導(dǎo)語：如何才能寫好一篇目前鄉(xiāng)村教育存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】中職 田徑 問題 對策

【中圖分類號】G632 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）12-0177-01

中職學(xué)生體質(zhì)較差是困擾職業(yè)教育和社會發(fā)展的問題之一，中職學(xué)生的部分體能指標(biāo)近年來呈下降趨勢，田徑運(yùn)動是各項(xiàng)運(yùn)動的基礎(chǔ)，它能有效地發(fā)展速度、力量、耐力性、柔韌性、靈敏性、協(xié)調(diào)性等一系列身體素質(zhì)，提高運(yùn)動能力，培養(yǎng)意志品質(zhì)，因此發(fā)現(xiàn)中職田徑教學(xué)存在的問題并尋找解決問題的對策，顯得尤為重要。

一 存在的問題

1.對田徑項(xiàng)目的教學(xué)重視不夠

第一，領(lǐng)導(dǎo)對田徑項(xiàng)目教學(xué)的輕視。領(lǐng)導(dǎo)的輕視導(dǎo)致體育鍛煉場地不足，師資力量薄弱或配置不合理。第二，體育教師對田徑項(xiàng)目的教學(xué)認(rèn)識上的不足。許多體育教師對該課程仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，只重技術(shù)、技能的傳授，田徑教學(xué)內(nèi)容隨意性大。第三，學(xué)生家長不愿讓孩子在體育上花太多的時間。雖然很多家長都認(rèn)為體育對孩子十分重要，但在中職學(xué)生就業(yè)與升學(xué)壓力下，家長還是希望孩子能在學(xué)習(xí)技術(shù)和學(xué)習(xí)理論知識上花時間。第四，學(xué)生不喜歡上田徑課。由于學(xué)校田徑教學(xué)內(nèi)容單一動作相對單調(diào)，且需要重復(fù)練習(xí)，體力消耗大，易疲勞，因此很難激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，甚至有些學(xué)生對田徑運(yùn)動產(chǎn)生抵觸情緒。

2.教學(xué)趣味性差

在很多中職學(xué)校體育課田徑項(xiàng)目教學(xué)過程中，依然是“注入式”的被動教學(xué)，單調(diào)、枯燥、缺乏趣味性，加之“一刀切”“齊步走”的統(tǒng)一要求，造成學(xué)生自主性差，不能充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。

3.教學(xué)方法手段陳舊

中職學(xué)校體育課田徑項(xiàng)目的教學(xué)，仍然停留在一般講解、示范、反復(fù)練習(xí)的階段上，加上教師受自身水平和教學(xué)硬件條件所限，難以全面使用現(xiàn)代化教學(xué)手段，既影響了學(xué)生上課的積極性，又影響了教學(xué)效果。

4.教學(xué)考核單一

由于學(xué)生身體素質(zhì)存在一定的差異，學(xué)生成績的高低主要取決于學(xué)生自身的身體素質(zhì)，而采用統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)先天身體素質(zhì)好的學(xué)生考試就很輕易通過，身體素質(zhì)差的學(xué)生努力也不一定能過，這種“一刀切”的考試，造成田徑基礎(chǔ)好的學(xué)生不想練，田徑基礎(chǔ)差的學(xué)生難達(dá)標(biāo)。

二 相應(yīng)的對策

1.提高認(rèn)識，更新觀念

學(xué)校要加大對職業(yè)學(xué)校運(yùn)動場地設(shè)施和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的建設(shè)力度，在組織體制、管理措施和后勤保障方面，措施要得力，切實(shí)解決目前體育教師教學(xué)、學(xué)生體育鍛煉的實(shí)際困難。體育教師是體育教學(xué)的一線工作者，是學(xué)生終身體育的啟蒙人，是體育課程的組織者、執(zhí)行者，要認(rèn)真的學(xué)習(xí)體育新課標(biāo)，改革舊的體育教學(xué)體制和傳統(tǒng)的教學(xué)模式。家長要積極支持孩子參加相應(yīng)的田徑活動，多給孩子一點(diǎn)空間。

2.增加教學(xué)趣味性

首先，對田徑教材的內(nèi)容進(jìn)行篩選和改編，根據(jù)中職學(xué)生的年齡特征、生理發(fā)育與學(xué)生心理發(fā)展水平，簡化一些動作復(fù)雜、技術(shù)要求高的田徑教材內(nèi)容，選擇和改編適合不同素質(zhì)學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容。其次，根據(jù)學(xué)生感興趣的田徑運(yùn)動素材進(jìn)行重組。田徑課中教師要將田徑運(yùn)動競技項(xiàng)目科學(xué)地轉(zhuǎn)變?yōu)槿の短飶?，挖掘、激發(fā)、保持學(xué)生對田徑活動的興趣，使學(xué)生在樂中練、樂中學(xué)。

3.運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)推動教育改革，它為建立新的教育模式提供了有效的手段。體育教師也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段的能力，學(xué)會將多種現(xiàn)代教育技術(shù)手段運(yùn)用到田徑教學(xué)中。運(yùn)用計算機(jī)多媒體技術(shù)于體育教學(xué)中，除了需要教師具有堅(jiān)實(shí)精深的體育專業(yè)知識外，還需要寬厚、立體的知識結(jié)構(gòu)，選擇編輯有助于體育教學(xué)的高質(zhì)量軟件。運(yùn)用豐富多樣的教學(xué)方法，加之先進(jìn)的教學(xué)手段，形成以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的田徑課教學(xué)，能充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和熱情。

4.制訂科學(xué)合理的考核辦法

對于學(xué)生田徑課成績的評定，方法要定量和定性相結(jié)合，方式也可以多種多樣?？梢詮牟煌矫孢M(jìn)行綜合評定，不僅要能評價學(xué)生對運(yùn)動技術(shù)和技能的掌握情況，還可以從學(xué)生的參與程度、學(xué)習(xí)態(tài)度、興趣、努力程度、成績的提高程度和項(xiàng)目成績結(jié)合起來綜合評價學(xué)生的成績。這樣既不會使學(xué)生因看不到進(jìn)步而灰心喪氣，又可以使學(xué)習(xí)活動處于積極的認(rèn)知過程中，能夠防止機(jī)械練習(xí)。還可以采取教師評價、學(xué)生自評和互評相結(jié)合的方式，這樣才能使田徑考核更加科學(xué)、全面、合理。

總之，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從關(guān)心全體學(xué)生的身心健康的角度重視體育工作、認(rèn)識體育工作，尤其是田徑運(yùn)動的重要性。體育教師在田徑教學(xué)中，要最大限度地調(diào)動中職生學(xué)習(xí)田徑的熱情和活力，促進(jìn)中職生的身心健康。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡杰生.田徑教學(xué)存在的問題及對策研究[J].幸福家庭·教育論壇，2013（1）

篇2

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)學(xué)前教育;發(fā)展需求

作為學(xué)生教育的基礎(chǔ)，學(xué)前教育對于幼兒心智的發(fā)展有著重要的作用，作為社會性的公益單位對于構(gòu)建平衡的城鄉(xiāng)教育體系也占據(jù)著關(guān)鍵的地位。隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展以及教育體制的深化改革，城市和鄉(xiāng)村之間的教育發(fā)展差距越來越大，因此，為了縮小這種差距，滿足鄉(xiāng)村學(xué)前教育的需求，以實(shí)現(xiàn)教育資源的平衡配置，所以，國家和政府有必要根據(jù)目前存在的問題著手進(jìn)行解決。

一、我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展需求中的問題

自從我國進(jìn)行了教育改革之后，城鄉(xiāng)之間的學(xué)前教育有了一定的發(fā)展，但是，兩者之間的發(fā)展還是存在一定的差距，尤其在資源的需求方面有著嚴(yán)重的不足。

（一）學(xué)前教育的機(jī)會不均等

在幼兒接受學(xué)前教育時，判定城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展的一個標(biāo)志就是幼兒的入學(xué)率高低，確保幼兒的入學(xué)率是我國目前學(xué)前教育發(fā)展初期的目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示，我國城市和鄉(xiāng)村之間的幼兒入學(xué)率呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，但是城鄉(xiāng)之間還是存在一定的差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較好的城市，幼兒的入學(xué)率很高，并且學(xué)前教育的時間也在擴(kuò)展，而在一些經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村地區(qū)，不僅入學(xué)率較低，而且接受學(xué)前教育的時間也停留在一兩年甚至更短的時間，所以，幼兒在教育的起步階段就存在了嚴(yán)重的差距。

（二）學(xué)前教育資源配置不當(dāng)

在學(xué)前教育的資源配置上，首要且最關(guān)鍵的是教育資金的不到位。由于我國的學(xué)前教育在最近幾年才得到了相對的重視，所以一直處于投資弱勢的學(xué)前教育在整個教育階段的發(fā)展中是最為薄弱的，它甚至?xí)绊懙胶罄m(xù)教育階段的再發(fā)展。目前的學(xué)前教育投資發(fā)展現(xiàn)狀是，過多的學(xué)前教育者享受著較少的教育資金，較少的教育資金占據(jù)著著國家投入的更少一部分，而這有限的資金大部分卻投入到了城市的公立幼兒園中，而大部分城鄉(xiāng)中的幼兒園則享受不到這些資金投入，更不要說是民辦的幼兒園，幾乎享受不到任何國家的資金補(bǔ)貼，這樣的資金投入只能導(dǎo)致好的幼兒園越辦越好，學(xué)生的就讀費(fèi)用也越來越貴，逐漸成為壟斷性的貴族學(xué)校，辦學(xué)條件差的幼兒園越來越差，可想而知，在資金投入的影響下城鄉(xiāng)之間的學(xué)前教育差距已經(jīng)越來越大。

（三）學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)不均

由于國家投入力度的不同、資金投入的分配問題導(dǎo)致學(xué)前教育的師資隊(duì)伍建設(shè)也存在著一定的差異。教師隊(duì)伍建設(shè)在目前沒有明確的國家標(biāo)準(zhǔn)，所以，幼兒園在招聘教師時也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，條件好的幼兒園可以提高招聘的要求，在一些大城市可能需要高學(xué)歷的人才，教師的待遇也相應(yīng)地提高，而在一些普通的幼兒園或者鄉(xiāng)村幼兒園，他們沒有招聘的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也沒有高要求的資格，所以，教師大部分是臨時聘用的畢業(yè)生或者根本沒有接受過正規(guī)學(xué)前教育的人，這種教師隊(duì)伍建設(shè)的不平衡導(dǎo)致學(xué)生接受的教育水平就有嚴(yán)重的差距。

二、我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展需求解決對策

（一）加大對農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入

國家對教育問題有著明確的扶持政策，在最近的發(fā)展規(guī)劃中，指出要通過政府大力扶持教育的發(fā)展，而學(xué)前教育作為教育的基礎(chǔ)有著明顯的優(yōu)勢，政府的扶持尤其是資金的大量投入就是縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的關(guān)鍵之處。針對我國目前學(xué)前教育在城鄉(xiāng)之間的嚴(yán)重不平衡現(xiàn)狀，國家或者政府應(yīng)該采取中央扶持、地方扶持和其他資金扶持相結(jié)合的方式來促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)前教育的建設(shè)，以平衡它們之間的關(guān)系，而且在農(nóng)村地區(qū)尤其要突出國家和上級政府的扶持，因?yàn)榈胤秸馁Y金相對較為短缺，所以國家的資金投入比例要占絕大多數(shù)。尤其在學(xué)前教育的資金投入上，要做適度的傾斜，讓資金投入到教育中，讓教育資金投入到學(xué)前教育的建設(shè)上，這樣就從根本上縮短了城鄉(xiāng)之間的學(xué)前教育差距。

（二）完善農(nóng)村學(xué)前教育教師隊(duì)伍的建設(shè)

國家要根據(jù)目前我國學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際情況制定統(tǒng)一的教師招聘規(guī)范，尤其要解決農(nóng)村教師隊(duì)伍的編制問題，這樣就為教師提供了充分的保障，才能留住好的教師。資金的投入也涉及到教師隊(duì)伍的建設(shè)，政府出錢為農(nóng)村幼兒園配備接受過正規(guī)學(xué)前教育培訓(xùn)的老師，提高他們的工資待遇和生活待遇，滿足他們的合法權(quán)利。對于一些鄉(xiāng)村中的民辦幼兒園，政府也應(yīng)該給予一定的重視，要把它和公立幼兒園放在同等重要的地位進(jìn)行扶持，教師待遇也應(yīng)該有所傾斜，這樣才能保障建設(shè)優(yōu)秀的學(xué)前教育教師隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育硬件設(shè)施建設(shè)

在二十世紀(jì)九十年代國家就針對城市幼兒園的硬件設(shè)施建設(shè)制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)，具備怎樣的條件才能開辦幼兒園，對幼兒園的占地面積、設(shè)施配置有明確的規(guī)定，但是在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行中，很少有幼兒園在建設(shè)的時候會執(zhí)行這樣的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是農(nóng)村地區(qū)的幼兒園更是達(dá)不到國家的標(biāo)準(zhǔn)，因此，隨著國家的重視和資金的大量投入，政府和幼兒園應(yīng)該積極地重視硬件設(shè)施建設(shè)這一方面，對不符合國家要求的設(shè)施要進(jìn)行不斷地完善，不斷豐富幼兒園的硬件設(shè)施，以保證幼兒園的正常順利運(yùn)行，逐漸縮小城鄉(xiāng)幼兒園資源配置的差距。

三、結(jié)語

學(xué)前教育作為我國教育發(fā)展的基礎(chǔ)起著至關(guān)重要的作用，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r所引起的學(xué)前教育發(fā)展差距是值得深思的問題，國家和政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況加大農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育投入，不僅從資金上要給予一定的扶持，還應(yīng)該在師資隊(duì)伍建設(shè)上、資源配置上都給予重視和支持，只有這樣才能滿足農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育發(fā)展需求，才能逐漸縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。

參考文獻(xiàn)：

[1]王春英.發(fā)展農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)前教育是促進(jìn)教育起點(diǎn)公平的重要舉措[J].學(xué)前教育研究，2010（05）.

篇3

【關(guān)鍵詞】天峨縣 義務(wù)教育 均衡發(fā)展 調(diào)研報告 建議

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）11A-0012-03

為深入了解與掌握天峨縣義務(wù)教育均衡發(fā)展有關(guān)情況，廣泛聽取有關(guān)部門及群眾關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見和建議，掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的困難和問題，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)天峨縣義務(wù)教育均衡發(fā)展提供科學(xué)決策參考，筆者隨天峨縣政協(xié)調(diào)研組赴天峨縣八臘、納直、更新三個鄉(xiāng)，就當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展情況開展專題調(diào)研，歷時一個多月。

一、調(diào)研工作概況

2015年3月28日至4月15日，調(diào)研組在天峨縣政協(xié)張艷琴副主席帶隊(duì)下，赴河池市天峨縣八臘、納直、更新三個鄉(xiāng)15個村和學(xué)校開展了為期5天的義務(wù)教育均衡發(fā)展專題調(diào)研活動，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地查看等方式，對三個鄉(xiāng)實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展的情況進(jìn)行調(diào)研，共召開座談會15次，實(shí)地查看學(xué)校15所，收回調(diào)查問卷167份。

二、三個鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整情況

八臘鄉(xiāng)有中學(xué)1所、中心校1所、村完小8所、教學(xué)點(diǎn)2所，中學(xué)生654人，小學(xué)生1 731人，小學(xué)教學(xué)班63個，中學(xué)教學(xué)班13個，最大班容量為69人;納直鄉(xiāng)有九年一貫制學(xué)校1所、村完小4所、教學(xué)點(diǎn)2所，中學(xué)在校生173人，小學(xué)生555人，中學(xué)教學(xué)班3個，小學(xué)教學(xué)班數(shù)32個，最大班容量為69人;更新鄉(xiāng)有中學(xué)1所、中心校1所、村完小8所、村級小學(xué)3所、教學(xué)點(diǎn)5所，小學(xué)生1 859人，中學(xué)生724人，小學(xué)教學(xué)班75個，中學(xué)教學(xué)班12個，最大班容量為65人。三個鄉(xiāng)學(xué)校布局基本合理，村完小以上學(xué)?；臼羌乃拗茖W(xué)校。

（二）義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)情況

八臘鄉(xiāng)學(xué)校占地面積45 944m2，尚缺校舍建筑面積34 583m2、運(yùn)動場地38 411m2、計算機(jī)58臺、圖書41 907冊，全鄉(xiāng)校園文化建設(shè)改造需要投入40萬元;納直鄉(xiāng)學(xué)校占地面積16 323m2，尚缺校舍建筑面積2 528.4m2、運(yùn)動場地20 652m2、計算機(jī)49臺、圖書12 506冊，全鄉(xiāng)校園文化建設(shè)改造需要投入41.7萬元;更新鄉(xiāng)學(xué)校占地面積40 284m2，尚缺校舍建筑72 171m2、運(yùn)動場地72 171m2、計算機(jī)117臺、圖書41 830冊，全鄉(xiāng)校園文化建設(shè)改造計劃投入186萬元。三個鄉(xiāng)教學(xué)用房需要基本滿足，教師用房、學(xué)校功能室、圍墻、文化長廊、公廁等尚未完善，需要擴(kuò)充建設(shè)。

（三）教師隊(duì)伍建設(shè)情況

八臘鄉(xiāng)現(xiàn)有教職工107人，小學(xué)師生比1：16，中學(xué)師生比1：16，尚缺教師21人、生活管理員14人、炊事員13人、安全協(xié)管員11人、衛(wèi)生員1人;納直鄉(xiāng)現(xiàn)有教職工51人，小學(xué)師生比1∶15，中學(xué)師生比1∶12，尚缺教師18人、生活管理員7人、炊事員8人、安全協(xié)管員6人;更新鄉(xiāng)現(xiàn)有教職工117人，小學(xué)師生比1∶22，中學(xué)師生比1∶24，尚缺教師30人、生活管理員18人、炊事員18人、安全協(xié)管員15人、衛(wèi)生員1人。三個鄉(xiāng)中學(xué)和中心校有專職英語教師和圖音體教師，村級以下學(xué)校都未配備專職英語教師和專業(yè)圖音體教師。三個鄉(xiāng)內(nèi)宿生管理員和安全協(xié)管員基本上是值周教師兼任，炊事員是臨時聘請，無醫(yī)務(wù)人員。

（三）調(diào)查問卷統(tǒng)計情況

此次調(diào)研，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)放調(diào)查問卷167份，調(diào)查問卷統(tǒng)計情況如下：1.對于“適齡兒童是否能夠就近入學(xué)”問題，贊成能夠就近入學(xué)68人，贊成“基本就近入學(xué)”89人、贊成“普遍沒能就近入學(xué)”10人。2.對于“我縣城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件差距如何”問題，贊成“基本無差距”18人、贊成“差距較小”56人，贊成“差距較大”93人。3.對于“我縣城鄉(xiāng)學(xué)校教師配置是否合理”問題，贊成“合理”12人，贊成“基本合理”73人，贊成“不合理”82人。4.對于“所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局是否合理”問題，贊成“合理”36人，贊成“基本合理”103人，贊成“不合理”38人。5.對于“對所在的區(qū)域的學(xué)校建設(shè)及辦學(xué)條件是否滿意”問題，贊成“滿意”55人，贊成“基本滿意”92人，贊成“不滿意”20人。6.對于“所在學(xué)校教師隊(duì)伍是否穩(wěn)定”問題，贊成“穩(wěn)定”27人，贊成“基本穩(wěn)定”81人，贊成“不穩(wěn)定”59人。7.對于“認(rèn)為哪種模式比較適合本地實(shí)際”問題，贊成“初中集中縣城、小學(xué)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)”11人，贊成“劃片區(qū)辦學(xué)”43人，贊成“保留當(dāng)前學(xué)校布局現(xiàn)狀”113人。8.對于“當(dāng)城鄉(xiāng)學(xué)校達(dá)到校園環(huán)境一樣美，教學(xué)設(shè)施一樣全，教師素質(zhì)一樣好，管理水平一樣高，是否選擇就近入學(xué)”問題，選擇“就近入學(xué)”157人，選擇“到城區(qū)學(xué)校入學(xué)”5人，選擇“不確定”5人。9.對于“對所在地的學(xué)校教師整體素質(zhì)是否滿意”問題，選擇“滿意”65人，選擇“基本滿意”85人，選擇“不滿意”17人。

三、存在的問題

（一）辦學(xué)條件仍有較大差距

甘洞村完小有11名教職工，教師住在七間簡易的磚混結(jié)構(gòu)平房里;麻洞村完小無功能室;納直鄉(xiāng)僅有納直九年一貫制學(xué)校和那里村完小兩所學(xué)校廁所驗(yàn)收合格;當(dāng)里、下景、百河三所村完小廁所小，蹲位不夠;更新鄉(xiāng)中心校教職工宿舍緊缺，師生公廁建設(shè)年代已久;安亭村完小學(xué)校管理難度大，通往學(xué)校的小橋僅有簡易護(hù)欄，橋面狹窄，存在極大的安全隱患;新林村完小無學(xué)生飯?zhí)?加里村完小學(xué)?；顒訄鏊粔颍ｉT緊靠公路，學(xué)生出入很不安全;文里和當(dāng)里村完小廁所建在校外，晚上學(xué)生進(jìn)出不安全;邊里村級小學(xué)活動場地沒有硬化、無校門;等等。三個鄉(xiāng)辦學(xué)條件與義務(wù)教育均衡發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)，需要不斷完善。

（二）教師配備不足

我們在調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)三個鄉(xiāng)的教師配備不足，尤其是專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏，教師配備無法滿足日常教學(xué)的需要。八臘鄉(xiāng)自請代課教師8人，納直鄉(xiāng)自請代課教師2人，更新鄉(xiāng)自請代課教師18人。各鄉(xiāng)除了中學(xué)和中心校配有一定數(shù)量的專職英語、體育和藝術(shù)教師，各村完小普遍沒有開設(shè)英語課，無圖音體美專業(yè)教師，一些村完小因?yàn)榻處熅o缺，基本沒有開設(shè)體育和藝術(shù)課。學(xué)校無法開齊課程、開足課時，嚴(yán)重影響了國家新課程改革的實(shí)施。

（三）教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師老齡化現(xiàn)象較為突出。我們所調(diào)研的納礙、五福、老鵬、甘洞、洞里、龍峨、當(dāng)里、上景、加里等九所村完小，共有69名教職工，平均年齡50歲。他們年齡大且多疾病，大部分是由民辦教師轉(zhuǎn)變?yōu)楣k教師。由于歷史的原因，這部分教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，其中不少教師長期生活在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，信息閉塞，走出去參加培訓(xùn)機(jī)會少，又不能自覺地提高文化素養(yǎng)，墨守成規(guī)，固步自封，他們目前的工作狀態(tài)在很大程度上影響了天峨縣農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的提高。

（四）后勤人員缺乏

在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各中學(xué)、中心校和村完小基本上沒有安全協(xié)管員、生活管理員、衛(wèi)生員和后勤人員。各校為了確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)，使用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)自請后勤服務(wù)人員共47人。其中八臘鄉(xiāng)自請炊事員17人;納直鄉(xiāng)自請炊事員7人、安全協(xié)管員1人;更新鄉(xiāng)自請炊事員19人、生活管理員2人、安全協(xié)管員1人，每年用于自請后勤服務(wù)人員的公用經(jīng)費(fèi)約為65萬元。學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)自請后勤服務(wù)人員，違反了相關(guān)文件規(guī)定。

四、幾點(diǎn)建議

經(jīng)調(diào)研，多年來，河池市天峨縣縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則，不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入，全縣學(xué)校辦學(xué)條件得到了大幅改善，校容校貌發(fā)生了顯著變化，教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，教育事業(yè)欣欣向榮，教育前景美好。但是由于天峨縣地處偏遠(yuǎn)，發(fā)展滯后，對照義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，該縣仍有較大的差距。現(xiàn)綜合調(diào)研情況，提出以下建議。

（一）加大學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

納礙村完小校內(nèi)有一幢當(dāng)年有中學(xué)時建設(shè)的教師集資房，前幾年中學(xué)已停辦，大部分教師已調(diào)走，現(xiàn)在房子一直空置，建議政府就地購置，作教師周轉(zhuǎn)房用，以解決目前學(xué)校教師住房緊張問題。納直鄉(xiāng)中心校行政辦公室在九年一貫制學(xué)校教學(xué)樓內(nèi)，擠占了學(xué)校資源，建議在該校運(yùn)動場邊空地（學(xué)校用地）上再建一幢樓作為辦公樓。建設(shè)一批教師周轉(zhuǎn)房，解決甘洞村完小、更新鄉(xiāng)中心校、新林村完小、文里村完小、加里村完小等五所學(xué)校教師住宿緊缺問題。

（二）提高鄉(xiāng)村教師待遇

我們在調(diào)研中了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師流動很大，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。要留住教師，就要設(shè)法為教師提供優(yōu)越條件，提高教師待遇。國務(wù)院2015年6月初印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015―2020年）》，提出把提高鄉(xiāng)村教師生活待遇作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，財政部門要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策。當(dāng)前天峨縣給予鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，在一定程度上穩(wěn)住了教師隊(duì)伍。目前，只有教學(xué)點(diǎn)和偏遠(yuǎn)村完小享受生活補(bǔ)助，我們認(rèn)為實(shí)施生活補(bǔ)助要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師全覆蓋，并且加大補(bǔ)貼金額，越往基層、越是艱苦，補(bǔ)助力度越大。把教師納入年終績效考評管理，教師獎勵性績效工資按崗位全額發(fā)放。繼續(xù)實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目建設(shè)，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師在校住房要求。對家庭經(jīng)濟(jì)困難的鄉(xiāng)村教師，人事部門應(yīng)盡量解決他們的后顧之憂。各級工會要關(guān)心基層教師的冷暖，為他們解決生活困難。教師職稱及時聘任，增加鄉(xiāng)村教師崗位，對鄉(xiāng)村教師實(shí)行崗位聘用傾斜，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，到崗即聘。在評先評優(yōu)時，多考慮鄉(xiāng)村教師。

（三）抓好校園文化建設(shè)

校園文化建設(shè)是學(xué)校的名片。在此次調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)校園文化建設(shè)仍需加強(qiáng)。一些學(xué)校校園綠化、美化、亮化差，部分學(xué)校圍墻不完整、廁所小、校舍門窗框破損、墻壁陳舊、活動場地凹凸不平，無校門、洗澡房、文化長廊等，很不美觀。學(xué)校沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建議教育部門及各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視校園文化建設(shè)，精心設(shè)計，創(chuàng)建文化氣息濃郁的優(yōu)美校園。

（四）多渠道充實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍

根據(jù)《自治區(qū)編辦 教育廳 財政廳 人社廳 關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)工作的通知》（桂編辦發(fā)〔2015〕85號）和《廣西壯族自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法（修訂）》（桂編發(fā)〔2012〕5號）文件精神，配齊配足教師，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊課程，開足課時。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃、農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計劃和地方免費(fèi)師范生項(xiàng)目計劃。繼續(xù)推進(jìn)自治區(qū)統(tǒng)一組織教師招聘考試和鄉(xiāng)村教師專場雙選會，對已獲得教師資格證書并且自愿到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的人員，可采用直接面試的方式公開招聘。高校畢業(yè)生在縣級以下學(xué)校任教的，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（桂政發(fā)〔2015〕29號）及有關(guān)規(guī)定，給予學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款補(bǔ)償，全面激勵各類人員服務(wù)鄉(xiāng)村教學(xué)。今后招聘和定向培養(yǎng)教師，應(yīng)該多考慮少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)生，予以定向分配，吸引更多優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教。

（五）招聘后勤服務(wù)人員

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法（修訂）》（桂編發(fā)〔2012〕5號）等文件精神，配齊配足學(xué)校后勤服務(wù)人員。

（六）穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作

當(dāng)前天峨縣城鄉(xiāng)之間存在教育不公平現(xiàn)象，要打破這種現(xiàn)象，在財政支出方面要向農(nóng)村傾斜，堅(jiān)決解決農(nóng)村水電路問題，徹底改變鄉(xiāng)村落后狀況，加大對農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、師資配備、教師培訓(xùn)、后勤服務(wù)等方面的投入力度，消除教育不公平因素。對學(xué)校布局調(diào)整要謹(jǐn)慎進(jìn)行，因?yàn)榭h內(nèi)人群居住分散，村屯到鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，還有相當(dāng)一部分群眾經(jīng)濟(jì)困難承受不了，不能一刀切，亦可集中片進(jìn)行，如果不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級學(xué)校相鄰可集中辦學(xué)。教育主管部門牽頭，有計劃、有目的地促成農(nóng)村相對薄弱中小學(xué)與縣直中小學(xué)、示范性學(xué)校友誼結(jié)對，通過互派教師聽課、評課、交流信息等形式，互相學(xué)習(xí)，共同提高;建立和完善校長和教師定期輪崗交流制度，繼續(xù)開展支教和走教活動，使先進(jìn)的教學(xué)理念方法得以及時交流，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。

（七）加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)

篇4

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村小學(xué)；專職體育教師；發(fā)展途徑

中圖分類號：G622 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）08-015-01

一、鄉(xiāng)村專職體育教師的現(xiàn)狀

根據(jù)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》，體育課教育教學(xué)工作的特點(diǎn)，按照教學(xué)計劃中體育課授課時數(shù)和開展課外體育活動的需要，配備體育教師。小學(xué)1～2年級每5～6個班配備1名體育教師，3～6年級每6～7個班配備1名體育教師。農(nóng)村200名學(xué)生以上的中小學(xué)校至少配備1名專職體育教師。可我們的體育教師隊(duì)伍沒有成比例的得到擴(kuò)充，尤其是在鄉(xiāng)村學(xué)校，專職體育教師可以說是無法滿足學(xué)校體育工作需要的。比如我區(qū)，2010年招聘12名體育教師，距上次招聘已經(jīng)有九年之久了，2010年至2014年共招聘體育教師24人，但整個翔安區(qū)小學(xué)數(shù)量將近百間。我校有27個班級，學(xué)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1300多個，按《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)有6個體育教師，但是實(shí)際只有4人。原因很簡單，師資的匱乏。

二、農(nóng)村專職體育教師存在的問題

1、師資不足

目前我國有27萬體育教師，其中20萬工作在農(nóng)村，但是體育教師師資仍然嚴(yán)重不足，在廣大農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了教學(xué)的需要，一些小學(xué)根本沒有專職體育教師。[1]據(jù)我了解，在我區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)的專職體育教師為數(shù)不多，無法滿足各間小學(xué)均有專職教師，有的雖為專職，但不具有專業(yè)水平。師資不足導(dǎo)致兼職體育教師的出現(xiàn)?！敖陙?，在我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)專職體育教師的配備遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的要求，而且有的農(nóng)村小學(xué)體育教師的專業(yè)還不對口，體育教師隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)代教育教學(xué)的需要?！盵2]體育課往往都是由班主任或語文老師、數(shù)學(xué)老師兼職。畢竟是兼職體育教師，他們沒有接受到專業(yè)體育知識的培訓(xùn)，對體育學(xué)科內(nèi)容也是相對陌生，而且在鄉(xiāng)村這樣一個“重智，輕體”的地方，他們的教學(xué)有很大的隨意性，特別是主科教師兼職體育課， 有時無法完成主科教學(xué)工作，便會把體育課拿來上主科，剝奪了學(xué)生的運(yùn)動權(quán)利。面對些情況又能如何保證體育課堂教學(xué)質(zhì)量，更如何談不上貫徹落實(shí)新課改的要求。

2、體育設(shè)施落后或不健全

“目前我國很多農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)維持日常教學(xué)尚且捉襟見肘，更何況是用于體育教學(xué)設(shè)備的添置。”[3]雖然這幾年有不斷完善學(xué)校體育設(shè)施但仍然無法滿足日益增長的學(xué)生數(shù)量。在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)本來就不發(fā)達(dá)，想要讓社會對學(xué)校有所贊助，只是一種渴望。經(jīng)費(fèi)的不足還使一些破損的器材不能夠及時的得到維修，使得整個體育器材室看似器材齊全，其實(shí)卻沒幾樣器材是可以派上體育教學(xué)用場。鄉(xiāng)村學(xué)校還有一個特點(diǎn)，就是“地大物博”，但同樣是經(jīng)費(fèi)的問題，學(xué)校建立不起一個正規(guī)的跑道以及上體育課的場地，學(xué)生們常年在坑坑洼洼的黃土地上進(jìn)行體育鍛煉，著實(shí)給學(xué)生們留下了嚴(yán)重的事故隱患。

三、利于專職體育教師發(fā)展的建議

1、強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)，全面教學(xué)技能

無論環(huán)境如何變化，作為一名專職教師，體育教學(xué)是根本。以培養(yǎng)學(xué)生身心健康為目的，不斷完善自身專業(yè)能力。新時期的小學(xué)體育教師應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，使自身具有開展學(xué)校體育教育和社會體育活動所需要的多種能力，具有廣博的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和其他各類學(xué)科基礎(chǔ)知識，能夠把掌握的這些知識在體育教育的實(shí)踐中進(jìn)行運(yùn)用。[4]

2、各校加強(qiáng)合作交流，合理分配師資

首先與普通高等體育院校進(jìn)行交流合作，專門面向鄉(xiāng)村小學(xué)進(jìn)行服務(wù)，讓有意從事教育崗位的臨近畢業(yè)學(xué)生參與學(xué)校體育教學(xué)工作，也方便其考取教師職位做準(zhǔn)備。其次教育學(xué)院可以開設(shè)體育進(jìn)修班或體育函授班，使一些有體育特長生的其他學(xué)科教師能夠接受正規(guī)的體育教育，能勝任體育教學(xué)。最后教育行政部門應(yīng)該做出適當(dāng)?shù)男胁哒{(diào)整，在每年招收新教師時，適當(dāng)提高體育教師的比例，確保每所鄉(xiāng)村學(xué)校都有專職體育教師。由于城鄉(xiāng)學(xué)校體育教師的師資力量較懸殊，所以教育部門應(yīng)廣泛開展校與校之間的合作交流學(xué)習(xí)，吸引城市體育教師或者體育專業(yè)人員到鄉(xiāng)村去指導(dǎo)，去工作，還可以派農(nóng)村的體育教師到城市學(xué)校去學(xué)校經(jīng)驗(yàn)，提高自己的教育教學(xué)能力，教育行政部門再根據(jù)他們的交流情況納入辦學(xué)業(yè)績加以考評。

3、加大經(jīng)費(fèi)的投入力度，合理利用資源

各級部門必須加大對鄉(xiāng)村體育教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，一是多渠道多途徑籌措經(jīng)費(fèi)，鼓勵國營、民營、私營企業(yè)單位贊助一點(diǎn)，村里華僑或者學(xué)校董事會籌一點(diǎn)等方式修建學(xué)校體育場地和購置體育設(shè)施。二是“利用農(nóng)村學(xué)校地理位置特點(diǎn)，大力開發(fā)校內(nèi)外空余地，彌補(bǔ)體育場地建設(shè)的不足”[5]三是合理利用資源，可以將一些廢棄的體育器材，進(jìn)行改造并合理利用。

總之體育專職教師是我們體育與健康課程的主力軍，關(guān)注每位孩子的健康是課程首要的任務(wù)，學(xué)生的身心健康是體育課堂教學(xué)的最終目的。我們的學(xué)生正處于快速成長的時期，健康活潑的成長是我們每位教師、家長和社會的愿望。希望教育部門能重視專職體育教師的配置，讓每個學(xué)生都能受到良好的教育，讓每個專職體育教師能最大發(fā)揮專業(yè)能力，不斷的全面發(fā)展，也使我們的新課程教學(xué)能切實(shí)有效的展開。

參考文獻(xiàn)：

[1] 田慶柱.農(nóng)村體育教師的培養(yǎng)探析[J]滁州學(xué)院學(xué)報.2007（5）

[2] 莊鳳鳴.惠安地區(qū)農(nóng)村小學(xué)體育現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究.[W]2006（9）

篇5

【關(guān)鍵詞】教育缺失；城市中心主義；管理體系；戶籍制度；

鄉(xiāng)村兒童是兒童群體的重要組成部分，也是未來農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高，關(guān)系著國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)愛鄉(xiāng)村兒童，解決好這一人口城市化、勞動力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會現(xiàn)象，已成為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

中國的鄉(xiāng)村教育是個嚴(yán)峻沉重的話題，其中涉及到多層面的因素 。而近幾年來，鄉(xiāng)村兒童中出現(xiàn)的“留守兒童”、“流動兒童”，使這話題更令人憂心。所謂“留守兒童”，是指隨著大量農(nóng)村青壯年勞動力向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)、打工，大部分人沒能攜帶子女一同前往，致使許多鄉(xiāng)村兒童遠(yuǎn)離父母，依靠祖父母外祖父母監(jiān)護(hù)看管，我們把這一新的弱勢群體稱之為鄉(xiāng)村“留守兒童”。而“流動兒童”則是少數(shù)隨父母進(jìn)城的鄉(xiāng)村兒童，他們雖身在城市，卻不是一般意義上的城市兒童，就學(xué)生活等都受到極大的限制。

（一）留守兒童的教育問題 鄉(xiāng)村留守兒童因?yàn)楦改竿獬龃蚬?，缺失父母的關(guān)懷照顧，出現(xiàn)了監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力，生活照顧不周，親情缺失等現(xiàn)象，在思想.行為和心理的成長發(fā)育中容易偏離正常軌道。

第一，學(xué)習(xí)較差。首先，外出打工的父母對子女總體期待不高，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民工潛意識里將子女的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上，將孩子定位在外出打工。其次，監(jiān)護(hù)人年紀(jì)大，與“留守兒童”思想觀念差異大，溝通有障礙，教育弊端較多，“隔代教育”問題嚴(yán)重。我班有好幾位學(xué)生就是留守兒童，其中有位男生，父母為了生計在外務(wù)工，他和奶奶相依為命，但老人不識字，對孩子的教育有心無力甚至無能為力。

第二，性格缺陷。“留守兒童”父母常年在外奔波與孩子聯(lián)系少，跟孩子缺乏溝通交流，兒童正處于情感性格的成長期，長期缺少應(yīng)有的家庭教育，容易使孩子的性格變得內(nèi)向?、自卑悲觀孤僻。另外，也有“留守兒童”的監(jiān)護(hù)人管不了，不敢管，導(dǎo)致“留守兒童”任性偏執(zhí)。

第三，心理障礙。留守兒童監(jiān)護(hù)人對孩子心理健康關(guān)注不夠，介入較少，無暇顧及孩子的情緒、情感變化；兒童在自身生理變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面會有許多煩惱與沖突，沒能及時得到疏導(dǎo)和教育，進(jìn)而引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉，缺乏對生活正確的理解。而這些都是導(dǎo)致未成年人犯罪的隱患。

第四，行為偏差。留守兒童年紀(jì)小，自律能力差。部分留守兒童在家不聽祖輩教導(dǎo)，迷戀臺球、網(wǎng)吧、游戲廳，甚至受社會上一些小痞子影響，經(jīng)常逃課、打架，甚至小偷小摸。

（二）流動兒童的教育狀況 “根據(jù)2000年第五次全國人口普查結(jié)果，我國流動人口規(guī)模已超過1億人，其中流動兒童占了19.37%”。事隔7年，可想而知，現(xiàn)今遠(yuǎn)不止這個數(shù)據(jù)。隨著人口流動的增多，人戶分離日益增多，原有的兒童保護(hù)政策越來越不適應(yīng)社會變化，并由此影響了流動兒童包括受教育等權(quán)利的保護(hù)。《我國9城市流動兒童狀況調(diào)查》就用數(shù)據(jù)反映了了這種現(xiàn)象。

流動人口子女上學(xué)難已是一個很突出的問題，這問題的產(chǎn)生是受到我國戶籍制度影響的結(jié)果。一個適齡兒童，沒有現(xiàn)居住地戶籍，離開戶籍所在地，在現(xiàn)居住地是很難得到同等的受教育機(jī)會。城鄉(xiāng)間的區(qū)域壁壘，隨著外地人口流入城市，在城市里悄然豎起了一道巨大的隔閡與屏障。特別是在流動人口兒童幼稚的心靈，筑起一道精神上的壁壘。這些流動兒童從小就深刻地感受到社會“二等公民”的不公平待遇，他們覺得在城市“到處要錢，趕人，查證”。

但是，流動兒童還得在城市環(huán)境下生活，他們不僅接受了城市的生活方式，同時也接受了城市人的價值觀和人生目標(biāo)。但這些流動兒童受到戶籍制度的制約，終究是城市的邊緣群體、弱勢群體。

（一）鄉(xiāng)村教育欠缺是因?yàn)樨毟F？

雖然國家免了農(nóng)業(yè)稅，提倡新農(nóng)村建設(shè)，對農(nóng)村加大了投入力度，但就目前國家的經(jīng)濟(jì)狀況而言，還不大可能解決農(nóng)民的增收問題。農(nóng)民要想改善自身的經(jīng)濟(jì)條件，一般來說，出門打工，通過跟城市的交易，是一種最方便，也最易于實(shí)現(xiàn)的途徑。而現(xiàn)在的中國鄉(xiāng)村兒童教育，對于家長的配合要求更高，但家長出門打工，常年在外，往往談不上和老師的配合。外出打工的農(nóng)民走了，鄉(xiāng)村兒童教育問題多了，社會問題也接踵而至了。

國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心宏觀部部長盧中原教授在CCTV2《對話——解讀中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢》中說“中國農(nóng)民的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)了，中國的現(xiàn)代化就完成了”。但是，城市和鄉(xiāng)村之間，存在著我們已經(jīng)非常習(xí)慣的落差，鄉(xiāng)村是否永遠(yuǎn)應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)不均衡發(fā)展帶來的災(zāi)難性后果？鄉(xiāng)村教育是否只能建立在城市對鄉(xiāng)村的同情上？

“農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量低下是一個比較復(fù)雜的問題，其主要原因有兩個：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件、教育條件落后......;二是農(nóng)村教師的教育理念、教育水平落后”。其實(shí)，像奧特說的，離開了人的真實(shí)的境遇來談?wù)撊?，你是無法對這個人有一個真實(shí)的描繪的。同樣地，沒了解鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的真實(shí)情況而侃侃而談那是很空洞的。鄉(xiāng)村教育落后，鄉(xiāng)村教育欠缺是因?yàn)樨毟F嗎？不是的，至少，貧窮不是鄉(xiāng)村教育問題的唯一原因，也不是鄉(xiāng)村教育落后的終極原因，而是窮背后的原因?qū)е铝肃l(xiāng)村教育的欠缺。鄉(xiāng)村教育之所以很難有顯著的發(fā)展，一個很關(guān)鍵的原因就是城市中心主義。鄉(xiāng)村在很艱難的情況下，用可憐的有限教育資源培養(yǎng)了優(yōu)秀的人才，當(dāng)我們在為這些人才感到驕傲?xí)r，這些農(nóng)村的優(yōu)秀人才又融入到了城市的現(xiàn)代化建設(shè)中，在城市的現(xiàn)代化建設(shè)中揮他們的積極作用，城市的強(qiáng)勢階層又進(jìn)一步加強(qiáng)，而鄉(xiāng)村“風(fēng)采”依然，依靠教育來改變鄉(xiāng)村面貌又成了一種期待而已。盧梭說人生而平等，實(shí)際上我們現(xiàn)在是人生而不平等，起點(diǎn)不平等就意味著以后所有的發(fā)展路徑都不平等?！艾F(xiàn)在的義務(wù)教育狀況有些像《圣經(jīng)》上說的‘馬太效應(yīng)’：多則給予的愈多，少則得到更少”。若現(xiàn)今的城鄉(xiāng)割據(jù)制度沒改變，在某種意義上我們可以說，鄉(xiāng)村教育越發(fā)展，城鄉(xiāng)的距離會越拉越大。

華東理工

大學(xué)社會學(xué)曹錦清教授認(rèn)為“差距拉大是必不可免的，情緒化是不對的，但同時我們也必須強(qiáng)調(diào)：我們要盡量縮小差距。......國家如何調(diào)節(jié)，使得下層民眾能夠分享現(xiàn)代化帶來的好處......;應(yīng)該要求先富起來的人關(guān)注民眾，關(guān)注下層，因?yàn)殛P(guān)注民眾就是關(guān)注他自己”。近年來已經(jīng)有不少學(xué)者指出：中國最大的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題是“三農(nóng)問題”，因?yàn)樽畲蠖鄶?shù)的人口在鄉(xiāng)村，中國人最為廣闊的棲息地是鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村之所以落后，在很大程度上是緣于基礎(chǔ)教育的落后。但是教育落后不能作為一個孤立的原因來考慮，現(xiàn)實(shí)的制度安排和初始資本匱乏更能解釋鄉(xiāng)村落后的現(xiàn)象。（二）鄉(xiāng)村教育“留”還是“走”？

“哈姆雷特感慨道，活著，還是死去，是一個問題。今天，我們的鄉(xiāng)村教育，留還是走，都是一個問題，在我看來，更為緊迫的，是走的問題”。

張文質(zhì)老師和林少敏老師在《保衛(wèi)童年—-基于生命化教育的人文對話》中認(rèn)為，按照羅爾斯正義理論方案，用機(jī)會原則即發(fā)展原則可以讓弱勢群體得到補(bǔ)償，弱勢群體才會不斷縮減。于是，我們本著高尚的人性作引導(dǎo)，嘗試著改變。

第一改善家庭教育方式。從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式。從調(diào)查材料可以看出，父母雙雙外出，對子女學(xué)業(yè)成就的影響比較大，但是如果有一個在家，則影響相對就要少得多。父母外出務(wù)工時，如果孩子已經(jīng)上學(xué)，而又沒有適合的人作為監(jiān)護(hù)，最好就留一個在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學(xué)校保持聯(lián)系，共同承擔(dān)起教子責(zé)任。另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué)，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式。在溝通和交流上，注意時間上不能相距太久，要保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系，并對孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時間與機(jī)會要比較多，并且具有一定的連貫性；二是在溝通的內(nèi)容上，不能只學(xué)習(xí)、考試，更多的關(guān)心他們的生活心理與情感，更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為；三是在交流溝通的方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式。

第二建立新的學(xué)校管理體系。日本重視教育已經(jīng)成為傳統(tǒng)，他們城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一致，城鄉(xiāng)的學(xué)校沒有優(yōu)劣之分。而中國，越往偏僻的鄉(xiāng)村，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施越簡陋，教育資源越匱乏。大學(xué)生支教、希望工程等國家與民間干涉的措施對鄉(xiāng)村教育來說只是杯水車薪。鄉(xiāng)村教育中的一切問題的解決最重要的是依靠鄉(xiāng)村教育當(dāng)事人的智慧，但智慧若被約束，一切將無從談起。中國鄉(xiāng)村教育，關(guān)鍵在于建立一種新的秩序和管理體系，一種能使中國鄉(xiāng)村土地上興起千萬個生機(jī)勃勃、創(chuàng)新進(jìn)取、各具特色的學(xué)校的管理體系才是解決問題的根本。

在中國文化背景下“獲得村莊秩序大致有五種途徑：一是習(xí)慣法，如宗族制度；二是現(xiàn)代司法體系......;三是國家行政的強(qiáng)控制......;四是建立在高度分化基礎(chǔ)上的精英控制；五是民主自治?！?/p>

而要達(dá)到改革目的，只有運(yùn)用綜合模式才是真正切實(shí)可行的?！班l(xiāng)村教育管理體制改革的關(guān)鍵在于盡快建立九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校、校長民主選舉制、“噴灌式”鄉(xiāng)村教育財政體制、鄉(xiāng)村教師自治委員會基礎(chǔ)上的校長負(fù)責(zé)制?！?/p>

“噴灌式”鄉(xiāng)村教育財政體制是中央及省級財政依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)，直接將鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時、定量地通過銀行劃撥給各鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣既可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。

鄉(xiāng)村教師自治委員會基礎(chǔ)上的校長負(fù)責(zé)制，使教師獲得必要的民力，是把鄉(xiāng)村教育這樣一件頭緒繁多、困難重重、點(diǎn)多面大而對整個國家民族發(fā)展意義極其重大的大事辦好的必要前提。

另外，國家政府合理地配置鄉(xiāng)村教育資源，讓鄉(xiāng)村教育達(dá)到應(yīng)有的水準(zhǔn)線，別讓“貧困需要教育，教育改變貧困”的舊模式使鄉(xiāng)村教育再度陷入惡性循環(huán)?，F(xiàn)今，金字塔式的教育等級結(jié)構(gòu)，城市和鄉(xiāng)村教育的差別得有多少的彌合？堅(jiān)信，教育平等的鄉(xiāng)村教育和城市教育能讓國家騰飛得倍兒快！

第三建立鄉(xiāng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系。兒童少年的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任。目前，在廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關(guān)的兒童少年教育組織，使鄉(xiāng)村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微。原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上，但是，孩子在學(xué)校的時間只有全部時間的四分之一，而其它時間大部分是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善鄉(xiāng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切，同時，現(xiàn)在也初步具有了建立鄉(xiāng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。

第四開放城市的中小學(xué)教育資源。今年春晚打工子女朗誦的那首詩歌，讓人百感交集。農(nóng)村的孩子意識到不能和城市的孩子比爹娘，因?yàn)槭芙逃降闹萍s，注定了農(nóng)村孩子的父母只能攜子帶女奔赴城市打工。而今，教育的缺失能使農(nóng)村的孩子和城市的孩子比明天嗎？教育，是窮人和弱者通往機(jī)會的橋梁，奢談一個文盲與博士之間機(jī)會平等是不理智的。機(jī)會平等，如果離開受教育權(quán)平等這個前提，就是宣揚(yáng)弱肉強(qiáng)食的叢林法則，是鼓吹不分等量級的拳擊比賽。在現(xiàn)實(shí)面前，城市允許打工子弟學(xué)校合法存在，免收農(nóng)民工子弟的借讀費(fèi)，讓打工者子弟共享城市的教育資源，使這些農(nóng)民工的孩子有學(xué)可上，總是聊勝于無。

篇6

入學(xué)率低、輟學(xué)率高，這是這組數(shù)據(jù)所反映的涼山地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)實(shí)。對于這落實(shí)到每個人頭上的數(shù)據(jù)，教育部門該不會再否認(rèn)了吧？此前，對于有關(guān)調(diào)查顯示輟學(xué)率回潮，教育部門回應(yīng)稱只是統(tǒng)計口徑不同。那些輟學(xué)的學(xué)生到哪里去了？無外乎外出打工。媒體聚焦的涼山童工現(xiàn)象，是與高輟學(xué)率聯(lián)系在一起的。

很多人會把學(xué)生輟學(xué)打工歸結(jié)為當(dāng)?shù)氐呢毟F，我不贊成這種歸因。就是貧窮，也不是不保障九年義務(wù)教育，放任學(xué)生輟學(xué)的借口。對照《義務(wù)教育法》，不得不說，當(dāng)?shù)卣诒Ｕ县毨У貐^(qū)學(xué)生的受教育權(quán)方面，是沒有盡到責(zé)的。

據(jù)報道，涼山美姑縣全縣有接近十萬在校生，可老師只有1578個，缺口接近600人，也就是說缺口達(dá)到30%。而且教師的收入很低，有的代課教師每月收入400元，公辦老師工資也就二、三千元。一個村的村干部說，全村120多名學(xué)齡兒童，有一半多處于未讀書狀態(tài)。學(xué)校唯一的村小3年才招一次學(xué)生，只有一名老師，十幾名孩子。別的學(xué)校早都已經(jīng)開學(xué)了，但這個學(xué)校到3月初才開學(xué)。

這是不應(yīng)該發(fā)生的，放在全國任何一個地方，老師工資這么低，都不可能辦好學(xué)。出現(xiàn)這種情況只有一種解釋，就是教育投入嚴(yán)重不夠，導(dǎo)致教師待遇低、招不滿教師，保障不了辦學(xué)條件。

另外，考慮到當(dāng)?shù)貙W(xué)生上學(xué)交通的實(shí)際困難，應(yīng)該完善學(xué)校的寄宿條件，但目前的辦學(xué)條件無法滿足寄宿的需求，有一些孩子因上學(xué)路太遠(yuǎn)而輟學(xué)。如此辦學(xué)條件，能讓學(xué)生和家長看到教育的未來嗎？能留住學(xué)生在校讀書嗎？哪怕國家推出扶貧定向招生計劃，增加貧困地區(qū)農(nóng)村生進(jìn)重點(diǎn)高校的機(jī)會，但這對基礎(chǔ)教育薄弱地區(qū)的影響甚小，教育起點(diǎn)差距這么大，怎么補(bǔ)償出教育公平來？

對于不發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展教育、辦好學(xué)校，最根本的邏輯是，應(yīng)該拿出比城市地區(qū)更高的工資待遇，去吸引教師，現(xiàn)在卻完全顛倒，越是沒人愿意去的地區(qū)，工資待遇越低。雖然教育部曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)教育投入要向不發(fā)達(dá)地區(qū)、薄弱地區(qū)傾斜，但現(xiàn)實(shí)卻很不樂觀，地方政府在發(fā)展教育時，還是樂于做錦上添花，而不是雪中送炭的事。當(dāng)然，地方政府也有“苦衷”，資源就這么多，眼下的任務(wù)是要在當(dāng)?shù)剞k出一兩所示范性的好學(xué)校展示政績，而不是解決薄弱學(xué)校的問題。

要改變這種情況，必須全面改革教育撥款體系。首先，應(yīng)該以縣級財政為主保障基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)，轉(zhuǎn)向省級財政統(tǒng)籌，對于不發(fā)達(dá)地區(qū)，更要強(qiáng)化中央財政的轉(zhuǎn)移支付力度。這樣，在省區(qū)內(nèi)才能實(shí)現(xiàn)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)一致，同時結(jié)合中央財政轉(zhuǎn)移支付，補(bǔ)上對不發(fā)達(dá)地區(qū)、薄弱學(xué)校的欠債。

其次，應(yīng)該調(diào)整中央財政轉(zhuǎn)移支付模式。不能再按現(xiàn)在的層層撥付方式撥款，而應(yīng)該實(shí)行直接把撥款打進(jìn)學(xué)校、教師和要補(bǔ)助的學(xué)生賬戶。這可防止轉(zhuǎn)移支付被擠占、挪用，也避免地方政府再對轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行“重新分配”，比如，本應(yīng)該給鄉(xiāng)村教師的錢，被政府部門用于其它地方，發(fā)給了城市地區(qū)教師。

篇7

關(guān)鍵詞：藏族 教育質(zhì)量 辦學(xué)條件

1.概述

1.1同仁縣基本情況

同仁縣位于青海省東南部，東鄰甘肅省夏河縣，西連貴德縣南接澤庫縣北與循化、尖扎縣接壤。地處青藏高原與黃土高原的過渡地帶，隆務(wù)河縱貫全境南北，形成東西部山區(qū)和中部河谷地區(qū)。境內(nèi)山巒起伏，河谷相間，地貌復(fù)雜多樣?？h轄1鎮(zhèn)、12鄉(xiāng)、75個村（委）會，其中：農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)4個，半農(nóng)半牧鄉(xiāng)6個，純牧業(yè)鄉(xiāng)3個。同仁縣是“熱貢藝術(shù)”的發(fā)祥地，這里擁有充滿神秘色彩的藏鄉(xiāng)民間“六月會”和唐卡、堆繡、雕塑，這里是著名的藏族畫家之鄉(xiāng)，是青海唯一的一座國家級歷史文化名城。

1.2同仁縣藏族教育基本情況

同仁縣適齡兒童入學(xué)情況表現(xiàn)為，小學(xué)學(xué)生總數(shù)7724人，藏族學(xué)生人數(shù)為7241人，其中藏族女生3815人，而初中適齡少年總數(shù)為4522，其中女生為2301人，入學(xué)人數(shù)共4533（含借讀生），其中女生為2296。同仁縣中小學(xué)專業(yè)女教師缺乏，例如扎毛鄉(xiāng)專任教師總數(shù)為28，而女教師僅為7人；蘭采鄉(xiāng)專任教師總數(shù)為17人，而無女教師；黃乃亥鄉(xiāng)專任教師總數(shù)為33，而女教師僅為4人。同仁縣教育設(shè)施相對不完善，以其政府所在地隆務(wù)寺的第一完小為例，全校師生都在一座教學(xué)樓中，沒有一個能夠供學(xué)生活動的操場，低年級的學(xué)生兩三個人共用一臺電腦，偶爾那臺老式電腦還會出現(xiàn)些故障，影響學(xué)生使用。

2.問卷調(diào)查數(shù)據(jù)

目前，青海省正處于開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時期，迫切需要大量人才，然而青海牧區(qū)的教育現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂，青海牧區(qū)農(nóng)民的整體素質(zhì)普遍較低，難以適應(yīng)青海省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這將成為阻礙我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。這樣，如何提高青海省牧區(qū)人民的整體素質(zhì)，適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，就成為我省教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。為更好的了解這些情況，我們來到了青海省同仁縣進(jìn)行走訪調(diào)查，通過問卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查等形式得到了很多一手資料，現(xiàn)將本次調(diào)查的結(jié)果匯報如下。（實(shí)際發(fā)放三種問卷各200份，各回收180份，農(nóng)村、縣城各90份）

2.1學(xué)生問卷的調(diào)查情況

學(xué)生們普遍反映圖書館、文藝器材等教學(xué)設(shè)備不齊全，學(xué)校宿舍環(huán)境較差其主要原因是宿舍人數(shù)過多、宿舍管理不規(guī)范。特色課程多在初中開設(shè)，其主要作用是了解藏族文化當(dāng)?shù)貧v史文化。經(jīng)問卷調(diào)查縣城及附近地區(qū)選擇配備有專業(yè)教師的有84人，專業(yè)教師配備率達(dá)93.3%，而鄉(xiāng)村選擇專業(yè)教師配備的有42人，專業(yè)教師率為46.6%。學(xué)生普遍認(rèn)為學(xué)校管理嚴(yán)格，多數(shù)學(xué)校將分?jǐn)?shù)作為學(xué)校教學(xué)的主要目的，而提供給學(xué)生的考試、升學(xué)和社會知識較少。對于任課老師的評價認(rèn)為課堂氛圍一般的有81人，占學(xué)生問卷的45%，能完成教學(xué)目標(biāo)；認(rèn)為課堂氛圍良好的有31人，占學(xué)生問卷的17.2%；認(rèn)為講課生動活潑的有14人，占學(xué)生問卷的7.7%，教學(xué)效果好；認(rèn)為教師教學(xué)很差的有54人，占學(xué)生問卷的30%，課堂乏味。

2.2家長問卷調(diào)查情況

根據(jù)不斷地走訪調(diào)查表明，鄉(xiāng)村家長支持孩子上學(xué)的有68人，占調(diào)查的鄉(xiāng)村家長的75.6%，州縣家長支持孩子上學(xué)的有85人，占調(diào)查的州縣家長的94.4%，而有4位鄉(xiāng)村家長不支持孩子上學(xué)，占調(diào)查的鄉(xiāng)村家長的4.4%，有18位鄉(xiāng)村家長和5位州縣家長覺得無所謂，分別占家長問卷的20%和5.5%。主要是由以下原因造成的，其中包括：寺院教育、 上學(xué)無用論、畢業(yè)之后找工作難、以及自幼學(xué)習(xí)唐卡。而目前，廣大的家長最為關(guān)心的問題仍是教師的基本素質(zhì)與能力，與此同時也很注重學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和質(zhì)量，由于宣傳不到位、學(xué)校與家庭接觸少、家長較少關(guān)注國家相關(guān)政策導(dǎo)致很少有家長了解現(xiàn)行的教育體制以及體制的改革措施與方案。對于學(xué)校教師的教學(xué)質(zhì)量，大多數(shù)家長認(rèn)為其教學(xué)質(zhì)量欠佳，主要原因包括：教學(xué)設(shè)施不完善、師資力量不夠、專業(yè)教師缺乏、學(xué)生的基礎(chǔ)水平有限。針對教育學(xué)生方面，家長多認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行體罰與教育相結(jié)合的方式，同時也指出了教師隊(duì)伍中目前存在的主要問題，其中包括：教師責(zé)任心不強(qiáng)、不專心工作得過且過、學(xué)校管理松散、師資力量薄弱。

2.3教師問卷調(diào)查情況

通過對教師的問卷調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大部分老師不經(jīng)常外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，其中，有59位牧區(qū)鄉(xiāng)村教師和43位州縣教師認(rèn)為是由于學(xué)校師資力量不夠造成的，分別占調(diào)查人數(shù)的65.56%和47.78%，28位牧區(qū)鄉(xiāng)村教師和37位州縣教師認(rèn)為是由于學(xué)校資金不足缺乏進(jìn)修機(jī)會造成的，分別占調(diào)查人數(shù)的31.1%和41.1%，3位牧區(qū)鄉(xiāng)村教師和8位州縣教師是出于個人原因不進(jìn)行外出學(xué)習(xí)，分別占調(diào)查人數(shù)的3.3%和9%。牧區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)輟學(xué)率為2.5%，而初中輟學(xué)率為13%，而在州縣，小學(xué)初中輟學(xué)率分別為2.5%和7%。從總體上看，學(xué)校教師數(shù)量不能滿足教學(xué)需求。根據(jù)教師反映多數(shù)教學(xué)場所缺乏應(yīng)有的教學(xué)設(shè)備，如電腦、多媒體教室、活動室、實(shí)驗(yàn)室等。16.1%教師認(rèn)為影響教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)條件的最主要因素是師資力量，14.4%的教師認(rèn)為是教學(xué)器材，14.4%的教師認(rèn)為是學(xué)習(xí)風(fēng)氣，17.2%的教師認(rèn)為是國家政策，11.67%的教師認(rèn)為是教師的學(xué)歷層次，26.1%的教師認(rèn)為是經(jīng)費(fèi)投入。

3.存在的問題

通過訪談和問卷調(diào)查分析，運(yùn)用定量和定性分析法，我們發(fā)現(xiàn)了同仁縣教育質(zhì)量與辦學(xué)條件存在不少問題和隱患，其中主要問題是：

3.1師資力量存在問題

第一，專業(yè)老師缺乏，代課老師比重大，教師學(xué)歷普遍不高。師資隊(duì)伍總量不足，而學(xué)生相對過多，教師與學(xué)生比例失調(diào)。牧區(qū)環(huán)境較差，生活質(zhì)量低，交通不便。大量師范類畢業(yè)生不愿到牧區(qū)支教，也形成了牧區(qū)教師數(shù)量短缺、需求大和師范類畢業(yè)生數(shù)量多、就業(yè)難、供給大的矛盾，同時代課教師沒有受過正規(guī)的培訓(xùn)，致使教育教學(xué)水平整體不高。

第二，缺乏女教師。由于局部鄉(xiāng)村女教師的緊缺，對當(dāng)?shù)貗D女和女童教育觀念起了消極作用，同時也制約了牧區(qū)學(xué)生興趣的培養(yǎng)和天賦的發(fā)揮，在“普通九年義務(wù)教育”過程中已經(jīng)落后于城市，并影響了當(dāng)?shù)厝丝谒刭|(zhì)的提高。

第三，牧區(qū)教師的漢語交流能力較弱。由于部分牧區(qū)教師漢語交流能力弱，從而影響了藏族學(xué)生學(xué)習(xí)漢語的積極性，再加上牧區(qū)使用藏語教學(xué)是一個普遍問題，尤其是在小學(xué)所有科目都使用藏語進(jìn)行教學(xué)，在初中時情況有所緩解，但部分科目仍然用藏語進(jìn)行教學(xué)，忽視了漢語的學(xué)習(xí)，影響了學(xué)生與外界的溝通，制約了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

3.2辦學(xué)條件存在問題

第一，牧區(qū)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施較差，缺乏基本的教學(xué)設(shè)施，給教師的正常教學(xué)帶來了一定的困難。如部分牧區(qū)學(xué)校受當(dāng)?shù)貤l件的制約，無法配備多媒體設(shè)備和教學(xué)器材，使教師的授課方式單一枯燥，沒有創(chuàng)新性，無法調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造力，因此學(xué)生接受到的課外知識極其有限，無法開拓學(xué)生視野。并且，理論和實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，學(xué)生很難接受課堂知識。

第二，由于交通不便，上學(xué)路途太遠(yuǎn)，很多學(xué)生需要寄宿，而學(xué)校宿舍嚴(yán)重不足。并且因?yàn)闂l件有限、宿舍管理不規(guī)范，導(dǎo)致宿舍過于擁擠，環(huán)境較差，不利于學(xué)生的身心健康和學(xué)習(xí)。

第三，學(xué)校資金短缺。目前國家的“兩免一補(bǔ)”政策的出臺雖然為更多的貧困學(xué)生的上學(xué)提供的必要的保障，但是青海牧區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、財政緊缺無法為學(xué)校提供充足資金，造成了學(xué)校資金緊缺，從而影響到了整個學(xué)校的正常運(yùn)行。

第四，由于地理原因帶來的交通不便，影響了學(xué)校與外界的溝通交流，導(dǎo)致信息閉塞，無法獲得先進(jìn)的教學(xué)理念和方式，影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，制約了當(dāng)?shù)亟逃拈L足發(fā)展。

3.3入學(xué)難，鞏固難

第一，上學(xué)無用論。家長教育觀念落后，認(rèn)識不到教育對于孩子的重要性所以不支持孩子上學(xué)。更有部分家長只能看到孩子不上學(xué)從事勞動或服務(wù)于家庭所帶來的暫時的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了孩子的長遠(yuǎn)發(fā)展，也使得入學(xué)率較低。

第二，自幼學(xué)習(xí)唐卡。隨著唐卡藝術(shù)價值的不斷提升，它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也隨之提高。一些從小生長在唐卡制作地的孩子，自幼受到熏陶，在上小學(xué)時不少孩子便輟學(xué)在家，學(xué)習(xí)制作唐卡，并成為唐卡制作者。

第三，宗教原因。由于，在大多數(shù)藏族家庭中，家長更傾向于將家中次子送入寺院接受寺院教育。

第四，學(xué)生厭學(xué)情況嚴(yán)重。很多孩子不愿意上學(xué)，甚至還有抵觸情緒。使得一些孩子中途輟學(xué)，無法堅(jiān)持完成學(xué)校教育，給鞏固帶來了相當(dāng)?shù)碾y度。

3.4教師和家長存在溝通問題

多數(shù)家長認(rèn)為，孩子的教育應(yīng)該由教師全權(quán)負(fù)責(zé) ，因此，家長對孩子在學(xué)校的

學(xué)習(xí)情況不是特別了解，沒有很好的配合教師的教學(xué)工作。還與一些家長本身文化水

平有限，不能給孩子很好的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，只能寄希望于教師教學(xué)，但是，教師在與家

長的溝通方面做的不夠。家長與教師之間對于孩子的教學(xué)問題互相推卸責(zé)任，是學(xué)校

出現(xiàn)了一些不和諧的問題。

4.解決對策

4.1解決師資問題

積極爭取國家公費(fèi)培養(yǎng)的師范生資源，改善牧區(qū)代課教師的工資待遇，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，縮小代課教師與正式教師的待遇差距。重視牧區(qū)教師的生活狀況，提高教師的生活、工作環(huán)境，盡量平衡州縣與鄉(xiāng)村教師的分配。對教師進(jìn)行年度考核，激勵教師提高自身素質(zhì)和知識水平。合理配備教師的男女性別比例。加強(qiáng)牧區(qū)雙語教學(xué)的實(shí)施力度，提高教師漢語交流能力和牧區(qū)學(xué)生漢語的使用能力。

4.2解決辦學(xué)條件問題

學(xué)校應(yīng)積極爭取政府的資金投入，廣泛爭取來自社會各界的資金來源，改善學(xué)校的軟硬件設(shè)施。同時政府方面也應(yīng)該加大對牧區(qū)教育的扶植力度，加大資金投入，使學(xué)校能夠更好的發(fā)展運(yùn)行。學(xué)校還應(yīng)該改善學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，完善宿舍管理制度。加強(qiáng)與外界的溝通聯(lián)系，牧區(qū)的學(xué)校應(yīng)積極與州縣的學(xué)校進(jìn)行交流互動，學(xué)習(xí)好的教學(xué)方法和管理模式，以促進(jìn)自身的發(fā)展。

4.3解決入學(xué)問題

教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)對教育的宣傳力度，讓廣大牧區(qū)的學(xué)生和家長認(rèn)識到教育的重要性，并普及國家關(guān)于教育方面的政策法規(guī)，如“兩免一補(bǔ)”，“九年義務(wù)教育政策”等。通過使用新穎的教學(xué)方法和管理模式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，使他們愿意學(xué)習(xí)，樂于學(xué)習(xí)，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和學(xué)習(xí)熱情。

篇8

一、鄉(xiāng)村旅游概念

鄉(xiāng)村旅游的概念被定義為：是主要發(fā)生在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的，以農(nóng)村空間環(huán)境為依托，以獨(dú)特的農(nóng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與鄉(xiāng)村生活形態(tài)等為旅游吸引物，以鄉(xiāng)村特色為賣點(diǎn)，集鄉(xiāng)村觀光、休閑、度假和體驗(yàn)于一體的一種旅游形式。

二、長春市鄉(xiāng)村旅游資源分布現(xiàn)狀分析

（一） 長春市旅游資源分布發(fā)展調(diào)查

1、長春市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷史

長春市鄉(xiāng)村旅游大致發(fā)生在2000年左右，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示長春市目前共有旅游點(diǎn)617家，鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)11家，農(nóng)業(yè)園區(qū)99家。充分展示了 “以旅促農(nóng)，以農(nóng)興旅”的目標(biāo)。

2、長春市鄉(xiāng)村旅游地區(qū)分布

長春市各城市和縣（市）的“長春市鄉(xiāng)村旅游接待單位”如表一。

3、長春市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)重點(diǎn)

（1）長春市鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)主題為休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)是長春市鄉(xiāng)村旅游重要的組成要素，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為了農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游活動的主要途徑。

（2）長春市鄉(xiāng)村旅游品牌化開發(fā)

良好的品牌可以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展，而且會大量吸引旅游者，是旅游企業(yè)提高競爭力的重要手段，長春市為了更好的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，應(yīng)該大力開發(fā)旅游品牌的塑造。

（二） 長春市鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)行模式

1、農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游模式

“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游模式是以家庭為單位經(jīng)營接待等事宜，借助賴以生存的環(huán)境，適當(dāng)開發(fā)。

2、民俗文化村旅游模式

民俗文化村旅游模式是指農(nóng)村某些地方具有特定的民俗風(fēng)情、文物古跡，然后加以利用，發(fā)展成旅游產(chǎn)品。

3、觀光采摘園模式

觀光采摘園是利用果蔬產(chǎn)品，結(jié)合展示、加工等手段，為旅游者提供觀光采摘活動.

4、教育農(nóng)園模式

教育農(nóng)園是具有教育意義的，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)具展示等為一體的生產(chǎn)經(jīng)營模式，游客可以充分的體驗(yàn)到農(nóng)業(yè)的神奇，以及豐富的農(nóng)業(yè)知識。

（三） 長春市鄉(xiāng)村旅游存在的主要問題

1、長春市區(qū)域鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不平衡

長春市確定的首批“長春鄉(xiāng)村旅游接待單位”的22家中，就有11家是來自于雙陽區(qū)。長春市綠園區(qū)僅有關(guān)東文化園一座鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，而農(nóng)安縣也僅僅只有草原頤家休閑農(nóng)場一處。

2、長春市鄉(xiāng)村旅游政策缺陷分析

（1）景點(diǎn)建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)上缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)

目前，長春市鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的投資極為盲目。不顧環(huán)境保護(hù)等問題，專注于投資少，收益快的項(xiàng)目。

（2）旅游地基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)理念缺失

長春市鄉(xiāng)村旅游相對于其他地區(qū)發(fā)展時間較短，所遺留下來的問題就相對較多，如果這類現(xiàn)象不制止的話，那么鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將岌岌可危。

（3）產(chǎn)品單一、深度化不夠

長春市的鄉(xiāng)村旅游的旅游景區(qū)十分貧乏，按照中國人的疲勞思想，一味模仿不追求創(chuàng)新，這就導(dǎo)致了資源形態(tài)未深加工為產(chǎn)品形態(tài)，產(chǎn)品深度化不夠。

三、長春市鄉(xiāng)村旅游問題對策分析

長春市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時期較短，殘留了很多問題，筆者認(rèn)為這些問題應(yīng)該從以下方面解決：

（一） 建立農(nóng)村新型合作社體系

新型農(nóng)村合作社特指在我國農(nóng)村80年代以后出現(xiàn)的合作經(jīng)濟(jì)組織，建立農(nóng)村新型合作社不僅有利于改變農(nóng)民在市場競爭中的弱勢地位，保護(hù)農(nóng)民利益，而且，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

（二） 政策體系建設(shè)與多利益主體協(xié)調(diào)

所謂鄉(xiāng)村旅游政策的利益整合，是在利益分化的社會條件下通過多種方式，在保證政府、旅游企業(yè)、旅游者、社區(qū)居民等各種群體利益的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)、解決各種利益矛盾與沖突，建立以利益關(guān)系為基本原則的社會機(jī)制。

（三） 大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

長春市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展迅速，但基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻一直處于落后的地位，2015年，國家將農(nóng)村的建設(shè)重點(diǎn)變?yōu)榱嘶A(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，各級旅游部門應(yīng)積極支持鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在飲水安全、衛(wèi)生等方面都要加強(qiáng)管理，以便更好的為城市旅游者服務(wù)。

篇9

【關(guān)鍵詞】涪陵，鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展現(xiàn)狀，對策

近兩年，隨著城市居民收入的增加，家庭恩格爾系數(shù)的降低，生活消費(fèi)觀念的改變，雙休日和“黃金周”的實(shí)施，很多居民選擇了走出家門，踏上旅程，領(lǐng)略旅途的風(fēng)光。據(jù)統(tǒng)計在整個出游的城市居民人群中，選擇鄉(xiāng)村旅游的約占70%，全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)每年接待游客超過3億人次，旅游收入超過400億元人民幣。涪陵區(qū)的鄉(xiāng)村旅游在整個全國來講發(fā)展也較晚，到現(xiàn)在為止，也只有20多年的時間，發(fā)展過程中遇到的問題也比較多。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的狀況。目光聚焦到涪陵，涪陵鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚，主要以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村賓館的出現(xiàn)為標(biāo)志。但是經(jīng)過近幾年的發(fā)展，涪陵鄉(xiāng)村旅游的住宿業(yè)初步形成了結(jié)構(gòu)合理、特色突出、檔次分明、安全衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)良的飯店系統(tǒng)，主要集中在城郊結(jié)合部和武陵山國家森林公園、御泉河、雨臺山等景區(qū)內(nèi)，但接待能力相對有限，不能滿足大型會展活動的需要;而且從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力較低，很多的從業(yè)人員都是由本地的農(nóng)民或者一些未從事過旅游業(yè)的工作人員構(gòu)成，均未受過專業(yè)培訓(xùn)或者非正規(guī)的培訓(xùn)。造成目前的接待質(zhì)量不高、自主服務(wù)的意識不強(qiáng)、服務(wù)水平低下的局面。

（二） 目前存在的旅游景區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀。涪陵區(qū)目前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀與國內(nèi)其它旅游業(yè)發(fā)達(dá)城市的鄉(xiāng)村旅游相比還處在起步階段，特別是鄉(xiāng)村旅游的類型還比較單一，主要是以農(nóng)家樂為主。分布地帶呈現(xiàn)出集中散點(diǎn)分布的狀態(tài)：荔枝大梁山的農(nóng)家樂發(fā)展較早，規(guī)模檔次都較高;涪陵沿長江一帶有一定數(shù)量的農(nóng)家樂，但較分散，規(guī)模和檔次較低，主要以農(nóng)家餐飲為主;涪陵后山一帶隨著大木花谷景區(qū)在重慶主城加大宣傳后，大木和武陵山片區(qū)的農(nóng)家樂如雨后春筍般的出現(xiàn);馬武、青羊、龍?zhí)兜绕荷弦粠?，農(nóng)家樂發(fā)展滯后，若改善其交通條件，發(fā)展?jié)摿薮?。但也存在較多的問題，比如：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，單體規(guī)模較小，資源整合不到位，開發(fā)不足，口碑較差，沒有自己的旅游品牌和形象，在重慶市的知名度都比較小;資金投入不夠，開發(fā)緩慢;觀念守舊、難以創(chuàng)新，我區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)前勁不足，后續(xù)無力，不能適應(yīng)市場變化的需要，而且存在透支資源、污染環(huán)境的現(xiàn)象。

（三）鄉(xiāng)村旅游的交通狀況。目前涪陵區(qū)已經(jīng)形成了以319國道、涪豐公路、渝涪高速、渝懷鐵路和涪南、涪利鐵路、長江和烏江水路、江北機(jī)場為依托，路水空一體化的便捷立體交通網(wǎng)絡(luò)。而且在本區(qū)內(nèi)開通了到李渡、馬鞍、清溪、蒿枝壩等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交車，方便市民出行。除此之外，從白濤到石夾溝、武陵山國家森林公園，從江東到御泉河景區(qū)、雨臺山景區(qū)的公路已全部硬化，全區(qū)旅游公路已經(jīng)達(dá)到100多公里，初步解決了長期制約涪陵旅游業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問題，但還無法達(dá)到說走就走，想來就來的便利狀況。受到涪陵區(qū)地形的限制，到很多地方的路程較遠(yuǎn)，交通車班次較少，使很多游客在路上耽誤時間，延后旅程安排。

二、 涪陵區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)采取的對策

（一）完善旅游配套設(shè)施。雖然我們提出“村村通”的政策方針，但是由于多方面的客觀原因，現(xiàn)階段涪陵區(qū)鄉(xiāng)村的一些地方，基礎(chǔ)設(shè)施條件還較落后，城鄉(xiāng)居民在生活方式、生活水平及衛(wèi)生習(xí)慣上還存在一些差異，因此應(yīng)加強(qiáng)“村村通”政策的落實(shí)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好以交通為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬武陵山到仙女山、武陵山至南天湖、御泉河景區(qū)經(jīng)石門到山窩鄉(xiāng)的公路，達(dá)到二級以上高等級公路標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還應(yīng)在生活設(shè)施方面加強(qiáng)建設(shè)，特別是對旅游地衛(wèi)生、治安等方面更應(yīng)注意。

（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。通過對旅游開發(fā)地的地理?xiàng)l件、區(qū)域特色、自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)及客源市場等進(jìn)行認(rèn)真和詳實(shí)的調(diào)查與評價，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，對旅游資源進(jìn)行合理規(guī)劃和科學(xué)開發(fā)。堅(jiān)決不能閉上眼睛，盲目開發(fā)。一切不以顧客觀實(shí)際需求為前提和不尊重旅游市場規(guī)律的開發(fā)都是錯誤的、不切實(shí)際的、是要消亡的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在全區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的宏偉藍(lán)圖下，做好詳細(xì)規(guī)劃和開發(fā)工作。區(qū)旅游局應(yīng)站在全區(qū)的總規(guī)劃的高度上，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)工作提供指導(dǎo)并實(shí)施監(jiān)督，確保旅游開發(fā)合理有序地進(jìn)行。

（三）加大營銷力度，打造涪陵旅游品牌。以政府為主導(dǎo)、旅游企業(yè)為主體，立足重慶，面向全國，有計劃、有步驟、全方位、多渠道地不斷加大對涪陵區(qū)旅游業(yè)的宣傳促銷力度。從而全面打造涪陵旅游的整體形象。除在現(xiàn)有媒體的基礎(chǔ)上，結(jié)合微博、微信等新媒體的優(yōu)勢，加強(qiáng)對涪陵區(qū)旅游業(yè)的宣傳。通過在本地區(qū)舉辦“涪陵榨菜民俗文化旅游節(jié)”、“巴國文化旅游節(jié)”、“易理文化旅游節(jié)”等大型活動提高涪陵旅游的知名度、認(rèn)可度、和美譽(yù)度的契機(jī)下，大力宣傳和推銷鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成涪陵自己的旅游宣傳營銷模式：共同叫響一句口――常來涪陵幸福來臨;共同塑造一個形象――“兩江福地，神奇涪陵”。

（四）培訓(xùn)旅游專業(yè)人才。涪陵區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的人才很少，80%以上的經(jīng)營者都是景點(diǎn)附近的農(nóng)民，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)。應(yīng)充分利用涪陵現(xiàn)有的長江師范學(xué)院和重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高校，以及一所中職院校的教學(xué)資源，應(yīng)積極抓住此教育優(yōu)勢，培養(yǎng)專業(yè)的旅游專業(yè)人才，為涪陵鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展增磚添瓦。

通過對涪陵區(qū)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，涪陵區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展空間很大。目前的關(guān)鍵就是要堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)規(guī)劃、打造品牌、培養(yǎng)人才的原則下，盡快樹立起涪陵區(qū)鄉(xiāng)村旅游鮮明獨(dú)特的形象，促使涪陵旅游更加快速、健康的發(fā)展。

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[4]涪陵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源、旅游發(fā)展調(diào)查數(shù)據(jù)

篇10

《望東方周刊》：就你的觀察，目前中國農(nóng)村是一個什么現(xiàn)狀？

趙法生：改革開放以來，農(nóng)村擺脫了饑餓，但進(jìn)入21世紀(jì)以后，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，更表現(xiàn)在其他方面，比如教育水平差距等。

我們所調(diào)查的鄉(xiāng)村已經(jīng)沒有了高中，初中也在減少，這大大提高了就學(xué)成本，并迫使那些不具備進(jìn)城條件的農(nóng)民也拼命向城里轉(zhuǎn)移。大規(guī)模撤并鄉(xiāng)村學(xué)校是未經(jīng)民主科學(xué)決策的一次嚴(yán)重失誤，它加劇了鄉(xiāng)村的凋敝和城鄉(xiāng)的失衡。

大量村民拋棄鄉(xiāng)土涌入城市，其中有不少人并沒有在城市謀生的技能，這又加劇了鄉(xiāng)村的空心化，成為一個老弱病殘的留守世界。另外，鄉(xiāng)村社會風(fēng)氣下滑，刑事案件發(fā)生率上升，環(huán)境污染有后來居上超過城市的趨勢。

總起來說，目前鄉(xiāng)村面臨價值真空、治理紊亂和生態(tài)危機(jī)三方面問題。這三方面關(guān)系到人與心靈、人與人、以及人與自然的關(guān)系，如果沒有有效的應(yīng)對舉措，就有可能演化為一場鄉(xiāng)村治理的全面社會危機(jī)。

《望東方周刊》：目前，農(nóng)民最大的困惑在哪里？

趙法生：那些皈依了基督教或者其他宗教的村民已經(jīng)沒有了困惑，他們一心信靠耶穌，向往天國，對于現(xiàn)實(shí)也不抱希望。那些還沒有皈依宗教的村民最感嘆世風(fēng)日下，比如認(rèn)錢不認(rèn)人，不孝敬老人問題等。

《望東方周刊》：在農(nóng)村，是否有儒學(xué)與基督教爭聽眾的局面？

趙法生：孔子故里的家庭基督教會發(fā)展很快。不遠(yuǎn)處有一座能容納三五百人的基督教堂，略遠(yuǎn)處還有一座，能夠容納2000人。

目前的農(nóng)村還談不上儒家與基督教爭奪信徒的問題。基督教是嚴(yán)格的制度化宗教，從信仰到傳教都有一整套建制化體系，還有圣徒意識和傳教熱情。而儒家傳統(tǒng)的傳播體系已經(jīng)被破壞，比如過去的宗祠、家廟等，在北方尤其如此。

儒家現(xiàn)在的生存狀態(tài)其實(shí)是一些生活習(xí)俗，自身處于魂不附體的狀態(tài)。

儒家文化的根在鄉(xiāng)村

《望東方周刊》：孝悌、友愛這些道理，農(nóng)民本來是不懂的嗎？還是只是道德水準(zhǔn)在滑坡？

趙法生：孝悌、友愛等人生道理，許多農(nóng)民至今還知道。但傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村有一套完整的教化體系，有私塾、宗祠、族長、鄉(xiāng)紳和家教系統(tǒng)，這一系統(tǒng)是鄉(xiāng)村道德養(yǎng)成和自治秩序的基礎(chǔ)，可是今天，這一基礎(chǔ)已經(jīng)不存在了，所以一些遺存的道德思想碎片也就無濟(jì)于事了。

鄉(xiāng)村儒學(xué)，目標(biāo)就是要在國學(xué)教育中斷一百年后的今天，重建儒學(xué)在鄉(xiāng)村的教化體系，重建鄉(xiāng)村的人生信仰和價值系統(tǒng)，為鄉(xiāng)土文明的重建提供人倫道德基礎(chǔ)。

《望東方周刊》：鄉(xiāng)土社會重建的關(guān)鍵是什么？

趙法生：目前，鄉(xiāng)村精神文明面臨的主要問題是，鄉(xiāng)村社會所依賴的儒家教化已被打倒，但現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村組織體系尚未實(shí)現(xiàn)。道德困境與治理困境俱來，促使我們重新反思儒家文化對于鄉(xiāng)土文明的意義。儒家道德中有一些基本的人倫規(guī)范，如孝悌誠信、禮義廉恥，不但不與現(xiàn)代化沖突，反而是現(xiàn)代化的必要基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)土文明重建的關(guān)鍵因素有兩個：一是文化重建，一個是向法治文明轉(zhuǎn)型，即傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合，單一方面都不能竟其全功。

《望東方周刊》：從農(nóng)村入手，是中國傳統(tǒng)文化的復(fù)興的恰當(dāng)路徑？

趙法生：梁漱溟80年前指出，中國鄉(xiāng)村最大的問題是文化破壞和倫理失調(diào)，所以他意圖通過文化重建來振興鄉(xiāng)村。我們所以首先從鄉(xiāng)村儒學(xué)開始，是因?yàn)猷l(xiāng)村的文化衰落最嚴(yán)重，尤其是孝道的破壞使得眾多老人處于老無所依的狀態(tài)，這里對于傳統(tǒng)文化復(fù)興的要求最急迫。儒家文化的根在鄉(xiāng)村，老子曰“歸根復(fù)命”，儒學(xué)這棵歷史巨樹的復(fù)活也應(yīng)該從其根部的復(fù)活入手。

自由平等和長幼有序并不矛盾

《望東方周刊》：儒家文化對當(dāng)今社會有什么作用，它能解決什么？

趙法生：中國傳統(tǒng)文化以儒釋道為內(nèi)涵，所謂三教合一，又以儒家為主體。儒學(xué)是修身之道，修身的目標(biāo)是成就君子人格；核心思想是“仁”，基本道德是“仁義禮智信”。

現(xiàn)代大儒牟宗三說儒學(xué)是生命的學(xué)問，能啟發(fā)和培育人的內(nèi)在精神生命。可以說，儒學(xué)的五倫和五常維系著中華民族的道德底線，這又是一個民族的生命線。

傳統(tǒng)儒家敬奉的對象是“天地君親師”，以后帝制被，有學(xué)者建議改為“天地國親師”，其中包含著中國人的人生價值和信仰。

《望東方周刊》：對儒家文化有一些批評聲音，比如過于強(qiáng)調(diào)道德，較少提倡法制，有人指出儒家的綱常倫理不適合現(xiàn)代社會，你怎么看？

趙法生：儒家有些內(nèi)容已經(jīng)過時，尤其是與政治相關(guān)的部分，無法適應(yīng)民主法治的要求。但是，儒家主要的道德思想，尤其是修身做人的思想，依然為今天的國人所需要。

近代思想史的一大誤區(qū)是將儒家道德與自由平等觀念對立起來。其實(shí)，自由平等是政治觀念，長幼有序是人倫道德，并不矛盾。比如，我和我爺爺，到底是平等的還是不平等的？從政治權(quán)利上講是平等的，但是，從家族輩份上又不平等，我應(yīng)該尊重他，給他鞠躬，讓他先坐。把政治問題和倫理問題混為一談，以政治權(quán)利的平等否定人倫輩份的差異，進(jìn)而否定一切傳統(tǒng)人倫道德，這搞亂了整個民族的思想價值系統(tǒng)。

以韓國為例，韓國是一個現(xiàn)代民主國家，但儒家的敬老禮、敬師禮等保留完好，二者并不矛盾，反而相得益彰。東亞最先進(jìn)入現(xiàn)代化的國家和地區(qū)，因?yàn)闆]有全面否定傳統(tǒng)，所以人心有所依托，現(xiàn)代轉(zhuǎn)型也比較順利。

我們實(shí)驗(yàn)的村子，一年左右，道德改善了，村里的治安與村風(fēng)都大大好轉(zhuǎn)，也證明二者不矛盾，而是存在有機(jī)關(guān)聯(lián)。

《望東方周刊》：余英時曾有“儒學(xué)的幽靈”的說法，不過，近年來儒學(xué)有復(fù)蘇的跡象。

趙法生：儒學(xué)的幽魂化是現(xiàn)實(shí)，原因在于它的傳播體系被徹底打倒了。最近的儒學(xué)復(fù)興，首先是因?yàn)槊癖娦枰?，社會自身需要。一個沒有信仰，沒有道德底線的社會絕不會有幸福和諧，這樣的民族無力自立于世界民族之林。儒學(xué)之所以打而不倒，因?yàn)樗幕救藗愔朗前l(fā)自人心又合乎人性的。當(dāng)然，最近儒學(xué)的復(fù)興也與中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有關(guān)。

儒家恐怕得走建制化的路

《望東方周刊》：儒家和宗教的區(qū)別在哪里？

趙法生：我大體贊同這樣的看法，宗教可以分為建制化宗教和非建制化宗教，前者如佛教、基督教等，后者就是儒家。儒家和其他宗教一樣都有安身立命和教化大眾的功效，但它與以往的組織形式趨于分散和多層次性。

建制化宗教具有強(qiáng)大的傳播力量，非建制化宗教傳播力度較弱。在當(dāng)代各種宗教激烈競爭的形勢下，儒家只有實(shí)現(xiàn)從非建制化到建制化的轉(zhuǎn)變才有存活下來的希望。

印尼是一個多宗教國家，印尼華僑經(jīng)過近百年的抗?fàn)帲K于建立了印尼孔教，實(shí)現(xiàn)了儒家的建制化轉(zhuǎn)型。儒家恐怕也得走建制化的路子，而且要走民間化的路子，不能重蹈政教合一的覆轍。