導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇消防安全檢測(cè)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告

隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)各省市高校的數(shù)量也隨之增加。在教育改革的背景下，我國(guó)高校不僅需提高教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)方式，同時(shí)還須以保障學(xué)生人身安全為己任，構(gòu)建和諧安全的校園環(huán)境。我國(guó)高校的消防安全一直是管理的核心內(nèi)容，中國(guó)高校消防管理內(nèi)容不僅包括常規(guī)的消防器材，同時(shí)還要求高校構(gòu)建消防管理機(jī)制，都是為高校師生安全保駕護(hù)航。但我國(guó)現(xiàn)階段部分高校的消防管理存在漏洞，文章重點(diǎn)分析我國(guó)高校消防安全隱患問(wèn)題，并對(duì)其中存在的難點(diǎn)工作進(jìn)行梳理，提出針對(duì)性的解決措施，希望通過(guò)文章分析為相關(guān)高校提供借鑒意義。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，我國(guó)高校發(fā)展已經(jīng)步入成熟期，我國(guó)各地高校將校園安全納入日常管理中，其中高校消防一直是高校嚴(yán)抓的重點(diǎn)內(nèi)容。我國(guó)多數(shù)的高校已經(jīng)擬定了嚴(yán)格的規(guī)章制度和操作流程，但是消防安全內(nèi)容還需進(jìn)一步細(xì)化，甚至部分高校的消防工作流于形式，這也為師生的人身安全埋下了一定的安全隱患。與此同時(shí)，我國(guó)部分高校的消防器材存在質(zhì)量問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在都威脅著師生的人身安全。因此，我國(guó)高校務(wù)必重視消防問(wèn)題，切實(shí)提高校園消防安全意識(shí)，保證學(xué)生更加踏實(shí)安心的學(xué)習(xí)。

一、高校消防安全管理存在的問(wèn)題——以XX高校為例

（一）XX高校消防產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)

我國(guó)近幾年逐步引入國(guó)外先進(jìn)的消防產(chǎn)品，但是我國(guó)部分給高校供應(yīng)消防器材的供應(yīng)商缺少資質(zhì)，為高校提供殘次的消防產(chǎn)品，這種做法直接導(dǎo)致高校的消防安全不過(guò)關(guān)。再者，XX高校存在消防管理人員安全理念淡薄，在日常工作中忽視了對(duì)消防用品的檢查，一旦高校發(fā)生火災(zāi)將直接威脅師生的人身安全，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。最后，在對(duì)XX高校調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，該高校附近部分商鋪售賣(mài)假冒消防產(chǎn)品，一旦發(fā)生火災(zāi)難以劃分責(zé)任，直接威脅師生安全。

（二）XX高校消防制度有待完善

XX高校雖然建立了消防安全檢查制度，但是由于該高校的消防工作起步較晚，相關(guān)消防機(jī)制有待細(xì)化。例如，當(dāng)學(xué)生寢室發(fā)生火災(zāi)時(shí)，學(xué)生是否會(huì)正確使用滅火器？是否能快速辨別干粉滅火器和泡沫滅火器？XX高校是否日常開(kāi)展安全演習(xí)活動(dòng)？學(xué)生是否清楚火災(zāi)逃生路線和應(yīng)急通道？就目前XX高校的消防安全現(xiàn)狀而言，雖然其已經(jīng)構(gòu)建了消防制度，但是缺少執(zhí)行能力和監(jiān)管力度，導(dǎo)致消防制度流于形式。再者，XX高校在構(gòu)建消防安全制度時(shí)，部分領(lǐng)導(dǎo)忽視了安全制度的重要性，其建立的消防安全機(jī)制適用于所有高校和企事業(yè)單位，缺少針對(duì)本校的消防安全制度。換句話說(shuō)，XX高校領(lǐng)導(dǎo)尚未依據(jù)實(shí)際情況細(xì)化消防制度。這些問(wèn)題均值得XX高校進(jìn)行深思。

（三）XX高校消防人員較少

完善的消防管理制度應(yīng)配以專(zhuān)業(yè)的人員隊(duì)伍，否則難以獲得良好的防災(zāi)效果。目前XX高校存在消防人員配備不足的現(xiàn)象，并且現(xiàn)有的安全消防人員缺少專(zhuān)業(yè)化的技能培訓(xùn)，當(dāng)火災(zāi)真正來(lái)臨時(shí)，易出現(xiàn)應(yīng)急方案失效、無(wú)法指揮人員有序退離等問(wèn)題，對(duì)高校的聲譽(yù)造成惡劣影響。XX高校消防人員的專(zhuān)業(yè)能力較差，這也是導(dǎo)致XX高校消防制度執(zhí)行力較弱的原因之一。

二、加強(qiáng)高校消防安全管理，構(gòu)建和諧校園的舉措

（一）加快XX高校頂層設(shè)計(jì)，多措并舉強(qiáng)化消防安全

第一，明確消防安全責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)消防體系建設(shè)。XX高校的黨委和行政機(jī)關(guān)在消防安全工作中須負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，站在全局的角度將消防安全工作納入至工作內(nèi)容中，杜絕消防安全建設(shè)流于形式的現(xiàn)象。因此，XX高校的黨委須從實(shí)際出發(fā)，將消防安全工作制度化、常態(tài)化，真抓實(shí)干解決消防問(wèn)題，共同構(gòu)建其“校園、科室、寢室”的全方位消防安全制度，細(xì)化消防安全制度，明確消防安全責(zé)任，將消防安全責(zé)任進(jìn)行網(wǎng)格化，細(xì)化至每個(gè)教師、每個(gè)教導(dǎo)員和宿舍管理員，強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)消防安全管理的全員覆蓋[3]。

第二，XX高校需逐步細(xì)化消防安全制度。XX高校領(lǐng)導(dǎo)需加強(qiáng)部署，構(gòu)建消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任消防安全組長(zhǎng)，各個(gè)科室、保衛(wèi)室負(fù)責(zé)人組成XX高校消防委員會(huì)成員，多方合力部署消防工作；XX高校還須定期開(kāi)展消防安全會(huì)議，將其他高校的消防案件進(jìn)行分析，切實(shí)提高應(yīng)急能力，同時(shí)，XX高校要定期召開(kāi)消防安全例會(huì)，針對(duì)春秋季節(jié)易起火的現(xiàn)象，加大對(duì)校園的巡邏力度，排除安全隱患；XX高校需建立聯(lián)合協(xié)商機(jī)制，切實(shí)提高本校的應(yīng)急管理能力，消防委員會(huì)可同保衛(wèi)處、宿管中心不斷完善消防應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)火災(zāi)反復(fù)進(jìn)行演練，提高各方防災(zāi)救災(zāi)速度。

（二）加大對(duì)火災(zāi)安全的宣傳教育，全民構(gòu)建安全校園

1.前移消防安全講座，要加大對(duì)新生消防安全培訓(xùn)力度

XX高?？蓪⑾腊踩R(shí)進(jìn)行前移，從新生入校開(kāi)始便培養(yǎng)其消防防范意識(shí)。XX高校需聯(lián)合學(xué)生會(huì)、保衛(wèi)處開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的消防安全知識(shí)講座，幫助學(xué)生了解火災(zāi)發(fā)生的逃離路線、滅火器材的使用等，將消防安全列入至大學(xué)生的必學(xué)的技能之一[4]。

2.多方協(xié)助，加大學(xué)生的消防安全教育

XX高?？梢悦磕甑拇呵锛緸槠鯔C(jī)，深入校園開(kāi)展消防安全教育活動(dòng)。XX高校可于每周一在校園內(nèi)宣傳消防安全知識(shí)，必要時(shí)可邀請(qǐng)消防人員和專(zhuān)業(yè)人士和師生進(jìn)行交流，通過(guò)開(kāi)展消防演習(xí)、消防知識(shí)競(jìng)賽等方式，提高學(xué)生的參與度，寓教于樂(lè)，普及消防安全知識(shí)。

三、豐富宣傳內(nèi)容，優(yōu)化宣傳手段

XX高校不僅需定期舉辦消防安全知識(shí)講座和消防知識(shí)競(jìng)賽等，還須不斷豐富消防安全內(nèi)容，優(yōu)化消防知識(shí)的宣傳手段，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如，XX高?？梢罁?jù)實(shí)際現(xiàn)狀，構(gòu)建VR消防安全體驗(yàn)屋，讓學(xué)生身臨其境感受到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，以虛擬的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)觀察學(xué)生的應(yīng)變能力，幫助其增加自救的能力。同時(shí)，學(xué)生需通過(guò)VR情景體驗(yàn)屋，對(duì)消防安全知識(shí)有更加深刻的了解。與此同時(shí)，XX高校還可利用虛擬滅火器，模擬火災(zāi)發(fā)生的狀態(tài)，幫助學(xué)生掌握消防安全技能。最后，XX高?？衫没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)，將消防安全知識(shí)宣傳片上傳至自媒體，從責(zé)任、技能、知識(shí)等方面進(jìn)行宣傳，利用XX高校“三微一端”加大消防安全知識(shí)的宣傳力度。

（一）加快消防人員隊(duì)伍建設(shè)

1.構(gòu)建消防安全工作體系

目前，XX高校已經(jīng)構(gòu)建了“高校、科室、院系和學(xué)生”四層責(zé)任主體，每學(xué)期重新梳理消防安全負(fù)責(zé)人，明確各個(gè)負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，將消防安全工作網(wǎng)格化處理，切實(shí)發(fā)揮校園安全員的督導(dǎo)作用。

2.逐步提高管理人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)

XX高校需加大對(duì)校園消防人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度，構(gòu)建消防安全的第一道防線。XX高?？善刚?qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其掌握日常消防安全重點(diǎn)以及應(yīng)急處理流程，提高消防人員的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，XX高校還需通過(guò)和其他高校聯(lián)合的方式，互相學(xué)習(xí)并借鑒消防安全管理經(jīng)驗(yàn)，共同致力于維護(hù)校園安全。

（二）加大排查力度，排查校園安全隱患

X高校須對(duì)老舊線路、消防設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行檢查，建立多層次多元化的消防檢查形式。XX高校重點(diǎn)需檢查食堂、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)等人流密集區(qū)域，對(duì)違規(guī)使用電器的人員進(jìn)行說(shuō)服教育，切實(shí)保證校園安全。與此同時(shí)，XX高校還需逐步改造老舊消防設(shè)施，完成對(duì)XX高校老校區(qū)消防管道的改造工作，并對(duì)現(xiàn)有的消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)。同時(shí)還可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、食堂等建筑樓進(jìn)行開(kāi)展消防檢查，維護(hù)校園安全。

（三）依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，全力排查消防安全隱患

XX高?？稍O(shè)立消防供給水遠(yuǎn)程監(jiān)督系統(tǒng)，可利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)督消防水的供給情況，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)獲得消火栓、水箱、水壓的相關(guān)信息，幫助管理人員獲得實(shí)時(shí)信息，當(dāng)消防設(shè)施異常時(shí)可及時(shí)發(fā)出警報(bào)，避免消防設(shè)施老舊造成的火災(zāi)擴(kuò)大趨勢(shì)。消防供給水遠(yuǎn)程監(jiān)督系統(tǒng)是XX高校構(gòu)建智能高校的重要內(nèi)容之一，XX高?？稍诩夹g(shù)允許的條件下，將該系統(tǒng)連接至火警中心，實(shí)現(xiàn)消防安全、校園管理、火警中心的閉環(huán)管理，打造X高校智能校園環(huán)境。與此同時(shí)，XX高?？砷_(kāi)發(fā)消防火災(zāi)圖像識(shí)別系統(tǒng)，在校園內(nèi)安裝監(jiān)控?cái)z像頭，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)便可觸及消防中心安全警報(bào)，校園值班人員可遠(yuǎn)程監(jiān)督火災(zāi)情況，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)的“雙報(bào)警”制度。

篇2

關(guān)鍵詞：電氣消防；安全檢測(cè)；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，引起電氣火災(zāi)發(fā)生的主要問(wèn)題是由于相關(guān)管理人員對(duì)消防的安全意識(shí)不足造成的，當(dāng)電氣設(shè)備中存在安全隱患時(shí)，必然會(huì)造成相應(yīng)的災(zāi)害發(fā)生[1]。為此加強(qiáng)電氣消防安全檢測(cè)工作對(duì)于減少火災(zāi)的發(fā)生和保護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)的安全有著重要的意義，從而為維護(hù)社會(huì)的秩序提供有力的支持，該項(xiàng)工作目前已經(jīng)得到人們的廣泛支持。但是在實(shí)際的檢測(cè)活動(dòng)中，仍然存在一定的問(wèn)題，需要采取相應(yīng)的有效措施進(jìn)行整改，使其能從根本上得到緩解。

1電氣消防安全檢測(cè)的基本概況

1.1電氣消防安全檢測(cè)的基本含義

電氣消防安全檢測(cè)指的是通過(guò)對(duì)電氣設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)例如發(fā)射、熱輻射以及電磁發(fā)射等各種物理情況并進(jìn)行檢測(cè)的過(guò)程。一般情況下會(huì)通過(guò)將先進(jìn)儀器設(shè)備和傳統(tǒng)檢測(cè)方法相結(jié)合的方式對(duì)其電氣設(shè)施進(jìn)行科學(xué)化的檢測(cè)，在這個(gè)過(guò)程中能夠有效的顯示出電氣設(shè)備中可能存在的安全隱患的位置以及危險(xiǎn)的程度等，并對(duì)其提出相應(yīng)的針對(duì)性整改措施，通過(guò)這樣的方式實(shí)現(xiàn)預(yù)防火災(zāi)的目的。

1.2電氣消防安全檢測(cè)的重要性

在電氣消防安全檢測(cè)活動(dòng)中，其主要的實(shí)現(xiàn)方式為預(yù)防建筑的火災(zāi)和對(duì)電氣防火的安全檢測(cè)兩個(gè)方面，該活動(dòng)的目的在于能夠避免當(dāng)電氣系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種安全故障和安全事故，從而減少因?yàn)殡姄艉腿紵斐傻娜藛T傷亡，同時(shí)電氣消防安全檢測(cè)是當(dāng)前受到相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)一致認(rèn)可的行為。在常見(jiàn)的電氣火災(zāi)隱患中，因?yàn)閷?dǎo)線虛接或者設(shè)備絕緣漏電極容易使周?chē)目扇嘉锉灰?，進(jìn)而導(dǎo)致火災(zāi)事故，由此可見(jiàn)對(duì)電氣線路進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查有著重要的作用。

2電氣消防安全檢測(cè)在現(xiàn)階段存在的問(wèn)題

2.1關(guān)于電氣安全的相關(guān)法律法不夠健全

在當(dāng)前我國(guó)制定的相關(guān)消防法中，雖然有涉及到"安全"等字眼，但是在實(shí)際的制度中關(guān)于這一方面的描述卻相對(duì)抽象，例如《消防檢查規(guī)定》，雖然對(duì)消防安全進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，但是在電氣安全方面，還沒(méi)有提出具體的要求，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行具體的介紹和說(shuō)明，同時(shí)對(duì)于電氣消防安全檢測(cè)工作的進(jìn)行沒(méi)有提供相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和理論依據(jù)，這就使得在實(shí)際的消防安全檢測(cè)工作中的電氣消防安全檢測(cè)不能落到實(shí)處[2]。

2.2人們?nèi)罕妼?duì)安全危險(xiǎn)意識(shí)較薄弱

據(jù)相關(guān)部門(mén)公布的全國(guó)火災(zāi)情況顯示，2014年全國(guó)一共接收火災(zāi)報(bào)警39.5萬(wàn)起，火災(zāi)中的人員傷亡率與上一年相比有所下降，但是造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)43.8億元，造成火災(zāi)的原因主要是因?yàn)殡娋€短路和負(fù)荷過(guò)重以及電氣設(shè)備故障，其次是由于生活用火不當(dāng)?shù)?，具體看見(jiàn)表1。在此次公布的69起大型的火災(zāi)中，有24其主要是因?yàn)殡姎庠O(shè)備造成的，占總比的34.8%。由此可以看出，在實(shí)際的生活中人們對(duì)電氣容易引發(fā)火災(zāi)的安全意識(shí)較為薄弱。在多數(shù)人的眼中都會(huì)認(rèn)為自家安全的線路都是全新的，不會(huì)存在老化的現(xiàn)象，也就不會(huì)引發(fā)火災(zāi)等情況，對(duì)其管理也稍微松懈。一旦發(fā)生問(wèn)題，相關(guān)電力單位和群眾之間會(huì)就產(chǎn)生一定的法律糾紛，這對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定性是極為不利的[3]。

2.3從事電氣消防安全的部分檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)問(wèn)題

從電氣消防安全檢測(cè)的工作性質(zhì)看來(lái)，該工作具備一定的風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)于人員的要求也會(huì)相對(duì)較高，例如要求相關(guān)的電氣消防安全檢測(cè)人員能夠擁有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能水平，并且在進(jìn)行檢測(cè)的過(guò)程中能夠?qū)ζ渲械木€路進(jìn)行細(xì)心檢查，不能放過(guò)其中的任何一個(gè)小部件，通過(guò)這樣的方式確保電氣安全檢測(cè)工作能夠落到實(shí)處。但是在實(shí)際的檢測(cè)作業(yè)中存在部分安全檢測(cè)工作人員并不具備專(zhuān)業(yè)的電氣理論知識(shí)，在上崗前也沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)，當(dāng)這樣的工作人員在對(duì)線路檢測(cè)檢測(cè)時(shí)，極容易因?yàn)樽陨韺?zhuān)業(yè)知識(shí)水平不足和檢測(cè)能力有限等因素的制約，使其在面對(duì)線路額問(wèn)題時(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，并給與解決，終造成電氣安全事故的產(chǎn)生。

2.4對(duì)電氣消防安全檢測(cè)的宣傳活動(dòng)相對(duì)較少

在當(dāng)前的防火安全宣傳中，主要是針對(duì)居民用火安全進(jìn)行宣傳，而關(guān)于電氣方面的宣傳少之又少，因此需要相關(guān)的政府部門(mén)能定期組織相關(guān)的人員在群眾內(nèi)部進(jìn)行宣傳，使群眾能夠認(rèn)識(shí)到消防安全各方面的重要性，從而提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在宣傳的過(guò)程中需要保證宣傳內(nèi)容的靈活性和多樣性，并例舉有關(guān)電力火災(zāi)的安全事故，讓群眾能對(duì)其進(jìn)行深入了解，同時(shí)傳授在電力安全事故發(fā)生后的逃生技能，讓群眾在面對(duì)電氣安全事故時(shí)能做到自救和逃生。

3加強(qiáng)電氣消防安全檢測(cè)工作的措施

3.1對(duì)電氣消防安全檢測(cè)的工作進(jìn)行加強(qiáng)

從上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái)，我國(guó)電氣開(kāi)始得到大力的發(fā)展，并且被廣泛應(yīng)用，而隨著的電氣火災(zāi)問(wèn)題也相對(duì)增多。通過(guò)我國(guó)相關(guān)部門(mén)公布的火災(zāi)情況分析可以了解到，電氣火災(zāi)是當(dāng)前造成火災(zāi)的主要原因，在現(xiàn)今許多大型的火災(zāi)中多半是由于電氣火災(zāi)造成的，針對(duì)電氣火災(zāi)具備隱性的這一特點(diǎn)，采用常規(guī)的方式對(duì)其進(jìn)行檢查很難發(fā)現(xiàn)其中存在的潛在危害和隱患，為此需要專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員利用專(zhuān)業(yè)的高科技設(shè)備對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，通過(guò)這樣的方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題并解決。另外還需要加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的電氣消防安檢工作，例如學(xué)校，各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所等，并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)叮囑，避免因?yàn)槠湓谑褂幂^大電器時(shí)出現(xiàn)的安全問(wèn)題，造成人員的傷亡，并且確保將燃?xì)庠O(shè)備和易燃易爆的物品進(jìn)行妥善管理，從而有效的避免火災(zāi)的產(chǎn)生。

3.2對(duì)電氣消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理進(jìn)行加強(qiáng)

為實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)消防安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部加強(qiáng)管理的目的，首先需要相關(guān)的人員能夠依據(jù)一定的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則對(duì)其系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)，即將相關(guān)檢測(cè)人員的技術(shù)檔案、儀器設(shè)備檔案等進(jìn)行完善，并將其在管理系統(tǒng)中形成相應(yīng)的質(zhì)量記錄，并嚴(yán)格規(guī)范記錄的格式和檢測(cè)報(bào)告的格式。另外還需要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，讓每一個(gè)進(jìn)行消防檢測(cè)的人員能夠熟練的掌握相關(guān)的消防技術(shù)規(guī)范和檢測(cè)規(guī)范，同時(shí)增強(qiáng)在工作過(guò)程中的服務(wù)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不斷提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理水平和檢測(cè)水平的目的[4]。

篇3

第二條本辦法適用于**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（包括機(jī)場(chǎng)路、桂陽(yáng)公路、桂磨公路和漓江碼頭）戶外廣告的設(shè)置和管理。

第三條本辦法所稱(chēng)戶外廣告是指下列利用室外傳媒所的經(jīng)營(yíng)性或公益性廣告：

（一）利用公共場(chǎng)所、自有場(chǎng)地或建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施設(shè)置或張掛的廣告牌、廣告張貼欄、條幅廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)牌、路名牌、店名牌、電子顯示牌（屏）、牌匾、燈箱、霓虹燈、櫥窗等。

（二）利用車(chē)、船等交通工具、各種水上飄浮物、空中飄懸物、充氣物等設(shè)置、繪制、張貼的廣告。

（三）其他形式的戶外廣告。

第四條**市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大型戶外廣告規(guī)劃，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)《**市城市總體規(guī)劃》依法組織編制，并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在進(jìn)行城市道路改造、街區(qū)建設(shè)和新建建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)將戶外廣告和公共廣告欄的設(shè)置列入規(guī)劃方案。

城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的大型戶外廣告規(guī)劃對(duì)大型戶外廣告的設(shè)置進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃定點(diǎn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審批；市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)戶外廣告的市容審查和日常管理；市工商行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)戶外廣告的登記和內(nèi)容審核；市園林、市政、交通、公安、消防、安全監(jiān)督、環(huán)保等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)依法對(duì)戶外廣告設(shè)置的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查和監(jiān)督管理。

第五條戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、安全牢固、不礙觀瞻、與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。

（一）戶外廣告的設(shè)置必須符合城市規(guī)劃的要求，戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、制作、安裝，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）戶外廣告的設(shè)置必須符合景觀容貌標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，其設(shè)計(jì)風(fēng)格、造型、高度、色調(diào)、數(shù)量、體量、形式、位置、朝向、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，滿足城市總體規(guī)劃對(duì)其設(shè)置區(qū)域的風(fēng)貌要求，確保城市風(fēng)貌的整體美觀，因陳舊、玷污、破損等影響市容市貌時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。

（三）廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康，符合《廣告法》的規(guī)定。

（四）廣告用字應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確，符合《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的規(guī)定，使用的字母、符號(hào)、計(jì)量單位等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。

（五）大型戶外廣告臨時(shí)空置期間應(yīng)當(dāng)無(wú)償公益廣告。

（六）利用空中飛行物、充氣物等設(shè)置、繪制、張貼的廣告必須保持平整、不纏繞、不變形下垂。

（七）利用公共汽車(chē)等的車(chē)身廣告，不得影響車(chē)輛原有的采光和通風(fēng)，影響乘坐和行車(chē)安全。

（八）臨街店鋪介紹商品及服務(wù)的活動(dòng)廣告要求制式美觀、檔質(zhì)高雅，不得超門(mén)檻或占道擺放。

（九）市區(qū)內(nèi)禁止張掛布幅廣告。除全市性大型活動(dòng)經(jīng)市市容行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以設(shè)置跨街公益性橫幅標(biāo)語(yǔ)外，其他活動(dòng)不得設(shè)置。

（十）在店面張貼招聘、出租、轉(zhuǎn)讓、價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容等告示，只能在室內(nèi)張貼，要求紙張平整、書(shū)寫(xiě)規(guī)范，及時(shí)更新或清除。凡在戶外張貼信息廣告、告示等，必須張貼在統(tǒng)一設(shè)置的張貼欄內(nèi)。禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施上亂涂寫(xiě)、亂張貼。市容管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)污染城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的行為依法查處并責(zé)令清除。

第六條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用或影響使用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施的；影響城市交通、消防安全的；

（二）影響市政公共設(shè)施服務(wù)功能，損害園林綠化的；

（三）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

（四）未經(jīng)單位或居民同意妨礙其生產(chǎn)或生活，影響采光、通風(fēng)、通透等正常功能的；

（五）電力、燃?xì)夂屯ㄓ嵕€路等安全距離以內(nèi)的。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

第七條戶外廣告設(shè)置者對(duì)戶外廣告設(shè)施負(fù)有安全管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)維護(hù)，保證其牢固安全；遇大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。設(shè)置期間設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定每年定期進(jìn)行安全檢測(cè)，并向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)和市市容行政主管部門(mén)提交安全檢測(cè)報(bào)告；對(duì)安全檢測(cè)不合格的戶外廣告設(shè)施，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。

戶外廣告設(shè)施超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)和市市容行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告設(shè)施安全的監(jiān)督檢查，對(duì)存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施，責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除。

第八條大型戶外廣告使用權(quán)采取招標(biāo)、拍賣(mài)等方式出讓?zhuān)腥嗣裾婪ㄎ惺杏嘘P(guān)部門(mén)組織戶外廣告使用權(quán)的招標(biāo)出讓、拍賣(mài)。對(duì)戶外廣告使用權(quán)招標(biāo)出讓、拍賣(mài)所得，實(shí)行收支兩條線管理。獲得廣告使用權(quán)的用戶，憑戶外廣告使用權(quán)出讓合同按審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。

第九條辦理戶外廣告設(shè)置的審批程序。

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

1.書(shū)面申請(qǐng)；

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相應(yīng)的合法資格證明；

3.戶外廣告設(shè)施的彩色效果圖和地理位置簡(jiǎn)圖；

4.設(shè)置戶外廣告的場(chǎng)地或附著物的使用權(quán)證明材料；

5.設(shè)置地點(diǎn)涉及到交通、公安、消防、市政、園林、環(huán)保、郵政、供電等有關(guān)部門(mén)的，需經(jīng)上述部門(mén)簽署意見(jiàn)；

6.利用建筑物設(shè)置大型戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提供具有合法資格的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者設(shè)計(jì)單位出具的建筑物安全證明。

7.申請(qǐng)?jiān)O(shè)置公益性戶外廣告的，還應(yīng)當(dāng)出具市宣傳主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。

（二）凡需辦理第三條第一項(xiàng)戶外廣告設(shè)置的，需到市工商行政主管部門(mén)辦理廣告登記和內(nèi)容（包括規(guī)范用字）審核，市工商行政主管部門(mén)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，15日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)5日；到市市容行政主管部門(mén)辦理戶外廣告市容審查，市容部門(mén)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)10日；戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)人持上述材料和有關(guān)資料到城市規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理建設(shè)工程規(guī)劃定點(diǎn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審批，城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)在40個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，40日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，可以延長(zhǎng)10日。

（三）凡需辦理第三條第二項(xiàng)戶外廣告設(shè)置的，需到市工商行政主管部門(mén)辦理廣告登記和內(nèi)容審核；到市市容行政主管部門(mén)辦理戶外廣告市容審查。

第十條戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、使用性質(zhì)、載體形式、規(guī)格、制作材料等實(shí)施，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序辦理變更手續(xù)。

第十一條戶外廣告的設(shè)置期限一般不超過(guò)2年（經(jīng)招標(biāo)出讓、拍賣(mài)的戶外廣告設(shè)置期限一般不超過(guò)3年），期滿或使用期間，因城市建設(shè)需要時(shí)，應(yīng)無(wú)條件自行拆除和清理。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)按第三條第二項(xiàng)設(shè)置的戶外廣告，在使用期內(nèi)損壞或變形的，設(shè)置人應(yīng)立即修復(fù)。設(shè)置期滿之日起24小時(shí)內(nèi)自行拆除和清理。未自行拆除和清理的，須交納拆除廣告設(shè)施所發(fā)生的合理費(fèi)用，由市市容行政主管部門(mén)安排拆除。

第十三條市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同市宣傳主管部門(mén)、市市容行政主管部門(mén)對(duì)公益性戶外廣告點(diǎn)位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。按照公益性戶外廣告規(guī)劃設(shè)置公益性戶外廣告點(diǎn)位。市工商行政主管部門(mén)對(duì)公益性廣告的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，不得出現(xiàn)任何商業(yè)性廣告的內(nèi)容。

第十四條違反本方法第五條（一）項(xiàng)，第六條（三）、（六）項(xiàng)，第九條（二）項(xiàng)規(guī)定的，由市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法處罰。

第十五條違反本方法第五條（二）、（四）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)，第六條（四）、（五）項(xiàng)，第九條（三）項(xiàng)，第十條、第十二條規(guī)定的，由市市容行政主管部門(mén)依法處理。

第十六條違反本辦法第六條（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，分別由城市交通、消防、市政、園林等行政管理部門(mén)依法處罰。

第十七條違反本辦法第五條（三）項(xiàng)規(guī)定和擅自變更戶外公益性廣告用途的，由市工商行政主管部門(mén)依法責(zé)令限期改正，并依法處罰。

第十八條戶外廣告設(shè)置者承擔(dān)戶外廣告設(shè)施引發(fā)的全部安全責(zé)任；為設(shè)置在建筑物上的戶外廣告提供虛假建筑物安全證明，引發(fā)戶外廣告設(shè)施安全質(zhì)量事故造成損失的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者設(shè)計(jì)單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，觸犯刑律的，依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第十九條城市建設(shè)與規(guī)劃、市容、工商、園林綠化、市政、交通、公安消防、安全監(jiān)督、環(huán)保等行政管理部門(mén)工作人員，、的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

具有戶外廣告管理職能的行政管理部門(mén)不得參與戶外廣告的有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十條本辦法由**市人民政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。