導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程竣工驗收基本條件，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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杜勝利 薛小芳

山東興唐源建設(shè)工程有限公司山東濟寧272000

摘要 ：建設(shè)工程檔案管理、

關(guān)鍵詞 ：工程檔案 編制 管理 驗收

中圖分類號：K206文獻標(biāo)識碼： A

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模也在不斷擴大，而建設(shè)工程技術(shù)檔案也隨之日益顯現(xiàn)出在經(jīng)濟建設(shè)中的地位和作用。對于一個城市的建設(shè)而言，科學(xué)的管理利用好建設(shè)工程技術(shù)檔案，不僅能完整的反應(yīng)出特定的歷史時期建設(shè)工程發(fā)展的狀況，而且能為一個城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和社會進步提供完整的資料。

目前國家已經(jīng)頒布實施了有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)程，使建設(shè)技術(shù)檔案管理步入了法制化軌道。國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十七條明確規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案?！冻鞘薪ㄔO(shè)檔案管理規(guī)定》第六條也規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后六個月內(nèi)，向城市規(guī)劃行政主管部門和城建檔案關(guān)報送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。

一、工程檔案現(xiàn)狀

目前，我國建筑企業(yè)只重于工程項目的經(jīng)濟效益，而對于工程技術(shù)資料的收集、編制、整理很不重視，缺少專職資料員，工程資料記錄不規(guī)范，資料管理工作手段落后，使資料不能真正反映建設(shè)項目的實際情況，給施工單位在工程竣工移交和評優(yōu)時帶來很多不必要的麻煩。另外，在我國許多小城市甚至一些中等城市中對于建設(shè)工程技術(shù)檔案還沒有專門的收藏機構(gòu)，檔案往往被遺忘丟失或損壞，檔案管理的不完善就對以后城市規(guī)劃、改造、建設(shè)提供不出依據(jù)資料，造成許多失誤和損失。就其產(chǎn)生的原因是多方面的：一是工程期限較長，從資料收集、編制、整理到立卷歸檔的過程較長；二是建設(shè)工地點多面廣，較為分散，基建投資規(guī)模不大、資料收集整理較為困難；三是涉及的工序多變更修改多，難以保證資料形成的完整全面性。另外，地方有些檔案管理人員資料收集不及時、審核不嚴(yán)格、立卷歸檔不規(guī)范、保存不當(dāng)?shù)?，致使檔案管里工作形成缺陷，存在諸多不完善之處。這就要求檔案管理人員努力提高自身素質(zhì)和管理水平，適應(yīng)新時期檔案管理工作的需要，建立健全各項檔案管理制度，通過嚴(yán)格的制度化管理使之科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使檔案管理工作從開工到竣工，從最初的資料收集、編制、分類整理到最后的立卷歸檔都有章可循。同時，作為建設(shè)工程主體各方均應(yīng)依法做好建檔工作。

二、建設(shè)工程三方的職責(zé)

目前我國建設(shè)工程檔案主要包括在以下工程中發(fā)生的資料信息規(guī)整、收集：工業(yè)、民用建筑工程；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；公共交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；城市防洪、抗震、人防工程；城市地下管線工程。而作為建設(shè)工程主體各方應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》履行相關(guān)的職責(zé)。

建設(shè)單位負責(zé)建設(shè)工程檔案的匯總和報送。建設(shè)單位與施工單位在簽訂工程承發(fā)包合同時，明確編制、移交竣工圖等工程檔案材料的責(zé)任、要求等內(nèi)容，建設(shè)項目有建設(shè)單位分包給幾個施工單位承擔(dān)的，各施工單位應(yīng)負責(zé)編制其所承包的工程竣工圖，再由建設(shè)單位負責(zé)匯總整理。

建設(shè)單位在辦理《施工許可證》之前，要先到工程所在地的城市建設(shè)檔案管理部門簽訂建設(shè)工程竣工檔案報送責(zé)任書，領(lǐng)取報送文件材料表，并交納竣工檔案整理綜合服務(wù)費。建設(shè)單位在工程竣工驗收后，應(yīng)通知檔案管派員對其竣工檔案進行預(yù)驗收，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程竣工檔案全套文件材料報送城建檔案館，報送的材料符合要求的，城建檔案館收到在15日之內(nèi)經(jīng)審核合格后，簽發(fā)《建設(shè)工程竣工檔案合格證》。建設(shè)單位在取得建設(shè)工程檔案專項預(yù)驗收意見書后，方可組織工程竣工驗收；而國家和省級的重點建設(shè)工程竣工驗收，必須同時通知省級城建檔案館參加。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收后3個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案，內(nèi)容不完整的，應(yīng)限期補充、完善，建設(shè)工程投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的，建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位根據(jù)實際情況修改、補充和完善原工程檔案；凡是涉及結(jié)構(gòu)和平面布置改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工驗收后3個月內(nèi)，再次向城建檔案館報送。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的建設(shè)單位也應(yīng)辦理竣工檔案。

施工單位按照國家、省、市有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定及合同的約定，及時編制、移交竣工圖及其他工程檔案材料，并對其準(zhǔn)確性負責(zé)。

監(jiān)理單位應(yīng)著手監(jiān)理健全監(jiān)理檔案制度，督促施工單位及時收集、整理工程文件資料，并對其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進行審查，協(xié)助建設(shè)單位做好工程檔案材料的匯總。

建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗收備案時，對建設(shè)工程檔案專項預(yù)驗收意見書進行審查。

三、竣工檔案的編制與報送

凡是新建、改建、擴建的建設(shè)項目，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)工程竣工檔案，并向城建檔案館及時報送。建設(shè)工程竣工檔案的歸檔文件內(nèi)容包括：工程準(zhǔn)備階段文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件等五部分。作為工程建設(shè)的主題各方的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位必須將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍，其報送的建設(shè)工程檔案應(yīng)滿足一下基本條件：原始的建筑工程資料；與工程實體相符的建設(shè)工程竣工圖，并要加蓋竣工圖章；建設(shè)工程的照片、錄音、錄像等聲像資料以及市級以上重點工程采用的計算機管理的光盤、磁盤等電子資料。

四、建設(shè)工程檔案的必要性

當(dāng)前建設(shè)工程檔案管理工作于人們的生活緊密相關(guān)。現(xiàn)實生活中人們的生活緊密相連?，F(xiàn)實生活中的人們離不開水、電、氣、通風(fēng)、交通、住房、綠化、環(huán)境、商業(yè)、服務(wù)、旅游等設(shè)施，而所有這些設(shè)施項目建設(shè)過程中形成的檔案完整準(zhǔn)備與否，會直接影響著人們的正常生活。同時建筑工程檔案對防范自然災(zāi)害的破壞，及破壞后的回復(fù)建設(shè)都有著不可替代的作用，是減少損失的重要手段之一，可見，做好建設(shè)工程檔案管理工作非常必要．

五、參考文獻

1.濟寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《濟寧市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察法律法規(guī)選編》

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一、改革的基本原則

（一）牢固樹立建設(shè)服務(wù)型政府的基本理念。

（二）堅持轉(zhuǎn)變政府管理職能，加強公共服務(wù)，實現(xiàn)公開、公平、公正，提高審批效率的基本要求。

（三）體現(xiàn)加強政府監(jiān)管，確保建設(shè)工程安全質(zhì)量的基本目標(biāo)。

（四）與現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定相銜接，整合審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程。

二、改革的主要方式

（一）可以由項目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任或者可以在其他管理環(huán)節(jié)中解決的事項，取消審批。對保留的審批事項，縮短審批時限。

（二）將建設(shè)工程審批管理流程，整合歸并為“土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件、設(shè)計方案審批、設(shè)計文件審查、竣工驗收”四個主要環(huán)節(jié)。

（三）每個環(huán)節(jié)實施并聯(lián)審批，一家牽頭、一口受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)。每一環(huán)節(jié)并聯(lián)審批結(jié)束后，建設(shè)單位按照規(guī)定簡化辦理手續(xù)，領(lǐng)取相關(guān)審批文件。

（四）土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件、設(shè)計方案審批環(huán)節(jié)由規(guī)劃國土資源部門牽頭組織，設(shè)計文件審查、竣工驗收環(huán)節(jié)由建設(shè)管理部門牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)同配合。部分原由各部門直接對建設(shè)單位的外部程序改為內(nèi)部程序操作，但法律主體關(guān)系不變，需要出具審批意見的出具審批意見，需要備案的備案。

（五）加強行政審批中部門之間協(xié)調(diào)和上下道流程的銜接，提高信息技術(shù)運用和資源共享水平。

三、本方案的實施范圍

本方案與本市投資立項管理改革同步實施，主要在企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案制建設(shè)工程中試行。審批制項目建設(shè)工程有條件的，也可參照實施。

四、改革的主要流程

（一）土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件

這個環(huán)節(jié)重點明確建設(shè)用地和相關(guān)項目建設(shè)的基本條件，包括規(guī)劃、土地、資金、環(huán)保、地質(zhì)等各項參數(shù)。

1.以劃撥方式取得土地使用權(quán)

屬審批制項目的，在項目建議書批準(zhǔn)后，規(guī)劃國土資源管理部門同步受理選址意見書、土地預(yù)審和地名審批；在可行性研究報告批準(zhǔn)后，規(guī)劃國土資源管理部門同步受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地審批。

屬核準(zhǔn)制項目的，先由規(guī)劃國土資源管理部門同步受理選址意見書、土地預(yù)審和地名審批，其間征詢投資管理部門及其他相關(guān)管理部門意見；在項目核準(zhǔn)后，規(guī)劃國土資源管理部門同步受理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地審批。

對同步辦理事項，建設(shè)單位同時遞交不同事項的申請表；相同的申請材料（如資質(zhì)證明材料等）可只提交一份。辦理結(jié)果依照法定程序分別發(fā)出，審批通過后，一并送達申請人。

2.以出讓方式取得土地使用權(quán)

規(guī)劃國土資源管理部門在土地出讓前，按照“分部門、分步驟、按權(quán)限、格式化”的原則，向相關(guān)管理部門征詢出讓條件，以及是否參與下一環(huán)節(jié)設(shè)計方案并聯(lián)審批的意見。各部門在接到征詢意見函后的10個工作日內(nèi)書面反饋，逾期視作同意且不參加設(shè)計方案并聯(lián)審批。其中，涉及公共安全、人身健康的特殊項目，可在10個工作日內(nèi)告知規(guī)劃國土資源管理部門延長反饋時間。

取得出讓條件后，規(guī)劃國土資源管理部門辦理建設(shè)用地審批、入市審核、出讓公示等事務(wù)。程序完備后，組織土地招拍掛或者協(xié)議出讓。

簽訂出讓合同后，受讓人向投資管理部門辦理項目備案。屬核準(zhǔn)類項目，在環(huán)保部門辦理環(huán)評審批后，辦理核準(zhǔn)手續(xù)。項目備案后，向規(guī)劃國土資源管理部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

3.自有土地建設(shè)

屬審批制和備案制項目的，在取得建設(shè)項目建議書或項目備案批準(zhǔn)文件后，規(guī)劃國土資源管理部門核定規(guī)劃設(shè)計要求。辦理期間，征詢相關(guān)管理部門意見。

屬核準(zhǔn)制項目的，首先由規(guī)劃國土資源管理部門核定規(guī)劃設(shè)計要求，辦理期間，征詢投資管理部門和其他相關(guān)管理部門意見。

4.這個環(huán)節(jié)完成后，如項目用地上有拆遷的，向規(guī)劃國土資源管理部門辦理“房屋拆遷許可”手續(xù)；并開展工程報建、勘察設(shè)計招標(biāo)、組織編制規(guī)劃方案和項目環(huán)評等工作。

外資項目按照有關(guān)規(guī)定，報建后可直接進行承發(fā)包。

（二）設(shè)計方案審批

這個環(huán)節(jié)在30個工作日內(nèi)完成。

1.咨詢。為提高設(shè)計成果質(zhì)量，加強批前服務(wù)協(xié)調(diào)，建設(shè)單位在編制設(shè)計方案時，可以向市或者區(qū)縣相關(guān)管理部門進行咨詢，相關(guān)管理部門應(yīng)及時提供指導(dǎo)意見。

2.受理。建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)部的《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定（20*年版）》中“方案設(shè)計”的要求，編制建筑設(shè)計方案后，將需相關(guān)管理部門審查的材料分袋包裝，送規(guī)劃國土資源管理部門。規(guī)劃國土資源管理部門收到后，在5個工作日內(nèi)完成征求相關(guān)管理部門意見工作，向申請人出具正式受理或者材料補正的通知。

3.審批決定。相關(guān)管理部門在正式受理后的10個工作日內(nèi)，將各自專業(yè)審查意見書面反饋規(guī)劃國土資源管理部門。規(guī)劃國土資源管理部門在匯總各相關(guān)管理部門的審查意見后，可以組織會審，在15個工作日內(nèi)進行綜合協(xié)調(diào)，根據(jù)協(xié)調(diào)情況，作出同意或者不同意的審批決定。相關(guān)部門的審批文件統(tǒng)一由規(guī)劃國土資源管理部門轉(zhuǎn)送建設(shè)單位。

4.簡易建設(shè)項目免于設(shè)計方案審批。臨時項目，零星項目（建制鎮(zhèn)個人建房、簡棚屋建房），工業(yè)區(qū)內(nèi)通用廠房、普通倉庫等項目，500平方米以下小型建（構(gòu)）筑物項目等，在核定規(guī)劃設(shè)計要求并充分告知應(yīng)盡事項后，免于審核設(shè)計方案。

（三）設(shè)計文件審查

這個環(huán)節(jié)在30個工作日內(nèi)完成。

1.管理分工。市建設(shè)交通委負責(zé)以下建設(shè)項目的管理：投資立項屬于市級管理部門核準(zhǔn)、備案權(quán)限的項目，規(guī)劃設(shè)計方案屬于市級管理部門審批權(quán)限的項目，中央企業(yè)在滬投資的項目，市重大工程建設(shè)項目，按照國家規(guī)定工程安全質(zhì)量需要重點監(jiān)管的項目。上述項目以外的建設(shè)項目，由各區(qū)縣建設(shè)管理部門和特定地區(qū)管委會按照職責(zé)分工負責(zé)管理。

2.受理。建設(shè)單位按照總體設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件的分類，向建設(shè)管理部門提交設(shè)計文件審查申請。建設(shè)管理部門受理后，在5個工作日內(nèi)完成征求相關(guān)管理部門意見工作，向申請人出具正式受理或者材料補正的通知。

3.設(shè)計文件審查?？傮w設(shè)計文件由建設(shè)管理部門在10個工作日內(nèi)組織投資、規(guī)劃國土資源、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、消防、抗震、水務(wù)、民防、綠化市容、氣象等相關(guān)管理部門進行會審。會審意見通知審圖公司，在施工圖審查中落實。

施工圖設(shè)計文件由審圖公司負責(zé)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和相關(guān)部門會審意見，在20個工作日內(nèi)完成施工圖設(shè)計文件審查，向建設(shè)單位出具通過施工圖審查合格書，或者不通過施工圖審查的意見。

審圖公司在出具審圖意見同時，向建設(shè)管理部門進行備案。建設(shè)管理部門在5個工作日內(nèi)出具備案意見。

4.這個環(huán)節(jié)完成后，建設(shè)單位向規(guī)劃國土資源管理部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)，屬于劃撥項目的辦理劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；向建設(shè)部門辦理施工監(jiān)理招投標(biāo)備案、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督、使用粘土磚核定和施工許可證等手續(xù)。

（四）竣工驗收

這個環(huán)節(jié)在20個工作日內(nèi)完成。

1.條件和范圍。建設(shè)單位具備法定竣工驗收條件后，可以依照國家法律法規(guī)規(guī)定，自行組織竣工驗收，也可以委托建設(shè)管理部門提供竣工驗收并聯(lián)服務(wù)，代為組織相關(guān)管理部門參加驗收工作（建設(shè)單位可以就全部專業(yè)的竣工驗收進行委托，也可以就部分專業(yè)的竣工驗收進行委托）。

2.提供指導(dǎo)。建設(shè)單位需要征詢竣工驗收法定條件具體內(nèi)容的，市或者區(qū)縣相關(guān)管理部門應(yīng)及時提供指導(dǎo)意見。

3.受理。建設(shè)單位向建設(shè)管理部門提出竣工驗收并聯(lián)服務(wù)申請，并遞交根據(jù)參加驗收管理部門分袋分裝的竣工驗收資料。

建設(shè)管理部門受理后，在5個工作日內(nèi)完成征求相關(guān)管理部門意見工作，向申請人出具正式受理或者材料補正的通知。

4.驗收。建設(shè)管理部門向建設(shè)單位發(fā)出竣工驗收受理決定書后，要及時通知相關(guān)管理部門在13個工作日內(nèi)完成竣工驗收工作。必要時，建設(shè)管理部門可以組織會審。相關(guān)專業(yè)管理部門完成竣工驗收后，及時將驗收意見反饋建設(shè)管理部門，未在規(guī)定時限出具竣工驗收意見的，視作同意竣工驗收。

建設(shè)管理部門匯總相關(guān)管理部門反饋意見，在2個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具《建設(shè)工程竣工驗收并聯(lián)服務(wù)意見匯總表》。

5.驗收結(jié)果。建設(shè)項目符合相關(guān)管理部門竣工驗收要求的，建設(shè)單位憑《建設(shè)工程竣工驗收并聯(lián)服務(wù)意見匯總表》向相關(guān)管理部門領(lǐng)取規(guī)劃、環(huán)保、消防審批意見，領(lǐng)取工程質(zhì)量驗收備案、新建住宅交付使用許可證等批準(zhǔn)文件。部分專業(yè)竣工驗收符合要求的，建設(shè)單位可以先行領(lǐng)取合格部分的批準(zhǔn)文件。

驗收不符合要求的，相關(guān)管理部門在向建設(shè)管理部門反饋驗收意見時，同時附整改通知書。

建設(shè)單位完成整改的，以及試運行、試生產(chǎn)后的驗收項目，直接向相關(guān)管理部門申請復(fù)驗或者驗收。

五、本方案實施的監(jiān)督檢查

市和區(qū)縣的監(jiān)察部門應(yīng)加強對相關(guān)部門實施本方案工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門及其工作人員不依法履行職責(zé)，以及、的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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【關(guān)鍵詞】建筑園林；工程施工；質(zhì)量管理

1 建筑園林施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理

1.1 建立建筑園林質(zhì)量控制體系

質(zhì)量控制體系的建立，首先要明確工程質(zhì)量管理工作的重點和難點，并以此為根本出發(fā)點，制定出一套完善、科學(xué)、適用性強的建筑園林質(zhì)量管理的制度。同時，還要大力加強工程質(zhì)量管理制度的推廣和宣傳，使其成為行業(yè)內(nèi)基本認可的基本管理制度之一。其次，要加強建筑園林管理組織模式的更新與完善，對于工程質(zhì)量管理人員的聘用一定要重視專業(yè)人才的選擇，工程質(zhì)量管理部門的人員配置要合理、充足。

1.2 園林施工前期準(zhǔn)備

園林綠化建設(shè)工程施工準(zhǔn)備是為保證園林施工正常進行而必須事先做好的工作計劃。其過程包括成立項目經(jīng)理部，根據(jù)工程管理的需要建立機構(gòu)，配置人員和制定施工項目管理實施規(guī)劃及施工現(xiàn)場準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)。這既要求嚴(yán)格的規(guī)章制度又需要科學(xué)合理的工程建設(shè)管理機構(gòu)，從源頭保證工程優(yōu)勝基礎(chǔ)。施工準(zhǔn)備的基本任務(wù)就是為工程建立一切必要的施工條件，確保施工生產(chǎn)順利進行，確保工程質(zhì)量符合要求。

1.3 施工組織設(shè)計的控制

①施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的全面性技術(shù)經(jīng)濟文件。對施工組織設(shè)計，要求進行兩個方面的控制：一是選定施工方案后，制定施工進度時必須考慮施工順序、施工流向、主要分部、分項工程的施工方法。二是特殊項目的施工方法和技術(shù)措施能否保證工程質(zhì)量；對此在制定施工方案時．必須進行技術(shù)經(jīng)濟比較，使園林綠化建設(shè)工程滿足符合設(shè)計要求，保證質(zhì)量，求得施工工期短、成本低、生產(chǎn)安全、效益好的施工過程。

②在建筑園林施工中，涵蓋了多個單項工程,在施工中就會涉及到各項建筑園林項目的協(xié)調(diào)和配合,這就導(dǎo)致了在施工過程中要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門、各項目要協(xié)調(diào)一致,使工程建設(shè)能夠順利進行,這也就是常說的施工組織設(shè)計。建筑園林的施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容:在取得工程施工項目后,應(yīng)按照設(shè)計要求做好工程概預(yù)算,為工程開工做好施工場地、施工材料、施工機械、施工隊伍等方面的準(zhǔn)備。根據(jù)對施工工期的要求,組織材料、施工設(shè)備、施工人員進入施工現(xiàn)場,計劃好工程進度,保證能連續(xù)施工。施工組織機構(gòu)及人員施工組織機構(gòu)需明確工程分幾個工程組完成,以及各工程組的所屬關(guān)系及負責(zé)人,注意不要忽略養(yǎng)護組。人員安排要根據(jù)施工進度計劃,按時間順序安排。

2 施工階段質(zhì)量管理的要點分析

施工階段是一個工程質(zhì)量好壞最關(guān)鍵的過程。這一過程的重點是按照施工組織設(shè)計總進度計劃，編制具體的月度和分項工程施工作業(yè)計劃和相應(yīng)的質(zhì)量計劃。同時對應(yīng)用于工程的全部材料、各機具設(shè)備、施工工藝流程、操作人員、生產(chǎn)環(huán)境等影響質(zhì)量的要素進行科學(xué)有效的控制，以保持園林綠化建設(shè)產(chǎn)品總體質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)。

2.1 施工工藝質(zhì)量控制

編制好“施工工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”是質(zhì)量控制的基本條件之一，這能規(guī)定各項作業(yè)活動和各道工序的操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范要點、工作順序、質(zhì)量要求。上述內(nèi)容應(yīng)預(yù)先向操作者進行交底，并要求認真貫徹執(zhí)行。對關(guān)鍵的質(zhì)量、工序、材料和環(huán)境應(yīng)進行驗證，使施工工藝的質(zhì)量控符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的要求。 對植是指將兩株樹在道路兩旁，作對稱種植或均衡種植的一種布置方式。如在路面寬度較窄的街道兩旁進行對稱的行道樹種植。自然式的對植，其植樹的樹形及大小是不對稱的，但是在視覺上要達到均衡，也不一定就是兩株，可以采取樹種不同、樹形相似的樹種種植在道路兩旁。

2.2 人員素質(zhì)的控制

定期對參與工程建設(shè)從管理到施工的所有相關(guān)人員進行針對性的培訓(xùn)，包括進行規(guī)程、規(guī)范、工序工藝、標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗等基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)和開展質(zhì)量管理、質(zhì)量意識教育。

2.3 設(shè)計變更與技術(shù)復(fù)核的控制

加強對施工過程中提出的設(shè)計變更的控制。重大問題須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位三方同意，由設(shè)計單位負責(zé)修改，并向施工單位簽發(fā)設(shè)計變更通知書。對建設(shè)規(guī)模、投資方案等有較大影響的變更，須經(jīng)原批準(zhǔn)初步設(shè)計單位同意，方可進行修改。所有設(shè)計變更資料，均須有文字記錄，并按要求歸檔。對重要的或影響全局的技術(shù)工作，必須加強復(fù)核．避免發(fā)生重大差錯，影響工程質(zhì)量和使用。

2.4 成品、半成品保護措施

合理安排施工順序，按正確的施工流程組織施工，是進行成品保護的有效途徑之一。針對工程項目的特點，成品保護可謂至關(guān)重要。作為最后的一道工序，任何一小點的破壞都會從整體上破壞美感，影響工程驗收。對于成品保護，必須采取主動與被動相結(jié)合的做法來防護。所謂主動，即采取相應(yīng)的相關(guān)防范強制性的制度，對全體職工進行文明生產(chǎn)與成品保護的職業(yè)道德教育?？傊?，必須對成品保護問題天天講、日日抓，重點治理，加強灌輸成品保護的意識，提高施工人員的認識。

3 推行建筑園林項目監(jiān)理制

推行建筑園林項目監(jiān)理制是建筑園林質(zhì)量管理與控制的保障。隨著建筑園林綠化建設(shè)的不斷完善,建筑園林監(jiān)理制已全面進入建筑園林施工行業(yè)。園林監(jiān)理工程師既維護業(yè)主的利益,又維護施工單位的利益,做到守法、誠信、公正、科學(xué),從而保證了工程施工質(zhì)量。園林監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗收要做到全過程跟蹤,發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時整改,保證了建筑園林每個環(huán)節(jié)不出問題,從而保證了建筑園林的施工質(zhì)量。

4 驗收階段的質(zhì)量控制

4.1 完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理

完善建筑園林竣工驗收資料的整理是建筑園林質(zhì)量管理與控制不可缺少的部分?？⒐を炇帐鞘┕るA段的最后環(huán)節(jié),提高質(zhì)量水平的最后一道關(guān)口,通過竣工驗收,全面綜合考察工程質(zhì)量,保證竣工項目符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,因此,竣工驗收必須有完整的工程技術(shù)資料和經(jīng)簽署的工程保修書。通過建筑園林竣工驗收資料檔案整理,既能總結(jié)建筑園林綠化建設(shè)過程、施工過程和養(yǎng)護過程,又能為建設(shè)單位提供完整的變更、竣工資料,提供后期使用、維修的根據(jù)。項目經(jīng)理部必須重視完善建筑園林竣工資料的整理工作,確保工程圓滿結(jié)束,質(zhì)量合格。

4.2 工序間的竣工驗收工作的質(zhì)量控制

工程施工中往往上道工序的質(zhì)量成果被下道工序所覆蓋，前分項或分部工程質(zhì)量成果被后續(xù)的分項或分部工程所掩蓋。因此，要對施工全過程的分項與分部施工的各工序進行質(zhì)量控制。要求班組實行保證本工序、監(jiān)督前工序、服務(wù)后工序的自檢、互檢、交接檢和專業(yè)性的“中間”質(zhì)量檢查，保證不合格工序不轉(zhuǎn)人下道工序。出現(xiàn)不合格工序時做到“三不放過”(原因未查清不放過、責(zé)任未明確不放過、措施未落實不放過)，并采取必要的措施，防止再發(fā)生。

4.3 竣工交付使用階段的質(zhì)量控制

單位工程或單項工程竣工后，由施工項目的上級部門嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工說明書及竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，對工程的施工質(zhì)量進行全面鑒定，評定等級，作為竣工交付的依據(jù)。工程進入竣工驗收階段，應(yīng)有計劃、有步驟、有重點地進行收尾工程的清理工作，通過竣工前的預(yù)驗收，找出漏項項目和需要修補的工程，并及早安排施工，還應(yīng)做好竣工工程產(chǎn)品保護，以提高工程的一次成優(yōu)及減少竣工后返工整修。

5 建筑園林竣工驗收后階段質(zhì)量管理

工程項目的后期保養(yǎng)與維護也是保證園林質(zhì)量的重要工作內(nèi)容之一。由于受到人為、氣候等各方面主客觀原因的影響，建筑園林在交付使用以后都會遭受一定程度的破壞，也就必然導(dǎo)致了建筑園林整體質(zhì)量的下降，如果管理人員不能及時對遭受破壞的部分進行保養(yǎng)與維護，園林的質(zhì)量也就將持續(xù)下降。園林管理人員要加強工程質(zhì)量管理制度和措施的延伸，以實現(xiàn)更持久保持園林綠化工程質(zhì)量的目標(biāo)。

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關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；激勵機制

Abstract: in this paper, according to the author for years engaged in building industry related work situation, Ryan is local, and even at this stage of the wenzhou region affected the project quality of some main factors related discussion, available for reference.

Keywords: building engineering; Quality supervision; Incentive mechanism

中圖分類號：O213.1文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、施工企業(yè)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的惡性競爭、盲目壓價是工程質(zhì)量的嚴(yán)重隱患。低價中標(biāo)后的施工企業(yè)在低利潤、甚至虧損的條件下必須減少施工成本，以致出現(xiàn)現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員配備不齊或者不到位的情況，包括項目經(jīng)理，從而難以保證施工質(zhì)量。甚至個別施工企業(yè)用掛靠資質(zhì)來方式來維持企業(yè)運轉(zhuǎn)，根本未對其名下工程進行任何管理，給行政主管部門的監(jiān)管帶來一定的難度。

二、監(jiān)理單位對施工單位監(jiān)管不嚴(yán)、總監(jiān)理工程師不到位、現(xiàn)場監(jiān)理員專業(yè)知識水平不高等一系列問題是間接影響工程質(zhì)量的主要因素。作為業(yè)主經(jīng)濟委托的現(xiàn)場代表，作為行政主管部門與施工單位間的樞紐，作為施工質(zhì)量監(jiān)管最重要的一環(huán)，如果不能履行自己的第三方監(jiān)管職責(zé)而依靠施工單位僅有的自覺性來保證施工質(zhì)量，后果是可想而知的。監(jiān)理人員工作崗位變動頻繁，人員責(zé)任不明確，出現(xiàn)質(zhì)量事故也無法追究。甚至一些監(jiān)理部門為了獲得項目，進行惡性競爭，相互壓價，導(dǎo)致監(jiān)理取費過低，直接導(dǎo)致監(jiān)理人員素質(zhì)不高，監(jiān)理工作不到位的情況發(fā)生。

三、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定建設(shè)工程竣工驗收由建設(shè)單位負責(zé)人組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收。驗收小組成員均為參建各方主體，彼此存在一定利害關(guān)系，難以保證竣工驗收客觀、公正性，從而也就難以保證工程的施工質(zhì)量。

四、政府主管部門對建設(shè)企業(yè)的政策扶持力度不足。總體而言，建筑企業(yè)對優(yōu)質(zhì)工程評選活動缺乏積極性，甚至是很被動，這也間接導(dǎo)致了施工企業(yè)發(fā)展滯緩，就本地而言，特級施工企業(yè)沒有一家，一級施工企業(yè)也僅僅兩家，難以滿足我市建設(shè)工程日益大型化、綜合化與復(fù)雜化的客觀要求。

五、檢測單位作為營利性企業(yè)存在為追求利潤而出具未嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范執(zhí)行的失真檢測報告，甚至是虛假檢測報告等現(xiàn)象。特別是樁基礎(chǔ)靜載荷試驗項目，具有堆載量大、試驗成本高、現(xiàn)場監(jiān)管難的特點，容易出現(xiàn)弄虛作假情況。再加上相關(guān)檢測人員對工程質(zhì)量的管理意識標(biāo)準(zhǔn)要求不高，也不能嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行工程項目，并且檢測機構(gòu)跟那些工程建設(shè)施工單位以及監(jiān)督控制單位總會有一些“官官相護”的感覺?；A(chǔ)分部質(zhì)量是工程質(zhì)量的根本，一旦出現(xiàn)問題，后果將不堪設(shè)想。

六、工程施工人員（農(nóng)民工）技術(shù)問題直接影響工程質(zhì)量水平。工程監(jiān)理，政策法規(guī)，只是約束工程質(zhì)量的外在因素。工程質(zhì)量的內(nèi)部因素，具體施工細節(jié)，工程用料的配比、木工線距、瓦工混凝土配料等工程細節(jié)直接涉及到工程質(zhì)量。偷工減料、簡化施工工序，都會造成嚴(yán)重的質(zhì)量問題。工程質(zhì)量在每一個施工人員的手中，提高工程質(zhì)量必須提高施工者技術(shù)水平和自身素質(zhì)。

針對以上各點影響工程質(zhì)量的因素，現(xiàn)提出關(guān)于提高工程質(zhì)量水平的激勵機制的幾點想法：

一、政府行政主管部門對招標(biāo)工程設(shè)定確保工程質(zhì)量的招標(biāo)底價，讓競標(biāo)企業(yè)有盈利空間。盈利是企業(yè)生存發(fā)展的基本條件，激勵的效果必定顯著。我站對工程施工、監(jiān)理項目部進行了差異化管理，根據(jù)現(xiàn)場管理情況及施工質(zhì)量對該項目部分級評定，進而對其進行差異化的管理，并建立獎罰機制，從而激勵企業(yè)不斷完善管理機制，為保證工程質(zhì)量提供客觀保障?，F(xiàn)我站已對全市范圍內(nèi)在建工程推行使用該方法，成效初現(xiàn)。

二、加強對項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師到位情況的管理。針對項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師到位率低、甚至不到位的現(xiàn)狀，我站準(zhǔn)備采取現(xiàn)場指紋打卡的管理辦法，督促其到位。此管理辦法及相關(guān)設(shè)備正在籌備當(dāng)中，暫未使用，相信實施后必定會收到起效。

三、規(guī)范建設(shè)工程驗收程序，保證竣工驗收的公正性、科學(xué)性。針對傳統(tǒng)建設(shè)工程竣工驗收專家組均由參建各方組成所帶來的問題，我站啟用了“建設(shè)工程竣工驗收小組專家?guī)臁保瑢＜規(guī)祀S機產(chǎn)生的“第三方”資深專家與參建各方組成的竣工驗收小組可以從根本上解決以前的問題，從而完善竣工驗收的組織形式，保證工程質(zhì)量。詳見相關(guān)文件及報道。

四、政府主管部門應(yīng)加大對獲獎企業(yè)的優(yōu)惠政策力度。如對獲獎企業(yè)在投標(biāo)過程中進行適量加分，允許獲獎項目的項目經(jīng)理給予獲獎企業(yè)資質(zhì)升級優(yōu)先權(quán)或推薦資質(zhì)升級等等實際優(yōu)惠政策，從而提高企業(yè)參加工程評優(yōu)的積極性，評優(yōu)積極性勢必提高工程質(zhì)量水平，繼而形成良性循環(huán)效果。

五、通過先進技術(shù)加強對檢測單位的監(jiān)管。針對樁基礎(chǔ)靜載荷試驗現(xiàn)場監(jiān)管難度大的特點，我站采用了靜載荷試驗電腦即時傳輸方法，監(jiān)督人員只需面對電腦就可以對現(xiàn)場樁基加載情況了如指掌，從而確保樁基檢測報告的真實性。

在整個工程項目施工中，對其質(zhì)量的檢測工作就是一大基礎(chǔ)，整體檢測機構(gòu)的多少、規(guī)模的大小以及各項數(shù)據(jù)都是國家明文規(guī)定的、不可改變的。對工程質(zhì)量的檢測工作在整個工程質(zhì)量規(guī)范體系中占著極其重要的地位，在整個工程質(zhì)量審核中有著不可替代的位置。

另一方面，工程質(zhì)量水平的檢測工作不僅僅需要科學(xué)的測試手段，更需要一些能夠控制住工程質(zhì)量、能夠保證質(zhì)量的技術(shù)措施?，F(xiàn)階段，我國所實行的工程質(zhì)量確保的體系通常是由政府進行監(jiān)督、由社會實施監(jiān)理、由企業(yè)形成內(nèi)控來構(gòu)成的，每個層次都有著屬于自己的職責(zé)：第一個層次主要就是從事一些與施工活動相關(guān)的勘查、計劃以及施工的重要機構(gòu)，第二個層次通常是一些工程監(jiān)理單位或者是建筑施工單位，而第三個層次就是所謂的政府機構(gòu)了。想要保證每一項建筑工程的質(zhì)量都達標(biāo)，其質(zhì)量檢測的重點機構(gòu)不僅僅需要檢查那些施工技術(shù)跟外部組織措施，更應(yīng)該用一些最先進的工程建筑項目的檢測監(jiān)管措施，并應(yīng)合理實施檢測質(zhì)量的監(jiān)管系統(tǒng)。

采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，對那些創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程項目的企業(yè)公開獎勵，并可以在招投標(biāo)的時候?qū)ζ鋺B(tài)度偏頗一些。進一步建立重點企業(yè)的綜合信用評價標(biāo)準(zhǔn)體系，讓企業(yè)誠信系統(tǒng)跟建筑招投標(biāo)市場以及那些資質(zhì)審核都保持有直接聯(lián)系，逐步形成一整套所謂“優(yōu)勝劣汰、獎優(yōu)罰劣”的質(zhì)量機制。

六、在整個建筑施工過程里，政府要積極做好培訓(xùn)工程施工人員的重要工作，讓每個施工人員在施工過程里都要實行所謂的師徒制度，并按技術(shù)等級規(guī)章制度來工作。對政府監(jiān)控的相關(guān)機構(gòu)提出一些有意義價值的意見，創(chuàng)設(shè)出一套有效、科學(xué)、合理的激勵工程并保證質(zhì)量的機制，進一步促進整個工程質(zhì)量的完善，在一定程度上也可以讓建筑行業(yè)往健康、安全的方向發(fā)展。在目前國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟構(gòu)造，轉(zhuǎn)變社會生產(chǎn)模式的空間里，轉(zhuǎn)變其發(fā)展策略，一步一步地來扭轉(zhuǎn)這個建筑市場不平衡供需的一種不利局面。

以上各點想法建議主要是本站旨在提高工程質(zhì)量一些措施辦法及本人從本地區(qū)的管理角度出發(fā)的一些想法，個別建議想法尚不成熟，還缺乏實踐檢驗，希望能達到拋磚引玉效果，并通過大家共同努力，最終達到提高工程建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)長效的質(zhì)量保證體系和激勵機制的目的。

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關(guān)鍵詞：土木工程；施工；質(zhì)量；管理

中圖分類號： TU71 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、土木工程質(zhì)量管理概述

土木工程施工從前期的策劃、立項、設(shè)計到施工階段的合同、材料、進度、安全管理，最后到工程竣工交付使用的管理，貫穿于工程的全過程，在各個階段中，工程的質(zhì)量好壞是由各階段的工作質(zhì)量管理工作綜合反映出來的。經(jīng)國內(nèi)外多數(shù)國家長期的工程建設(shè)實踐證明，工程施工項目的質(zhì)量必須以項目建設(shè)的相關(guān)程序為依據(jù)，在工程建設(shè)的各個階段中逐步形成。工程的質(zhì)量管理必須是始終貫穿于工程項目的前期準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段，若其中一個階段的某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，均會給工程的實體質(zhì)量留下安全隱患，在一定程度上影響工程項目的使用功能及價值，更甚的還會出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量事故。

土木工程施工質(zhì)量的好壞對工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生的影響非常大，關(guān)系到工程能否按工期順利完成，影響到工程交付使用后的效果，如果一旦出現(xiàn)問題，將會產(chǎn)生不良后果。因此加強工程各個階段的質(zhì)量管理與控制具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2、項目前期工作質(zhì)量管理

2.1工程項目的構(gòu)思與策劃

項目的構(gòu)思應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)以及政府的政策，將經(jīng)濟發(fā)展變化的環(huán)境以及相應(yīng)的建設(shè)條件結(jié)合起來進行。工程項目的構(gòu)思從辨別需求開始的。要根據(jù)市場、客戶、技術(shù)進步以及法律要求等因素來辨別需求。

2.2提出工程項目的建議書

工程建設(shè)程序的第一個階段是提出和制作工程項目建議書，建議書是工程項目的輪廓以及設(shè)想,其是第二階段研究工作可行性的必要條件。建議書一般是由投資者提出，部分特殊項目是由各區(qū)域的相關(guān)部門或者各個行業(yè)的主管部門提出。工程項目建議書先要經(jīng)過國家、企業(yè)對建設(shè)項目進行選擇。建議書審批通過后，方可對項目的可行性進行詳細研究，但這并不表示必定要上此工程項目，可見建議書并不是工程項目的最后決策。目前來說，建議書提出階段的工作都較為粗略，對精確度要求低，但定性來看，該階段的工作是舉足輕重的，它是從宏觀上、整體上對建設(shè)項目進行選擇的依據(jù)。

2.3項目可行性地研究以及立項

項目可行性研究是指提出有效的實施方案，并以全面的技術(shù)論證實施方案，判斷其是否可以達到目標(biāo)。項目的可行性研究是建設(shè)管理過程中的基礎(chǔ)工作，是確保項目高性價比的有效方法，對項目的可行性進行研究對投資決策的作出以及項目運作建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。

2.4設(shè)計并編制項目任務(wù)書

審批通過可行性研究報告后，應(yīng)該開始設(shè)計并編制項目任務(wù)書。設(shè)計任務(wù)書也稱作計劃任務(wù)書，即一種重要文件，用以確定建設(shè)根據(jù)、布局、規(guī)模以及建設(shè)進度等重要問題，設(shè)計單位開始設(shè)計項目的依據(jù)是審批通過了的計劃任務(wù)書?？烧埞こ套稍儥C關(guān)編制計劃任務(wù)書,同時也可由建設(shè)單位組織有關(guān)部門和設(shè)計單位一起編制。

2.5強化合同管理

企業(yè)要想取得長久發(fā)展，就必須面向市場，通過嚴(yán)格履行工程承包合同，以工程項目合同條款規(guī)定日期、質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)，按期按質(zhì)交工為企業(yè)贏得知名度。合法完善的施工合同是土木工程施工項目得以順利實施的完成的基本條件，因此，要通過普及法律教育，加強施工企業(yè)管理者的法律意識，促使他們在合理和法、平等互利的基礎(chǔ)上，制定合同條款，并且重視合同的重要作用，在日常工作中一切行為都在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進行。只有尊重合同，才能保證工程保質(zhì)、保量的向目標(biāo)順利推進。同時在合同簽訂之后，應(yīng)配備專門的人員對工程施工合同進行管理，杜絕在施工中隨意篡改合同。

3、施工階段的質(zhì)量管理

3.1建筑材料

首先在采購方面，業(yè)主、施工人員、設(shè)計人員以及監(jiān)理人員均應(yīng)參與材料采供工作，在協(xié)商一致胡方可確定材料樣板。其次做好跟蹤采購的工作，以確保材料與樣板質(zhì)量相同，預(yù)防以次充好的現(xiàn)象出現(xiàn)。第三，驗收。業(yè)主、施工人員、設(shè)計人員以及監(jiān)理人員一同對材料進行驗收，確定無誤后，方可進入工地。不合格的材料不予進入工地。

3.2施工進度

首先，應(yīng)制定合理的詳細的施工進度計劃表。對整體土木工程應(yīng)做好預(yù)測質(zhì)量管理，進行設(shè)計施工圖紙的全面審核，方案審批管理，計劃表應(yīng)以施工現(xiàn)場的環(huán)境條件、合同工期以及施工方案為制定依據(jù)，主要內(nèi)容應(yīng)包括施工方法選擇、工種調(diào)換、施工設(shè)備使用等。其次，加強施工進度的監(jiān)督。經(jīng)業(yè)主審批并通過后的施工進度計劃表，即可進行施工。在執(zhí)行過程中，應(yīng)加強對資金成本、人力、物力等調(diào)配工作的質(zhì)量管理。若施工進度與計劃相背離。則應(yīng)對相關(guān)因素做進一步分析，并及時處理。在必要的情況下，應(yīng)重新制定進度表，以保證施工進度的正常發(fā)展。第三，加強對各分包施工企業(yè)施工進度的監(jiān)督。土木工程周期較長，量大，在施工的過程中，總會出現(xiàn)實際的施工進度和計劃的進度有差距的現(xiàn)象，因而，必須對各分包施工企業(yè)加以監(jiān)督及協(xié)調(diào)。第四，在施工過程中，由于自然災(zāi)害或是重大變故而無法按照進度進行施工的，應(yīng)及時上報，且應(yīng)和業(yè)主做好溝通工作。

3.3施工安全

在土木工程的施工中，安全管理極為重要，其不僅關(guān)系到施工企業(yè)的形象，還關(guān)系到參與施工的全部人員的生命安全，加強對施工安全的質(zhì)量管理，能有效減少不安全事故的發(fā)生，進而確保工程建設(shè)的正常進行。首先，必須堅持安全施工管理的原則，應(yīng)時刻樹立安全第一的意識，在建設(shè)的過程中，必須時刻緊抓安全工作，這樣才能確保建設(shè)及安全的同步進行。其次，應(yīng)制定行之有效的安全管理策略。在土木工程的施工過程中，要加強對建設(shè)中的各類安全隱患加以嚴(yán)格控制，制定完善的安全管理制度?？傊?，要按照工程項目的不同施工特點，及時采用相應(yīng)的措施進行責(zé)任管理。

4、竣工驗收階段的質(zhì)量管理

工程的竣工驗收不僅是土木工程施工的最后階段，還是工程質(zhì)量管理的最后工作。工程竣工標(biāo)志著建設(shè)投資的成果準(zhǔn)備轉(zhuǎn)入使用，這是綜合考核檢驗設(shè)計以及投資效益、施工質(zhì)量等的最重要工作，因此必須加強工程竣工驗收的質(zhì)量管理。首先，應(yīng)對工程的各個建設(shè)環(huán)節(jié)情況進行審核。其次，認真聽取各個參建單位的工作報告，如監(jiān)理單位，施工單位、設(shè)計單位等。第三，應(yīng)認真審閱工程項目竣工的相關(guān)檔案資料。第四，切實做好實地驗收工程的工作，對設(shè)計、施工以及監(jiān)理等工作的質(zhì)量進行全面的評價。第五，做好驗收工作后，應(yīng)做好支付使用的工作。

5、結(jié)束語

土木工程涉及的單位較多，它涉及建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位。工程項目的逐年增加、工程項目規(guī)模逐步增大，也使項目管理工作有了新的內(nèi)容，建設(shè)工程質(zhì)量也代表項目管理的水平。在土木工程施工過程中各方責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)自覺規(guī)范自身的質(zhì)量行為,建設(shè)行政主管部門加強監(jiān)管,社會各界有效監(jiān)督,全社會齊抓共管,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,最大限度抑制質(zhì)量問題,為社會創(chuàng)造高品質(zhì)的土木工程。

參考文獻：

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[3]王漢武.建筑工程的控制因素解析[J].內(nèi)江科技，2011，（04）.

篇6

【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理；建議

0.前言

伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，很多建筑在我們周圍平地而起。與之相隨的，我們國家的監(jiān)管體系和相關(guān)法律也在一步步完善。從中我們可以意識到，對建筑工程質(zhì)量的把關(guān)是十分重要的。近年來，不斷暴露的工程質(zhì)量安全的問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注，相關(guān)部門也開始了改善工作。眾所周知，對建筑安全的監(jiān)管必須要加強，這也是社會進步發(fā)展的必要條件。

1.影響建筑工程質(zhì)量的幾個重要因素

1.1自身因素

對工程質(zhì)量有著影響的人員大致可分為施工人員、操作人員、工程師和企業(yè)管理人員。施工人員和操作人員的專業(yè)化程度和基本素質(zhì)將直接影響到建筑工程的基礎(chǔ)，尤其是一些容易忽視的細節(jié)問題，大多施工人員都素質(zhì)偏低，缺乏責(zé)任心，流動性大，這對管理人員提出了很高的要求。工程師的理論知識水平和專業(yè)技能的熟練程度對工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高有著重要作用，對其責(zé)任心的較高要求也是必要的，最頂層的管理人員則處于安全問題的核心部位，其管理能力和決策能力越強，建筑工程的質(zhì)量就越高，反之，管理人員的失誤或懈怠將會引起整體的建筑質(zhì)量的下滑。

1.2監(jiān)管因素

我國政府的監(jiān)督管理工作還缺必要的力度，有時執(zhí)法不嚴(yán)，法制觀念薄弱，管理意識不強。有些建筑工程在沒有取得合法條件時，就擅自開工，無視法律法規(guī)?；蛘邲]有經(jīng)過工程建設(shè)部門的授權(quán)就私自將手下的工程轉(zhuǎn)包，獲取非法利益。有時工程設(shè)計圖紙沒有經(jīng)過嚴(yán)格審查甚至還未完成時就開工，為的只是縮短工期，節(jié)約成本，這給建筑工程的質(zhì)量埋下了很多重大安全隱患。還有一些施工企業(yè)內(nèi)部的問題，其管理環(huán)節(jié)意識薄弱，很少有人會重視全程的質(zhì)量安全問題，也沒有人專門負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督和驗收，即使是有專業(yè)人員，他們也沒有很好的履行自己的職責(zé)，致使很多法律規(guī)章制度和口號都形同虛設(shè)。

在缺乏監(jiān)管的情況下，有些領(lǐng)導(dǎo)還盲目的大包大攬，承包一些超出了自己能力范圍的工程，或是盲目的追求速度，而工程的施工速度和進程應(yīng)該全面協(xié)調(diào)，不能一味的追求速度，把速度作為衡量業(yè)績主要指標(biāo)，這已經(jīng)成了我國一些施工單位的通病，它導(dǎo)致施工時不能很好的兼顧質(zhì)量安全問題。在實際施工時，某些公司為了自己的利益，違反明確規(guī)定，使用質(zhì)量規(guī)格都不過關(guān)的建筑材料，使工程產(chǎn)生難以預(yù)料的危險。這些都是缺乏監(jiān)管，為了一己之利，對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生危害的例子。

1.3法規(guī)因素

當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟還不夠成熟，法制也不完善，法律條例不健全，沒有形成一個規(guī)范化的建筑市場，分析其混亂的原因就在于相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，所以才會發(fā)生公司盲目設(shè)計承建、將工程轉(zhuǎn)包給他人、招標(biāo)時不正當(dāng)競爭、故意壓價等現(xiàn)象，造成市場風(fēng)氣低下，環(huán)境惡劣，而要杜絕這種現(xiàn)象就必須盡快的建設(shè)起一個健全的法律法規(guī)體制。

1.4環(huán)境因素

很多環(huán)境因素都會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，其中包括工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境勞動環(huán)境和人文環(huán)境。

工程技術(shù)環(huán)境主要是空氣氣象、水文條件和地質(zhì)條件等。工程管理環(huán)境主要是質(zhì)量的管理體系和保障制度。勞動環(huán)境包括勞動工具和勞動組合等。人文環(huán)境包括施工地點的社會文化，經(jīng)濟水平等。這些構(gòu)成因素組成復(fù)雜多樣，在進行建筑工程作業(yè)時要講究科學(xué)，考慮周到全面。

1.5監(jiān)督工作手段單一，技術(shù)含金量低

建設(shè)工程工期長，多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點，決定了傳統(tǒng)單一的實物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠遠不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。20年來，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在質(zhì)監(jiān)手段方法上的發(fā)展創(chuàng)新速度遠遠低于其組織機構(gòu)建設(shè)速度。20年過去了，質(zhì)監(jiān)手段基本還停留在眼看手摸、錘敲階段，施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無法對工程質(zhì)量進行全面準(zhǔn)確的核驗、評定和有效控制。即使增加了一部分現(xiàn)場檢測也是有限的輔助手段，主要工作方法的革命并沒有完成。

2.改善建筑工程監(jiān)管的應(yīng)對措施

2.1全面提高從業(yè)人員素質(zhì)

工程質(zhì)量的改善不是一朝一夕就可以完成的，它是一項綜合性較強的復(fù)雜的工作，融經(jīng)濟、法律和行政于一體，因此，從業(yè)人員和監(jiān)督管理人員的素質(zhì)與建筑工程監(jiān)管的好壞是成正比的。目前，我國的建筑事業(yè)正在蓬勃發(fā)展，安全事故和內(nèi)部黑幕時有爆出，這與從業(yè)人員的自身素質(zhì)和責(zé)任感有著根本性的關(guān)聯(lián)，要解決這個問題，首先要培養(yǎng)隊伍的安全意識，強化責(zé)任感，定期進行培訓(xùn)，內(nèi)部采取考核制度和資格認證制度。只有獲得相應(yīng)資格證書的人員才能從事相關(guān)工作。

2.2優(yōu)化監(jiān)督管理體制，加強監(jiān)督力量

行為監(jiān)督與實物監(jiān)督同等重要。把監(jiān)督機制優(yōu)化為集體型，保證監(jiān)督過程中的公平性。使監(jiān)督模式具有預(yù)見性和服務(wù)性，并與執(zhí)法有機結(jié)合起來。以隨機檢查為主，加強巡回式檢查，保證所抽查項目能真實準(zhǔn)確的反應(yīng)施工情況，全面覆蓋影響安全質(zhì)量的因素。及時調(diào)整和優(yōu)化監(jiān)督方法，發(fā)現(xiàn)并填補可能存在的漏洞，保證監(jiān)督部門的權(quán)威性，加強監(jiān)督人員的資格管理。

嚴(yán)格要求相關(guān)單位資質(zhì)，確保建筑質(zhì)量。監(jiān)督部門要對進入建設(shè)環(huán)節(jié)的所有單位都要進行嚴(yán)格監(jiān)管和審查，對資格不夠的施工單位一律不予通過立項，規(guī)劃部門和安全部門單獨認證資格證書，由國家的質(zhì)量監(jiān)管部門對建筑材料進行嚴(yán)格檢驗，達到標(biāo)準(zhǔn)再頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量合格證書。

2.3加快建設(shè)勞動力市場和規(guī)范行政部門行為

勞動力市場的建設(shè)要從幾個方面來考慮：限制開發(fā)勞動力資源，在工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，還要重視工程從業(yè)人員的素質(zhì)的提高和專業(yè)的培養(yǎng)，把量的提高變?yōu)橘|(zhì)的提高。嚴(yán)格管理進入建筑工程行業(yè)的企業(yè)，對其全員都要求有技術(shù)人員從業(yè)資格證書健全培訓(xùn)上崗制度。

要明確建筑工程中的每一個具體責(zé)任人，建立嚴(yán)格的審批制度，防止互相推卸責(zé)任。在發(fā)生事故時，不僅施工單位有責(zé)任，相應(yīng)的上級行政部門和監(jiān)督部門也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對負主要責(zé)任的承包單位，要加強處罰力度，增加賠償金額。行政部門自身也要進行監(jiān)管，隨時對其進行職能檢查，防止賄賂等違法犯罪的情況發(fā)生。

2.4加強竣工工程備案管理

竣工工程備案是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的重要工作職能，但由于涉及公安消防、人民防空、城市規(guī)劃和環(huán)境保護等部門職能，具有一定復(fù)雜性，加之其他種種原因，容易導(dǎo)致竣工工程不能按時備案。對此：①要求建設(shè)單位及時向有關(guān)部門提出驗收申請；②提前完善消防等驗收條件；③加強備案工作管理。房屋建設(shè)工程未取得建設(shè)工程竣工驗收備案證書的，房屋所有權(quán)登記機關(guān)不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未取得建設(shè)工程竣工驗收備案證書的，工程不得進行交接。

3.結(jié)語

只有不斷在實踐中摸索和積累經(jīng)驗，才能讓建筑工程的監(jiān)管工作得到加強。根據(jù)社會和建筑行業(yè)的發(fā)展，新的質(zhì)量監(jiān)管體系需要及時建立起來，規(guī)范企業(yè)管理制度，提高人們的安全意識。建筑行業(yè)與每個人都息息相關(guān)，是人們生活的基本條件，關(guān)系著生命安全。所以更要慎重對待，提高建筑工程質(zhì)量，加強監(jiān)管，制造出讓施工單位和使用者雙方都獲益的建筑。

【參考文獻】

[1]馮學(xué)麗.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理及對策[J].行業(yè)經(jīng)濟，2010.

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關(guān)鍵詞：橋梁；施工管理；質(zhì)量控制；研究

橋梁工程的質(zhì)量問題的整個施工過程的重中之重，橋梁建設(shè)是公路建設(shè)的重要組成部分，具有施工難度大、施工環(huán)境差、施工人員素質(zhì)不高等特點。橋梁工程的質(zhì)量不但關(guān)系到交通運輸?shù)捻樌M行，還關(guān)系到國民經(jīng)濟的健康運行。加強橋梁工程的質(zhì)量控制，有利于國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和人民生命財產(chǎn)的安全。

1橋梁施工方法概述

1.1橋梁基礎(chǔ)施工

目前國內(nèi)已經(jīng)擁有了符合我國國情的一整套施工工藝及相應(yīng)的設(shè)備，而特大橋梁基礎(chǔ)已經(jīng)向“組合基礎(chǔ)”發(fā)展。擴大基礎(chǔ)、樁基和沉井在各自的發(fā)展中又彼此“聯(lián)合”。這種聯(lián)合就是根據(jù)不同的水文、地質(zhì)來發(fā)揮各類型式的特點而組成的一個整體。橋梁基礎(chǔ)工程由于在地面以下或在水中，涉及水和巖土的問題，從而增加了它的復(fù)雜程度，使橋梁基礎(chǔ)的施工無法采用統(tǒng)一的模式。但是根據(jù)橋梁基礎(chǔ)工程的形式大致可以歸納為擴大基礎(chǔ)、樁和管樁基礎(chǔ)、沉井基礎(chǔ)、地下連續(xù)墻基礎(chǔ)和組合基礎(chǔ)幾大類。

1.2 橋梁上部結(jié)構(gòu)的施工

橋梁上部結(jié)構(gòu)的施工方法，二十世紀(jì)七十年代以后隨著預(yù)應(yīng)力混凝土的廣泛應(yīng)用，已經(jīng)得到了迅速發(fā)展，并發(fā)生了重大的變革。在鋼筋混凝土橋梁的時代，可以說主要是現(xiàn)場澆注的施工方法。由于橋梁類型增加與跨徑增大，構(gòu)件生產(chǎn)的預(yù)制化，結(jié)構(gòu)設(shè)計方法的進步、機械設(shè)備的發(fā)展，由此而引起施工方法的進步和發(fā)展，形成了多種多樣的施工方法。主要有：就地澆注法；預(yù)制安裝法；懸臂施工法；轉(zhuǎn)體施工法；頂推法施工；移動模架逐孔施工法；橫移法施工；提升與浮運施工。

2 橋梁施工管理質(zhì)量控制

2.1 堅持以人為本，完善各項規(guī)章制度

高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，來自于高水平的管理。而切實可行的規(guī)章制度是實現(xiàn)管理目標(biāo)的基本條件。項目部應(yīng)該緊緊抓住工程質(zhì)量這一永恒的主題，建立健全一整套完善的質(zhì)量管理制度和保證措施。嚴(yán)格按照建設(shè)單位的質(zhì)量目標(biāo)和管理要求，精心組織，優(yōu)化施工方案，建立了工程質(zhì)量管理崗位責(zé)任制，實行了責(zé)任目標(biāo)管理和風(fēng)險抵押制。采用現(xiàn)場檢查與工程例會相結(jié)合的辦法及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對工程質(zhì)量實行全員、全方位、全過程的控制。

2.2 加強對設(shè)計圖紙的復(fù)核工作

首先是堅持設(shè)計文件、施工圖紙分段會審和技術(shù)交底制度。經(jīng)嚴(yán)格審核后，由施工部門向施工隊進行設(shè)計意圖交底、施工方案交底、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底、安全措施交底，并做好交底記錄。做到無交底不施工，交底不明確不施工。其次是狠抓工程質(zhì)量檢查和監(jiān)督制度的落實，堅持工程自檢制度，對施工進度進行嚴(yán)格檢查，實行定人、定崗、定責(zé)。

2.3 加強混凝土的質(zhì)量檢查和驗收

混凝土的質(zhì)量檢查和驗收，應(yīng)完全符合規(guī)定的要求。根據(jù)監(jiān)理工程師的指示，承包人應(yīng)在監(jiān)理工程師在場的情況下，采用無破損檢驗方法，對特大橋和大橋的每一鉆孔樁及對有代表性的樁，對質(zhì)量有懷疑的樁和因灌注故障處理過的樁作整體性檢驗。無破損檢驗所需預(yù)埋件，應(yīng)按圖紙所示或承包人自行設(shè)置。承包人應(yīng)在工地配備能對全樁長鉆取 70mm直徑或較大芯樣的設(shè)備和經(jīng)過訓(xùn)練的工作人員，也可以分包給經(jīng)監(jiān)理工程師認可的鉆探隊來承擔(dān)鉆取芯樣的工作。如果監(jiān)理工程師認為混凝土整體性檢驗不滿意，或在施工中遇到的任何異常情況，說明樁的質(zhì)量可能低于要求標(biāo)準(zhǔn)時監(jiān)理工程師可要求對樁頂部分或樁全長鉆取芯樣，以檢驗樁的混凝土灌注質(zhì)量。

3 加強質(zhì)量控制的措施

1）加強質(zhì)量檢測工作只有通過對工程的質(zhì)量檢測 ，才能保障工程質(zhì)量。所以 ，檢測施工工程質(zhì)量能不能達到標(biāo)準(zhǔn)的手段就是進行質(zhì)量的檢測。在進行檢測過程中 ， 首先先要明確質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段 ； 要按照相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范等進行檢測。要做到檢測的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。通過相關(guān)的檢測儀具對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進行物理、力學(xué)性能進行檢驗。對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項目 ， 檢驗時要更加細致 ， 一定要按照檢驗標(biāo)準(zhǔn)的要求來檢驗 ， 檢驗結(jié)束后經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查無誤后方可簽認。質(zhì)量檢驗要常抓不懈，堅持專職檢驗和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗和重點抽驗相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。一項工程的質(zhì)量檢驗一定要從施工準(zhǔn)備到竣工交驗各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格檢驗 ，這樣才能確保工程的質(zhì)量。當(dāng)然 ， 工程檢驗一定要嚴(yán)格按照檢驗程序高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的進行。就算是平時檢查 ， 也要從關(guān)鍵部位到每道工序 ， 仔細嚴(yán)格檢查 ， 都必須強調(diào)一個“嚴(yán)”字。

2）嚴(yán)把材料關(guān)在我國的《建筑法》就有明確的表示：“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等等 ， 都必須符合設(shè)計要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！币虼?， 要保證工程優(yōu)質(zhì)必須把住“三關(guān)”： 即采購關(guān)、施工關(guān)和檢測關(guān)。在目前的市場體制中不夠完善 ， 其中自然難免參雜有假冒品、次品 ， 且賣家為賣出產(chǎn)品會使出各種招式來吸引買家 ， 例如 ， 我們可以經(jīng)常見到“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等行為 ， 對采購人員是極大的誘惑。因此 ， 把好采購關(guān)才能保證建筑材料的質(zhì)量。這就要求采購人員要有有相當(dāng)高的素質(zhì) ， 其素質(zhì)包括專業(yè)知識的掌握、采購員自身的修養(yǎng)和責(zé)任觀等。并要嚴(yán)格按照要求進行選購工程所需產(chǎn)品 ， 還須對其進行相關(guān)檢測和鑒定 ， 確實保證選用質(zhì)量合格達標(biāo)的材料。

3）加強驗收工作驗收工作包括材料驗收和工程竣工驗收。材料驗收是重要驗收環(huán)節(jié)之一 ， 在進行材料驗收時 ， 要堅持“只選好不選次”的原則 ， 在材料的進貨、驗收、保管、試驗工中要切實抓好。對材料的驗收工作不僅要檢查其外觀 ， 更是要檢查其里面的質(zhì)量保證書 ， 還有其相關(guān)的數(shù)據(jù) ， 只有合格后才能驗收入庫或使用。工程竣工驗收雖是工程質(zhì)量管理的最后一個環(huán)節(jié) ， 但它是橋梁工程實現(xiàn)其使用價值的最關(guān)鍵環(huán)節(jié) ， 是檢測橋梁質(zhì)量是否過關(guān)的重要步驟。工程的驗收工作是需要基建部門同承建單位對工程進行預(yù)驗收 ， 然后再組織使用單位、設(shè)計單位、相關(guān)建設(shè)銀行及政府有關(guān)建設(shè)管理部門對工程進行全面的驗收。主要對工程技術(shù)資料、材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量合格證明和分部分項驗收記錄等進行嚴(yán)格的檢驗。若發(fā)現(xiàn)問題，要及時提出，并解決，直到達標(biāo)為止 ， 然后再進行驗收。同時 ， 還需要對驗收合格的工程要進行定期的保養(yǎng)和維修。

4 施工進度控制

在整個工程項目中，施工工程進度控制有著十分重要的意義，它直接影響到企業(yè)的信譽問題。工程總承包單位時常會遇到如何做好工程進度控制的重要難題，以確保整個工程能夠按質(zhì)按量按時地完成。因此，我們要從組織、技術(shù)以及管理和經(jīng)濟等諸多方面系統(tǒng)地解決這一問題。在工程的過程中，項目的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)必須具備有權(quán)威性、組織能力強和效率高的特點，組織機構(gòu)在要求設(shè)置的過程中必須深入了解考察項目的特點、規(guī)模以及專業(yè)性質(zhì)等，要堅持根據(jù)不同的崗位安排不同的專業(yè)人才，堅持高效辦事，正確合理地建立結(jié)構(gòu)，并在科學(xué)分解工期目標(biāo)的基礎(chǔ)上不斷落實責(zé)任，并配以合理的規(guī)章制度和組織措施保證目標(biāo)的實現(xiàn)。

5 結(jié)語

現(xiàn)代橋梁工程施工管理的科學(xué)合理的實現(xiàn)需要建筑施工單位科學(xué)地辯證地認識自身的優(yōu)點與缺點，合理地充分地利用自身的優(yōu)點，用科學(xué)的方式方法不斷提升施工管理綜合素質(zhì)。本文旨在從理論上對橋梁工程項目施工管理中的技術(shù)管理、質(zhì)量管理以及安全管理等做了基本的認識與探討，而在工程的實際建設(shè)中，還需要因地制宜地正確考察各工程項目的不同特點，在深入細化各項管理工作中，才能最終保質(zhì)保量按時地完成施工任務(wù)。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理

中圖分類號： TU4 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

在競爭日益激烈的今天，施工企業(yè)要想生存下去并希望能夠有所發(fā)展壯大，就必須在抓好質(zhì)量、服務(wù)等其他目標(biāo)的基礎(chǔ)上，牢牢的控制住成本限制，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。所以如何在保證質(zhì)量的前提下，降低工程項目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的基本條件。

一、土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)注要點

1、土建工程招投標(biāo)質(zhì)量監(jiān)督工作

我國有工程建筑實行招標(biāo)和投標(biāo)制度，但是，在土建工程招標(biāo)、投標(biāo)中，有些企業(yè)為謀取私利，私下定好了項目的工程項目的承包，在這方面擾亂了公共秩序，破壞了制度，針對目前建設(shè)工程活動中存在的不規(guī)范行為,從監(jiān)管體制、地方保護主義等方面深入分析了原因，.隨著我國建筑招標(biāo)投標(biāo)的完善和規(guī)范化,大多數(shù)的違規(guī)行為已得到了有效的控制，.提出了公開、公平、公正和誠實信用的招標(biāo)投標(biāo)的原則;實現(xiàn)了中標(biāo)單位評大變革;確立了招標(biāo)機構(gòu)。

2、土建工程施工階段

施工階段的質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的重要階段, 也是建筑產(chǎn)品形成的重要階段，施工階段質(zhì)量監(jiān)理的好壞直接影響使用壽命的年限,施工階段的質(zhì)量控制必須從施工組織設(shè)計方案的審查開始到工程竣工驗收為止,各個施工步驟相輔相大部分施工單位的人員沒有專業(yè)培訓(xùn)方面的知識，沒有責(zé)任心，為了貪圖小便宜偷工減料，這些就使工程質(zhì)量問題受到考驗，這就使工程質(zhì)量沒有保障。

3、施工技術(shù)水平，隊伍建設(shè)

土建工程應(yīng)以管理創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新為主，應(yīng)走引進、消化、吸收和改進及自主研究相結(jié)合的路子抓緊進行科技成果的推廣應(yīng)用。廣泛搜集國內(nèi)外已有的科技成果，篩選和引進對企業(yè)產(chǎn)品和質(zhì)量有顯著作用的成果予以積極的推廣應(yīng)用，并在實踐中總結(jié)、完善和提高。完善工程設(shè)計，加強施工隊伍建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)分兩個階段，第一階段是工程建設(shè)前的設(shè)計，這是主要和關(guān)鍵的。這個過程應(yīng)當(dāng)是長期的、細致的。好多的工程項目，設(shè)計的時間過短，設(shè)計文件很粗糙，很不完善，這樣給施工帶來很大的不便另外，施工單位的施工水平、施工素質(zhì)直接關(guān)系到工程質(zhì)量的成敗。一項優(yōu)良的工程必須要有一支優(yōu)秀的施工隊伍來承建。除了在招標(biāo)時精心選拔外，就中標(biāo)的施工單位本身來說，承包商在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)挑選最優(yōu)秀的項目經(jīng)理和技術(shù)骨干，挑選最好的機械設(shè)備，并且其有一套完整的管理體系和質(zhì)量保證體系，在施工中，經(jīng)常不斷地加強專業(yè)技能與職業(yè)道德的培養(yǎng)，從而確保工程建設(shè)的質(zhì)量。

二、加強土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效措施

1、完善檢驗機構(gòu)

工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)是要建章立制，只有在規(guī)范的制度下，才能保證工程的質(zhì)量。要按照規(guī)范看各方主體資格與所有承擔(dān)工程是否相適應(yīng)、建設(shè)的資料完善程度、工程建設(shè)材料質(zhì)量是否合格、各方主體的職能是夠做到位、保證體系是否完善、從業(yè)人員是否堅守崗位等，為確保質(zhì)量就要建立有效的監(jiān)管體系。通過有效的檢測方法來鑒定施工材料的質(zhì)量，結(jié)構(gòu)構(gòu)件和半成品的質(zhì)量。檢驗完后，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整原材料，最好是推廣新能源，以達到節(jié)能的目的。

2、加強工程項目的招投標(biāo)管理制度

一般土建工程都是通過招投標(biāo)方式來確定由誰來設(shè)計、施工、監(jiān)理的。招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定、業(yè)主的規(guī)則公平合理地進行。招投標(biāo)應(yīng)全面實行市場化、社會化，讓更多的單位或個人參與競爭，這樣才能真正找到一個水平高、實力強的企業(yè)來進行設(shè)計、施工、監(jiān)理。

3、強化工程設(shè)計管理

工程設(shè)計應(yīng)分兩個階段，第階段是丁建設(shè)前的設(shè)計，這是最關(guān)鍵的。第二階段的補充完善設(shè)計也很重要，設(shè)計部門應(yīng)經(jīng)常到所在施工現(xiàn)場，與施工單位進行勾通交流，隨時解決工程變更問題，保證工程順利進行，使工程具有合理性和實用性，保證工程達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

4、加大施工設(shè)備、建筑構(gòu)配件和建材的質(zhì)量監(jiān)督與管理

《建筑法》規(guī)定，凡是用于建筑工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件以及其他相關(guān)物件，都必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。因此為確保工程優(yōu)質(zhì)，施工過程就要分別針對物料采購、物料檢測、物料運輸保險以及物料使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)密把關(guān)。

首先，要對采購人員進行優(yōu)選，甄選標(biāo)準(zhǔn)不僅要求采購人員事業(yè)心強，誠實守信，同時還要具備一定專業(yè)知識技能，并且通過培訓(xùn)不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和物料質(zhì)量鑒別技術(shù)。

其次，充分掌握信息，要在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上優(yōu)選送貨廠家，并對物料質(zhì)量、價格以及供應(yīng)商供貨能力等信息進行掌握。要選擇具備國家認證以及有技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家，并詳細掌握對方的廠址和各種聯(lián)系方式，從而使物料質(zhì)量得到有效保證。

最后，由于建材市場的產(chǎn)品良莠不齊，這就需要對相關(guān)物料、構(gòu)配件以及施工設(shè)備實行全過程的質(zhì)量監(jiān)控。具體而言，要保證施工項目的所有物料要符合設(shè)計要求，并具備符合要求的質(zhì)量保證書。進入施工現(xiàn)場的物料，一方面要嚴(yán)格按規(guī)定進行檢測，另一方面要注意對質(zhì)量保證項目不全的物料開展詳盡的分析、檢測和鑒定工作。

5、加強施工監(jiān)管

在制定和審核施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快速度、降低成本。施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān)，技術(shù)除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等。因此要重視新技術(shù)、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。

6、控制好工程進度

對于施工企業(yè)來說，施工進度也是對其業(yè)務(wù)能力的一項考察指標(biāo)，若是不能按期交付工程，造成了工期的延誤或者延遲，不僅對施工單位的形象和競爭力帶來嚴(yán)重的負面影響，對其經(jīng)濟效益的提高也是一個非常嚴(yán)重的阻礙，所以要對工程的施工進度進行有效控制和管理就是要對工程的進度目標(biāo)進行一個準(zhǔn)確的工期計算，讓工程師對所施工的工程項目的規(guī)模和工程量以及工程的復(fù)雜程度來對所需投入的工期和資金以及實現(xiàn)的可能性，還有相關(guān)的氣候和地質(zhì)條件進行一個科學(xué)的分析測算，然后計算出最佳的工期。

7、竣工后監(jiān)督管理

竣工后建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理包括對竣工驗收與保修、使用維修的監(jiān)督管理兩部分，竣工驗收的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)突出竣工驗收備案的審查評價監(jiān)督，建設(shè)工程質(zhì)量保修和使用維修的監(jiān)督管理是全壽命期質(zhì)量監(jiān)督管理的重要體現(xiàn)。竣工交付使用的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理。首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對國家公眾使用者造成直接的危害和影響；其次是監(jiān)督建設(shè)單位自竣工驗收合格之日起按規(guī)定期限，依照有關(guān)規(guī)定，到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門所委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的備案部門辦理備案手續(xù)。再是對裝修、維修和維護的質(zhì)量監(jiān)督管理也應(yīng)納入建設(shè)工程質(zhì)量全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇，總體來講應(yīng)著重把好兩大關(guān)：首先，嚴(yán)格對其竣工驗收備案的審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。其次，加強對裝修、維護過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理，使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實現(xiàn)，為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境，使建設(shè)工程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

總之，要保證土建工程的質(zhì)量，就要做好監(jiān)督管理工作。土建工程對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析以及它對質(zhì)量判斷處理過程的復(fù)雜性，使得土建工程在質(zhì)量方面要十分重視。由于管理不善會造成工程質(zhì)量不合格，影響工程的使用效果。因此，做好土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作是十分必要的。

參考文獻：

[1] 劉國慶.土建工程常見的質(zhì)量問題與防治[J]. 改革與開放. 2010(16)

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建設(shè)工程項目結(jié)算是工程建設(shè)項目經(jīng)濟成果的實體反映，一方面可以明確建設(shè)、施工單位之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系，另一方面也可以進行項目的經(jīng)濟評價投資控制比較等。顯然工程造價管理及審查正逐步向正規(guī)化、程序化發(fā)展，但仍不可避免地在工程計價結(jié)算中出現(xiàn)糾紛，建設(shè)項目

結(jié)算管理無序，拖而未決，算而不結(jié)等現(xiàn)象仍然存在。分析其產(chǎn)生的原因，本人認為主要有以下幾種：

工程地質(zhì)資料的不完整為合理確實工程造價增加了許多麻煩。有的工程不按基建程序進行，條件不成熟就急于開工，由于沒有充足的技術(shù)資料，甲乙雙方均未考慮施工中的種種問題，邊施工邊修改出現(xiàn)大量的現(xiàn)場簽證，工程竣工后，在辦理結(jié)算過程中，發(fā)現(xiàn)結(jié)算大大超出原來的估算，從而產(chǎn)生對簽證的異議和意見分歧，致使工程結(jié)算工作無法進行。

現(xiàn)場簽證不按規(guī)定辦理，造成工程結(jié)算無法進行。按常規(guī)甲方駐工地代表或監(jiān)理工程師兩人以上簽字，現(xiàn)實中大量存在的是只有一人簽字，形成的法律文書效力不足，或甲方代表、監(jiān)理工程師對乙方提出事由的造價金額數(shù)進行認可。結(jié)算中，造價人員以簽證單的項目進行計量，并按規(guī)定進行費用計算。由于結(jié)算價格與簽證價格不符，乙方堅持以簽證單價金額為準(zhǔn)，引起糾紛，有的甚至造成甲乙雙方結(jié)算擱淺。

由于工程的特殊性，工程招標(biāo)價格實為名譽價格。有的工程急于開工，工程標(biāo)底編制與審核要在不科學(xué)的時間內(nèi)完成，因此標(biāo)底漏項、漏量計算不足為奇。如某工程，建筑面積為5*104平方米，建筑工程是及鋼筋抽量如一個人計算需要一個月時間才能完成，而甲方急于開工，要求預(yù)算人員10天時間全部使出實物工程量。為了完成任務(wù)，預(yù)算人員只能加班加點，對容易的項目計算準(zhǔn)確點，對復(fù)雜的項目只能憑經(jīng)驗估算，偏差較大。以這樣的標(biāo)底招標(biāo)，只能造成造價相對準(zhǔn)的可能落標(biāo)，造價差異較大的可能中標(biāo)。以此圖紙工程量和造價包干，勢必影響工程造價的準(zhǔn)確性，工程進行中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底量差較大，工程進度難以保證，施工過程甲乙雙方矛盾重重，結(jié)算工作遲遲進行不了。

因各種原因（資金不足，項目不符合投資規(guī)定等等）某些項目不能繼續(xù)施工而導(dǎo)致停工停建。停工后甲乙雙方，應(yīng)依合同要求及時通知對方辦理有關(guān)手續(xù)?，F(xiàn)實中，由于雙方無往來函件，公說公有理，婆說婆有理，發(fā)生的增加費用沒有證據(jù)，甲乙雙方很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一，只有求助于造價管理部門調(diào)解。

合作開發(fā)的項目。大部分工程工程項目能雙方協(xié)議履行各自的權(quán)利和義務(wù)并成功合作，但少數(shù)項目，合作雙方關(guān)系不協(xié)調(diào)，互不信任，工程竣工結(jié)算時給工程的結(jié)算工作帶來不必要的麻煩和困惑。如某工程，由甲乙雙方合作建設(shè)，基礎(chǔ)施工中由出資方負責(zé)，工程完工后，出資方進行工程結(jié)算，結(jié)算人員對工程地質(zhì)變化的復(fù)雜性認識不足，現(xiàn)場簽證大部分被否決，施工單位對此意見很大，經(jīng)雙方協(xié)調(diào)，均未統(tǒng)一。

工程資料不全。有些建設(shè)項目工程竣工驗收后，由于施工企業(yè)對建設(shè)期間的工程資料保管收集整理不及時，結(jié)算時東找西湊，有的甚至提供不全，任憑自己的想象虛構(gòu)工程量，形成高估冒算，有的高套標(biāo)準(zhǔn)，弄虛作假，給工程量的審核增加了困難。

施工單位索賠意識差。施工中發(fā)生的索賠事件，沒有按合同規(guī)定的時限辦理有關(guān)索賠手續(xù)，而在工程結(jié)算時才向甲方提出索賠要求。施工企業(yè)為得到應(yīng)有的補償，只好求助于主管部門或造價管理部門進行協(xié)調(diào)，有的甚至訴諸法律。如某工程結(jié)算中，合同規(guī)定，乙方按合同規(guī)定的工期提前竣工，每提前1天，甲方獎給乙方3000元，工程按期竣工，給予總造價（即合同價）1%作為資金。結(jié)果，施工單位按期完成，并得到了獎金。但問題是該工程實際比合同工期規(guī)定工程量增加20%，按規(guī)定工期可順延31天，并能得到3000*31=93000元的獎金，到結(jié)算時，施工企業(yè)才向甲方提出工期和費用索賠，甲方明確表示，只補給工程增加的費用，不給工期獎，于是雙方發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)調(diào)后雙方達成補給1/2的工期獎的協(xié)議。

結(jié)算拖而不決。某些建設(shè)單位工程項目竣工后，由于資金不足，采取不辦理交工，項目不結(jié)算手段，長期拖欠工程尾款，使工程形不成固定資產(chǎn)，施工單位有苦難言，訴諸法律，項目未結(jié)算，不存在拖欠工程款項問題。結(jié)算拖而不決，已成為某些建筑單位提高資金周轉(zhuǎn)率及經(jīng)濟效益的主要手段。

結(jié)算的行政干預(yù)。主要分兩種。一是基建部門負責(zé)人直接干預(yù)工程結(jié)算，有的甚至與乙方相互串通，對不該簽證的項目，故意夸大其工程量進行簽證，尤其是在隱蔽工程的特殊性上大做文章，隨意加大工程量，造成工程結(jié)算失控，滋生貪污、受賄等腐敗行為；二是當(dāng)前從事工程結(jié)算的造價咨詢機構(gòu)，原大多隸屬于計委、財政、審計、建委、建行系統(tǒng)。某些大型工程項目一旦上巴這些單位，則拿著文件或條子進行造價咨詢。建設(shè)業(yè)主出于無奈，因此出現(xiàn)工程結(jié)算的補審、復(fù)審、終審。

工程預(yù)算審核不規(guī)范。某些建設(shè)單位工程預(yù)算部門把預(yù)算審核降低招標(biāo)分解到人，完成指標(biāo)者按比例提成，不正當(dāng)激勵工程經(jīng)濟人員壓低工程造價，“不管預(yù)算水份多少，只管攔腰一刀”。因此，形成施工單位虛報工程預(yù)算，建設(shè)單位狠砍結(jié)算的惡性循環(huán)。再者，個別預(yù)算審核人員不能正確理解預(yù)算定額，工程計價規(guī)則及工程量計算方法，采取以權(quán)壓價，唯業(yè)主原則是從，極易造成工程結(jié)算量和價的差距，引起不必要的經(jīng)濟糾紛。

工程造價和糾紛，不論是誰的原因造成的，它都給我們的正常工作造成一定的困難，同時也給甲乙雙方造成不必要的損失。因此，分析工程造價糾紛的起因，為進一步加強工程結(jié)算管理，提供了依據(jù)。我認為今后工程結(jié)算工作，應(yīng)從下列幾個方面入手：

建立健全工程結(jié)算送審資料完整性與符合性審查制度，從源頭把關(guān)，避免工程結(jié)算失真。

完整性檢查：對送審資料要認真審查報送的資料是否齊全，對缺項、漏項等不符合要求的，應(yīng)及時要求送單位在規(guī)定時間內(nèi)補齊全部資料后再予審核。工程結(jié)算資料必由建設(shè)單位報送，避免施工單位與審核人員交往密切，竄通一氣。符合性審查，即是符合國家經(jīng)濟政策、法律法規(guī)規(guī)定，符合工程造價管理的有關(guān)規(guī)定。如現(xiàn)場簽證，發(fā)生簽證事項----原因------位置------時間-------手續(xù)是否清楚、完整；竣工圖繪制是否符合規(guī)定要求，是否加蓋竣工圖章；隱蔽驗收記錄是否注明深度、寬度、用料、驗收簽證手續(xù)是否齊全等。

規(guī)范工程變更管理程序，做好工程變更單價審核。

承包合同規(guī)定的項目可按常規(guī)進行審核，而要把一些非預(yù)期的動態(tài)項目證明資料（技術(shù)聯(lián)系單、設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單）作為審核的重點，要認真仔細地分析其客觀真實性，不能看到變更單、簽證單就照套不誤。總結(jié)幾年來決算審核工作實踐，要擠掉決算中的水分，防止工程造價虛增，切實降低工程成本，各種變更單、現(xiàn)場技術(shù)簽證費用的計算格外的重要。尤其是在一些設(shè)計深度不夠、規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項目中，設(shè)計變更十分頻繁，現(xiàn)場突發(fā)事件概率大大增加，各種技術(shù)簽證不可避免。因此，對工程變更，要做規(guī)范管理、客觀公正、合理合法。

運用計算機進行快捷準(zhǔn)確的輔助審核，提高審核效率和質(zhì)量。

工程量及其單價是影響工程價格的兩因素，工程量的準(zhǔn)確與否決定了造價的準(zhǔn)確與否。同一個項目，工程量應(yīng)該是常量，但經(jīng)常出現(xiàn)同一個工程經(jīng)不同的人計算工程量，結(jié)果也不一致，采用計算機輔助審核就避免了這類問題

實行項目法人投資責(zé)任制。

將投資責(zé)任、經(jīng)濟結(jié)算、項目建筑與工程項目建設(shè)法人有機結(jié)合在一起，遇項目建設(shè)決策失誤、投資失控、，按合同或有關(guān)規(guī)定，追究其經(jīng)濟及法律責(zé)任決不姑息遷就，對工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)、工期短、投資結(jié)構(gòu)合理的建設(shè)項目法人，應(yīng)給予表彰及物質(zhì)獎勵，把投資決策項目決算等經(jīng)濟責(zé)任制落到實處，避免工程完了，各部門相互推諉扯皮。

加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高工程決算審核人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。

工程結(jié)算審核是集技術(shù)、經(jīng)濟于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求審核人員既有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，又具有較高的專業(yè)技術(shù)技能，懂得相應(yīng)的經(jīng)濟法律、法規(guī)、政策，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎプ￡P(guān)鍵點，把握重要環(huán)節(jié)。在專業(yè)技能方面熟悉變更單價的基本定價方法，準(zhǔn)確確定變更類別；熟悉施工合同、招投標(biāo)文件；了解材料市場價格；正確套用定額等。在實際工作中，造價人員加強學(xué)習(xí)，熟悉施工圖紙、變更圖紙及招投標(biāo)文件，經(jīng)常深入工地現(xiàn)場，了解現(xiàn)場施工工藝，實際工料投入，不紙上談兵。

加強合同觀念。

建筑工程施工合同，是約束當(dāng)事雙方基本條件，也是當(dāng)事人行為的規(guī)范。雙方在簽約時，現(xiàn)有的條件、注意事項都要準(zhǔn)確定義，不含糊地寫入合約，特別是就價格、工期、增加項目的有關(guān)費用，更要有明確的標(biāo)準(zhǔn)，進入合同有關(guān)章節(jié)，使出現(xiàn)意見分歧時有章可循。這里應(yīng)該強調(diào)的是，任何企業(yè)由于法人代表的易人，都應(yīng)由后任全面履行前任的簽約，不應(yīng)因其法人代表的易人，而改變執(zhí)行雙方依法簽定的合同，提高自己單位的權(quán)利。法人違約是目前合同中常見的事，法人應(yīng)正確處理自己的權(quán)利和義務(wù)，一味追求權(quán)利的合同是沒有的。

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關(guān)鍵詞：房屋；施工安裝；造價管理；措施

中圖分類號：TU71文獻標(biāo)識碼： A

由于安裝工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性，工程實施階段會出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。建設(shè)單位，要隨時檢查隱蔽工程并組織設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位對隱蔽工程進行會簽，堅持按圖施工，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進度、控制造價。工程造價人員認真履行自己的職責(zé)，搞好動態(tài)結(jié)算，為工程款支付提供可靠依據(jù)。只有這樣才逐步建立一個統(tǒng)一、開放、競爭、規(guī)范的市場，促進建筑安裝工程造價管理的健康、有序發(fā)展。

一、房屋施工安裝工程的特性與影響造價管理的因素

1、房屋安裝工程的特性

安裝工程有如下特性：材料品種多、規(guī)格多、品牌多，它們的價格相差較大, 即使同一規(guī)格、同一型號的產(chǎn)品, 其產(chǎn)地、廠家不同, 價格差異也很大；新材料、新工藝、新施工方法層出不窮。不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品；現(xiàn)有安裝定額落后于建筑領(lǐng)域的發(fā)展速度，由于施工機械化水平的提高，設(shè)計驗收規(guī)范更趨合理化、國際化, 新材料、新工藝不斷推廣應(yīng)用, 目前的定額水平與實際情況相差甚遠；變更多，平面圖紙無法對應(yīng)實際施工情況；暗裝、暗敷多，為了美觀，安裝工程多采用暗裝、暗敷。竣工后的工程現(xiàn)場不能直觀地反映出安裝所用材料的規(guī)格、品種、尺寸，不易檢驗出是否按設(shè)計驗收規(guī)范施工，容易發(fā)生以次充好、偷工減料等問題。

2、住宅安裝工程的特性與影響造價管理的因素

影響造價的各種因素中，初步設(shè)計階段占70~95%，技術(shù)設(shè)計階段占35~75%，施工圖設(shè)計占5~35%。施工企業(yè)按圖施工，原則上未經(jīng)設(shè)計方及建設(shè)單位許可無權(quán)更改設(shè)計, 如果設(shè)計不合理，設(shè)備和材料選用不合理，則直接影響工程造價的控制。因此應(yīng)盡可能優(yōu)化設(shè)計。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)慎重選擇設(shè)計單位,加強對工程項目設(shè)計圖紙審查等控制管理工作, 必須強調(diào)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計, 明確材料的型號、規(guī)格、數(shù)量, 保證工程實體功能,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算來控制初步設(shè)計, 按初步設(shè)計總概算來控制施工圖設(shè)計，避免在工程實施過程中造成過多的變更和大的失誤。

二、提高房屋施工安裝造價管理的措施

1、 決策階段科學(xué)地編制投資估算

項目決策階段的內(nèi)容直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價是否科學(xué)、合理。因此，做好決策階段的工程造價管理和控制至關(guān)重要。收集詳實、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料：要做好項目的投資估算需要很多資料?；A(chǔ)資料主要有：地質(zhì)情況；現(xiàn)有已建的類似工程的經(jīng)濟指標(biāo)和市場情況等；國家和地方對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢。編制投資估算：在投資估算編制中，應(yīng)該實事求是地反映設(shè)計內(nèi)容。

2、設(shè)計階段的造價控制

（1）真正理解業(yè)主對該工程的安裝意圖，明確安裝設(shè)計要求與總投資限額。

（2）對各種方案在功能、環(huán)境及投資等方、面進行綜合評價，協(xié)助業(yè)主正確優(yōu)選方案避免唯美主義或唯經(jīng)濟觀點。

（3）開展限額設(shè)計，避免各專業(yè)或分項工程的分配投資目標(biāo)失控，即監(jiān)理工程師在設(shè)計過程中，及時對已完的圖紙估價，并與控制目標(biāo)比較，使整個設(shè)計階段處于受控狀態(tài)，將設(shè)計與經(jīng)濟二者有機地結(jié)合起來。

（4）對安裝工程概算和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)計算的精確度應(yīng)達到9O％以上，尤其是各方案間相對造價的比較更應(yīng)精確，以免誤導(dǎo)。

（5）及時準(zhǔn)確掌握市場信息。由于安裝材料的發(fā)展很快，其市場價格變動非常頻繁，及時準(zhǔn)確地掌握安裝材料市場變化信息是提高方案概算準(zhǔn)確度的基本條件。

（6）以主要材料、設(shè)備的選用為控制重點。由干安裝工程主要設(shè)備和材料的投資約占總投資60％～7O％，因此了解業(yè)主的意圖，充分研究主要材料、設(shè)備的功能及用途并加以控制，可以取得事半功倍的效果。

（7）重視設(shè)計審核，確保設(shè)計圖紙的完整性以及各專業(yè)的配套、協(xié)調(diào)及施工的可能性。做好外部條件的銜接，認真落實環(huán)保、消防等部門的要求，以提高設(shè)計質(zhì)量，達到減少施工階段產(chǎn)生工程變更及索賠的可能性。

（8）在審查設(shè)計時若發(fā)現(xiàn)超投資現(xiàn)象，要通過替換安裝材料、設(shè)備或請求業(yè)主降低標(biāo)準(zhǔn)來修改設(shè)計，從而降低工程投資。

3、靈活運用多種材料、設(shè)備詢價體系

安裝工程系統(tǒng)多, 材料設(shè)備的種類多，其價格的高低直接影響到安裝工程的造價，因此，嚴(yán)格控制材料價格是降低造價的有效手段?？刹扇⊙堈袠?biāo)方式，確定技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)性、商務(wù)報價的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務(wù)等文獻，由評標(biāo)小組或評標(biāo)委員會通過綜合評議法或最低投標(biāo)價法進行比選，對供貨商或生產(chǎn)商加以考察。主要考察其生產(chǎn)或供貨能力、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、工程業(yè)績, 在此基礎(chǔ)上，選擇符合要求的合格供貨商或生產(chǎn)商。通過集中招投標(biāo)采購, 可使業(yè)主獲得有競爭性的價格。

4、嚴(yán)格把握安裝工程變更

施工過程中難免發(fā)生一些設(shè)計變更。因此造價工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認真核查工程量清單和估算工程變更價格，進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較， 按照合同中工程變更價格的條款確定變更價格。對工程實施階段會出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程，建設(shè)單位管理人員，要堅持按圖施工，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進度、控制造價；認真履行隱蔽工程會簽制，搞好動態(tài)結(jié)算，為工程款支付提供可靠依據(jù)；嚴(yán)格堅持按圖施工的原則， 按照設(shè)計施工圖要求,進行施工和監(jiān)督。

5、加強對建筑安裝施工隊伍的管理

首先，要嚴(yán)把建筑安裝施工隊伍的資質(zhì)審查關(guān)，這是提高建筑安裝工程質(zhì)量和控制工程施工造價的保證。對那些技術(shù)力量薄弱、素質(zhì)差、以及“皮包公司”應(yīng)堅決予以取締。其次，要正確引導(dǎo)安裝施工隊伍的經(jīng)營行為，對哄抬標(biāo)價、壓低標(biāo)價的要取消其在一定時期內(nèi)的投標(biāo)資格，對漫天要價、高估冒算的要降低其技術(shù)資質(zhì)等級；對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的要吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

6、加強竣工結(jié)算階段的造價控制

（1）竣工決算的管理，合同條款對工程竣工驗收有十分明確的界定，因此，要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全、是否及時交付甲方和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項目部將有關(guān)決算資料提交預(yù)算部門，對中標(biāo)預(yù)算，材料實耗，人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。

（2）加強應(yīng)收帳款的管理，工程竣工后要及時進行結(jié)算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項目部要專人負責(zé)與開發(fā)商聯(lián)系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方，通過協(xié)商簽訂還款計劃的協(xié)議，明確還款時間、違約責(zé)任等，以增強對債務(wù)單位的約束力。

總之，安裝工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。要有效地控制建設(shè)工程造價，就要把控制重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期的投資決策和設(shè)計階段，尤其應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果。

參考文獻：

[1]段虹，劉玲．住宅安裝工程造價管理的影響因素與控制對策[J]．才智，201 0(56)

[2] 劉勇論：《建筑安裝工程造價結(jié)算價的審核》，《價值工程》，2010 年第27 期。