車輛交通安全制度范文

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車輛交通安全制度

篇1

交通安全風(fēng)險和危害巨大,道路交通事故死亡人數(shù)占全國各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的80%以上。隨著社會的發(fā)展,電力企業(yè)配備的汽車數(shù)量不斷增加。交通安全是電力企業(yè)安全管理的邊緣專業(yè),經(jīng)常被忽視,一旦發(fā)生交通事故,最容易發(fā)生群死群傷,危及企業(yè)安全生產(chǎn)。影響交通安全的因素很多,本文通過對電力企業(yè)內(nèi)部交通安全管理現(xiàn)狀進行分析,僅從企業(yè)內(nèi)部的管理、駕駛員、車輛三方面提出防止交通事故發(fā)生的措施。

一、電力企業(yè)交通安全現(xiàn)狀

(一)制度不健全

電力企業(yè)主營業(yè)務(wù)是電力生產(chǎn),在電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中,規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都比較齊全。而在交通安全管理方面,主要依賴于地方的交通安全管理部門,企業(yè)交通安全管理制度對駕駛員、車輛行駛的安全、技術(shù)規(guī)章制度較少。這實際上是一種誤區(qū),交通安全的責(zé)任主體是企業(yè),地方交通安全管理部門是行業(yè)監(jiān)督管理部門。

(二)駕駛技術(shù)培訓(xùn)缺乏

在電力企業(yè)內(nèi)部,駕駛技術(shù)方面的培訓(xùn)、考試相對比較少,駕駛技術(shù)水平的提高主要靠駕駛員自身經(jīng)驗的積累,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

(三)過程監(jiān)督難度大

駕駛員“單兵”作戰(zhàn),難以監(jiān)督,行車過程處于“不可控”狀態(tài)。當(dāng)前,公路上車輛多,司機新手多,車速快,行駛過程都在動態(tài),不定的危險因素多,稍不留神或預(yù)見不足,瞬間即可發(fā)生事故。

(四)保障措施單一

電力企業(yè)交通安全管理職能部門一般都放在辦公室或后勤事務(wù)中心,沒有像重視電力生產(chǎn)安全那樣重視交通安全,專業(yè)管理力量和工作力度也不夠,管理邊緣化,沒有更多措施來加強和監(jiān)督交通安全管理。

(五)安全意識不高

個別單位交通安全氛圍不佳,以開快車、逃違章為榮,駕駛?cè)藛T未認(rèn)識交通事故的危害性,自以為駕駛技術(shù)好、反應(yīng)快,不會出事,疲勞駕車,超速行駛,行車過程注意力不集中,隨時可能發(fā)生交通事故。

(六)制度執(zhí)行不力

部分電力企業(yè)雖建立交通安全管理制度,但未嚴(yán)格執(zhí)行,對交通違章行為不追究、不考核,導(dǎo)致小違章不斷,最終導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生。

二、電力企業(yè)防止發(fā)生交通事故對策

(一)加強企業(yè)內(nèi)部交通安全管理

1.明確責(zé)任。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況,明確交通安全主管領(lǐng)導(dǎo)和管理職能部門,制定交通安全目標(biāo),將交通安全目標(biāo)細(xì)化并納入各級人員月度、年度安全業(yè)績考核,與駕駛員簽訂安全駕駛目標(biāo)責(zé)任狀,完成情況與當(dāng)月獎金和年度績效掛鉤。通過明確責(zé)任,提高各級人員對交通安全的重視程度,交通安全管理組織、制度等方面才有可能像電力安全管理那樣全面、到位。

2.完善制度。電力企業(yè)應(yīng)建立以下交通安全管理制度:駕駛員安全管理和技術(shù)培訓(xùn)制度、交通安全獎懲制度、車輛臺賬和安全檢查制度、車輛調(diào)度管理制度、交通安全定期分析制度等。

3.加強監(jiān)督。各單位應(yīng)對車輛行駛限速、限時。在車上配置GPS安全行車記錄儀、安裝電子眼等設(shè)備實時監(jiān)控車輛的行駛狀況,減少車輛運行的安全風(fēng)險性;車上設(shè)安全監(jiān)督員、核實本單位車輛是否違章等,都是監(jiān)督行車安全的有效手段。

4.有效獎懲。為鼓勵駕駛員安全行車,對全年安全行車無事故的駕駛員,年終給予安全行車無事故獎。對駕駛員在車輛管理或行車中發(fā)生的違章行為,違章記分管理規(guī)定進行相應(yīng)的違章記分和經(jīng)濟考核。

5.重點提醒。根據(jù)不同季節(jié)、不同路段、不同時期,出車前對駕駛員進行針對性的安全交代和提醒。如遇有大霧、雨雪天氣,出車前管理人員應(yīng)向駕駛員發(fā)出的重點提示,提醒駕駛員減速慢行。

(二)提高駕駛?cè)藛T安全意識和安全技能

駕駛員是預(yù)防和減少交通事故的源頭,是第一道防線。提高駕駛員的安全意識和安全駕駛技能,對保障交通安全起著決定性的作用。

1.嚴(yán)把駕駛員入門關(guān)。駕駛員應(yīng)選擇持有有效駕照、具有一定駕齡和行駛里程、無酗酒和熬夜等不良嗜好、性情不易急躁、身體狀況較好的人員,凡新增的專兼職駕駛?cè)藛T都必須經(jīng)過申請、崗前培訓(xùn),經(jīng)考核小組理論和技能考核合格后方可領(lǐng)取準(zhǔn)駕證。所有駕駛?cè)藛T必須持企業(yè)發(fā)放的準(zhǔn)駕證,方可駕駛與準(zhǔn)駕車型相符的企業(yè)車輛。

2.開展交通安全宣傳教育活動。組組織觀看交通事故錄像、典型事故案例分析、聘請交警授課,以及駕駛員個人談行車安全體會、營造安全駕駛氛圍,讓駕駛員深刻認(rèn)識到交通安全風(fēng)險和事故危害巨大,使企業(yè)安全駕駛的要求變?yōu)轳{駛員個人的自覺行動。

3.加強駕駛員技能培訓(xùn)。請資深的老師現(xiàn)身說法,介紹每個季節(jié)和特定氣候條件下車輛行駛的注意事項和防范措施,對行車易發(fā)生問題的地方講清,不易發(fā)生的問題講到。組織專兼職駕駛員進行駕駛技術(shù)和車輛保養(yǎng)知識的交流,以老帶新,以強攜弱,并定期進行駕駛員技能考核。

4.重視駕駛員出車前精神狀態(tài)。首先是駕駛員應(yīng)自律,出車前應(yīng)保證休息良好,身體狀況正常。出車前,車輛管理人員或乘車人員應(yīng)觀察駕駛員的精神狀態(tài),如有不適應(yīng)及時提出、更換駕駛員。發(fā)現(xiàn)駕駛員疲勞,應(yīng)避免疲勞駕駛。

(三)保證車輛運行狀況良好

良好的車況是確保行車安全的重要基礎(chǔ),加強車輛安全管理,必須把車輛視同生產(chǎn)設(shè)備,做到“管理有規(guī)范,維護有周期,檢查有標(biāo)準(zhǔn)”,從根本上杜絕車輛帶“病”上路運行,把不安全苗頭消滅在萌芽中。

1.實施車輛管理責(zé)任制。設(shè)立車輛管理部門、車輛管理責(zé)任人,明確管理職責(zé),做到凡車有人負(fù)責(zé)。

2.建立車輛設(shè)備臺賬。建立一車一臺帳,內(nèi)容包括車輛基本資料、修理費統(tǒng)計、油耗統(tǒng)計、行駛公里數(shù)統(tǒng)計、車輛交接、年檢記錄、車輛調(diào)度、安全檢查、行車日志、維修保養(yǎng)日志、違章記錄、缺陷管理等。

3.嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三勤”、“三檢”等定期檢查制度?!叭凇奔匆篑{駛員勤檢查,做好車輛出車前、行車中、收車后的安全檢查;勤緊固,做好輪胎、傳動軸、車輛部件的螺絲緊固;勤擦拭,保持車輛內(nèi)外部的衛(wèi)生清潔?!叭龣z”即是加強車輛的日檢、半月檢和抽檢。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和適用范圍

鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實道路交通安全的組織協(xié)調(diào)工作,鎮(zhèn)道路交通安全管理工作站具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促和檢查工作。各行政村、各單位要加強對本村、本單位交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保道路交通安全防范責(zé)任制落到實處。

二、工作目標(biāo)

進一步加強交通安全組織,增強村民的交通安全意識和法制意識,督促各單位全面履行道路交通安全責(zé)任制,有效控制機動車、非機動車、行人交通違法行為,防止單位機動車交通違法行為和交通死亡人數(shù)超過控制指標(biāo)。

三、單位交通安全責(zé)任

(一)駐鎮(zhèn)單位交通安全責(zé)任

在鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,全面落實道路交通安全責(zé)任制。

1.確定專人負(fù)責(zé)本單位交通安全管理的工作,并向鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2.建立和落實所屬機動車輛的注冊、登記、使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度,保持車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立所屬人員私車及其駕駛?cè)说怯浿贫?。宣傳、貫徹道路交通安全法律、法?guī)和規(guī)章,加強所屬人員的道路交通安全教育。

3.接受鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查,對存在的交通安全隱患及時改正。

(二)專業(yè)運輸單位交通安全責(zé)任

專業(yè)運輸單位和其他擁有專用運輸車輛的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要全面落實安全責(zé)任制,建立健全本單位交通安全組織和各項制度措施,加強對車輛的管理,強化對機動車駕駛員的職業(yè)安全教育。積極開展交通安全宣傳活動,接受專業(yè)(行業(yè))安委會和公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查,對存在的交通安全隱患及時整改。

1.制定本單位交通安全管理目標(biāo)和交通安全工作方案,建立培訓(xùn)和考核評比制度。同時,加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確立責(zé)任部門,設(shè)置至名交通安全工作管理人員,并向?qū)I(yè)(行業(yè))安委會備案。

2.建立健全所屬機動車輛的注冊、登記、使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度,確保車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建立機動車行駛信息檔案,定期對車輛行駛記錄儀所記載的行駛狀態(tài)信息進行檢查和分析,落實防范措施。建立單位工作人員私人機動車輛及其駕駛?cè)说怯浿贫取?/p>

3.建立機動車駕駛員資質(zhì)審核制度,對錄用的機動車駕駛員進行道路交通安全培訓(xùn)、考核,并建立檔案,向公安機關(guān)交通管理部門備案。對錄用的持有非本市機動車駕駛證的機動車駕駛員,除進行駕駛資質(zhì)審核外,還需進行本市道路交通狀況、道路通行條件、道路通行規(guī)定等知識的培訓(xùn)、考核,并督促其辦理相關(guān)手續(xù)。

凡在一個記分周期累計滿12分的機動車駕駛員,一年內(nèi)不得安排其駕駛專業(yè)運輸車輛;凡發(fā)生致人死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任或者致人重傷事故負(fù)主要以上責(zé)任的機動車駕駛員,3年內(nèi)不得安排駕駛專業(yè)運輸車輛。對有違法行為的機動車駕駛員,單位有責(zé)任對其進行專項教育和培訓(xùn)。

4.宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章,開展多種形式的宣傳活動,教育所屬人員遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

(三)中小學(xué)校交通安全責(zé)任

健全交通安全組織和各項制度措施,制定本學(xué)校交通安全管理目標(biāo)和交通安全工作方案,開展交通安全宣傳活動,履行校車監(jiān)管責(zé)任,接受市教委、公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督檢查。

1.各中小學(xué)校要全面落實交通安全防范責(zé)任制,建立對教職員工的培訓(xùn)和考核評比制度,確立責(zé)任部門,設(shè)立交通安全管理人員,并向鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2.大力宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章,把交通安全教育納入學(xué)校的教育內(nèi)容。要結(jié)合學(xué)生年齡特點,以主題班會、大隊會等多種形式,開展交通安全專題教育活動,并適時組織學(xué)生參加交通安全公益活動。學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,應(yīng)納入學(xué)生的綜合評定。

3.學(xué)校自備或租用接送學(xué)生的機動車輛管理,應(yīng)納入本單位安全責(zé)任制管理。要按照“戶籍化”管理要求,對接送學(xué)生的各類校車建立監(jiān)管檔案,并根據(jù)校車使用性質(zhì),逐車落實監(jiān)管責(zé)任。遇重大活動時,要及時充實監(jiān)管檔案內(nèi)容。要確保校車安全性能良好,每季度對校車進行一次安全檢驗。要確保駕駛?cè)藛T資質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn),做到駕駛?cè)藛T每月進行一次安全教育,把好交通安全第一關(guān)。

四、工作要求

道路交通安全工作關(guān)系到群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,各行政村、各單位要高度重視,認(rèn)真落實道路交通安全防范責(zé)任制,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

篇3

大家都知道如果車輛保養(yǎng)及時到位將大大減少車輛的故障率,隨之也將提高車輛的安全行駛性能。首先我們盡可能地將車輛定置使用,便于駕駛員隨時對駕駛車輛出現(xiàn)的異常情況盡早發(fā)現(xiàn)。其次嚴(yán)格車輛外借使用管理,原則上一律不外借,特殊情況車輛外借必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意方可實施。三是對車輛日常保養(yǎng)情況不定時抽查,對發(fā)現(xiàn)由于責(zé)任心不強,履職不到位造成的車輛損壞,由駕駛員自己承擔(dān)維修費用,特別是對駕駛員在駕駛車輛作業(yè)過程中造成的油漆劃痕、燈光不全等小問題,絕不輕描淡寫,必須寫出事情經(jīng)過,按制度進行考核。四是通過車輛維修報批制度、維修臺賬建立,定期到車輛維修定點單位走訪等方法,統(tǒng)計分析每輛車的故障維修情況,為車輛安全行駛和更新?lián)Q代提供理論依據(jù)。五是強化駕駛員負(fù)責(zé)制及出車前、出車中、出車后三檢制,按時更換機油三濾,檢查調(diào)整四輪剎車,確保車輛動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn),轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活,制動系統(tǒng)安全有效,線路、管路無漏電、漏水、漏油,燈光、儀表及各附屬安全裝置性能良好。據(jù)統(tǒng)計,我廠每年用于車輛維修、保養(yǎng)費用約20萬元,年度車輛審驗都是一次通過。

二、結(jié)合企業(yè)特點,完善各類安全措施

針對企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)特點,如車輛雖然行駛速度不高,但是在轉(zhuǎn)運零件過程中,駕駛員及貨主單位由于考慮運輸成本或受懶惰思想的影響,往往出現(xiàn)料箱在落地擺放過程中超高或者擺放不牢固、車輛違規(guī)超載、不采取安全防護措施等現(xiàn)象,為此,我們在重點區(qū)域重要時間段通過加強巡檢,保安人員分區(qū)域負(fù)責(zé)、管理人員利用監(jiān)控設(shè)施檢查等措施,及時對存在隱患車輛進行糾章,處罰,嚴(yán)防各類交通及安全事故的發(fā)生。針對拖拉機在試車、入庫過程中超速,高產(chǎn)期間存放場地與當(dāng)天下線車輛之間矛盾造成試車場道路狹窄,局部拐彎路段視線遮擋等隱患,專門購買了測速儀、安裝了限速標(biāo)識、廣角鏡和溫馨提示語,并抽調(diào)專人與車間安全員佩戴糾章標(biāo)識,全天不間斷巡視,有效地提高了職工遵章守紀(jì)意識。針對廠房內(nèi)部道路狹窄、人員穿插行走作業(yè)等因素,我們在廠房內(nèi)部道路分不同顏色施畫了人行橫道及車輛行駛道,廠房外區(qū)域施畫了拖拉機行駛專用道,拐彎處安裝廣角鏡、限高標(biāo)示牌。同時與宣傳部門配合,在廠內(nèi)部網(wǎng)站開辟交通違章曝光論壇,對違章現(xiàn)象進行公示,半年在全廠范圍內(nèi)開展一次交通安全知識競賽和“交通安全在我心中”演講比賽,通過班組、車間、廠部三個層面進行層層選拔3—6個優(yōu)秀節(jié)目分別給予300—1000元的獎勵,并利用班前會開展巡回演講,讓職工時刻感受到交通安全確實與自己的生活息息相關(guān)。

三、重視對外協(xié)單位車輛及駕駛員的管理

目前我廠有外協(xié)單位100余家,送貨車輛200余輛,其中當(dāng)?shù)剀囕v占80%,外地車輛占20%,長期固定送貨駕駛員占70%,臨時雇傭車輛駕駛員約占30%。個別外地駕駛員由于對廠內(nèi)交通管理規(guī)定掌握不及時全面,出現(xiàn)了超速、逆行、違章停車等現(xiàn)象。為此我們積極采取應(yīng)對措施:1.通過周生產(chǎn)會對全體中層干部進行交通法規(guī)教育,強調(diào)屬地管理原則,對違章現(xiàn)象連帶單位領(lǐng)導(dǎo)。2.定期召開外協(xié)單位負(fù)責(zé)人會議,學(xué)習(xí)廠內(nèi)交通管理制度,通報典型違章、事故案例。3.利用采購?fù)▓髮γ吭逻`章情況進行公示,交通管理內(nèi)容動態(tài)通報,使所有外協(xié)單位隨時掌握公司交通治理專項內(nèi)容。4.與上級管理部門及兄弟單位及時進行信息溝通,共同配合做好道路疏通、車輛停放等工作。

四、不斷修訂完善制度,強化制度執(zhí)行力

篇4

1石油企業(yè)交通安全管理基本背景

石油天然氣勘探開發(fā),屬于野外生產(chǎn)作業(yè),各種生產(chǎn)生活資料,生產(chǎn)運行都依靠車輛交通運輸完成,且勘探開發(fā)地域環(huán)境都比較差。長慶油田分公司陜、甘兩省油氣區(qū)地理環(huán)境溝壑縱橫,丘壑連綿,道路狀況十分復(fù)雜;而寧、蒙省區(qū),沙漠戈壁風(fēng)沙大,地下水位高,上井站道路路況差,流沙等影響行車安全因素眾多,造成油氣田道路交通安全風(fēng)險增大。油田公司二級及以下基層單位交通安全管理不僅是確保公司管理制度落實的基礎(chǔ),更是確保公司交通安全目標(biāo)實現(xiàn)的根本保障,所以強化基層交通安全管理,堅持科學(xué)持續(xù)的管理工作是保障交通安全的重要途徑。

2交通安全要素及管理特點

2.1交通安全要素

道路交通安全要素主要指路、車、人。道路交通安全管理目的就是通過對道路的合理規(guī)劃、車輛狀況良好保障、司乘人員特別是駕駛員的有效管理,促使三要素有機、和諧配合,實現(xiàn)交通安全目標(biāo)。

2.2行業(yè)管理特點

按目前國家行業(yè)劃分,道路屬于公路部門,機動車及駕駛員管理屬交管部門,而企業(yè)特別是企業(yè)基層管理部門,只能對機動車和駕駛員(或司乘人員)進行管理。

2.3車輛及人員移動特點

車輛不同于其它動設(shè)備,其移動性難于監(jiān)控,其操作人員即駕駛員有其一定獨立操作權(quán)。

2.4交通安全管理特點

在現(xiàn)有道路狀況下,主要針對車輛及駕駛員工作特點及規(guī)律,尋找消除不安全狀態(tài)及行為方法,強化動態(tài)控制,規(guī)范司乘人員行為,保障交通安全。

3長慶油田交通安全管理現(xiàn)狀

(1)2004年前后,長慶油田逐步開放租用車輛市場,油田公司自購或私人自有車輛以掛靠運輸服務(wù)公司形式不斷涌入油田市場,車輛狀況參差不齊,車輛保修及回場檢查檢驗等工作難于落實,交通安全管理難度進一步加大,風(fēng)險更加突出。

(2)2011年以來,油田公司車輛使用基本形成由大小公司多頭提供的局面,而在有些單位車輛準(zhǔn)入中雖經(jīng)多層考核控制,但車輛狀況受管理人員及其他因素影響部分基層單位存在嚴(yán)重管理漏洞,安全形勢進一步嚴(yán)峻。

4新形勢下交通安全管理的主要做法

4.1車輛狀況必須監(jiān)督檢查到位

油田公司安全處規(guī)定了車輛準(zhǔn)入年限,制度限定了車輛新舊程度,保障了車輛使用基本狀況。但隨著油價上漲,人員工資普遍增加,車輛運行成本逐年加大,雇傭司機在車輛運營中人為增大運營成本已成為普遍現(xiàn)象,凡此種種,造成車輛運營利潤逐年下降。部分車輛承運人為抵減車輛運營成本,在提供車輛檔次,車輛使用年限中出現(xiàn)造假現(xiàn)象,造成實際車輛準(zhǔn)入審批件與實車不符。車輛狀況作為交通安全三要素之一,對交通安全影響巨大,所以在基層交通安全管理中,首要任務(wù)就是嚴(yán)格進行車輛狀況審核。必須監(jiān)督檢查到位,不管是公司二級還是三級單位管理人員,都要以良好職業(yè)道德和責(zé)任感嚴(yán)肅車輛對照檢查,特別是有明顯不符的可通過試車、試駕發(fā)現(xiàn)問題,也可通過專業(yè)公司檢查,上網(wǎng)查詢等形式徹底查清車輛狀況,確保符合要求及審批條件車輛進入,杜絕不符合要求車輛。從準(zhǔn)入源頭控制車輛狀態(tài),消除不安全隱患。

4.2強化駕駛員準(zhǔn)駕考核審查

駕駛員是安全行車操作者、主要責(zé)任者及基本保障。在交通安全管理中,人的管理作為重中之重。駕駛員的技術(shù),職業(yè)道德,工作配合及融入企業(yè)文化的能動性尤其重要。(1)駕駛技術(shù)考核。駕駛員的駕駛技術(shù)在公司文件中規(guī)定了兩個基本條件,即小轎車5年以上駕齡,持B照及以上駕駛證;大轎車10年以上駕齡,持A1照駕駛證。在駕駛員的審核選擇時,首先要進行試駕考察。在此過程主要觀察駕駛技術(shù)熟練程度,駕駛習(xí)慣,應(yīng)急處理的果斷性及合理性。(2)職業(yè)道德考察。考核駕駛員時,必須高度重視職業(yè)道德考察。重視其對職業(yè)的理解,良好的工作配合態(tài)度及融入企業(yè)文化的能動性。石油企業(yè)文化的持續(xù)建立和堅守是企業(yè)性質(zhì)所決定。社會工作人員進入企業(yè)服務(wù)和工作,首先要了解這個企業(yè)的文化,主動融入企業(yè)文化。堅持做到與企業(yè)文化格格不入的事不做、話不說,減少工作摩擦,減少矛盾,增加相容性、包容性,建立和諧的工作氣氛,以良好的態(tài)度做事,良好的心態(tài)做人。

4.3程序化控制減少管理漏洞

現(xiàn)代企業(yè)管理中提高工作效率的方法之一就是通過制定程序化控制流程,控制工作過程及管理疏漏。特別是在人員少,兼職工作量大的單位,對日常性,經(jīng)常重復(fù)性工作,制定程序化控制流程顯得尤為重要。目前在車輛引入運行管理工作上,從車輛準(zhǔn)入多級審核,駕駛員準(zhǔn)駕審查,駕駛員及車輛清退簽認(rèn)管理,長途施令單審批,出車前檢查簽認(rèn),車輛運行記錄臺賬,GPS監(jiān)控,配屬車輛運行有關(guān)問題處理流程,車輛及駕駛員信息,配屬車輛費用結(jié)算簽認(rèn),各單位運費分擔(dān)等都具備完善流程,并且將車輛及駕駛員信息,GPS監(jiān)控,長途施令單,年度運費結(jié)算等都納入中心辦公平臺。既減少了重復(fù)工作量,簡化了工作流程,又避免了工作疏漏,防止了工作失誤。

4.4強化過程控制,實施動態(tài)管理

交通安全制度的制定是為了規(guī)范和約束相關(guān)責(zé)任人,而制度執(zhí)行效果重在落實。對車輛及駕駛員的管理重點在于強化過程控制實施動態(tài)管理。近年來國家、行業(yè)、企業(yè)、基層單位逐級建立相關(guān)法規(guī)制度,實施細(xì)則,工作標(biāo)準(zhǔn)及工作規(guī)范基本完善。在基層管理中,重點是針對交通安全特性,強化過程控制。過程控制也就是控制不安全狀態(tài)和不安全行為的源頭,即從出車前檢查、安全教育、風(fēng)險提示,道路行駛中遵守限速規(guī)定,中途定時休息提示,天氣路況提前詢問,乘車人員監(jiān)控責(zé)任等,這些都屬于安全行車過程中應(yīng)達(dá)到并且受控的項目。只有密切關(guān)注,經(jīng)常教育修正駕駛員的不良嗜好及行為,才能保證安全行車諸環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞,不產(chǎn)生安全隱患,把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。交通安全管理中的人、車動態(tài),車輛跑損問題的出現(xiàn),人的思想波動都是動態(tài)的,過去推行的“交通安全管理十八法”中心思想就是貫徹動態(tài)管理,在今仍然是適用的。實施交通安全動態(tài)管理重點在于建立信息溝通機制,適時進行信息分析處理,及時處理已發(fā)事件。主動了解司乘人員工作狀態(tài),掌握工作動態(tài),負(fù)責(zé)任地不斷進行工作警示與教育,促使車輛檢查、保養(yǎng)保修制度執(zhí)行,不斷修正不符合交通安全行車的狀態(tài)和行為,也只有掌握、修正、處理、改進不斷循環(huán)往復(fù),才能保證各項安全制度、責(zé)任、措施落到實處,見到效果,達(dá)到最終交通安全目的。

4.5營造管理氛圍,減少管理摩擦

在企業(yè)特別是在基層單位管理交通安全,要善于建立良好的車輛使用企業(yè)文化,要建立公平公正的用車文化,堅決抵制駕駛員中不良風(fēng)氣和弄虛作假行為。也只有如此,才能促使工作參與者心往一處想,勁往一處使,才能減少管理工作摩擦,提高管理指令執(zhí)行率,提高工作效率,并把不符合規(guī)定規(guī)范的行為徹底糾正,把想產(chǎn)生不符合規(guī)范要求行為的活思想遏制在發(fā)生之前,達(dá)到事半功倍管理目的。

5幾點認(rèn)識

通過2年多工作實踐,共更換辭退駕駛員38人次,更換更新車輛28臺,有效提升了中心配屬車輛安全服務(wù)保障能力,為中心交通安全管理奠定了扎實基礎(chǔ)。在石油企業(yè)基層交通安全管理的工作中得到幾點認(rèn)識:

(1)建立良好的企業(yè)文化,是實施系統(tǒng)管理思想的前提。

篇5

道路交通安全是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重中之重,加強農(nóng)村道路交通安全工作事關(guān)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局。各村(社區(qū))要認(rèn)真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村道路交通安全工作納入重要議事日程,明確管理職責(zé),加強部門協(xié)作,堅持打防并舉,疏堵結(jié)合,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,經(jīng)營者全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,社會廣泛支持”的事故預(yù)防工作機制。以開展“打非治違”活動為切入點,以杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般傷亡事故為目標(biāo),以落實農(nóng)村道路交通安全責(zé)任為主線,以解決群眾出行難為重點,進一步增強群眾的安全意識,健全安全管理機制,完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施,加強源頭管理,形成嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村道路交通安全、和諧、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、

二、加強和完善農(nóng)村道路交通安全工作機制

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)派出所作用。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)派出所要加強治安巡邏,掌握轄區(qū)內(nèi)機動車、駕駛?cè)饲闆r,認(rèn)真排查農(nóng)村道路交通安全隱患并落實整改措施,依法處理違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車上路等嚴(yán)重交通違法行為,維護良好的道路交通秩序。同時,通過組織民警進村入戶等方式,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的交通安全宣傳,提高農(nóng)村群眾交通安全意識。

三、加強和規(guī)范農(nóng)村道路交通秩序綜合治理

(一)摸清家底,建立檔案。以村(社區(qū))為單位,每年對轄區(qū)內(nèi)的機動車(包括大、中小型客貨車、摩托車、輪式拖拉機等)進行一次全面清理,詳細(xì)掌握每輛車的車況和運行情況,逐車建立安全管理檔案,與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕?biāo)責(zé)任書。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,打擊違法行為。堅持政府牽頭、公安主抓、部門聯(lián)動的村(社區(qū))輔助工作機制,公安、交通部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))將制定農(nóng)村道路交通違法違規(guī)查處等專項行動實施方案,加強對機動車無牌無證上路、報廢車輛上路、非客運車輛載客、客運車輛超員、客運車輛違規(guī)載貨、貨運車輛載客、酒后駕車、摩托車超員和載客、貨運及低速載貨汽車超載等嚴(yán)重交通違法行為的查處打擊力度,針對嚴(yán)重違法行為的重點路段、重點時段,分階段、有重點、經(jīng)常性地組織開展各種專項整治行動,形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢。

篇6

隨著廣大百姓生活水平的不斷提高和我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展,汽車已進入廣大百姓家庭,但交通事故的發(fā)生率也在不斷攀升,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失。如何加強道路交通安全管理,減少道路交通事故是引人深思的話題。

一、道路交通安全管理存在的主要問題

交通運輸業(yè)具有點多、線長、面廣、量大、流動分散、情況復(fù)雜的顯著特點,且隨著道路運輸車輛的大幅增加,駕駛員新手猛增,誘發(fā)交通事故的因素依然較多,道路交通事故仍將處在一個多發(fā)期。盡管國家出臺一系列的政策、采取種種措施來遏制這種局面,但在短期內(nèi)難有大改觀,重大惡性事故屢見不鮮。城市快速路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)的交通安全問題將更加凸顯,道路交通供需矛盾和道路交通安全的系統(tǒng)性矛盾將更加突出,道路交通安全面臨的形勢也很嚴(yán)峻。

(一)道路交通安全意識淡薄。全社會對道路交通安全重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,甚至錯誤地認(rèn)為道路交通事故預(yù)防工作主要靠手氣、靠運氣,認(rèn)識模糊,缺乏應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感,看不到管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。部分駕駛?cè)藛T缺乏交通安全意識、法制意識、文明意識,普遍存在著超速、超員、超載、疲勞駕駛等現(xiàn)象;行人乘車人存在違章穿行行車道、違章攔車扒車、違章跨越隔離欄、違章闖紅燈信號等不安全行為,缺乏交通安全法制意識、文明意識和自我防范意識。

(二)道路交通安全宣傳工作不到位。雖然近年來持續(xù)開展了道路交通安全的宣傳活動,但所產(chǎn)生的實際效果不明顯,呈現(xiàn)出道路交通安全宣傳投入不足,宣傳的力度不大,宣教工作的深度廣度不夠。

(三)道路交通運輸企業(yè)安全責(zé)任及管理制度落實不到位。部分客運企業(yè)安全主體責(zé)任觀念淡薄,片面追求經(jīng)濟效益,忽視交通安全管理,各項安全管理制度不健全,制度落實不到位,客運車長期由私人承包經(jīng)營,掛靠問題嚴(yán)重,一些客車雖然安裝了衛(wèi)星定位裝置,但企業(yè)未落實運營全過程監(jiān)控,衛(wèi)星定位裝置都管控作用在道路交通安全工作中未能充分發(fā)揮。貨運車輛多為個體經(jīng)營方式,無法從源頭進行管理,失控漏管現(xiàn)象尤為突出。

二、道路交通安全工作的對策措施

(一)全面落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全組織機構(gòu),配備專職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)必要的投入,加強對安全管理人員和從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),定期召開安全生產(chǎn)工作例會,經(jīng)常開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。二是嚴(yán)格駕駛員的聘用和管理。定期組織駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強化其職業(yè)道德意識,督促駕駛員嚴(yán)格遵守各項道路交通安全管理的法律法規(guī),不斷提高駕駛員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),及時對違法駕駛員進行教育和處理。三是加強企業(yè)所屬車輛技術(shù)管理。建立完善和嚴(yán)格落實車輛日常安全檢查、維護保養(yǎng)制度,落實專人負(fù)責(zé)車輛安全管理工作,對車輛定期進行安全檢查和二級維護,并記入車輛技術(shù)檔案。

(二)強化駕駛員安全教育,著力提高道路交通參與人的安全行車意識及應(yīng)急處置能力。一是加強道路交通安全宣傳教育,提高道路交通參與人尤其是駕駛?cè)说陌踩?、法制和文明意識。以提高駕駛?cè)税踩拿餍熊囈庾R和知識為主題,廣泛、持久開展駕駛?cè)嗽俳逃顒?,采取多種渠道、場所和形式,靈活多樣地開展交通安全宣傳教育活動,提高各族群眾的道路交通安全意識和自我防范意識。二是規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。在駕駛?cè)斯芾矸矫妫瑧?yīng)突出強化對重點車輛駕駛?cè)说墓芾?,建立更加科學(xué)合理的駕駛?cè)丝荚囍贫龋怀霭踩{駛、文明駕駛意識的養(yǎng)成,提高駕駛?cè)嗽诟黝惖缆窏l件、各類自然環(huán)境和各種氣候條件下的駕駛技能,降低誘發(fā)道路交通事故的人為因素。三是創(chuàng)新機動車駕駛?cè)斯芾磙k法。從根本上預(yù)防和減少交通事故,必須充分發(fā)揮道路交通安全社會化管理的作用,廣泛動員各級政府、社會各界、各行各業(yè)齊抓共管共教,方能見到實效。如可以施行對駕駛?cè)瞬扇》诸惞芾淼霓k法,即:按照對道路交通安全的影響程度劃分為一般駕駛?cè)?、重點駕駛?cè)撕椭攸c車型駕駛?cè)?,對道路交通安全?fù)有管理職責(zé)的部門應(yīng)對重點駕駛?cè)撕椭攸c車型駕駛?cè)藢嵭兄攸c管理。四是提高駕駛員應(yīng)急處置能力。駕駛員應(yīng)掌握緊急情況下的理論知識,掌握車輛的性能和局限,以及自身的能力和限制,及時作出正確的判斷,切實提高駕駛員應(yīng)急操作水平。

(三)把好運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)。交通管理部門應(yīng)嚴(yán)格履行“三把關(guān)、一監(jiān)督”職責(zé),把運輸經(jīng)營者資質(zhì)條件作為經(jīng)營許可和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)評定的重要內(nèi)容。對申請從事道路運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的當(dāng)事人,不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得審批或者核準(zhǔn)。同時,加強日常監(jiān)督考核,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質(zhì)“縮水”,要立即下發(fā)整改令,督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的,要降低其經(jīng)營資質(zhì)直至取消其道路運輸經(jīng)營許可。

(四)切實開展道路交通安全專項整治。要進一步加大對運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路等各個環(huán)節(jié)安全隱患排查治理力度,對安全管理薄弱、隱患排查治理工作不落實、事故多發(fā)的運輸企業(yè),要督促其立即停業(yè)限時整改,整改不到位的,要依法取消其營運資格。組織深入開展查處客車超員、查酒后駕車、查超速、查機動車涉牌涉證等道路交通違法行為,重點突出客運企業(yè)、場站道路交通安全集中整治專項行動。充分依靠和發(fā)動各族群眾,加強對營運客車駕駛?cè)说缆方煌ㄟ`法行為的監(jiān)督,鼓勵、獎勵乘客及各族群眾舉報道路交通違法行為,及時依法認(rèn)真查處,構(gòu)建道路交通安全工作的長效機制。

“車禍猛如虎”!全社會應(yīng)時刻牢記“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,切實把握好可掌控的因素:駕駛員、行人乘車人、車輛技術(shù)狀況、道路通行條件,從安全管理和安全技術(shù)方面入手,探索道路交通安全管理的新方式、方法,逐步把高科技運用到行車安全中,全面提升道路交通安全管理水平,最大限度地防范減少道路交通事故。

參考文獻(xiàn):

篇7

(一)嚴(yán)格機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考核和管理。要加強駕校的管理,提高駕駛?cè)藛T培訓(xùn)質(zhì)量,嚴(yán)查駕校資質(zhì)和教練員上崗資格,對于設(shè)施、設(shè)備達(dá)不到規(guī)定要求的駕校,責(zé)令其停業(yè),并限期整改,要進一步規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)。建立駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作倒查制度,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,對存在只收費不培訓(xùn)等違法行為的駕校堅決予以取締,對違規(guī)操作的教練員、考試員堅決予以處罰。

(二)進一步嚴(yán)格農(nóng)機駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試制度。農(nóng)林局要強化農(nóng)機登記上牌,安全技術(shù)檢驗、檢查糾違、違法處罰等安全監(jiān)管措施,并積極與公安交警部門聯(lián)合開展農(nóng)機無牌駕駛、無證駕駛、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格投入作業(yè)、超速、超限、酒后駕駛、違法載人等嚴(yán)重違法行為專項整治活動。加強鄉(xiāng)街交警中隊和農(nóng)村交通安全警務(wù)室建設(shè),明確農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù),積極排查農(nóng)村無牌無證機動車和駕駛?cè)耍岣咿k牌辦證率,經(jīng)常化開展以整治低速載貨汽車、三輪車和拖拉機違法載人、無證駕駛和無牌機動車上路行駛為重點的專項整治,積極支持和配合農(nóng)機主管部門、農(nóng)機安全監(jiān)管機構(gòu)開展農(nóng)機安全專項整治活動。

(三)加強校車安全管理。教育部門要會同公安部門深入開展校車隱患排查整治,科學(xué)核定校車及接送幼兒車的定員數(shù)量,建立校車管理檔案。要按照《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的要求,繼續(xù)開展學(xué)校及周邊道路交通安全隱患排查整治。

(四)加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)格營運企業(yè)駕駛?cè)说钠赣煤凸芾?,將駕駛營運客車、運輸危險化學(xué)品等特殊車輛的駕駛?cè)肆袨橹攸c對象進行管理。制定切實有效的駕駛?cè)税踩芾砜己宿k法,采取獎懲警示措施,建立運輸從業(yè)人員管理檔案,定期組織駕駛?cè)藚⒓訉W(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

(五)加強對違法駕駛?cè)说墓芾?。公安部門要對無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速和在公路上違法停車、上下乘客等行為從重處理,建立駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢平臺。對駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴(yán)重違法行為,在交通違法記分周期內(nèi)記滿12分,公安部門要抄送交通運輸部門。交通運輸部門要督促企業(yè)對其進行教育處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離駕駛崗位。對機動車駕駛證被公安部門注銷或吊銷的,由交通運輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。

(六)充分利用社會力量和新聞傳媒,大力開展交通安全宣傳教育活動,積極構(gòu)建和拓展基層安全宣傳網(wǎng)絡(luò),使交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭,動員社會共同參與和維護道路安全。

二、切實加強對機動車輛的綜合監(jiān)管

(七)在進一步鞏固客運車輛清理掛靠工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格貫徹落實“三高、三化、六統(tǒng)一”工作思路和公司化經(jīng)營“六條界定標(biāo)準(zhǔn)”,以加強道路客運運力宏觀調(diào)控為主線,積極推進道路客運組織機構(gòu)、運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(八)進一步督促運輸企業(yè)加強車輛技術(shù)管理,完善車輛技術(shù)檔案,嚴(yán)格實施客車?yán)龣z制度。定期對車輛二級強制維護工作進行全面檢查,不進行二級強制維護的客運車輛、危險化學(xué)用品運輸車輛和貨運車輛,一律不得參與營運,確保所有營運車輛安全性能保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

(九)規(guī)范貨運車輛外形,提倡廂式運輸。有關(guān)部門要在汽車牌照發(fā)放、年度審驗和使用等環(huán)節(jié)中相互配合,嚴(yán)格把關(guān),加大對廢車、非法拼組裝車的整治力度。

(十)進一步規(guī)范道路運輸市場秩序,加大對未取得道路運輸經(jīng)營許可證或使用偽造、涂改、無效道路運輸經(jīng)營許可證、營運證從事運輸經(jīng)營行為,以及其他無證營運行為車輛的打擊力度。對非法營運、非法改裝和營運車輛不按時進行二級強制維護以及多次存在“三超”記錄的車輛要存留信息,建立車輛“黑名單”制度。

三、著力推進道路交通安全保障能力建設(shè)

(十一)切實加強公路日常養(yǎng)護管理工作,尤其要以臨崖、臨水、急彎陡坡路段和事故多發(fā)路段為重點,按照國家標(biāo)準(zhǔn),采取完善標(biāo)志標(biāo)線、路面拉毛、增設(shè)緊急避險車道等安全設(shè)施,降低道路危險程度。。

(十二)加強路面交通秩序管理。公安部門要加強對道路通行秩序管理,嚴(yán)格查處客運車輛超員、超速行駛,疲勞駕駛,亂停亂放等交通違法行為,以及三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人的行為,加大路面巡查力度,增加巡邏密度,在重點危險路段進行排查,設(shè)置警告標(biāo)志、巡邏車定點喊話,對交通違法車輛嚴(yán)肅查處,及時疏導(dǎo)路面交通。

(十三)發(fā)生道路交通事故后,公安交警、交通路政部門應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,在勘察完現(xiàn)場后,及時清理恢復(fù)交通,防止因長時間堵車發(fā)生次生、衍生事故。

(十四)繼續(xù)堅持已有的行之有效的安全防范措施,認(rèn)真落實山區(qū)三級以下路面夜間營運客車禁行的規(guī)定,嚴(yán)防夜間因視線不好引發(fā)群死群傷事故。

(十五)進一步改善農(nóng)村道路交通條件,著力解決農(nóng)民出行難的問題,大力發(fā)展農(nóng)村客運公共交通,加快建設(shè)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),積極培育農(nóng)村客運市場。

(十六)加快完善農(nóng)村公路安全設(shè)施,按照路產(chǎn)路權(quán)關(guān)系增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,急彎陡坡路段要增設(shè)必要的安全設(shè)施。

(十七)強化道路交通安全隱患治理措施,健全完善隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理等制度。

四、著力提升對運輸企業(yè)的科學(xué)監(jiān)管水平

(十八)積極引導(dǎo)運輸企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)安全管理制度,廣泛深入地推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。嚴(yán)格執(zhí)行安全機構(gòu)設(shè)置,人員配備規(guī)定,成立企業(yè)安全專職管理機構(gòu),充實安全管理人員,使企業(yè)真正建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。

(十九)對運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛及客運班線車輛,強制推行安裝GPS定位裝置。建立和完善企業(yè)、公安、交通三級GPS監(jiān)控平臺,充分發(fā)揮GPS動態(tài)監(jiān)管作用。

(二十)督促汽車站場嚴(yán)格執(zhí)行各項安全制度,堅決將易燃、易爆危險品杜絕在站外、車下,嚴(yán)禁超員、超載車輛出站運營。

五、嚴(yán)格落實道路交通安全監(jiān)管職責(zé)

(二十一)各鄉(xiāng)街,各行業(yè)主管部門和各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要對本轄區(qū)、本行業(yè)和本單位交通安全工作負(fù)總責(zé),層層簽訂安全責(zé)任書,務(wù)必把責(zé)任落實到崗、到人。嚴(yán)格落實各級、各單位道路交通安全管理人責(zé)任,真正使道路交通安全工作層層有人抓、逐級有人負(fù)責(zé),堅決防止工作力度層層“遞減”現(xiàn)象。

(二十二)各相關(guān)單位要按照屬地管理原則,切實落實道路交通安全監(jiān)管主體責(zé)任,制定出臺相應(yīng)的安全措施,認(rèn)真開展道路交通安全專項行動。

(二十三)公安交警部門要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,加大對道路交通違章違規(guī)行為的處罰力度。同時,自覺接受社會監(jiān)督,真正做到陽光、廉潔、鐵腕執(zhí)法。

篇8

為切實加強2012年我鄉(xiāng)轄區(qū)道路交通安全工作,有效遏制轄區(qū)重特大事故的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)道路交通安全、暢通、有序,為廣大人民群眾提供良好、安全的交通環(huán)境,特制定本工作計劃。

工作目標(biāo)

以預(yù)防道路交通事故為核心,通過聯(lián)合開展道路交通安全管理活動,狠抓各項道路交通安全監(jiān)管措施,促進轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)和從業(yè)人員的交通安全意識明顯增強,超速、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為明顯減少,力爭道路交通事故死亡總數(shù)不超過去年同期,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故,為我鄉(xiāng)三個文明建設(shè)創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。

工作措施與要求

(一)加強客運企業(yè)監(jiān)管

企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體。各村委會、鄉(xiāng)直各辦、所、站要樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想,強化轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)的道路運輸交通安全監(jiān)管工作。督促客運企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全》、《道路運輸條例》法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合全省集中深入開展道路交通安全再整治工作要求,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)措施,強化對運輸車輛與從業(yè)人員的安全管理,確保道路運輸交通安全。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、措施不到位,存在安全隱患的,要責(zé)令限期改正。

(二)加強客運車輛和駕駛員的管理

要會同交警中隊督促客運者對客車的安全技術(shù)狀況進行一次全面檢查,并做好檢查記錄。未依法進行強制維護、定期檢驗以及維護與檢驗不合格的客運車輛,不得參加客運。要會同交警中隊對參加營運的客車駕駛?cè)藛T的駕駛資格進行一次審查。各企業(yè)對經(jīng)審查符合參加條件的人員,在進行交通安全教育后,核發(fā)統(tǒng)一格式的“交通安全學(xué)習(xí)卡”的客運駕駛員應(yīng)在今年期間組織四次學(xué)習(xí)以上,并在學(xué)習(xí)卡作學(xué)習(xí)記錄。

(三)加強客運站安全管理

各有關(guān)單位要加強對客運車輛的安全監(jiān)管,督促客運者:一要嚴(yán)禁客車超載或人貨混裝;二要強化易燃、易爆、易腐蝕等危險化學(xué)品的查堵力度??瓦\者要配備專職或兼職的危險品檢查員,嚴(yán)禁旅客攜帶危險品上車,未配備安全檢測儀器的車站,要開包檢查;三要嚴(yán)格執(zhí)行客運車輛的日趟檢制度,檢驗人員必須符合規(guī)定條件,認(rèn)真履行職責(zé);各有關(guān)部門要互相配合,打擊非法營運車輛,共同維護客運周邊道路交通安全;四要加強通往靈通客運車輛超載和柴三機的人貨混載的管理。

(四)加強危險化學(xué)品運輸交通安全管理

安全生產(chǎn)、公安交警、交通運管部門、各村要各司其職,通力協(xié)作,加強對危險化學(xué)品運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員和路面通行秩序的監(jiān)管,督促企業(yè)在運輸生產(chǎn)過程符合安全生產(chǎn)要求。要督促危貨運輸企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路輸危險貨物車輛標(biāo)志》安裝使用車輛標(biāo)志燈、標(biāo)志牌,對違反從業(yè)資格的行為,要依法予以處罰。要嚴(yán)格《劇毒化學(xué)品公路運輸通行證》的核發(fā)工作,加大對罐車的檢查,對超速、不按規(guī)定時間、路線行駛和無劇毒化學(xué)品準(zhǔn)運證等違法行為,要予以嚴(yán)處。

(五)聯(lián)合行動,開展服務(wù)活動

各村、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)派出所車管組、交通運管部門要加強協(xié)作,開展聯(lián)合檢查和春運服務(wù)工作,認(rèn)真查糾運輸交通安全違法行為。要建立聯(lián)勤制度和信息互通制度,共同協(xié)商建立既發(fā)揮把關(guān)作用,又方便客車通行的勤務(wù)方式。要根據(jù)靈通山旅游、朝圣客流的變化,及時開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,維護正常的客運秩序。

(六)嚴(yán)格路面監(jiān)控管理

交警部門要結(jié)合全省道路交通安全再整治工作,加強路面安全監(jiān)控,檢查和糾正運輸車輛的交通違法行為。

嚴(yán)禁客運車輛超載運行。載客汽車不得超過核定的載客人數(shù)(按照規(guī)定免票的兒童除外),在載客人數(shù)已滿的情況下,免票兒童不得超過核定人數(shù)的10%。嚴(yán)禁只罰款而不采取分載卸客的措施。交警部門要協(xié)助交通運管部門組織對超載客車的卸客分載,分載費用及因轉(zhuǎn)運而給其他乘客造成的損失由承運人承擔(dān)。

(七)加強事故隱患點段的監(jiān)控

各村、安全生產(chǎn)、派出所、交通運管部門要積極會同進行一次清查,發(fā)現(xiàn)存在影響通過安全的,要盡早采取應(yīng)急措施,避免運輸滯留。對已排查尚未整改完成的道路交通事故多發(fā)點段和危險路段,要再次向有關(guān)責(zé)任部門和縣有關(guān)部門報告,提出整改建議,落實整改措施,力爭年內(nèi)增設(shè)一批警示標(biāo)志和減速帶。

篇9

[關(guān)鍵詞]前饋控制管理 大學(xué)生安全 校園交通安全管理 思想政治教育

[中圖分類號]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)12-0080-02全國各高等院校校園面積逐年遞增,交通設(shè)施逐步改善,但是開放式的校園環(huán)境,不同時段人流量和車流量的劇增,淡薄的交通安全意識,給大學(xué)生的生命財產(chǎn)安全帶來諸多安全隱患,這對大學(xué)校園交通安全管理提出了新要求。大學(xué)生作為國家的希望,其安全問題不僅是個人的問題,更是關(guān)系到家庭和社會的和諧穩(wěn)定,維護學(xué)校的安全穩(wěn)定已成為高校思想政治教育工作中的一項重要任務(wù)。

一、前饋控制在交通安全中的作用

交通安全是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活的有利保障,根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,安全需要表現(xiàn)為人們需要安全、穩(wěn)定,是人的求生本能,而安全意識不會與生俱來,高校思想政治工作如何能促使大學(xué)生交通安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成,這是所要解決的一個核心問題。大學(xué)生安全是高校思政工作追求的目標(biāo)之一,要實現(xiàn)交通安全,需要通過正確的管理手段和方法才能保證目標(biāo)的實現(xiàn),控制理論就是科學(xué)有效的管理措施之一。

控制是指管理人員監(jiān)視各項活動以保證它們朝著目標(biāo)進行并糾正各種顯著偏差的過程,最佳目的是防止問題的發(fā)生。在大學(xué)生交通安全中,前饋控制就要求思想政治工作者應(yīng)當(dāng)以保證大學(xué)生的安全生活為目標(biāo),把控制系統(tǒng)建立在前饋而不是簡單的信息反饋的基礎(chǔ)上,在不應(yīng)發(fā)生的交通事故出現(xiàn)以前,能及時采取措施來加以防止。具體工作是開展好安全教育工作,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)安全教育知識,對可能存在隱患的地方進行有效分析控制,從而防微杜漸未雨綢繆。但一般人沒有先見之明,交通安全事故也有可能防不勝防,因此,在遇到突況時,過程控制和反饋控制,也能幫助我們沉著應(yīng)對,趨利避害,保護人身安全。

二、明確交通安全的控制內(nèi)容,人、車、環(huán)境是控制環(huán)節(jié)的三個因素

著名的“哈頓矩陣”中闡明了在車禍發(fā)生碰撞前、碰撞時和碰撞后的3個階段中互相作用的3個因素:人、車和環(huán)境。因此,行人,車輛在道路上通行,要想順利達(dá)到目的地,做到交通安全,需要明確控制的內(nèi)容,有利于防范事故的發(fā)生。

(一)以人為本的前饋控制,幫助樹立交通安全意識

人是交通的直接或間接參與對象,車輛和道路是客觀、無意識的,而人是主觀、有意識的,在交通事故中人處于核心地位。目前,有相當(dāng)一部分大學(xué)生對身邊發(fā)生的交通安全事件不夠關(guān)心,熟視無睹。因此,需要對大學(xué)生進行有針對性的交通安全教育。

大學(xué)生剛剛離開父母和家庭,安全意識的淡薄和思想上的麻痹大意是造成交通事故的主要原因,如經(jīng)常上下課高峰期常走在機動車道而非人行道,過馬路不注意過往車輛,路上滑輪,騎車飛快???,駕電動車不戴頭盔等現(xiàn)象非常之多。但在安全意識教育方面,許多高校目前較多停留在入學(xué)教育講座,或通過板報、宣傳資料等形式進行教育,其教育的深入及普遍性上有一定的缺陷,采取更多的方法是發(fā)生事故后的警示和提醒的反饋控制,缺少對學(xué)生系統(tǒng)安全知識的學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。

(1)讓交通安全教育成為必修課。學(xué)校的安全教育工作對大學(xué)生施加的影響,除以思想政治工作為載體外,更應(yīng)該是以一定的教學(xué)內(nèi)容為中介,通過安全教育進課堂的形式提高交通安全意識,向?qū)W生提示特定的價值觀念、行為準(zhǔn)則。學(xué)校制定的切實可行的安全教育制度,最終需要落實到學(xué)生的日常行為中,讓交通安全成為大學(xué)課程的必修課,借助教學(xué)內(nèi)容來實現(xiàn)加強大學(xué)生的安全意識,這也是前饋控制的一項有利措施,減少交通事故危害。

(2)交通安全教育中教師起主導(dǎo)作用。思想政治教育工作者是與學(xué)生接觸最緊密的人員,對學(xué)生個體也較為了解,對學(xué)生安全意識的形成施加的影響是最重要的。輔導(dǎo)員通常能掌握學(xué)生中交通安全隱患的首要人員,他們懂得哪些學(xué)生有電動車、考過駕駛證、即將外出實習(xí)或乘車回家,可以預(yù)先有針對性地對學(xué)生進行指導(dǎo)和控制,避免事故發(fā)生,引導(dǎo)其朝預(yù)定方向發(fā)展,有針對性地鼓勵學(xué)生開展自我學(xué)習(xí),自我教育,還能充分發(fā)揮安全導(dǎo)師的積極作用。當(dāng)然,教師也應(yīng)該以身作則,自覺遵守交通規(guī)則,在交通安全教育中起到楷模和表率的作用。

(3)組織豐富多彩的主題活動,生動形象地宣傳交通安全知識。大學(xué)生的思維最活躍,易接觸新生事物、獲取信息,針對這個特殊的群體,進行交通安全教育就有了新的更高要求,應(yīng)充分調(diào)動大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,避免走形式。可以通過組織“交通安全教育”主題班會,觀看《關(guān)愛生命,安全行》等交通安全宣傳片,分析交通事故案例比賽,進行交通安全博客設(shè)計大賽等團學(xué)活動方式,生動形象地宣傳交通安全知識,使學(xué)生提高安全意識及自己應(yīng)對交通安全事故的能力。

(二)充分掌握學(xué)生的車輛信息,對車輛的前饋控制

師生出行工具增多,也加大了交通安全管理的難度,對車輛的前饋控制,是保證交通安全的有效措施。如今校園面積擴大,校區(qū)增多,使用自行車和機動車作為代步工具的人數(shù)大量增加,而對于車輛的管理制度卻還未完善。可以通過建立信息系統(tǒng),對學(xué)生購買車輛及車輛的使用情況進行登記。嚴(yán)格杜絕車輛帶病運行,為學(xué)生使用車輛、例行保養(yǎng)管理、維修管理、技術(shù)使用和車況檢查等提供前饋控制預(yù)防。學(xué)生外出時,應(yīng)教導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)禁搭乘或租用“野馬”“黑巴”“摩的”等無牌無證的車輛,且禁止無證駕駛,更不應(yīng)在校園內(nèi)飚車。

(三)對校園環(huán)境的前饋控制

(1)校園文化建設(shè)是交通安全防范的重要組成部分。校園文化是學(xué)校集體通過長期培養(yǎng)和繼承才形成的,是一種無形的影響力,大學(xué)和思想政治工作需要積極地營造良好的交通安全氛圍,讓大學(xué)生逐步接受并適應(yīng)團體規(guī)范,形成良好的文化價值意識,養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。

(2)加強校園制度建設(shè)。目前,高校學(xué)生文明行為準(zhǔn)則中,較少包含交通安全制度內(nèi)容,高校健全交通安全制度是前期控制的基礎(chǔ).也是嚴(yán)格管理的前提條件。強調(diào)制度先行,以文字的形式要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,在校園內(nèi)增加交通管理人員,對事故多發(fā)路段和時間加強管理,對同學(xué)們普遍存在的交通安全問題進行及時講解,通過《中華人民共和國道路交通安全法》和警示錄告誡大家引以為誡。規(guī)章制度是思想政治工作者管理意識、管理要求、管理方法的具體體現(xiàn),是嚴(yán)格交通安全管理、預(yù)防控制工作的重點。

(3)利用“交通安全日”宣傳,形成文明交通的良好氛圍。2012年12月2日是國務(wù)院正式批準(zhǔn)的首個“全國交通安全日”,2010年中央文明辦將文明交通納入“全國文明城市”創(chuàng)建及城市公共文明指數(shù)測評范疇,可見交通安全已經(jīng)成為全社會關(guān)注的重點。目前大學(xué)生對這個安全日的了解度不多,認(rèn)為僅是“有車族”人的節(jié)日,未能引起關(guān)注,因此,高??山韫?jié)日契機,邀請交警、公安人員進校園開展形式多樣的宣傳活動,提升大學(xué)生的交通法制意識、文明意識、安全意識和公德意識,推動校園文明建設(shè),規(guī)范交通行為,管理好校園交通。

三、結(jié)論

大學(xué)生在高校校園“安全島”中也或多或少潛伏有危險因素,在一定條件中,意外隨時會發(fā)生,而在盡可能消除其誘發(fā)條件時,通過干預(yù)和加強安全意識教育,交通事故便可以減少。高校思想政治工作者的工作內(nèi)容就是做好其條件轉(zhuǎn)化工作,采用前期控制的方法,從人、車、環(huán)境三方面來預(yù)防交通事故的發(fā)生,完善大學(xué)生交通安全管理。

【參考文獻(xiàn)】

[1]何林夏.大學(xué)生安全教育[M.桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2011.

篇10

《意見》就進一步加強我省農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作提出了舉措:

一、加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?!兑庖姟芬蟾骷壵袑嵓訌妼r(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步落實安全工作目標(biāo)責(zé)任,明確縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會以及相關(guān)部門在農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作中的職責(zé)任務(wù),健全預(yù)防道路交通安全工作聯(lián)席會議制度,定期分析研判農(nóng)村道路交通安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決交通安全工作中的重大問題。要建立健全安全監(jiān)管工作機制,落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會專人監(jiān)管,并將農(nóng)村道路交通安全工作情況及其成效納入相關(guān)單位績效管理。各地要及時聘用交通協(xié)管員,將道路交通安全監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村道路。有條件設(shè)立交警中隊的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要強化其在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的作用;未設(shè)立的要加快推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所協(xié)管工作步伐,依法委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所行使交通安全執(zhí)法權(quán)。

二、切實開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作?!兑庖姟芬蟾骺h(市、區(qū))政府組織公安交警、交通(路政)、安監(jiān)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)、國稅、地稅等部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,聯(lián)合開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作,每年不少于兩次。并明確整治重點內(nèi)容為:對無(假、套)牌、無(假)證、挪用號牌及報廢、拼裝、自行改裝的機動車、拖拉機(含變型、多功能拖拉機,下同)要依法予以查扣,對其駕駛?cè)?、所有人要依法處理,特別是對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛,要當(dāng)場予以查扣并進行整改,直至符合安全標(biāo)準(zhǔn)(其中駕駛拼裝或已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車、拖拉機上道路行駛的,要予以收繳,強制報廢);對暫扣半年以上不來認(rèn)領(lǐng)的機動車、拖拉機按無主廢舊車輛移交當(dāng)?shù)刎斦块T,依法公開進行銷毀處理;對非客運車輛違法載人,機動車和拖拉機違規(guī)裝載等違法違章行為要依法予以查糾;對未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的,要依法對駕駛當(dāng)事人處十五日以下拘留及相應(yīng)的罰款;對未取得道路運輸從業(yè)人員資格證而駕駛運輸經(jīng)營車輛的,要依照《中華人民共和國道路運輸條例》從嚴(yán)處罰;對未投?!敖煌ㄊ鹿蕪娭齐U”的機動車輛要予以當(dāng)場查扣,并依照《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》對其所有人予以處罰;對客運經(jīng)營者未按規(guī)定要求投保承運人責(zé)任險的,要責(zé)令其限期投保,拒不投保的,由原許可機關(guān)吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證;對在農(nóng)村道路占道設(shè)攤、堆放雜物和曬糧打谷等妨礙交通安全的行為以及人為破壞道路交通安全設(shè)施的違法行為要及時予以查糾;對外掛機動車、拖拉機要全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗規(guī)定,引導(dǎo)其回遷落戶(經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要及時修訂適合我省實際情況的變型拖拉機地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),對不符合我省注冊登記規(guī)定的外掛拖拉機要開展聯(lián)合整治,促使其回原籍地使用。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定農(nóng)村未上牌摩托車(特別是未列入國家發(fā)改委上牌目錄的摩托車)、拖拉機補辦注冊登記的處理意見和引導(dǎo)政策,簡化辦牌辦證程序,方便未辦理注冊登記的摩托車、拖拉機辦理牌證;簡化農(nóng)村地區(qū)新增車輛辦理注冊登記程序,適當(dāng)減免注冊登記費用,推行購車?yán)U稅、注冊登記、檢測檢驗“一站式”服務(wù),確保新增摩托車、拖拉機手續(xù)完備,切實提高農(nóng)村地區(qū)摩托車、拖拉機注冊登記率和檢驗率。各級各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,共同抓好農(nóng)村道路交通安全管理工作。

三、加強對農(nóng)村道路交通安全管理的監(jiān)督檢查。《意見》提出各級政府要建立健全農(nóng)村道路交通安全工作監(jiān)督檢查制度,定期、不定期對各職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會和有關(guān)單位落實農(nóng)村道路預(yù)防交通事故工作情況進行監(jiān)督檢查,并及時通報督查情況。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:貫徹落實道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)情況,行業(yè)部門路面管控和交通稽查等監(jiān)管工作情況,交通安全監(jiān)管人員履職情況,交通安全隱患排查治理情況,件辦理情況,農(nóng)村道路交通事故調(diào)查和責(zé)任追究情況,上級有關(guān)農(nóng)村道路交通安全工作要求的貫徹落實情況等。各級政府要定期組織召開預(yù)防農(nóng)村道路交通事故工作聯(lián)席會議,強化部門間溝通協(xié)調(diào),完善道路交通安全監(jiān)管工作機制,建立相應(yīng)信息報送、事故通報、工作報告等制度,積極推進道路交通安全監(jiān)管工作制度的落實,有效減少農(nóng)村道路交通安全事故。

四、逐步完善農(nóng)村道路交通安全防護設(shè)施?!兑庖姟芬蟾骷壐饔嘘P(guān)部門加大安全投入,逐步完善農(nóng)村道路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、物理隔離設(shè)施等安全防護設(shè)置,提高農(nóng)村道路的通行條件。對新列入農(nóng)村道路硬化計劃的公路,應(yīng)按照交通運輸部有關(guān)農(nóng)村公路技術(shù)規(guī)范及《福建省農(nóng)村公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進行建設(shè),交通安全設(shè)施、安保項目必須落實“三同時”制度,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)、設(shè)計審核關(guān)和竣工驗收關(guān)。對已建成通車的農(nóng)村公路(含橋梁)安全防護設(shè)施,各級政府要組織全面普查,安全防護設(shè)施設(shè)置未達(dá)到農(nóng)村公路等級要求的要參照或執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,區(qū)分輕重緩急,逐步設(shè)置到位;對事故多發(fā)和危險路段,交通和公安交警部門要相互溝通、密切配合,及時制定整改措施和計劃,抓緊整改,短期內(nèi)不能根治的路段,要采取切實有效的防范措施,控制和預(yù)防交通事故的發(fā)生;對重要路段出入口及節(jié)點位置,要設(shè)置限寬限高設(shè)施,防止超限超載車輛駛?cè)?,有效保障農(nóng)村道路建設(shè)成果。

五、加強對農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護。《意見》強調(diào),各地要按照《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求,強化農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護的主體責(zé)任,進一步完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的目標(biāo)責(zé)任和檢查、考核、獎懲機制,促進農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護工作的落實。要建立以政府投資為主、村民自籌為輔,鼓勵社會各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集機制。各級政府和交通部門要按照國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村道路管理養(yǎng)護體制改革方

案》([2005]49號)和《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求,盡快建立和完善農(nóng)村道路建、養(yǎng)、管各環(huán)節(jié)科學(xué)的工作機制。除國家和省級補助的農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金外,市、縣(市、區(qū))政府要依據(jù)本地區(qū)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護的實際需要,統(tǒng)籌本級財政預(yù)算內(nèi)外資金,每年安排一定數(shù)量的財政性資金,用于農(nóng)村公路日常管理、養(yǎng)護支出。

六、切實加快農(nóng)村客運交通事業(yè)的發(fā)展。《意見》提出,各級政府各有關(guān)部門要大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運交通事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真規(guī)劃城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),逐步把公交線路延伸到符合通行標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,清理、規(guī)范農(nóng)村客運收費的優(yōu)惠政策,適當(dāng)減免農(nóng)村客運車輛附加費、運管費、養(yǎng)路費等相關(guān)費用,切實減輕農(nóng)村客運經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。各級交通部門要進一步引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營者實行公司化、公交化經(jīng)營,要調(diào)整運力結(jié)構(gòu),合理搭配不同客流量班線的開行線路、班次,擴大客運班車的覆蓋面,不斷提高客車通達(dá)深度。對客流量小的線路,可采取靈活的片區(qū)經(jīng)營、滾動發(fā)車、循環(huán)運營方式,提高車輛實載率;對新開行的客運線路,可視情開行隔日班、周末班、趕集班車。依法打擊農(nóng)村道路低速載客汽車、三輪汽車、拖拉機等的非法載客行為。鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村客運特點及市場需求的高效低耗型客車,逐步提高車輛檔次,增強車輛的安全性和舒適性。對農(nóng)村客運站和候車亭建設(shè),規(guī)劃、交通、國土、建設(shè)等部門要簡化立項、建設(shè)、用地等審批程序,落實相關(guān)優(yōu)惠政策,市、縣(市、區(qū))人民政府要保障其建設(shè)用地需要,交通部門要提高其建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn),加快農(nóng)村客運站和候車亭建設(shè)步伐。