導語：如何才能寫好一篇年度行政執(zhí)法檢查計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、遵循的原則

行政機關(guān)實施行政執(zhí)法檢查，必須具備法定的主體資格，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，依照法定的檢查事項、內(nèi)容和程序進行。要遵循公開、公正的原則，做到檢查依據(jù)公開、檢查程序公開、處罰決定公開、不得越權(quán)和濫用權(quán)力。

二、規(guī)范行政執(zhí)法檢查的方式

區(qū)政府法制辦對全區(qū)的行政執(zhí)法檢查活動進行統(tǒng)籌安排，以實行行政執(zhí)法部門聯(lián)合檢查為主，防止重復檢查和多頭檢查。同一行政執(zhí)法部門對同一企業(yè)的檢查，原則上每年不超過兩次；對同一事項由幾個行政執(zhí)法部門進行檢查的，確定一個行政執(zhí)法部門檢查或由幾個部門聯(lián)合檢查；各行政執(zhí)法部門對同一企業(yè)、同一事項的檢查，不得重復進行。行政執(zhí)法部門每年度對企業(yè)進行的檢查，年初應(yīng)擬定檢查計劃，報送區(qū)政府法制辦批準后實施。

各行政執(zhí)法部門依法實施的日常執(zhí)法活動及國家統(tǒng)一組織的檢查活動不在其列，其在計劃外自行組織實施的執(zhí)法檢查，也應(yīng)從嚴掌握，并經(jīng)本部門主要負責同志批準后實施。

三、規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為

1、提前向企業(yè)下達《行政執(zhí)法檢查通知書》（以下簡稱《通知書》）

經(jīng)區(qū)政府法制辦批準的對企業(yè)的執(zhí)法檢查，應(yīng)在三日前下達《通知書》，同時報送區(qū)政府法制辦備案。《通知書》的格式應(yīng)統(tǒng)一，內(nèi)容應(yīng)包括檢查理由、檢查依據(jù)、檢查時間、檢查事項、是否收費及收費標準和依據(jù)、實施檢查的人員、聯(lián)系電話和負責人。

對企業(yè)檢查時，行政執(zhí)法部門要向企業(yè)出示《通知書》，沒有《通知書》的檢查活動，企業(yè)有權(quán)拒絕檢查并向相關(guān)部門舉報。

2、行政執(zhí)法檢查以書面形式為主

行政執(zhí)法檢查不得干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，一般以書面形式為主。行政執(zhí)法部門向被檢查企業(yè)送達《通知書》并提出書面檢查的要求，且可根據(jù)企業(yè)的書面檢查材料及其他情況，對被檢查企業(yè)進行抽查，抽查率一般不超過15%。對突發(fā)事件，制假販假等違法行為以及接到舉報的，可以采取突擊、實地檢查。

3、嚴格遵循“三步式”執(zhí)法原則。

實施行政執(zhí)法檢查，堅持教育與處罰相結(jié)合，嚴格遵循“三步式”執(zhí)法的四項原則，法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

4、依法檢查，文明執(zhí)法。

（1）對在制定檢查計劃或檢查中弄虛作假的，區(qū)政府法制辦將會同紀檢、監(jiān)察部門對相關(guān)單位和負責人進行查處，并追究實施檢查的行政執(zhí)法部門主管負責人和直接責任人的行政責任。

（2）行政執(zhí)法部門在行使自由裁量權(quán)時，要做到過罰相當，罰款一律開具合法票據(jù)，必須全部上繳國庫，嚴格執(zhí)行收支兩條線，不得截留、挪用、私分。嚴禁借檢查之機，向企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款或者要求企業(yè)參加帶有強制性的收費培訓。

（3）行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法檢查時不得少于兩人，必須持市政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，嚴格執(zhí)法紀律，樹立公正、文明的執(zhí)法形象，嚴禁臨時工、協(xié)勤人員混同執(zhí)法人員進行執(zhí)法；嚴禁越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法；對違反以上規(guī)定者視情節(jié)輕重進行通報批評或由法制機構(gòu)移交紀檢、監(jiān)察機關(guān)查處。

篇2

根據(jù)區(qū)司法局法治建設(shè)考核通知要求，結(jié)合本系統(tǒng)本年度法治政府建設(shè)工作情況逐項進行自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導。根據(jù)我局機構(gòu)改革后依法行政職能職責，局黨組高度重視法治建設(shè)工作，年初將法治建設(shè)工作納入單位工作年度計劃和工作要點，年末，將履行推進法治建設(shè)工作情況列入單位主要負責人年終述職報告中。

二、加強組織學習。制定領(lǐng)導干部及執(zhí)法人員學法制度和學法計劃，全年舉辦4次法治專題講座，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制。

三、嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。印發(fā)《行政執(zhí)法信息公示制度》等三項制度，按要求重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持重大問題民主決策，制定重大行政執(zhí)法決定法制審核清單和審核小組名單，做到重大行政執(zhí)法法制審核有制度、有機構(gòu)、有人員應(yīng)審必審；全面推行行政執(zhí)法公示制度，及時對行政審批公共服務(wù)事項進行網(wǎng)上公示。行政執(zhí)法全過程記錄制度。全年沒有發(fā)生行政復議及行政訴訟的案件。

四、案件辦理情況。機構(gòu)改革后本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法職責整合到城市綜合執(zhí)法部門，由城市綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一行使集中處罰權(quán)和行政強制權(quán)，因此我局2020年沒有案件行政處罰和行政強制案件。

五、執(zhí)法檢查情況。今年共辦理行政許可83640件，開展執(zhí)法檢查468余次，檢查生產(chǎn)基地110家次。完成種子備案59個品種167個批次，農(nóng)藥備案115個品種104批，移交綜合執(zhí)法局案件1起。投訴人均對答復處理情況表示滿意。

六、做好規(guī)范性文件工作。嚴格執(zhí)行《規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度》，完善規(guī)范性文件的立規(guī)調(diào)研、公開征求意見、意見反饋、合法性審查、集體討論審議和統(tǒng)一等程序，確保規(guī)范性文件出臺的合法性。

七、嚴格執(zhí)法紀律，加強文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”的執(zhí)法理念，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作制度和紀律。堅持文明執(zhí)法，堅持處罰與教育相結(jié)合的原則。在執(zhí)法檢查過程中，結(jié)合法制宣傳，做到以理服人，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴，文明執(zhí)法；不斷推進文明執(zhí)法的深入開展。

八、大力開展普法宣傳工作。 按照“誰執(zhí)法，誰普法”要求，開展形式多樣依法行政執(zhí)法普法宣傳活動：大力宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《憲法》、《民法典》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)。

                              

    淄川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年1月5日

 

 

 

 

 

 

篇3

第二條本規(guī)定所稱執(zhí)法檢查，是指市建設(shè)局對下級建設(shè)行政管理機關(guān)及所屬機構(gòu)執(zhí)行建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況所進行的檢查或?qū)ｎ}執(zhí)法檢查活動。

第三條市建設(shè)局法制機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào)執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法檢查工作以及與人大常委會、政府法制部門等有權(quán)機關(guān)進行執(zhí)法檢查聯(lián)系。

第四條執(zhí)法檢查以了解和掌握法律、法規(guī)、規(guī)章的實施情況，總結(jié)經(jīng)驗，研究解決實施中存在的問題為主。

執(zhí)法檢查可以對違法現(xiàn)象提出糾正意見，但一般不直接處理執(zhí)法中的具體問題。

第五條新頒布的法律、法規(guī)實施一年后應(yīng)當進行檢查。在實施后每隔五年應(yīng)進行一次全面檢查。規(guī)章實施后的執(zhí)法檢查根據(jù)需要確定。

第六條執(zhí)法檢查應(yīng)按計劃進行。

執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當在每年年底前提出下一年度執(zhí)法檢查項目計劃。

執(zhí)法檢查項目計劃應(yīng)包括：擬檢查的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱，執(zhí)法檢查的目的、內(nèi)容、方式，時間安排，參加單位等。

第七條市建設(shè)局法制機構(gòu)收到執(zhí)法檢查項目計劃后，應(yīng)根據(jù)機關(guān)工作重點和實際需要進行綜合平衡，于每年二月底以前提出本年度的執(zhí)法檢查計劃，報分管領(lǐng)導或由分管領(lǐng)導提交局辦公會議批準，成文后下發(fā)。

第八條法制機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)確保年度執(zhí)法檢查計劃的完成，個別經(jīng)報領(lǐng)導批準的調(diào)整項目除外。

執(zhí)法檢查應(yīng)成立精干的檢查組。檢查組成員應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。檢查組可以邀請有關(guān)專家參加。

第九條檢查組在實施執(zhí)法檢查前，應(yīng)制定下發(fā)檢查提綱。檢查提綱應(yīng)明確規(guī)定執(zhí)法檢查的具體內(nèi)容。

第十條接受檢查的單位接到執(zhí)法檢查提綱，應(yīng)及時進行布置，組織落實好本單位的執(zhí)法檢查工作。

第十一條執(zhí)法檢查應(yīng)講求實效，不得走過場。檢查采取聽取匯報，召開座談會、個別走訪、抽樣調(diào)查、實地考察等多種形式。

第十二條執(zhí)法檢查可以采取自查、抽查等方式。自查是指縣（市、區(qū)）建設(shè)行政機關(guān)、單位自行組織的檢查；抽查是指市建設(shè)局選擇若干縣（市、區(qū)）建設(shè)行政機關(guān)、單位進行的檢查。

第十三條自查由接受檢查的建設(shè)行政機關(guān)按檢查提綱的要求組織進行。自查結(jié)果應(yīng)及時報檢查機關(guān)。在自查的基礎(chǔ)上，檢查組可根據(jù)需要組織抽查。

篇4

一、指導思想

以黨的十精神為指導，以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，繼續(xù)夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，強化源頭管理，落實監(jiān)管責任，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，及時消除事故隱患，從根本上預防和減少安全事故及人員傷亡。

二、工作目標

通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的實施，對監(jiān)管的重點行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查覆蓋面達到100%，事故隱患整改復查率達到100%，重大危險源監(jiān)控率達到100%，非法違法行為查處率達到100%，進一步促進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實，努力防范一般事故，堅持遏制較大以上事故，確保各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯下降。

三、主要任務(wù)

（一）完善三大體系，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。一是完善預防體系，嚴格行政許可，嚴把市場準入關(guān)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，堅持人防與技防并重，指導企業(yè)做好隱患排查整治，加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升事故預防水平；二是完善考核獎懲體系，通過嚴格的考核獎懲，促進政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實，推動企業(yè)在已形成的標準化工作體系內(nèi)運行，不斷查漏補缺，實現(xiàn)自我糾錯；三是完善應(yīng)急保障體系，加強應(yīng)急救援能力建設(shè)，整合應(yīng)急資源，開展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預案，提高應(yīng)急處置能力。

（二）突出三個重點，增強安全監(jiān)管工作實效性。一是突出危險化學品、建筑施工、人員密集場所、道路交通、水上交通和職業(yè)危害等6個重點行業(yè)領(lǐng)域；二是突出經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園和上年度事故高發(fā)地區(qū)等重點區(qū)域;三是突出重要時節(jié)和重點時段，加強敏感時期和季節(jié)交替時的監(jiān)管。通過深化專項整治和打非治違行動，進一步提高安全監(jiān)管工作的針對性，促進全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

（三）強化六項工作，推進安全監(jiān)管工作深入開展。一是強化安全生產(chǎn)主體責任，貫徹落實國務(wù)院40號、省政府112號、市263號和市政府4號文件精神，通過強化政府及監(jiān)管部門監(jiān)管責任，全面推動企業(yè)落實主體責任，按照“四不放過”的原則認真查處每起事故，嚴格追究相關(guān)單位和人員的責任；二是強化隱患排查治理，精心組織開展“安全生產(chǎn)年”各項活動，堅持重大安全隱患三級政府掛牌督辦制度，加強企業(yè)隱患自查自糾管理，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化；三是強化安全標準化創(chuàng)建成果，實現(xiàn)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建全覆蓋，推動企業(yè)在標準化工作體系內(nèi)運行；四是強化打非治違，扎實開展危險化學品和職業(yè)危害專項整治，持續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，深化打非治違專項行動，建立和完善長效機制；五是強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，堅持職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生許可、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等制度，開展有機溶劑、電焊煙塵的整治，提高企業(yè)負責人的責任意識和員工的防護能力；六是加強安全文化建設(shè)，做優(yōu)做強安全文化品牌，打造一批安全教育示范社區(qū)，重視應(yīng)急管理工作，加大教育培訓力度，確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗。

四、監(jiān)管對象

根據(jù)我市生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際狀況，2013年共確定220家化工、重大危險源、冶金、存在嚴重職業(yè)危害等高危行業(yè)企業(yè)為重點監(jiān)管執(zhí)法對象。其中，危險化學品企業(yè)60家、冶金等工貿(mào)企業(yè)100家、存在嚴重職業(yè)危害企業(yè)60家（具體詳見附件）。

五、監(jiān)管方式

對列入本計劃的企業(yè)實施安全監(jiān)管，以行政檢查為主，具體按以下方式進行：

1、函告執(zhí)法工作計劃。在對本計劃內(nèi)各企業(yè)檢查之前，以書面的形式函告受檢企業(yè)，明確對該企業(yè)檢查的月份、方式等主要事項。

2、編制現(xiàn)場檢查方案。根據(jù)本計劃對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查時，要結(jié)合不同類型監(jiān)管對象的實際，編制現(xiàn)場檢查方案。

3、行政指導與執(zhí)法相結(jié)合。在對本計劃內(nèi)企業(yè)進行安全檢查過程中，采取診斷輔導和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，首次檢查一般為行政指導，由檢查人員告知企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中依法應(yīng)當履行的義務(wù)和采取的安全措施，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，指出企業(yè)存在的安全隱患，提出整改建議和意見，復檢以跟蹤督查為主，主要檢查上一次發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改落實到位，對企業(yè)的安全違法行為進行行政處罰，每次檢查必須有詳細的現(xiàn)場檢查記錄，出具規(guī)范的行政執(zhí)法文書。

六、檢查內(nèi)容

根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》（總局令第24號）第八條規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位要重點監(jiān)督檢查20項內(nèi)容：

1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；

2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；

3、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓，取得有關(guān)安全資格證書的情況；

7、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況；

8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標志的情況；

9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預案的情況；

11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，以及有關(guān)應(yīng)急預案備案的情況；

17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況；

18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；

19、特殊工種作業(yè)人員持證情況；

20、依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。

七、職責分工

對本計劃所列企業(yè)實施執(zhí)法檢查，以安監(jiān)局危險化學品安全監(jiān)管科、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理科、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊工作人員為主，每次執(zhí)法檢查至少是2名以上具有行政執(zhí)法資格的監(jiān)管人員，并明確主辦人員，在實施作業(yè)現(xiàn)場檢查時，可聘請相關(guān)專家參與，所有檢查人員的確認以檢查記錄表上簽字為準。

八、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，落實行政執(zhí)法責任制。分管科長對分管范圍內(nèi)的監(jiān)管執(zhí)法工作負責，各科室、大隊負責人負責具體行政執(zhí)法工作，要認真按照監(jiān)管監(jiān)察一體化的工作格局，既要抓好行政許可工作，又要抓好執(zhí)法監(jiān)察工作。要認真學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家安監(jiān)總局15號令、24號令等規(guī)定，制定現(xiàn)場檢查工作方案，明確執(zhí)法檢查的主辦和協(xié)辦人員，確保年度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的順利實施。對存在不依法履行職責或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查行為的，要依照有關(guān)規(guī)定，對直接責任人員和有關(guān)人員追究相關(guān)責任。

篇5

2015年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于改進和加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》等文件精神，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為，落實行政執(zhí)法責任制，提高依法行政水平，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，及時消除事故隱患，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的實施，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任進一步落實，全鄉(xiāng)實現(xiàn)零事故目標，力爭全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)高危領(lǐng)域和重點監(jiān)管單位的監(jiān)管面達到100％；違法行為查處率100％；高危行業(yè)事故隱患整改率100％。

（一）全面貫徹落實國務(wù)院和省、市關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件精神。根據(jù)國發(fā)〔2010〕23號、國發(fā)〔2011〕40號和省市文件對企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出的全面系統(tǒng)的要求，通過各種形式廣泛開展宣傳教育和培訓，把文件精神貫徹到各有關(guān)單位和企業(yè)。

（二）強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。一是對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)八行業(yè)企業(yè)、建筑施工企業(yè)等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查覆蓋面達到100%；二是事故隱患整改復查率達100%；三是重大安全隱患整改率達到100%；四是重大危險源監(jiān)控率達到100%；五是非法違法行為查處率達到100%。

（三）強化政府和部門監(jiān)管責任意識。指導鄉(xiāng)安委會成員單位按照安全生產(chǎn)“屬地管理”原則開展工作，督促其貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，提高各部門“依法監(jiān)管、責任法定”的法制意識。

（四）廣泛開展群眾性安全宣傳教育活動。認真組織開展全國“安全生產(chǎn)月”等活動，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動。

（五）保持打非治違高壓態(tài)勢。依法嚴厲打擊工礦商貿(mào)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

我站在崗人數(shù)3人（其中1人兼內(nèi)勤），根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的規(guī)定，我站從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為3×90%=2.7人。

1、總法定工作日的確定（645天）

總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=（全年天數(shù)-全年法定假日）×執(zhí)法人員數(shù)量=（365-126）×2.7=645天

2、其他執(zhí)法工作日的確定（212天）

其他執(zhí)法工作日=實施行政許可工作日+事故調(diào)查和處理工作日+舉報查處工作日+參與有關(guān)部門組織的執(zhí)法行動工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查報告的工作日+有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作日+開展機動執(zhí)法工作日+聽證、行政復議、行政應(yīng)訴工作日+上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的工作任務(wù)工作日=20+24+40+20+32+20+20+24+12＝212天。

（1）實施行政許可（20天）

工作日=延期企業(yè)5家×2人×2天=20天。

（2）事故調(diào)查和處理工作日的確定：上年度事故為“0”。

（3）舉報查處工作日的確定（24天）

工作日=查處舉報案件數(shù)×參與調(diào)查處理人數(shù)×調(diào)查處理天數(shù)=6×2×2=24天。

（4）參與有關(guān)部門組織的執(zhí)法行動工作日的確定(40天)

工作日=參與執(zhí)法行動次數(shù)×執(zhí)法人員人數(shù)×每次所需天數(shù)=10×2×2＝40天

（5）重大安全生產(chǎn)隱患排查報告的工作日的確定（20天）

工作日=重大安全生產(chǎn)隱患排查次數(shù)×排查報告參與人數(shù)×每次完成報告所需天數(shù)=5×2×2=20天

（6）有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作日確定（32天）

工作日=報告、制度、安全措施數(shù)量×每次所需天數(shù)×執(zhí)法人員人數(shù)=4×4×2=32天

（7）開展機動執(zhí)法工作日的確定（10天）

因工作的不確定性，按全年總工作日的3%安排，需用工作日=總法定工作日×規(guī)定比例=645×3%=20，開展機動執(zhí)法工作日為20天。

（8）聽證、行政復議、行政應(yīng)訴工作日的確定（20天）

工作日=聽證、行政復議、行政應(yīng)訴次數(shù)×所需工作日×執(zhí)法人員數(shù)=2×5×2=20天

（9）上級安全監(jiān)管機關(guān)安排工作任務(wù)工作日的確定(24天)

工作日=安排任務(wù)次數(shù)×參加人數(shù)×工作天數(shù)=6×2×2=24天

（10）生產(chǎn)經(jīng)營單位網(wǎng)上申報隱患審核工作日的確定（12天）

工作日=審核天數(shù)×審核人員數(shù)=12×1=12天。

3、非執(zhí)法工作日的確定（325天）

非執(zhí)法工作日=機關(guān)值班天數(shù)+學習、培訓、考核、會議天數(shù)+病事假和法定年休假、探親假、婚（喪）假天數(shù)+參加黨群活動天數(shù)=108+115+12+50+40=325天

（1）機關(guān)值班天數(shù)的確定（108天）

工作日=值班天數(shù)×值班次數(shù)×值班人數(shù)=3×12×3=108天

（2）學習、培訓、考核、會議天數(shù)的確定（115天）

學習16天，培訓30天，考核9天，會議60天。

（3）病、事假（12天）

（4）法定年休假、探親假、婚（喪）假天數(shù)的確定（50天）

（5）參加黨群活動天數(shù)的確定（40天）

4、執(zhí)法檢查工作日的確定（108天）

執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-（其他執(zhí)法工作日+非執(zhí)法工作日）=645-（212+325）=108天

（一）重點監(jiān)管危險化學品和煙花爆竹企業(yè)11家

（二）一般監(jiān)管行業(yè)企業(yè)4家

（三）重點監(jiān)管非煤礦山企業(yè)5家

采取“一聽、二看、三查、四反饋”：一聽企業(yè)階段患排查及安全生產(chǎn)工作情況匯報；二看企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)務(wù)資料臺帳；三查企業(yè)現(xiàn)場安全管理情況；四反饋檢查結(jié)論意見。根據(jù)需要可聘請相關(guān)行業(yè)專家參加檢查。

1、我站對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、八行業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查，執(zhí)法檢查安排：

今年執(zhí)法檢點放在煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品行業(yè)，行業(yè)分布情況如下：煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)10家；非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)5家；危險化學品經(jīng)營企業(yè)1家；八行業(yè)4家；共計20家企業(yè)。

2、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況及基本情況，對以下生產(chǎn)經(jīng)營單位適當增加監(jiān)督檢查次數(shù)：違章違規(guī)作業(yè)的；不嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任的；上年度發(fā)生傷亡事故的；有新建、改建、擴建和資源整合項目的。

（三）擬重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、時間安排、工作日（共108天）（詳見附表1）

①10家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位每年每家檢查4次，每家次0.5個工作日，每次3人，安排10×4×0.5×3=60個工作日。

②5家非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位每年每家檢查4次，每家次0.5個工作日，每次3人，安排5×4×0.5×3=30個工作日。

③1家危險化學品經(jīng)營單位每年每家檢查4次，每家次0.5個工作日，每次3人，安排1×4×0.5×3=6個工作日。

④4家八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年每家檢查2次，每家次0.5個工作日，每次3人，安排4×2×0.5×3=12個工作日。

（四）執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和重點事項

對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行全面檢查。一般情況下，對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)當具有針對性。可以重點檢查下列事項：

1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；

2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；

3、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況，以及安全生產(chǎn)管理人員的履職情況；

6、從業(yè)人員（尤其是特種作業(yè)人員）受到安全生產(chǎn)教育、培訓，取得有關(guān)安全資格證書的情況；

7、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況；

8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標志的情況；

9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預案的情況；

11、企業(yè)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

15、負責人、管理人員組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，以及有關(guān)應(yīng)急演練、預案備案的情況；

17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況；

18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；

19、依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況（如根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對本站直管的危險化學品、非煤礦山、行業(yè)企業(yè)的消防安全進行檢查，同時通過檢查綜合監(jiān)督消防主管部門依法履職情況，并向消防主管部門通報）。

（一）規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依法定程序行使權(quán)力、履行職責。要科學合理地具體設(shè)計并嚴格規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。

（二）規(guī)范自由裁量行為。要嚴格依據(jù)安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》實行行政處罰。

（三）規(guī)范記錄與完善案卷。要嚴格執(zhí)法程序，切實規(guī)范監(jiān)督檢查記錄，充分完善各類行政執(zhí)法案卷。

（四）本計劃實施中，如需對執(zhí)法計劃進行重大調(diào)整，并符合《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》規(guī)定條件的，應(yīng)當在作出決定之日起30日內(nèi)重新履行報批和備案手續(xù)；執(zhí)法計劃進行部分調(diào)整或者變更的，應(yīng)當及時制作有關(guān)文件,存檔備查。

堅持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范檢查行為，確保工作質(zhì)量：

（一）檢查工作實行責任負責制，檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責；

（二）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位；

（三）檢查人員應(yīng)明確檢查路線或檢查場所，

現(xiàn)場檢查計劃，認真做好記錄，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認；（四）檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應(yīng)督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令整改指令書，并對整改的情況進行復查；

篇6

第一條為加強體育市場執(zhí)法工作，全面規(guī)范執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員嚴格履行法定職責，促進依法行政，根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條行政執(zhí)法責任制是根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，明確執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員的職責、權(quán)限，對行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督管理，嚴格獎懲制度的一種管理機制。

第三條體育行政執(zhí)法應(yīng)當堅持合法、文明、務(wù)實、高效、廉潔、公正、公開的原則，做到有法法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

第四條行政執(zhí)法責任制的履行情況納入行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員的年終崗位職責考核內(nèi)容，依照規(guī)定實施獎懲。

第二章執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法目標

第五條負責體育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策的宣傳，規(guī)范體育市場主體行為，維護人民群眾享有體育健身的合法權(quán)益。

第六條依據(jù)《市體育經(jīng)營活動管理條例》負責轄區(qū)內(nèi)體育經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督，對體育項目經(jīng)營單位進行審核，規(guī)范體育市場經(jīng)營行為；

第七條依據(jù)《體育類民辦非企業(yè)登記審查與管理暫行辦法》對轄區(qū)內(nèi)體育類民辦非企業(yè)進行業(yè)務(wù)登記；

第八條承辦同級黨委、人大、政府或上一級體育行政部門交辦的體育市場管理案件。

第九條組織開展體育市場管理目標管理考評，公開辦事制度和辦案程序，主動接受社會各界監(jiān)督。

第十條建立投訴、舉報登記制度，及時辦理投訴、舉報案件。日常投訴舉報案件的查處工作，查處率達100%，合格率達到100%，結(jié)案率達到100%。

第十一條受理案件無法院取消案件、無行政復議案件。

第十二條適用法律、法規(guī)、規(guī)章要準確，認定違法事實要清楚，主要證據(jù)要收集充分。

第十三條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時應(yīng)語言文明，主動出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，持證上崗率達100%。

第十四條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中不得越權(quán)或；

第十五條不得利用職務(wù)或工作上的便利索取、收受他人財物，或者支持、縱容、包庇違法經(jīng)營活動；

第十六條“牡丹花會”、“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間組織一次集中檢查。

第十七條對市轄九縣六（市）區(qū)全年完成執(zhí)法里程不低于9200公里。

第十八條全年完成執(zhí)法案件10件。

第十九條完成局黨組下達的黨建、廉政建設(shè)、綜合治理、計劃生育、精神文明建設(shè)等工作目標，完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

第十九條完成法律、法規(guī)賦予的其它監(jiān)督管理職責。

第三章執(zhí)法人員執(zhí)法目標

主任：在主管副局長的領(lǐng)導下完成本科的體育行政執(zhí)法工作；負責制定相關(guān)法規(guī)的學習、培訓計劃，并組織全體人員學習；組織安排行政執(zhí)法活動，負責重大事故案件的調(diào)查處理工作，負責組織召開有關(guān)會議；負責綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作；負責制定執(zhí)法檢查工作計劃和工作總結(jié)；負責行政執(zhí)法活動中，行政處罰意見書的制發(fā)執(zhí)行工作；負責處理群眾舉報和處理工作。

副主任科員：在主任領(lǐng)導下做好行政執(zhí)法工作；負責危險性體育項目審批、體育經(jīng)營審核、體育類民辦非企業(yè)設(shè)立審查的監(jiān)督管理；對違法行為，進行查處，并提出處理意見；負責綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作；負責行政執(zhí)法處罰案卷的歸案工作；負責編制月、季、年度行政執(zhí)法計劃和工作總結(jié);負責處理群眾舉報受理和處理工作。。

科員（甲）：在主任領(lǐng)導下，做好行政執(zhí)法工作；重點負責危險性體育項目審批、體育經(jīng)營審核的監(jiān)督管理；編制月、季、年度行政執(zhí)法計劃和工作總結(jié)；負責與工商部門的協(xié)調(diào)配合，對違法的單位和個人向工商行政部門提出處理建議；負責處理體育經(jīng)營類群眾舉報受理和處理。

篇7

一、實施原則

（一）檢查對象隨機選定。我局按照統(tǒng)計工作的需要，確定統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)域和范圍。將統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)域和范圍內(nèi)所有調(diào)查對象作為抽取執(zhí)法檢查對象的抽樣框，按照事先確定的隨機抽取方式，選取檢查對象。

（二）統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選派。由我局執(zhí)法一線人員組成的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍，按照有關(guān)規(guī)定將我局統(tǒng)計執(zhí)法專業(yè)人員建庫管理，并每年做好更新維護工作。在進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，按照隨機抽取方式，從統(tǒng)計執(zhí)法骨干人員庫中抽取執(zhí)法檢查人員。

二、檢查時間

2021年3月1日至4月30日。

三、檢查內(nèi)容

（一）依法提供統(tǒng)計資料情況；

（二）依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬情況；

（三）依法建立并執(zhí)行統(tǒng)計資料管理制度情況；

（四）依法為履行法定填報職責提供保障情況。

四、抽查對象范圍、比例

檢查對象為全縣2021年3月1日前入統(tǒng)的四上企業(yè)；抽查比例不低于5%。

五、抽查組織實施

(一)抽查任務(wù)分工

成立縣統(tǒng)計局2021年內(nèi)部聯(lián)合隨機抽查工作領(lǐng)導小組，由李僧林局長任組長、其他分管領(lǐng)導任副組長?！半p隨機、一公開”抽查工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，由趙芬副局長兼辦公室主任，負責此次2021年內(nèi)部聯(lián)合隨機抽查工作的總體部署、方案制定、業(yè)務(wù)指導和督導檢查等工作。

（二）抽查方式及流程

1.隨機抽取檢查對象。通過“省雙隨機監(jiān)管工作平臺”，隨機抽取的檢查對象名單。

2.隨機抽取執(zhí)法檢查人員。我局根據(jù)現(xiàn)有的檢查人員庫進行抽取。

3.隨機匹配。抽取的執(zhí)法檢查人員與待檢查對象進行隨機匹配，確定被檢查主體、檢查責任人及檢查內(nèi)容。

(三)抽查結(jié)果公示

1．抽查結(jié)果公示路徑。抽查檢查工作結(jié)束后，應(yīng)按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，履行審批程序后，將抽查檢查結(jié)果錄入“省雙隨機監(jiān)管工作平臺”。

2．抽查結(jié)果公示時限。應(yīng)在抽查檢查完成之日起20個工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果通過公示系統(tǒng)向社會公示。

(四)抽查結(jié)果后續(xù)處理

對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索，及時依法處理或移交有關(guān)部門處理，確保后續(xù)監(jiān)管到位。

六、執(zhí)法檢查要求

篇8

一、指導思想

2011年全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的指導思想是：以十七屆五中全會精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題，用“安全發(fā)展”的理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，以深入貫徹落實國務(wù)院《通知》為核心，強化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，以“三深化”、“三推進”為抓手，全面落實執(zhí)法監(jiān)察“三個百分之百”和“三化”（制度化、標準化、規(guī)范化），以繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”活動為載體，努力創(chuàng)建“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型”執(zhí)法隊伍，以深化“三項行動”、“三項建設(shè)”為目標，規(guī)范執(zhí)法程序，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察“四個根本性轉(zhuǎn)變”，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為，積極消除各類事故隱患，促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作措施

（一）在工作的主導上，由建機構(gòu)、建隊伍向強素質(zhì)、樹形象、提能力、上水平上實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

區(qū)局各執(zhí)法科室，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道安監(jiān)部門要統(tǒng)一認識，集中精力，在創(chuàng)新思路，增強素質(zhì)上下功夫，具體做到“三化”：

1.執(zhí)法工作制度化。各級要建立健全執(zhí)法監(jiān)察、工作管理等制度，在“不越位、不錯位、不缺位、定準位”上下功夫，從化解危險因素、打擊違法行為、防范事故發(fā)生入手，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道安監(jiān)部門要積極推行執(zhí)法責任包干制，既要當監(jiān)管員，又要做宣傳員，杜絕漏管、失管情況的發(fā)生。

2.執(zhí)法工作規(guī)范化。執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)要從規(guī)范監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法檔案管理、執(zhí)法工作程序等方面入手，著重抓好“五個重點”：

（1）抓好隊伍素質(zhì)建設(shè)。以強化人員素質(zhì)提高為重點，抓好安監(jiān)人員再教育培訓工作，區(qū)局和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道安監(jiān)部門將送派主要的執(zhí)法人員參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓，進一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）抓好機制建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)察工作考核機制。全區(qū)執(zhí)法計劃的編制上報情況、執(zhí)法計劃的落實和執(zhí)法工作的完成情況、執(zhí)法文書的使用情況、執(zhí)法信息登錄情況等內(nèi)容進行考核，同時每月將對信息登錄情況進行評議。

（3）抓好以責任制為重點的制度建設(shè)。全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)要把制度建設(shè)作為重要任務(wù)來抓，將執(zhí)法崗位責任制、執(zhí)法檢查、檔案管理等制度推向深入，按照“誰執(zhí)法、誰負責”，“誰分管、誰負責”的原則，細化崗位執(zhí)法責任，完善責任追究制度。

（4）推行電子檔案管理。各地要按照市局有關(guān)要求，對所查企業(yè)必須落實一企一檔電子檔案管理制度，實現(xiàn)重點行業(yè)清楚，重點單位明確，重點部位明了，整改期限、隱患督促整改提醒、執(zhí)法統(tǒng)計分析和執(zhí)法信息資源共享。

（5）各級執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)要在建立健全四個機制（服務(wù)承諾制、內(nèi)部會審制、限期辦結(jié)制、責任追究制）、四個規(guī)范（隊伍管理規(guī)范、工作制度規(guī)范、辦事程序規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范）上下工夫。要按照國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神和要求，積極探索新形勢下執(zhí)法監(jiān)察工作出現(xiàn)的新情況、新思路，努力打造“為民、務(wù)實、清廉”安監(jiān)行政執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)。

3.執(zhí)法工作標準化。

（1）積極開展“學法、懂法、普法”活動。對國家、省、市現(xiàn)有和新修訂的法律、法規(guī)、規(guī)范進行深入宣傳和學習，從而增強執(zhí)法監(jiān)察人員的法律意識。

（2）開展規(guī)范性執(zhí)法活動。以解決監(jiān)督措施不健全，行政執(zhí)法中重實體、輕程序，重結(jié)果、輕過程，責任不落實等問題為突破口，堅持職權(quán)法定，正確履行職責、規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴格行政執(zhí)法程序，保障當事人合法權(quán)益，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書，建立案卷評查制度，既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的治標功能，又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導、規(guī)范、警示、教育的治本功能。樹立責任執(zhí)法的理念，有權(quán)必有責，權(quán)責相一致。行政執(zhí)法違法或者不當，必須依法承擔相應(yīng)責任。區(qū)局將加強對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道執(zhí)法行為的指導和監(jiān)督，行政處罰在政務(wù)網(wǎng)上公開，自覺接受社會和輿論的監(jiān)督，增加行政執(zhí)法的透明度。

（二）在工作領(lǐng)域上，由全面抓、抓全面，向整體推進、重點突破，加大執(zhí)法監(jiān)察力度上實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

2011年全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作仍然是圍繞局工作重點，并依據(jù)國家、省、市《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和市局107號文件規(guī)定和要求，緊緊抓住重點內(nèi)容，糾正安全生產(chǎn)違法行為，及時消除隱患，宣傳推廣行業(yè)、企業(yè)的先進經(jīng)驗和有效做法。重點檢查內(nèi)容包括：

1.物質(zhì)保障方面：（1）具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；（2）新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。（3）依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。

2.資金投入方面：（1）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；（2）按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金或交納責任保險；（3）依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費；（4）保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金。

3.規(guī)章制度制定方面：建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。

4.教育培訓方面：依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，按規(guī)定制定并嚴格貫徹企業(yè)安全培訓教育工作計劃，企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)分管負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否按規(guī)定參加安全教育培訓、考核，做到持證上崗。

5.安全管理方面：（1）依法加強安全生產(chǎn)管理；（2）定期組織開展安全檢查，對本單位隱患排查并及時整改，加大重大危險源和特種設(shè)備的管理、監(jiān)控、檢測力度，并登記備案；（3）依法取得安全生產(chǎn)許可；（4）依法對重大危險源實施監(jiān)控；（5）及時消除事故隱患；（6）開展安全生產(chǎn)宣傳教育；（7）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

（三）在工作重心上，由全面查、查全面，向由表及里、由易及難，由可能直接導致事故發(fā)生的“三非”、“三超”“三違”等重大違法違規(guī)行為的查糾上實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

全區(qū)監(jiān)察機構(gòu)要把服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)于企業(yè)作為工作準則，將“熱情服務(wù)”與“嚴格執(zhí)法”有機結(jié)合，進一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，實現(xiàn)“三零”（零違章、零隱患、零事故）目標。著重抓好兩方面工作：

1.積極組織開展專項執(zhí)法檢查活動。今年的專項執(zhí)法檢查主要是按照國家總局提出的以“三深化”為抓手，重點打擊非法建設(shè)和生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、查處現(xiàn)場重大隱患、糾正違章作業(yè)等內(nèi)容，督促企業(yè)加強設(shè)備管理，定期對在用設(shè)備進行檢修、維護、保養(yǎng)和檢測，對存在重大安全隱患不及時整改和采用國家明令淘汰的落后工藝和設(shè)備的企業(yè)予以重罰。對于領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，企業(yè)安全生產(chǎn)條件不能保持的違法行為、不領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)的違法行為和新建、改建、擴建工程項目不進行“三同時”的違法行為也要加大處罰力度，該關(guān)的堅決關(guān)，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位不“帶病”運行，嚴防重特大事故的發(fā)生。

2.突出抓好執(zhí)法文章。今年區(qū)局各執(zhí)法科室，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道安監(jiān)部門要根據(jù)區(qū)安委的規(guī)定和要求，結(jié)合實際，開展執(zhí)法行動，有效打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，從而真正避免出現(xiàn)一種違法行為，分頭多次實施處罰或者互相依賴、打擊不力的現(xiàn)狀。

（四）在工作績效評價上，由重過程向重結(jié)果、是否全覆蓋、是否查出的重大隱患得到有效的治理和整改，是否重大違規(guī)違法行為得到依法查糾處理，“三個百分之百”的約束性目標上實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

1.執(zhí)法檢查覆蓋率達到100%。區(qū)局各執(zhí)法科室和各地監(jiān)察機構(gòu)要對年初確立的重點檢查企業(yè)執(zhí)法檢查覆蓋率達100%，同時要編制半年度，月度執(zhí)法檢查計劃，按計劃100%完成執(zhí)法檢查任務(wù)。

2.到期隱患整改率達到100%。區(qū)局各執(zhí)法科室、各地監(jiān)察機構(gòu)要建立隱患排查、整改、監(jiān)督等工作制度，將“嚴格執(zhí)法”與“熱情服務(wù)”有機結(jié)合，通過現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)、糾正和制止違法行為，對查出的事故隱患必須嚴格執(zhí)法促整改，對于拒不整改、不按期整改或整改不符合要求的單位和個人，按照法律法規(guī)規(guī)定嚴肅查處，決不姑息遷就。

3.違法違規(guī)行為查究率達到100%。對單位和個人出現(xiàn)違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)堅決究查到底。安全監(jiān)察人員對所辦的案件要負責到底，對于存在瀆職、失職行為的工作人員追究相應(yīng)責任，杜絕隱患不除、違法不究情況的出現(xiàn)。

三、工作要求

（一）各級執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)要加強信息上報制度。每月末，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安監(jiān)部門向區(qū)安監(jiān)局上報當日檢查情況，區(qū)監(jiān)察大隊向市監(jiān)察支隊上報上月檢查情況及下月檢查計劃，執(zhí)法監(jiān)察工作要嚴格按計劃開展。

篇9

一、努力推進依法行政、依法統(tǒng)計

切實樹立依法統(tǒng)計理念，為奮力推進“兩個加快”和全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。緊密結(jié)合實際，制定切實可行的年度法規(guī)學習宣傳計劃，并有步驟地組織推進。

二、進一步作好統(tǒng)計行政調(diào)解和復議工作

健全行政復議、行政調(diào)解機構(gòu)，使法制隊伍與新時期承擔的職責和任務(wù)相適應(yīng)。采取有效措施，明確相關(guān)程序和要求，確保市統(tǒng)計行政復議、行政調(diào)解的依法實施。對行政調(diào)解中遇到的問題、典型案例和工作經(jīng)驗等要及時總結(jié)，并于每月25日前向市局報送一次統(tǒng)計行政調(diào)解信息。

三、全面加強統(tǒng)計隊伍法律素質(zhì)

1、切實加強統(tǒng)計局的法制工作隊伍建設(shè)。把法律知識學習納入機關(guān)日常學習計劃，至少組織每月一次干部、職工開展形式多樣的日常學法用法宣傳活動，既要不斷提高專業(yè)人員的統(tǒng)計執(zhí)法水平，也要不斷提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平，逐步提高統(tǒng)計人員的綜合執(zhí)法能力。

2、加強對執(zhí)法檢查人員培訓力度。通過各種形式組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員認真學習《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查辦法》和《省統(tǒng)計行政執(zhí)法程序》等相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識，進一步規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，提高依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查的能力和水平，建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。認真做好《行政執(zhí)法證》的清理和換證工作，加強對統(tǒng)計執(zhí)法證件的管理，嚴格執(zhí)行“先培訓、后上崗”，不斷提高廣大統(tǒng)計執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。組織執(zhí)法人員參加市法制辦組織的公共法律知識的培訓和考試。

四、不斷加強宣傳、全面推動依法統(tǒng)計

1、與市委組織部、市人事局聯(lián)系，繼續(xù)將新《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計管理條例》列入市委黨校各主體班、公務(wù)員培訓學習內(nèi)容。將新《統(tǒng)計法》及其配套法規(guī)規(guī)章，列入局黨組中心組學習內(nèi)容和市局干部職工政治理論學習內(nèi)容。舉辦領(lǐng)導干部、企業(yè)代表、統(tǒng)計負責人法制講座，組織統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工參加國家局、省、市統(tǒng)計局組織的法律知識競賽和征文、征稿活動，積極參加上級部門對市（縣）統(tǒng)計法制人員的培訓。

2、充分利用紀念《統(tǒng)計法》頒布二十八周年和“12、4”全國普法宣傳日，在全市大力開展統(tǒng)計普法宣傳教育活動，開展豐富多彩的統(tǒng)計普法活動，播放統(tǒng)計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、印發(fā)傳單、設(shè)立咨詢臺等多種形式，以增強公民的統(tǒng)計法律意識。

3、積極組織開展送法進社區(qū)、到企業(yè)、下鄉(xiāng)村，擴大《統(tǒng)計法》的社會影響力和社會公眾的知曉度。通過網(wǎng)站、報刊雜志、廣播電視、廣告、橫幅、黑板報等各類媒體開展面向社會的統(tǒng)計法制宣傳活動。

4、強化對基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓。年將利用統(tǒng)計人員持證上崗培訓、職稱考試、繼續(xù)教育學習、法規(guī)知識競賽等多種形式進行統(tǒng)計法律知識培訓。將普法教育作為一個重要內(nèi)容，強化對基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識的培訓。

5、將普法宣傳融入到各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)中進行廣泛宣傳。各專業(yè)在召開年報會或業(yè)務(wù)培訓會時，把統(tǒng)計法律、法規(guī)知識作為一項主要內(nèi)容擺進去，用統(tǒng)計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)計方法制度，來規(guī)范統(tǒng)計人員的行為，增強法制觀念，確保統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

6、堅持執(zhí)法檢查工作與法制宣傳有機結(jié)合。利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查對被檢查單位進行統(tǒng)計法律法規(guī)知識宣傳，通過各種形式對正反典型案例的宣傳，進一步擴大執(zhí)法檢查的影響。

7、認真學習周邊市（縣）同行統(tǒng)計法制建設(shè)的先進經(jīng)驗，深入基層一線開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方對統(tǒng)計管理、統(tǒng)計法制建設(shè)的意見建議，力求在工作理念、工作方法、工作機制上大膽改進創(chuàng)新，深化統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、認真做好“六五”普法工作規(guī)劃

按照市統(tǒng)計局、市法建辦統(tǒng)一部署，認真開展調(diào)查研究，制定符合本地區(qū)實際的統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃。成立以局黨組書記、局長王高照為組長的市統(tǒng)計局“六五”普法領(lǐng)導小組，制定“六五”普法工作方案，落實普法專項經(jīng)費。

六、切實做好規(guī)范性文件清理、審查和備案工作

所有規(guī)范性文件，必須按規(guī)定和要求報市統(tǒng)計局、市政府法制部門備案。按照上級部門的要求，做好規(guī)范性文件制定、清理和管理工作。

七、加大統(tǒng)計違法案件查處力度，加強對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的全面檢查，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。

1、今年是開展統(tǒng)計從業(yè)資格專項檢查的第三年，我市將繼續(xù)開展統(tǒng)計從業(yè)資格專項檢查，按統(tǒng)計調(diào)查單位總數(shù)的10%—15%個單位，隨機抽取進行統(tǒng)計從業(yè)資格專項檢查。認真做好全市統(tǒng)計從業(yè)資格認定和管理工作,切實提高基層統(tǒng)計人員素質(zhì)。加強對統(tǒng)計從業(yè)資格證書換發(fā)和持證上崗的督促、檢查工作。按照“先培訓、后上崗”的要求，認真做好各類統(tǒng)計人員的持證上崗資格的檢查，對于無證上崗人員，將按照統(tǒng)計違法行為論處。

2、繼續(xù)開展常規(guī)性統(tǒng)計執(zhí)法檢查。根據(jù)《省統(tǒng)計行政執(zhí)法常規(guī)檢查辦法》要求，把統(tǒng)計執(zhí)法檢查作為經(jīng)常性的統(tǒng)計工作來抓，做到統(tǒng)計執(zhí)法檢查經(jīng)常化、制度化。在執(zhí)法檢查期間，各科、隊要密切配合，保證執(zhí)法檢查順利進行。各科、隊在月后5—10日前，將遲報統(tǒng)計報表的單位名冊報執(zhí)法隊（以市統(tǒng)計局下發(fā)的登記三聯(lián)單為準）。年將加大執(zhí)法檢查力度，根據(jù)我市執(zhí)法檢查工作計劃（檢查計劃見附件）和要求，至少對18個單位進行常規(guī)檢查，統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重點是：轄區(qū)內(nèi)各企、事業(yè)單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。包括統(tǒng)計人員的統(tǒng)計從業(yè)資格、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量等，通過檢查，使其達到統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定的標準和要求。

3、嚴格規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。認真建立健全規(guī)范的統(tǒng)計報表催報、查詢、遲報登記制度，嚴格按法律規(guī)定程序進行調(diào)查取證，避免執(zhí)法簡單化。

4、提高統(tǒng)計執(zhí)法的綜合效能。要使統(tǒng)計執(zhí)法工作更好地與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，更好地為加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)。要聯(lián)合投資、能源、工業(yè)等專業(yè)加強對擴大內(nèi)需，災(zāi)后重建、節(jié)能減排、工業(yè)止滑提速等各級黨委政府關(guān)心、關(guān)注的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。在檢查中強化行政指導，注重執(zhí)法工作的規(guī)范性。

八、加大典型違法案件曝光力度及處罰力度,擴大教育面。

加大查辦典型案件力度。對情節(jié)較重和嚴重的統(tǒng)計違法行為，一經(jīng)查證屬實，都要依法追究責任。要注重辦案質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》和《省統(tǒng)計違法行為罰款處罰辦法》的規(guī)定進行處罰。為推動全市統(tǒng)計執(zhí)法工作，我市將選擇具有典型意義的統(tǒng)計違法事實，進行曝光，使統(tǒng)計執(zhí)法達到整頓和改善統(tǒng)計環(huán)境，教育一大片的目的。

篇10

一、工作原則和目標

1、對監(jiān)管對象實施行政檢查，應(yīng)當遵循依法監(jiān)管、公開透明、公正合理、廉潔高效的原則，充分體現(xiàn)行政監(jiān)管合法性、公平性、規(guī)范性和簡約性，保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。

2、推進行政檢查“雙隨機一公開”工作制度化、規(guī)范化、信息化。有效解決檢查任性、選擇執(zhí)法、人情監(jiān)管等社會反映強烈的問題，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。2016年12月25日前隨機抽查事項要達到市交通運輸局監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上，其他行政執(zhí)法事項的50%以上，2017年實現(xiàn)全覆蓋。

二、年度工作計劃

第一季度：建立建全“一單兩庫一細則”根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門行政權(quán)力清單，制定隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、隨機抽查工作細則，待市政府批復后，嚴格已批復后的“一單兩庫一細則”為標準，做到“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”。

第一、二季度：由局機關(guān)，局屬各單位，按科室職責劃分，對每個監(jiān)管對象（企業(yè)、單位）進行年度普查，要求對企業(yè)、單位100%覆蓋，100%事項覆蓋。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為或者嚴重違法違紀記錄等情況的監(jiān)管對象，每季度抽查不少于一次。對要求整改而未整改或整改不到位的監(jiān)管對象，納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（），向社會公示預警。針對道路客貨運輸企業(yè)、城市客運企業(yè)、駕校、檢測站，2017年第一季度，與春運安全檢查相配合完成隨機抽查事項50%，上半年配合企業(yè)質(zhì)量信譽考核完成隨機抽查事項100%。下半年主要對抽查不合格的市場主體增加抽查頻次和比例。

在對車輛綜合性能檢測站經(jīng)營資質(zhì)核查的同時，抽查六家車輛綜合檢測站是否按照交通運輸行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》對新進入道路運輸市場的高級和中級客車進行類型劃分和等級評定，對在用營運客車類型及等級進行年度復核。以上兩項隨機檢查整合成一次并于上半年完成。

第三、四季度：主要以抽查為主，并結(jié)合階段性治理如“執(zhí)法大檢查”“春運”“小長假”等專項整治與檢查。展開相關(guān)抽查和督查整治行動，市局完成對下屬單位的“雙隨機一公開”計劃落實檢查。

2017年11月30日前，完成對市交通運輸局制定的隨機抽查事項清單全覆蓋，抽查率100%，并將檢查結(jié)果對社會公示。每年12月25日前將“雙隨機一公開”工作總結(jié)上報市法制辦。按上級部門部署及工作需要，臨時開展特定領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查、聯(lián)合執(zhí)法檢查，將由牽頭部門制定臨時行政檢查工作計劃并落實，嚴格落實牽頭部門制定的檢查計劃。

三、工作要求：

總體上要按市局關(guān)于印發(fā)行政檢查“雙隨機一公開”工作實施方案（撫交法字【2016】30號）的要求落實，同時還要特別強調(diào)：

（一）切實履行法定監(jiān)管職責，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性，嚴格落實監(jiān)管責任。

（二）實施行政檢查時，應(yīng)當嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，檢查人員應(yīng)出示有效的行政執(zhí)法證件和《行政檢查通知書》，告知行政檢查的依據(jù)、內(nèi)容、期限、要求、檢查人員名單等。