導語：如何才能寫好一篇關于消防的應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關于學校預防臺風的應急預案

一、總則

1、目的

為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產(chǎn)安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。

3、適用范圍

本預案適用于本學院所轄校區(qū)、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。

4、工作原則

1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產(chǎn)生的安全風險控制到最低。

2)堅持"統(tǒng)一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領導。

3)堅持"預防為主、平戰(zhàn)結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。

4)堅持"協(xié)調(diào)配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協(xié)調(diào)指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機構與職責

1、學院防汛防臺應急處置領導小組

組長：院長。

副組長：分管副院長。

成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。

2、應急聯(lián)動機制

按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區(qū)各有關委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。

三、應急措施

1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通;

2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環(huán)境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。

3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學?；顒?，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。

5、出現(xiàn)險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。

6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。

8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經(jīng)驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。

四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料

1、四級預案

按市防汛辦的`藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，執(zhí)行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級預案

按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執(zhí)行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態(tài)。

3、二級預案

按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網(wǎng)絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執(zhí)行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調(diào)"一個聲音，統(tǒng)一行動".

4、一級預案

按市防汛辦的紅色(最高)預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發(fā)性災害天氣時，學院將嚴格執(zhí)行市教委的一級響應提示，一級戰(zhàn)備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發(fā)生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發(fā)生災情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉移和救災工作。

五、后期處置

汛期過后，認真做好以下幾項工作：

1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。

2、環(huán)境整治和損毀設施修復。結合常規(guī)維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環(huán)境進行清查、整治和維修，盡快修復。

3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。

4、防汛防臺經(jīng)驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。

5、培訓和演練工作。進取組織參加各級防汛專業(yè)培訓，定期舉行各類應急演練，強化應急本事，改善應急響應，加強隊伍建設。

6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內(nèi)各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防臺工作情景。

關于學校預防臺風的應急預案

一、防臺救災工作指導思想：

我校防臺救災工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領導下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。

二、成立應急工作小組：

學校防臺領導小組：

組長：x

副組長：x

組員：x

成員：全體教師

三、防汛重點：

1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

2.保證學校及周邊的排水暢通。

3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。

4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。

四、臺風前準備工作：

1.思想準備：通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。

2.組織準備：建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。

3.工作準備：加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。

4.物資準備：根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發(fā)事件。

五、防臺救災應急反應：

1.學校接到上級政府做好緊急防臺準備后,或根據(jù)臺風情況即將發(fā)生災情,立即啟動學校防臺救災系統(tǒng),布置防災工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。

2.根據(jù)本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。

3.臺風來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關領導報告。

4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。

5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。

6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。

7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。

8.準備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災人員。

篇2

【關鍵詞】用電市場；有序管理；營銷規(guī)劃

【中圖分類號】F27 【文獻標識碼】A

【文章編號】1007-4309（2012）07-0125-1.5

供電公司進行營銷規(guī)劃從戰(zhàn)略層面講，營銷目標根據(jù)對提高用電客戶滿意度的不同作用將服務質(zhì)量分為三種，即預設質(zhì)量、預期質(zhì)量和潛愉質(zhì)量。預設質(zhì)量就是客戶對所有同類產(chǎn)品或服務的質(zhì)量最基本的要求，滿足此要求不能提高用電客戶的滿意度，但是不滿足則會降低用電客戶的滿意度。預期質(zhì)量是指用電客戶認為要達到他（她）的滿意水平而提出的質(zhì)量要求，滿足能提高用電客戶的滿意度。潛愉質(zhì)量是只出于用電客戶預料之外的能使他們高興的質(zhì)量。從策略層面講，不同的用電目的有不同的服務質(zhì)量需求。滿足服務質(zhì)量需求的基礎工作是用電客戶的市場細分。

一、從用電目的將用戶分為生活型用戶和生產(chǎn)型用戶

當前，電網(wǎng)公司對用戶的分類主要由兩種方式，一是按照用電類型的執(zhí)行電價細分，一般分為大工業(yè)用戶、普通上業(yè)用戶、農(nóng)業(yè)用戶、商業(yè)用戶、住宅用戶、農(nóng)村住宅用戶、農(nóng)田排灌用戶、定售用戶等。這種細分市場的標準是從有利于用戶管理的角度出發(fā)來考慮的，具有很強的可操作性。另外一種方式是按照國民經(jīng)濟各行業(yè)細分。這兩種分類的辦法基本屬于計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟條件下需要進一步改進。應分兩個層次對電力市場進行細分。第一個層次是從用電目的將用戶分為生活型用戶和生產(chǎn)型用戶，第二個層次是分別對生活型用戶和生產(chǎn)型用戶進行再細分。

生活型用戶是指為滿足生活需要而購買電能的居民家庭，生產(chǎn)型用戶是指為維持生產(chǎn)經(jīng)營或履行組織職能而購買電能的工商企業(yè)等。對于第一層次的劃分，生活型用戶有幾個顯著特點，在電力營銷上作中應充分注意。一是生活型用戶數(shù)量多而單位用電量少，生產(chǎn)型用戶數(shù)量較少而單位用電量大。？菖？菖電網(wǎng)公司2004年10月的統(tǒng)計數(shù)字顯示，生活型用戶約由用戶總數(shù)的85%但其用電量僅由用電總量的27%，生產(chǎn)型用戶約由用戶總數(shù)的15%，而其用電量在用電總量中的比例卻高達73%，二是不同收入水平的生活型用戶，對電價的敏感程度不同。三是根據(jù)居民用戶月耗電量不同，可將生活型用戶分為享受型、小康型和溫飽型用戶等等，其各自的服務質(zhì)量要求有較大差別。四是電力產(chǎn)品普遍服務的公益性帶來的無電人口通電問題。至2003年底，？菖？菖電網(wǎng)？菖？菖地區(qū)的縣及縣以下50447萬戶中，通電戶數(shù)為49200萬戶，還有118萬戶未通電。黨的16大提出個面建設小康社會的偉大目標，對解決無電人口通電問題是個很好的機遇。筆者相信，只要政府部門給出合理的政策，供電企業(yè)肯定能把問題處理好。

由于生產(chǎn)型用戶的差異性多于生活型用戶，供電企業(yè)應把市場細分的重點放在生產(chǎn)型用戶。生產(chǎn)型用戶細分的依據(jù)主要有：按報裝容量或用電量細分。目前對于報裝容量不同的用戶執(zhí)行不同的電價，就是市場細分的具體操作?？蛻粲秒娏康牟町愐馕吨鴮╇娖髽I(yè)利潤貢獻的差異。近年來，？菖？菖供電公司逐步建立起縣級供電企業(yè)十大用戶走訪制度，就是對不同用電量的生產(chǎn)型用戶，供電企業(yè)實施不同水平關系營銷的具體體現(xiàn)。按電能質(zhì)量要求細分。根據(jù)對電能質(zhì)量要求的不同，可以將生產(chǎn)型用戶分為一般要求用戶和高要求用戶。高要求用戶指對供電可靠性、電壓合格率、周波合格率等電能質(zhì)量的要求。根據(jù)用戶的電能質(zhì)量要求細分市場，有利于供電企業(yè)識別和滿足用戶的差異性需求。目前供電企業(yè)僅僅對雙回路供電的用戶進行管理，深度不夠。在國家電價調(diào)整政策中，提出高可靠性用戶差異性電價，隨著差異性電價的出臺，供電企業(yè)必然要加強對高電能質(zhì)量要求用戶的營銷工作?；诤哪艹潭鹊男袠I(yè)細分。根據(jù)耗能情況將生產(chǎn)型用戶所屬的各種行業(yè)分為高耗能行業(yè)、一般耗能行業(yè)和低耗能行業(yè)，是具有實際意義和可操作性的行業(yè)細分力式。如生產(chǎn)電解銅、電解鋁、鋼鐵、鋁型材、水泥等產(chǎn)品的行業(yè)就是高耗能行業(yè)；生產(chǎn)服裝、食品等產(chǎn)品的行業(yè)就是一般耗能行業(yè)。這種細分力法有利于供電企業(yè)分析判斷不同行業(yè)的用戶對電價的敏感程度。按電壓等級細分。對生產(chǎn)型用戶按電壓等級細分可以產(chǎn)生高電壓用戶和低電壓用戶。根據(jù)XX供電公司2004年10月的統(tǒng)計，10千伏及以上高電壓用戶由用戶總數(shù)的4%而其用電量卻由到用電總量的66%，對于供電企業(yè)來說，高電壓用戶供電成本低于低電壓用戶，但對銷售的貢獻遠遠超過低電壓用戶，因此企業(yè)要重視對高電壓用戶的營銷工作。按信用度細分。信用度劃分單獨形成一套完整的理論。用電客戶信用度劃分可根據(jù)交納電費情況、行業(yè)風險情況等等。用電客戶信用度劃分要同時兼顧供電企業(yè)利益和社會公平性，要經(jīng)得起社會的評儀，納入社會誠信體系建設的一部分。供電企業(yè)要加強對劣質(zhì)客戶的監(jiān)控，并采取有效的措施最大限度地降低劣質(zhì)客戶給供電企業(yè)可能帶來的損失。按電力用戶重要等級進行市場細分。在研究分類時，可以綜合考慮用戶的政治重要程度、供電安個可靠要求、在社會中作用程度、與國計民生的關系緊密程度、電力對其經(jīng)濟效益影響程度等因素，劃分電力用戶在電網(wǎng)管理中的重要等級。根據(jù)用戶的數(shù)量和情況，明確規(guī)定按照用戶不同特征進行劃分，可以由用戶申請備案，由供電企業(yè)審批認定，一般可以劃分為3至6個等級。

目前，？菖？菖供電公司按照4個等級劃分，即特級用電客戶、一級用電客戶、二級用電客戶、普通用電客戶，實際等同于按照二個重要層次來保其用電。根據(jù)審批認定的用戶重要等級，安排電網(wǎng)調(diào)度的電力負荷分配，相應進行用電裝備的配置，并做好設備維護和用電檢查等有關保電上作。按電力用戶的用電資信評級進行市場細分。在實施分類時，首先應建立電力用戶評級制度。評級辦法要考慮電力用戶單位設立的合法性、企業(yè)資質(zhì)等級、電力設備及操作是否符合電力安個技術標準、其電上人員是否符合電力部門規(guī)章制度、運行中有無責任事故、有無竊電記錄、有無拖欠電費記錄、供用電合同執(zhí)行情況，同時還應考慮商業(yè)信用、企業(yè)業(yè)績、贏利水平、繳稅情況等，對電力用戶單位綜合各項指標進行打分評級其次，應按照用戶數(shù)量規(guī)模和用戶特點差異，決定細分的等級，一般可分為4個等級，如AAA級、AA級、A級及和無等級州、類別；第二，應對電力用戶定期評級，實行動態(tài)市場管理，一般可以按一年進行一次評級第四，對不同等級電力用戶應實行差異市場營銷策略，對低等級電力用戶須加強用電檢查和監(jiān)督，并應實行電費準備金制度，保證電費的足額按期回收，對其電力管理人員和電上人員應加強政策和知識的宣傳、培訓工作，對高等級電力用戶應在電力報裝、電力設備維修、電力繳費等服務上給予一定的優(yōu)先政策。按國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的市場細分。

國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分類的用電細分方法，是根據(jù)我國宏觀經(jīng)濟的情況和特點進行制定的。它可以說明行業(yè)發(fā)展與變化的規(guī)律和特點，是國家和地方政府部門編制國民經(jīng)濟計劃的重要依據(jù)，是電力行業(yè)編制電力發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)，是電力企業(yè)制定年度生產(chǎn)計劃的重要依據(jù)。當前執(zhí)行的是2002年10月1日公布的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準，從本與國際通用分類標準相統(tǒng)一，這種用電分類有利于與其他行業(yè)和宏觀經(jīng)濟管理的保持一致。因此，按照傳統(tǒng)用電市場細分方法進行的統(tǒng)計和分析管理，應當繼續(xù)在市場管理中應用。按電力用戶用電峰谷時段進行市場細分。根據(jù)不同行業(yè)的企業(yè)單位的生產(chǎn)用電時段特點，歸類到不同時段內(nèi)，便于對不同時段的電力用戶采用技術、政策、行政、價格、法律等不同措施。分流高峰時段用戶的電力和電量，調(diào)荷錯峰、開發(fā)低谷用電市場。對低谷時段的電力用戶，根據(jù)電網(wǎng)承受能力、電網(wǎng)負荷率、氣候情況、用電增長趨勢等因素，制定低谷用電鼓勵政策，從而以現(xiàn)有資源達到最大的供電效益。

二、差異化營銷策略

篇3

應急預案 新階段 新要求

國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心信息管理部預案處張明和大家交流了應急預案工作的經(jīng)驗與思考，并對《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第88號）（以下簡稱“88號令”）進行了解讀。

應急預案“從有到優(yōu)”新階段

2003―2013年，是我國應急預案“從無到有”的階段；2013年以后，工作的重心逐漸調(diào)整，應急預案步入“從有到優(yōu)”的階段，“經(jīng)過各地區(qū)各部門的努力，應急預案基本實現(xiàn)了全覆蓋，但是應急預案編制出來以后，大家都把它放在文件柜里，預案不好用、不實用，大家也不去看、不去用。”交流中提到，“從有到優(yōu)”就是將應急預案管理進一步優(yōu)化。“這里的優(yōu)化不僅僅是指預案文本的優(yōu)化，更強調(diào)應急預案的動態(tài)管理、持續(xù)改進，并通過應急預案各個環(huán)節(jié)的落實（如培訓和演練）來實現(xiàn)應急能力的提升?！?/p>

新《安全生產(chǎn)法》中重申了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人關于組織編制和實施應急預案的職責。2013年國務院辦公廳了《突發(fā)事件應急預案管理辦法》，對四大類應急預案作出了統(tǒng)一規(guī)定，對應急預案的定義、分類、編制過程、報備等都作出了新的要求，是88號令修訂的主要思想和依據(jù)。

應急預案的普遍問題

近幾年一些重特大事故的應急處置教訓暴露出了應急預案存在的問題。如天津港“8?12”事故，暴露了企業(yè)和救援隊伍之間信息不告知、應急預案不銜接的問題；寶源豐“6?3”事故，暴露了企業(yè)應急預案流于形式、不培訓不演練的問題等。

交流中還提到了在應急管理執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)和政府應急預案工作存在的一些問題。如：在企業(yè)層面，用者不編、編者不用，上下一般粗、內(nèi)容繁雜，針對性、操作性不強，培訓、演練不到位；在政府層面，銜接要求不具體、備案主體不清等問題。

分析其原因，主要有以下幾個方面：在功能定位上，重預防、輕準備，概念目的、作用認識有偏差；在層設計上，將應急預案與救援方案、規(guī)章制度、操作規(guī)程混淆；在預案編制上，成立小組、風險評估、資源調(diào)查等程序不落實；在預案銜接上，政企銜接要求不具體、多頭備案管理；在預案實施上，執(zhí)法檢備案、輕培訓演練；在主體責任上，企業(yè)主體責任不落實、行業(yè)部門監(jiān)管責任有待強化。

應急預案管理新要求

修訂后的88號令，一個很重要的變化就是，強化了企業(yè)主體責任的落實。如在第五條中進一步明確了主要負責人和各分管負責人組織編制和實施應急預案的工作職責；在備案申請表中增加了企業(yè)對真實性承諾負責的內(nèi)容。

針對應急預案功能定位不明確，不好用、不管用的問題，第七條明確了預案編制原則必須符合實際、注重實效，以應急處置為核心；第十二、十四條明確了預案編制必須基于風險評估，結合企業(yè)實際，決定是否編制專項應急預案，合理確立應急預案體系；第十九條強調(diào)必須編制重點崗位應急處置卡。

針對預案編制程序不規(guī)范的問題，第九條明確應急預案編制前必須成立工作小組，并由相關負責人擔任組長；第十條明確成立工作組后，必須開展風險評估和應急資源調(diào)查。

針對預案之間銜接不到位、風險告知不落實的問題，第十一條明確安監(jiān)部門預案應明確信息報告、響應分級、指揮權限轉移、警戒疏散等銜接要求，企業(yè)落實；第十七、十八條明確了企業(yè)預案編制應當征求有關單位意見，與政府、救援隊伍和相關單位預案銜接，并要求企業(yè)應當將相關事故風險性質(zhì)、影響范圍和應急措施告知周邊單位和人員。

針對主體責任不清的問題，第二十二條刪除了評審時應邀請政府部門工作人員參與的要求，進一步簡政放權；第二十六條按照“誰主管誰負責”的原則，明確負有安全監(jiān)管職責部門的備案責任；第二十八條明確告知性備案，僅作材料核對，杜絕變相審批，明確受理時限，逾期不予核對又不說明理由的視為已經(jīng)備案，避免行政不作為；第三十七條明晰應急預案修訂后需重新備案的條件，簡化企業(yè)應急預案備案程序。

針對修訂不及時、培訓演練等實施工作弱化的問題，第三十三條要求企業(yè)制定應急演練計劃，針對風險定期開展相應類別的演練；第三十四條強調(diào)必須對演練進行評估，撰寫評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見；第三十五條廢除三年強制修訂要求，改為三年至少對預案評估一次，并對是否修訂作出結論，更加科學合理；第四十條明確事故后的應急預案實施情況總結評估要求，其中也應對預案是否修訂作出結論。

針對檢查缺位、處罰范圍較窄、額度偏低等問題，第四十一條將企業(yè)預案實施和落實情況作為執(zhí)法的內(nèi)容之一，納入各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構執(zhí)法計劃，規(guī)范并強化日常執(zhí)法檢查；第四十四、四十五條依據(jù)新安法，細化處罰內(nèi)容，提高罰款額度，將編制、演練、風險評估、評審、備案、告知、評估、修訂和保障措施落實作為處罰重點，實現(xiàn)預案工作全過程監(jiān)管。

應急管理與演練新探索

莫特森 應急響應的實操培訓

美國伊利諾伊大學消防服務培訓學院院長莫特森介紹了如何通過實操培訓和教育課程來應對21世紀應急人員面臨的挑戰(zhàn)和需求。

該學院摸索出了5步訓練模式：獨立自學，課堂講座和模擬，教官指導講解，全程、全速現(xiàn)場實戰(zhàn)訓練/練習，驗證檢查。其中實操培訓主要側重于戰(zhàn)術、技巧的培養(yǎng)和應急流程的規(guī)范。實操培訓分為多個模塊，如：軌道消防及危害、汽車救援、農(nóng)業(yè)救援、高層建筑及城市挑戰(zhàn)等。并開設多項特殊救援技能培訓課程，如：壕溝救援、高空救援、塌陷救援、繩索救援、封閉空間救援、結構坍塌救援、危化品培訓等。莫特森認為，不論哪個專業(yè)（滅火、技術救援、危化品或者事件指揮），應急響應只能通過實操培訓和教育來進行充分準備。實操培訓能夠安全有效地重塑現(xiàn)實環(huán)境及所需的技能，被國際標準認為是最佳的培訓方式。

有參會人員向莫特森提問：2015年天津港“8?12”特別重大火災爆炸事故發(fā)生后，由于對事發(fā)地?；贩N類和數(shù)量不了解，造成了很多消防人員的傷亡。當發(fā)生類似事故，美國消防人員如何應對？莫特森回答說，在美國，企業(yè)和公共救援隊伍應當分享信息，消防人員應當在平時就了解當?shù)厣鐓^(qū)和企業(yè)存在的危險因素，如果事故發(fā)生后再進行了解則為時已晚。

石程濤 實戰(zhàn)型滅火救援演練

廣東省公安消防總隊作戰(zhàn)訓練處參謀石程濤通過案例分析介紹了新時期實戰(zhàn)型滅火救援演練。

2015年福建漳州“4?6”古雷石化騰龍芳烴有限公司二甲苯裝置爆炸事故，福建省公安消防總隊第一時間調(diào)集9個公安消防支隊和4個企業(yè)專職消防隊的284輛消防車、1 239名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場處置。公安部消防局緊急調(diào)集廣東消防總隊42輛消防車、289名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場增援。經(jīng)過參戰(zhàn)官兵68 h艱苦奮戰(zhàn)，將大火撲滅，保住了毗鄰的72個儲罐和大量油氣管線及整個古雷半島的安全。

他指出，這起事故救援后，消防隊改變了原有的培訓演練模式。如2015年海南、V東、廣西“9?17”跨海石油化工滅火救援演練、2016年遼寧、吉林、黑龍江“7?19”跨區(qū)域石油化工滅火救援演練等。這類演練打破了原來的“腳本式”，超過48 h連續(xù)作戰(zhàn)，立足“最大、最難、最不利”設置災情；建立“工藝加員工、專職隊加現(xiàn)役隊”的聯(lián)合作戰(zhàn)模式；貫徹“工藝處置與消防技戰(zhàn)術相結合”作戰(zhàn)理念；采取“隨機導調(diào)、分段推演、現(xiàn)場研討”的形式，不限時間、注重程序。

大木 澳大利亞應急指揮系統(tǒng)（ICS）

德爾格安全設備（中國）有限公司技術專家大木向大家介紹了澳大利亞應急指揮系統(tǒng)（Incidence Culture System，以下簡稱“ICS”）。他強調(diào)了ICS的指揮官體系，即在一場事故救援中，擔任不同角色的人分工明確，并穿有相應醒目標志的背心。通過統(tǒng)一培訓，澳大利亞小到每一個社區(qū)，大到國家層面都使用同一體系，因此來自不同領域和部門的救援人員到達事故現(xiàn)場后，都可以迅速認識到每個人的角色和功能，自動理解各種指令和標志，能夠保證救援高效進行。

郭全瑞 通過演練發(fā)現(xiàn)問題更重要

中海殼牌石油化工有限公司（以下簡稱“中海殼牌”）安全應急主任郭全瑞分享了中海殼牌的應急管理實踐經(jīng)驗。中海殼牌的應急響應團隊由危機管理組、事故響應指揮組、現(xiàn)場應急響應隊伍組成。危機管理組：負責指導和支持事故響應指揮組，專注于公司從事故中全面恢復的戰(zhàn)略問題，以及事故產(chǎn)生的可能影響公司未來運作、盈利和聲譽的其他后果；事故響應指揮組：負責制定戰(zhàn)略和戰(zhàn)術計劃，指揮現(xiàn)場應急響應隊伍，全面控制應急響應全過程；現(xiàn)場應急響應隊伍：執(zhí)行事故響應中常規(guī)的急救、生命救援、工藝隔離、滅火、堵漏等。

在對應急值班人員的管理方面，所有應急值班人員的名單在公司內(nèi)網(wǎng)可查詢，并且開發(fā)了緊急呼叫軟件，1 min內(nèi)可對所有的緊急值班人員進行呼叫。

在應急能力管理方面，對崗位人員進行應急培訓后，還要對其進行應急能力評估，存在差距的要建立個人差距彌合計劃，按計劃達到應急能力的要求。

在應急預案的培訓方面，強調(diào)演練也是培訓。演練的關注點：強調(diào)操作人員第一響應的重要性、優(yōu)先啟動現(xiàn)場固定的消防和應急設施。并且強調(diào)演練要總結――通過演練發(fā)現(xiàn)問題更為重要。

劉博圖 石化園區(qū)應急管理新模式

中國海洋石油總公司QHSE部代表、惠州煉化分公司應急經(jīng)理劉博圖與大家探討了石化園區(qū)應急管理新模式。劉博圖介紹說，惠州大亞灣石化園區(qū)的應急隊伍，由最初的政企聯(lián)動，到企業(yè)互助，到企辦政助和企需政辦，再到政企合建，地企合作在提升企業(yè)應急能力的同時使石化園區(qū)整體應急能力也逐步提高。

在企業(yè)互助方面，園區(qū)企業(yè)專職救援隊間簽訂了互助協(xié)議，解決了現(xiàn)場指揮混亂、信息傳遞不暢、應急設施接口不統(tǒng)一等問題，加強了彼此間溝通和協(xié)調(diào)。在資金補償方面，設備和人員費用由提供救援的企業(yè)自行承擔；可消耗的物資，如滅火泡沫等，則由事故企業(yè)向提供救援的企業(yè)進行補償。

篇4

 為貫徹落實潮州市人民政府辦公室《關于認真貫徹實施突發(fā)事件應對規(guī)定的通知》精神和《潮州市突發(fā)事件應對規(guī)定》，進一步落實市文物旅游局加強應急管理工作的通知，加強和完善我所應急管理機制，提高應對突發(fā)事件的防范能力，有效預防和科學應對文物突發(fā)事件，確保屬下各景區(qū)景點的安全，特制定本應急預案。

一、  文物突發(fā)事件應急領導小組

為貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、加強合作的原則，有效預防、及時處理和解決本單位文物保護工作的突發(fā)事件，茲成立潮州古城區(qū)文物管理所突發(fā)事件應急領導小組：

    組長：蘇利民

    成員：陳國哲  劉楚珊  陳依璇  陳延生  劉澤文

己略黃公祠、許駙馬府、海陽縣儒學宮、鳳凰塔、北閣佛燈各文物景點負責人兼任各文物保護單位應急領導小組組長，工作人員兼任組員和隊員。

二、突發(fā)事件應急預案管理制度

1、建立統(tǒng)一的報警信息傳遞程序，安裝“全球眼”視頻監(jiān)控實時監(jiān)控景區(qū)景點的設防區(qū)域，確保在異常情況下提供錄像資料的存儲、回放等功能。

2、發(fā)生意外安全事件，值班人員應首先向所在景點的突發(fā)事件應急領導小組組長報告，組長在了解事件性質(zhì)的情況下，立即向本所突發(fā)事件應急領導小組報告和向公安部門報案，按所應急領導小組和公安部門的指令采取處置措施。在緊急情況下，當事責任人應立即向景點所屬公安部門（西馬派出所2181777）報警（凡發(fā)生火災必須先向119報警）。

3、景點應做到對預案中處置力量的具體部署，明確各崗位負責人的具體任務。一旦景區(qū)景點發(fā)生警情，值班人員立刻報告應急預案領導小組，并立即組織人員疏散（及滅火）工作，相關人員應于第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理。

4、建立以領導小組為首的通信網(wǎng)絡，通信系統(tǒng)應保持全面暢通，指令傳遞和信息反饋應做到及時。

5、定期演練，熟練掌握預案，提高整體應急反應能力，臨危不亂，把加強應急預案管理工作放在第一位置。

6、定期對消防器材和安全報警系統(tǒng)進行養(yǎng)護及檢查，保持各景點視頻監(jiān)控系統(tǒng)和防盜防火報警系統(tǒng)全天候不間斷運轉。

三、各類突發(fā)事件處置應急預案

1、自然災害應急預案

我所應重視預防臺風、水浸、火災、蟻災等突發(fā)事件，加強日常的監(jiān)測防范工作和防災器材的配置。領導小組應進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

在接到臺風和降水的預警報告后，所內(nèi)各股室應加強值班，組織人員檢查和補充防災器材物資，并對古建筑物可能受風受水的薄弱環(huán)節(jié)采取有效的防范措施。

各景點預警應急領導小組在自然災害預警期間，應保持和所應急領導小組的聯(lián)系，及時反映情況。所領導小組在自然災害發(fā)生期間，應加強現(xiàn)場抗災工作的指揮，盡可能降低破壞和損害的程度。

2、景點火災事故應急預案

當遇到火災事故發(fā)生時，景點值班人員或應急領導小組應立即報警，并組織疏散客人；利用就近消防設施進行滅火；阻止車輛和無關人員進入火災現(xiàn)場，迅速清理火災現(xiàn)場周圍停放車輛，為消防車讓出通道。火災撲滅后，要全面檢查，避免復燃，并做好火災現(xiàn)場保護工作，協(xié)助公安消防部門對現(xiàn)場進行調(diào)查。

3、景點文物、展品丟失和損壞應急預案

（1）景點內(nèi)文物或展品若發(fā)生被盜、丟失或人為因素造成嚴重損壞的，應即時向所應急領導小組報告。

（2）景點應急領導小組應及時組織人員保護現(xiàn)場，并于第一時間向所應急領導小組匯報及向公安部門報警。

（3）景點應急領導小組應協(xié)助所應急領導小組和公安部門分析事件原因，依法追究責任人責任。

4、景點開放期間發(fā)生安全突發(fā)事件應急預案

（1）當有嚴重人身傷害事件發(fā)生時，景點應急領導小組應立即向所領導小組報告，并協(xié)同公安、消防、衛(wèi)生等相關部門立即實施疏散游客和救援行動，組織開展自救互救；所應急領導小組趕赴事發(fā)地進行指導和督查，迅速控制事態(tài)，妥善安置受影響游客，做好善后處理事宜，盡快恢復正常旅游秩序；

（2）若遇節(jié)假日客流高峰期，景點應急領導小組組長應落實專人在重點參觀區(qū)域進行監(jiān)督和疏導，維持現(xiàn)場秩序并及時反映情況。

 

 

 

篇5

團區(qū)委應急演練工作情況總結

根據(jù)《關于進一步加強和規(guī)范應急預案演練工作的通知》的通知要求，團區(qū)委高度重視應急演練工作，認真制定應急演練預案并組織團區(qū)委全體機關工作人員進行應急演練訓練；宣傳引導我區(qū)青年提高安全意識和應急處置能力。下面就應急演練情況做如下總結：

一、領導高度重視，成立應急演練專項小組。為抓好應急演練工作，團區(qū)委成立應急演練工作小組，組織開展應急演練各項工作。

二、結合實際，完善應急演練預案。《團市中區(qū)委應急演練預案》加強事故預防以及避險、自救、互救和應急處置知識的培訓，努力提高應對突發(fā)應急安全事故的能力，將應急預案綜合實戰(zhàn)演練，將預案中的職責通過演練落實到實處。

三、扎實開展應急演練工作，全員積極參與。團區(qū)委結合工作實際，有重點、有針對性地開展形式多樣的應急演練宣傳活動。在社區(qū)志愿服務站，組織200余名青少年開展消防安全知識講座、模擬火災逃生演練；利用寒暑假，為在校青少年開展防溺水等安全常識培訓，300余次。同時，團區(qū)委機關也開展日常應急演練。通過本次演練，進一步增強了消防觀念和安全意識，提高了團區(qū)委處置突發(fā)安全事件能力和應急管理水平。

篇6

――10升水撲滅小轎車火災

1月8日，國家消防裝備監(jiān)督檢驗中心等國家、省有關部門的專家，在杭州對一輛摩托車作了產(chǎn)品鑒定。這是國內(nèi)第一輛真正意義上的消防摩托車。

這輛摩托車配備有脈沖氣壓噴霧水槍、兩個共可貯存40升清水的貯水罐以及一個高壓氣瓶。一旦高速公路、高架橋、隧道等城市道路上出現(xiàn)交通工具火災，這種消防摩托車能很快地通過擁堵路面到達事故現(xiàn)場，時速可超過100公里，排除了過去普通消防車因體型限制無法順利到達的問題。

浙江省消防總隊從2002年開始立項開發(fā)研制這種具有快速、靈活、高效、針對性強的消防摩托車。據(jù)透露，這種消防摩托車總造價不超過三萬元，采用了我國自行開發(fā)的脈沖氣壓噴霧滅火作為基本配置，10升高速細水霧就能撲滅一輛小轎車的火災。

中法聯(lián)手治“瓦斯”

首家中外聯(lián)手運用現(xiàn)代科技手段，將瓦斯危險氣體轉化成綠色能源的工程，在河南鶴壁正式啟動。去年12月6日，中國鶴壁煤業(yè)（集團）公司董事長李永新與法國EC0―CARBONE公司董事長克萊斯，在鶴煤集團簽署這項聯(lián)手開展瓦斯治理與信貸合作的協(xié)議。

我國初建應急預案體系

――國務院通過《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》

國務院總理于1月26日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》。

會議指出，經(jīng)過一年多時間的努力，國家突發(fā)公共事件總體應急預案、105個專項和部門預案以及絕大部分省級應急預案編制基本完成，全國應急預案框架體系初步建立。

《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》是全國應急預案體系的總綱，規(guī)定了國務院應對重大突發(fā)公共事件的工作原則、組織體系和運行機制，對于指導地方各級政府和各部門有效處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，減少災害損失，具有重要作用。

會議認為，全國突發(fā)公共事件應急預案編制工作已取得階段性成果，但各種預案還需要在實踐中經(jīng)受檢驗，不斷完善。當前要重點抓好以下工作：

一是進一步完善各類應急預案，特別要抓好基層，包括社區(qū)、農(nóng)村、重點企事業(yè)單位應急預案的編制工作；

二是加強應急隊伍和應急信息平臺建設，盡快形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急救援機制；

三是組織培訓和應急演練，提高指揮和救援人員應急管理水平和專業(yè)技能；

四是抓好以預防、避險、自救、互救、減災等為主要內(nèi)容的面向全社會的宣傳教育工作，不斷增強公眾的危機意識和自救、互救能力。

看似簡單意義甚巨

――“一聲吼”換來二等軍功章

據(jù)《光明日報》2004年2月9日報道，前不久，第二炮兵某旅士官范亞東因在抗洪現(xiàn)場“一聲吼”，獲得一枚金燦燦的二等功軍功章。

去年夏天，駐地遭遇大洪水襲擊，陣地出現(xiàn)滲漏。旅黨委迅速啟動《陣地抗洪搶險緊急處置預案》。7個小時過去了，站在高高山峰上擔任觀察員的范亞東，不敢稍有懈怠。突然，范亞東看到山頂上幾棵大樹出現(xiàn)異?；蝿樱闹缓?，便使出全身力氣，向山腳下?lián)岆U的戰(zhàn)友“吼”道：“撤，快撤！山體滑坡！”說時遲，那時快，正在陣地上埋頭排險的37名官兵聽到這聲大吼，迅速用鋼板堵住連接陣地的抽水洞口，急速撤離。就在最后一人剛剛撤離幾秒鐘，半邊山坡轟然塌下。陣地上數(shù)千萬元的裝備保住了，37名官兵的性命保住了。

范亞東記功的消息在官兵中激起波瀾。有的說，范亞東“一聲吼”救了那么多人的命，為部隊挽回巨大損失，給再高的功都不為過；也有人認為，范亞東既沒流一滴血，又沒破一塊皮，僅憑“一聲吼”就立二等功，不硬氣。面對官兵議論，旅黨委在旅局域網(wǎng)上展開討論。通過討論，大家形成了共識：落實規(guī)制，必有“回報”；從嚴治軍，百戰(zhàn)不殆。

黑龍江建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制

――強化安全責任體系 打造數(shù)字監(jiān)控平臺 完善人才培養(yǎng)機制

據(jù)黑龍江省有關部門的資料顯示，截至12月中旬，該省煤炭產(chǎn)量比去年同期增加1300萬噸，而煤礦百萬噸死亡率則由2.7下降到1.9。黑龍江煤礦安全監(jiān)察局局長王鋒說：“全省煤炭安全生產(chǎn)形勢之所以趨于穩(wěn)定并不斷好轉，得益于省政府建立的煤礦安全生產(chǎn)長效機制。”

黑龍江省是產(chǎn)煤大省，前幾年，煤礦事故一度居高不下，被國家有關部門列為五大事故多發(fā)區(qū)之一。面對“頑疾”，省委書記宋法棠一語中的――“關鍵在于缺乏能夠‘治本’的長效機制?！?/p>

黑龍江省政府在充分調(diào)研的基礎上，于2003年5月出臺了《關于建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的決定》，其主要內(nèi)容是：強化煤礦安全生產(chǎn)責任機制、建立煤礦安全生產(chǎn)投入保障機制、建立煤礦安全質(zhì)量標準化建設機制、建立煤礦安全數(shù)字化網(wǎng)絡監(jiān)控機制、建立地方小煤礦安全風險承擔機制、建立煤礦安全生產(chǎn)激勵約束機制。

一年多來，黑龍江省已為4個重點產(chǎn)煤城市、26個年產(chǎn)煤炭30萬噸以上的縣（市、區(qū)）、年產(chǎn)煤炭10萬噸以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）增配了專管煤礦安全工作的副市長、副縣（市、區(qū)）長、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長；37個國有重點煤礦配備了專門負責通風安全的副礦長；對煤礦生產(chǎn)一線的井下值班段長實行聘任制，按干部管理，提高他們的待遇，把安全生產(chǎn)管理的責任落實到基層。

為及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，黑龍江省還傾力打造數(shù)字化煤礦安全監(jiān)控網(wǎng)絡平臺，運用計算機網(wǎng)絡對全省煤礦瓦斯、通風實行全方位數(shù)字化遠程監(jiān)控。目前，全省各個煤礦企業(yè)為此已投入資金6000多萬元。

記者在黑龍江煤礦安全監(jiān)察局調(diào)度室監(jiān)控中心看到，從這里能夠跟蹤幾百公里以外的任何一個煤礦的風機運轉狀況。據(jù)工作人員介紹，一天24小時哪個小煤礦隨意停開風機，這個控制中心的微機都會及時報警，同時，各個監(jiān)察辦事處的監(jiān)控微機也會報警。

篇7

幼兒期是人一生中發(fā)展最迅速、最基礎的時期，讓幼兒有一個幸福、快樂、健康、安全的人生是所有家長和教師們的美好愿望。幼兒期的健康發(fā)展是孩子今后發(fā)展的根本基礎，但由于幼兒年齡小，生活經(jīng)驗貧乏，自我保護能力有限，缺乏防范的基本意識，自我保護意識弱，因此幼兒期是人一生中最容易出現(xiàn)事故和危險的時期。幼兒園的安全一直以來是我們關注的問題。為了進一步加強安全教育，牢固樹立安全防范意識，努力營造和諧校園。幼兒園的安全工作、安全教育的目的，就是保障兒童的安全，這不僅僅只是幼兒園及教師的任務，家長和社區(qū)的參與也是必不可少的，與家長的溝通、社區(qū)資源的共享等都是幼兒園安全教育順利進行的前提。

《幼兒園教育指導綱要（試行）》的正式頒布標志著我國幼兒教育的發(fā)展進入一個新的階段?！毒V要》在吸收國內(nèi)外先進教育思想和結合幼兒身心發(fā)展特點的基礎上凸顯了終身教育、生態(tài)教育、人文教育、開放教育等新的教育理念，同時也明確要求了“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。安全教育做為健康教育的有機組成部分，在綱要中也有明確的要求“提高幼兒的自我保護意識和能力”。幼兒的安全是開展健康教育的基礎，健康教育最首要的任務是保護幼兒的生命安全。

幼兒園將安全教育與幼兒園的保教工作有機結合起來，樹立了“安全教育須從娃娃抓起”的觀念。寓安全教育于幼兒一日生活之細節(jié)中，做到寓教于樂，不斷探索幼兒園安全教育的新路子。一旦有緊急情況，幼兒園將啟動相應的應急預案，幼兒也能在有序的情況下進行疏散。如我園根據(jù)自身特點制定了火災應急預案、各種傳染病應急預案、食物中毒應急預案、突發(fā)事件應急預案等，防患于未然。

幼兒園中游戲活動的時間比例非常大，他們的安全教育是與孩子們的游戲融合在一起的，并更多地與生活相結合，讓兒童在玩中自己去體會什么是安全，逐漸形成一種安全意識，以及應對危險的能力等。例如在戶外活動時，為了培養(yǎng)孩子預測、判斷、回避危險的能力以及探索、創(chuàng)新、自主的精神，教師允許孩子嘗試各種他們自創(chuàng)的具有“冒險性”的活動及自己發(fā)明的一些游戲設施的“非常規(guī)”玩法，不會輕易制止或強調(diào)幼兒完成某一項動作或活動。相反，他們還會參與到孩子們新奇剌激的活動中去，成為孩子們活動中“同伴”。當然給孩子以充分自由的前提是，讓孩子掌握一些基本的、必須的安全行為規(guī)則。當孩子第一次玩某一器械，或?qū)σ恍┯螒蛟O施還未完全適應，或嘗試某些具有危險性的活動時，教師會作為一個有經(jīng)驗的成人，與孩子們一起討論；分享如何安全使用某一器械；可能存在的危險以及如何避免危險發(fā)生的經(jīng)驗等；并在兒童對這些器械設施活動的反復嘗試中給孩子以適當?shù)陌踩笇c提醒。如：秋千的使用。教師并不規(guī)定某一特定的玩法，但要讓孩子理解一個基本的安全規(guī)則，即當你在蕩秋千時要注意前后有沒有其他小朋友，以免相撞。

篇8

今年一季度我局在上級領導的指導下完成了2016年元旦春節(jié)期間重污染天氣應急應對工作、漢江__段“水華”事件的應急工作、潛江市漢南河累積污水過境我市的應急處置工作；在局黨組的正確指揮下參與了我市突發(fā)事件的應急處置工作，分別是1月10日沙湖鎮(zhèn)__市紅橙紫化工有限責任公司突發(fā)火災和3月13日滬渝高速貨車起火應急處置工作。我局始終保持高度警惕，都能在接到通知后第一時間組織監(jiān)察、監(jiān)測人員趕到現(xiàn)場，科學應對，成功處置了應急事件，沒有衍生為環(huán)境事件。

（一）抓好源頭治理，履行管理職責。

春節(jié)期間，根據(jù)《省環(huán)保廳關于做好環(huán)境安全隱患大排查大整治有關工作的緊急通知》精神，為加強環(huán)境應急管理工作，我局下發(fā)了《 關于開展2016年春節(jié)期間化工行業(yè)環(huán)境安全大排查活動的通知》，組織市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市消防大隊分三個工作組對我市52家涉危、涉化、涉重的企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查，對檢查中存在的問題進行了通報，要求在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，隨后我局工作人員加強了督查力度，確保排除環(huán)境安全隱患，夯實應急工作基礎。

（二）深入開展環(huán)境應急預案編制工作，組織環(huán)境應急演練，提高應急隊伍綜合能力和水平。

3月初我局召開企業(yè)應急預案編制備案工作推進會，下發(fā)了《關于做好<突發(fā)環(huán)境事件應急預案>備案工作的通知》（仙環(huán)委會辦[2016]1號），就企業(yè)應急預案編制工作提出了具體要求，在應急預案編制的具體名單、咨詢機構及所需資料、具體時間等方面作了具體的要求和建議，穩(wěn)步推進我市的應急管理工作。我局督辦企業(yè)主動開展應急演練，1月26日在鍵鼎（湖北）電子開展了應急演練，檢驗應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性，同時我局正在籌備2016年的突發(fā)環(huán)境事件應急綜合演練。

（三）加強應急值守，突出抓好應急管理工作

為進一步加強12369環(huán)保投訴電話值班管理，嚴肅值班紀律，確保12369投訴電話24小時暢通，我局明確了“兩節(jié)”期間、“兩會”期間等重要時段的值班紀律，加強督查，要求對嚴重影響群眾正常生活的投訴和突發(fā)性污染事故，值班人員必須立即通知當日帶班領導和帶班人，由帶班領導通知各大隊、環(huán)保站和分局及時到現(xiàn)場處理，接警后各大隊、環(huán)保站和分局工作人員必須出發(fā)，30分鐘內(nèi)必須到現(xiàn)場，切實樹立環(huán)保局的對外形象。

篇9

根據(jù)《關于做好200年突發(fā)公共事件應對工作總結評估的通知》，現(xiàn)將局200年突發(fā)公共事件應對工作總結評估情況報告如下：

一、突發(fā)公共事件基本情況。200年，教育在市委、市政府的正確領導下，始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位，狠抓落實，成立教育了局應急管理工作機構，完成了《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》。各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校共完成 2356 個專項應急預案，基本形成了較為完整的應急預案體系和預警體系。預案體系和預警體系基本覆蓋了我市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面，教育局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高, 200年教育系統(tǒng)并未發(fā)生自然災害、校園衛(wèi)生事件、校園安全事件等突發(fā)公共事件，為200年“教育年”活動的開展起到了保駕護航的重要作用。

二、總體應對工作及分析評估

（一）組織領導體系方面。各縣（市）區(qū)、市直各院校進一步加強應急管理組織體系建設，均建立了突發(fā)事件等信息溝通和聯(lián)動機制?？傮w來看，應急管理組織領導體系的不斷健全和工作機制的日益完善，為突發(fā)公共事件防范應對工作順利開展提供了堅實的組織保障。

（三）預防預警方面。一是健全監(jiān)測網(wǎng)絡體系。二是加強預警信息。三是認真落實防范措施。通過預防預警工作努力把問題解決在基層、當?shù)睾兔妊繝顟B(tài)?？傮w來看，突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡體系的不斷完善和預測預警能力的有效提高，為及時制訂實施相關防范措施提供了準確依據(jù)。

篇10

（一）建立應急管理領導機構，強化工作責任

一是領導重視。局黨組會議將應急管理工作列為一項專門議題，對全縣商貿(mào)流通系統(tǒng)的生產(chǎn)型企業(yè)與流通型企業(yè)——商場、超市的應急管理工作進行了分析和安排部署。會議要求，根據(jù)市、縣的應急管理會議精神，全面推進全縣商貿(mào)流通系統(tǒng)應急管理工作。二是健全機構。為了使相關領導與科室負責人切實負起責任，成立了應急管理工作領導小組，分工負責。局黨組書記、局長鐘先良任組長，局黨組成員高華萍、羅勇、王利國為副組長，局中層干部為成員。

按照立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，進一步強化組織領導，建立健全機制，切實轉變職能，把加強應急管理擺上重要位置，把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。同時建立了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的應急管理快捷、高效的運轉機制。

（二）認真研究，充分論證，加強應急預案體系建設

在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借兄弟單位的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓，加強調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我局先后制定和完善了《××縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《特種設備安全應急預案》、《食品安全應急預案》，向集貿(mào)市場、大型商場、超市下發(fā)了《關于加強集貿(mào)市場（大型商場、超市）應急管理工作的通知》等系列應急預案，明確了工作措施。

一是積極應對影響生活必需品市場供應的突發(fā)事件。借用去年地震救災的有效做法和經(jīng)驗，凸顯商務職能，保障了生活必須品市場供應。

二是完善預案體系。在抓緊編制、修訂應急預案基礎上逐步完善生活必需品市場供應應急預案，使全縣的生活必需品市場供應應急預案形成較為完善的體系。

三是明確工作措施。從應急指揮、應急響應、各科室人員的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了各科室人員的具體任務和工作方法；對商貿(mào)流通企業(yè)的應急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項，也都做了詳細周密的安排。

（三）加強市場監(jiān)測，做好生活必需品供應工作

1、加強對生活必需品市場的監(jiān)測和調(diào)研，對豬肉、食用油、禽類等重要生活必需品的產(chǎn)量、庫存量、消費量、進銷渠道、替代產(chǎn)品、價格變化等情況做到心中有數(shù)，及時上報到各級各部門。

2、切實加強調(diào)運、調(diào)節(jié)力度，確保了生活必需品，尤其是以生豬產(chǎn)品為主的副食品供應不斷檔、不脫銷。

3、加強屠宰廠（場）的管理指導。積極組織貨源，健全應急調(diào)運機制，千方百計做好副食品的調(diào)運，滿足市場需求。

（四）開展評估分析和業(yè)務培訓，提高應急工作能力

一是認真評估分析。對歷年商貿(mào)流通企業(yè)消防演練進行研究，督導企業(yè)嚴格開展夏季滅火消防演練，14個大型商場（超市）和全縣63個農(nóng)貿(mào)市場，認真開展了夏季滅火演練，進一步提高了應對突發(fā)事件的能力。

二是加強業(yè)務培訓。將工作人員業(yè)務素質(zhì)培訓融入到日常工作中，作為一項經(jīng)常性的工作來抓。采取以會帶訓，會訓結合，以檢查帶指導，檢查與指導相結合等靈活多樣的形式來開展培訓與宣傳工作。全年組織干部職工專業(yè)的培訓達3次之多，使1090人次參訓，在街頭宣傳教育活動3次，發(fā)放宣傳資料6000余份，大型應急預案演練5次，120人參加。

三是加強交流和聯(lián)系。積極組織生產(chǎn)型企業(yè)之間、經(jīng)營型企業(yè)之間的交流，提供應對突發(fā)事件的能力，同時加強生產(chǎn)型與經(jīng)營型企業(yè)的聯(lián)系，幫助指導企業(yè)開辟進貨渠道，加快物流，確保市場供應。按照《××縣人民政府關于印發(fā)<××縣應急管理“四進入”工作實施方案>的通知》（雙府函〔2008〕206號）精神，強化應急管理進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)工作，尤其對大型商場（超市）、集貿(mào)市場所涉應急預案編制和修訂工作，把突發(fā)公共事件防范和應急準備工作落到實處，全面提高應急管理工作水平。

二、2010年工作思路

在縣委、縣政府的領導下，更加重視和加強應急管理工作，認真制訂和實施應急預案，堅持以人為本，預防為主，快速反應，部門科室聯(lián)動的原則，充分依靠和發(fā)揮干部、群眾、專家的作用，進一步加強應急機制建設，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，為××縣的經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出新的貢獻。

（一）進一步完善應急預案體系

根據(jù)上級要求，對各類應急預案的編制修訂情況進行一次全面的修訂。注重各類應急預案的科學性、針對性和可操作性，把應急管理相關工作措施落實到位。進一步強化責任意識，求真務實，以嚴謹細致的態(tài)度，落實各項應急管理工作措施，堅決遏制重特大生產(chǎn)事故發(fā)生，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟社會和安全生產(chǎn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加快應急管理機構和應急隊伍建設

繼續(xù)加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。要著重建立和完善各級各部門特別是鎮(zhèn)（街辦）的監(jiān)測預測、預報預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發(fā)揮商貿(mào)流通執(zhí)法大隊在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。扎實抓好后勤保障、物資供應、對外聯(lián)絡、市場監(jiān)管四項工作，保障統(tǒng)籌組織物資供應工作的開展。