措施,保證出資者權(quán)益得以有效維護,保證收益計量的科學、準確,從而保證財務(wù)管理職能的真正實現(xiàn)。

(三)以嚴格的管理制度作為該模式有效運轉(zhuǎn)的保證?,F(xiàn)代企業(yè)制度下,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)發(fā)生分離。兩權(quán)分離往往存在激勵不相容、信息不對稱、責任不對等等問題,尤其我國現(xiàn)階段尚未真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,這些問題表現(xiàn)的更為突出。資產(chǎn)經(jīng)營者以出資者的出資從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,出資者投放資本的目的是謀求資本收益最大化,而這必須通過資產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動才能達成。但事實上,資產(chǎn)經(jīng)營者很可能損害出資者權(quán)益,如將資產(chǎn)據(jù)為己有或拱手送人,導致出資者資產(chǎn)流失?;蛘呓?jīng)營不負責任,導致低效或無效經(jīng)營,使出資者資產(chǎn)發(fā)生損失。為此,出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式以建立有效的激勵機制和嚴格的監(jiān)督約束機制作為保障,從而形成了該模式的重要特征之一。

四、實行出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式是我國企業(yè)的現(xiàn)實選擇

正如前文所述,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)是一個擁有法人財產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟實體,決定了我國企業(yè)要樹立市場觀念,謹慎經(jīng)營,努力維護出資者權(quán)益,保證企業(yè)的長期生存和發(fā)展能力;目前嚴重困擾我國企業(yè)發(fā)展的各種現(xiàn)實問題,迫使我國企業(yè)必須采用出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式。

首先,現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)賦予了企業(yè)自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自擔風險的管理機制,企業(yè)經(jīng)營的目標必須從單純的利益最大化走向出資者權(quán)益最大化(資產(chǎn)保值增值),企業(yè)的出資者權(quán)益將成為制約企業(yè)的根本動力,企業(yè)經(jīng)營者的任免和是非功過的評價主要由出資者來進行,企業(yè)經(jīng)營的最終目標將是出資者權(quán)益的維護和增長。我國已經(jīng)開始推行以“國有資產(chǎn)保值增值率”為主要指標的考核指標體系。這就為出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式的實施奠定了宏觀基礎(chǔ)。

其次,出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式,不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,同時它反映了與企業(yè)有利害關(guān)系各方共同利益的要求。企業(yè)作為一個獨立的經(jīng)濟實體,其生存和發(fā)展只能取決于自身再生產(chǎn)能力的維持,否則只能走向萎縮乃至破產(chǎn),再生產(chǎn)能力的維持強烈要求出資者權(quán)益的保全;企業(yè)管理當局同樣關(guān)注出資者權(quán)益維護問題,因為在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)出資者與經(jīng)營者之間規(guī)范的委托關(guān)系,使得企業(yè)管理當局的管理能力、榮譽與應(yīng)得報酬將維系于企業(yè)生存與發(fā)展,這就促使他們重視出資者權(quán)益維護,以便確保自身的長遠利益;現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)出資者投資辦企業(yè),其根本目的在于擴大所擁有的財富,而其中最為起碼的要求則是保證其出資的安全與完整,因而他們是其權(quán)益維護的最大支持者;債權(quán)人向企業(yè)提供信用,勢必要求企業(yè)擁有足夠的償債能力,足夠的償債能力源自于企業(yè)足夠的出資者權(quán)益;國家(政府)更要求出資者權(quán)益維護,企業(yè)全面堅持和貫徹出資者權(quán)益維護原則,保證其自身的長期生存與發(fā)展能力,這樣國家將在諸多方面受益,因為企業(yè)確保了長期生存與發(fā)展能力,自然就為國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定與繁榮打下了堅實的基礎(chǔ),而且為國家中長期發(fā)展培植了資源,有助于解決就業(yè)問題。

五、出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式構(gòu)造

(一)樹立牢固的資本運營觀念,保證資本保值增值的正確考核。借鑒我國國有資資本保值增值考核指標體系,對企業(yè)資本保值增值進行考核。我國國有資本主要考核指標如下:

國有資本保值增值率=期末所有者權(quán)益/期初所有者權(quán)益×100

如果國有資產(chǎn)保值增值率>=1,則實現(xiàn)了國有資本的保值增值;

如果國有資本保值增值率<1,則意味著國有資本受到侵蝕。

可以看出,考察國有資本的保值增值,采用期初、期末所有者權(quán)益對比的方法,說明考察資本保值增值,重點在于考察出資者權(quán)益的增減。因此,建立出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式,首先就要樹立這種資本運營觀念,強調(diào)出資者權(quán)益的維護和保持,進行科學的資本運營,保證資本保值增殖目標的真正實現(xiàn)。

(二)建立科學的收益(利潤)觀念,建立健全定期資產(chǎn)評估制度。前已指出,出資者權(quán)益在會計賬冊中以資產(chǎn)負債表上資產(chǎn)總額和負債總額的差數(shù)來表現(xiàn)。資產(chǎn)負債表借方的資產(chǎn)可以看作“正資產(chǎn)”,貸方負債可以看作“負資產(chǎn)”,即擔負的經(jīng)濟義務(wù)或責任,出資者權(quán)益則以凈資產(chǎn)表現(xiàn)。各類企業(yè)的出資者,其持有的利益不是資產(chǎn)總額,而是凈資產(chǎn)的期末余額。出資者權(quán)益維護理論創(chuàng)立伊始便與收益密切相關(guān)。收益,它代表的是某一主體在一定期間內(nèi)經(jīng)營活動的凈成果。從會計文獻來看,一般都將收益(利潤)定義為收入和費用之間的差額。但在界定其具體內(nèi)容時,存在兩種不同的觀點,一是本期營業(yè)觀,將當期的收入減去為實現(xiàn)這些收入所發(fā)生的費用(成本)即為收益。用公式表示如下:

AI[t2]=R[t2]—C[t]

其中,AI[t2]表示第二期的會計收益;

R[t2]表示第二期的收入;

C[t]表示第二期的費用(成本)。

另一觀點是總括收益觀,即期末凈資產(chǎn)減去期初凈資產(chǎn)的差額。公式為:

AI[t2]-NA[t2]—NA[t1]+D[t2]

其中,NA[t2]表示第二期期末的凈資產(chǎn);

NA[t1]表示第二期期末的凈資產(chǎn);

D[t2]表示第二期的資本分配(股利)。

按照出資者權(quán)益維護理論的要求,收益的定義應(yīng)當采用總括收益觀,即收益應(yīng)被定義成企業(yè)凈資產(chǎn)的增值,換言之,只有在凈資產(chǎn)保值基礎(chǔ)上的增值才能被看成是真正的收益。這一定義較之本期營業(yè)觀下的“以收抵支的差額”或“一定時期內(nèi)經(jīng)營成果的貨幣表現(xiàn)”的說法當然要科學的多,它真正揭示了收益的本質(zhì),同時也為財務(wù)會計是確認和計量收入、費用、資產(chǎn)、負債指明了方向。建立出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式,堅持總括收益觀實乃必要。其實,相比而言,說總括收益觀更為科學,還因為它具有更廣泛的應(yīng)用前景,如它能更好地用于金融資產(chǎn)的計量。因此,應(yīng)建立健全定期資產(chǎn)評估制度。在評估中應(yīng)以資產(chǎn)的現(xiàn)時成本為計量標準,特別應(yīng)重視以資抵債后的資產(chǎn)凈值,并以此計算當期收益,超過這一程度的利潤分配意味著對出資者權(quán)益的侵耗,應(yīng)采取果斷措施加以制止。

(三)全面貫徹資本保全原則。物價變動是市場經(jīng)濟的伴隨現(xiàn)象,持續(xù)劇烈的物價變動使出資者權(quán)益的保全面臨著嚴峻的考驗。出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式要求全面貫徹資本保全理論。在該種模式下,出資者權(quán)益的保全是確定收益的前提。任何一項權(quán)益都有資產(chǎn)相對應(yīng),出資者權(quán)益用凈資產(chǎn)表示,凈資產(chǎn)的計量即為出資者權(quán)益的計量。構(gòu)成會計計量模式的因素有三:計量對象、計量屬性和計量單位。計量因素的各種組合產(chǎn)生了不同的會計計量模式。不同的計量模式,出資者權(quán)益的量度和收益的確定都有區(qū)別,因而就產(chǎn)生了保全出資者權(quán)益的幾種觀點,主要包括出資者權(quán)益的貨幣資本保全觀、出資者權(quán)益的穩(wěn)值貨幣保全觀和出資者權(quán)益的實物保全觀三種,各種出資者權(quán)益保全觀都規(guī)定了各自的資本保全要求。要正確分析各種出資者權(quán)益保全觀的優(yōu)缺點,根據(jù)實際情況選用合理的方法保全出資者權(quán)益,防止補償不足,全面實現(xiàn)資本保全。具體地說,物價變動輕微時期,財務(wù)核算的原則和方法的選擇應(yīng)有所偏重,以便基本解決成本的補償問題;當物價變動達到一定幅度之后,應(yīng)該綜合采用出資者權(quán)益保全措施,以便追求全面的資本維護。

(四)創(chuàng)造條件,促進謹慎性原則充分應(yīng)用的。出資者權(quán)益維護型的財務(wù)管理模式,要求企業(yè)在獲得凈利前必須使其資本得到充分維護,體現(xiàn)在財務(wù)運作中,就要求必須在認真遵守權(quán)責發(fā)生制和配比原則的同時,全面推行謹慎性原則。謹慎性原則,又稱穩(wěn)健性原則,是指企業(yè)為了克服市場經(jīng)濟固有的不確定性給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來的種種風險,當某一經(jīng)濟事項在會計上有兩種或兩種以上的方法可供選擇,并且每一種方法都具有相同的理論上和邏輯上的正確性時,通常選擇避免高估資產(chǎn)和收益與低估負債的會計方法,謹慎性原則是會計適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展的結(jié)果。1992—1993年的我國會計改革中部分地引入了謹慎性原則,開始允許采用存貨的后進先出法、應(yīng)收賬款壞賬準備、固定資產(chǎn)加速折舊等方法來強化資本維護,確為我國會計的一大進步。但是我國會計準則和現(xiàn)行會計制度中謹慎性原則的應(yīng)用程度還偏低,距離出資者權(quán)益維護的要求和客觀需要還存在不足。筆者認為,應(yīng)進一步創(chuàng)造條件,充分應(yīng)用謹慎性原則,并建議采取以下具體措施:(1)對有價證券和存貨采用“成本與市價孰低”規(guī)則進行計價;(2)將快速折舊法和直線折舊法均作為企業(yè)選擇折舊方法的備選方案,并盡可能縮短折舊年限;(3)允許企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點采用“賬齡分析法”計提壞賬準備;(4)遞延資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的攤銷應(yīng)盡可能縮短攤銷年限;(5)對企業(yè)發(fā)生的產(chǎn)品維修擔保、法律訴訟等或有負債進行揭示;(6)審慎地確定支出補償內(nèi)容與額度、合理劃分期間費用與制造成本;(7)收入的確認要嚴格核查其應(yīng)具備的各項條件或標準。

篇4

【關(guān)鍵詞】多方位護理管理;產(chǎn)婦;護理質(zhì)量;滿意度;影響

doi:10.3969j.issn.1004-7484(x.2013.10.392文章編號:1004-7484(2013-10-5893-01

隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷進步,以護理質(zhì)量為中心的護理管理理念逐漸被得到高度重視,以減輕患者疼痛,提高護理質(zhì)量和滿意度,為此,在這里隨機抽取的80例產(chǎn)婦的臨床資料進行回顧性分析,具體報告如下:

1資料與方法

1.1一般資料兩組患者在性別、年齡、生命體征、臨床癥狀等方面P>0.05,不具有統(tǒng)計學意義,具有臨床可比性。

1.2研究方法以我院在2010――2012年間隨機抽取的80例產(chǎn)婦為研究對象,采用回顧性分析法對進行分析,將本組患者隨機分為兩組,對照組和觀察組,每組40例,對照組采用基礎(chǔ)護理管理,觀察組采用多方位護理管理方法,針對兩組患者的護理結(jié)果進行分析評價。

1.3多方位護理管理

1.3.1人性化管理營造良好環(huán)境,實施人性化管理,護理人員要根據(jù)產(chǎn)婦的愛好,一方面,準備好常規(guī)設(shè)備,科學增加允許范圍內(nèi)的設(shè)備和擺設(shè),另一方面,要注意為產(chǎn)婦做好遮擋,充分尊重和保護患者產(chǎn)婦的隱私。

1.3.2病痛知識講解護理人員要向患者講清有關(guān)于術(shù)后疼痛以及止痛的必要性,包括相關(guān)知識和止痛措施,幫助產(chǎn)婦提高睡眠質(zhì)量,促進產(chǎn)婦疼痛的減輕和創(chuàng)傷的愈合,要及時與產(chǎn)婦溝通,及時了解患者需要。

1.3.3心理輔導與患者積極溝通,幫助患者緩解產(chǎn)婦焦慮、緊張等不良情緒,做好患者飲食、臥位、排泄指導,術(shù)后要密切關(guān)注患者疼痛癥狀,采用有效方法分散患者的注意力,做好心理輔導,從而更好緩解患者疼痛。

1.3.4行為指導在產(chǎn)婦住院期間,降了要注意患者心理護理以外,還要注意做好患者行為指導和護理,確?;颊咝g(shù)后疼痛的快速緩解。

1.3.5細節(jié)護理產(chǎn)后要給予產(chǎn)婦講解嬰兒護理的知識,如新生兒面色、吸吮能力、大小便情況以及進食情況等。

1.4評價指標護理質(zhì)量評價指標:基礎(chǔ)護理質(zhì)量、術(shù)前工作質(zhì)量、針對性護理質(zhì)量、術(shù)后工作質(zhì)量、整體護理質(zhì)量;滿意度評價:產(chǎn)婦的疼痛癥狀完全消失,各項體征均已恢復(fù)。

1.5統(tǒng)計學分析采取SPSS13.0軟件實施統(tǒng)計分析,計數(shù)資料是X2檢驗,計量資料用χ±s來表示,方法為t檢驗,差異有統(tǒng)計意義,即P

2結(jié)果

經(jīng)兩種護理方法護理質(zhì)量分析,多方位護理管理質(zhì)量明顯高于對照組,并且多方位護理管理滿意度也同樣高于基礎(chǔ)護理管理,其差異顯著,具有統(tǒng)計學意義,P

2.1護理質(zhì)量分析見表1。

3討論

近年來,隨著現(xiàn)代生活水平的提高,人們對護理質(zhì)量的要求也在不斷提高,而全方位護理管理也成為現(xiàn)代臨床醫(yī)學的主要護理方法和措施,其根本目的就在于提高質(zhì)量和滿意度,在護理管理中,根據(jù)患者不同的需要和具體情況,不斷調(diào)整護理服務(wù)內(nèi)容和方式,不僅體現(xiàn)了現(xiàn)代護理價值,而且大大滿足患者護理需要。如本組研究中,多方位護理管理質(zhì)量明顯高于對照組,并且多方位護理管理滿意度也同樣高于基礎(chǔ)護理管理,為此,采用多方位護理管理對產(chǎn)婦護理質(zhì)量及滿意度有著重要的積極影響,根據(jù)患者的需要,實現(xiàn)人性化的護理管理,在提高護理質(zhì)量的同時,也使得護理滿意度得以提升,臨床效果良好,應(yīng)該加強臨床推廣與應(yīng)用。

參考文獻

[1]代宏慧,關(guān)莉萍,陳秋娜.多方位護理管理對產(chǎn)婦護理質(zhì)量及滿意度的影響[J].當代醫(yī)學,2012,36(08:106-107.

[2]蔣巧香.無縫隙護理管理對ICU護理質(zhì)量及患者滿意度的影響[J].中醫(yī)藥管理雜志,2013,04(09:426-427.

篇5

【摘要】: 目的 對4例尿毒癥患者進行人工權(quán)全髖關(guān)節(jié)置圍手術(shù)期的護理方法進行總結(jié)。方法 對2010年我院治療的4例尿毒癥患者進行人工全髖置換圍手術(shù)期護理進行回顧性總結(jié),做好充分的手術(shù)準備以及手術(shù)后的護理工作,對血液透析的方案進行嚴格的調(diào)整,對患者的病情進行密切的關(guān)注,并對患者進行細心的護理,避免出現(xiàn)一些不必要的并發(fā)癥。結(jié)果 4例患者在手術(shù)以后沒有出現(xiàn)并發(fā)癥。結(jié)論 通過對患者進行精心的護理以及預(yù)期性的護理,可以讓患者很順利的度過手術(shù)困難期,進而使手術(shù)的成功率得到大大的提升,同時也使得患者的康復(fù)時間縮短。

【關(guān)鍵詞】: 髖關(guān)節(jié)置換;護理

人工髖關(guān)節(jié)置換術(shù)是治療股骨頸骨折和股骨頭缺血性壞死等髖關(guān)節(jié)疾患的重要方法。對于那些需要長期進行血液透析的尿毒癥患者,因為患者有外傷的一些原因,需要患者進行外科手術(shù)的治療,但是這些患者都是營養(yǎng)性不良以及身體非常的差,因而出現(xiàn)的一些并發(fā)癥也非常多,為了防止出現(xiàn)并發(fā)癥,圍手術(shù)期的護理則是手術(shù)的一個關(guān)鍵。對尿毒癥患者進行人工全髖關(guān)節(jié)的置換手術(shù),必須合理調(diào)整血液透析方案,并且還要將患者的病情進行控制住,糾正患者的貧血現(xiàn)象,假如患者的病情不穩(wěn)定就馬上對患者實施手術(shù),就會導致患者出血過多而出現(xiàn)腎衰竭加重,嚴重的導致死亡。所以,做好圍手術(shù)期的護理,是一個關(guān)鍵性的保障因素。

1 臨床資料

1.1 一般資料

2010年4月~2010年9月,我院總共收治了尿毒癥患者進行人工全髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)的有4例,其中男性患者的年齡平均為72.5歲,女性患者的年齡平均為69.4歲?;颊哂心蚨景Y病史4~12年,在住院之前,患者每個星期都要進行3次的血透治療,住院的時候,患者的收縮壓為166~184mmHg,舒張壓為101mmHg;肌酐為195.2~856.6mol/L,尿素氮為16.5~32.5mol/L?;颊咴谧≡褐?,按照醫(yī)生的要求在各相關(guān)的科室進行血透以及降血壓的治療和糾正貧血的治療,將患者的血壓控制在一個正常的范圍以內(nèi)。

1.2 治療的方法

4例尿毒癥患者,在受傷以后都進行了受傷處肢皮牽引4~7天的時間,并請了血透室的醫(yī)生進行了治療。讓患者的病情得到了穩(wěn)定后,再對患者進行人工全髖關(guān)節(jié)的置換手術(shù)。

1.3 治療的結(jié)果

病人對手術(shù)的效果非常滿意,在對患者進行護理后,患者沒有出現(xiàn)并發(fā)癥并已全部出院。

2 護理

2.1 手術(shù)前的護理

2.1.1 心理的護理

尿毒癥患者在受傷以前,自己的生活只能部分能夠做到,一旦患者發(fā)生骨折現(xiàn)象,患者沒有做好思想的準備,并且這些患者之前也受到了非常大的病痛,這些都會成了患者的心理壓力,就會導致患者出現(xiàn)精神過度緊張,患者也會怕疼痛和害怕麻醉過程出現(xiàn)的意外,更擔心的是怕死去,這些擔心都會使得患者的血壓立即升高,導致患者的病情得以加重。因此,在患者住院期間,要對患者的心理變化進行密切的關(guān)注,要以高度的責任心和同情心來給予患者關(guān)心和照顧。要多患者進行交流,要鼓勵患者,告訴患者這個手術(shù)不會出現(xiàn)危險,要讓患者的心理壓力減輕,讓患者積極地配合醫(yī)生進行手術(shù)。

2.1.2 手術(shù)前的準備

在進行手術(shù)以前,還要請相關(guān)的醫(yī)生對患者進行檢查,并給予治療,預(yù)防出現(xiàn)一些并發(fā)癥,在進行手術(shù)前,要進行一些常規(guī)的輔的檢查。

2.2 手術(shù)后的護理

2.2.1 心理護理

待患者進行完手術(shù)以后,要馬上安排患者回到病房,首先要先安慰好患者,告訴患者此次的手術(shù)非常的成功,這樣就可以讓患者的心理壓力以及緊張的程度得以減輕。還要告訴家屬以及患者,因為在手術(shù)前打了物,需要過一段時間,肢體的活動才會變得跟之前一樣。由于患者的腎功能不全和患者的血壓過高的原因,可能會出現(xiàn)引流出血液比較多,患者會出現(xiàn)頭暈和眼花等一些現(xiàn)象,讓患者有個心理上的準備,積極的配合好醫(yī)生的工作[1]。

2.2.2 生命體征的觀察

由于腎衰患者的肌酐和尿素氮以及血壓均偏高的原因,患者容易出現(xiàn)大出血的現(xiàn)象,所以,在患者進行完手術(shù)后的3天內(nèi),要對患者的生命體征進行嚴密的監(jiān)測,一旦患者的生命體征出現(xiàn)異常,就需要立即報告醫(yī)生,做好搶救的準備。

2.2.3 傷口和傷口引流管的觀察

在患者進行完手術(shù)以后,要密切的注意觀察傷口處敷料滲血以及滲液的情況,一旦有發(fā)現(xiàn)傷口出現(xiàn)敷料滲血和滲液浸濕時,就需要馬上進行更換。向患者解釋停留傷口引流管的目的是使假體與皮下組織間無淤血積存,一般在24到48哥小時以后,引流量就會明顯的減少,可以拔除掉,以免讓患者擔心,在手術(shù)以后,要保持患者傷口引流管的通暢。護理人員要注意觀察患者引流液的顏色以及性質(zhì)和量的多少,在對患者進行更換引流袋時,要嚴格的執(zhí)行無菌操規(guī)則,避免讓細菌進入到引流管中,對引流管進行固定好,避免引流管的脫落[2]。

2.2.4 飲食的護理

尿毒癥患者在手術(shù)以后,要根據(jù)患者的病情繼續(xù)進行血透的治療,每個星期要進行2到3次,給患者進行高蛋白的補充,蛋白質(zhì)的攝入每天不能少于12g/kg,要讓患者多吃一些優(yōu)質(zhì)蛋白的食物。要限制患者對鈉、鉀以及每天的進水量,鈉的攝入量為每天3~4g,鉀的攝入量為每天2~3g,患者每天可進食的水量等于每天的尿量加500ml,每天攝入的湯、粥以及服藥時的飲水都要包括在內(nèi)[3]。要多鼓勵患者吃一些粗纖維豐富的食物,防止大便干結(jié)排便用力引起血壓升高,在患者排便出現(xiàn)困難的時候,可以給患者開塞露塞肛或者灌腸。

2.3 出院的指導

在患者出院前,要告訴患者和家屬在患者出院以后注意的詳細內(nèi)容以及需要注意的一些事項。告訴患者按時來院進行復(fù)診以及患者在平常的鍛煉中需要注意的一些事項。要給予患者一些正確的鍛煉指導。

3 小結(jié)

目前,醫(yī)學上最常用的血液凈化方式就是進行血液透析。這個主要就是利用彌散對流作用來讓血液中的毒性物質(zhì)清除掉,這個也是尿毒癥患者晚期的主要治療方法。對尿毒癥患者進行人工髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)是一種復(fù)雜、高難度、風險性大的手術(shù),并且也非常的容易出現(xiàn)一些并發(fā)癥。因此,在手術(shù)以后對患者的護理是非常的重要,也是患者康復(fù)的一個關(guān)鍵。所以,做好尿毒癥患者人工髖關(guān)節(jié)置換圍手術(shù)期的護理,能夠使得并發(fā)癥得以有效的降低,讓患者有一個健康的生活方式,對患者來說,非常重要且關(guān)鍵,也使得患者在手術(shù)以后的生活質(zhì)量得到提高。

參考文獻

[1] 燕冬凱.人工全髖關(guān)節(jié)置換術(shù)的護理及康復(fù)指導[J]. 醫(yī)藥論壇雜志,2011,01:192-194.

篇6

群體性食物中毒[1]以病人短時間內(nèi)先后發(fā)病,病人多,集中在一個科室治療護理為特點,是對急救護理、應(yīng)急與管理能力的考驗。我分院于2009年10月2日收治了一小區(qū)的23名集體食物中毒的物業(yè)管理人員,患者均在小區(qū)食堂進食了中餐或晚餐,進餐后12至16小時發(fā)病后陸續(xù)就診,我分院經(jīng)過啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,院領(lǐng)導親自到場指導,藥房、設(shè)備、總務(wù)等部門作好物質(zhì)準備,開啟綠色通道,安排檢驗、藥房、后勤等科室協(xié)助救治工作,人力、物力上的合理調(diào)配,護理人員進行分工,分為預(yù)檢分診組、治療組、護理組、觀察組。病人按食物中毒處理原則進行處理,給予補液、解痙、抗炎及對癥等治療。危重患者在兩側(cè)手腕系紅布條。做好消毒隔離、心理護理、健康教育工作,患者全部治愈出院。

1 臨床資料

1、1 一般資料:該起食物中毒系本市一小區(qū)的物業(yè)管理人員,,共23例,男22例,女1例,年齡19-22歲,平均20.11±1.23歲。經(jīng)抗感染、降溫、補液治療,23例全部痊愈出院,平均住院1.5天

1、2臨床表現(xiàn):該23例患者均在小區(qū)食堂進食了中餐或晚餐,進餐后12至16小時發(fā)病,均有惡心、腹痛、腹瀉、全身乏力等表現(xiàn),其中12例伴發(fā)燒,7例出現(xiàn)心律失常,1例出現(xiàn)蕁麻疹。

2、啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案:

當發(fā)生突發(fā)事件時,為了提高應(yīng)付各種意外災(zāi)害事故的搶救工作能力及工作質(zhì)量,院醫(yī)務(wù)科、護理部特制定了應(yīng)急工作預(yù)案。當發(fā)生群體食物中毒時,立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

該起突發(fā)食物中毒,最早就診時間為凌晨4時,當收治到第4名患者時,四時二十分,值班護士立即電話報告總院總值班,分院院長、總護士長。立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。當日恰逢國慶長假期間,分院部分醫(yī)務(wù)人員已外出度假??傇簯?yīng)急領(lǐng)導小組立即調(diào)配應(yīng)急人員到分院配合工作[2],物品準備,補充各類急救用品、藥品及搶救設(shè)施。第一批醫(yī)護人員四時四十分到位,五時二十分全部急救人員到位,一切物品齊全并處于應(yīng)急狀態(tài)。

3 護理急救工作管理

3、1 搶救工作的組織管理:從凌晨4時起有患者陸續(xù)就診,將護士分為預(yù)檢分診組、治療組、護理組、觀察組,分別安置在不同崗位[3]:不集中在護士站,使護理工作井然有序。預(yù)檢分診組設(shè)2名護士,在病區(qū)入口處進行登名、發(fā)大小便標本杯及血標本試管、安排床位;治療組6名護士,負責執(zhí)行醫(yī)囑,如建立靜脈通道、抽血、皮試、肌注等;護理組3名護士,負責采集大小便標本,并送檢各類標本,更換患者因急性腹瀉弄臟的被服;觀察組4名護士,負責觀察病人的神志、生命體征、嘔吐、腹痛、腹瀉情況,記錄嘔吐物和排泄物的顏色、次數(shù)及量,以及心電監(jiān)護,并進行心理護理、健康教育等,及時向醫(yī)生反饋觀察情況,以確保治療措施。由于該起食物中毒除一名女患者,其余22名為青年男患者,衣著單調(diào),短時間就診,護士不易區(qū)分,且患者先后就診,有些患者臨床表現(xiàn)與病情不符,如一男患者入院3小時出現(xiàn)蕁麻疹,9名患者入院1-2小時才出現(xiàn)發(fā)熱或原有發(fā)熱癥狀加重,7名患者常規(guī)檢查心電圖,發(fā)現(xiàn)心律失常。出現(xiàn)輕癥患者與重癥患者混住一間病房,部分重癥患者不靠近護士站。我們根據(jù)醫(yī)囑給重癥患者兩側(cè)手腕系紅布條,優(yōu)先治療及護理,便于加強觀察病情。

3、2 心理護理: 23名患者均為年青未婚農(nóng)民工在城市打工,由于突發(fā)性事件,多無心理準備且無家屬陪伴,往往表現(xiàn)為恐懼、緊張,對預(yù)后甚為擔憂,由于心理作用和相互影響而使自覺癥狀加重。而發(fā)生事件的小區(qū)物業(yè)管理公司則表現(xiàn)為緊張、不知所措、怕負責任。這時醫(yī)務(wù)人員給予充分理解,做好解釋工作, 解除病人的恐慌、煩躁不安、緊張等思想情緒,使病人積極配合治療。

3、3 健康教育: 23名患者在進餐后12至16小時發(fā)病,以腹痛、腹瀉、全身乏力為主要表現(xiàn),沒必要進行催吐及洗胃。輕癥病人可以多飲鹽水、姜糖水,吃清淡流質(zhì)飲食,如米湯、白稀飯。重癥病人應(yīng)禁食6-8小時,待病情好轉(zhuǎn)后再進食米湯、白稀飯等易消化食物,2-3天內(nèi)不吃油膩食物。平時要預(yù)防食物中毒的發(fā)生,做好廚房的衛(wèi)生消毒,妥善保管好食品,防止蠅蟲叮爬,要將生、熟食品分開,不要吃腐敗變質(zhì)的食物。

3、4 加強疫情報告:及時向當?shù)匦l(wèi)生部門報告,并配合地方衛(wèi)生部門對食物樣品的取樣、封存、中毒原因調(diào)查或傳染源、傳播情況等調(diào)查。

4、 討論

爭取搶救時間是搶救群體性食物中毒患者的有效對策[4],當收治到第4名相同病史的患者時,立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,食物中毒管理小組統(tǒng)一指揮、調(diào)配,相關(guān)部門及時到位,參與搶救,如檢驗科、藥房、后勤等,開啟綠色通道,發(fā)揮通訊工具的作用,電話通知藥房、庫房、食堂所需藥品、物品、治療餐等,送至病房,為搶救爭取了寶貴的時間,使搶救工作忙而不亂,秩序井然,效率高。同時建立健全完善的護理搶救指揮系統(tǒng),合理地使用人力資源,分組進行,采取流水作業(yè)法,明確分工,各司其職,各負責任,重癥患者兩側(cè)手腕系紅布條,優(yōu)先治療及護理,嚴格"三查七對",使組織內(nèi)部井然有序,最大限度地發(fā)揮其功能,團結(jié)協(xié)作,為同一目標而努力工作,確保了群體性食物中患者的搶救成功。

參考文獻

[1]戴自英.實用內(nèi)科學,第8版.北京:人民衛(wèi)生出版社,1998,462-483.

[2] 陳秀榮,張利巖,王穎,中國急救復(fù)蘇與災(zāi)害醫(yī)學雜志,2006,01.

篇7

【關(guān)鍵詞】優(yōu)質(zhì)護理;胃癌手術(shù);滿意度;焦慮狀態(tài)

【中圖分類號】R47 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2016)05-0061-02

在患者胃壁粘膜上表層細胞較易表現(xiàn)出胃癌的情況,近年來,伴隨著胃癌患者例數(shù)逐漸增多,胃癌患者的死亡率也表現(xiàn)出居高不下的現(xiàn)象【1】。為了探討采用優(yōu)質(zhì)護理的方法對胃癌手術(shù)患者進行干預(yù)后獲得的臨床效果,本文主要將我院收治的胃癌患者作為本次實驗對比觀察對象,臨床通過優(yōu)質(zhì)護理的方法對觀察組49例胃癌患者加以干預(yù)后,成功改善了患者的焦慮狀態(tài),并且提高了護理后滿意度,具體分析如下。

1、資料與方法

1.1一般資料

選擇我院2014年08月~2016年08月收治的胃癌手術(shù)患者98例作為本次實驗對比觀察對象;觀察組49例以及對照組49例患者的分組依據(jù)為胃癌疾病護理方法的不同;觀察組(49例):男36例,女13例;患者的年齡分布范圍為46歲~89歲,患者的平均年齡為(67.85±3.31)歲;對照組(49例):男39例,女10例;患者的年齡分布范圍為47歲~91歲,患者的平均年齡為(67.86±3.32)歲;觀察兩組胃癌手術(shù)患者的基礎(chǔ)資料,均衡性明顯(P>0.05)。

1.2 方法

臨床選擇基礎(chǔ)護理干預(yù)的方法對對照組胃癌手術(shù)患者實施護理,在對照組胃癌手術(shù)患者基礎(chǔ)護理的基礎(chǔ)上,配合對觀察組胃癌手術(shù)患者開展優(yōu)質(zhì)護理干預(yù),具體為:

1.2.1 將基礎(chǔ)護理進行有效細化

護理人員需要將胃癌手術(shù)患者的基礎(chǔ)護理工作力度有效加強,將首問負責制進行有效落實,并且進行有效執(zhí)行,將以往的被動護理模式進行有效轉(zhuǎn)變,確保護理無縫隙的特點,針對每一位患者,確??梢詫⒆o理工作有效落實。對于疾病情況較為復(fù)雜的患者,尤其針對表現(xiàn)出生活自理能力喪失的患者,需要將基礎(chǔ)護理工作力度有效加大【2】。

1.2.2 將護理服務(wù)力度有效改善

要求護理人員需要將其同胃癌手術(shù)患者的溝通力度有效加大,通過交流以及溝通,確保護理人員可以對胃癌患者的疾病情況加以了解,從而確保對患者提供最優(yōu)化護理服務(wù)干預(yù),將患者的個人負擔顯著緩解。此外針對護理人員在同患者溝通過程中相關(guān)情況需要加以要求,需要保證語氣溫和,并且富有親切感,對于患者的相關(guān)需求可以做到有效滿足【3】。

1.2.3 有效樹立新型服務(wù)理念

要求護理人員針對人性化護理理念需要進行認真學習,將以往陳舊護理理念進行有效轉(zhuǎn)變,確保護理人員在進行相關(guān)工作過程中可以有效做到換位思考。此外,護理人員需要將自身的主觀能動性以及個人潛能進行充分發(fā)揮,針對服務(wù)精神可以做到有效發(fā)揚,將團隊精神顯著提高,最終將護理人員具有的護理服務(wù)意識顯著提高。

1.2.4 積極開展健康宣教

針對胃癌手術(shù)患者,積極展開相關(guān)的宣傳教育工作,確保針對所患疾病,可以保持正確態(tài)度進行面對,從而將自我保護意識顯著提高,對于胃癌手術(shù)的具體過程,護理人員需要對患者進行講解。對患者介紹臨床選擇的麻醉方法,使得患者了解手術(shù)過程中可能表現(xiàn)出的相關(guān)風險事件。此外對患者講解完成手術(shù)后可能表現(xiàn)出的疾病并發(fā)癥,并且講解并發(fā)癥的具體預(yù)防措施。

1.2.5 將護理人員道德修養(yǎng)顯著提高

定期組織護理人員展開職業(yè)道德的學習以及行為規(guī)范的學習,確保其醫(yī)德醫(yī)風保持良好,將自身相關(guān)的護理信念進行有效完善,將自身責任感以及護理人員的事業(yè)心顯著提高,最終可以有效實現(xiàn)護理過程中以胃癌患者為中心。

1.2.6 將心理護理力度有效加大

對于胃癌手術(shù)患者,其往往會表現(xiàn)出嚴重的心理波動,從而內(nèi)心較易出現(xiàn)焦慮以及緊張等系列情緒。對此護理人員需要采用簡單的語言同胃癌手術(shù)患者之間展開相關(guān)溝通,將患者的焦慮狀態(tài)顯著緩解,將患者的求生信念顯著提高。

1.3 評價標準

選擇我院自主完成設(shè)計的滿意度調(diào)查問卷展開滿意度調(diào)查,調(diào)查總分為100分。選擇焦慮自評量表針對兩組胃癌患者的焦慮狀態(tài)實施評分。分數(shù)越高表示焦慮狀態(tài)越嚴重。

1.4 統(tǒng)計學方法

臨床選擇統(tǒng)計學軟件SPSS15.0對所有胃癌手術(shù)患者的臨床數(shù)據(jù)實施統(tǒng)計學分析,焦慮狀態(tài)評分以及護理后滿意度評分實施t檢驗(以 表示),當P

2、結(jié)果

在護理后滿意度評分以及焦慮狀態(tài)評分方面,兩組胃癌疾病患者之間的差異顯著(P

3、討論

針對胃癌手術(shù)患者臨床通過開展優(yōu)質(zhì)護理干預(yù),可以對胃癌患者的疾病情況進行準確評估,可以將患者的認知態(tài)度顯著提高,將患者因為疾病導致出現(xiàn)的恐懼以及焦慮感顯著緩解,從而將患者的不安感顯著緩解,從而將護理后滿意度顯著提高。

本次研究中,通過實施優(yōu)質(zhì)護理干預(yù)的觀察組胃癌手術(shù)患者,同實施基礎(chǔ)護理的對照組胃癌手術(shù)患者的護理效果進行比較,觀察組成功改善了自身焦慮狀態(tài),將患者護理后的滿意度明顯提高,凸顯優(yōu)質(zhì)護理對胃癌患者加以干預(yù)的臨床價值。

綜上所述,對于胃癌手術(shù)患者,優(yōu)質(zhì)護理干預(yù)的有效實施,在改善患者的焦慮狀態(tài)以及提高護理后滿意度方面,可以發(fā)揮滿意顯著,最終為胃癌手術(shù)的成功奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻:

[1]朱春艷,馬書單.以問題為導向的護理對胃癌手術(shù)患者康復(fù)水平的影響[J].實用臨床醫(yī)藥雜志,2015,9(18):31-34.

篇8

【關(guān)鍵詞】輸配電線路;安全運行;維護;有效措施

0.引言

輸配電線路的重要性不言而喻,而目前國內(nèi)的一些輸配電線路多數(shù)是暴露在空氣之中,受外界干擾的概率較大,極易產(chǎn)生一定的安全隱患,因此,做好輸配電線路安全運行的維護工作至關(guān)重要。輸配電線路安全運行的維護工作是在掌握線路運行的安全情況的基礎(chǔ)上,及時發(fā)現(xiàn)輸配電線路的一些安全隱患,以更好的采取維護和檢修措施,是確保輸配電線路安全運行的重要前提。

1.影響輸配電線路安全運行的因素

輸配電線路由于長年累月的暴露在空氣之外,受外界因素影響較大。加之,我國的氣候較為復(fù)雜,有些地方的自然條件比較惡劣,臺風、暴雨、雷電等天氣時有發(fā)生,極易損害輸配電線路,給電力設(shè)施帶來較大的危害。可見,輸配電線路的安全運行存在較大的隱患因素。

1.1自然因素

自然環(huán)境的惡劣是影響輸配電線路安全運行的主要因素,主要是因氣候變化引起的一些自然災(zāi)害,如旱澇、雪災(zāi)、電閃雷鳴、冰雹、臺風、沙塵暴等。這些自然因素極易造成輸配電線路出現(xiàn)斷裂現(xiàn)象,更有甚者可能會出現(xiàn)供電鐵塔倒塌,不僅影響了電力的正常運行,還可能危害人類的生命安全。

1.2自身因素

這主要體現(xiàn)在輸配電線路及其設(shè)備的老化,導致的線路故障,影響了線路的安全運行。目前國內(nèi)的配網(wǎng)設(shè)備與外國相比還比較落后,尤其是一些經(jīng)濟較為落后的地區(qū),并沒有在電力工作中普及計算機,加大了遠程操作的工作難度,不利于故障的維護和檢修。常見的故障設(shè)備有變壓器、避雷器、鐵件、電纜頭以及電磁元件等,如避雷器如果質(zhì)量不好的話,就很容易發(fā)生爆炸,導致線路故障[1]。

1.3人為因素

影響輸配電線路安全運行的人為因素主要包括市政或交通施工、人為的偷盜、人為的私接亂接、通信線路同桿架設(shè)、孔明燈的違法放飛等,其中市政或交通施工是最主要的人為影響因素。一些地方的市政或交通施工時,施工的機械碰到電線桿、施工人員不小心觸碰等都容易導致線路的損壞,嚴重的話還可能造成人員的傷亡。

2.做好輸配電線路安全運行維護工作的有效措施

2.1建立完善的輸配電線路管理制度

無規(guī)矩不成方圓,做好輸配電線路安全運行維護工作的前提是要建立完善的輸配電線路管理制度,在制度上保障線路的安全維護工作。完善的輸配電線路管理制度主要包括線路管理制度、設(shè)備管理制度、技術(shù)管理制度以及安全生產(chǎn)管理制度。

2.1.1線路管理制度

線路管理制度是保障輸配電線路安全運行維護工作開展的基礎(chǔ)條件,檢修人員必須在已有的規(guī)章制度下,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作原則。運行組織要建立崗位責任制,做到責任到人,以免出現(xiàn)逃脫責任現(xiàn)象的出現(xiàn),對每一條線路,都要明確其相關(guān)的運行單位。同時,對那些自然環(huán)境惡劣的地區(qū),要加大預(yù)防和維護力度,做好維護工作。

2.1.2設(shè)備管理制度

設(shè)備管理制度包括了設(shè)備缺陷管理制度以及設(shè)備檢修管理制度[2]。設(shè)備缺陷按照影響程度不同,分成三個等級,工作人員一旦發(fā)現(xiàn)缺陷就要完整記錄并采取一定的保護措施。對三類缺陷,工作人員應(yīng)該將其列入月度檢修計劃再行處理;對二類缺陷,工作人員必須在半個月之內(nèi)處理,控制缺陷的擴大;對一類缺陷,工作人員要在一周內(nèi)處理,對那些危害人身安全的必須在當日處理,處理設(shè)備缺陷必須嚴格遵循工作流程圖(見圖1)。

圖1 設(shè)備缺陷管理工作流程圖

2.1.3技術(shù)管理制度

技術(shù)管理制度是輸配電線路安全運行維護工作的技術(shù)保障,對自身缺乏的技術(shù),運行組織要及時吸收別人的技術(shù),對已有的技術(shù),要做好存檔工作,避免技術(shù)的流失,同時也要做好技術(shù)調(diào)整的工作,完善已有技術(shù)。

2.1.4安全生產(chǎn)管理制度

主要包括安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓和開展安全生產(chǎn)活動三方面[3]。輸配電線路運行組織要建立自上而下的安全生產(chǎn)責任制,將責任制度落實到人,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標、安全事故處理、安全教育培訓以及基本職責等。安全教育培訓方面,運行組織必須對下屬職工進行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策以及安全技術(shù)等進行教育,增強其安全生產(chǎn)觀念,對在崗職工進行全面的安全知識培訓,并組織考核。此外,運行組織還應(yīng)該定期組織一些安全活動,提高職工的安全保護能力。

2.2加強輸配電線路巡查工作

做好輸配電線路安全維護運行工作,必須加強輸配電線路巡查工作,這是預(yù)防措施的重要途徑。工作人員在巡查時,必須遵循相應(yīng)的法律法規(guī),要以人、定時、定段等制度為標準,開展科學的維護工作,開展線路巡查工作的主要方式有定期檢測、事故巡查、預(yù)防性檢測以及特殊性巡查等方式。具體的線路巡查工作可以從以下幾點開展:第一,調(diào)整檢修和運行班組的職責,以“輸配電線路責任段管理方法”為基礎(chǔ)開展公在,逐步形成一個檢修和運行相統(tǒng)一的管理模式[4]。第二,根據(jù)每段路的具體情況來劃分職責,按照專人、專段的方法進行線路巡視。第三,采取半年或者季度交換巡視的方式,記錄兩者巡視的對比結(jié)果,重視反饋。

2.3完善維護信息

輸配電線路的信息時開展安全運行維護工作的基礎(chǔ),運行組織要在日常在線檢測裝置提供的相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,結(jié)合其他的檢測手段,收集完整的線路運行信息,確保維護工作的順利開展。同時,維護人員在日常的維護工作中要做好維護和巡查的信息記錄。記錄的內(nèi)容包括故障原因、故障點、維修人員、維修措施、維修體會等,并對這些記錄的內(nèi)容加以細化。如在維護工作中發(fā)現(xiàn)了金具破損的故障時,要記錄清楚其具體的位置、負荷側(cè)、電源側(cè)等,以便保存最為完整的資料信息,為以后處理類似故障提供信息保障,有利輸配電線路安全運行維護工作的開展。

3.結(jié)語

總之,做好輸配電線路安全運行維護工作對整個電力系統(tǒng)的正常運行具有不可忽視的作用。電氣單位必須建立完善的輸配電線路管理制度、加強輸配電線路巡查工作、完善維護信息,以確保輸配電線路安全運行維護工作的有效進行。

【參考文獻】

[1]高佳.電力輸配電線路的運行維護與故障排除技術(shù)[J].硅谷,2012,17(19):26-27.

[2]崔冰山.如何有效做好輸配電線路安全運行維護工作[J].科技與企業(yè),2012,16(17):09-10.

篇9

關(guān)鍵詞:電網(wǎng)檢修;電網(wǎng)風險預(yù)警;檢修計劃;緊密結(jié)合

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.154

0 前言

現(xiàn)階段,隨著人們用電量的增加,我國對電網(wǎng)調(diào)度運行工作提出了更高的要求,特別是在電網(wǎng)檢修過程中,一旦發(fā)生其他設(shè)備跳閘情況,就會給電網(wǎng)造成極大的損害,嚴重時還會造成事故,因此,為保證電網(wǎng)檢修工作的順利開展,做好電網(wǎng)風險預(yù)警工作十分重要。

1 將計劃管理制度與檢修計劃緊密結(jié)合

電網(wǎng)停電計劃應(yīng)該以電網(wǎng)重點工程、基建以及重點技改項目為主要線路,同時與其他檢修工作進行配合進行,為實現(xiàn)電網(wǎng)風險預(yù)警與檢修計劃的緊密結(jié)合,首要將計劃管理制度與檢修計劃緊密結(jié)合,其中主要分為以下兩項內(nèi)容。

1.1 實現(xiàn)周計劃管理制度與檢修制度的結(jié)合

電網(wǎng)輸電設(shè)備周計劃是每周進行一次制定,根據(jù)各個單位所上報的檢修計劃,將周計劃與單位所呈報的停電方案進行緊密結(jié)合,與此同時還要做好重要停電方案的處理計劃,為盡量保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定,要做好以下幾點:一是電網(wǎng)運行設(shè)備維護單位每周周一要向電力調(diào)度通信中心申報下一周的電網(wǎng)輸電設(shè)備運行計劃,通過審批后下發(fā)至維護單位;二是當各單位申報比較重要、規(guī)模較大的維修工作時,應(yīng)該一起提交相應(yīng)的電網(wǎng)運行停電方案,上級部門進行相應(yīng)討論,當討論通過后列入周計劃中;三是各設(shè)備維護單位要做好自身計劃工作,將自身工作中產(chǎn)生的停電情況一同申請,避免發(fā)生重復(fù)停電現(xiàn)象,影響運行。

1.2 保證日計劃管理制度與檢修制度的結(jié)合

在做好周計劃的基礎(chǔ)上,更要做好日計劃管理制度與檢修制度的結(jié)合,在周計劃的指導下,合理制定每一天的計劃,并嚴格按照計劃執(zhí)行,避免由于未按照計劃進行而造成的電網(wǎng)運行出現(xiàn)問題的情況。

嚴格執(zhí)行日計劃管理制度就要做好以下幾項工作:一是在周計劃中未出現(xiàn)的項目,日計劃不能進行操作;二是對于周計劃中所申報未合格的項目,日計劃不能出現(xiàn);三是日計劃中應(yīng)該包含該單位電網(wǎng)維護工作的時間即停電時長與停電設(shè)備、電網(wǎng)運行的相關(guān)方式方法、停電時期需要完成的任務(wù)工作量以及該日的注意事項[1]。同時還應(yīng)該注意,電網(wǎng)運行維護單位中日計劃的編制需要專業(yè)人員進行。

2 電網(wǎng)臨時停電管理制度與檢修制度的緊密結(jié)合

做好電網(wǎng)臨時停電管理制度與檢修制度的緊密結(jié)合才能有效保證電網(wǎng)維修工作的順利開展[2]。要保證電網(wǎng)臨時停電管理制度發(fā)揮作用,就要做好以下幾方面:一是做好臨時停電的申報工作,在電網(wǎng)要實現(xiàn)檢修前,應(yīng)該向上級進行申報,設(shè)備維護單位要制作相應(yīng)的書面臨時停、送電計劃申請表,并通過上級的審批后才能開展臨時停電工作;二是設(shè)備維護單位所申報的相關(guān)臨時停電材料要提交給電網(wǎng)電網(wǎng)調(diào)通中心,做好后期管理與記錄工作;三是臨時停電計劃管理要經(jīng)過專業(yè)人員編制,同時為保證電網(wǎng)運行的安全穩(wěn)定,強化電網(wǎng)管理工作,盡最大程度的減少臨時停電現(xiàn)象,要將維護單位停電計劃與維護單位的績效進行掛鉤。

3 根據(jù)檢修計劃及電網(wǎng)運行風險等級制定防范措施

根據(jù)檢修計劃及電網(wǎng)運行風險等級制定有針對性的防范措施,能夠保證在電網(wǎng)檢修過程中發(fā)生突發(fā)事件時及時采取相應(yīng)對策進行補救工作,將電網(wǎng)檢修、運行風險降到最低,可以采取的措施有以下幾點:一是加強對變電運行工作過程中運行設(shè)備的維護工作,并提高變電運行工作人員工作水平,為其提供更多的培訓和實踐機會,使其能夠?qū)⒗碚撝R更好的應(yīng)用于實際變電工作中,從而提高變電工作的有效性;二是合理調(diào)整電網(wǎng)運行方式,盡量減少在運行過程中產(chǎn)生的問題;三是最大程度的縮短工期,施工部門應(yīng)該提前做好工作人員調(diào)配、設(shè)備供應(yīng)等工作,做好檢修前期準備工作,從而縮短施工工期;四是相關(guān)的電網(wǎng)運行調(diào)通中心應(yīng)該提前做出事故處理預(yù)案,并進行相應(yīng)的演練工作,確保電網(wǎng)安全運行。

4 嚴格執(zhí)行電網(wǎng)風險預(yù)警管理制度

要真正做好電網(wǎng)風險預(yù)警工作,除上述措施外,更要嚴格執(zhí)行電網(wǎng)風險預(yù)警管理制度,電網(wǎng)風險預(yù)警管理制度要包含以下內(nèi)容:一是電網(wǎng)運行過程中相關(guān)單位的工作職責;二是電網(wǎng)運行管理人員的工作內(nèi)容和工作流程;三是工作人員的獎懲制度[3]。相關(guān)單位和工作人員要結(jié)合自身情況和單位情況,嚴格執(zhí)行電網(wǎng)風險預(yù)警管理制度,保證電網(wǎng)風險預(yù)警工作能夠更加準確和全面,從而為電網(wǎng)檢修工作提供保證。

5 電網(wǎng)風險預(yù)警與檢修計劃緊密結(jié)合的重要性

合理、準確、全面的電網(wǎng)風險預(yù)警能夠?qū)崿F(xiàn)檢修計劃的完善,保證檢修計劃能夠滿足實際檢修工作的需要,最大程度上的避免了重復(fù)檢修、重復(fù)停電的現(xiàn)象,有實際案例證明,實現(xiàn)電網(wǎng)風險預(yù)警與檢修計劃緊密結(jié)合后,基本上未出現(xiàn)重復(fù)停電事件。

除此以外科學合理的檢修計劃能夠保證調(diào)度中心的良好運行,避免發(fā)生更大范圍的電網(wǎng)運行故障,嚴格控制了在同一時間停電的次數(shù)以及停電時長,盡最大程度的降低了城市電網(wǎng)運行危險,保證人們生活中所需的用電量。

6 總結(jié)

總之,電網(wǎng)檢修工作是保證人們生活、工作用電的重要項目,為了更好開展電網(wǎng)檢修工作,就要做好電網(wǎng)檢修工作前的電網(wǎng)風險預(yù)警工作,保證電網(wǎng)檢修工作不會出現(xiàn)其他問題,希望通過上文的分析,能夠真正將電網(wǎng)計劃管理制度、電網(wǎng)臨時停電制度與電網(wǎng)檢修計劃緊密結(jié)合,并合理制定電網(wǎng)運行風險防范措施,嚴格執(zhí)行電網(wǎng)風險預(yù)警管理制度,從而實現(xiàn)電網(wǎng)風險預(yù)警與檢修計劃的緊密結(jié)合,促進我國供電行業(yè)發(fā)展。

參考文獻:

[1]謝麗榮,楊樂勇,吳炳祥,羅亞洲.一體化檢修計劃優(yōu)化管理系統(tǒng)的研究及實現(xiàn)[J].江蘇電機工程,2012(01).

篇10

關(guān)鍵詞:公共管理制度和諧理念和諧行為和諧績效

和諧社會是一個理想社會,而我國正處于人均GDP1000-3000美元這樣一個社會潛在危機風險較大的時期,社會轉(zhuǎn)型所帶來的種種矛盾相互交織激蕩,特別是利益格局的重構(gòu)使社會處于一個較長時期的動態(tài)均衡之中,社會和諧顯然面臨著挑戰(zhàn)。如何使社會的各種不和諧因素不致演變?yōu)樯鐣_突?最關(guān)鍵的是建設(shè)一套和諧的公共管理制度來避免社會潛在風險的外在化。如何建設(shè)和諧的公共管理制度?

第一,以和諧的理念設(shè)計和諧的公共管理制度。公共管理制度的主要內(nèi)容是法律法規(guī)。所以,一個社會和諧與否,其最主要的體現(xiàn)是社會的法律法規(guī)是否符合絕大多數(shù)人的意志,即法律法規(guī)本身的和諧性。怎樣做到法律法規(guī)的和諧?最根本的是要突破法律法規(guī)是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)這樣一種傳統(tǒng)思維定勢,真正站在公共的立場上,以和諧的理念公正地設(shè)計作為公共管理制度的法律法規(guī)。然而,我國現(xiàn)行的公共管理制度制定過程存在著明顯的部門、行業(yè)、領(lǐng)域、階層或利益集團壟斷的現(xiàn)象,這導致了一些公共制度不能真正代表公共利益,造成了制度本身的不和諧。譬如,我國現(xiàn)行的法律法規(guī)的制定程序是由政府相關(guān)部門起草,然后由立法機構(gòu)或政府批準,故許多法律法規(guī)在設(shè)定之初就深深地打上了某些部門或利益主體的印記。國土地法中關(guān)于土地征用的條款就是典型的社會群體利益失衡的體現(xiàn)。在這一制度中,農(nóng)民利益受到了嚴重傷害,近年來已造成了4000多萬的失地而窮困的農(nóng)民,而以極低的價格獲得土地使用權(quán)的商人或地方政府卻將數(shù)倍于原有土地價格的土地增值利潤攫為已有。面對失衡的制度,近年來已有越來越多的失地農(nóng)民為維護土地權(quán)益而采取拼斗自殺等過激的抗爭表達方式。由此可見,制度設(shè)計理念的不和諧埋下了社會不同群體產(chǎn)生矛盾沖突的隱患。

如何以和諧的理念設(shè)計和諧的公共管理制度呢?一是公共管理制度設(shè)計者要具有社會角色的超脫性。公共管理制度的設(shè)計人一定要能夠代表公共利益,即制度的制定者要超脫于部門、行業(yè)、領(lǐng)域、階層和社會利益群體之外,站在公正的立場上設(shè)計制度。二是公共管理制度的設(shè)計原點要具有充分的理性。公共管理制度的設(shè)計出發(fā)點應(yīng)當是社會的全體人民而不是某一階層、群體、利益集團或一部分人(哪怕這一部分人代表了社會的相當多數(shù))。當然,全體人民也不是指國家中的每一個人,而是指國家中的公民整體,這個整體代表了社會公正、正義的公民意志或公民理性,這種公民理性就是公共管理制度設(shè)計原點的充分理性。三是公共管理制度設(shè)計程序的公正性。即制度的制定應(yīng)當有一套公正科學的過程和次序。這就是西方國家所說的程序法。我國也應(yīng)當有程序法。制度設(shè)計的理念和原點正義需要制度論證程序的公正加以保證,否則,制度設(shè)計的結(jié)果可能與設(shè)計的初衷大相徑庭。公共選擇理論中的投票悖論已經(jīng)證明了程序在制度制定過程中的重要性。我國許多公共管理制度的設(shè)計出發(fā)點用心良苦,但由于未能遵循公正的程序,結(jié)果損害了社會相當部分人群的利益,造成了制度路徑依賴的強大后遺癥。譬如,城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度和區(qū)域封閉的多元戶籍制度剝奪了公民的自由遷徙權(quán),結(jié)果造成了社會人力資源的巨大的浪費和區(qū)域之間社會經(jīng)濟文化發(fā)展的不平衡,且如今仍然難以廢除這個制度。這不能不說是制度設(shè)計程序不公的一個沉痛教訓。因為如此一個事關(guān)人民基本權(quán)利的重大制度,竟然是在沒有經(jīng)過任何法定程序的情況下以政府命令形式頒布的??梢哉f,這個制度的出發(fā)點也是良好的,它是為了控制過度膨脹的人口,維護國家政治、經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。就目前的公共管理制度而言,類似于戶籍管理制度的各種國家、地方性的不和諧制度仍然大量存在。

第二,以和諧的行為實施和諧的公共管理制度。社會公共管理制度的實施主體是公共管理機構(gòu),即國家和政府。這表明,國家和政府不是暴力統(tǒng)治的工具,而應(yīng)當是社會公民意志的體現(xiàn),是國民授權(quán)的結(jié)果。因此,基于公民意志的公共管理制度的執(zhí)行也該當是一個和諧的過程。但是,我國公共管理制度的實施行為在許多方面卻很難體現(xiàn)這種和諧,官本民末的思想仍然主導著公共管理者的施政行為,從而致使許多制度的執(zhí)行過程充滿著官民對立。這種對立不僅僅表現(xiàn)在各種個案上,如湖南嘉禾折遷事件、廣東的孫志剛事件等等。而且表現(xiàn)在普通百姓對政府行為的各種逆反心理。如近幾年國企改革中所發(fā)生的多起就是例證。各種跡象表明,我國這公共管理制度的執(zhí)行行為還不是和諧的,這些不和諧不僅影響了制度的效率,而且從根本上制約了制度的公正性和可行性。

如何以和諧的行為實施公共管理制度呢?一是以和諧的行為動機實施公共管理制度。人的社會行為是由動機支配的,作為公共管理主體的國家和政府的行為同樣也是受動機的驅(qū)使。傳統(tǒng)的專制國家和政府的行為動機是維護自身的政權(quán)地位和對人民的統(tǒng)治,所以,它必須基于強權(quán)來達到這一目的。因為專制社會是少數(shù)人對多數(shù)人的,其制度也服務(wù)于少數(shù)統(tǒng)治階級的利益,在這種情況下,和諧地施行制度顯然是不可能的?,F(xiàn)代社會應(yīng)當是一個民主社會,國家和政府的行為動機是維護廣大人民群眾的自身利益,所以,它必須基于和諧來達到這一目的。因為,民主社會是公民選出公務(wù)人員進行社會的自我管理,其制度也是服務(wù)于公民自身。正是如此,公共管理制度的實施者就應(yīng)本著為人民服務(wù)的動機來確立和諧的行為方式,而不是依據(jù)人民授予的權(quán)力去壓榨百姓。目前我國各級政府官員有一個普遍感受,即隨著公民法律制度意識的增強,政府的行政行為難度越來越大,政府的權(quán)威性受到了越來越多的挑戰(zhàn)。譬如,湖南嘉禾的拆遷事件最終就是以地方官員的過錯而終結(jié)的。對此,我們的學術(shù)界和上級黨委政府將這種情況歸結(jié)為公務(wù)人員的執(zhí)政能力不強問題。其實,問題的原因不是執(zhí)政能力不強,而是執(zhí)政動機不正確。如果我們的官員抱著為民服務(wù)的行為動機,就不會將公民拋向?qū)α⒚?。二是以和諧的行為需要實施公共管理制度。從心理學角度看,人的行為受動機的支配,動機的背后,則是人的需要;同樣,受行為動機驅(qū)使的公共管理制度實施行為也是人的行為需要在起著最終的決定作用。公共管理制度的實施行為之所以要基于公務(wù)人員的為人民服務(wù)的動機,其原因就是社會對公共服務(wù)的需要,即人們對社會公共品的需要。如果我們把社會公共管理制度的制定看著是社會公共品的生產(chǎn)過程的話,那么,公共管理制度的執(zhí)行者即政府則是公共品的經(jīng)銷商或送達者,公民就是公共品的消費者。一種高質(zhì)量的產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,如果不能通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到消費者手中,其滿足人們欲求的功能同樣難以實施。好的公共管理制度如果不能保質(zhì)保量地滿足公民的需要,它是難以達到預(yù)期效果的。在我國,公共管理制度實施行為的走樣已是一個常態(tài),所謂政策執(zhí)行效果的邊際遞減效應(yīng)就是如此。究其原因,就是公共管理制度實施者缺乏制度執(zhí)行的需要行為意識,他們總是站在上級或領(lǐng)導者的位置去實施制度行為,而不是站在一個制度供貨商或制度產(chǎn)品送達者的位置去滿足公民的需求;他們不懂得公民對公共制度的需求就是自己的行為使命。所以,公共管理制度實施者應(yīng)當以和諧的行為需要作為施政的出發(fā)點和落腳點。

第三,以和諧的績效檢驗和諧的公共管理制度。公共管理制度是否和諧,最終得以制度實施后的績效加以衡量和檢驗,和諧的制度必然產(chǎn)生和諧的績效。當然,績效的衡量指標有多個方面,可以從各個不同的角度去設(shè)計。我國是一個物質(zhì)財富缺乏的社會,人們在衡量人類活動績效的過程中總是將社會物質(zhì)財富的增加放在首要位置。近年來GTP的大小已經(jīng)成了各級政府追求的最重要的政績目標,結(jié)果GDP增加了,而帶來的是經(jīng)濟活動對自然和社會因子的過度消費。在這一過程中,相應(yīng)的公共管理制度也是隨之配合的。譬如,越來越多的“礦難”看起來是一個安全生產(chǎn)和礦業(yè)的管理制度問題,但安全和管理的背后卻是國家公共管理制度的失衡使然。因為現(xiàn)在從事礦業(yè)一線生產(chǎn)的工人基本上是農(nóng)民工,而農(nóng)民工的生命價值在我國礦業(yè)礦難中的賠償標準只有國有礦業(yè)中正式職工的二十分之一甚至更低。極低的生命賠償價值使礦業(yè)企業(yè)只要支付極低的成本就可以渡過礦難,企業(yè)主當然就沒有積極性和責任心去花費大量的錢財去維護礦井的安全,這是經(jīng)濟人計算成本收益結(jié)果的必然選擇。類似的情況在許多公共管理制度中都有體現(xiàn)。譬如,我國的公務(wù)員違規(guī)的懲誡制度,金融領(lǐng)域、公有單位的信貸優(yōu)先制度,壟斷領(lǐng)域的特殊人占有制度等等,它們都無不打上了物質(zhì)與精神之間,城市與農(nóng)村之間,公有單位與民有單位之間,壟斷行業(yè)與競爭行業(yè)之間,公務(wù)人員與人民群眾之間,城市居民與鄉(xiāng)村農(nóng)民之間等等不和諧的烙印。表面看起來,這些不和諧制度似乎沒有影響經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)財富增加的績效,但從深層次觀察,特別是站在社會可持續(xù)發(fā)展的立場上看,它們已經(jīng)透支了未來社會的生存與發(fā)展的潛力,若不對其改革,勢必造成重大的社會潛在危機。所以,以和諧的績效檢驗公共管理制度已是建立和諧社會的當務(wù)之急。