導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇車輛交通安全總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“瘋子的開(kāi)心果”為你整理了這篇某鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理，整治道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故，落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任，提高道路交通事故防控能力，強(qiáng)化道路安全隱患治理，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造安全有序、文明和諧的道路交通環(huán)境，按照閬中市道路交通安全綜合治理委員會(huì)辦公室文件，現(xiàn)將洪山鎮(zhèn)2020年道路交通安全綜合治理工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

按照市委、市府和市道安辦有關(guān)文件精神，洪山鎮(zhèn)年初確定了交通安全的工作目標(biāo)、任務(wù)措施和工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，加大投入。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)馬旭同志任組長(zhǎng)，分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡曦同志為副組長(zhǎng)，應(yīng)急辦、交管辦、各村（社區(qū)）等為成員單位的道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是切實(shí)加大投入。洪山鎮(zhèn)把道路交通安全管理作為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，加大了對(duì)道路及配套安全設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的投入，做到在硬件上緩解道路交通供求矛盾。

三是完善考核評(píng)價(jià)制度。我鎮(zhèn)將道路交通安全工作納入對(duì)各村（社區(qū)）的工作考核范圍，對(duì)發(fā)生重特大道路交通事故的實(shí)行一票否決。如發(fā)生重特大道路交通事故，將嚴(yán)格按照上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定，查清事故原因，分清事故責(zé)任，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

二、強(qiáng)化工作措施，落實(shí)到位

深入推進(jìn)道路交通安全工作，是確保全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)道路交通事故“零增長(zhǎng)”的重要載體，推動(dòng)事故預(yù)防責(zé)任落實(shí)的主要抓手。各部門按照統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，部門全面負(fù)責(zé)，全社會(huì)廣泛支持”的總體要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，確保了洪山鎮(zhèn)道路交通安全總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

一是加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為緩解交通壓力，鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好建設(shè)暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。為此，我鎮(zhèn)加大資金投入用于鎮(zhèn)公路建設(shè)，新建和改造提升道路，各村居的道路加寬工作已全部完成?！?.17”大雨后，各村（社區(qū)）組織勞力對(duì)全鎮(zhèn)滑坡路段進(jìn)行清理，疏通道路、溝渠共計(jì)10處。

二是強(qiáng)化道路交通安全綜合治理。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)源頭管理，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)加強(qiáng)多部門的聯(lián)合整治，聯(lián)合洪山鎮(zhèn)派出所、交管辦，在洪山加油站前100米處、寶馬場(chǎng)鎮(zhèn)胡家坪路口處設(shè)置交通檢查點(diǎn)，先后進(jìn)行了十余次交通安全整治活動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村道路交通秩序整治力度，重點(diǎn)整治低速貨車、三輪汽車和拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證、違法載人等違法行為。通過(guò)開(kāi)展道路安全宣傳活動(dòng)，全鎮(zhèn)人民群眾道路交通安全意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是做好安全臺(tái)賬建立。洪山鎮(zhèn)建立了摩托車駕駛員安全臺(tái)賬、農(nóng)用車拖拉機(jī)安全臺(tái)賬、安全隱患排查臺(tái)賬、道路情況臺(tái)賬、交通事故登記臺(tái)賬、勤務(wù)管理臺(tái)賬、工作日志等相關(guān)臺(tái)賬。

四是加強(qiáng)信息報(bào)送。今年以來(lái)，我們加強(qiáng)了信息報(bào)送，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的向上級(jí)部門報(bào)送信息。

三、廣泛宣傳，增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)

圍繞道路交通安全法等法律法規(guī)，開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)工地、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園)活動(dòng)為載體，加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)和交通安全知識(shí)的普及教育，努力把交通安全宣傳從部門業(yè)務(wù)工作向社會(huì)公益活動(dòng)方向擴(kuò)展，強(qiáng)力推進(jìn)交通安全宣傳教育工程。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極創(chuàng)建、培育“文明用車、安全行車、遵紀(jì)守法、文明禮讓”的現(xiàn)代交通安全文化，在主要道路沿線懸掛噴涂安全橫幅標(biāo)語(yǔ)五幅，營(yíng)造了濃厚輿論氛圍;在各村、學(xué)校、重點(diǎn)單位設(shè)立交通安全宣傳櫥窗、板報(bào)，展出宣傳圖板，播放安全宣傳片，對(duì)廣大群眾進(jìn)行面對(duì)面的安全宣傳和知識(shí)講授，提高了廣大群眾的交通法制觀念和安全意識(shí)，形成文明交通習(xí)慣。截止目前，上半年組織機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各村負(fù)責(zé)人召開(kāi)交通安全培訓(xùn)會(huì)6次，培訓(xùn)人次達(dá)240人次。結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，共組織開(kāi)展專門宣傳教育活動(dòng)5次，利用各種節(jié)慶活動(dòng)和學(xué)校法制課等進(jìn)行宣傳，并發(fā)放各類交通安全法規(guī)政策宣傳單資料500余份。在全鎮(zhèn)營(yíng)造了濃厚的宣傳教育氛圍。

四、積極做好“村村通”工程

配合市運(yùn)管局、89隊(duì)做好“村村通工程”，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)）7座以上面包車進(jìn)行了宣傳，引導(dǎo)他們積極投身“村村通”客運(yùn)。

五、全面完成洪山區(qū)域交通車位規(guī)劃工作

為了有效緩解我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，車輛亂停亂放、違章停車等亂象，我鎮(zhèn)應(yīng)急辦聯(lián)合交管辦對(duì)轄區(qū)四個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)的停車區(qū)域進(jìn)行了新一輪的規(guī)劃，在朱鎮(zhèn)社區(qū)、朱洪路社區(qū)、寶馬社區(qū)、元山社區(qū)域，共計(jì)規(guī)劃500余個(gè)車位，且已投入使用，有效緩解了停車難、停車亂的現(xiàn)象。

六、存在的問(wèn)題和困難

1.由于我鎮(zhèn)財(cái)政比較薄弱，對(duì)交通安全的經(jīng)費(fèi)投入還不是很足。

2.農(nóng)村公路等級(jí)低、路況差、安全系數(shù)小，且山區(qū)容易出現(xiàn)因大霧等天氣問(wèn)題引起的各種意外。

3.群眾交通安全意識(shí)不到位。由于我鎮(zhèn)村落比較分散，群眾安全意識(shí)相對(duì)淡薄，對(duì)摩托車超員、酒后駕車、非客運(yùn)車輛違法載客等違法行為認(rèn)識(shí)不夠到位。

4.由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整與行政村合并，部分村（居）勸導(dǎo)員開(kāi)展工作滯后。

七、今后工作打算

(一)加強(qiáng)道路交通管理，改善道路交通條件。在全面加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，突出對(duì)事故多發(fā)和繁忙地段的路面時(shí)段的控制，加大對(duì)道路交通違章違紀(jì)行為嚴(yán)查查處力度，改善路況，加強(qiáng)運(yùn)政管理，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

篇2

從初步調(diào)研情況看，2015年我區(qū)春運(yùn)客流量較大，任務(wù)較重。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：一是客流量穩(wěn)中有升。初步預(yù)計(jì)，今年春運(yùn)期間全區(qū)旅客流量將達(dá)到66.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3%。公路、鐵路、民航和水運(yùn)各種運(yùn)輸方式均將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，春運(yùn)期間重點(diǎn)時(shí)段將會(huì)出現(xiàn)客流高峰。二是客流高峰將呈現(xiàn)節(jié)前平緩、節(jié)后高度集中趨勢(shì)。今年春節(jié)比去年晚19天，是近年來(lái)最晚的一次，節(jié)前學(xué)生流、農(nóng)民工返鄉(xiāng)流等相對(duì)不集中，但節(jié)后2月底、3月初，隨著中小學(xué)、高校將陸續(xù)開(kāi)學(xué)，學(xué)生集中返校與節(jié)后返程的民工流、探親流、旅游流等多種客流疊加，節(jié)后春運(yùn)組織任務(wù)將更加繁重。三是惡劣天氣的不可預(yù)測(cè)，對(duì)春運(yùn)工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。春運(yùn)期間也正是冰凍雨雪等災(zāi)害性天氣多發(fā)時(shí)段，加之>，！交通安全事故。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年“三九”之前重慶處于“暖冬”，“三九”以后將出現(xiàn)寒流對(duì)沖的雨雪天氣，將對(duì)春運(yùn)工作帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。四是春運(yùn)期間，我區(qū)旅游流交通量將有所增加。去年全市小車增長(zhǎng)約20℅、我區(qū)增長(zhǎng)約26℅，加之去年我區(qū)濯水古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建4a景區(qū)，其他景區(qū)也相應(yīng)提檔升級(jí)，預(yù)計(jì)今年我區(qū)自駕游人數(shù)將大幅增加，這勢(shì)必加大對(duì)道路運(yùn)輸安全的壓力。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)交委作為春運(yùn)工作的牽頭單位，成立了以主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)綜合交通春運(yùn)相關(guān)工作。各級(jí)各相關(guān)單位、運(yùn)輸企業(yè)也要把春運(yùn)工作列入重要議事日程，成立春運(yùn)工作組織機(jī)構(gòu)，制訂春運(yùn)工作方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決春運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題，確保春運(yùn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二是落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)單位要按照職能職責(zé)，各司其職，密切配合，全力打好春運(yùn)道路交通安全總體戰(zhàn)。

交通運(yùn)輸部門：要督促運(yùn)輸企業(yè)增加售票窗口，延長(zhǎng)售票時(shí)間；及時(shí)調(diào)配運(yùn)力，備足應(yīng)急運(yùn)力，保障農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)和節(jié)后返城的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，避免壓站；及時(shí)疏導(dǎo)滯留、擁堵的車輛，切實(shí)解決好高峰期旅客壓站問(wèn)題；采取有效措施，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道保證農(nóng)村群眾順暢出行；合理調(diào)配公交車輛，適度增加班次，增加線路營(yíng)運(yùn)密度；加強(qiáng)對(duì)公交車、出租車的管理，在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站等客流量大的地方，投入足夠的公交車、出租車輛，最大限度滿足群眾對(duì)城市公共交通的需求；切實(shí)做好客渡船的運(yùn)力組織和秩序管理，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任。

公安部門：要切實(shí)維護(hù)交通秩序，強(qiáng)化治安管控，要深入排點(diǎn)地區(qū)的矛盾糾紛，嚴(yán)防發(fā)生群體性攔車堵路治安事件；要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)治安復(fù)雜地區(qū)的巡邏，把警力更多地投入到汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，加大社會(huì)面秩序維護(hù)和掌控力度；要配合汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)開(kāi)展禁止旅客攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品乘坐車船的宣傳和查堵，并做好防火、防爆工作；強(qiáng)化道路安全監(jiān)管，特別是公安派出所要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)村道公路安全監(jiān)管。

__火車站：在抓好旅客運(yùn)輸和滿足短途沿線區(qū)間群眾乘車需求的同時(shí)，切實(shí)保障重點(diǎn)貨物及時(shí)運(yùn)輸；要做好高峰客流期間增開(kāi)直通臨客的準(zhǔn)備工作和旅游團(tuán)隊(duì)、農(nóng)民工團(tuán)體票的發(fā)售工作，保證“走得了、走得好”；要認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)訂票、購(gòu)票和取票工作，把好事辦好。

武陵山機(jī)場(chǎng)公司：要加強(qiáng)與航空公司和江北機(jī)場(chǎng)的銜接，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)調(diào)度指揮，細(xì)化服務(wù)保障和應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)了解航班情況，航班航點(diǎn)信息，不斷提高航班正班率和準(zhǔn)點(diǎn)率，保證旅客及時(shí)、有序舒暢出行。

物價(jià)部門：要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)管，堅(jiān)決制止春運(yùn)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

氣象部門：要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，做到春運(yùn)氣象信息的及時(shí)性、廣覆蓋性和高密度，力爭(zhēng)做到重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣過(guò)程不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。

高速公路部門：要加強(qiáng)調(diào)度管理，一般情況下不采取封路措施，若有特殊情況確需封路，要提前路況信息，并告知區(qū)交委、區(qū)公安局，確保春運(yùn)期間能最大限度滿足旅客出行需求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道：切實(shí)做好轄區(qū)春運(yùn)安全宣傳、

教育；嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查，確保安監(jiān)車輛專車專用，扎實(shí)搞好轄區(qū)春運(yùn)安全監(jiān)管工作。運(yùn)輸企業(yè)：嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T教育培訓(xùn)，強(qiáng)化車輛保養(yǎng)和檢查，務(wù)必落實(shí)安全監(jiān)管相關(guān)要求。

其他各相單位也要嚴(yán)格按照自身職能職責(zé)，切實(shí)抓好春運(yùn)相關(guān)工作。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。區(qū)交委和運(yùn)輸企業(yè)要利用武陵都市報(bào)、__廣播電視臺(tái)、__電子政務(wù)網(wǎng)等新聞媒介，廣泛宣傳春運(yùn)工作所采取的措施、運(yùn)輸組織方案和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)春運(yùn)動(dòng)態(tài)、客車航班班次、氣象預(yù)報(bào)、安全注意事項(xiàng)等公眾信息，引導(dǎo)市民安全、方便、快捷出行，構(gòu)建和諧春運(yùn)氛圍。

篇3

交通事故是和平時(shí)期造成人員非正常死亡和財(cái)產(chǎn)意外損失的重要原因，目前我國(guó)每年的交通事故死亡人數(shù)高居世界首位，交通安全問(wèn)題倍受全社會(huì)的廣泛關(guān)注。

城市道路和公路分別承擔(dān)著城市內(nèi)、外部的道路交通運(yùn)輸。隨著近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和交通機(jī)動(dòng)化進(jìn)程加快，公路的通車?yán)锍桃渤掷m(xù)快速增長(zhǎng)，公路等級(jí)不斷提高，公路交通事故率遠(yuǎn)比城市道路交通事故率大，提高公路的交通安全率，遏制當(dāng)前我國(guó)道路交通事故的多發(fā)態(tài)勢(shì)具重要的意義。

1.2　交通事故司法鑒定業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)的道路交通安全總體形勢(shì)總體平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)涉及人員傷亡的道路交通事故210812起，共造成62387人死亡，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降4%和4.4%。由于交通事故量大，因而，交通事故司法鑒定業(yè)務(wù)在整個(gè)司法鑒定中的比例也越來(lái)越大。如某司法鑒定所2008年交通事故司法鑒定1230件，2009年1470件，2010年達(dá)到1860件，3年增長(zhǎng)了1.5倍。

由于交通事故成因復(fù)雜，因此，鑒定業(yè)務(wù)涉及到各個(gè)學(xué)科，有法醫(yī)、物證檢驗(yàn)、痕跡、機(jī)械等多個(gè)種類。特別是一起交通事故往往涉及到多個(gè)鑒定項(xiàng)目。一個(gè)鑒定項(xiàng)目又需要做多個(gè)實(shí)驗(yàn)或計(jì)算。這樣，造成了鑒定工作的復(fù)雜性。

2、交通事故痕跡的分析與鑒定

交通事故痕跡是交通事故現(xiàn)場(chǎng)的重要組成部分。交通事故現(xiàn)場(chǎng)的痕跡是指交通事故中的人、車以及貨物在地面上產(chǎn)生的地面痕跡以及車輛、人和貨物表面留下的痕跡等。交通事故痕跡主要包括車輛車體痕跡、路面痕跡（包括散落物）、乘員的受傷情況。乘員的受傷情況需要有關(guān)的法醫(yī)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，因此對(duì)法醫(yī)學(xué)鑒定進(jìn)行分析。這就會(huì)能更清晰地再現(xiàn)事故的全過(guò)程，提高事故再現(xiàn)的準(zhǔn)確性。

2.1　車體痕跡分析

2.1.1　車體痕跡的形成機(jī)理

車體痕跡是車輛在事故中與其他車輛、物體、人體碰撞而形成并遺留在車體的印痕。最常見(jiàn)的車體痕跡有：刮擦痕、撞擊痕、分離痕跡、刺溝痕跡等。任何物質(zhì)的分子都是按一定規(guī)律、一定密度排列起來(lái)的：當(dāng)固態(tài)客體受到外力的作用時(shí)，分子的正常排列受到壓縮力和拉伸力的作用，分子間將產(chǎn)生恢復(fù)原來(lái)排列的相互作用力，這種力叫做內(nèi)力；當(dāng)外力不大時(shí)，內(nèi)力可以抵抗外力的作用，恢復(fù)客體的正常狀態(tài)而產(chǎn)生彈性變形，當(dāng)外力大到足以突破客體的組織結(jié)構(gòu)時(shí)客體將產(chǎn)生塑性變形。塑性變形就是形成車體痕跡的主要原因。

2.1.2　車體痕跡的特點(diǎn)

（1）復(fù)雜性：車體痕跡在事故中的形成機(jī)理十分復(fù)雜。有的是第一次碰撞形成的，有的是第二次或第三次碰撞形成的，還有的是第一次和第二次碰撞共同形成的等等。

（2）廣泛性；車體痕跡在交通事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的頻率很高，幾乎所有的碰撞事故都有車體痕跡的出現(xiàn)，這為我們對(duì)車體痕跡的檢驗(yàn)提供了有利條件。

（3）時(shí)效性：對(duì)車體痕跡的檢驗(yàn)要及時(shí)、快速，否則隨時(shí)間的推移，有的會(huì)銹蝕（金屬刮擦痕）、有的時(shí)間久了失效了（附著的漆片）等。

（4）遺留物和附著物多：檢查車體痕跡時(shí)，經(jīng)常會(huì)在痕跡中或痕跡的周圍發(fā)現(xiàn)遺留物和附著物。它一般來(lái)自于另一車輛或受害者身上、衣服上遺留下來(lái)的殘留物質(zhì)，在尸體或人體的損傷部位也會(huì)遺留下痕跡、客體分離出來(lái)的附著物。

2.1.3　常見(jiàn)的車體痕跡的形成機(jī)理及檢驗(yàn)

（1）刮擦痕跡。刮擦痕跡是肇事車輛與承受客體碰撞過(guò)程中，車輛的某部位在力的作用下擠壓或劃破客體，從而在客體表面形成凹凸線條狀痕跡。刮擦痕跡止點(diǎn)處留有物體表面擦掉的顆粒殘?jiān)逊e物，表明其走向。

（2）撞擊痕跡。撞擊痕跡是肇事車輛某部位與承受客體碰撞時(shí)在受撞表面發(fā)生永久變形而形成的凹陷狀痕跡。它的形成是車輛的某部位與承受客體在相隔一定距離的情況下，由于力的作用而在接觸的瞬時(shí)產(chǎn)生巨大的沖量，使物體的表面發(fā)生變形而產(chǎn)生的痕跡。

（3）整體分離痕跡。整體分離痕跡又稱整體痕跡，是指一個(gè)完整的物體由于某種作用力的作用而分離為若干部分時(shí)所形成的痕跡。整體分離痕跡檢驗(yàn)，在道路交通事故中具有重要作用。特別是對(duì)逃逸事故，通過(guò)整體分離痕跡的檢驗(yàn)可以直接認(rèn)定肇事車輛。

刮擦、撞擊痕跡的主要檢驗(yàn)方法是比對(duì)檢驗(yàn)。比對(duì)檢驗(yàn)是指將主客體兩者之間痕跡特征進(jìn)行逐一的比較鑒別。對(duì)于整體分離痕跡的檢驗(yàn)方法：一是分離線是否相符；二是被分離物體斷面凸凹紋路是否相符；三是在沒(méi)有分離線的情況下，物體本身表面和斷面上固有的特征是否相符；四是分離物附加特征與表面細(xì)節(jié)特征是否相符；五是被分離部分外圍邊緣及周圍關(guān)系是否相符。

2.2　路面痕跡

路面痕跡是車輛肇事時(shí)，留在地面上的印跡，是車輛運(yùn)動(dòng)過(guò)程的真實(shí)記錄，是事故分析鑒定中不可缺少的物證，也是分析事故全過(guò)程的關(guān)鍵依據(jù)。

2.2.1　輪胎印跡

輪胎印跡的形成機(jī)理：道路上輪胎痕跡的形成，是駕駛員根據(jù)行車狀況之需要，采取制動(dòng)及轉(zhuǎn)向等操作行為時(shí)，輪胎與接觸路面發(fā)生相對(duì)滑動(dòng)，從而產(chǎn)生熱能，使得路面材料和輪胎橡膠混合物因高溫熔化而剝落，在路面上留下黑色的痕跡。

常見(jiàn)的輪胎印跡有以下幾種：

（1）　壓印是車輪和輪胎在自由轉(zhuǎn)動(dòng)，輪胎胎面印在柔軟路面或物體上的印跡，特點(diǎn)是輪胎胎面花紋，無(wú)論沿胎印的橫向，還是沿胎印的縱向都清晰可見(jiàn)的

（2）　側(cè)滑印是指輪胎柱在自由轉(zhuǎn)動(dòng)轉(zhuǎn)動(dòng)狀態(tài)下，轉(zhuǎn)向過(guò)急、車速較高，車輛受離心力作用引起輪胎向外側(cè)滑移，當(dāng)離心力達(dá)到或超過(guò)輪胎橫向附著力時(shí)，形成的輪胎邊向外滑，邊向前滾動(dòng)，此時(shí)形成的輪胎印跡便是側(cè)滑印。

（3）　托印是車輪在抱死狀態(tài)下縱向滑動(dòng)，輪胎胎面與路面摩擦，輪胎落下的橡膠粉末遺留路面上而形成的黑色印跡。

（4）　側(cè)偏印是輪胎將要側(cè)滑之前出現(xiàn)的弧線狀印跡。

（5）道路表面的損壞痕跡輪胎泄氣印是汽車輪胎泄氣后在路面上滾動(dòng)時(shí)留下的印跡，其特點(diǎn)為邊緣不規(guī)則，呈波紋形，且兩外邊緣顏色深，中間顏色淺，并常常有轉(zhuǎn)向的記號(hào)。

（6）輪胎印跡突變點(diǎn)是在兩車發(fā)生碰撞時(shí)，碰撞瞬間產(chǎn)生動(dòng)量，出現(xiàn)碰撞力突變，致使輪胎印跡出現(xiàn)突變。特點(diǎn)是輪胎印跡出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，走向與輪胎原來(lái)的運(yùn)動(dòng)方向有一定夾角，與道路方向也有一定角度。

2.2.2　道路表面的損壞痕跡

是指車輛在碰撞時(shí)或碰撞后損壞的零件及車 輛翻到后與路面刮、劃、鑿形成的。刮、劃痕往往是車輛在碰撞后的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，損壞的零件、車輛的邊角或車輛的裝飾物與路面刮、劃形成的。鑿痕多數(shù)是車輛柱塞碰撞時(shí)，巨大的沖擊力是零件損壞撞人地面時(shí)形成的。

2.2.3　路面上散落物

事故現(xiàn)場(chǎng)一般會(huì)散落有因碰撞沖擊而脫離汽車的各種形狀的物體。細(xì)致地觀察各種散落物也是非常重要的。碰撞產(chǎn)生的散落物有：玻璃碎片、附在車身上的泥土、涂料、鐵銹、車燈等零件、油（發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)油、變速箱機(jī)油等）、冷卻水、蓄電池解液、洗滌液、貨物、受傷者的血跡、衣物的線頭等，包括車身上的附著物在內(nèi)。其中最為關(guān)鍵的是要“落在什么地方”以及“散落的形態(tài)、軌跡、散落位置”等。

2.3　交通事故法醫(yī)學(xué)鑒定

2.3.1尸體檢驗(yàn)和法醫(yī)鑒定的目的及任務(wù)

交通干警及法醫(yī)學(xué)鑒定人應(yīng)該十分明確尸體檢驗(yàn)和法醫(yī)鑒定的目的及任務(wù)。尸體檢驗(yàn)和法醫(yī)鑒定的目的及任務(wù)歸結(jié)起來(lái)有以下方面：

第一，通過(guò)尸體檢驗(yàn)明確案件性質(zhì)。事實(shí)上造成交通事故人體死亡的原因千差萬(wàn)別，情形各異。有的由意外原因所形成，有的由人為因素所偽造，有的純屬詐傷或謊報(bào)，也有的因疾病發(fā)作而發(fā)生。只有認(rèn)真細(xì)致甄別各種損傷并結(jié)合有關(guān)資料進(jìn)行綜合評(píng)定，才能真正明確案件性質(zhì)，才能有利于事故處理工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

第二，通過(guò)尸體檢驗(yàn)獲取交通損傷證據(jù)。尸體檢驗(yàn)中應(yīng)圍繞交通事故六要素，注意檢驗(yàn)、識(shí)別、固定和收集各種證據(jù)材料與信息。應(yīng)仔細(xì)在尸體上尋找車輛撞擊性損傷并予以照相、記錄等固定，同時(shí)找出致命傷和導(dǎo)致?lián)p傷或死亡的直接原因。

第三，根據(jù)法醫(yī)檢驗(yàn)和鑒定結(jié)果，分析和重建事故發(fā)生情景。根據(jù)機(jī)體損傷的部位和類型，有時(shí)可以確定死者當(dāng)時(shí)的狀態(tài)，推測(cè)和重建事故發(fā)生的情景和經(jīng)過(guò)。譬如說(shuō)，根據(jù)法醫(yī)檢驗(yàn)和相關(guān)檢查如現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、車輛檢查機(jī)人體組織DNA分析，確定交通事故中各受傷人員角色，如判定車內(nèi)駕駛?cè)藛T或推測(cè)車內(nèi)各人員在事故發(fā)生前的乘坐位置。

2.3.2　法醫(yī)尸體檢驗(yàn)的具體內(nèi)容和方法

應(yīng)用正確的法醫(yī)檢驗(yàn)方法是獲得最直觀、最準(zhǔn)確第一手資料的重要保障，只有這樣才能獲得最為有效的醫(yī)學(xué)證據(jù)。為此，法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)時(shí)必須仔細(xì)做好以下幾方面的工作。

第一，衣著檢驗(yàn)。衣著檢驗(yàn)對(duì)判斷車輛所造成的神色具有十分重要的意義。人體在受到車輛的撞擊和擦蹭后，著力部位的衣著表面會(huì)發(fā)生撞擦起毛現(xiàn)象，起毛翻卷的方向往往反映人體受力的方向。在人置相對(duì)固定的情況下，有時(shí)衣著檢驗(yàn)可幫助判斷車輛的行駛方向。衣物受到車輛突起部位擦蹭后可發(fā)生纖維撕裂，撕裂的方向和纖維斷端也可反映受力方向。人體受到輪胎輾壓是，可于衣物表面或人體皮膚組織上檢見(jiàn)車輛輪胎印痕，也可留下車體碰撞散落的漆片、鐵銹玻璃碎片、油垢泥土等異物，后者對(duì)事故車輛的認(rèn)定、事故過(guò)程的重建和事故原因的分析都具有重要的作用。檢驗(yàn)者曾根據(jù)死者衣著上的散在油漆碎片（大型貨車車輛表面漆片）、微細(xì)玻璃碎片及車輛輪胎花紋印痕等痕跡的檢驗(yàn)情況，結(jié)合其他相關(guān)資料對(duì)肇事車輛進(jìn)行認(rèn)定，最終抓獲肇事逃逸并造成被撞人員死亡的駕車人。尸體檢驗(yàn)是對(duì)于衣物上的痕跡和異物，首先應(yīng)進(jìn)行肉眼觀察、直尺測(cè)量和記錄照相，然后再借助放大鏡和顯微鏡進(jìn)行更為細(xì)致的觀察，同時(shí)應(yīng)對(duì)其分布及特征進(jìn)行分析。最后再對(duì)各種異物成分仔細(xì)提取、包裝并送檢，完成與可疑車輛對(duì)比與認(rèn)證的后期工作。

第二，尸體檢驗(yàn)。按尸檢程序?qū)κ鹿手兴劳龅氖w完成尸表檢驗(yàn)和解剖檢驗(yàn)，以明確死亡原因和損傷情況，最終做出尸檢鑒定結(jié)論。尸檢中還應(yīng)該注意，不僅要仔細(xì)檢查交通事故形成的損傷，還應(yīng)特別注意有無(wú)非交通事故造成的損傷和其他死亡原因，仔細(xì)分析甄別最可能的死亡性質(zhì)，警惕他殺后偽裝交通事故死亡或交通事故損傷后故意殺人案件。車體散落物在尸體表面也能檢見(jiàn)，此外尸體表面也可檢見(jiàn)花紋樣輪胎印痕，后者的檢出對(duì)肇事車輛的認(rèn)定至關(guān)重要。

第三，活體傷情檢驗(yàn)。應(yīng)根據(jù)案件的需要對(duì)事故中受傷人員進(jìn)行傷情檢驗(yàn)，以明確損傷的部位、種類、程度及成因等，并根據(jù)案件處理的需要做出傷情檢驗(yàn)鑒定、傷殘等級(jí)和勞動(dòng)能力障礙程度的評(píng)定。有的案件還可能涉及到對(duì)駕駛?cè)藛T或受傷人員進(jìn)行精神狀態(tài)的評(píng)定、確定是否飲酒及血酒精濃度，以及有無(wú)潛在性疾病的存在。若遇復(fù)雜案情，應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專家會(huì)診，千萬(wàn)不可大包大攬，草率結(jié)案。

2.3.3其它應(yīng)該注意的問(wèn)題

除了作好上述三項(xiàng)工作外，在法醫(yī)檢驗(yàn)中還應(yīng)注意下述細(xì)節(jié)問(wèn)題。首先，檢驗(yàn)鑒定必須依法進(jìn)行。道路交通事故傷死者檢驗(yàn)的法規(guī)依據(jù)是《道路交通事故處理辦法》第十一條，“公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故的車輛，物品、尸體當(dāng)事人的生理和精神狀態(tài)及有關(guān)的道路狀態(tài)等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，及時(shí)指派專業(yè)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專門知識(shí)的人進(jìn)行檢驗(yàn)或者鑒定。檢驗(yàn)或鑒定應(yīng)當(dāng)做出書(shū)面結(jié)論”。其次，應(yīng)準(zhǔn)確了解案情的全部經(jīng)過(guò)，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)，以及車輛鑒定情況和傷者或死者當(dāng)時(shí)的乘坐位置及肯撞觸的物體等，以幫助我們做出準(zhǔn)確、客觀、具體的分析和判斷，為進(jìn)一步做出正確的、具有說(shuō)服力的結(jié)論打下基礎(chǔ)。道路交通事故是一類隨機(jī)的危害性事件。雖然交通事故損傷具有某些相似的特征，但是每一起具體的案件又有其獨(dú)特性。只有在工作中不斷的摸索、實(shí)踐、研究和總結(jié)，才能更好地作好道路交通事故中傷者的檢驗(yàn)和鑒定工作，以適應(yīng)當(dāng)今法制建設(shè)的需要和社會(huì)發(fā)展的需要，同時(shí)滿足越來(lái)越高法制建設(shè)的需求。

3、交通事故司法鑒定對(duì)策

3.1　修改和完善司法鑒定法律法規(guī)

（1）提高鑒定機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》規(guī)定：法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)“有不少于二十萬(wàn)至一百萬(wàn)元人民幣的資金”、“有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備”、“有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”。上述規(guī)定。一是擁有資金的起數(shù)過(guò)低，應(yīng)當(dāng)提升自五十萬(wàn)元以上：二是沒(méi)有司法鑒定必需的儀器、設(shè)備大致數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)的要求：三是對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的要求，除大專院校、科研單位具備以外，一般司法鑒定機(jī)構(gòu)是很少有的。因此，必須明確規(guī) 定具有鑒定機(jī)構(gòu)與相關(guān)實(shí)驗(yàn)室簽訂的合作協(xié)議等。通過(guò)嚴(yán)把鑒定機(jī)構(gòu)的門檻，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，防止鑒定機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜、水平參差不齊。損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（2）加大司法鑒定違法的處罰力度

現(xiàn)有司法鑒定法律法規(guī)設(shè)置的違法處罰條款普遍過(guò)低。不能足以對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人起到警戒及教育作用。因此，要根據(jù)不同情節(jié)，設(shè)置停業(yè)整頓、一至三倍罰款、一年內(nèi)不能執(zhí)業(yè)、終身不得從事鑒定業(yè)務(wù)等條款，從而規(guī)范司法鑒定秩序。

（3）法官對(duì)鑒定結(jié)論的采信

《憲法》規(guī)定，各級(jí)人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，獨(dú)立行使審判權(quán)。審判權(quán)的行使是通過(guò)對(duì)證據(jù)的審查判斷，對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定，并依據(jù)認(rèn)定的事實(shí)和法律作出裁判來(lái)實(shí)現(xiàn)的。鑒定結(jié)論作為訴訟中的一種證據(jù)，人民法院應(yīng)享有對(duì)其審查判斷并決定是否作為定案依據(jù)的權(quán)力。

3.2　建立健全司法鑒定管理機(jī)制及理論

3.2.1　建立健全司法鑒定管理機(jī)制

（1）建立同級(jí)通報(bào)制度

省、設(shè)區(qū)的市司法行政部門應(yīng)當(dāng)將司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人變更、處罰等情況及時(shí)向同級(jí)人民法院通報(bào)。省高級(jí)人民法院和市中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)將鑒定意見(jiàn)的采信情況和司法鑒定人的出庭情況、違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)向同級(jí)司法行政部門通報(bào)。司法行政部門應(yīng)當(dāng)將人民法院的通報(bào)情況作為對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)估、司法鑒定人誠(chéng)信評(píng)估的重要依據(jù)。加強(qiáng)兩機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)與溝通，共同培育好司法鑒定市場(chǎng)。

（2）實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制

鑒定入應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)，除了因特殊原因確實(shí)無(wú)法到庭接受質(zhì)詢的，對(duì)沒(méi)有特殊原因不出庭接受質(zhì)詢的鑒定人要規(guī)定相應(yīng)的制裁措施，對(duì)于人為因素導(dǎo)致鑒定結(jié)論錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)在追究鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任的同時(shí)追究鑒定人的責(zé)任。

（3）加強(qiáng)司法鑒定人員的職業(yè)教育

各級(jí)司法行政部門除了堅(jiān)持資格考試前的培訓(xùn)教育外，更要注重經(jīng)常性的培訓(xùn)教育。一方面，針對(duì)道路交通事故的特點(diǎn)，選擇典型案例或者聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高司法鑒定人員的專業(yè)技術(shù)水平；另一方面要加強(qiáng)鑒定人員的法規(guī)和職業(yè)道德教育。不斷強(qiáng)化他們的規(guī)范意識(shí)和道德觀念，從而確保司法鑒定質(zhì)量。

3.2.2　建立健全相關(guān)鑒定理論

當(dāng)前，在交通事故鑒定中需要研究的理論問(wèn)題很多。如道路線形對(duì)行車安全的影響、交通環(huán)境對(duì)行車安全的影響、車輛技術(shù)狀況對(duì)行車安全的影響等方面。因此，一方面要引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大司法鑒定人員開(kāi)展理論創(chuàng)新研究，不斷取得新成果；另一方面要積極引進(jìn)和推廣國(guó)內(nèi)外在交通事故鑒定中的新成果。通過(guò)上述兩方面的努力，把交通事故鑒定技術(shù)不斷向前推進(jìn)。規(guī)范交通事故鑒定范圍和標(biāo)準(zhǔn)及建立交通事故鑒定機(jī)構(gòu)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

（1）規(guī)范交通事故鑒定范圍和標(biāo)準(zhǔn)

交通事故檢驗(yàn)鑒定，主要包括尸體檢驗(yàn)類、傷殘?jiān)u定類、物證檢驗(yàn)類（酒精含量檢驗(yàn)等）、痕跡鑒定類（指紋鑒定、輪胎花紋鑒定等）、車輛安全性能檢驗(yàn)和車輛定型鑒定等類別。司法部要會(huì)同公安部刑事科學(xué)技術(shù)部門，規(guī)范交通事故鑒定范圍和標(biāo)準(zhǔn)，為司法鑒定提供明晰的目錄和依據(jù)。

（2）建立交通事故鑒定機(jī)構(gòu)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

司法鑒定機(jī)構(gòu)雖然沒(méi)有、也不可能有隸屬關(guān)系。但是，從不同行政管理級(jí)別司法鑒定機(jī)構(gòu)的人員和裝備上能否劃分為縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)，或者按照鑒定機(jī)構(gòu)的人員和裝備以及鑒定實(shí)績(jī)，設(shè)定鑒定機(jī)構(gòu)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，分別設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。級(jí)別擬定后，一方面有利于為鑒定機(jī)構(gòu)的發(fā)展和提高增加動(dòng)力；另一方面為解決重復(fù)鑒定的采信問(wèn)題提供基本依據(jù)。

按損害后果程度分類：

輕微事故：是指一次造成輕傷l－2人；或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足1000元，非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。

一般事故：是指一次造成重傷l－2人；或者輕傷3人以上；或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元的事故。

重大事故：是指一次造成死亡l－2人；或者重傷3人以上10人以下；或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。

特大事故：是指一次造成死亡3人以上；或者重傷11人以上；或者死亡1人，同時(shí)重傷8人以上；或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上；或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。

總之，交通事故司法鑒定是解決交通事故處理中不可缺少的重要方面。司法行政管理部門和公安交通管理部門一定要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，對(duì)交通事故司法鑒定中存在的問(wèn)題采取多種行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理。真正發(fā)揮其在解決社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用。

3.3　交通安全現(xiàn)狀的對(duì)策

當(dāng)前我國(guó)的國(guó)道、省道和二級(jí)以上高等級(jí)公路（尤其是一級(jí)公路）不僅事故的空間分布密度大，而且事故的損害烈度大、人員致死率高，這與這些公路所分擔(dān)的交通量大、允許的行車速度高有一定關(guān)系，但更主要還是與人們的交通安全意識(shí)淡薄、現(xiàn)有的交通管理水平低下以及部分車輛和公路的安全技術(shù)條件較差等因素有關(guān)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的情況相比還具有很大的可改善空間。

篇4

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，按照國(guó)務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級(jí)政府、政府各有關(guān)部門中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合實(shí)際，特制定市局機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。

一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則

(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，在局機(jī)關(guān)全面推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé)，堅(jiān)決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

(二)安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則

1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;

2、其他各負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;

3、誰(shuí)未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;

4、誰(shuí)審核、審批、發(fā)證，誰(shuí)檢測(cè)、審驗(yàn)簽字蓋章誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;

5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;

6、安全責(zé)任事故處理，必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。

二、局長(zhǎng)(兼安委會(huì)主任)崗位安全職責(zé)

1、交通局局長(zhǎng)(兼安委會(huì)主任)為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬(wàn)無(wú)用于安全管理工作。

4、負(fù)責(zé)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，檢查并考核同級(jí)副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實(shí)情況。

5、負(fù)責(zé)每季度召開(kāi)一次安委會(huì)或安全專題會(huì)議，研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問(wèn)題，部署重要工作及活動(dòng)，并制定市局“特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。

6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級(jí)各單位對(duì)重大新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”。

7、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評(píng)估(評(píng)價(jià))和對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

8、組織對(duì)重大安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”原則和發(fā)生特大事故及時(shí)匯報(bào)制度。

三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)

(一)分管安全工作的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對(duì)局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和上級(jí)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時(shí)糾正在生產(chǎn)過(guò)程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。

3、受局長(zhǎng)委托主持召開(kāi)局安委會(huì)會(huì)議或交通系統(tǒng)安全例會(huì)，專項(xiàng)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問(wèn)題，組織開(kāi)展安全重大活動(dòng)。

4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制，、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施。

5、組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和安全專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)行安全工作考評(píng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項(xiàng)“治理整頓”，監(jiān)督完成市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”的整改。

7、組織有關(guān)部門和人員對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”原則，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。

9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故，按照職責(zé)分工，立即啟動(dòng)“市局特大生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡(jiǎn)稱市局應(yīng)急預(yù)案)，受局長(zhǎng)委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。

10、按照上述安全崗位職責(zé)，制定年度安全工作計(jì)劃，在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長(zhǎng)中受局長(zhǎng)委托，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作，對(duì)所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時(shí)糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。

3、負(fù)責(zé)召開(kāi)分管處室安全會(huì)議，分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢(shì)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動(dòng)方案并組織實(shí)施。

5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室，認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全涉及安全的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。

6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查，督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對(duì)所查出的安全事故隱患及問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊(duì)或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往救援和處理。

8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(diǎn)(意見(jiàn))”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(三)分管公路管理的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度，及時(shí)糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。

3、會(huì)同市公路局局長(zhǎng)每季度召開(kāi)一次安委會(huì)會(huì)議或公路部門安全專項(xiàng)會(huì)議，分析安全形勢(shì)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問(wèn)題，部署開(kāi)展安全重大或?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)。

4、協(xié)助市公路局局長(zhǎng)制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。

5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專(兼)職人員，落實(shí)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。

6、督導(dǎo)完成市交通局和上級(jí)下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”的原則，并及時(shí)向交通主管部門和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳和文件檔案資料。

8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故，督導(dǎo)公路部門立即啟動(dòng)“應(yīng)急求援處理預(yù)案”，帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。

9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(diǎn)(意見(jiàn))”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對(duì)政工科、工會(huì)等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)配齊安全科(處)長(zhǎng)、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。

3、對(duì)局直企事業(yè)單位職工，從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育，監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時(shí)配發(fā)，監(jiān)督檢查職工勞動(dòng)環(huán)境、作業(yè)條件等情況。

4、對(duì)局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”安全監(jiān)督。

5、以安全工作業(yè)績(jī)作為考核干部政績(jī)的重要依據(jù)，凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實(shí)任“一票否決制”，并對(duì)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。

6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家勞保方針、政策和制度，維護(hù)職工的僉權(quán)益。

7、督導(dǎo)黨群部門認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。

8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)?；蚴澄镏卸镜戎卮箅U(xiǎn)情事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊(duì)或委托工會(huì)主席前往救援和處理。

(五)分管稽查、局辦公室、計(jì)財(cái)、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對(duì)分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時(shí)查處在道路交通運(yùn)輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。

3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對(duì)機(jī)關(guān)基建工程項(xiàng)目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān)，簽訂相關(guān)安全合同，落實(shí)安全“三同時(shí)”規(guī)定。

4、對(duì)市局出臺(tái)的安全管理規(guī)章制度，從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，對(duì)機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。

5、執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，足額保證安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

6、督導(dǎo)交通稽查支隊(duì)和分管科室，認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。

7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊(duì)或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理，并及時(shí)做好后勤保障及善后處理等項(xiàng)工作。

(六)工會(huì)主席安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，教育職工牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。

2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

3、對(duì)企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”安全監(jiān)督，并依法行使工會(huì)組織的建議權(quán)。

4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動(dòng)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問(wèn)題中毒或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故，按市局應(yīng)急預(yù)案要求，隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊(duì)前往救援處理。

5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時(shí)，有權(quán)依法向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

(一)安全科技科科長(zhǎng)(兼安委會(huì)辦公室主任)安全職責(zé)

1、向局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作、接受上級(jí)安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，對(duì)本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。

3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會(huì)各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)，并按時(shí)向局安委會(huì)、上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會(huì)有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見(jiàn)、報(bào)告和指導(dǎo)性安全文件。

5、協(xié)助分管局長(zhǎng)做好安全宣傳教育等重大活動(dòng)、會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作，并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。

6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專家組成員對(duì)全市交通系統(tǒng)安全管理評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)狀況評(píng)估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評(píng)工作，并及時(shí)向市局和上級(jí)有關(guān)部門提報(bào)考評(píng)情況資料。

7、負(fù)責(zé)對(duì)基層安全科、處長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專項(xiàng)活動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、總結(jié)、借鑒，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，結(jié)合上級(jí)要求，及時(shí)提出工作意見(jiàn)和措施。

9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件檔案資料。

10、每季度組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查，做到有方案、有實(shí)施、有總結(jié)匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)簽發(fā)《事故隱患整改通知書(shū)(單)》，督導(dǎo)責(zé)任單位(部門)限期完成整改。

11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)前往處理;工作需要，按省市有關(guān)部門要求，參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。

(二)局辦公室主任安全職責(zé)

1、向分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛安全負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真做好局學(xué)中政會(huì)議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會(huì)議記錄，并建立健全相應(yīng)的安全會(huì)議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。

3、每季度至少一次對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車輛保修場(chǎng)所、檔案庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。

4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責(zé)任到人，認(rèn)真進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，預(yù)防機(jī)關(guān)各類安全事故的發(fā)生。

5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故，協(xié)助分管局長(zhǎng)及時(shí)處理;遇有交通系統(tǒng)特大險(xiǎn)情及事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，積極協(xié)助局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。

(三)市運(yùn)管處處長(zhǎng)安全職責(zé)

1、向分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)、審批運(yùn)政許可證必須管安全”的原則，對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對(duì)全市交通系統(tǒng)運(yùn)政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。

3、定期召開(kāi)本部門安委會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)前的專向會(huì)議，制定方案，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，部署、組織實(shí)施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)。

4、負(fù)責(zé)起草、修訂運(yùn)管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件，內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度，指導(dǎo)各類運(yùn)輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格審查，嚴(yán)把各種營(yíng)運(yùn)車輛“市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)各汽車客運(yùn)站實(shí)行“安全監(jiān)督”，積極構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。

6、定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸”、“客、貨運(yùn)輸”等專項(xiàng)治理整頓，督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問(wèn)題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全市交通運(yùn)輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，按要求上報(bào)專項(xiàng)安全工作總結(jié)，并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。

8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(安辦)安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。

9、負(fù)責(zé)本部門人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理，責(zé)任到科室和人員，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨分管局長(zhǎng)或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要，參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。

(四)市航管處處長(zhǎng)安全職責(zé)

1、向市政府和局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、局安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)，審批許可證必須管安全”的原則，對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對(duì)全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實(shí)行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、定期召開(kāi)本部門和水上交通安全會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題，制定方案，組織開(kāi)展水上交通安全專項(xiàng)治理整頓等重大活動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章，指導(dǎo)基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。

6、定期組織開(kāi)展水上交通運(yùn)輸安全大檢查，督導(dǎo)航運(yùn)和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問(wèn)題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)全市水上(包括浮橋、碼頭)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào)，及時(shí)提出工作意見(jiàn)和措施。

8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件檔案資料。

9、負(fù)責(zé)本部門車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”，隨分管副局長(zhǎng)或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。

(五)交通稽查支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，對(duì)本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對(duì)全市交通各級(jí)稽查部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件，內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。

4、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定，對(duì)全市交通機(jī)動(dòng)車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進(jìn)行查處，并按要求及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)交通稽查專項(xiàng)工作總結(jié)、報(bào)表等。

5、定期召開(kāi)本部門交通稽查安全會(huì)議，研究分析安全管理形勢(shì)，及時(shí)解決在安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題，按上級(jí)要求，開(kāi)展“治超打黑”專項(xiàng)治理整頓等重大活動(dòng)，積極構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。

6、負(fù)責(zé)建立健全本部門各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及有關(guān)文件檔案資料。對(duì)本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé)，預(yù)防種類安全事故的發(fā)生。

7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故，按局領(lǐng)導(dǎo)要求，積極參與救援處理。

(六)駕培處處長(zhǎng)安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車駕駛員“考核、頒證關(guān)”。

2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識(shí)，并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn)，未參訓(xùn)或考核不合格人員，不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件，健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及有關(guān)文件、檔案資料，并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)駕培報(bào)表、資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。

4、對(duì)本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

(七)維修行業(yè)管理處處長(zhǎng)安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)全市交通機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站和汽車修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定，起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站指導(dǎo)性文件，嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動(dòng)車技術(shù)性能檢測(cè)關(guān)”。

3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。

4、對(duì)本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)維管檢測(cè)有關(guān)報(bào)表資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。

(八)規(guī)劃基建科科長(zhǎng)安全職責(zé)

1、向分管局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“誰(shuí)審查(簽字)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、積極宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”，健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺(tái)賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

3、對(duì)本科室所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)方面發(fā)生特大險(xiǎn)情或事故時(shí)，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)前往求援和處理。

(九)政工科科長(zhǎng)安全職責(zé)

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。

2、積極宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度，審報(bào)審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，制定、修訂市局勞動(dòng)保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān)，確保質(zhì)量，配齊人員。

4、按照局黨委決定，對(duì)發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門、會(huì)同有關(guān)科室，實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。

(十)財(cái)審科科長(zhǎng)安全職責(zé)

1、向局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)市局專設(shè)安全基金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和上級(jí)安全獎(jiǎng)勵(lì)金負(fù)有資金保證和財(cái)務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。

2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按規(guī)定每年年初提取不低于30萬(wàn)元安全經(jīng)費(fèi)，用于安全責(zé)任制獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育培訓(xùn)、召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展專項(xiàng)宣教活動(dòng)以及局安辦專項(xiàng)通訊辦公設(shè)備配備等，做到專款專用。

3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門、個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的繳納和對(duì)上一年度的安全責(zé)任書(shū)考評(píng)后的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。

(十一)法規(guī)科科長(zhǎng)安全職責(zé)

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)市局制定出臺(tái)的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。

2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件，審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。

3、監(jiān)督、指導(dǎo)全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會(huì)同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。

篇5

關(guān)鍵詞：橋梁、施工、安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)

一、工程概況

梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程主要為梅觀高速公路與貝爾路東段的連接匝道及相關(guān)配套工程。其中B匝道為單向雙車道匝道，其標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬度為10.5m，長(zhǎng)度 660.566m。B匝道橋按孔跨的布置形式分為：2聯(lián)6孔（28+35+28）+（3×28）m的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁+1聯(lián)3孔（28+40+26）m的鋼結(jié)構(gòu)箱梁+2聯(lián)5孔（24+37+24）+（2×28）m的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁。預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁采用滿堂支架法施工，鋼結(jié)構(gòu)箱梁采用工廠制作，運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)吊裝的方法施工。本工程上跨梅觀高速公路，B匝道7#墩設(shè)置在梅觀高速中央分隔帶上，為完成7#墩施工，以及跨路鋼梁安裝，施工將對(duì)梅觀高速進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

二、安全管理策劃

1、安全管理目標(biāo)

杜絕責(zé)任死亡生產(chǎn)安全事故；

杜絕重大險(xiǎn)情或造成不良影響的事件。

2、安全控制要點(diǎn)

本工程主要為上跨梅觀高速公路的匝道橋施工，施工工藝包括碗扣支架現(xiàn)澆混凝土箱梁施工和鋼箱梁吊裝施工，再加上梅觀高速公路車流量較大，車速快，交通疏解任務(wù)重，給施工帶來(lái)很多潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，本工程安全控制的要點(diǎn)就包括：高處作業(yè)、支架坍塌、既有線施工、用電安全、消防安全、交通安全、惡劣天氣等風(fēng)險(xiǎn)較大的施工作業(yè)。

3、安全風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策

為預(yù)防施工重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提高工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力，項(xiàng)目開(kāi)工前，由公司安質(zhì)部組織專家成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》的要求，組織對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

本工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系法，主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等指標(biāo)，經(jīng)評(píng)估：橋梁工程安全總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為III級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）。

在此基礎(chǔ)上，對(duì)橋梁施工作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定了施工過(guò)程中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源，并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施：

3.1碗扣支架法施工風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策

單幅混凝土箱梁橫斷面為單箱雙室斜腹板斷面，底寬8.145m，頂寬12.145m，梁高1.7m。采用碗扣式鋼管支架法施工，支架立桿頂部自由端高度控制在65cm，支架頂端步距60cm，其他地方步距120cm；實(shí)腹段（橫梁、腹板、橫隔梁）立桿間距60×60cm，空腹段、懸臂段立桿間距60×90cm。

根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、混凝土施工工藝和現(xiàn)行有關(guān)要求編制碗扣支架法施工安全專項(xiàng)方案，并組織專家進(jìn)行方案評(píng)審，施工中嚴(yán)格執(zhí)行方案；

（1）碗扣支架材質(zhì)符合現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，鋼管支架及其配件應(yīng)由具有資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)，有合格證，并經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格；

（2）支架立柱置于平整、堅(jiān)實(shí)的地基上，立柱底部鋪設(shè)墊板，支架地基處有排水措施；

（3）支架的立柱設(shè)雙向剪刀撐，剪刀撐的夾角以45o為宜；

（4）支架安裝完成后，應(yīng)對(duì)節(jié)點(diǎn)和支撐進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合設(shè)計(jì)要求，經(jīng)驗(yàn)收合格并形成文件后方可進(jìn)入下道工序；

（5）按通過(guò)審批的預(yù)壓方案進(jìn)行加載預(yù)壓，并對(duì)支架立柱基礎(chǔ)沉降做好監(jiān)控；

（6）支架拆除時(shí)間根據(jù)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、部位和混凝土達(dá)到的強(qiáng)度確定，拆除作業(yè)自上而下進(jìn)行。

3.2跨高速公路鋼箱梁吊裝施工風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策

鋼箱梁采用工廠制造，為方便運(yùn)輸和安裝，將鋼箱梁縱向分5段，橫向分三塊，單塊最大重量為45.6噸，長(zhǎng)22.4m，寬3.9m。汽車運(yùn)送至工地現(xiàn)場(chǎng)后采用200T汽車吊進(jìn)行安裝。

（1）施工前編制鋼箱梁吊裝施工安全專項(xiàng)方案，并按要求組織專家論證，在論證通過(guò)后對(duì)技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底；

（2）高速公路占道施工前必須編制交通疏解方案，報(bào)交警審批，取得《深圳市臨時(shí)占用道路許可證》；

（3）交通疏解工程嚴(yán)格按交警批復(fù)的方案做好交通管制和安全防護(hù)，完善交通標(biāo)志、警示牌、標(biāo)線等設(shè)施；

（4）對(duì)吊裝施工的臨時(shí)支撐及安全防護(hù)支架、吊裝設(shè)備、吊繩的選用進(jìn)行驗(yàn)算，保證臨時(shí)支撐承載力和凈空高度、防護(hù)設(shè)施及機(jī)具的選用滿足要求；

（5）起重操作人員、司索、指揮等特殊工種必須持證上崗，且經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底；

（6）配備交通疏導(dǎo)員指揮交通，吊裝區(qū)域嚴(yán)禁非施工人員、車輛進(jìn)入；

（7）高處作業(yè)人員必須有可靠的作業(yè)平臺(tái)，并按要求系好安全帶；

（8）夜間施工做好現(xiàn)場(chǎng)照明和安全警示。

三、安全體系建設(shè)

1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工、安全主任為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)的決策、協(xié)調(diào)和處理。同時(shí)堅(jiān)持安全職責(zé)“清單化”。在對(duì)安全管理各項(xiàng)要求進(jìn)行全面細(xì)化的基礎(chǔ)上，利用分解工作清單和責(zé)任矩陣，明確實(shí)施責(zé)任人，并根據(jù)實(shí)施情況不斷改進(jìn)和完善，做到工作職責(zé)清晰明了，簡(jiǎn)單易懂，利于操作和實(shí)施。

2、項(xiàng)目整章建制

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，制度是安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部大力推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，規(guī)范項(xiàng)目安全管理制度臺(tái)帳，科學(xué)制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書(shū)。

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制

按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，層層簽訂安全責(zé)任狀，利用WBS及RAM分解各個(gè)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)安全管理清單及責(zé)任矩陣，做到橫向到邊、縱向到底。為確保清單的落實(shí)，項(xiàng)目部對(duì)安全管理清單及責(zé)任矩陣的執(zhí)行情況按季度進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為季度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，連續(xù)2個(gè)季度達(dá)不到合格等級(jí)的人員，將采取轉(zhuǎn)換工作崗位等處理措施，保障了安全清單的有效落實(shí)。

（2）安全生產(chǎn)管理制度

依據(jù)國(guó)家、省市及有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及本項(xiàng)目施工流程和風(fēng)險(xiǎn)防控，項(xiàng)目部編制了《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》、《安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全檢查制度和安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》、《應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度》等一套完整反映施工特點(diǎn)的安全管理制度。

（3）安全操作規(guī)程

為了使操作工人更好地掌握、記住操作規(guī)程，發(fā)生事故時(shí)按既定程序處理，項(xiàng)目部將安全操作規(guī)程圖表化、流程化。在編寫(xiě)安全操作規(guī)程時(shí)，通過(guò)抓住崗位有哪些危險(xiǎn)和有害因素、充分考慮各崗位人的不安全行為產(chǎn)生而滋生新的不安全行為、考慮事故防不勝防，提請(qǐng)操作工人注意安全以及異常或緊急情況時(shí)的正確處理方法等一系列措施制定了《鋼筋工安全操作規(guī)程》、《電焊工安全操作規(guī)程》、《木工安全操作規(guī)定》等覆蓋項(xiàng)目全工種的系統(tǒng)安全操作規(guī)程。

（4）應(yīng)急救援預(yù)案

為規(guī)范項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)對(duì)安全事故的防范，保證發(fā)生安全事故后，能迅速、準(zhǔn)確、有效地做好救援工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延，最大限度減少人員傷亡，降低事故損失和危害。項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工區(qū)域氣象、地質(zhì)、水文等環(huán)境，編制了《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《高處墜落事故專項(xiàng)預(yù)案》、《支架坍塌事故專項(xiàng)預(yù)案》、《起重吊裝事故專項(xiàng)預(yù)案》等多項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并成立了項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)，配備相應(yīng)的救援物資。

3、安全專項(xiàng)施工方案

依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)【2009】87號(hào)）的規(guī)定要求，針對(duì)本工程的現(xiàn)澆箱梁和鋼箱梁吊裝，分別編制了《碗扣支架法現(xiàn)澆箱梁施工安全專項(xiàng)方案》和《鋼箱梁吊裝施工安全專項(xiàng)方案》，建立了《安全專項(xiàng)施工方案管理臺(tái)賬》、《安全專項(xiàng)施工方案編制評(píng)審計(jì)劃表》，并邀請(qǐng)專家組對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證審查。

四、安全過(guò)程控制

1、安全教育培訓(xùn)和交底

堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)“常態(tài)化”和“多樣化”。以中國(guó)中鐵全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī)，制定項(xiàng)目部實(shí)施方案，分階段、有計(jì)劃開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)工作。

安全教育培訓(xùn)分專業(yè)分工種針對(duì)性常態(tài)化進(jìn)行，由各專業(yè)部門和技術(shù)工種有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人備課授課，培訓(xùn)對(duì)象為項(xiàng)目管理人員、一線員工、專職安全員及群眾安全監(jiān)督員、特種作業(yè)人員、農(nóng)民工等五個(gè)層面，切實(shí)做到全員、全覆蓋。管理人員培訓(xùn)重點(diǎn)為安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和管理理念，本項(xiàng)目各專業(yè)、各崗位安全管理規(guī)范；一線員工和農(nóng)民工教育培訓(xùn)重點(diǎn)為基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，本專業(yè)、本崗位安全規(guī)范和操作技能，應(yīng)急救援和自救、互救知識(shí)。培訓(xùn)后采用閉卷考試，考試不合格人員，需重新培訓(xùn)

培訓(xùn)充分利用動(dòng)畫(huà)、案例、照片、多媒體等形式，通過(guò)培訓(xùn)提高員工自我保護(hù)意識(shí)。力求培訓(xùn)取得實(shí)效，防止流于形式。

2、安全檢查

一是嚴(yán)查安全隱患。通過(guò)項(xiàng)目自控體系以及日檢、周檢、月檢及各專項(xiàng)檢查，同時(shí)借助監(jiān)理、業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站等外部安全檢查的契機(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。二是落實(shí)隱患整改。對(duì)檢查出各項(xiàng)隱患嚴(yán)格按照“五定”原則落實(shí)整改。三是將隱患當(dāng)事故對(duì)待。每處隱患都視同一次“事故”，只有把隱患當(dāng)事故對(duì)待，才能引起員工的重視，減少隱患數(shù)量，從而有效落實(shí)隱患整改。

堅(jiān)持安全檢查“表格化”。檢查是消除事故隱患的最有效手段，為了突出體現(xiàn)查“細(xì)”，項(xiàng)目部根據(jù)施工特點(diǎn)，編制安全專項(xiàng)檢查表，推行“檢查表法”開(kāi)展安全檢查，消除檢查人員經(jīng)驗(yàn)、水平影響，力求檢查取得實(shí)效，真正達(dá)到減少隱患的目的。

3、安全生產(chǎn)投入

安全生產(chǎn)投入是企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件的必要物資保障，為保障安全費(fèi)用能夠落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，確保安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展，項(xiàng)目部制定了《安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度》，按照1.5%的工程造價(jià)足額計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)，并建立專門的財(cái)務(wù)科目，?？顚Ｓ貌蛔悴糠衷陧?xiàng)目成本中列支；編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用施工計(jì)劃，并對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)的使用 支出情況按月度統(tǒng)計(jì)建賬。項(xiàng)目安質(zhì)部對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、支出、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

4、安全防護(hù)

項(xiàng)目部及時(shí)購(gòu)置、發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品，包括安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、防護(hù)目鏡、工作服等，在安全培訓(xùn)中詳細(xì)指導(dǎo)防護(hù)用品的使用方法，安全員巡查時(shí)檢查、監(jiān)督安全防護(hù)用品的佩戴施工情況。

針對(duì)高空、臨邊作業(yè)和既有線施工，認(rèn)真執(zhí)行“四口、五臨邊”防護(hù)、施工用電安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、防火、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害等防護(hù)措施，并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查。

5、應(yīng)急管理

按照審批的應(yīng)急救援預(yù)案配齊配全設(shè)備、器械、人員和物資，確定工作方法及職責(zé)，同時(shí)為了驗(yàn)證項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的可執(zhí)行性，檢驗(yàn)和提高救援隊(duì)伍的熟練程度及實(shí)戰(zhàn)技能，強(qiáng)化應(yīng)急人員實(shí)施事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，項(xiàng)目部定期組織演練，形成演練記錄，以檢驗(yàn)應(yīng)急救援應(yīng)變及實(shí)施能力。演練結(jié)束后，撰寫(xiě)應(yīng)急演練效果評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案每年評(píng)審、修訂一次，對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案沒(méi)半年評(píng)審、修訂一次。

五、正確處理“五種關(guān)系”

1、安全與進(jìn)度的關(guān)系。安全是確保進(jìn)度的前提，沒(méi)有安全就沒(méi)有進(jìn)度；

2、安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。安全生產(chǎn)要算“大帳”，不算“小帳”，事故經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)安全生產(chǎn)投入，不發(fā)生事故就是最大的效益；

3、總包方與分包方的關(guān)系?？偘脚c分包方一榮俱榮，一損俱榮，要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)分包方的安全管理積極性，防止包而不管，總包方要主動(dòng)作為，主動(dòng)出擊；

4、局部與整體的關(guān)系。安全事故往往以點(diǎn)帶面，一處發(fā)生事故，整體受影響；

5、安全與質(zhì)量的關(guān)系。安全與質(zhì)量相互轉(zhuǎn)化，沒(méi)有安全就沒(méi)有質(zhì)量，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有安全，抓安全就是抓質(zhì)量，抓質(zhì)量就是抓安全。

六、持續(xù)改進(jìn)

安全管理是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程，是需要通過(guò)某一個(gè)時(shí)期見(jiàn)證后才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)，因此，安全管理需要不斷改進(jìn)、不斷完善。通過(guò)查找安全生產(chǎn)過(guò)程中的漏洞，不斷規(guī)范和完善安全管理工作中“短板”，對(duì)其進(jìn)行不斷修復(fù)和加固，不斷構(gòu)筑安全防護(hù)墻、織牢安全防護(hù)網(wǎng)，從而使安全管理工作上臺(tái)階、上水平。鼓勵(lì)廣大職工積極建言獻(xiàn)策，尤其是戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線員工，他們?cè)诎踩芾砩献钣邪l(fā)言權(quán)，對(duì)那些不合時(shí)宜容易引發(fā)安全事故的管理?xiàng)l文、陳舊設(shè)備等就要及時(shí)更新?lián)Q代，加以改進(jìn)，最終形成“我要安全”的濃厚氛圍。與此同時(shí)，安全管理者敢于自我挑戰(zhàn)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能、新方法，了解行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)行業(yè)間的交流與互動(dòng)，提升自身專業(yè)知識(shí)水平，特別是對(duì)一些舊的安全理念和口號(hào)要重新進(jìn)行回顧、審視、總結(jié)和檢驗(yàn)，樹(shù)立系統(tǒng)管理、人本管理、動(dòng)態(tài)管理、追求長(zhǎng)期利益等理念，在安全管理中進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、全面有序、安全穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，這樣我們的安全工作才能得到進(jìn)一步保障。

七、結(jié)語(yǔ)

梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程上跨高速公路，交通疏解、鋼梁吊裝施工難度大，具有市政項(xiàng)目施工的所有特點(diǎn)，如多專業(yè)工程交錯(cuò)、綜合施工，與城市交通、市民生活相互干擾，施工用地緊張、空間狹小，工期短以減少對(duì)社會(huì)干擾等。因此，通過(guò)總結(jié)、探索項(xiàng)目安全管理中的經(jīng)驗(yàn)和方法，將會(huì)對(duì)城市橋梁工程施工安全管理起到一定促進(jìn)作用。安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性復(fù)雜性工程，新常態(tài)下，安全責(zé)任更加重大，安全工作任重而道遠(yuǎn)，唯有按照“抓好安全質(zhì)量，關(guān)鍵在管理、根本在落實(shí)、重點(diǎn)在項(xiàng)目”的指導(dǎo)思想，牢牢抓住項(xiàng)目精細(xì)化管理的主線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，全面加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和過(guò)程監(jiān)督，將安全管理工作做精、做細(xì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉鐵民.安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M].北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社.2008