防汛落實情況匯報范文
時間:2024-03-25 16:39:19
導語:如何才能寫好一篇防汛落實情況匯報,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、汛期雨、水情預測
預計2015年汛期平均降雨量接近常年略偏少,降雨時空分布不均勻,4-6月降雨量較常年偏多,7-9月降雨量較常年偏少,有前多后少,北多南少,前澇后旱的趨勢,雨水相對集中在5月上中旬和6月中下旬,降雨集中期內(nèi)有可能發(fā)生超警戒水位的洪水,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。雨季結(jié)束在7月上旬,雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有夏秋干旱。
二、防汛工作開展情況
1、落實防汛工作責任制。
根據(jù)人動情況,我縣及時調(diào)整縣防汛抗旱指揮部組成人員,明確各成員單位的防汛職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應調(diào)整防汛抗旱指揮部組成人員。今年我們繼續(xù)嚴格實行“四級”聯(lián)防及對病險水庫、地質(zhì)災害隱患點及其他防洪重點部位實行“落實一套預案、一名領(lǐng)導、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村干部、一名技術(shù)人員、一名看守監(jiān)測人員、一支應急搶險隊伍”為主要內(nèi)容的“七捆一”責任制,為防汛工作提供強有力的組織保證。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定了防汛抗災及水利工作任務考核細則,納入縣政府物質(zhì)文明目標管理。縣水利局繼續(xù)實行領(lǐng)導包片、技術(shù)人員聯(lián)鄉(xiāng)責任制,專門負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防洪度汛工作。
2、加快冬修水利工程建設(shè)掃尾
總投資490萬元的朝坪垅、魚塘沖等7座小二型水庫除險加固工程去年12月底全面開工,目前已完工程量的掃尾工作,確保防洪度汛安全。
3、開展水利防洪工程汛前排查
3月1日,根據(jù)省、州相關(guān)文件精神,縣防汛抗旱指揮部向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部、縣防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務站、巖門溪水管所、浦市防護堤及各類水力發(fā)電站下達了開展汛前防汛安全大檢查的通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時開展以水利工程建設(shè)掃尾、水毀工程修復、水庫山塘防汛排查、防汛搶險物資準備、各類防汛方(預)案編制、防汛責任人、搶險隊伍落實、監(jiān)測、預警設(shè)備維護等為主要內(nèi)容的自查自檢工作。3月9日,在全局干部職工大會上,對汛前排查工作進行了再安排和部署,要求對排查出的168處病險塘庫進行登記造冊,確定行政責任人、技術(shù)責任人、看守人員,并制定度汛方案;對排查出來的54處嚴重隱患險工險段制定處理方案,進行應急處理,確保不影響今年的防洪度汛安全;對全縣78處地災隱患點特別是對11處嚴重山洪地質(zhì)災害隱患點,16處尾礦庫制定防災預案及避災措施,落實專門監(jiān)測人員監(jiān)測地災演變情況,及時上報。
4、制定科學的度汛預案。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的度汛方案,編制審定完成4座中型水庫度汛預案及下游人員轉(zhuǎn)移方案;全縣23座?、裥退畮臁?14座?、蛐退畮於妊搭A案、防汛搶險隊伍調(diào)度方案、庫區(qū)城鎮(zhèn)(浦市鎮(zhèn)、武溪鎮(zhèn))防洪預案,做到科學調(diào)度,安全度汛。
5、狠抓山洪地質(zhì)災害防御工作。
對全縣78處地質(zhì)災害隱患點制定山洪地質(zhì)災害防御預案,做到心中有數(shù)。在山地災害隱患點建立群防體系,并發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡和地質(zhì)災害避險工作明白卡,將避險及預警信號、疏散辦法、撤離路線、避險地點向災區(qū)居民公布,確保災害發(fā)生時群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
6、加強防汛隊伍建設(shè)。
落實防汛抗洪救災隊伍是做好防汛工作的基礎(chǔ),從實戰(zhàn)要求出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實50人以上的專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。全縣共落實病險山塘水庫看守人員168人,落實山地災害隱患點監(jiān)測人員100余人,做到了每座病險塘庫、每處地質(zhì)災害隱患點、每座尾礦庫都有人員看守,確保了信息及時準確反饋;全縣共落實病險庫塘搶險隊伍180支4000多人。
7、儲備防汛搶險物資。
按照社會化籌集和現(xiàn)場籌集兩種方式,目前全縣儲備的防汛搶險物資有:砂塊石1.5萬方,編織袋1.64萬條,化纖布1.87萬㎡,木材900余方,鉛絲釘0.98噸,土萁5900多擔。其中浦市防洪大堤共儲備砂塊石6200方、編織袋1.2萬條、化纖布7000㎡、木材15方、鉛絲釘0.8噸,土萁2300擔。同時,與106戶經(jīng)銷商戶簽訂了預定防汛物資的有關(guān)協(xié)議。
8、加強山洪災害非工程設(shè)施后續(xù)管理
我縣2013年山洪災害防治建設(shè)任務于2015年11月底完成建設(shè)任務,并于2015年2月對其進行了合同履約驗收。2015年山洪災害防治項目建設(shè)包括山洪災害調(diào)查評價子項目(省統(tǒng)招)及非工程措施補充完善建設(shè)子項目兩部分,目前山洪災害調(diào)查評價子項目已完成工程量的85%,非工程措施補充完善建設(shè)子項目正在施工。按照省、州防汛辦的要求,在非工程措施建設(shè)工程驗收同時進行設(shè)備同步移交,我縣的雨水情監(jiān)測設(shè)備移交給水文部門、高音喇叭預警設(shè)備移交給廣電部門,要求水文、廣電兩部門在4月1日前全面完成對各監(jiān)測預警設(shè)備的檢查和維護,確保汛期正常運行。
9、堅持防汛值班制度。
篇2
為認真貫徹落實國家和省、關(guān)于校園安全,為慶祝建黨100 周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)整改、防范化解各類影響校園安全的風險隱患,嚴防涉校涉生案件事故的發(fā)生,依據(jù)省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于深刻吸取近期事故教訓切實加強全省安全防范工作的緊急通知》(黑辦發(fā)電〔2021〕27 號)、教育部辦公廳《關(guān)于進一步加強校園安全工作的通知》(教電〔2021〕179 號)要求及實驗中學2021年度安全管理工作的要點,我校結(jié)合實際開展校園安全隱患排查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜匯報如下:
1、校園安全管理責任落實情況
建立以校長為第一責任人的安全責任制,健全學校安全工作領(lǐng)導機構(gòu)和完善的安全管理制度;成立微型消防站、義務消防隊、實驗中學掃黑除惡、反校園欺凌、食品安全與衛(wèi)生綜合治理等組織機構(gòu),確保全體師生工作、學習、生活的穩(wěn)定環(huán)境。
2、學校安防建設(shè)情況
實驗中學制定并嚴格落實值班、巡邏、防范守護、安全檢查和隱患整改等安全保衛(wèi)制度,工作臺賬完整;按照省廳、地教育局及學校自身需求,配齊配強專職保安員,保安員不存在超齡和無證上崗的問題,安全防衛(wèi)器械器材配備到位;校園封閉化管理、圍墻、護欄等實體防范設(shè)施建設(shè)達標,校園門口設(shè)有符合要求的防沖撞設(shè)施;校園一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)達標,并且與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng);落實公安等相關(guān)部門在上下學等重點時段有派出所執(zhí)勤人員,落實門衛(wèi)值守制度,并且嚴格落實外來人員、車輛及物品的出入登記、安全檢查制度。
3、校園周邊治理情況
校安衛(wèi)辦聯(lián)合轄區(qū)派出所、執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局,嚴格落實對校園周邊網(wǎng)吧、KTV、無證攤販等治安、衛(wèi)生亂點的治理,對校園周邊等重大安全隱患認真排查,做好校內(nèi)外人員互相扯皮,涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作,重點加強對學生之間矛盾糾紛的摸排和校園周邊重點人員管控情況。
4、學校消防安全管理情況
實驗中學逐級落實消防安全責任制,形成有效的消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡和體制;落實領(lǐng)導干部帶班檢查和重要崗位24 小時值班制度;建立健全學校消防工
作檔案、消防安全隱患臺賬以及消防應急預案;落實“雙重機制”及“四個一”要求,完善清單與臺賬,確保消防設(shè)施設(shè)備齊全有效,消防通道的暢通。
5、學校食品安全管理情況
學校結(jié)合地區(qū)和季節(jié)特點,成立食品安全與衛(wèi)生綜合治理機構(gòu),聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,加強學校食堂、商服食品安全隱患排查和整改;嚴格執(zhí)行學校負責人陪餐制度;積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”嚴密防范夏季食源性疾病,堅決守住校園食品安全底線,保證芊芊學子的飲食健康。
6、學校實驗室安全管理情況
按照“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,落實責任到崗到人;定期開展實驗室安全隱患 排查,對于?;返氖褂媒⑴_賬、建立有效的實驗室準入機制和定期安全培訓機制。 對?;穫}庫進行整改升級,加裝防水防爆隔離門,實行雙人雙鎖制;按裝監(jiān)控探頭,升級通風換氣系統(tǒng),確保危化品存儲的可靠性,杜絕隱患的發(fā)生。
7、防溺水落實情況
學校安衛(wèi)辦聯(lián)合政教處,開展防溺水專題安全教育,提高學生安全防范意識;深入開展防溺水“六不”宣傳,介紹相關(guān)安全常識;強化家校溝通,將教育部《關(guān)于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》以致家長公開信形式發(fā)放到每一位學生家長手中。
8、防校園欺凌落實情況
學校開展防范學生欺凌專題教育,聘請專家對學生進行防欺凌主題講座,瞄準可能導致學生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患,采取必要的干預措施;強化學校及周邊日常安全管理,完善學生尋求幫助的維權(quán)渠道;完善防治學生欺凌工作方案;健全完善防范學生欺凌責任機制、預防機制、考評機制、問責機制,全面提高防治工作水平。
9、防災減災開展情況
學校準備充足的校園防汛排澇設(shè)施設(shè)備;并且對易倒塌的校園內(nèi)樹木、宣傳版、墻體附著物等進行加固處理;建立學校防汛應急隊伍;儲備充足的防汛應急物資;按要求開展防災減災應急演練。
10、安全隱患自查整改情況
每月定期開展校園安全隱患自查整改工作,記錄臺賬,隱患整改及時到位。
篇3
今天省防指召開這次緊急電視電話會議,主要是聽取各地防御第15號臺風“卡努”的準備工作落實情況,分析臺風可能對我省造成的影響,全力以赴做好防御臺風的各項工作。從剛才各地的情況匯報來看,全省各級政府和各有關(guān)部門相當重視,做了大量準備工作。下面,我再強調(diào)幾點。
一、高度重視防臺工作。今天下午14時50分,第15號臺風“卡努”在浙江臺州市路橋縣金清鎮(zhèn)登陸,登陸時近中心最大風力12級以上,目前臺風中心正以每小時24公里左右的速度向北偏西方向移動。這次臺風特點是強度大、速度快,貫穿我省東部地區(qū)。據(jù)氣象部門預報,受其影響,我省東部地區(qū)將會出現(xiàn)暴雨,局部地區(qū)大暴雨到特大暴雨,其它地區(qū)大雨,局部暴雨到大暴雨,并伴有8-11級大風。從目前情況來看,長江全線超過警戒水位,入江水道還在大流量行洪,部分地區(qū)內(nèi)河水位較高,一些水庫蓄水位較高。臺風不僅可能會對沿江沿海、太湖大堤、入江水道大堤、病險水庫造成嚴重影響,也可能會給里下河和一些低洼圩區(qū)的內(nèi)河排澇帶來較大壓力。各級各有關(guān)部門,特別是各級防指要高度重視、高度警惕、高度戒備,各級防汛負責人要在崗在位,靠前指揮,及時掌握臺風動向和汛情發(fā)展變化,扎扎實實地做好各項防臺抗臺工作。
二、全面落實防汛責任制。要進一步檢查防汛責任制,真正把責任落實到基層,落實到每一座工程,落實到每一險工患段,落實到每一個人。同時,要嚴格按照已制定的防臺預案,進行周密部署,落實好各項防臺措施,切實加強指揮調(diào)度,明確各級各部門的相關(guān)責任,將責任落實到人,做到有備無患。省防指派出的工作組要切實做好督促指導工作。
三、切實落實防臺抗臺措施。要將確保人民生命財產(chǎn)安全放在第一位,切實抓好學校等人員密集地區(qū)的防臺風安全工作,對城鄉(xiāng)所有危房進行檢查,認真做好危險房屋居住人員轉(zhuǎn)移工作,落實好江心洲人員撤退預案,做好撤退轉(zhuǎn)移的準備工作。所有出海、出湖漁船必須全部回港避風。要加強城市防臺工作,做好建筑工地、廣告牌等安全防護措施。電力、交通、通信等部門要做好應急搶險預案,高度重視對電力、電信等重要設(shè)施的保護,確保通信暢通。
四、加強水利工程的調(diào)度和防守。重點做好長江江堤、沿海海堤、太湖大堤、入江水道沿線、病險水庫等工程防汛抗臺工作,切實做好防風浪準備。特別是對受風浪正面襲擊的海堤和江堤,要重點防守,增補搶險物料,落實應急搶險預案。一旦出現(xiàn)險情,要全力組織搶險,把災害損失降到最低程度。要加強水利工程調(diào)度,嚴格控制水庫水位,病險水庫要降低水位運行,確保水庫安全。要及時開機開閘搶排澇水,千方百計減輕澇災損失。
篇4
一、專項效能監(jiān)察工作準備情況 二、專項效能監(jiān)察自查自糾工作開展情況
根據(jù)工作安排和要求,公司安全生產(chǎn)第一責任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和其他相關(guān)領(lǐng)導對照《**熱電公司2007年安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察表》,認真開展了自查。安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司的部門負責人及班組安全生產(chǎn)第一責任人對所管理職責范圍安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況認真進行自查。自查的重點是各項安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實是否到位,是否按規(guī)定認真履行職責,工作是否達到制度規(guī)定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認真組織進行了對安全管理責任落實情況的自查。將自查自糾情況形成書面報告上報了效能監(jiān)察小組。安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察小組對此進行了檢查和督促,經(jīng)檢查,各級領(lǐng)導干部和各部門都重視做到了自覺認真地開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察自查自糾工作,自查自糾階段工作情況良好。
三、專項效能監(jiān)察工作檢查階段工作情況
由監(jiān)察審計部、安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部、計劃營銷部等部門組成的效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作小組對公司各部門安全生產(chǎn)責任制落實情況及部門自查結(jié)果進行了對照檢查,主要檢查了各部門制度管理中基礎(chǔ)資料是否齊全;是否存在管理責任不落實、管理缺位、越位、不到位的問題;部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題;檢查在執(zhí)行管理制度過程中是否科學嚴謹;獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理總體情況較好,各級安全責任制落實到位,管理人員能夠認真履行職責,嚴格要求、大膽管理。
四、監(jiān)察建議
監(jiān)察小組通過嚴格、認真檢查,也發(fā)現(xiàn)了不足之處,通過匯總、分析,提出監(jiān)察建議:
1、各部門進一步做好各項安全管理制度的完善和歸檔工作;
2、進一步落實好各級安全責任制,切實做到任務層層分解,責任層層落實,形成自上而下的責任追究機制和自下而上的安全長效機制。
3、個別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決;
4、各部門繼續(xù)加大對危險點分析預控,加強兩票三制、技術(shù)監(jiān)控、點檢定修工作;
5、進一步完善獎勵激勵機制,做到與責權(quán)利管理機制相統(tǒng)一,以責論處、獎懲分明。
五、整改提高情況
公司各部門根據(jù)效能監(jiān)察小組發(fā)的《監(jiān)察建議書》,將問題細化分解到專業(yè)部門,責任落實到人,及時進行整改。切實做到了各項具體工作有人負責,有人檢查,有人監(jiān)督、有人驗收、有人考核,形成了閉環(huán)管理,各級管理人員安全生產(chǎn)責任制落實到位,切實提高了各職能部門安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力水平。使各項安全生產(chǎn)工作任務目標有序進行。確保整改取得了實效。
1、加強兩票管理,規(guī)范人員工作行為。針對兩票在執(zhí)行過程中所暴露出的問題,公司重點加強了“兩票”的管理工作,先后組織人員認真學習了集團公司與****熱電公司《兩票使用管理實施細則》,針對兩票執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題較多的具體情況專門組織了14次講課,并對貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督,進一步提高了對兩票的理解和認識。效能監(jiān)察小組、公司領(lǐng)導和各級管理干部深入班組,組織學習各類事故通報及集團公司下發(fā)的《事故案例培訓教材》,監(jiān)督檢查學習情況,切實提高了全體員工對無票作業(yè)危害性的認識,落實“兩票”管理責任制和各項規(guī)章制度,堅決杜絕兩票管理低標準、執(zhí)行隨意的問題,把集團公司兩票執(zhí)行“三個100%”落到實處。 3、技術(shù)監(jiān)控方面,我們召開了各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控會,參加**分公司召開的技術(shù)監(jiān)控
會,完成了技術(shù)監(jiān)控星級評定工作。
4、春季安全大檢查,結(jié)合實際,從查領(lǐng)導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患著手,對照本崗位職責,重點從防人身傷害、兩票三制、重大危險源監(jiān)控、防止全廠停電、設(shè)備治理、節(jié)能降耗、提高人員思想認識和安全整改工作的整治等各方面扎實開展工作,對存在的突出問題進行動態(tài)、閉環(huán)管理,力求取得實效,促進安全管理水平不斷提高。
5、在防汛工作上,重點從機構(gòu)的組織、人員的配備、物資的儲備、預案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手,做好日常防汛工作。突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),立足防大汛、防洪水、防局部大雨,確保汛期安全生產(chǎn)的“三防一?!薄2⒁蟾鞑块T做到防汛物資專用,儲備充足、通訊24小時暢通、人員隨叫隨到,確保安全渡汛。
6、針對目前發(fā)承包工程較多的實際情況,我們加強了對多種經(jīng)營的安全管理監(jiān)督工作,隨時糾正不安全行為,規(guī)范人員作業(yè)行為,使我公司的發(fā)承包工程的管理工作有了很大的提高。
公司還先后投入大量資金對設(shè)備和工作環(huán)境進行綜合治理改造,加大設(shè)備技術(shù)改造投資力度,提高設(shè)備健康水平,加強設(shè)備消缺管理,修訂完善《設(shè)備缺陷管理制度》,做到節(jié)能降耗,改善運行人員的工作環(huán)境。以便達到通過認真開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察,提高公司整體安全生產(chǎn)水平,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,增強公司經(jīng)濟效益。
篇5
■閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)人大建立代表書面意見處理專項經(jīng)費。這筆300萬元的專項經(jīng)費,用于解決辦理代表書面意見的資金問題,支持和推動承辦單位落實人大代表書面意見。各承辦單位就經(jīng)論證能夠解決又確實存在資金困難的書面意見,以《人大代表書面意見項目實施審批表》的形式,向鎮(zhèn)人大提出資金申請。審批表中,要填寫辦理書面意見擬采取的具體措施、實施中要產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)費等內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計,目前共有6家承辦單位提交了9件人大代表書面意見處理的資金申請,涉及魯匯社區(qū)天然氣改造工程、世博家園小區(qū)消防設(shè)施完善工程、紅東瀝青道路維修工程等民生項目。目前,這些書面意見都獲得了適當?shù)馁M用補貼,或落實了相應的資金渠道。(顧冬梅)
■松江區(qū)新浜鎮(zhèn)人大建立“兩代表”聯(lián)系服務群眾制度。首先,建立了“兩代表”定期走訪群眾制度,明確走訪以選區(qū)為單位,重點走訪老黨員、老干部及老弱病殘家庭,走訪后應及時將群眾合理訴求向村(居)委會和職能部門反映,在走訪中應及時收集社情民意,為黨委、政府科學決策提供依據(jù)。每名代表每周走訪居民不少于1戶,聯(lián)系職工群眾不少于1人,并填寫工作記錄。其次,開展“兩代表”接待日活動。固定將每月最后一個周四作為代表接待日,接待場所為每個村(居)的平安工作室,為提高接訪效果,鎮(zhèn)人大還聯(lián)系了黨群辦、綜治辦、辦、司法所等相關(guān)部門工作人員共同參與,認真聽取選區(qū)居民群眾的建議、意見和訴求。鎮(zhèn)人大及時梳理、轉(zhuǎn)辦相關(guān)事項,并對問題辦理落實情況進行督促檢查?;顒娱_展以來,通過與選區(qū)群眾互動,代表們普遍反映“了解社情民意接了地氣、贏得群眾信任聚了人氣、代表建言獻策多了底氣”。(朱金華 成全新)
■黃浦人大采取新舉措發(fā)揮參謀服務作用。會務保障用心多一點——每次常委會會議前,提前半個月編印《審議參閱資料》,介紹審議議題的相關(guān)背景資料、法律規(guī)定、專家學者觀點、國內(nèi)外成功經(jīng)驗等,為常委會組成人員審議提供參考。履職參謀思考多一點——區(qū)人大每年兩次組織全體機關(guān)干部開展專題調(diào)研活動,今年上半年就加強人大干部隊伍建設(shè)、加強和規(guī)范人大工作、做好代表聯(lián)系社區(qū)選區(qū)工作和發(fā)揮常委會整體作用四個議題開展調(diào)研。綜合協(xié)調(diào)溝通多一點——區(qū)人大機關(guān)確立了六個工作委員會以及辦公室、研究室、代表工作室間的例會制度,為通報工作情況、雙向交流協(xié)調(diào)、提出意見建議搭建平臺。此外,辦公室還參加區(qū)“四辦”主任會議,建立與“兩院”辦公室的專項協(xié)調(diào)機制,當好常委會依法集體履職的“大管家”、“總調(diào)度”。(蔡旭姣)
■青浦人大啟動代表年中集中視察活動。視察活動重點關(guān)注二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、食品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作、宗教場所管理、消防安全等方面,為7月中旬召開區(qū)人大代表會議,評議區(qū)政府上半年工作做準備。區(qū)人大常委會主任會議專題研究并對代表集中視察方式作了改進,根據(jù)視察內(nèi)容合理確定每組視察代表人數(shù),全體區(qū)人大代表共分成六組分時開展集中視察活動,每組由常委會主任、副主任分別帶隊,采取聽取匯報、實地察看、座談討論等形式進行,以進一步增加視察工作深度,提高代表視察實效。6月6日上午,區(qū)人大常委會主任胡燕平等在副區(qū)長余旭峰陪同下,帶領(lǐng)第一視察組實地察看了華新鎮(zhèn)觀音堂、金澤鎮(zhèn)頤浩禪寺以及太浦河沿河生態(tài)涵養(yǎng)林消防安全情況。(孫文萍)
■金山人大跟蹤監(jiān)督水利工作情況。去年7月,區(qū)人大常委會主任會議專題聽取了全區(qū)水利工作匯報,在肯定政府工作實績的同時,提出了進一步加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、積極深化建管并舉的水利工作機制、穩(wěn)定保障并提高水利資金投入等意見。近期,在汛期來臨之前,常委會相關(guān)部門通過深入現(xiàn)場察看、聽取有關(guān)情況匯報、組織部分區(qū)人大代表對水利項目建設(shè)情況開展視察等形式,對主任會議意見落實情況作了全面檢查。在對檢查結(jié)果表示滿意的同時,也發(fā)現(xiàn)了一些新情況和新問題,如鎮(zhèn)村水利項目配套資金壓力大、基層水務站及鎮(zhèn)村管養(yǎng)“三支隊伍”老化弱化現(xiàn)象較為普遍、工作經(jīng)費緊張等。區(qū)人大相關(guān)部門負責同志表示,下一步將梳理問題,轉(zhuǎn)交區(qū)有關(guān)部門處理,并對處理情況予以關(guān)注。(陸益)
■浦東人大開展預決算審查監(jiān)督系列專題講座。區(qū)人大常委會于今年第二季度,分別邀請原市人大常委會預算工委主任任連友、區(qū)財政局局長和常委會財經(jīng)工委副主任就做好預決算審查監(jiān)督工作若干問題的思考、浦東新區(qū)財政預算相關(guān)情況以及預決算審查監(jiān)督的基本方法三個主題,對全體區(qū)人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表以及人大機關(guān)干部作深入淺出的講解。代表們普遍認為報告內(nèi)容充實、講解生動、舉例貼切,對進一步熟悉新區(qū)財政預算工作相關(guān)情況和加強對政府預決算審查監(jiān)督有了比較全面的了解和認識,也將為常委會下一步更好開展預決算審查監(jiān)督工作起到積極的推動作用。(王玨青)
■崇明人大集體調(diào)研農(nóng)業(yè)標準化工作情況。5月21日,崇明縣人大常委會組成人員集體調(diào)研農(nóng)業(yè)標準化工作情況,先后現(xiàn)場察看了廟鎮(zhèn)上海泰克比亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、港西鎮(zhèn)上海玉英蔬果專業(yè)合作社以及上海崇林果樹種植專業(yè)合作社生產(chǎn)基地,并聽取了相關(guān)情況的簡要介紹,聽取縣農(nóng)委、縣質(zhì)監(jiān)局負責人關(guān)于縣農(nóng)業(yè)標準化工作情況的介紹,并圍繞農(nóng)業(yè)標準體系的制定、標準的執(zhí)行、標準化監(jiān)管等問題進行了詢問、交流。(孫述洲)
■嘉定人大聽取審議本區(qū)網(wǎng)絡監(jiān)察系統(tǒng)運行情況報告。會議指出,網(wǎng)絡監(jiān)察作為一種信息化“技防”手段,發(fā)揮了“人防”所不具備的獨特優(yōu)勢與作用,對規(guī)范行政行為、促進依法行政、強化行政監(jiān)察、提高行政效率、推進政務公開起到了積極作用,同時建議:提高思想認識,夯實“制度加科技”防治腐敗的思想基礎(chǔ);完善拓展網(wǎng)絡監(jiān)察領(lǐng)域,提升網(wǎng)絡監(jiān)管水平;推進網(wǎng)絡監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),提高平臺應用的針對性和有效性;以維護群眾切身利益為落腳點,提高群眾參與程度。(沈彥彬)
篇6
為切實做好防大汛抗大洪的各項工作,**在上級業(yè)務部門的關(guān)心和支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以十七大精神為指導,踐行科學發(fā)展觀,堅持以人為本,創(chuàng)新工作思路,明確工作目標,加強領(lǐng)導,強化措施,落實責任,完善預案,加強城市防洪建設(shè),確保各類水利工程安全度汛和城市防洪安全,為我縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的防洪安全保障?,F(xiàn)就我縣的防汛工作及縣城城市防洪建設(shè)匯報如下:
一、防汛工作
1、加強領(lǐng)導,嚴密部署
縣委、縣政府對防汛工作高度重視,把防汛工作列入了重要議事日程,對防汛抗旱指揮部機構(gòu)及時進行了充實和調(diào)整。4月9日,縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議,對防汛工作進行了部署??h政府以信府字[**]53號文《**縣**年防汛工作意見》,對全縣防汛工作作出了整體部署。為確保河道行洪安全,縣政府以信府字[**]156號文《關(guān)于在全縣開展河道清障整治工作的緊急通知》,要求對全縣河道進行全面清理,確保河道行洪安全。
2、加強防汛安全檢查和督查
春節(jié)過后,我縣組織了7個檢查組,對去冬今春雨雪冰凍天氣造成的不利影響進行了全面檢查,對雨雪冰凍天氣新增的地質(zhì)災害隱患點進行了普查、登記造冊,發(fā)放了明白卡,制定了防御預案;對堤防、水庫、涵洞等防洪工程可能產(chǎn)生的潛在危害進行了排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,排除防汛隱患。
為確保今年我縣各類水利工程安全度汛,3月20—3月28日縣防指組織了7個檢查組對全縣的水庫和大山塘及京九鐵路、105國道、贛粵高速公路沿線重點工程進行了汛前安全大檢查。針對汛前安全檢查情況,以信防汛字[**]09號文《**縣**年汛前檢查情況通報》進行了通報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程管理單位根據(jù)防汛安全檢查提出的整改意見,及時進行了整改落實。
4月19-24日,為抓好水工程的安全度汛,抽調(diào)了14個防汛成員單位,組建了8個防汛安全督查組,對全縣水工程進行防汛安全大督查,針對防汛安全督查的情況,發(fā)出了整改通知,4月26日縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長何善錦,人武部長李小才,原政協(xié)副主席張詩春聽取了防汛督查情況匯報,要求各防汛督查組針對督查情況,于4月28日發(fā)一督辦函送達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各督查組組長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛行政責任人簽字后上報到何副縣長處。
3、嚴格落實防汛責任制
我縣落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,中型水庫防汛行政責任人落實了一名縣政府副縣長為防汛行政責任人,防汛技術(shù)責任人由縣水利局助工以上工程技術(shù)人員擔任;?。ㄒ唬┬退畮炻鋵嵙艘幻笨h級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為防汛行政責任人,縣直掛點單位為責任單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技站長為防汛技術(shù)責任人;?。ǘ┬退畮旒爸攸c山塘均落實了一名副科級以上領(lǐng)導為防汛行政責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技員為防汛技術(shù)責任人。
4、加強防汛搶險隊伍建設(shè)和物資儲備
為切實做好防大汛抗大洪的各項準備工作,我縣建立了以縣人武部為搶險指揮調(diào)度中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部長為搶險隊長的搶險應急分隊,全縣共組建了22支搶險應急隊伍,搶險人數(shù)2500人。依據(jù)《防洪法》和防汛抗旱指揮部成員單位職責,縣防汛抗旱指揮部以防汛字[**]4號給縣防指成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了**年防汛物資籌備任務,并派出8個檢查組到各單位檢查籌備任務落實情況,據(jù)統(tǒng)計,全縣儲備了麻袋3萬條,編織袋4萬條,砂石料1000立米,塊石2500立米,樁木150立米,防汛搶險沖鋒舟2艘,救生衣76件,救生圈10只,遠程探照燈30只,機械搶險救災機械19臺。為保證抗洪搶險的需要,病險水庫和跨汛期施工的水庫和堤防等防洪工程,都在工程現(xiàn)場儲備了一定的砂石料、編織袋等搶險物料和必要的搶險工具,做到“集中儲備與現(xiàn)場儲備”相結(jié)合。
5、完善防汛預案
為做到汛來有準備,險來有措施,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級都修訂完善了防汛抗旱應急預案、山洪地質(zhì)災害防御預案??h里根據(jù)近幾年的防汛工作,制定了山塘水庫搶險應急預案和古陂河搶險應急預案。
病險水庫、交通不便水庫和在建工程均制定了防洪預案。在建水利工程能在洪水到來之前完工的,倒排工期,抓緊施工,確保質(zhì)量,按期完工;對需跨汛期施工的,制定了安全度汛應急預案,落實防汛責任和措施。
6、健全防汛機構(gòu)和調(diào)整充實水庫安全管理員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)根據(jù)人動的情況,及時進行了調(diào)整和充實。按照省政府辦公廳贛府廳發(fā)[2007]6號文件要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、人武部部長擔任,下設(shè)辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水技員專職抓防汛工作。辦公設(shè)施以水管站為基點,以縣防汛自動測報系統(tǒng)為信息窗口,及時跟蹤天氣變化情況和水、雨、工情情況,提高了預案的實用性和可操作性。
根據(jù)省政府辦公廳贛府廳發(fā)[2007]6號文件精神,在汛期每一座小型水庫都配備專職安全管理人員,?。ㄒ唬┬退畮觳簧儆?名,?。ǘ┬退畮觳簧儆?名,縣政府以信府發(fā){**]4號文印發(fā)了《小型水庫安全管理辦法》,明確了小型水庫安全管理員的職責和聘用辦法。小型水庫均按照要求,調(diào)整充實了水庫安全管理員,目前,水庫安全管理員均能履行水庫安全管理員的職責。
7、加強了山洪地質(zhì)災害防御工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“以防為主、以避為主”的方針,切實加強山洪地質(zhì)災害防治工作。繼續(xù)完善了山洪地質(zhì)災害聯(lián)戶防范責任制,對居住在山洪災害易發(fā)區(qū)的群眾落實了鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶防范責任人,明確了責任和信息傳遞方式。開展了防御山洪災害的知識宣傳,向群眾發(fā)放了山洪災害防治“明白卡”,普及了防災避災知識,增強了群眾的主動防災避災意識和能力。同時利用新農(nóng)村建設(shè)的機會,對居住在溪河邊、低洼處、山洪易發(fā)區(qū)、受山體滑坡體威脅地區(qū)的群眾進行科學規(guī)劃,逐步實施搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了暴雨山洪災害預警系統(tǒng)建設(shè)的管理和維護,實時監(jiān)測暴雨和預警預報,重點加強山洪災害多發(fā)地區(qū)局部降雨預報和山洪災害的實時監(jiān)測,及時通報山洪災害實時監(jiān)測信息,提前警報并轉(zhuǎn)移危險區(qū)的群眾。完善了應急機制,建立縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組較為完整的山洪災害組織機構(gòu)體系。完善了山洪地質(zhì)災害防御預案,落實了預測預報及通訊報警的方法,做到轉(zhuǎn)移有路線、避災有地點、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。
二、**縣城市防洪建設(shè)情況
篇7
結(jié)合當前工作需要,的會員“開心就好520”為你整理了這篇政務公開工作開展情況匯報范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和大力支持下,在市政務公開辦的精心指導下,黃山區(qū)嚴格按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務公開工作要點的通知》(〔2020〕17號)及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省2020年政務公開重點工作任務分工的通知》(皖政辦秘〔2020〕66號)要求,持續(xù)健全公開制度機制,進一步加強公開平臺建設(shè)管理,不斷夯實公開保障基礎(chǔ),全區(qū)政務公開工作取得顯著進展和成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、政務公開工作開展情況
一是圍繞做好“六穩(wěn)、六?!惫ぷ骷訌娦畔?。設(shè)立專題專欄,集中展示“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌R晕淖?、圖片等形式解讀政策文件及各部門落實工作取得的成效,全面展示我區(qū)工作開展的實時動態(tài)。截至目前,區(qū)本級“六穩(wěn)”“六保”專欄共相關(guān)信息96條。保障及時公開。為加強“六穩(wěn)”“六?!毕嚓P(guān)信息保障,要求發(fā)改、人社、財政、科信、商務等部門集中上線信息;及時組織各單位對相關(guān)政策文件進行分類整理,梳理出涉及“六穩(wěn)”“六保”政策文件及解讀信息,對照有關(guān)規(guī)定進行審核編輯、持續(xù)。
二是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務信息公開。做好市場監(jiān)管規(guī)則和標準公開。在信息公開網(wǎng)“放管服改革”欄目增設(shè)“市場監(jiān)管規(guī)則和標準”二級欄目,集中展示現(xiàn)行有效監(jiān)管規(guī)則、標準內(nèi)容,以公開促進公正監(jiān)管。融合政務公開與政務服務,統(tǒng)籌推進政務公開與政務服務相結(jié)合,不斷擴大服務公開范圍。主動政務服務場所、關(guān)聯(lián)政務服務事項;添置自助設(shè)備、關(guān)聯(lián)“7×24小時”自助政務服務事項等,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事,持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境。注重對基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓,確保經(jīng)濟政策在執(zhí)行過程中不走樣。區(qū)直主要職能部門先后組織開展針對一線工作人員的政策解讀培訓會,現(xiàn)場普及政策知識,為一線人員答疑解惑。
三是圍繞疫情防控加強公共衛(wèi)生信息公開。及時準確疫情防控、復工復產(chǎn)信息。依托政府網(wǎng)站、政務微博微信等平臺,在信息公開網(wǎng)同步開設(shè)專欄、專題,多角度、全方位展示黃山區(qū)在疫情防控、復工復產(chǎn)方面的政策措施、推進情況,累計相關(guān)信息200余條。加強各級各類應急預案公開和公共衛(wèi)生知識普及。指導區(qū)衛(wèi)健委、應急局 等部門做好應急預案動態(tài)更新與公開,當前我區(qū)安全生產(chǎn)、防汛抗旱、護林防火等應急預案均已上網(wǎng)。
四是圍繞 “三大攻堅戰(zhàn)”深化信息公開。加強脫貧攻堅信息公開。累計脫貧攻堅動態(tài)信息和相關(guān)政策舉措及執(zhí)行落實情況信息30余條。推進污染防治信息公開。加強信息力度,通過信息公開網(wǎng)累計水資源、大氣、土壤污染防治、河(湖)長制落實等領(lǐng)域相關(guān)信息40多條。做好防范化解重大風險信息公開。明確責任分工,部署有關(guān)職能部門做好非法金融活動、政府債務風險防控、房地產(chǎn)市場風險控制等信息公開,全年累計相關(guān)信息20多條。
五是圍繞民生改善深化信息公開。繼續(xù)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、住房、社會救助、社會保障等重點民生領(lǐng)域信息公開,進一步聚焦社會群眾關(guān)切;加強公共資源交易、重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域信息公開工作,今年以來,在公共資源交易服務網(wǎng)累計全區(qū)政府采購信息200余條,工程建設(shè)項目合同信息80余條。
六是落實用權(quán)公開制度。加強權(quán)力配置信息公開。指導區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法公開工作職能、機構(gòu)設(shè)置等信息向社會公開,全面展示所有區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力配置情況。二是加強權(quán)力運行過程信息公開。決策預公開方面,嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,通過聽證會、意見征集、會議開放等方式擴大公眾參與。區(qū)政府第43、48次常務會議均邀請了市民群眾代表列席,充分保障了社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)。涉企意見征集方面,建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定制度。截至目前,全區(qū)共開展涉企意見征集8條,召開涉企政策座談會3場。重點工作推進落實方面,按季度公開2020年政府重點工作任務的執(zhí)行和落實情況,要求審計部門加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開,積極開展決策執(zhí)行效果評估,切實增強政府執(zhí)行力。
七是建立健全政務信息管理制度。加強規(guī)范性文件全生命周期管理,定期開展清理,優(yōu)化平臺功能,對規(guī)范性文件文號、成文日期、日期、有效性等要素進行規(guī)范標注,同時上傳word版本附件,最大限度方便公眾搜索、下載、查閱。公開現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄匯編。要求區(qū)司法局對現(xiàn)行有效及2019年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進行清理,全面完成現(xiàn)行有效的文件目錄及文件匯編梳理工作。
八是健全完善政策解讀機制。用好區(qū)信息公開網(wǎng)、微博、微信等官方媒體平臺,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,讓政策文件融入千家萬戶,切實保障政策的落實落地。按照“決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等8項內(nèi)容,對解讀信息格式進一步規(guī)范和完善。圍繞文字、照片、圖表、元素等下功夫,加強內(nèi)容梳理、要點挖掘和圖解策劃,進一步提升圖片解讀質(zhì)量,增強閱讀體驗。截至目前,共制作2020年以來的政策文字解讀79條、圖片解讀、媒體解讀63條、視頻動漫解讀5條,實現(xiàn)對所有規(guī)范性文件和其他重要文件的文字解讀和圖片解讀。
九是全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化。積極關(guān)注國內(nèi)、省內(nèi)等先進城市“兩化”工作最新進展和成效,學習研究優(yōu)秀經(jīng)驗做法,為我區(qū)工作的高效開展提供參考借鑒。加強對全區(qū)“兩化”工作的指導,明確要求把推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作情況作為評價政務公開工作成效的重要內(nèi)容,納入全區(qū)政府目標管理績效考核,助力工作開展。召開2020年全區(qū)政務公開重點工作推進暨培訓會,針對基層政務公開標準化規(guī)范化工作進行詳細培訓,全面指導和布置工作;結(jié)合實際需求,有針對性的召集部分重點領(lǐng)域單位開展研討交流,及時解決遇到的難題。固定線上工作陣地,利用政務公開QQ群實現(xiàn)“零距離”交流;常態(tài)化開展跟蹤調(diào)度,對進度偏慢、質(zhì)量較低的單位,加強督促和指導。堅持需求導向,目錄內(nèi)容全面貼近實際,根據(jù)市級主管部門意見刪除不符合區(qū)情實際的公開事項,將整理后的目錄上傳至報送系統(tǒng),并信息。將26個重點領(lǐng)域的內(nèi)容分解到22個區(qū)直部門,要求承擔指導責任的區(qū)直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及本領(lǐng)域事項目錄編制工作進行業(yè)務指導;標準目錄編制完成后,由區(qū)政務公開辦和對應區(qū)直部門共同審核研究,重點審核公開事項有無缺漏,公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限、公開渠道、公開對象和公開方式等是否合理、完整;目錄報送上線后,區(qū)政務公開辦第一時間組織檢查區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目錄信息中存在的問題,及時進行督促整改。
十是扎實辦好政府公報。進一步推進政府公報規(guī)范化建設(shè),嚴格按照條例時限要求,確保以區(qū)政府、區(qū)政府辦名義印發(fā)的文件自形成之日起20個工作日內(nèi)在公報公開。建立健全區(qū)直部門文件報送和審查機制,將各部門制發(fā)的規(guī)范性文件納入?yún)^(qū)政府公報。推進政府公報數(shù)字化管理,實現(xiàn)公報電子化,并上網(wǎng)公開。優(yōu)化“政府公報”專題功能,實現(xiàn)政府公報電子版查詢下載的同時,提供目錄導航、內(nèi)容檢索、文件檢索等服務。截至目前,已累計上線電子政府公報11期,包含各類文件27份,極大便捷了社會公眾查閱信息。
十一是規(guī)范信息公開申請辦理。認真貫徹落實國辦、省政府辦公廳下發(fā)的依申請公開答復規(guī)范,建立“登記—初審—分辦—答復稿審核—法律顧問把關(guān)—領(lǐng)導審簽—答復—歸檔”的閉環(huán)工作機制。建立完善統(tǒng)一的網(wǎng)上受理平臺,加強對全區(qū)依申請公開辦理工作的日常指導和監(jiān)督檢查,不定期開展辦理情況測評。2020年以來,共依法依規(guī)辦理依申請公開14件,實現(xiàn)政府信息依申請公開零訴訟。
十二是辦好12345市長熱線。全面加強熱線平臺管理和辦理工作考核評價,努力提高辦結(jié)率、回復率、滿意率。今年以來,熱線平臺共受理群眾訴求3252件,同比增長42.6%;辦結(jié)率100%,滿意率99.96%,群眾關(guān)心關(guān)注的一大批“熱點、難點、焦點”問題得到了解決。
二、下一步工作打算
一是持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作。按照省政府辦公廳制定的工作時間表,不斷鞏固、提升,繼續(xù)做好基層政務公開標準化規(guī)范化工作,及時開啟下一階段任務。積極探索高效、便捷的公開方式,同步做好專欄、專題展示形式。利用皖事通、政務新媒體、移動APP、兩微客戶端等線上渠道,通過在政務服務大廳、便民服務中心等線下場所設(shè)立政務公開專區(qū),開展信息公開服務,實現(xiàn)信息精準推送,提供互動交流、在線辦事入口,進一步利企便民。
篇8
一、及時傳達貫徹會議精神,增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
4月17日的干部例會上,x鎮(zhèn)長和x副鎮(zhèn)長傳達貫徹了市、區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會議精神,認清形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強了全鎮(zhèn)干部安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。原創(chuàng):并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究部署了下一階段安全生產(chǎn)工作,決定在第二季度開展百日安全生產(chǎn)活動。我鎮(zhèn)已制定了詳細的百日安全生產(chǎn)活動實施方案,本次活動以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,把安全生產(chǎn)月活動與階段性中心工作和基礎(chǔ)性工作緊密結(jié)合。普及安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)的法律法規(guī),提高全民安全意識。宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職能,樹立權(quán)威,提高全社會對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。宣傳推廣安全生產(chǎn)先進典型和經(jīng)驗,促進安全文化建設(shè)。提高依法監(jiān)管能力和水平,為建立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效機制奠定良好的基礎(chǔ),為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、認真分解細化安全生產(chǎn)目標管理責任書,切實落實安全生產(chǎn)責任制。
認真對照安全生產(chǎn)目標管理責任書的要求,把任務分解到崗,把責任落實到人,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作格局,增強了干部做好安全生產(chǎn)工作的責任感。把安全生產(chǎn)列入目標管理考核內(nèi)容,建立利益激勵機制,充分調(diào)動干部工作的積極性和主動性,自覺地把安全生產(chǎn)工作與農(nóng)村中心工作結(jié)合起來并貫穿于其中,使安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;能壍?。進一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,明確各級各部門工作職責,與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,實行領(lǐng)導干部包村、包企業(yè)制度,明確安全生產(chǎn)責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,認真督促企業(yè)搞好建章立制,抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè),保障安全投入,搞好職工培訓,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。督促企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標準化抓起,把安全生產(chǎn)的措施、責任落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié)、各個崗位,確保安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)。
三、深入開展安全生產(chǎn)大檢查,積極做好安全隱患的排查摸底和督促整改。
組織力量深入開展安全生產(chǎn)大檢查,對轄區(qū)的重大事故隱患做到心中有數(shù),對查出的每一條隱患都要求記錄在案,明確整改責任人、整改措施和整改期限,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況,認真進行“回頭看”,督促整改責任單位嚴格按照“五落實”的要求落實好隱患整改和防患措施,及時消除安全隱患。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)方面:一是針對小企業(yè)以臨時工棚作廠房存在消防安全隱患,發(fā)出了整改通知書11份,責令企業(yè)限期整改。二是重點檢查企業(yè)用電安全,對存在用電安全隱患的企業(yè),限期整改,并責令供電單位停止向其供電,直至整改符合要求為止。如針對梅花湖水產(chǎn)養(yǎng)殖存在用電安全隱患,原創(chuàng):4月18日我鎮(zhèn)積極配合區(qū)畜牧水產(chǎn)局進行安全檢查,及時制止了一起非法電魚行為,確保庫區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。三是配合區(qū)技術(shù)監(jiān)督局做好膠合板廠、罐頭廠等企業(yè)鍋爐壓力容器的年檢工作,對土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。四是抓好小水電站開發(fā)過程火工材料的安全管理,防止火工材料非法流入社會。
2、交通安全方面:配合交通部門、xx交警中隊嚴格執(zhí)法,深入開展“反超載”和“暢通工程”活動,加大對公路、xx湖水運安全整治力度,嚴厲查處超載、無證車輛、船舶帶“病”運營、農(nóng)用車(船)載客等違規(guī)違章行為。汛期梅花湖安排人員值班,惡劣的氣候條件,張貼告示,加大宣傳,嚴禁下湖作業(yè),有利維護了交通運輸安全。
3、危險化學品、液化氣和煙花爆竹方面:我鎮(zhèn)高度重視,依據(jù)《危險化學品安全管理條例》和深化專項整治的要求,對煙花爆竹、液化氣及危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行了全面檢查,做到不留盲點,不留死角。學校加強對中小學生的宣傳教育,禁止學生放煙花爆竹。同時對民爆物品經(jīng)營單位進行嚴格檢查,堅決防止民爆物品爆炸事故的發(fā)生。
4、公眾聚集場所的消防安全方面:組織派出所、文化站等部門對學校、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查。安全責任制和安全設(shè)施不健全的,要求立即整改,存在重大事故隱患的要求立即停產(chǎn)停業(yè)進行整頓,防止群死群傷事故的發(fā)生。
篇9
[關(guān)鍵詞]水利項目;信息化建設(shè);評估;研究;實踐
中圖分類號:F426.91 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)15-0107-01
隨著科學技術(shù)的不斷進步,信息化建設(shè)開始在各個領(lǐng)域扮演重要的角色,也成為了一個國家或者地區(qū)發(fā)展程度的標志。我國的水利信息化建設(shè)近年來取得了較大的成績,實現(xiàn)了有無到有,從局部到整體,從線下到線上的過程。通過進行定量分析,得出我國水利信息化建設(shè)的真實水平,有利于促進我國水利建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展。
一、我國的水利信息化評估工作開展歷程
二零零九年底,為了全面了解水利信息化項目開展情況,本著總結(jié)經(jīng)驗,實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部資源共享,提升系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)工作的效率,國家水利部門在相關(guān)領(lǐng)導的帶領(lǐng)下開展了對水利信息化建設(shè)項目的評估。通過評估情況來看,由于我國近年來著力于水利信息化建設(shè),相關(guān)工作取得了較好的成績,為未來信息化的大發(fā)展奠定了良好的堅實基礎(chǔ)。具體來講,我國的水利信息化建設(shè)項目評估通過二級要素的形式進行了開展:首先,第一級要素中包含了項目完成和運行情況、發(fā)揮效益情況、資源整合情況、問題和設(shè)想等五個方面;其次,對于項目總體建設(shè)目標達到情況,建設(shè)任務是否按時完成,項目是否按時驗收,資金使用是否按審批的概算執(zhí)行,項目建設(shè)成果是否已投入使用,項目建設(shè)成果目前是否正常運行,項目軟硬件詳細配置情況,項目信息資源成果共享利用情況,項目安全體系成果共享情況,項目運行維護費用落實情況,項目成果應用推廣情況,取得的社會和經(jīng)濟及工作效益,項目建設(shè)成果是否實施信息化資源整合,哪些資源得到整合和共享利用,存在的問題,今后的設(shè)想等18個第2級要素也參與到了評價體系的構(gòu)成之中。
水利信息化的建設(shè),其評估主要通過單位內(nèi)部的自我評估以及外部專家組的評估。根據(jù)實踐經(jīng)驗,目前我國的水利信息化建設(shè)項目主要包括了防汛抗旱、水土保持、電子政務、資源管理、移民管理、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村水利設(shè)施建設(shè)、河道保護及開發(fā)等,其信息化建設(shè)內(nèi)容主要涵蓋了通訊、監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集與分析等。外部專家在進行評估時,其采取的評估形式多為聽取評估單位的信息化建設(shè)情況匯報、實際查看現(xiàn)場、觀看信息化建設(shè)成果、查看文字材料、專家組內(nèi)部討論、專家打分等形式,能夠在了解信息化建設(shè)的基本情況下,較為客觀的對所調(diào)研的水利信息化建設(shè)項目作出評價。
二、信息化建設(shè)項目評估過程中更發(fā)現(xiàn)的問題
1、基礎(chǔ)薄弱,力度欠缺
由于我國水利信息化建設(shè)是建立在工業(yè)水平較低的起點基礎(chǔ)之上,所以水利信息化建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱,從最開始的七十年代的水文信息匯總,到八十年代逐步開始的信息初級處理,再到九十年代計算機以及網(wǎng)絡平臺的介入,我國的水利信息化建設(shè)時從無到有,由弱到強,因為先天不足的原因,我國目前一些水利信息系統(tǒng)還是依賴于國家的政策和技術(shù)支持,相關(guān)的維護管理和系統(tǒng)升級保障率較差。但是水利系統(tǒng)同時又是一項需要極高技術(shù)水平作為依托的項目,很多地區(qū)的水利信息化建設(shè)項目,伴隨著重復投資和低水平投資,并未發(fā)揮出應有的作用。
2、行業(yè)發(fā)展不均衡,資源共享尚未形成有效機制
由于我國疆域廣闊,經(jīng)濟水平發(fā)展情況不均,所以初期的水利基礎(chǔ)信息考核中,靈活性欠佳,同時受到相關(guān)法律制度不完善的制約,各單位之間溝通不暢,造成了水利信息化管理單位與公共服務單位區(qū)分不清,信息共享的壁壘一直存在。
三、水利信息化評估對未來項目發(fā)展意見與建議
1、加強資金管理,多渠道加大投入
資金投入目前已成為水利信息化建設(shè)能否持續(xù)健康快速發(fā)展的首要條件。要將水利信息化建設(shè)的項目建設(shè)資金與后期系統(tǒng)維護資金通盤考慮進去,并將該部分資金需要納入水利建設(shè)部門的年度預算,確保嚴格執(zhí)行,??顚S?,使得資金發(fā)揮最大效能。
2、加快資源整合,建立共享機制
要認真研究建立樹立信息化資源整合共享機制,集中組織立項,實施一些水利信息化重大工程,改造、完善水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施,逐步實現(xiàn)水利基礎(chǔ)信息資源的集中管理和共享應用,增強水利業(yè)務應用的范圍和功能,為水利現(xiàn)代化建設(shè)提供全方位支撐。
3、盡快完成組機制構(gòu)建設(shè),加強人才培養(yǎng)
各地相關(guān)主管部門要充分履行自身職能,建立和健全水利信息化建設(shè)項目保障機制,理順工作管理思路。同時,盡快落實管理和具體實施部門,建立健全管理和指導機構(gòu),并根據(jù)國家政策,制定相關(guān)的規(guī)章管理制度,實現(xiàn)有章可循,有法可依。要根據(jù)各地水利信息化建設(shè)的實際需要,培養(yǎng)和輸送一批具有專業(yè)技術(shù)能力的人才,建立起一支掌握核心技術(shù)的骨干力量。運用多種形式,活學活用信息化技術(shù)。
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篇10
根據(jù)會議安排,下面,我就濟寧市糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收情況匯報如下。
濟寧市現(xiàn)轄12個縣市區(qū)和濟寧、曲阜2個新區(qū),153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),6513個行政村(居),總面積1.1萬平方公里,耕地790萬畝,總?cè)?99萬人,其中農(nóng)業(yè)人口570萬人。2003年,全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值882.6億元,比上年增長16.7%,其中,農(nóng)業(yè)增加值127.1億元,增長5.6%;糧食、棉花、油料、瓜菜產(chǎn)量分別達到323.6萬噸、10.3萬噸、26.2萬噸、819.5萬噸,肉類、水產(chǎn)品、果品產(chǎn)量分別達到67.7萬噸、19.5萬噸和18.6萬噸;農(nóng)民人均純收入達到3178元,增長6.9%。
一、基本情況
近年來,全市各級黨委、政府認真貫徹中央和省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列指示精神,按照市委、市政府的總體部署,緊緊圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收”目標,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革和科技進步為動力,加快推進農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程,特別是今年結(jié)合落實中央和省委兩個1號文件精神,進一步加大了政策扶持,強化了工作措施,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在宏觀調(diào)控中得到加強,呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,全市完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值114.8億元,同比增長11.2%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到1850元,同比增加317.6元,增長20.7%。
(一)加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè),提高糧食生產(chǎn)水平。多年來,始終把加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè),確保群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,作為一項重要工作來抓。按照穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高總產(chǎn)的思路,采取多項有效措施,加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。一是加強基本農(nóng)田的保護和管理。把保護基本農(nóng)田作為糧食生產(chǎn)的基本保障,嚴格落實國務院“五個不準”的要求,對全市基本農(nóng)田進行了全面核查,摸清了利用現(xiàn)狀和質(zhì)量水平,設(shè)立了基本農(nóng)田保護標志,建立健全了保護檔案,強化了監(jiān)管,加大了違法查處力度。目前,全市已確立了**萬畝的基本農(nóng)田,保護率達到**%。二是實施大面積農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實施沃土工程,利用國家黃淮海農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和世行貸款項目,以改善生產(chǎn)條件為主,對全中低產(chǎn)田實施連續(xù)綜合開發(fā)建設(shè),加大土地開發(fā)治理,加快中低產(chǎn)田的改造,建設(shè)高標準基本農(nóng)田,提高單產(chǎn)?!熬盼濉币詠?,全市投入各類開發(fā)資金**億元,投工萬個,增產(chǎn)糧食億公斤,實現(xiàn)經(jīng)濟效益億元。三是加強農(nóng)田基本建設(shè)。把加強農(nóng)田水利建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,作為提高糧食生產(chǎn)的重要保障,充分利用勞動積累工作,實行資金、勞動力綜合投入,持之以恒、長抓不懈。目前,全市農(nóng)田有效灌溉面積**萬畝,占農(nóng)田面積的%,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田達到**萬畝。四是加快農(nóng)業(yè)科技進步。為不斷提高糧食生產(chǎn)的科技含量和單產(chǎn)水平,注重加強了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的推廣應用,實施農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)科技攻關(guān)。像良種良法、種子包衣、無土栽培、設(shè)施化栽培、平衡施肥、病蟲害綜合防治等一大批農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到大面積推廣應用。近年來,全市先后引進開發(fā)和推廣各類農(nóng)作物新品種**個,農(nóng)作物良種覆蓋率達到**%以上。糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提高,使我市的糧食生產(chǎn)水平從上世紀80年代以來,先后跨上后躍上200萬噸、300萬噸和400萬噸三個臺階,糧食產(chǎn)出量、人均占有量和調(diào)出量連續(xù)多年保持全省第一。目前,全市糧、棉產(chǎn)量分別占到全省總產(chǎn)量的1/10,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量占到全省總產(chǎn)量的1/4。今年全市夏糧收獲面積402.5萬畝,平均單產(chǎn)達到405公斤,比上年增加29公斤;總產(chǎn)163萬噸,比上年增加0.2萬噸。
(二)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。在認真抓好糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的前提下,從我市實際出發(fā),堅定不移地大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。一是搞好區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照自然資源、傳統(tǒng)優(yōu)勢和市場需求,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,優(yōu)化配置資源,逐步形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。全市初步形成了東部山區(qū)果、牧、油,中部平原糧、菜、牧,北西部平原糧、棉、林、牧和南部濱湖稻、菜、漁四個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域。按照區(qū)域布局,確立主導產(chǎn)業(yè),依托龍頭企業(yè)和專業(yè)市場,實行集約化、規(guī)?;l(fā)展。二是搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。選準農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和主攻方向,重點是延伸拉長畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油產(chǎn)業(yè)鏈,實行重點培育,通過市場引導和龍頭帶動,促進主導產(chǎn)業(yè)快速膨脹,逐步形成區(qū)域化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,帶動農(nóng)民增收。目前,全市在種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的90萬畝大蒜基地,以魚臺為中心的20萬畝圓蔥基地,以泗水為中心的10萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地,以任城為中心的3萬畝甜葉菊基地,以曲阜、泗水為中心的6萬畝中藥材和以微山、梁山為中心的5萬畝蘆筍特色種植基地;在養(yǎng)殖業(yè)建成了1260余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地33處、年出欄萬只以上禽場562處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場345處,百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地520余處;在林果業(yè)形成了100萬畝的速生豐產(chǎn)林基地和23萬畝的苗木花卉基地。三是搞好產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把大力發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)專用和安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,扶優(yōu)汰劣,加快優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品的引進推廣力度。全市小麥優(yōu)質(zhì)專用化程度達到70%,果品和水產(chǎn)品名特優(yōu)品種比重分別占到%和%。品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有力促進了我市農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力提升、農(nóng)業(yè)效益的增加和農(nóng)民收入的增長。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拉長農(nóng)民增收鏈條。把推進和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的亮點和農(nóng)民增收的增長點,進一步加大扶持和推進力度。一是加強組織領(lǐng)導。為切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)、指導,市委、市政府去年8月份成立了由市幾大班子負責人任組長、市直有關(guān)部門主要負責人參加的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組,并抽調(diào)15人組成辦公室負責日常工作。二是加大政策扶持。為促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展、提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,去年市政府制定出臺了關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的政策意見,確定市財政每年拿出4000萬元,用于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織的貸款貼息,今年根據(jù)實際運作情況,又進一步調(diào)整擴大了扶持使用領(lǐng)域和范圍。三是加強利益聯(lián)接機制建設(shè)。引導龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)戶,通過股份合作制、簽訂合同訂單、委托生產(chǎn)等多種形式,建立緊密型或半緊密型經(jīng)濟利益共同體,降低和有效規(guī)避農(nóng)戶市場經(jīng)營風險。目前,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到2100多家,農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)達到797家,其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)236家,年銷售收入180億元;現(xiàn)有市級以上重點龍頭企業(yè)30家,其中省級9家,國家級2家;全市有40%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44%的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟組織進入國內(nèi)外市場,實現(xiàn)了增值增效。
(四)加速農(nóng)村勞動力輸出轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路,采取多種途徑,加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移步伐。一是深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展精耕細作和集約化經(jīng)營,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、苗木花卉、中藥材和畜禽養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè),消化一批;二是加快農(nóng)村個體私營經(jīng)濟和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納一批;三是推進城鎮(zhèn)化進程,加快以中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強集聚功能,安置一批;四是大力發(fā)展勞務輸出,結(jié)合實施農(nóng)村勞動力輸出轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,大力開展定向和引導性培訓;通過建立輸出服務組織,強化服務,向外輸出一批。今年上半年,全市在外務工人數(shù)達到79.4萬人,新增勞務輸出18萬人,其中市外勞務輸出8.5萬人,新增勞務經(jīng)濟收入4.25億元。目前,全市轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力已達到130多萬人,占全市農(nóng)村勞動力的38.7%。農(nóng)民工資性和勞務性收入已成為農(nóng)民新增收入的主要來源。
(五)認真落實農(nóng)村基本政策,構(gòu)筑農(nóng)民增收保障體系。著眼構(gòu)筑農(nóng)民增收的長效機制和保障體系,認真抓了中央和省、市促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收各項政策的落實和農(nóng)村改革的深化。一是認真落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營政策。對全市農(nóng)村土地承包政策落實情況進行全面調(diào)查摸底和督導檢查,對存在的承包手續(xù)不完善、超限額預留機動地、合同管理不規(guī)范等突出問題,進行了全面整改。從土地承包經(jīng)營制度上保障農(nóng)民的權(quán)益。二是認真落實農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負擔的政策。在嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點、全部取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策的同時,嚴格執(zhí)行災情和社會減免政策、嚴格落實農(nóng)民負擔管理“四項制度”、嚴格控制“兩工”使用和“一事一議”籌資籌勞,確保農(nóng)民負擔不反彈,進一步鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果。三是認真落實糧食補貼政策。對種糧農(nóng)民的直接補貼和補貼資金全部到農(nóng)戶手中。今年省政府核定我市小麥直補資金6312萬元,5月下旬全部兌付到農(nóng)戶,補貼農(nóng)戶1492萬戶。對農(nóng)業(yè)部確定的兗州、汶上、梁山65萬畝的優(yōu)質(zhì)專用小麥每畝10元的良種補貼全部到農(nóng)戶。四是認真落實扶持政策,加大對“三農(nóng)”的資金投入。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、公共財政重點向“三農(nóng)”傾斜的要求,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保支出明顯增長。市財政在每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營4000萬元貸款貼息和400萬元農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè)專項扶持資金的同時,確保每年新增的科研、教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村,每年科技經(jīng)費的1/3重點用于良種良畜引進繁育和種養(yǎng)技術(shù)推廣,確保按規(guī)定足額安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)民培訓、社會保障體系、畜禽防疫體系建設(shè)等項目配套資金。通過認真落實政策、不斷強化扶持措施,逐步構(gòu)筑農(nóng)民增收的保障體系。
二、主要問題
當前,糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的宏觀環(huán)境和條件總體較好,但也面臨著一些不容忽視的矛盾和問題。一是個別地方對糧食安全與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存有認識誤區(qū)。偏面認為強調(diào)糧食生產(chǎn)安全就是回到過去單純抓糧食生產(chǎn)的老路,把加強糧食生產(chǎn)與推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對立起來,沒有準確理解和全面把握中央1號文件精神、抓糧食安全主要是穩(wěn)定和加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的精神實質(zhì),把思想真正統(tǒng)一到促進農(nóng)民增收上來,抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心有所動搖,工作有所放松,力度有所減弱。二是制約農(nóng)民收入增長的政策性、體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,農(nóng)民增收的長效機制尚未完全形成。城鄉(xiāng)、工農(nóng)“二元結(jié)構(gòu)”的格局尚未完全打破,農(nóng)民進城務工經(jīng)商的就業(yè)、保險、戶籍制度尚未從根本上改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是個體私有經(jīng)濟發(fā)展緩慢,已成為制約農(nóng)民增收的主要障礙。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化水平不高、農(nóng)業(yè)信息服務體系不完善和農(nóng)產(chǎn)品市場開拓能力不強、農(nóng)民素質(zhì)特別是就業(yè)適應能力弱等問題,十分突出。四是農(nóng)資大幅漲價,消弱了政策拉動農(nóng)民增收的效果。今年以來,市場物價水平全面回升,特別是農(nóng)產(chǎn)品價格上升,有效拉動了農(nóng)民收入的增長;但當前農(nóng)產(chǎn)品價格正處于相對較高的區(qū)間,繼續(xù)增長的空間很小,由于農(nóng)資漲價使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加,大大抵減了農(nóng)產(chǎn)品價格上升帶來的利益和好處。五是農(nóng)民減負與農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的矛盾突出。隨著農(nóng)村稅費改革的推進和減負政策力度的不斷加大,鄉(xiāng)村兩級收入將受到很大影響。同時,農(nóng)村道路建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)發(fā)展的任務十分繁重。如果配套措施跟不上,監(jiān)管不力,極易造成農(nóng)民負擔反彈。
三、下步思路與打算
按照這次會議的部署要求,認真借鑒學習兄弟市的好經(jīng)驗、好做法,努力做好下半年的工作??傮w思路是:認真落實中央和省委兩個1號文件精神,堅持以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導,按照“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收”目標,堅持穩(wěn)定和加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)不動搖,堅持深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,堅持培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務經(jīng)濟五大產(chǎn)業(yè)體系不動搖,堅持強力推動、督導檢查和考核獎懲不動搖,進一步突出重點,強化措施,加大力度,狠抓落實,確保全面完成各項任務目標。工作中,著力抓好以下幾個方面:
(一)切實加強夏秋作物生產(chǎn)和管理。秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),事關(guān)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收大局。立足抗災奪豐收,加強夏秋作物田間管理,突出抓好病蟲害防治和肥水管理,搞好技術(shù)指導和服務,提高科技管理水平,為秋季豐收打好基礎(chǔ)。及早做好秋種準備工作。按照省的要求,圍繞加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以推進糧經(jīng)“雙擴雙增”為目標,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,提早制定秋種規(guī)劃,落實秋冬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,抓好良種調(diào)劑、技術(shù)培訓和資金、物資等準備。
(二)繼續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持把推進結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的始終。一是抓好秋冬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案的制定和落實。著眼于建設(shè)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和專業(yè)區(qū),有機整合、集約利用各類農(nóng)業(yè)資源,本著具體、實在、可行的原則,細化實化調(diào)整措施,把調(diào)整規(guī)劃落實到地塊,把主導產(chǎn)業(yè)落實到品種,把調(diào)整面積落實到農(nóng)戶,把調(diào)整任務落實到干部。二是抓好品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強農(nóng)業(yè)新品、名品、精品開發(fā),加快名特優(yōu)新品種的引進推廣,加大農(nóng)業(yè)標準化實施力度,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品,開發(fā)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次和市場競爭力。三是加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮資源優(yōu)勢,抓住價格回升的良好機遇,突出抓好各類飼養(yǎng)小區(qū)、大中型養(yǎng)殖場建設(shè),提高規(guī)模飼養(yǎng)水平。
進一步健全完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進機制。一是抓龍頭帶動調(diào)整,重點抓好100家規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)銷合作組織建設(shè),幫助其完善經(jīng)營機制,搞好產(chǎn)加銷對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動農(nóng)民增收。二是抓市場牽動調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),抓好農(nóng)村市場的規(guī)范改造和建設(shè),抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品的專營專賣,抓好農(nóng)產(chǎn)品保鮮、倉儲、運銷服務體系建設(shè),加強以國內(nèi)大中城市和國際市場為重點的銷地市場開拓,改進農(nóng)產(chǎn)品營銷方式,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷直掛、配送銷售、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式,擴大我市農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的份額。三是抓服務驅(qū)動調(diào)整。以農(nóng)業(yè)信息、科技推廣和培訓及市場營銷服務為重點,切實幫助農(nóng)民解決好一家一戶辦不好、辦不了的事情。四是抓典型拉動調(diào)整。集中抓好30個農(nóng)業(yè)特色強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個帶頭村和一批帶頭戶,總結(jié)經(jīng)驗,采取組織報告會、交流會、現(xiàn)場觀摩等形式,發(fā)揮示范輻射作用,加快典型推廣。五是抓督導檢查強力推動調(diào)整。秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,繼續(xù)堅持向縣市區(qū)派駐督導組制度。按照市委、市政府要求,組成由市幾大班子領(lǐng)導和市農(nóng)業(yè)部門主要負責人帶隊的督導組,到縣市區(qū)進行督導檢查,指導、協(xié)調(diào)幫助搞好秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)抓緊抓好防汛抗旱工作。牢固樹立抗大災的思想,高度警惕,切實抓好防汛工作。進一步強化各級領(lǐng)導包工程安全責任制,抓好各種防汛應急預案的落實、防汛物資準備和抗洪搶險應急隊伍建設(shè),加強重點工程、重點地段和水毀工程的修復和除險加固,搞好河道疏浚和田間排水系統(tǒng)的疏通,確保排水暢通,防止發(fā)生田間漬澇,確保安全渡汛。堅持防汛抗旱兩手抓,在抓好各項防汛措施落實的同時,結(jié)合夏秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力增加投入,組織搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),因地制宜,積極爭做一些小型農(nóng)田水利工程,擴大灌溉面積,提高抗旱能力。