財(cái)務(wù)檢查存在的問題及整改范文

時(shí)間:2024-03-14 10:45:35

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財(cái)務(wù)檢查存在的問題及整改

篇1

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)檢查工作計(jì)劃工作方法

財(cái)務(wù)檢查是針對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié),對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)情況進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督的檢查,是通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的過程控制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),支撐企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營一種管理手段。本人根據(jù)自身對(duì)財(cái)務(wù)檢查的總結(jié)和認(rèn)識(shí),淺談?dòng)嘘P(guān)開展財(cái)務(wù)檢查工作的一些做法。

一、制定財(cái)務(wù)檢查管理規(guī)范

管理規(guī)范是公司為了維護(hù)公司秩序和經(jīng)營活動(dòng)秩序,而制定并頒布執(zhí)行的書面規(guī)劃、程序、條例及規(guī)定。每個(gè)公司業(yè)務(wù)內(nèi)容不同,其相應(yīng)的管理規(guī)定也不盡一致。為了更好的組織財(cái)務(wù)檢查工作,必須要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立健全財(cái)務(wù)管理體系,即結(jié)合公司關(guān)注的重點(diǎn)和要點(diǎn),制定具有可行性和可操作性財(cái)務(wù)檢查工作實(shí)施細(xì)則,作為日常財(cái)務(wù)檢查工作規(guī)范和指導(dǎo)性文件。規(guī)范中需明確檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)置、檢查人員的配備、崗位、職責(zé)分工等,詳細(xì)規(guī)定工作要求、組織形式以及考評(píng)要求等等,使得財(cái)務(wù)檢查工作有章可循,有法可依。

二、確定財(cái)務(wù)檢查工作內(nèi)容

財(cái)務(wù)檢查目的是通過檢查整頓業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。為此,按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定以及內(nèi)部控制管理的要求,組織相關(guān)人員收集資料,確定財(cái)務(wù)檢查工作的主要內(nèi)容。檢查的內(nèi)容主要包含財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、資金、收入、成本費(fèi)用、存貨、工程、資產(chǎn)、稅務(wù)、預(yù)算理、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)工作考核整改等環(huán)節(jié),細(xì)化各環(huán)節(jié)的檢查要點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),以工作底稿的形式列示出檢查要點(diǎn)的工作檢查步驟和抽取的樣本等等。詳細(xì)的檢查工作內(nèi)容有助于檢查人員更為清楚明確地開展工作,提高財(cái)務(wù)檢查的工作效率和質(zhì)量。

三、明確檢查工作計(jì)劃和工作方法

財(cái)務(wù)檢查工作是一項(xiàng)較為繁瑣和細(xì)致的工作,其工作量較大,涉及面也較廣,要做好全年的財(cái)務(wù)檢查工作,最基礎(chǔ)的工作制定具體可行的年度檢查計(jì)劃,才能保證工作有計(jì)劃、有組織地完成。也就是在年初根據(jù)財(cái)務(wù)工作重點(diǎn),結(jié)合管理層關(guān)注的難點(diǎn)和管理中的薄弱環(huán)節(jié),按照全面普查的原則,按月分布檢查工作內(nèi)容,組建檢查工作小組,指定小組負(fù)責(zé)人,明確提交工作底稿和檢查報(bào)告等管理要求。對(duì)于與日常工作相沖突的檢查,則在季度工作計(jì)劃中進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p調(diào)整,確保檢查工作全面完成。

在明確工作內(nèi)容和計(jì)劃后,需要確定財(cái)務(wù)檢查工作方法。一般采用的是自我檢查、交叉檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,即對(duì)于憑證、往來對(duì)賬等日常工作以自我檢查方式完成,季度對(duì)自查的內(nèi)容進(jìn)行交叉復(fù)查;對(duì)于影響公司收入的重要項(xiàng)目,組建檢查小組進(jìn)行重點(diǎn)檢查,深入到基層現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查。通過以上方式檢查,運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)抽取樣本、詢問訪談等形式收集資料,基本能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)財(cái)務(wù)工作健康發(fā)展。

四、開展財(cái)務(wù)檢查的培訓(xùn)工作

財(cái)務(wù)檢查要求檢查人員必須具備一定的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和了解公司的業(yè)務(wù)管理活動(dòng),才能完成這項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作。對(duì)此,在每項(xiàng)檢查工作前,必須做好檢查工作的事前準(zhǔn)備工作,對(duì)檢查人員開展相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,詳細(xì)介紹相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度和文件,學(xué)習(xí)相關(guān)檢查內(nèi)容業(yè)務(wù)流程和管理要求,明確檢查的工作目的以及檢查人員的職責(zé),使檢查人員清楚了解到其工作內(nèi)容,確保檢查工作的順利工作。

五、深入實(shí)施財(cái)務(wù)檢查工作

財(cái)務(wù)檢查在工作實(shí)際執(zhí)行中,要深入檢查公司的各種會(huì)計(jì)賬務(wù)、實(shí)物資產(chǎn)以及財(cái)務(wù)管理所反映的業(yè)務(wù)是否真實(shí)、正確、合法、合規(guī)、合理,有無違法亂紀(jì)行為,并對(duì)檢查過程和結(jié)果做好檢查記錄工作。在檢查過程中遇到重點(diǎn)問題,主動(dòng)與涉及問題的相關(guān)部門聯(lián)系,采用按周定期或不定期通過郵件或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式進(jìn)行溝通反饋,廣泛聽取各方意見,認(rèn)真剖析原因,分清有關(guān)人員的責(zé)任,按照“六有”要求(有責(zé)任人、有時(shí)限、有目標(biāo)、有措施、有督促檢查、有考核評(píng)估)提出行之有效的建設(shè)性意見,制定整改計(jì)劃,確保問題徹底整改和有效執(zhí)行。

六、跟進(jìn)落實(shí)財(cái)務(wù)檢查結(jié)果

事后跟進(jìn)是指根據(jù)財(cái)務(wù)檢查結(jié)果,督促其整改的措施在后期工作中實(shí)施執(zhí)行的方式,其最終目的是問題能及時(shí)按要求整改,規(guī)避和防止相關(guān)或類似的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)更好的發(fā)展。檢查小組人員針對(duì)各項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,按照責(zé)任部門下發(fā)整改通知,定期逐項(xiàng)跟進(jìn)并落實(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào)執(zhí)行中存在的困難和問題,及時(shí)反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)各項(xiàng)工作能有效的施行。

七、制定財(cái)務(wù)檢查考核

為了規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查工作,有效推進(jìn)財(cái)務(wù)檢查管理工作,要結(jié)合財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,制定財(cái)務(wù)檢查考核規(guī)范。在考核辦法中需要清晰明確考核原則、流程、對(duì)象、范圍和內(nèi)容,對(duì)凡是能夠量化考核的指標(biāo)(例如:工作時(shí)限、工作質(zhì)量和檢查結(jié)果等)都予以量化,細(xì)化考核的具體要求和扣分點(diǎn),減少實(shí)際操作中的隨意性,增強(qiáng)執(zhí)行的可操作性。對(duì)于檢查人員采用正負(fù)激勵(lì)方式激活他們工作積極性、主動(dòng)性,對(duì)于認(rèn)真負(fù)責(zé)并提出合理化建議的人員進(jìn)行正向激勵(lì),對(duì)于懶散不負(fù)責(zé)任的人員進(jìn)行負(fù)向激勵(lì),從而確保財(cái)務(wù)檢查的工作效益。

參考文獻(xiàn):

[1]肖淑琴.加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查 提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量[J].中國工會(huì)財(cái)會(huì), 2003,(09)

[2]蘇秋云.加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查 規(guī)范會(huì)計(jì)行為[J].會(huì)計(jì)之友, 2004,(08)

篇2

一年多以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持下,經(jīng)過財(cái)務(wù)全體成員的共同努力,圓滿完成各項(xiàng)既定指標(biāo)。我們?nèi)w財(cái)務(wù)人員嚴(yán)于律己,嚴(yán)格管理,在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,全面預(yù)算管理,參與經(jīng)營決策,發(fā)揮支撐服務(wù),加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查及組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面做了許多踏實(shí)的工作,完成了既定的目標(biāo),達(dá)到了預(yù)期效果,一定程度上鍛煉了自己,提高了財(cái)務(wù)管理水平。

履行職務(wù)情況:

作為財(cái)務(wù)部主任的工作目的是組織公司財(cái)務(wù)人員認(rèn)真貫策執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策,組織做好日常財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和工作任務(wù)。我的工作職責(zé)是:1、貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策和會(huì)計(jì)制度,完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。2、組織做好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,建立健全收入稽核制度,嚴(yán)禁收入跑、帽、滴、漏。3、建立健全固定資產(chǎn)管理制度,組織資產(chǎn)清查工作。管好貨幣資金和其他流動(dòng)資產(chǎn),檢查資金管理,確保資金安全。4、督辦用戶欠費(fèi)、資產(chǎn)報(bào)損報(bào)批資料的整理工作,及時(shí)到有關(guān)部門辦理待處理資產(chǎn)損失的審批手續(xù)。負(fù)責(zé)稅務(wù)檢查、各種審計(jì)協(xié)調(diào)工作。5、對(duì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的真實(shí)合法性負(fù)責(zé)。作為主任我是這樣開展工作的:

1、加強(qiáng)了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作和精細(xì)化管理力度

信息是一個(gè)企業(yè)的神經(jīng),而這些信息來源的科學(xué)性就給財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)工作提出了挑戰(zhàn),尤其公司上市以后,稅控監(jiān)管部門及審計(jì)檢查力度的加大,以及投資者對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的敏感程度都要求我們?cè)诨A(chǔ)工作方面更加嚴(yán)謹(jǐn),因此我們強(qiáng)化了基礎(chǔ)工作,規(guī)范了會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)財(cái)稅法規(guī),及時(shí)、準(zhǔn)確填制各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。

2、持續(xù)推進(jìn)全面預(yù)算管理,提高前瞻性財(cái)務(wù)規(guī)劃力度

由于全面預(yù)算的編制是從業(yè)務(wù)計(jì)劃出發(fā)將戰(zhàn)略層層落地,以具體的業(yè)務(wù)計(jì)劃支撐預(yù)算數(shù)據(jù),并由專業(yè)部門歸口審核與業(yè)務(wù)相關(guān)的預(yù)算,以實(shí)現(xiàn)公司的運(yùn)營策略與資源配置的統(tǒng)一,避免了孤立、僵化、就數(shù)字論數(shù)字的預(yù)算。預(yù)算分解的過程中,也是向各級(jí)員工傳達(dá)了企業(yè)的目標(biāo)信息,及企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)勢(shì),明確個(gè)人的任務(wù)和責(zé)任的過程,說到底是逐級(jí)承諾的過程。在執(zhí)行過程中,更注重跟蹤差異分析,及時(shí)調(diào)整與業(yè)務(wù)不相稱的數(shù)據(jù),因此,一年來全面預(yù)算管理工作初見成效,在指導(dǎo)經(jīng)營發(fā)展,戰(zhàn)略決策,全面有效配置資源上發(fā)揮了作用。

3、積極探索轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)角色,提升財(cái)務(wù)管理水平

縱觀公司發(fā)展的形勢(shì)及所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們財(cái)務(wù)人員主動(dòng)加強(qiáng)觀念的轉(zhuǎn)換和認(rèn)識(shí)的提升,不再固步自封地將自己定位在傳統(tǒng)的“看家”意義上的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,而視公司發(fā)展為己任,全面轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)角色,真正向“參謀助手”轉(zhuǎn)換,切實(shí)全方位提高管理水平,加強(qiáng)前瞻性思考,從戰(zhàn)略高度為公司提供決策支撐,對(duì)公司的運(yùn)營管理出謀劃策,積極主動(dòng)參與到經(jīng)營決策的籌劃當(dāng)中去??茖W(xué)的數(shù)據(jù)分析,合理有效的資源配置,保障了公司各項(xiàng)績效指標(biāo)取得良好成績,真正意義上提升了財(cái)務(wù)管理與指導(dǎo)。

4、充分發(fā)揮支撐服務(wù)職能,合理有效配置資源

“你的服務(wù)意識(shí)有多少,就會(huì)得到多少回報(bào)。如果你一點(diǎn)都沒有,或是一點(diǎn)也不肯付出,工作散漫,以自我為中心,甚至孤傲自大,那么企業(yè)怎么會(huì)把這樣一個(gè)“毫無服務(wù)意識(shí)”的員工留在企業(yè)里呢?”這是沃爾瑪公司的一句名言。我深知做為一名企業(yè)的員工,更要明白,服務(wù)意識(shí)應(yīng)該牢牢扎根于自己的內(nèi)心深處,尤其是已經(jīng)成為團(tuán)隊(duì)的管理者,作為團(tuán)隊(duì)的核心,服務(wù)意識(shí)更是不可缺少的。我自己是這樣做的,也是這樣要求我的團(tuán)隊(duì)的。用其他部門的話講,財(cái)務(wù)部的工作作風(fēng)明顯改變了。

5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查及內(nèi)控管理力度,防范資金風(fēng)險(xiǎn)

資金是一個(gè)企業(yè)的血液,必須按照省公司三級(jí)稽核管理的要求,建立營業(yè)款三級(jí)稽核管理制度,健全了營業(yè)款、有價(jià)卡及單據(jù)的交接手續(xù),防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。按照省公司的資金管理辦法的要求,積極與銀行溝通,簽定了上門收款服務(wù)協(xié)議,增加了劃款頻次,降低了資金沉淀,提高了資金使用效益。把縣分公司收入資金、費(fèi)用資金納入企業(yè)貨幣資金帳戶核算,便于對(duì)現(xiàn)金的監(jiān)控管理;制定了定期財(cái)務(wù)檢查制度,每季度組織一次財(cái)務(wù)檢查,檢點(diǎn)放在印鑒是否按規(guī)定分管,營業(yè)資金管理、有價(jià)卡管理、存貨管理、固定資產(chǎn)管理等方面,并針對(duì)檢查中存在的問題限期整改,并檢查其整改落實(shí)情況。

6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升理論水平,建設(shè)優(yōu)秀財(cái)務(wù)隊(duì)伍

人是生產(chǎn)力中起決定作用的因素,只有具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ),才能指導(dǎo)實(shí)踐?!八嚩嗖粔荷怼?,因此,我們有計(jì)劃組織全體財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)稅收法律知識(shí),提升把握政策的水平,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,并運(yùn)用于工作實(shí)踐。

存在的主要問題:

2005年各項(xiàng)績效取得了可喜的成績,這與財(cái)務(wù)部門的努力工作是分不開的,然而,在看到成績的同時(shí),我們也看到了不足,在以下幾方面,還有待在以后的工作中加以改進(jìn):

1、部門之間相互溝通的還不夠

2、遇到棘手問題容易產(chǎn)生急躁情緒

篇3

一、憑證附件不齊

1、2018年7月記1號(hào)憑證,報(bào)銷差旅費(fèi)3300元,附件只有一個(gè)差旅費(fèi)報(bào)銷單,沒有出差審批單,參見相關(guān)活動(dòng)的通知文件,出差的車票、住宿費(fèi)等相關(guān)票據(jù),附件不全問題,經(jīng)查屬實(shí)。我單位將相關(guān)附件清理并附于憑證后。

2、2019年12月21號(hào)憑證支出差補(bǔ)助,公務(wù)卡刷卡804元,無銀行付款回單,2019年12月22號(hào)憑證,支付辦公用品公務(wù)卡刷卡3453元,無銀行匯款付款回單,經(jīng)查,農(nóng)行公務(wù)卡還款同一天的幾筆公務(wù)卡還款單子單子是做成一筆公務(wù)卡還款,沒有一筆一筆分開處理的回單,在今后工作中注意此問題,打印出來詳細(xì)寫清楚由那幾筆構(gòu)成。

3、2018年9月憑證,零余額用款額度收支全部沒有相關(guān)收據(jù),收入應(yīng)有財(cái)政授權(quán)支付到賬通知書,支出應(yīng)有銀行付款回單,財(cái)政直接支付也沒有相關(guān)財(cái)政直接支付的付款單據(jù),經(jīng)查屬實(shí)。我單位收所發(fā)生的業(yè)務(wù)均屬實(shí)并支付了的,在以后工作中多加強(qiáng)收支相關(guān)單據(jù)的附件資料,確保原始報(bào)銷憑證的真實(shí)性。

二、財(cái)務(wù)處理錯(cuò)誤,科目使用混亂

1、2019年11月30號(hào)憑證、11月31號(hào)憑證支付園區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園策劃及平臺(tái)搭建資金533250元,以上兩筆業(yè)務(wù)沒有借記業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用,貸記財(cái)政撥款收入,制單錯(cuò)誤。經(jīng)查,我單位農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園策劃及平臺(tái)搭建資金533250元是大邑援建資金,未在我單位財(cái)政預(yù)算內(nèi),故不作為財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款,只能作為其他應(yīng)付款處理賬務(wù),也就不存在業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用。

2、2019年12月31號(hào)憑證,上繳財(cái)政代管資金3000000元,借方科目為銀行存款,應(yīng)為其他應(yīng)收款。經(jīng)查,我單位財(cái)政代管資金3000000元屬經(jīng)信局轉(zhuǎn)入的資金,上繳代財(cái)政代管資金,以后報(bào)銷賬務(wù)統(tǒng)一在財(cái)政報(bào)銷,不屬于應(yīng)收款。

三、專項(xiàng)資金情況

1、打款失敗未說明原因及后續(xù)處理情況,2019年12月34號(hào)憑證預(yù)付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金190000元,2019年12月41號(hào)憑證,財(cái)政直接支付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金400000元,共計(jì)590000元,時(shí)間發(fā)放花名冊(cè)清單支付總金額為450880元,其中支付成功422320元,支付失敗28560元,經(jīng)查,屬實(shí)。我單位支付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金400000元由財(cái)政直接支付,190000元由單位零余額資金代墊支,2020年將失敗的重新支付。所有實(shí)際支付2019年扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金為579920元,單位墊支的資金由財(cái)政局撥付給我單位后在沖銷我單位墊支的預(yù)付款,故后續(xù)處理情況在2020年賬務(wù)里體現(xiàn)。

2、基建資金,2017年12月3號(hào)憑證支付五里村園區(qū)征地戶2018年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)229200元,資金由財(cái)政局撥款給鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)人民政府,不應(yīng)由產(chǎn)業(yè)園區(qū)記賬,經(jīng)查,2017年12月14日鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)人民政府對(duì)我單位開具了資金往來結(jié)算票據(jù),證實(shí)該資金是通過園區(qū)管理委員會(huì)撥入在轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)人民政府,故我單位是要記賬的。

篇4

新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新要求,考驗(yàn)著中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的能力,這就要求我們對(duì)財(cái)務(wù)管理有新思考,要通過改革和創(chuàng)新,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,使財(cái)務(wù)管理在機(jī)制上、措施上更加完善、有效。

一、提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)

新形勢(shì)要求我們重新審視學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性,并以源頭預(yù)腐和避免財(cái)產(chǎn)損失為重點(diǎn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不能簡單地把財(cái)務(wù)管理工作理解為單純的后勤服務(wù)工作,而要將其視為整個(gè)學(xué)校教學(xué)科研工作的保證,是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的基礎(chǔ)。特別是作為學(xué)校法定代表人的校長,更是財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人,必須全面掌握本校財(cái)務(wù)管理工作的狀況,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,采取有效措施,及時(shí)解決本校在財(cái)務(wù)管理方面存在的問題,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。

二、完善學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

在中小學(xué)內(nèi)部管理方面,多年來一直存在總務(wù)主任和財(cái)會(huì)人員職權(quán)不清的實(shí)際情況,出現(xiàn)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、基建、后勤等諸多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)互相脫節(jié),沒有形成一個(gè)有機(jī)體,使之互相聯(lián)系、有效制約、相輔相成。正是由于學(xué)校內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)之間和部門之間在職、權(quán)、責(zé)混淆不清,才出現(xiàn)各種各樣的經(jīng)濟(jì)問題或人際矛盾。要從源頭解決這個(gè)問題,必須建立起一個(gè)科學(xué)、高效、嚴(yán)密的管理體制和組織制度,從內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度上明確崗位職責(zé)和權(quán)限,建立內(nèi)部牽制制度和財(cái)務(wù)處理程序,做到錢賬分管,收支審批和稽核分離,明確審批和稽核的權(quán)限、程序、責(zé)任,建立公物入庫驗(yàn)收和財(cái)產(chǎn)清查制度。目前需要健全的制度與規(guī)定有:公物購買制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)臺(tái)賬制度、票據(jù)審批及管理制度、結(jié)算及轉(zhuǎn)賬制度、??顚S弥贫?、收支兩條線制度、收費(fèi)許可證制度、財(cái)務(wù)公開制度、審計(jì)制度、民主理財(cái)制度等。

三、提高財(cái)會(huì)人員的工作能力

加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期的課題。要對(duì)各個(gè)崗位的財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),力求通過財(cái)務(wù)管理人員能力的提升,帶動(dòng)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、管理和服務(wù)水平的快速改善。只有使機(jī)構(gòu)、人員、崗位和職能真正符合新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理的要求,建立起一支能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的財(cái)務(wù)專業(yè)隊(duì)伍,才能提升財(cái)務(wù)管理能力,提高財(cái)務(wù)管理水平。教育局在加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)教育的同時(shí),還應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定行之有效的辦法,定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行綜合考核,并實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣辦法,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè),當(dāng)家理財(cái)和工作創(chuàng)新的積極性,并增強(qiáng)他們的事業(yè)心、責(zé)任感。

四、建立檢查、監(jiān)督和整改的長效機(jī)制

目前,宿城區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的需要與經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾仍然十分突出,而且將長期存在,因此,中小學(xué)既需要得到區(qū)政府不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,也需要社會(huì)各方面給予積極的支持。與此同時(shí),作為財(cái)務(wù)管理部門和財(cái)務(wù)工作者,也要面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新要求,快速行動(dòng),積極進(jìn)取,努力工作,認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理工作,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,使全區(qū)中小學(xué)成為一個(gè)資源配置合理、資源充分利用的節(jié)約型、效益型學(xué)校,為提高教學(xué)質(zhì)量、辦成優(yōu)質(zhì)示范型學(xué)校做出貢獻(xiàn)。要做到這一步,需要從兩個(gè)方面加強(qiáng)工作力度:

(一)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)檢查和內(nèi)、外部審計(jì)

教育局要定期和不定期地組織專業(yè)人員對(duì)中小學(xué)的資金往來、資金管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,加大對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在實(shí)施的審計(jì)檢查中,將資金安全管理作為評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理狀況的主要指標(biāo)列入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍,加強(qiáng)對(duì)基建工程、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)。

為客觀地反映教育部門的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)收支情況,教育局還可以聘請(qǐng)審計(jì)部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門或會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)檢查。

(二)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的檢查監(jiān)督方式

對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況要與干部監(jiān)督管理相結(jié)合(即任職、提拔結(jié)合),把內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,把主管部門監(jiān)督與校內(nèi)師生和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,并形成檢查監(jiān)督和整改的長效機(jī)制,使可能發(fā)生的問題得到預(yù)防、已經(jīng)發(fā)生的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)出的問題及時(shí)糾正和整改。

篇5

一、基層央行財(cái)會(huì)工作中的問題

(一)財(cái)會(huì)內(nèi)控制度不夠健全,崗位職責(zé)不夠明確

首先,內(nèi)控制度不健全,落實(shí)也更有難度。其次,監(jiān)督制約機(jī)制形同虛設(shè),事前、事中、事后監(jiān)督雖然環(huán)環(huán)相扣,層層把關(guān),但相對(duì)嚴(yán)密的安全線,特別是在事后監(jiān)督上更顯不足。大部分基層央行沒有設(shè)置專職的財(cái)會(huì)事后監(jiān)督人員,帳務(wù)的準(zhǔn)確性、合規(guī)性受到影響,資金安全存在一定風(fēng)險(xiǎn)。再次,崗位責(zé)任不夠明確,相互推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了工作效率、水平和資金的使用效率。同時(shí)對(duì)原有的崗位責(zé)任制度沒有進(jìn)行及時(shí)修訂完善,也不能保證很好地實(shí)行定期或不定期崗位輪換以及強(qiáng)制休假制度,制度不夠明、責(zé)任不夠清,導(dǎo)致財(cái)會(huì)工作規(guī)范程度相對(duì)不夠,以致于影響了財(cái)會(huì)工作的整體質(zhì)量和水平。

(二)聯(lián)行業(yè)務(wù)相對(duì)集中,產(chǎn)生了新的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)

會(huì)計(jì)核算集中后,聯(lián)行往賬會(huì)計(jì)信息和原始憑證核對(duì)分離,形成內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)核算集中后,央行縣支行的聯(lián)行被取消,只作為核算中心的網(wǎng)點(diǎn),辦理往賬業(yè)務(wù)的信息錄入及來賬業(yè)務(wù)的信息讀取,聯(lián)行業(yè)務(wù)統(tǒng)一由市核算中心聯(lián)行柜處理。其目的是為了規(guī)避因人員少、素質(zhì)不高而引發(fā)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),但是聯(lián)行業(yè)務(wù)集中后,又產(chǎn)生新的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn):以前每筆聯(lián)行往賬業(yè)務(wù),均有原始憑證與聯(lián)行往賬報(bào)單或事后核查單相互核對(duì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)少發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)的聯(lián)行往賬。但是核算集中后,縣支行只負(fù)責(zé)錄入原始憑證有關(guān)信息,再由中支行的核算中心生成和發(fā)出聯(lián)行往帳業(yè)務(wù),這就形成了縣支行雖然有原始憑證,卻無法與實(shí)際發(fā)出的往賬核對(duì);而中支行核算中心聯(lián)行柜按照網(wǎng)點(diǎn)發(fā)來的信息進(jìn)行處理,卻無法核對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,必然導(dǎo)致在一定程度上存在內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。

(三)會(huì)計(jì)崗位設(shè)定與現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員配置的矛盾

按照央行財(cái)會(huì)內(nèi)控制度的要求,縣支行會(huì)計(jì)國庫科承擔(dān)著會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算雙重職能,一般應(yīng)設(shè)置接柜崗、記賬崗、復(fù)核崗、聯(lián)行崗、綜合崗、系統(tǒng)維護(hù)崗、會(huì)計(jì)主管崗、事后監(jiān)督崗、電子聯(lián)行崗、票據(jù)交換崗、結(jié)算管理崗、會(huì)計(jì)檔案管理崗等崗位。其中事后監(jiān)督員、票據(jù)交換員、系統(tǒng)維護(hù)員、會(huì)計(jì)主管員不得參與日間賬務(wù)處理,記賬員、復(fù)核員必須交叉,聯(lián)行來賬、往賬和聯(lián)行對(duì)賬與管理必須分離,印、押、證必須分管,但實(shí)際工作中存在人員少崗位多的矛盾。要保證正常業(yè)務(wù)的開展,必須一人多崗,一人多責(zé),如遇培訓(xùn)、外出檢查、正常休假等情況,兼崗和替班就不可避免。人少崗位多的矛盾還體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是不按制度要求充實(shí)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員,就會(huì)不同程度出現(xiàn)混崗、兼崗、漏崗等現(xiàn)象,各個(gè)崗位之間的相互制約關(guān)系不完整,風(fēng)險(xiǎn)隱患較大;另一方面是縣支行規(guī)模小,人員少,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量較小,按制度要求充實(shí)會(huì)計(jì)人員,勢(shì)必造成會(huì)計(jì)人員占全行人員比重較大,人力資源浪費(fèi),不利于縣支行其他工作的開展。

二、基層央行財(cái)會(huì)工作對(duì)策

(一)提高對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

要高度重視和支持會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作,從觀念上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,從工作上處理好一個(gè)關(guān)系。一是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變。央行會(huì)計(jì)是宏觀金融管理的重要組成部分之一,會(huì)計(jì)人員在管理范圍上,不僅要管好央行的基礎(chǔ)貨幣,及時(shí)辦理各金融機(jī)構(gòu)的繳存款及其相互之間的資金清算,還要做好管理結(jié)算,在管理內(nèi)容上會(huì)計(jì)部門要充分利用其掌握的第一手資料,搞好會(huì)計(jì)分析,通過其固有的反映監(jiān)督職能,為宏觀管理提供真實(shí)可靠的信息。同時(shí)做好內(nèi)部資金和財(cái)務(wù)的管理,提高資金使用效率。二是會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)由核算型到管理型的觀念轉(zhuǎn)變。即以記賬、算賬、報(bào)表、費(fèi)用核算為中心的會(huì)計(jì)核算體系轉(zhuǎn)到以加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證資金安全為中心,以執(zhí)行央行貨幣政策為主要任務(wù)的會(huì)計(jì)核算體系,央行會(huì)計(jì)的工作范圍也要逐步延伸拓寬,反映、控制、監(jiān)督、管理、分析、預(yù)測(cè)都是央行會(huì)計(jì)的首要的、基本職能和任務(wù)。一個(gè)關(guān)系是處理好會(huì)計(jì)改革和加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的關(guān)系,作為金融管理職能部門之一的會(huì)計(jì)部門,管理與改革同等重要。因此應(yīng)當(dāng)處理好改革與管理的關(guān)系,改革可以促進(jìn)管理水平的提高,而管理水平的提高又為改革的順利進(jìn)行開辟道路。央行會(huì)計(jì)應(yīng)加快改革步伐,盡早、盡快與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌。

(二)全面落實(shí)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)檢查制度,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作行為

一是建立和健全會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督機(jī)制,定期或不定期地開展事前、事中、事后等多層次、全方位、多形式的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督,對(duì)一切有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)提出整改意見,對(duì)違規(guī)操作行為嚴(yán)肅處理。二是全面落實(shí)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作自查與定期檢查制度,堅(jiān)決避免搞形式、走過場(chǎng),要將各項(xiàng)檢查制度落到實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)開展檢查工作,每一次檢查要研究制定檢查方案,落實(shí)檢查責(zé)任制,形成會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作人員向會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)主管向分管行長負(fù)責(zé)、分管行長向行長負(fù)責(zé)的三級(jí)責(zé)任區(qū),層層負(fù)責(zé)制;要通過自查、定期或不定期檢查等形式,對(duì)所有會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行全程檢查監(jiān)督,形成環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)的安全線;對(duì)查出的問題不隱瞞、不回避,敢于發(fā)現(xiàn)和暴露問題,樹立會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作無小事的意識(shí),真正發(fā)揮檢查監(jiān)督的作用,確保資金安全,工作規(guī)范。三是檢查內(nèi)容要全面,檢點(diǎn)要突出,切不可厚此薄彼,特別是要對(duì)聯(lián)行清算、賬戶管理、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算、費(fèi)用開支、內(nèi)控制度執(zhí)行進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,防止差錯(cuò),堵塞漏洞,從而保證會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性。

篇6

關(guān)鍵詞:財(cái)政監(jiān)督機(jī)制;完善措施;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

中圖分類號(hào):F811.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2011)12-0279-01

回顧財(cái)政監(jiān)督工作的實(shí)踐歷程,筆者認(rèn)為,當(dāng)前財(cái)政監(jiān)督機(jī)制存在的主要問題有五方面。一是監(jiān)督內(nèi)容和方式仍以直接檢查為主,針對(duì)事后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)果進(jìn)行處理,缺乏事前事中監(jiān)督。由于缺乏事前監(jiān)督,事業(yè)單位出于自身利益的考慮,以爭(zhēng)資金,上項(xiàng)目為目的,影響了財(cái)政資金的使用效益,因監(jiān)督不到位,違紀(jì)問題突出,導(dǎo)致財(cái)政監(jiān)督存在一定的問題;二是財(cái)政監(jiān)督偏重微觀監(jiān)督,不重視宏觀監(jiān)督,已與現(xiàn)行的財(cái)政職能轉(zhuǎn)變不相適應(yīng)。今后財(cái)政監(jiān)督工作應(yīng)主要以強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行、國民收入分配等方面的宏觀監(jiān)督;三是財(cái)政監(jiān)督績效的考核指標(biāo)弊端嚴(yán)重。長期以來,財(cái)政監(jiān)督考核指標(biāo)是以組織收入為主,也就是以入庫額多少為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這樣造成了財(cái)政監(jiān)督重檢查,輕整改,重處罰,輕堵漏,監(jiān)督檢查與規(guī)范管理相脫離;四是監(jiān)督與管理相脫節(jié)。目前財(cái)政職能部門尚未與監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立規(guī)范、暢通的溝通方式和制度,致使監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)財(cái)政資金的撥付情況及有關(guān)文件和會(huì)議精神,使監(jiān)督檢查工作經(jīng)常處于被動(dòng)地位,降低了檢查工作的效率和準(zhǔn)確性、權(quán)威性;五是財(cái)政監(jiān)督立法嚴(yán)重滯后。

根據(jù)上述問題,筆者認(rèn)為完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,必須抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵:

一、加快財(cái)政監(jiān)督立法進(jìn)程,建立健全監(jiān)督約束機(jī)制

研究制訂《財(cái)政監(jiān)督法》以及完善各項(xiàng)財(cái)政、預(yù)算、稅收和國有資產(chǎn)管理法律法規(guī),初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的財(cái)稅法律框架和財(cái)政監(jiān)督法律體系,把財(cái)政監(jiān)督工作納入法制化軌道,使財(cái)政監(jiān)督工作真正做到有法可依,依法辦事。

二、監(jiān)督方式要有所創(chuàng)新

財(cái)政監(jiān)督方式主要是日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查。日常監(jiān)督是各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政管理和改革的需要,對(duì)財(cái)政管理和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行的日常的監(jiān)督管理活動(dòng)。專項(xiàng)檢查是根據(jù)財(cái)政管理的需要和監(jiān)督中暴露出來的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,有針對(duì)性地對(duì)特定項(xiàng)目進(jìn)行的專項(xiàng)檢查和調(diào)研工作,它是財(cái)政監(jiān)督促進(jìn)深化管理、研究指定政策、強(qiáng)化依法行政的重要手段。建立健全日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查工作行為規(guī)范,要從方案、組織、依據(jù)、程序、手段、底稿、檢查處理、資料歸檔、案例庫的建立等方面進(jìn)一步規(guī)范,加強(qiáng)全過程質(zhì)量控制,切實(shí)做到依法行政。在財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)過程中,要綜合運(yùn)用檢查、調(diào)查、審核、督促、反饋等多種方式與手段,改變以往集中性、突出性、臨時(shí)性的事后檢查方式,注重事前的調(diào)查審核、事中動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控和事后專項(xiàng)檢查相結(jié)合,堅(jiān)持檢查與調(diào)研相結(jié)合,處理問題與分析問題、解決問題相結(jié)合。在具體技術(shù)手段上要逐步從單一的進(jìn)點(diǎn)查賬向信息化監(jiān)督方向發(fā)展,利用信息技術(shù)提升監(jiān)督成效。

一是事前預(yù)警。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的合理性進(jìn)行論證。在財(cái)政資金使用中,項(xiàng)目前準(zhǔn)備不足的現(xiàn)象大量存在:有的項(xiàng)目工程概預(yù)算與實(shí)際資金需要差別很大,資金缺口無從解決;有些地方反映拿到資金感到措手不及,來了錢不知道是干什么的,來了錢不知道是給誰的。因此,財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要參與項(xiàng)目立項(xiàng)工作,對(duì)項(xiàng)目的論證過程的可行性提出合理化建議。還要對(duì)項(xiàng)目借款的償還能力進(jìn)行論證。財(cái)政監(jiān)督部門要落實(shí)還貸資金是否有可靠來源,督促使用財(cái)政資金的單位對(duì)還貸資金作出具體規(guī)劃,測(cè)算各方面的財(cái)力和資金來源,制訂出具體的還貸計(jì)劃。

二是事中監(jiān)管。財(cái)政工作要一手抓好資金分配,一手抓好資金管理,兩手都不能軟。財(cái)政部門對(duì)提高財(cái)政資金使用效益有著不可推卸的監(jiān)督職責(zé),必須睜大監(jiān)督的眼睛,監(jiān)督跟著資金走,財(cái)政資金分配到什么地方,財(cái)政就必須監(jiān)督到什么地方,建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制,隨時(shí)掌握預(yù)算單位資金增減變動(dòng)情況,對(duì)資金的去向和使用實(shí)行有效的監(jiān)督檢查。財(cái)政監(jiān)督要筑起一道堅(jiān)不可催的防范違規(guī)違紀(jì)與損失浪費(fèi)的屏障,以確保財(cái)政資金的安全運(yùn)行與高效使用。

三是事后評(píng)價(jià)。建立資金使用效果或效益評(píng)價(jià)制度,以利于調(diào)整政策,改進(jìn)工作。

三、建立靈敏的財(cái)政監(jiān)督信息反饋系統(tǒng)

財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,通過軟件開發(fā),計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)手段,收集并儲(chǔ)存企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營情況,實(shí)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息共享,便于財(cái)政監(jiān)督部門運(yùn)用預(yù)測(cè)和分析的方法、排列監(jiān)督重點(diǎn),查找存在問題,對(duì)帶有傾向性、普遍性的問題,及時(shí)向有關(guān)部門提出合理化建議,有針對(duì)性地完善有關(guān)法律法規(guī),保證過門經(jīng)濟(jì)在法制的規(guī)范下健康運(yùn)行。

篇7

(1)制度不完善,政策落實(shí)不到位,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。

(2)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范。財(cái)務(wù)人員配備不足,部分人員不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,會(huì)計(jì)記賬不規(guī)范,財(cái)務(wù)審批手續(xù)不完整。

(3)固定資產(chǎn)管理相對(duì)混亂,閑置較多且無人保管,利用率低等問題。固定資產(chǎn)及專項(xiàng)設(shè)備規(guī)模增長,但管理模式落后、實(shí)物管理脫節(jié),再加部門管理權(quán)責(zé)不清,造成大量的資源浪費(fèi)。

(4)財(cái)務(wù)部門疲于應(yīng)付日常核算基礎(chǔ)工作,財(cái)務(wù)分析力度不大,還處在低層次的“粗放式的出納”管理,業(yè)務(wù)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(5)隱瞞收入, 主要是在預(yù)算時(shí)少報(bào)上年結(jié)余資金和事業(yè)收入、決算時(shí)隱瞞年末結(jié)余資金以及未及時(shí)足額上繳收取的行政性收費(fèi)、罰沒款等非稅收入等。

(6)拖欠、截留應(yīng)繳預(yù)算收入和財(cái)政專戶資金,主要表現(xiàn)在:截留、拖欠應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi),經(jīng)濟(jì)合同簽證費(fèi)收入;截留、拖欠應(yīng)繳財(cái)政專戶的相關(guān)管理費(fèi)資金等。

二、工商財(cái)務(wù)管理問題產(chǎn)生的原因

工商財(cái)務(wù)管理部門違紀(jì)問題的產(chǎn)生有客觀原因,也有主觀原因。

(一)客觀原因

1.業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

一方面:隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,工商行管理部門的減費(fèi)因素不斷增加,導(dǎo)致收入呈現(xiàn)停滯或負(fù)增長;另一方面:隨著市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)的不斷加重,工作人員的數(shù)量不斷增加,工資以及相關(guān)費(fèi)用支出上升,總體呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)。在目前工商財(cái)務(wù)體制不變情況下,收入和支出矛盾較大,工商理部門經(jīng)費(fèi)都出現(xiàn)緊張局面。

2.經(jīng)費(fèi)保障能力較弱

由于工商部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)費(fèi)保障還不能完全到位,部分地區(qū)仍然使用行政性收費(fèi)來保障工商管理部門的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。

(二)主觀原因

缺乏科學(xué)的理財(cái)思想,在工商管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部沒有充分認(rèn)識(shí)到依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的重要性,守法意識(shí)差;沒有樹立預(yù)算觀念;沒有樹立艱苦奮斗、勤儉辦公的思想。

(1)財(cái)務(wù)管理制度、體制不完善,工商管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)內(nèi)審制度、財(cái)務(wù)檢查制度、固定資產(chǎn)管理制度、政府采購制度、基建工程管理制度、罰沒物資管理制度等管理制度不完善,在體制上沒有落實(shí)新的財(cái)務(wù)管理關(guān)系等,給違法違紀(jì)行為提供了漏洞。

(2)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)淡薄,公款私存;職業(yè)道德缺乏,工作散漫,不負(fù)責(zé)任;會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等業(yè)務(wù)技能不合格。

(3)一些部門仍然使用傳統(tǒng)的單機(jī)和局域網(wǎng)處理賬務(wù),財(cái)務(wù)監(jiān)控不僅受到時(shí)間、空間、及人力方面的限制,更為重要的是它無法實(shí)現(xiàn)行之有效的事前或事中的財(cái)務(wù)監(jiān)控。

三、工商財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

(一)強(qiáng)化資產(chǎn)管理手段

(1)在資產(chǎn)管理上,財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門應(yīng)各負(fù)其責(zé),積極協(xié)調(diào)。相關(guān)檔案資料應(yīng)按檔案管理規(guī)定認(rèn)真保管。

(2)在資產(chǎn)使用上,應(yīng)明確相關(guān)人員的責(zé)任,防止資產(chǎn)受損以及長期占有公物、化公為私現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)使用公物過程中發(fā)生被盜、丟失、毀損等要追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。

(3)定期核查,保證賬實(shí)相符。根據(jù)《福建省工商系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,運(yùn)用《固定資產(chǎn)管理軟件》進(jìn)行核算。對(duì)單位固定資產(chǎn)購置、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、變賣,財(cái)務(wù)部門要及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。按照“誰使用、誰保管”的原則,各分局要指定專人負(fù)責(zé)管理,及時(shí)登記固定資產(chǎn)發(fā)生增減、轉(zhuǎn)移、變動(dòng)情況,并定期進(jìn)行盤點(diǎn),以確保固定資產(chǎn)賬、實(shí)相符。

(4)嚴(yán)格審批,全程監(jiān)督。固定資產(chǎn)購置、調(diào)配、移交、報(bào)廢等重點(diǎn)環(huán)節(jié)需由監(jiān)察室監(jiān)督進(jìn)行,各科室、分局固定資產(chǎn)處置要填制《固定資產(chǎn)處置申報(bào)表》,交局辦公室核實(shí),根據(jù)處置權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批,各單位無權(quán)處置資產(chǎn)。單位負(fù)責(zé)人及職工因工作調(diào)動(dòng)時(shí),監(jiān)察室、辦公室應(yīng)監(jiān)督交接單位和個(gè)人使用的公共財(cái)物,確保資產(chǎn)不致流失。

(二)夯實(shí)會(huì)計(jì)工作

一是規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《福建省工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理軟件》的要求建立會(huì)計(jì)賬冊(cè),進(jìn)行日常會(huì)計(jì)核算,銀行存款和現(xiàn)金日記賬簿應(yīng)逐筆登記,日清日結(jié);按照省、市局要求規(guī)范支出項(xiàng)目,規(guī)范核算程序,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單據(jù)、賬表管理。

二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)核銷手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行“誰經(jīng)辦、誰報(bào)銷;誰報(bào)銷、誰簽字;誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確經(jīng)辦人,杜絕隨意報(bào)銷的情況發(fā)生。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核銷應(yīng)按權(quán)限逐筆嚴(yán)格審批,財(cái)務(wù)人員對(duì)不符合規(guī)范的支出憑據(jù),應(yīng)予以退回整改;對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,堅(jiān)決不予受理。

(三)執(zhí)行財(cái)務(wù)公開,接受監(jiān)督

基層工商所財(cái)務(wù)情況要公開、透明,并實(shí)行定期、如實(shí)地公布,以接受群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容主要包括:財(cái)務(wù)計(jì)劃、收費(fèi)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)支出、固定資產(chǎn)及群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)公開可以按季實(shí)行。年初公開財(cái)務(wù)預(yù)算情況,年中公開半年財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,年終公布全年收支決算情況及固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作

按照現(xiàn)代內(nèi)部審制度的要求,進(jìn)一步完善內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)工作,加大內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作力度,對(duì)審計(jì)提出的問題要嚴(yán)肅整改,對(duì)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)和追究責(zé)任。另外,要加強(qiáng)預(yù)決算管理工作,把對(duì)預(yù)算支出總額的控制變?yōu)閷?duì)每筆支出的控制。

(五)嚴(yán)把財(cái)務(wù)人員關(guān)

一是嚴(yán)把財(cái)務(wù)人員選拔關(guān)。切實(shí)把思想品質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),管理水平高,理論基礎(chǔ)好的人員選拔到財(cái)務(wù)工作崗位上來,并引導(dǎo)教育財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持原則、遵守法紀(jì)、忠于職守、秉公辦事。二是嚴(yán)把財(cái)務(wù)人員資質(zhì)關(guān)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員崗位培訓(xùn)和定期集中學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng),鼓勵(lì)和支持財(cái)務(wù)人員參加國家有關(guān)專業(yè)認(rèn)定資格考試,實(shí)行財(cái)務(wù)人員持證上崗制度。

(六)倡導(dǎo)勤儉觀念

篇8

一、現(xiàn)行財(cái)政監(jiān)督機(jī)制存在的問題

(一)監(jiān)督內(nèi)容和方式仍以直接檢查為主,針對(duì)事后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)果進(jìn)行處理,缺乏事前事中監(jiān)督。由于缺乏事前監(jiān)督,單位出于對(duì)自身利益的考慮,以爭(zhēng)投資、上項(xiàng)目為目的,只注重爭(zhēng)取建設(shè)資金,對(duì)于項(xiàng)目立項(xiàng)可行性、投資收益、償債能力等問題缺乏足夠的科學(xué)論證,因而在項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)預(yù)算不足等問題,影響了財(cái)政資金的使用效益。監(jiān)督滯后于財(cái)政管理,不能對(duì)整個(gè)資金使用過程進(jìn)行全方位監(jiān)督,因此使財(cái)政管理中許多不應(yīng)發(fā)生的問題發(fā)生了,而且有些違紀(jì)問題觸目驚心:截留、挪用、支出效益不高、損失浪費(fèi)等問題諸多,有的甚者連人民的“保命錢”社會(huì)保障資金也敢挪用。

(二)財(cái)政監(jiān)督偏重微觀監(jiān)督,忽視宏觀監(jiān)督,已與現(xiàn)行的財(cái)政職能轉(zhuǎn)變不相適應(yīng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的確立和完善,政府與企業(yè)之間的利益分配主要通過稅收來調(diào)整,財(cái)政將由微觀管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)收支管得過死的狀況應(yīng)該改變,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)決算的審核要逐步交給中介機(jī)構(gòu)來完成,今后財(cái)政監(jiān)督工作應(yīng)主要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行、國民收入分配等方面的宏觀監(jiān)督。這就要求我們的財(cái)政監(jiān)督的思路、方式、手段也要隨之發(fā)生根本性變化,以行政事業(yè)單位違紀(jì)類型為例,真正屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理上的問題屬于少數(shù),而違紀(jì)的實(shí)質(zhì)在于部門、單位領(lǐng)導(dǎo)行政決策、行政行為的違紀(jì),如:擅自立項(xiàng)收取基金,挪用專項(xiàng)資金等,而對(duì)這種行政違紀(jì),再采用經(jīng)濟(jì)處罰手段,就難以發(fā)揮監(jiān)督制約作用。

(三)財(cái)政監(jiān)督績效的考核指標(biāo)弊端嚴(yán)重。長期以來,對(duì)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的考核指標(biāo)是以組織收入為主,也就是以入庫額多少為評(píng)價(jià)指標(biāo),這樣造成了現(xiàn)行財(cái)政監(jiān)督存在著重檢查,輕整改,重罰繳,輕堵漏,監(jiān)督檢查與規(guī)范管理相脫離。一方面監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為處罰數(shù)額越大,監(jiān)督成效就越突出,從而把查處違紀(jì)行為作為財(cái)政監(jiān)督唯一的工作內(nèi)容;另一方面被查單位感到監(jiān)督檢查只是罰款了事,這就促使被查單位在違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)與成本和違紀(jì)“收益”之間權(quán)衡得失,認(rèn)為查著了是你的,查不著是我的,抱著一種僥幸心理,這也是出現(xiàn)邊查邊犯,屢查屢犯問題的主要原因。

(四)監(jiān)督與管理相脫節(jié)。目前,財(cái)政職能部門尚未與監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立規(guī)范、暢通的溝通方式和制度,致使監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)財(cái)政資金的撥付情況及有關(guān)文件和會(huì)議精神,使監(jiān)督檢查工作經(jīng)常處于被動(dòng)地位,降低了檢查工作的效率和準(zhǔn)確性、權(quán)威性。

(五)財(cái)政監(jiān)督立法嚴(yán)重滯后。建國以未,財(cái)政立法取得了顯著成績,相繼頒布了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《稅收征管法》等財(cái)政法律、法規(guī),使財(cái)政運(yùn)行中一些重大領(lǐng)域基本做到了有法可依,為促進(jìn)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立發(fā)揮了重要作用。但從整體上看,財(cái)政立法嚴(yán)重滯后,迄今尚無一部完整的、具有權(quán)威性的對(duì)財(cái)政監(jiān)督職能、內(nèi)容和手段等方面作出專門規(guī)定的法律。我國各級(jí)財(cái)政部門開展財(cái)政監(jiān)督工作時(shí),至今還是依照國務(wù)院1987年頒布的《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》和財(cái)政部于1998年制發(fā)的《財(cái)政檢查工作規(guī)則》等規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行。由于沒有將財(cái)政監(jiān)督提到足夠的立法高度,因而財(cái)政監(jiān)督地位得不到法律保障,在執(zhí)法上存在著尺度偏松、手段偏軟等問題,嚴(yán)重影響著財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威性和成效。

二、建立新型的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制

建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制是一項(xiàng)涉及多方面工作的制度創(chuàng)新?;仡欂?cái)政監(jiān)督工作的實(shí)踐歷程,我們認(rèn)為,要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,建立新型財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,必須抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵:

(一)加快財(cái)政監(jiān)督立法進(jìn)程,建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。研究制訂《財(cái)政監(jiān)督法》以及完善各項(xiàng)財(cái)政、預(yù)算、稅收和國有資產(chǎn)管理法律法規(guī),初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的財(cái)稅法律框架和財(cái)政監(jiān)督法律體系,把財(cái)政監(jiān)督工作納入法制化軌道,使財(cái)政監(jiān)督工作真正做到有法可依,依法辦事。

(二)監(jiān)督方式要有所創(chuàng)新。改變單一的事后檢查型的監(jiān)督方式,采取事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后評(píng)價(jià)、跟蹤反饋等多種監(jiān)督方法,形成日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督并存的新格局。

一是事前預(yù)警。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的合理性進(jìn)行論征。在財(cái)政資金使用中,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足的現(xiàn)象大量存在:有的項(xiàng)目工程概預(yù)算與實(shí)際資金需要差別很大,資金缺口無從解決;有些地方反映拿到資金感到措手不及,來了錢不知道是干什么,來了錢不知道是給誰的。因此,財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要參與項(xiàng)目立項(xiàng)工作,對(duì)項(xiàng)目的論證過程的可行性提出合理化建議。二是對(duì)項(xiàng)目借款的償還能力進(jìn)行論證。財(cái)政監(jiān)督部門要落實(shí)還貸資金是否有可靠來源,督促使用財(cái)政資金的單位對(duì)還貸資金作出具體規(guī)劃,測(cè)算各方面的財(cái)力和資金來源,制訂出具體的還貸計(jì)劃。

二是事中監(jiān)管。財(cái)政工作要一手抓好分錢,一手抓好管錢,兩手都不能軟。財(cái)政部門對(duì)提高財(cái)政資金使用效益有著不可推卸的監(jiān)督職責(zé),必須睜大監(jiān)督的眼睛,監(jiān)督跟著資金走,財(cái)政資金分配到什么地方,財(cái)政就必須監(jiān)督到什么地方,建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制,隨時(shí)掌握預(yù)算單位資金增減變動(dòng)情況,對(duì)資金的去向和使用實(shí)行有效的監(jiān)督檢查。財(cái)政監(jiān)督要筑起一道堅(jiān)不可摧的防范違規(guī)違紀(jì)與損失浪費(fèi)的屏障,以確保財(cái)政資金的安全運(yùn)行與高效使用。

三是事后評(píng)價(jià)。建立資金使用效果或效益評(píng)價(jià)制度,以利于調(diào)整政策,改進(jìn)工作。

篇9

【關(guān)鍵詞】 基層人民銀行; 會(huì)計(jì); 財(cái)務(wù); 內(nèi)部控制

金融服務(wù)是基層人民銀行工作的重心,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作就是重心中的靈魂。目前面對(duì)新的形勢(shì)、新的職能、新的機(jī)遇,基層人民銀行的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作還存在很多問題和不足,需要研究和探索。

一、基層人民銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作中的問題

(一)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全,崗位職責(zé)不明確

一是制度不健全落實(shí)更難。二是監(jiān)督制約機(jī)制形同虛設(shè),事前、事中、事后監(jiān)督?jīng)]有形成環(huán)環(huán)相扣,層層把關(guān)的安全線,特別是在事后監(jiān)督上更顯不足。大部分基層行沒有設(shè)置專職的事后監(jiān)督人員,核算的準(zhǔn)確性受到影響,資金的安全受到威脅。三是崗位責(zé)任不明確,相互推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,影響了工作的效率和水平。同時(shí)對(duì)原有的崗位責(zé)任制度沒有進(jìn)行及時(shí)修訂完善,也沒有很好地實(shí)行定期或不定期輪崗及強(qiáng)行休假制度,制度不明、責(zé)任不清,導(dǎo)致會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作規(guī)范程度差,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和水平。

(二)聯(lián)行業(yè)務(wù)集中,產(chǎn)生新的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)

會(huì)計(jì)核算集中后,聯(lián)行往賬會(huì)計(jì)信息和原始憑證核對(duì)分離,形成內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)核算集中后,人民銀行縣支行的聯(lián)行被取消,作為核算中心的網(wǎng)點(diǎn),只辦理往賬業(yè)務(wù)的信息錄入及來賬業(yè)務(wù)的信息讀取,聯(lián)行業(yè)務(wù)統(tǒng)一由核算中心聯(lián)行柜進(jìn)行處理。其目的是為了規(guī)避因人員少、素質(zhì)不高而引發(fā)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),但是聯(lián)行業(yè)務(wù)集中后,又產(chǎn)生新的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。以前每筆聯(lián)行往賬業(yè)務(wù),均有原始憑證與聯(lián)行往賬報(bào)單或事后核查單相互核對(duì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)少發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)聯(lián)行往賬的差錯(cuò)。但是核算集中后,縣支行只負(fù)責(zé)錄入原始憑證有關(guān)信息,再由中心支行的核算中心生成和發(fā)出聯(lián)行業(yè)務(wù),這樣就形成了縣支行雖然有原始憑證,卻無法與實(shí)際發(fā)出的往賬核對(duì);而核算中心聯(lián)行柜按照網(wǎng)點(diǎn)發(fā)來的信息進(jìn)行處理,卻無法核對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,這必然導(dǎo)致內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。

(三)會(huì)計(jì)崗位設(shè)定與現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員配置的矛盾

按照內(nèi)控制度的要求,縣支行會(huì)計(jì)國庫科承擔(dān)著會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算雙重職能,一般應(yīng)設(shè)置接柜崗、記賬崗、復(fù)核崗、聯(lián)行崗、綜合崗、系統(tǒng)維護(hù)崗、會(huì)計(jì)主管崗、事后監(jiān)督崗、電子聯(lián)行崗、票據(jù)交換崗、結(jié)算管理崗、會(huì)計(jì)檔案管理崗等崗位。其中事后監(jiān)督員、票據(jù)交換員、系統(tǒng)維護(hù)員、會(huì)計(jì)主管員不得參與日間賬務(wù)處理,記賬員、復(fù)核員必須交叉,聯(lián)行來賬、往賬和聯(lián)行對(duì)賬與管理必須分離,印、押、證必須分開管理,但實(shí)際工作中存在人少崗位多的矛盾。要保證正常業(yè)務(wù)的開展,必須一人多崗,一人多責(zé),如遇培訓(xùn)、外出檢查、正常休假等情況,兼崗和頂班就不可避免。人少崗位多的矛盾還體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是不按制度要求充實(shí)會(huì)計(jì)人員,就會(huì)不同程度出現(xiàn)混崗、兼崗現(xiàn)象,各個(gè)崗位之間的相互制約關(guān)系不復(fù)存在,風(fēng)險(xiǎn)隱患較大;另一方面是縣支行人員較少,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量較小,按制度要求充實(shí)會(huì)計(jì)人員,勢(shì)必造成會(huì)計(jì)人員占全行人員比重較大,人力資源浪費(fèi),不利于縣支行其他工作的開展。

二、基層人民銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作對(duì)策

(一)全面落實(shí)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)檢查制度,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為

一是建立和健全會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督機(jī)制,定期或不定期地開展事前、事中、事后等多層次、全方位、多形式的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督,對(duì)一切風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)提出整改意見,對(duì)違規(guī)操作的行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是全面落實(shí)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作自查與定期檢查制度,堅(jiān)決避免搞形式、走過場(chǎng),要將各項(xiàng)檢查制度落到實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)開展檢查工作,每一次檢查要研究制定檢查方案,落實(shí)檢查責(zé)任制,形成會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作人員向會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)主管向分管行長負(fù)責(zé)、分管行長向行長負(fù)責(zé)的三級(jí)責(zé)任區(qū),層層落實(shí)責(zé)任;要通過自查、定期檢查等形式,對(duì)所有會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行全過程的檢查監(jiān)督,形成環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)的安全線;對(duì)查出的問題不隱瞞、不回避,敢于發(fā)現(xiàn)和暴露問題,樹立會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作無小事的意識(shí),真正發(fā)揮檢查監(jiān)督的作用,確保資金安全,工作規(guī)范。三是檢查內(nèi)容要全面,檢點(diǎn)要突出,切不可厚此薄彼,特別是要對(duì)聯(lián)行清算、賬戶管理、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算、費(fèi)用開支、內(nèi)控制度執(zhí)行進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,防止差錯(cuò),堵塞漏洞,從而保證會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。

(二)提高對(duì)會(huì)計(jì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

要高度重視和支持會(huì)計(jì)工作,從觀念上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,從工作上處理好一個(gè)關(guān)系。一是會(huì)計(jì)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變。中央銀行會(huì)計(jì)是宏觀金融管理的主要組成部分之一,會(huì)計(jì)人員在管理范圍上,不僅要管好中央銀行的基礎(chǔ)貨幣,及時(shí)辦理各金融機(jī)構(gòu)的繳存款及其相互之間的資金清算,還要做好管理結(jié)算,在管理內(nèi)容上會(huì)計(jì)部門要利用其掌握的第一手資料,搞好會(huì)計(jì)分析,通過其固有的反映監(jiān)督職能,為宏觀管理提供可靠信息。同時(shí)做好內(nèi)部資金和財(cái)務(wù)的管理,提高資金使用效益。二是會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)由核算型到管理型的觀念轉(zhuǎn)變。即以記賬、算賬、報(bào)表、費(fèi)用核算為中心的會(huì)計(jì)核算體系轉(zhuǎn)到以加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證資金安全為中心,以執(zhí)行中央銀行貨幣政策為主要任務(wù)的會(huì)計(jì)核算體系,中央銀行會(huì)計(jì)工作范圍也要逐步延伸拓寬,反映、控制、監(jiān)督、管理、分析、預(yù)測(cè)都是中央銀行會(huì)計(jì)的職能和任務(wù)。一個(gè)關(guān)系是處理好會(huì)計(jì)改革和加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的關(guān)系,作為金融管理職能部門之一的會(huì)計(jì)部門,管理與改革同等重要。因此應(yīng)當(dāng)處理好改革與管理的關(guān)系,改革可以促進(jìn)管理水平的提高,而管理水平的提高又為改革的順利進(jìn)行開辟道路。人民銀行會(huì)計(jì)應(yīng)加快改革步伐,盡早與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌。

(三)加強(qiáng)信息的交流和溝通,共享信息資源

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作為一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),它包括不同環(huán)節(jié)之間持續(xù)不斷的信息流和資金流,其每個(gè)控制環(huán)節(jié)都執(zhí)行不同程序,并與其他環(huán)節(jié)相互作用與影響。因此,整體會(huì)計(jì)控制價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn),一方面需要風(fēng)險(xiǎn)管理委員牽頭組織各成員間的溝通,以實(shí)現(xiàn)信息共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有針對(duì)性地開展工作,同時(shí)有助于消除部門間的誤解和疑慮;另一方面各職能部門要加強(qiáng)自身員工間的溝通,培養(yǎng)和提高員工參與會(huì)計(jì)控制的意識(shí),以便開展自評(píng)。在實(shí)踐中,最有效的解決方法就是促使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制信息溝通的制度化,形成一種約束機(jī)制。

(四)關(guān)心理解會(huì)計(jì)人員,多舉措穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍

一是開展會(huì)計(jì)人員法制教育和職業(yè)道德教育,廣泛開展“八榮八恥”教育學(xué)習(xí)活動(dòng),提倡愛崗敬業(yè)的精神,樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,努力提高會(huì)計(jì)人員的思想品德,使會(huì)計(jì)人員真正地?zé)釔蹠?huì)計(jì)工作,并在提高自身素質(zhì)上下功夫。二是堅(jiān)持以人為本,適當(dāng)提高會(huì)計(jì)人員的待遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭關(guān)心基層會(huì)計(jì)人員的思想動(dòng)態(tài),解決他們的實(shí)際困難,建立業(yè)務(wù)量、風(fēng)險(xiǎn)度與待遇相對(duì)稱的激勵(lì)機(jī)制,營造重視會(huì)計(jì)工作的氛圍,提高會(huì)計(jì)人員熱愛會(huì)計(jì)工作的積極性,真正做到“用感情留人,用事業(yè)留人”。三是完善業(yè)績考核機(jī)制,提高會(huì)計(jì)人員的適應(yīng)能力,正確處理國庫部門、營業(yè)部門與事后監(jiān)督中心之間的關(guān)系,正確看待業(yè)務(wù)差錯(cuò),認(rèn)真分析差錯(cuò)類型,測(cè)算業(yè)務(wù)量與差錯(cuò)的合理比例,減輕一線會(huì)計(jì)人員的心理壓力。四是加強(qiáng)管理,建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)與人事、內(nèi)審、監(jiān)察部門的積極配合,使管理工作更具有客觀性、全局性和系統(tǒng)性,將報(bào)酬與勞動(dòng)成果相結(jié)合,使風(fēng)險(xiǎn)與待遇相對(duì)稱,對(duì)會(huì)計(jì)工作全年無差錯(cuò)、無事故發(fā)生的會(huì)計(jì)人員應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇10

2009年即將過去,現(xiàn)將一年來財(cái)資部工作情況作簡要回顧,并對(duì)2010年打算向廠里匯報(bào)。

一、2009年工作情況

財(cái)資部在認(rèn)真作好本部門的日常財(cái)務(wù)核算、數(shù)據(jù)的歸納統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表的編制及報(bào)送等管理工作的同時(shí),主要作了一下工作。

(一) 加強(qiáng)資金管理,及時(shí)調(diào)配資金,確保企業(yè)安全生產(chǎn)需要。

1、開展票據(jù)融資工作確保燃煤款及時(shí)支付。全年開票支付煤款、材料及工程款共計(jì)   萬元,其中燃煤支付開票  萬元,材料及工程款支付開票  萬元。

2、每月及時(shí)向上級(jí)公司上報(bào)資金使用計(jì)劃,并根據(jù)生產(chǎn)資金使用情況提前向上級(jí)公司申請(qǐng)資金撥款,確保各項(xiàng)費(fèi)用、款項(xiàng)正常支付。

3、根據(jù)金元財(cái)資部對(duì)企業(yè)銀行賬戶管理要求,我部在5月對(duì)我廠銀行賬戶進(jìn)行

(二)、開展部門工作范圍內(nèi)的資金、各項(xiàng)成本費(fèi)用的預(yù)測(cè),定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、財(cái)務(wù)成果進(jìn)行分析,為廠里的經(jīng)營決策服務(wù)

(三) 開展資產(chǎn)清查,全面掌握資產(chǎn)狀況。

1、通過年初組織全廠規(guī)模的固定資產(chǎn)清理工作,使廠里對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際情況有了全面、準(zhǔn)確的了解,摸清家底,并對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)上級(jí)主管單位。

2、11月中旬對(duì)庫房物質(zhì)進(jìn)行了盤點(diǎn)清查。從盤點(diǎn)清查的情況來看,大部分物資管理基本做到賬實(shí)相符。但也有少數(shù)物資因庫房分庫加之庫管人員是新手,庫房整理不到位,致使清查工作不能順利進(jìn)行。

(四) 完成標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)工作。按廠標(biāo)準(zhǔn)化工作管理要求,對(duì)廠級(jí)和本門財(cái)務(wù)、經(jīng)營管理方面的制度、工作流程進(jìn)行修編、補(bǔ)充、完善,完成固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)資部各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)等共30余個(gè)。

(五) 開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理。根據(jù)《中黔金集財(cái)[2009]154號(hào)》文件精神,將我廠07年至09年上半年會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)照文件要求逐項(xiàng)、認(rèn)真進(jìn)行了檢查,對(duì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行糾正,并將檢查結(jié)果上報(bào)金元財(cái)資部。

(六)在全廠范圍內(nèi)積極開展“小金庫”和“賬外賬”自查清理工作。按照金元集團(tuán)公司在今年6-7月分次下達(dá)的在集團(tuán)公司所屬單位內(nèi)開展“小金庫”和“賬外賬”自查清理的通知要求,財(cái)資部分別牽頭組織、配合“小金庫”和“賬外賬”專項(xiàng)自查清理工作,通過兩次的自查清理,結(jié)果為廠級(jí)財(cái)務(wù)無“小金庫”和“賬外賬”情況,但二級(jí)部門共查出“小金庫”萬元,不符合財(cái)務(wù)制度管理的押金共萬元。針對(duì)查出的問題,財(cái)資部按照有關(guān)財(cái)務(wù)核算管理制度進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí)與相關(guān)部門一起制定了相應(yīng)的整改措施,確保全廠范圍內(nèi)不再出現(xiàn)“小金庫”的違規(guī)現(xiàn)象。

(七) 開展稅收自查工作,積極配合各項(xiàng)審計(jì)工作

1、今年財(cái)資部對(duì)06年至08年增值稅進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)三年來多抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅萬元進(jìn)行補(bǔ)稅,消除我廠06-08年增值稅的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

2、今年4月配合審計(jì)單位對(duì)西電公司及我廠2008年會(huì)計(jì)年度決算的審計(jì)工作。在10月份配合中電投對(duì)金元集團(tuán)公司的內(nèi)部審計(jì),對(duì)審計(jì)中提出的問題和意見進(jìn)行了溝通,在11月份已糾正部分問題,對(duì)未處理問題待上級(jí)公司指示后在確定是否處理。

(八) 今年財(cái)資部在全廠范圍內(nèi)開展了對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行2次會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)工作,使廠里從事經(jīng)營管理工作的人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)有了一定的了解,對(duì)搞好廠里經(jīng)營工作起到一定幫助作用。

(九)12月份財(cái)資部將按照集團(tuán)公司2009年會(huì)計(jì)年報(bào)會(huì)的精神,認(rèn)真搞好2009年的財(cái)務(wù)決算準(zhǔn)備工作,配合預(yù)審單位做好各項(xiàng)資產(chǎn)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)工作,確保2009年會(huì)計(jì)決算工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

(十)工作中存在的不足。財(cái)務(wù)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中未起到龍頭作用,財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能在生產(chǎn)經(jīng)營中未充分發(fā)揮作用,有很多管理工作不是主動(dòng)去做,而是被動(dòng)的接受,對(duì)外協(xié)調(diào)能力還不強(qiáng),這都與部門負(fù)責(zé)人思想觀念、工作能力有很大關(guān)系;會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還有待于提高和完善,部門精細(xì)化管理、工作效率、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、2010年工作打算

2010年財(cái)資部的各項(xiàng)工作都要圍繞廠里2010年的各項(xiàng)目標(biāo)和指導(dǎo)方針,夯實(shí)基礎(chǔ),理清思路,提高財(cái)務(wù)管理水平,為企業(yè)發(fā)展提供有效的財(cái)務(wù)支撐。主要從以下幾方面開展工作:

1、加強(qiáng)預(yù)算管理,完善預(yù)算編制,細(xì)化項(xiàng)目,提高對(duì)預(yù)算控制力度;

2、加強(qiáng)資金管理,繼續(xù)開展票據(jù)融資業(yè)務(wù),完成集團(tuán)公司安排的電子支付工作,搞好資金調(diào)度,控制資金風(fēng)險(xiǎn);

3、做好財(cái)務(wù)ERP上線的基礎(chǔ)工作,確保ERP系統(tǒng)的實(shí)施;

4、搞好財(cái)務(wù)核算和管理,努力完成金元集團(tuán)公司下達(dá)的利潤目標(biāo)和各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo);

5、組織開展資產(chǎn)、存貨的清查工作,并根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)制度要求,對(duì)因淘汰、技術(shù)落后的設(shè)備與材料、廢舊物資以及報(bào)廢資產(chǎn),對(duì)各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)等按規(guī)定程序進(jìn)行處理,做實(shí)企業(yè)資產(chǎn),提高資產(chǎn)管理水平。

6、以多種形式搞好財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),骨干財(cái)務(wù)人員培養(yǎng),提高廠里財(cái)務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水平;配合廠里進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作;

7、不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,使我廠會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作邁上新臺(tái)階。

8、完善各項(xiàng)臺(tái)賬、部門管理制度,做好各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行廠里規(guī)章制度。

9、加強(qiáng)納稅管理。通過對(duì)稅收相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)稅收策劃能力。

10、搞好2009年度會(huì)計(jì)決算工作,配合好內(nèi)外部的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)工作。