醫(yī)院食品安全宣傳總結范文
時間:2024-03-28 11:43:54
導語:如何才能寫好一篇醫(yī)院食品安全宣傳總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
主要工作情況
一、進一步加強組織領導
供銷社是我市食品安全工作的成員單位之一,承擔著化肥、農藥安全經(jīng)營和專業(yè)合作社農產(chǎn)品質量安全管理重任,為此,供銷社系統(tǒng)各級領導高度重視,把此項工作列入重要的議事日程,加強直屬企業(yè)和基層供銷社食品安全工作的監(jiān)管,各縣(市、區(qū))社成立了食品安全工作領導小組,明確分工,各負其職,層層落實食品安全責任,采取有效措施確保各項工作落到實處,切實保護人民群眾的身體建康。xxxx年全系統(tǒng)沒有發(fā)生重大的食品安全事故。
二、增強農業(yè)投入品的監(jiān)管力度
(一)進一步落實甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效硫、磷胺等五種高毒農藥的銷毀工作。經(jīng)過幾年的宣傳、查處,這五種高毒農藥已徹底退出供銷社系統(tǒng)農資經(jīng)營領域;
(二)進一步推動農資農家店和“莊稼醫(yī)院”規(guī)范化建設,加強農資科技裁體服務。今年新建農資農家店36個,完成計劃36個的 100%,全市達460個,完善“四有”莊稼醫(yī)院11個,完成計劃10個的110%,全市達78個,據(jù)不完全統(tǒng)計,新增投入15萬元。
(三)繼續(xù)抓好從業(yè)人員業(yè)務培訓和宣傳教育工作。共培訓經(jīng)營人員123人,所有的“莊稼醫(yī)院”都已配備了農業(yè)科普圖。并繼續(xù)開展“放心農資下鄉(xiāng)進村”活動,指導農戶科學用肥用藥,為廣大農民提供生產(chǎn)無公害綠色食品科技信息,引導農民食品安全生產(chǎn)。不完全統(tǒng)計:xxxx年全供銷系統(tǒng)“農資農家店”和“莊稼醫(yī)院”為農民提供農村食品安全信息3600多條次,印發(fā)各種食品安全宣傳材料18000余份,接受農民咨詢5600多人次。
篇2
民以食為天。一日三餐是人們生活中必不可少的。那么,同學們,當你平時享受那些花樣繁多、種類齊全的兒童食品時,你是否想到了安全問題呢?以下是為大家推薦的食品安全主題教育活動資料,提供參考,希望對你有所幫助,歡迎你的閱讀。
食品安全主題教育活動一
一、活動主題
尚德守法,全面提升食品安全法治化水平。
二、活動時間
20xx年6月xx日至7月2日。
三、活動步驟
1、6月xx日:“食品安全周”啟動,各學校要營造氛圍,懸掛宣傳標語,通過校訊通、發(fā)放宣傳資料等形式進行廣泛宣傳。
2、6月17日:各學校開展一次食品安全專題講座或召開一次主題班會,向廣大師生宣傳食品安全知識。
3、6月18日至25日:各單位對轄區(qū)學校、幼兒園食堂、校園食品店食品安全管理制度、措施進行一次自查,同時加強校門口流動攤點的治理,對存在的問題進行整改,特別要關注中高考、端午節(jié)期間的食品安全,杜絕一切安全隱患。
4、6月26日至7月2日:各單位對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行回頭看并做好宣傳周活動總結,并上報工作經(jīng)驗和相關活動影像資料。
四、活動要求
1、高度重視,統(tǒng)一部署,按照文件精神和要求開展好本單位食品安全宣傳周活動。
2、各學校要以宣傳周活動為契機,進一步推動我縣學校食堂量化等級提升工作,建立食品安全管理長效機制。
3、各學校要在宣傳周期間利用各種形式集中宣傳本校食品安全管理方面的典型經(jīng)驗,提升廣大師生的食品安全意識。
4、食品安全宣傳周活動結束后,將本單位活動情況總結(加蓋公章)和影像資料于6月28日前報教育局思政體衛(wèi)股,同時將電子稿發(fā)至____。聯(lián)系電話:__
食品安全主題教育活動二
一、班會目的
加強食品安全教育教案,增加學生食品安全知識,提高學生食品安全自我保護能力。培養(yǎng)學生從小講衛(wèi)生、不買零食的好習慣。
二、班會準備
1、班會前一周,讓學生對學校周圍的小攤進行實際調查,并且通過各種途徑調查什么樣的食品才是安全的。
2、排演小品《愛買零食的他》。
3、分別從小攤上和大超市里購買一些食品。
4、準備一臉盆水以及洗手液、毛巾等物品。
三、班會程序
1、主持人宣布“食品安全與衛(wèi)生”主題班會活動開始。
2、班主任:同學們!今天我們班舉行以“食品安全與衛(wèi)生”為主題的班會活動。各位同學已經(jīng)經(jīng)過自己的實際調查或查閱資料了解了有關“食品安全與衛(wèi)生”的知識。希望大家把自己看到的,聽到的,想到的與學到的知識帶進今天的課堂,達到相互交流、提高安全自護的目的。
3、主持人請同學們匯報對學校周圍小攤進行實際調查的結果。
學生談到的情況主要有以下幾個方面:①烤羊肉串、烤年糕的桌子又黑又臟,食品上叮著蒼蠅,有沾滿了灰塵。②制棉花糖的機器都是污垢,還不時會有臟東西掉進去,賣主自身也很臟,根本不講衛(wèi)生。③袋裝食品沒有明確的產(chǎn)地、商標,有的已過保質期。
4、主持人小結:大家的眼睛可真亮!觀察得非常仔細,調查得很全面,發(fā)現(xiàn)的問題還真不少。這樣的食品我們同學吃了能不生病嗎?下面我們來看小品《愛吃零食的他》。
5、小品表演《愛吃零食的他》
主要內容:上課時,一個男生突然肚子痛,送到醫(yī)務室。經(jīng)校醫(yī)診斷是得了急性腸胃炎。經(jīng)過了解,他早上上學時吃了小攤上的油炸雞腿。
全班討論:①這位男生得的是什么病?
②他為什么會生病?
6、主持人歸納:學校規(guī)定不能到小攤上去買零食吃,可有的同學偷偷地去買,不聽老師的勸告,剛才的這位男生就是因為吃了小攤不衛(wèi)生的食品而生病的。那么究竟什么的食品才是安全的呢?請同學拿出自己從大超市買的食品和我手里的小攤上的食品進行比較,看看安全的食品必須有哪些標識。
學生比較并且討論:安全的食品要有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家具體的地址和電話、保質期、食品的具體組成成分和重量等。
7、主持人:我們大家都知道病從口入,除了剛才同學們所講的安全標識以外,
我們在日常生活中應該養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。飯前便后要洗手,那么究竟怎樣洗才能把手洗干凈呢?請A同學為我們作示范,大家一起伸出手來試一試。
①先把雙手放在水里浸濕。
②用洗手液將手心和手背都擦遍。
③搓搓手腕,搓搓手背,再搓搓手心。
④用清水將手上的泡泡洗干凈。
⑤最后用干凈的毛巾把收擦干。
8、班主任小結
剛才同學們都把自己的親身體驗和想法及時地和同學進行了交流。通過這次班會,我們大家都懂得了亂吃不衛(wèi)生的食品會影響身體健康的道理。同學們也都表達今后不再亂買零食的決心。
通過討論,我們知道了如何去選購安全的食品,并練習了怎樣洗手。希望每位同學養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣,使我們的身體更健康、大腦更聰明。
食品安全主題教育活動三
設計理念 :
當今社會中,一日三餐是人們必不可少的,然而人們就因為一日三餐中,餐桌上那些我們人身體必有的東西一但有什么對人體有害的東西,輕則會食物中毒,重則會死亡。 因此必須指導學生學習一些有關食品安全等知識,使學生懂得安全的重要,在購買食品時要進行選擇和鑒別。從而樹立安全意識,從精神上遠離安全隱患,加強自身的素質培養(yǎng),使學生安全、健康地成長。
教學目標:
1、通過對食品中毒事故案例的介紹,讓學生通過討論等形式,認識到食品安全的重要性。
2、通過本次班會活動,增強食品安全意識,對食品能夠進行選擇和鑒別,從而健康成長。
教學準備:
ppt,準備相應的圖文資料。
教學過程:
一、啟發(fā)談話
在豬流感病毒肆虐全球的時候,在這個流感多發(fā)季節(jié),我們應該如何有效地遏制病菌,防止流感病毒入侵呢?專家認為,豬流感的傳播途徑與季節(jié)性流感類似,通常是手觸摸了感染豬流感病毒的物品,再通過口鼻進入體內,所以我們應該增強食品安全意識,防止病從口入。
俗話說:民以食為天。一日三餐是人們生活中必不可少的。那么,同學們,當你平時享受那些花樣繁多、種類齊全的兒童食品時,你是否想到了安全問題呢?今天,我們這節(jié)課就來談談關于食品安全的這個話題。
二、得到啟迪
(一)案例分析
1、自20xx年7月始,全國各地陸續(xù)收治嬰兒泌尿系統(tǒng)結石患者多達1000余人,衛(wèi)生部調查證實石家莊三鹿集團生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
2、20xx年3月20日下午,雞西市和平小學、園丁小學、師范附小3所小學一些學生,因食用鴻鵠營養(yǎng)送餐廳供應的盒飯出現(xiàn)食物中毒癥狀。經(jīng)查,鴻鵠營養(yǎng)送餐廳擅自超《食品衛(wèi)生許可證》核準的許可范圍加工涼菜,生熟食品用具、工具混用,在加工過程中造成涼拌松花豆腐被變形桿菌污染,在分裝和運輸過程中涼拌松花豆腐又不同程度地污染了其他食物,引發(fā)了食物中毒。
3、20xx年3月30日上午,湖北十堰張灣區(qū)東風公司46廠大門右側的小博士幼兒園突發(fā)兒童食物中毒事件。截至3月31日,已有135人出現(xiàn)中毒癥狀,包括兒童128名,教職工7人,其中10名兒童癥狀較重。當?shù)匦l(wèi)生部門診斷為亞硝酸鹽食物中毒。
a.學生交流
b.教師總結
c.學生講述自己生活中遇到的食品安全事故。
【分組匯報:主要是市場、超市、商場、飯店、街邊小攤(學生談到的情況主要有以下幾個方面:①烤羊肉串、烤腸的桌子又黑又臟,食品上叮著蒼蠅,有沾滿了灰塵。②制棉花糖的機器都是污垢,還不時會有臟東西掉進去,賣主自身也很臟,根本不講衛(wèi)生。③袋裝食品沒有明確的產(chǎn)地、商標,有的已過保質期。有的飯店廚房的衛(wèi)生極差。】
三、了解食物中毒的特點
1、中毒者在相近時間內均食用過某種相同的可疑中毒食物。
2 、潛伏期較短,發(fā)病急劇,病程較短。
3、中毒者的一般臨床表現(xiàn)為急性胃腸炎癥狀,如腹痛、腹瀉、嘔吐等。
四、認識食物中毒的種類
食物中毒主要分為細菌性食物中毒、植物性和動物性食物中毒、化學性食物中毒。
1、細菌性食物中毒:肉、魚、蛋、乳類,涼菜、剩余飯菜等容易被細菌污染的食物以及霉變食物中毒。
2、植物性和動物性食物中毒:如河豚、貝類及魚類引起的有毒動物引起的中毒以及由毒蘑菇,豆角,毒蕈、含氰甙植物及棉子油的游離棉酚等有毒植物引起的中毒。
3、化學性食物中毒:重金屬、亞硝酸鹽及農藥中毒等。被農藥污染的蔬菜、水果,受有毒藻類污染的海產(chǎn)貝類等。
五、日常生活中如何加強食品安全意識
看來食品安全已經(jīng)成為影響人類健康和國際民生的重大問題。我們國家也非常重視,并采取了一些措施。大家請看。(給學生看圖片并講解,還可以出示相應的政策),那么我們在食品安全方面都應該注意什么呢?
1、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。飯前便后要洗手,防止病從口入。比如說,手上沾有致病菌,再去拿食物,污染了的食物就會進入消化道,就會引發(fā)細菌性食物中毒。
2、不到?jīng)]有衛(wèi)生許可證的小攤販處購買食物。
3、選擇新鮮和安全的食品。購買食品時,要注意查看是否有腐敗變質。要查看其生產(chǎn)日期、保質期。不能買過期食品和沒有廠名廠址的產(chǎn)品。
4、食品在食用前要徹底清潔。生吃瓜果要洗凈。瓜果蔬菜在生長過程中不僅會沾染病菌、病毒、寄生蟲卵,還有殘留的農藥、殺蟲劑等,如果不清洗干凈,不僅可能染上疾病,還可能造成農藥中毒。菜豆和豆?jié){含有皂甙等毒素,不徹底加熱會引起中毒。
5、盡量不吃剩飯菜。如需食用,應徹底加熱。剩飯菜,剩的甜點心、牛奶等都是細菌的良好培養(yǎng)基,不徹底加熱會引起細菌性食物中毒。
6、不吃霉變的糧食、甘蔗、花生米(粒上有霉點),其中的霉菌毒素會引起中毒。
7、警惕誤食有毒有害物質引起中毒。裝有消毒劑、殺蟲劑或鼠藥的容器用后一定要妥善處理,防止用來喝水或誤用而引起中毒。
8、飲用符合衛(wèi)生要求的飲用水。不喝生水或不潔凈的水。是喝白開水。
9、提倡體育鍛煉,增強機體免疫力,抵御細菌的侵襲。
六、那么如果真的發(fā)生身體不適怎么辦?
1、立即停止食用可疑食品。
2、飲水。立即喝下大量潔凈水,稀釋毒素。
3、催吐。用手指壓迫咽喉,盡可能將胃里的食物吐出。
4、用塑料袋留好嘔吐物或糞便,送醫(yī)院檢查,以便于診斷。
5、出現(xiàn)脫水癥狀(如皮膚起皺、心率加快等),應盡快將國毒病人送往附近醫(yī)院救治。
七、教師總結全文
師:同學們,通過這節(jié)課的學習,我們大家都懂得了亂吃不衛(wèi)生的食品會影響身體健康的道理。同學們也都表達今后不再亂買零食的決心。
通過討論,我們知道了如何去選購安全的食品,并練習了怎樣洗手。希望每位同學養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣,使我們的身體更健康、大腦更聰明。
全班同學一起朗誦《食療歌》。
鹽醋防毒消炎好,韭菜補腎暖膝腰。
蘿卜化痰消脹氣,芹菜能降血壓高。
胡椒去寒又除濕,蔥辣姜湯治感冒。
大蒜抑制腸胃炎,綠豆解暑最為妙。
梨子潤肺化痰好,健胃補腎食紅棗。
蕃茄補血美容顏,禽蛋益智營養(yǎng)高。
花生能降膽固醇,瓜豆消腫又利尿。
魚蝦能把乳汁補,動物肝臟明目好。
生津安神數(shù)烏梅,潤肺烏發(fā)食核桃。
蜂蜜潤肺化痰好,葡萄悅色人年少。
香蕉通便解胃火,蘋果止瀉營養(yǎng)高。
海帶含鈣又含碘,蘑菇抑制癌細胞。
篇3
一、深入學習實踐,用科學發(fā)展觀指導業(yè)務工作
通過扎實的科學發(fā)展觀理論學習,讓全局干部職工進一步了解其科學內涵,理解在現(xiàn)階段學習實踐的重大意義。通過向全縣100家企業(yè)征求意見和建議,并邀請部分企業(yè)參加解放思想大討論活動,了解工作中存在的不足和改進方向。通過民主生活會開展自查與剖析,達成共識。圍繞地方政府中心工作,開展“拼搶大項目”、“服務企業(yè)突擊月”等活動。結合機關作風整頓、警示教育等,進一步提高服務效率和自覺性。以科學發(fā)展觀作指導,將理論學習與業(yè)務工作有機結合,征求、分析工作存在的問題,研究把握工作方向,優(yōu)化企業(yè)服務數(shù)據(jù)庫,開展業(yè)務規(guī)范年活動,使各項質監(jiān)工作科學進行。
二、突出食品安全,認真抓好“質量和安全年”活動
以省級食品安全示范縣創(chuàng)建為契機,培育食品安全標桿企業(yè)。在食品添加劑專項和非食用物質整治中,強化食品企業(yè)產(chǎn)品標簽和添加物質的備案。利用巡查、食品安全專項整頓等工作,大力宣傳新出臺的《食品安全法》。通過對食品小作坊的確認和監(jiān)管,使食品安全監(jiān)管不留死角。通過年度自查報告確認、督促監(jiān)抽不合格企業(yè)的整改,幫助企業(yè)維持生產(chǎn)和檢驗條件,幫助企業(yè)查找原因、分析整改,共同保障全縣的食品安全。
結合“質量興縣”工作,全力開展名牌創(chuàng)建工作。推動政府出臺名牌創(chuàng)建獎懲措施,召開名牌申報培訓動員會,督促企業(yè)抓好質量管理,提高產(chǎn)品質量和附加值。目前已有17家企業(yè)準備申報省級名牌產(chǎn)品。通過“3·15”等活動,宣傳地方質量管理優(yōu)秀企業(yè),加強信息報送、在電臺開辦專欄、組織企業(yè)人員參加全國質量知識競賽,專題宣傳**“質量和安全年”活動。
三、強化安全監(jiān)察,做好特種設備安全基礎工作
以隱患排查和整治為重點,認真做好特種設備安全監(jiān)察工作。上半年,推動40家特種設備使用單位開展自查自糾工作,查出隱患設備36臺,安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)事故隱患85條,已整改75條,立案查處7家。舉辦一期司爐工培訓班,全縣有96人參加了培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和安全員及所屬企業(yè)安全管理人員培訓班即將舉辦,這將有效落實安全主體責任。對木材企業(yè)在用特種設備進行分類分級管理,突出監(jiān)管重點,對特種設備實施標準化管理,提高工作效率。以落實安全三項行動為抓手,積極消除隱患,加大安全執(zhí)法力度。
四、注重社會效益,開展標準計量惠民活動
今年初,標準計量科入駐縣行政審批服務中心辦公后,優(yōu)化業(yè)務流程,縮短審批時限,窗口工作已連續(xù)3個月受到中心的表彰。標準化工作成果在全市領先,蠶桑標準化示范區(qū)通過近階段的準備工作,驗收在即。
計量工作方面,圍繞“四個走進”(“光明計量進鏡店,誠信計量進市場,健康計量進醫(yī)院,服務計量進社區(qū)”)活動,關注民生計量。“5·20”計量日宣傳活動,邀請28個部門共同參與,發(fā)放宣傳材料5000余份,進一步提升了計量工作在群眾中的認知度。重點做好“兩免費”檢定工作,截至目前,已對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個社區(qū)的18家集貿市場共1142臺計量器具、29家醫(yī)院的750臺件計量器具和村級衛(wèi)生室的947臺血壓計進行登記造冊,并完成了其中521臺衡器、750臺醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的免費檢定和維修工作,得到廣大群眾的好評。
五、主抓大案要案,探索稽查與其他工作的聯(lián)動
2009年,我局確立稽查工作與其他業(yè)務工作的聯(lián)動機制,在兩個安全、質量檢驗、計量檢定、條代碼檢查等方面作為工作后盾,有力地推動了其他業(yè)務工作的開展。還以縣統(tǒng)一組織的專項檢查為契機,積極開展“家電下鄉(xiāng)”和計生藥械市場專項執(zhí)法檢查,收到了良好效果。
在此基礎上,大隊突出大要案的查處。上半年,查獲了14噸不合格鋼筋、20輛無證燃油助力車、96臺假冒太陽能熱水器、190臺無“3C”認證的配電箱、300余箱假冒“洋河”牌白酒、500袋假冒“霍普”牌保溫砂漿、2000余條假冒摩托車和電動車內胎。
六、夯實檢驗基礎,提高技術機構服務能力
篇4
著力將食品藥品“六千五百放心工程”納入市政府十件為民辦實事項目,配套出臺《*市食品安全整頓工作實施方案》等一系列文件,全市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到11個,示范創(chuàng)建覆蓋面68.8%;227家食品批發(fā)主體一票通執(zhí)行率100%,食品安全示范商店實施食品索票和進貨臺帳制度100%;全市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級A級企業(yè)31家、B級178家、C級1490家,量化分級覆蓋面100%;全市大中型餐飲業(yè)實施廢棄食用油脂定點回收205家,達標率97%以上。全市全年定性定量檢測食品13萬余批次,總體合格率98.75%以上;*市重點食品抽檢合格率繼續(xù)保持第一。全年食品安全總體態(tài)勢平穩(wěn),未發(fā)生等級以上責任事故。
二、加強領導,積極參與“平安*”建設
進一步建立健全平安創(chuàng)建工作的組織機制,明確鄭福友局長為平安創(chuàng)建工作的第一責任人,及時調整領導小組組成人員,出臺實施方案,定期研究、部署平安工作;積極參與“平安*”建設,做到自覺把監(jiān)管工作與創(chuàng)建“平安*”工作有機地結合起來,把創(chuàng)建工作與機關業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同總結、同獎懲,積極營造創(chuàng)建工作的良好氛圍。
三、創(chuàng)新機制,規(guī)范藥品市場流通秩序
藥品監(jiān)管突出全程監(jiān)管、秩序規(guī)范,重點落實創(chuàng)新信息監(jiān)控、強化稽查手段、推進專項整治、完善風險預警等措施,從而確保了群眾用藥安全有效。全年完成涉藥單位日常監(jiān)管1273家次,監(jiān)管覆蓋面100%;全年上報藥品不良反應報告892例,醫(yī)療器械不良事件39例。強勢開展藥械市場打假治劣工作,結合飛行檢查、靶向抽驗、網(wǎng)上核對、廠家核實、同行交流、蹲點審計等方式,收集打假信息,協(xié)查嫌疑現(xiàn)象,加強廣告監(jiān)測。全年查處違法違規(guī)案件62起,罰沒款50多萬元,其中查處某醫(yī)院非法渠道購進藥品案件涉案金額近30萬元,有效凈化了藥械市場秩序。第一時間啟動甲型H1N1流感防控24小時值班制度,開展防控甲型H1N1流感藥械專項監(jiān)管,檢查涉藥單位623多家次,督促藥品批發(fā)企業(yè)每周一報防控藥械庫存情況,確保防控藥械規(guī)范生產(chǎn)、有序供應、安全使用。
四、深化宣傳,營造平安創(chuàng)建良好氛圍
深入開展《食品安全法》宣傳活動,成功承辦宣傳貫徹《食品安全法》廣場大型文藝晚會,印發(fā)《食品安全法》小冊子一萬本。建立食品藥品安全知識宣講團,深入開展“六進五個一”活動,受益公眾30萬人次。建立局機關藥品陳列室,利用科普大蓬車巡回開展藥學服務和藥材真假鑒別科普咨詢活動10場次。搭建手機信息發(fā)送平臺,創(chuàng)新開展全市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)管員手機信息業(yè)務培訓,發(fā)送信息1萬余條次。指導學校開設食品藥品安全知識課,組織學生開展“小手牽大手”、“一手牽多手”的食品藥品安全知識宣傳和知識競賽活動2期次,計15萬人次。真正使食品藥品安全知識宣傳達到“促監(jiān)管、提意識、保健康”的多贏目標。
五、加強措施,夯實安全保障工作基礎
篇5
尊敬的____副廳長、尊敬的省食品安全目標考核組的各位領導:
首先歡迎各位領導到__*檢查指導工作。先簡要匯報一下__*的基本情況。__*
市地處____,現(xiàn)轄*區(qū)、*市和*縣及*個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)??偯娣e____平方公里,總人口____萬人。今年全市預計可實現(xiàn)生產(chǎn)總值____億元,比去年增長__。_-__月份,實現(xiàn)稅收收入__*億元,地方財政收入實現(xiàn)__*億元,同比增長__*。
____年在市委、市政府的統(tǒng)一安排部署下,食品安全協(xié)調委員會各成員單位及時研究解決各種重大食品安全問題,著力完善工作運行機制,不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作模式,大力開展食品安全專項整治,全市食品安全形勢日益好轉。我們重點抓好了以下幾方面的工作:
一、建章立制,進一步完善了食品安全綜合監(jiān)管工作機制和保障體系。____年是食品安全實現(xiàn)綜合監(jiān)管的第二年。我們在深入調查研究的基礎上,制定出臺了《__*市食品安全協(xié)調委員會工作制度》、《__*市食品安全事故督察督辦制度》、《__*市重大食品安全事故應急預案》、《____年__*市食品專項整治工作實施方案》、《__*市整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序工作規(guī)劃(____—____年)》、《__*市食品放心工程三年規(guī)劃》、《__*市小麥粉產(chǎn)品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件,在廣饒劣質奶粉、福壽螺等緊急事件期間,做到了快速反映,措施果斷,確保了全市食品安全工作的安定局面。完善了突發(fā)食品安全事件應急救援機制。按照《國家突發(fā)食品安全事件應急預案》確定的原則和要求,在市長常務會議研究制定的《__*市重大食品安全事故應急預案》的基礎上,制定了《__*市重大食品安全事故應急預案操作手冊》,建立了重大食品安全事故月報告文秘站 制度,完善了我市突發(fā)食品安全重大事件應急處置體系。建立了全市統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡,形成統(tǒng)一、科學的食品安全風險評估和預警指標體系,做到了及時分析預測食品安全形勢,及時研究解決食品安全問題,及時消除各種食品安全隱患。食品安全信用體系建設穩(wěn)步推進。逐步完善了信用征集制度、評價制度和信用信息制度。堅持以點帶面、抓好試點、穩(wěn)步推進的原則,召開了全市食品安全信用體系建設試點工作現(xiàn)場會,總結了經(jīng)驗,查找了不足,對食品安全信用體系建設試點工作進行了全面部署,各縣(市)都啟動了信用體系建設工作,確保了試點工作的深入開展。
二、加大宣傳力度,提高了全社會的食品安全意識。今年以來,我們在不同層面上加大了宣傳力度。相繼開展了產(chǎn)品質量月、拒絕假劣保健食品、“_____”進農村、進社區(qū)等大型食品安全宣傳活動。全市共印發(fā)、張貼《農產(chǎn)品質量安全法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質量法》等普法宣傳材料__萬多份,出動宣傳車__多臺次,印發(fā)各類工作簡報__*多期。食品監(jiān)管工作做到了“三進”和“三結合”,“三進”即“進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”,“三結合”即“普法教育與普及科學知識相結合,宣傳教育活動與專項行動相結合,集中宣傳與長效推進相結合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在__*日報、__*晚報、__*電視臺刊登和播發(fā)專項整治內容信息和報道五十余篇。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會了預警公告,對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報。
三、強化全程監(jiān)管,確保專項整治活動取得實效。一是加強了種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。農業(yè)部門積極組織編寫了相應的無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術操作規(guī)程,并在生產(chǎn)基地搞好生產(chǎn)示范,嚴格監(jiān)管,確保了無公害農產(chǎn)品質量。目前全市共編制無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程__*項,逐步建立健 全了農產(chǎn)品質量安全的管理制度、管理規(guī)范,檢驗檢測制度、定期抽檢制度,構建起了一套部門監(jiān)管、企業(yè)自律、農民自為的農產(chǎn)品質量安全管理長效機制。加快生產(chǎn)基地標準化建設和產(chǎn)地和產(chǎn)品認證步伐,從源頭上控制食品污染。目前我市已認證綠色食品__個,綠色食品原料生產(chǎn)基地面積__萬畝;無公害農產(chǎn)品__個,基地面積__*萬畝。組織具備檢測條件縣市定期或不定期對蔬菜瓜果農產(chǎn)品的藥殘情況進行檢測,____年全市共檢測農產(chǎn)品樣品____*個。加大了農資打假力度。共出動執(zhí)法人員____人(次),檢查企業(yè)__*次,立案查處__*起,結案__*起,搗毀制假窩點*個,共查獲假冒偽劣產(chǎn)品__*噸,貨值__*萬元。二是加強了生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格食品生產(chǎn)許可證發(fā)證管理,提高市場準入門檻,保證發(fā)證質量。截至目前,我市共有___家企業(yè)獲得___張食品生產(chǎn)許可證。重點開展了以節(jié)假日、中考和高考期間食品安全專項整治,乳制品、含乳飲料產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查和即食海產(chǎn)品、含辣椒制品、小麥粉、食用植物油等食品生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查工作,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)__*家,食品加工點__處。積極組織開展了小麥粉專項整治,實地核查了__*家獲證企業(yè)。加大了對不合格企業(yè)的整改力度,確保它們在規(guī)定時間內按時通過了驗收。三是加強了流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展了兒童食品、夏季飲品、奶制品、中秋節(jié)食品等多次專項整治行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為,重點查處了無照經(jīng)營和銷售無質量合格證明、不符合食品質量標準、過期變質食品的行為。今年以來共查辦案件____起,查扣假冒偽劣乳制品__*箱、注水肉____公斤、過期變質食品____公斤;查處食品商標侵權案件__*余件,收繳、銷毀商標標識*萬余件(套),罰沒款__萬元。四是加強了消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。相繼開展了以“打擊違法使用食品添加劑,保障群眾食品衛(wèi)生安全”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號行動”,以“關注百姓飲食安全,整頓小型餐飲單位”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號行動”,以“加強集體用餐衛(wèi)生監(jiān)管,防范群體性食物中毒”的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號”行動,以“加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,讓群眾喝上放心水”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號行動”。衛(wèi)生、教育、建設部門聯(lián)合對所轄的學校、幼兒園、建筑工地食堂進行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對不符合要求的,下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書__余份,并責令限期整改。全市共檢查饅頭加工點__家,限期整改*,停業(yè)整頓*家,處罰_*家,取締*家,罰款____*元。在“公共衛(wèi)生強化執(zhí)法月”活動中,共檢查餐飲業(yè)、學校(集體)食堂、副食超市等各類單位____家,當場處罰__家,取締__家,下達監(jiān)督意見____條,對*家單位進行了行政處罰,罰款__.*萬元。
四、規(guī)范定點屠宰工作,保障市民畜禽肉消費安全。為確保市民能吃上放心安全的豬肉和雞肉,市里規(guī)定市區(qū)內的生豬屠宰和活雞宰殺都必須到規(guī)定市場的指定地點統(tǒng)一宰殺,對每天上市的豬肉和雞肉,市定點屠宰稽查大隊每天逐一核查衛(wèi)生檢驗印記和交納稅費單據(jù)。農貿市場豬肉經(jīng)營商戶、專賣店和飯店、賓館、食堂等用肉單位全部做到從定點廠(場)進貨或由定點廠(場)代宰。通過每日定期巡查,突擊檢查和群眾舉報相結合的方式進行稽查,對一些中小飯店、流動攤點和城鄉(xiāng)結合部的銷肉攤點存在的銷售和使用病死豬肉、非法屠宰肉等情況,派專人進行了重點監(jiān)管。____年以來,全市共查處屠宰病死畜禽的非法屠宰戶__戶,一次最多查處病死豬__頭、病死雞近__*只,都及時對當事人進行了依法處罰。今年__月份,根據(jù)群眾舉報,市稽查隊在__縣集中開展了整治活動,共沒收非法屠宰生豬__*頭,有力地制止了非法私宰,取締了無證經(jīng)營,維護了正常的市場流通秩序,為守法經(jīng)營者創(chuàng)造了公平競爭的環(huán)境,推動了全市生豬“定點屠宰”管理工作的深入開展。
五、加強農村監(jiān)管,切實做好農村食品安全工作。農村食品安全是建設社會主義新農村的必然要求,做好農村食品安全工作關系到廣大農民群眾的身體健康和生命安全,關系到城鄉(xiāng)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展、農業(yè)增效和農民增收。在實施食品放心工程、開展食品安全專項整治等工作中,市委、市政府始終把農村作為重點,各級各部門也圍繞農村食品安全做了大量工作。市食品安全監(jiān)管部門緊緊圍繞農村食品安全熱點、難點問題,組織開展“強化農村食品安全監(jiān)管年”活動,把農村食品安全擺在整個食品安全工作的突出位置,堅持“疏、堵、監(jiān)、幫”相結合的工作方針,采取一系列綜合監(jiān)管和整治措施,確保取得階段性成果。積極構建農村食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)。下移監(jiān)管重心和工作重點,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了食品安全協(xié)調機構,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職食品安全監(jiān)管力量,負責組織開展農村食品安全的綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。同時,結合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施,在農村發(fā)展了__家連鎖超市、__*多家便民連鎖店,有力地促進了農村食品市場的規(guī)范管理和誠信經(jīng)營。建立完善了農村食品“安全信息網(wǎng)”。在現(xiàn)有食品安全信息網(wǎng)絡的基礎上,廣辟食品安全信息渠道,形成了統(tǒng)一的農村食品安全信息網(wǎng)絡,各行政村設置了食品安全信息員,充分發(fā)揮“_____、_____”投訴舉報網(wǎng)絡和農村消費者維權組織的作用,逐步實現(xiàn)農村食品安全信息及時傳遞、資源共享。深入開展了農村食品衛(wèi)生專項整治活動。集中力量對全市農村食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行檢查治理。重點抓好了農村賓館、飯店、飲食攤點、學校食堂的監(jiān)管,進一步規(guī)范了農村食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理制度,提高了食品、餐具消毒合格率。
六、認真組織綜合評價,促進食品放心工程深入開展。為了摸清全市的食品安全工作情況,及時查找問題,總結經(jīng)驗,促進工作,今年__月份,市委、市政府組織有關部門利用__天的時間對各縣(市)實施食品放心工程情況進行了綜合評價。綜合評價按照“三統(tǒng)一”的方法進行。一是統(tǒng)一組織領導。本次綜合評價工作,在市政府的統(tǒng)一領導下,由市食品藥品監(jiān)督管理局會同市農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門的工作人員組成評價小組,在開展工作期間不更換評價人員,實行一把尺子量到底。二是統(tǒng)一評價標準。嚴格按照《某省省食品放心工程綜合評價辦法( 試行)》的要求,結合__*的實際,制定了科學合理的評價辦法和細則,對綜合評價工作人員進行了專門培訓。綜合評價采取推磨考評的方式,即由市農業(yè)部門檢查各縣(市)質監(jiān)部門,市質監(jiān)部門檢查縣(市)工商部門,市工商部門檢查縣(市)衛(wèi)生部門,市衛(wèi)生部門檢查縣(市)食品藥品監(jiān)督管理部門,市食品藥品監(jiān)管部門檢查縣(市)農業(yè)部門,打破了建制,充分體現(xiàn)了公平公正的原則。此次評價工作還將“群眾滿意度”作為重點指標納入考評范圍。明確規(guī)定:“消費者滿意度”作為一級評價指標,并且其樣本總數(shù)不低于城市人口的萬分之五,其中,社區(qū)居民、政府公務員、在校學生、企事業(yè)單位員工各不得低于總數(shù)的__。三是統(tǒng)一考評方式。從市食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生五部門抽調的評價人員采取深入基層走訪、聽匯報、查資料、搞座談、看現(xiàn)場、發(fā)問卷等形式,調查了__多個食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管部門、__*多家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、__*多名市民,在掌握大量第一手資料的基礎上,進行了科學合理的統(tǒng)計和分析,針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題,責成有關縣(市)立即進行了整改,達到了以評價促工作,以評價促管理的目的。
存在的問題和下步工作打算:
盡管我們毫不放松地抓,堅持不懈地打,但受利益驅動,制假售假案件仍時有發(fā)生,擾亂了正常的市場秩序。特別是食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線長,給監(jiān)管工作帶來很大難度。農業(yè)初級品的農藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在;大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后,產(chǎn)品質量難以保證;城鄉(xiāng)結合部和農村食品經(jīng)營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點分布廣、流動大,衛(wèi)生條件差,各類集體食堂經(jīng)營成分復雜,管理水平參差不齊,發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理體制和運行機制仍然不夠順暢,在實際工作中還存在著重復執(zhí)法、重復檢驗以及監(jiān)管空白的問題,有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后等等。針對這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。下步我們將著力抓好以下幾個方面:
一是繼續(xù)推進“食品放心工程”。繼續(xù)強化食品安全的源頭治理,大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略,推動食品質量的提高。強化日常監(jiān)管,規(guī)范行政審批,嚴格市場準入。加強產(chǎn)品質量監(jiān)測體系建設,切實加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,進一步推動食品放心工程向縱深發(fā)展。
二是大力開展食品專項整治。進一步加大食品專項整治工作力度,重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿市場、機關和學校食堂、醫(yī)院、學校和旅游景點的周邊食品攤點等重點部位,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的不法行為。
三是多措并舉,加強農村食品安全監(jiān)管。切實把工作的重心放在加強培訓、鞏固機制、發(fā)揮作用上來,進一步理順農村食品安全監(jiān)管體制,健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡和信息網(wǎng)絡,從根本上解決監(jiān)管空白問題。繼續(xù)實施超市進鄉(xiāng)村,檢驗檢測進市場、進連鎖店,監(jiān)督舉報電話進農村的“四進工程”,切實保障廣大農村人民群眾的飲食安全。
四是進一步完善突發(fā)事件應急救援體系。進一步完善食品安全應急體制,形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。進一步完善食品安全的預警機制和救援機制,健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系。在適當?shù)臅r候組織開展重大食品安全事故因故應急演練,做到發(fā)生重大食品安全事故后能夠拉得出、動得快、打得贏,最大限度地減少重大食品安全事故造成的危害。
篇6
過去的一年,是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年??v觀全年的食品安全工作,我市各地各部門全面貫徹落實市政府《關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《**市食品放心工程三年規(guī)劃》,切實把食品安全工作擺上重要位置,監(jiān)管責任制得到進一步落實;全面推進食品放心工程,深入開展專項整治行動,食品安全狀況明顯好轉;“三網(wǎng)”建設強勢推進,群眾消費環(huán)境繼續(xù)改善;信用體系、應急體系建設取得新的進展。全市食品安全工作呈現(xiàn)出“機制創(chuàng)新、亮點紛呈、監(jiān)管到位、保障有力、整體推進”的良好局面。
(一)機制創(chuàng)新,長效機制建設取得新進展。
在監(jiān)管機制上創(chuàng)新。分環(huán)節(jié)的監(jiān)管體制對抓好食品安全工作可以發(fā)揮重要的作用,但實際工作中也存在交叉、真空。為此,各縣(區(qū))正視問題,不斷探索完善的監(jiān)管機制。定海區(qū)建立健全了食品安全聯(lián)席會議制度,普陀區(qū)建立了工商、海事聯(lián)絡機制,岱山縣制訂了食品安全聯(lián)合執(zhí)法實施辦法。這些制度的實施,使各項工作的溝通協(xié)作與指導力度得到了加強。
在監(jiān)管措施上創(chuàng)新?!叭W(wǎng)”建設是去年食品安全工作的重中之重。各縣(區(qū))、各部門動足腦筋,創(chuàng)新管理辦法。普陀區(qū)利用上海“家得利”連鎖超市品牌好、商品全、食品質量優(yōu)的獨特優(yōu)勢,搭建超市與漁船食品交易的橋梁,使超市食品直接配送到船頭,打造海上漁民食品安全網(wǎng)。岱山縣實行了放心店監(jiān)管一周一通報、一店一警示、一月一巡查、一季一監(jiān)測、半年一督查、一年一回訪、一年一考評的“一字工作法”,取得了明顯成效。
在監(jiān)管方式上創(chuàng)新。質量技監(jiān)部門多措并舉規(guī)范食品加工小作坊經(jīng)營行為,針對不同區(qū)域、不同品種實行不同的整治方式。對豆制品作坊實行“一島一策、合理布局、龍頭帶動、傳統(tǒng)提升”的策略,加強整合力度,全市豆制品作坊從2006年底的168家整合為現(xiàn)在的48家。普陀區(qū)加強了對展茅魷魚市場進行集中加工整治工作,有50家魷漁加工戶通過改造,取得了QS證書。岱山縣采用“專業(yè)合作社”形式,對蓬萊仙芝茶葉、兩頭洞海蜇、衢山紫菜三大特色食品加工業(yè)實行整合發(fā)展,建立了3家專業(yè)合作社,改變了過去分散加工、質量水平低的局面。嵊泗縣運用股份合作的形式,將嵊山鎮(zhèn)36家蝦米加工戶和黃龍鄉(xiāng)12家蝦皮加工戶,分別整合為3家和1家合伙制企業(yè)。
(二)亮點紛呈,食品安全工作成效顯著。
一是食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得實。全市將創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為開展食品安全全程監(jiān)管的有效載體,加大了推廣力度。定海區(qū)確定了小沙、馬岙兩鎮(zhèn),開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,普陀區(qū)、岱山縣、嵊泗縣也各確定了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前,全市已建成食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,初步建立了食品安全工作領導重視、監(jiān)管責任明確、部門監(jiān)管到位、生產(chǎn)經(jīng)營者自律、公眾飲食安全有保障的漁農村食品安全長效管理機制。
二是食品安全信用管理體系抓得實。在2006年開展畜牧養(yǎng)殖、大米加工、兒童食品安全信用體系建設試點的基礎上,去年我市又推行了水產(chǎn)品質量安全信用體系建設。市海洋與漁業(yè)局制定了具體工作方案,選擇了馬目水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等5家單位為我市初級水產(chǎn)品安全信用體系建設試點單位工作,建立了一套符合我市實際的可操作的養(yǎng)殖水產(chǎn)品質量安全信用保證制度。市質量技監(jiān)局選擇普陀區(qū)勾山鎮(zhèn)、嵊泗縣嵊山鎮(zhèn)開展試點工作,建立了信用征集、信用等級、信用披露等八項制度,取得了初步成效。
三是食品安全宣傳教育抓得實。全市以“關注食品安全,共創(chuàng)和諧社會”為主題,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,通過新聞媒體、展出畫板、懸掛橫幅等多種形式,積極向群眾宣傳普及食品安全常識和法律法規(guī)知識。一是結合相關節(jié)日開展宣傳活動。如在“3·15”消費者權益保護日、“三下鄉(xiāng)”、科普宣傳周期間,開展形式多樣的宣傳活動。二是創(chuàng)新載體開展宣傳活動。市食品藥品監(jiān)管局結合食品安全知識“進千家社區(qū)、入萬戶家庭”活動,深入社區(qū)和軍營,為群眾和駐島官兵免費提供各種食品藥品安全知識資料。市農林局舉辦“千里行”農業(yè)綜合執(zhí)法十周年慶典暨“放心農資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動。市質量技監(jiān)局開展了為期一個月的以“四送五幫助”為主要內容的食品質量安全宣傳活動。定海區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品安全宣傳畫報巡回展覽時間長達三個月,并積極推行食品安全知識進學?;顒印H羌訌娏伺c媒體的配合與溝通,充分利用媒體的監(jiān)管作用,強化知識宣傳,適時曝光批評,達到了很好的效果。
(三)監(jiān)管到位,食品安全整體狀況持續(xù)好轉。
針對我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,一方面,市屬相關職能部門按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,分口把守,依法履行職能,確保監(jiān)管到位;另一方面,緊緊圍繞同一目標,相互溝通、密切配合,加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,使食品安全日常監(jiān)管的覆蓋面不斷擴大,促進了全市食品安全整體狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一是狠抓食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管。在海水產(chǎn)品質量安全管理環(huán)節(jié),堅持兩手抓,一手抓海洋捕撈產(chǎn)品的源頭質量控制管理。推行了漁船注冊登記制度,加強了保鮮劑使用管理,推廣無毒無害保鮮技術,開展了海捕蝦質量檢查;一手抓養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質量安全管理。實施高效生態(tài)養(yǎng)殖新模式,推進無公害水產(chǎn)品雙認證工作。目前,全市累計有省級無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地30家,全國無公害養(yǎng)殖品種31個,“省初級水產(chǎn)品質量信得過”單位405家。建立健全了各類養(yǎng)殖管理制度,加強漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、養(yǎng)殖病害、藥殘的監(jiān)控和測報。在農產(chǎn)品質量安全管理環(huán)節(jié),加強了對農業(yè)投入品監(jiān)管,抓好放心農資店評選工作,積極開展農產(chǎn)品無公害基地建設。全市累計有省級無公害農產(chǎn)品基地46個,全國無公害農產(chǎn)品22個,綠色、有機食品21個。落實農產(chǎn)品例行檢測、生豬瘦肉精檢測和生豬定點屠宰等工作,全市生豬定點屠宰率達97.08%,比上年增加1.79個百分點。在食品生產(chǎn)加工監(jiān)管環(huán)節(jié),深入開展食品安全年活動,嚴格實施食品質量安全市場準入制度。制訂了豆制品、水產(chǎn)加工品、糕點等添加劑使用的有關規(guī)定,對食品加工小作坊加強了食品質量安全監(jiān)督抽查。目前,全市205家食品生產(chǎn)企業(yè)全部取得了食品生產(chǎn)許可證,其中104家建立了質量檔案。在流通領域監(jiān)管環(huán)節(jié),實施了流通領域商品準入工程,積極推進大中型商場、超市食品進貨驗收、索證索票、購銷臺帳、質量承諾以及不合格食品退市、召回、銷毀制度,并向漁農村拓展。完善食品質量安全預警機制,建立了“四位一體”的食品安全檢測網(wǎng),不定期地對農貿市場、農批市場、超市、商店經(jīng)銷的食品質量進行抽查檢測。在消費領域監(jiān)管環(huán)節(jié),加快了食品衛(wèi)生量化分級管理的推進工作,全市量化分級率達95.4%。加強對漁農村大型聚餐活動的衛(wèi)生監(jiān)督指導,建立健全食品衛(wèi)生檢測制度,提升食物中毒事件的預防與處置能力。
二是狠抓薄弱環(huán)節(jié)的專項整治。食品藥品監(jiān)管部門開展了保健食品廣告監(jiān)測和違法廣告整治工作;工商部門開展了一次性發(fā)泡塑料餐具、酒類等質量安全專項整治;質量技監(jiān)部門開展了飲用水、豆制品、糕點、水產(chǎn)加工品等專項整治;衛(wèi)生部門開展了“十萬餐飲、百日整治”行動,對小型餐館、學校和建筑工地食堂、漁農家樂的餐飲等開展專項整治;農林部門組織開展了對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、農貿市場和屠宰場等重點場所的畜禽產(chǎn)品安全專項整治;海洋與漁業(yè)部門開展了養(yǎng)殖水產(chǎn)品苗種、漁業(yè)產(chǎn)品質量安全專項整治;經(jīng)貿部門開展肉品質量安全整治。去年,全市共計查處各類食品案件1**4起,涉案總貨值790.2萬元,罰款金額96.4萬元,取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品非法窩點450家。通過專項整治,重點解決了一批食品安全領域的突出問題,進一步凈化了食品生產(chǎn)經(jīng)營市場環(huán)境,有效遏制了食品安全違法行為,杜絕了重大食品安全事故的發(fā)生,確保了人民群眾的飲食安全。
(四)保障有力,食品安全工作強勢推進。
一是經(jīng)費投入多,計劃落實快。市政府專門安排食品安全專項資金150萬,各縣(區(qū))合計安排經(jīng)費338萬,比去年增加30%。市海洋與漁業(yè)局、市農林局成立了漁農產(chǎn)品的質量檢測機構,市質量技監(jiān)局、市工商局和市衛(wèi)生局新添置了食品安全檢測儀器設備。各縣(區(qū))政府把食品安全工作與中心工作一起部署,一起落實。定海區(qū)進一步明確了食品安全監(jiān)管職能,豆制品專項整治成效明顯。普陀區(qū)進一步夯實基礎,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為契機,各項長效管理措施不斷完善。岱山、嵊泗兩縣的信用體系建設、聯(lián)合執(zhí)法制度等工作走在全市前列。
二是“千萬工程”建設抓得緊,任務完成好。全市各地各部門進一步提高了對“三網(wǎng)”建設的認識,按照擴量提質、強化配送、分類指導的工作思路抓好“千萬工程”建設。在千鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率已達100%的基礎上,全市上下明確目標,齊心協(xié)力,狠抓“百縣萬村放心店”工程建設。按照“政府牽頭、工商主抓、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制,組織力量,深入農村、海島、企業(yè),積極探索“放心店”創(chuàng)建模式,建立健全“放心店”考核驗收監(jiān)管機制,著力擴大覆蓋范圍。堅持“五個統(tǒng)一”,完善臺帳內容,使“萬村放心店”創(chuàng)建范圍擴大到了社區(qū)、廠區(qū)、醫(yī)院、學校、旅游景點等特殊區(qū)域。到去年底,全市累計創(chuàng)建“放心示范店”519家,有店行政村覆蓋率達100%。為保證放心店進正貨、售正貨、樹正牌,重點做好放心店貨源統(tǒng)一配送工作,配送主體率和配送品種率分別達92.9%和60%,均超過了省政府對我們的考核指標。
三是監(jiān)管責任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)繼續(xù)深化。各地各部門繼續(xù)強化監(jiān)管責任網(wǎng)建設,進一步落實食品安全責任,初步建立起了相應的食品安全責任體系。目前,全市共有社區(qū)(村)食品安全協(xié)管人員419名,對他們明確了職責,落實了任務,充分發(fā)揮了監(jiān)督檢查員、宣傳員、舉報員、引導員、協(xié)調員和記錄員的作用。
(五)整體推進,食品安全水平全面提升。
通過各方努力,目前,“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)第一責任主體,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的食品安全工作格局已初步形成。各級監(jiān)管部門根據(jù)分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則,通過加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進一步消除了監(jiān)管漏洞,強化了統(tǒng)一、協(xié)調、高效的食品安全監(jiān)管機制。尤其是去年4個多月的全市專項整治行動,突出重點,合力攻堅,查處了一批違法案件,一些突出問題得到有效解決,一些薄弱環(huán)節(jié)得到顯著改善,有力地規(guī)范了全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。同時,堅持邊整治、邊規(guī)范,摸清了底數(shù),積累了經(jīng)驗,為下一步探索建立長效機制,促進全市食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉打下了扎實基礎。在“觀音文化節(jié)”、“國際沙雕節(jié)”、“海鮮美食節(jié)”、“貽貝節(jié)”等節(jié)慶活動舉辦期間,加強食品安全保衛(wèi)工作,沒有發(fā)生一例食品質量投訴案件,確保了大型節(jié)慶活動的順利進行。
海洋漁業(yè)、農林、質量技監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門持續(xù)加大食品質量安全檢測工作。去年,共抽檢水產(chǎn)品樣品442批次,合格率為97.5%;抽檢無公害農產(chǎn)品基地蔬菜樣品21009批次,合格率為99.92%;抽檢農貿市場蔬菜1370件,合格率為99.2%;生豬瘦肉精抽檢4023個樣品,合格率為100%;市場豬肉“瘦肉精”檢測合格率為99.23%;抽檢各類食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品740批次,產(chǎn)品合格率為86%。其中,水產(chǎn)加工品抽查合格率為91.2%,豆制品抽查合格率為92.7%,飲用水抽查合格率為89.6%;流通和消費領域食品1704件,食品衛(wèi)生總合格率87.38%;檢測餐具1824件,合格率為71.82%;農貿市場、農批市場、超市、商店等定性檢測69345批次,合格率為98.81%。
2005年,市政府印發(fā)的《關于切實加強食品安全工作的實施意見》指出,要經(jīng)過3年努力,初步建立比較完善的“三網(wǎng)”及監(jiān)管、信用、標準、檢驗檢測等體系,企業(yè)的食品安全責任和質量意識明顯增強,消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉,人民群眾的食品安全和健康消費需求不斷得到滿足。三年來,各級各部門以對人民高度負責的態(tài)度,強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管,積極開展專項整治,探索實施長效體制,做了大量卓有成效的工作,取得了明顯效果,在省食安委對全省各市食品安全工作綜合評價中,我市獲優(yōu)秀等級。對照《**市食品放心工程三年規(guī)劃》,我們已經(jīng)100%完成了市政府實施意見確定的任務和三年規(guī)劃目標,**市的食品安全整體水平比以往前進了一大步。
二、關注民生,強化食品安全工作的憂患意識和責任意識
在充分肯定去年工作的同時,我們也必須清醒地看到,取得的成績大多還只是初步的、階段性的,與人民群眾對我們的期望還有一定的差距。分析我們面臨的食品安全形勢,無論是國際還是國內,食品安全面臨的巨大壓力將長期存在,食品安全狀況仍不容樂觀。從我市實際看,一是在監(jiān)管形勢上,源頭食品質量還不穩(wěn)定,農(水)產(chǎn)品偶爾還有有毒有害物檢出。生產(chǎn)、流通、消費領域無證經(jīng)營、“三無”產(chǎn)品仍占一定比例。食品加工小作坊還不規(guī)范,農村集貿市場衛(wèi)生問題較多,群眾食品安全意識有待提高。同時,境外船只的不斷增加和境外食品的不斷進入,增加了食品安全監(jiān)管的復雜性。二是在監(jiān)管能力上,全社會食品安全信用體系尚未完全建立,各級政府部門監(jiān)管力量明顯不足,食品安全檢驗檢測資源比較分散,有限的監(jiān)管資源還沒有得到有效配置和整合,造成了有限執(zhí)法資源的浪費。在省食安委對我市食品安全綜合評價各項指標中看出,管理指標和公眾滿意度稍低于全省平均值。我們的監(jiān)管工作依然存在著重集中整治、輕日常管理,重審批認證、輕事后監(jiān)督,重投訴查處、輕前期監(jiān)管,重城鎮(zhèn)、輕農村等現(xiàn)象,源頭控制能力不強。三是在監(jiān)管機制上,分段監(jiān)管的模式導致監(jiān)管真空或重復監(jiān)管的問題依然不同程度地存在,影響了監(jiān)管的效能。有關食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還不夠完善,沒有涵蓋從源頭到餐桌的食品生產(chǎn)經(jīng)營消費全過程,而且相關法律法規(guī)被條條分割在各個部門執(zhí)行,缺乏統(tǒng)一性。因此,我們必須保持清醒的頭腦,樹立打持久戰(zhàn)的思想,進一步增強工作的憂患意識和責任意識,切實把食品安全工作抓緊抓好、抓出成效。
黨的十七大把保障民生和改善民生擺上突出位置,而食品安全正是保障民生、改善民生的重要內容。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民群眾對生活質量的要求和對健康的需求不斷提高,切實解決好關系群眾切身利益的食品安全問題,讓人民群眾在飲食方面感到踏實放心,是我們各級政府的重要使命。從今年起,我市食品安全工作將進入一個新階段。2008年全市食品安全工作總體要求是:以“十七大精神”和科學發(fā)展觀為指導,以“民生”為根本,堅持“全市統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制。通過努力,放心店食品配送主體率達到95%以上。源頭產(chǎn)品質量得到強化,本地產(chǎn)蔬菜農殘合格率在95%以上,初級水產(chǎn)品質量抽檢合格率在93%以上;通過整治,農村及城鄉(xiāng)結合部、農貿市場、“五小行業(yè)”食品安全狀況得到改觀;通過規(guī)范,所有列入市場準入的食品生產(chǎn)企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉。通過宣傳、查處、打擊,食品安全違法犯罪行為明顯減少。通過監(jiān)管,食品安全事故明顯下降,堅決防止和避免重大食品安全事故發(fā)生,社會對食品安全基本滿意。
三、服務民生,增強食品安全工作的主動性和創(chuàng)造性
(一)抓食品安全工作要有新思路。
一是理念要新。目前,我市食品產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,食品行業(yè)經(jīng)營規(guī)??傮w偏小,組織化程度低,管理水平落后。要從根本上提高我市食品安全保障水平,必須提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。為此,今后各地各部門要圍繞發(fā)展這個主題,積極引導企業(yè)提升技術和管理水平,促進食品行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展。在嚴格履行監(jiān)管職能的同時,圍繞中心工作,增強服務意識,多扶持幾個龍頭企業(yè),多創(chuàng)幾個名牌產(chǎn)品。加強食品行業(yè)的準入管理,嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營的行政許可關,杜絕不具備條件的企業(yè)進入食品行業(yè)。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結合,增強內部約束力。
二是標尺要高。要以點帶面,全面推進食品安全示范縣(區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作。繼續(xù)抓好普陀區(qū)省級食品安全示范縣(區(qū))建設。通過抓整治,建長效,促規(guī)范,提升全區(qū)食品安全保障水平,力爭2008年底通過省考核驗收。同時,啟動定海區(qū)、岱山縣第二批省級食品安全示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作,食品安全示范縣(區(qū))創(chuàng)建面達到75%,全市50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。
三是重心要準。要不斷提升食品安全示范縣(區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)質量,加快推進“食品安全示范農貿市場”創(chuàng)建工作,從源頭上把住群眾菜籃子食品安全質量關,使菜籃子食品有出處、能追溯、可放心。由市食安委牽頭,工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、農林、經(jīng)貿、海洋漁業(yè)、市場等部門配合,制訂創(chuàng)建工作實施方案,按照“星級管理、誠信建設”的目標,本著“成熟一個,掛牌一個”的原則,運用聯(lián)合執(zhí)法、暗察暗訪等方式,對農貿市場實施動態(tài)管理,促使其自我完善。
四是視線要遠。“三網(wǎng)”建設是食品安全工作的治本之策,必須不斷深化和創(chuàng)新。要進一步規(guī)范千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店建設,重點是抓提升、抓配送、抓延伸。開展“放心店”動態(tài)管理,實施退出淘汰機制,提高放心店的“放心指數(shù)”。完善配送機制,強化配送力度,力爭放心店配送主體率達95%以上。努力擴展放心店覆蓋面,促進放心店由陸上向海上延伸,由集中地向偏僻村輻射,由有店村向無店村發(fā)展,由一村一店向船舶修造基地、漁農家樂基地等區(qū)域拓展。使全市人民都能享受放心店帶來的安全、快捷、價廉的實惠。
(二)抓食品安全工作要有新機制。
一是要建立部門聯(lián)席會議制度。要經(jīng)常開展食品安全形勢研討,協(xié)調食品安全監(jiān)管重大事項,研究食品安全全局性和階段性工作,不定期印發(fā)聯(lián)席會議紀要。市食品藥品監(jiān)管局要充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室的職能作用,組織、協(xié)調、督促并推動各地各部門落實食品安全工作責任制。經(jīng)貿、農林、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等各個監(jiān)管部門要有大局意識和整體意識,加強配合,密切協(xié)作,共同承擔起維護食品安全的責任。在“食品安全示范農貿市場”創(chuàng)建工作中,各部門要加強指導和幫助,共同推進這項工作。
二是要建立部門聯(lián)合執(zhí)法制度。專項整治是當前抓食品安全的主要做法,通過專項整治和集中整治,制售假劣食品的違法犯罪行為得到了有力打擊。今年要結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務,重點開展對“五小行業(yè)”和城區(qū)農貿市場的專項整治。對一些需要各部門聯(lián)動的食品安全監(jiān)管重點、難點問題以及突發(fā)性食品安全事件等,要采取聯(lián)合執(zhí)法,使監(jiān)管無縫隙、無交叉,提高監(jiān)管效能。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結合部、漁農村、風景區(qū)、漁農家樂和大型船舶修造基地、學校、建筑工地及周邊的食品安全專項整治,嚴厲打擊利用“送貨下鄉(xiāng)”等名義向漁農村銷售假冒偽劣食品的違法行為。
三是要完善高效的應急機制。各有關部門必須切實增強危機意識和應急觀念,克服麻痹松勁情緒和僥幸心理,把提高應對危機能力作為履行社會管理和公共服務職能的重要任務。各縣(區(qū))都要開展重大食品安全事故的應急演練,市食品藥品監(jiān)管局要會同有關部門加強指導,并對演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案,建立健全救助體系和運行機制,落實人員、物資。要加強對重大食物中毒和突發(fā)食品質量事件的預防和控制,做到有備無患,從容應對。進一步完善各監(jiān)管部門應急預案配套措施,建立健全生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的食品質量監(jiān)測和預警機制。
四是要建立科學的評價機制和激勵機制。市政府與各縣(區(qū))和7個部門簽訂了責任書,市食安委辦公室要從評價機制上下功夫,完善食品安全目標責任制考核辦法,主要把評價的重點放在各地、各部門工作做得怎么樣,而不是做了什么;既要看工作的過程,更要看工作的成果如何。要科學設置指標,在考核中增加量化指標和現(xiàn)場檢查的比重;要把年度考核與平時考核相結合,合理分配權重系數(shù)。要強化督查,對推諉扯皮、拖而不辦、進展不快等行為要加強督查督辦。對產(chǎn)品質量優(yōu)、信譽好、管理規(guī)范的企業(yè)要有褒獎的措施,在政策上給予優(yōu)惠,在服務上做得更細,在宣傳上大力推介;對質量差、管理亂的企業(yè)要予以曝光。要完善監(jiān)管部門的激勵機制。對工作表現(xiàn)突出和年度考核優(yōu)秀的在經(jīng)費保障上予以傾斜,對工作人員予以適當獎勵。
(三)抓食品安全工作要有新舉措。
農林和海洋與漁業(yè)部門要貫徹落實《農產(chǎn)品質量安全法》、《農產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》等法律法規(guī),推行農業(yè)標準化建設和水產(chǎn)品無公害雙認證工作,積極開展“千場無公害,萬戶(船)信得過”活動。試行農產(chǎn)品市場準入,建立農產(chǎn)品質量安全追溯制度。開展水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、漁業(yè)投入品質量安全狀況檢測和赤潮監(jiān)測,初級水產(chǎn)品質量抽檢合格率達到93%以上。加大農獸漁藥殘留檢測力度,市本級無公害蔬菜基地農殘檢測合格率達到98%以上。
經(jīng)貿部門要加強生豬屠宰管理。完善偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點屠宰或肉品配送工作,推進本島定點屠宰場點整合工作。規(guī)范定點屠宰場的生產(chǎn)經(jīng)營行為,督促企業(yè)建立健全生豬進場驗收、瘦肉精檢測、病害豬無害化處理等管理臺帳,形成積極有效的豬肉質量可追溯機制。強化監(jiān)督檢查,保持城區(qū)生豬定點屠宰率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率95%以上。
質量技監(jiān)部門要繼續(xù)加強食品質量安全市場準入工作,依照去年初步探索的證前證后監(jiān)管的“七大制度”,重點對獲證企業(yè)加強證后監(jiān)管。積極探索全過程監(jiān)管模式,加快構建完整的質量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)加強“兩豆”整治,努力打造海島豆制品行業(yè)發(fā)展新格局。將工作的重心從市場準入整治轉到產(chǎn)業(yè)結構布局調整上來,力爭今年全市縣城以上實現(xiàn)“放心豆腐”、“放心豆芽”區(qū)域市場全覆蓋。強勢推進小作坊提升工作,在食品小作坊較為集中的區(qū)域開展“食品放心鎮(zhèn)”活動,推動農村食品加工小作坊的技術改造,使其食品質量安全水平明顯提高。
工商部門要進一步加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,鞏固、深化產(chǎn)品質量和食品安全整治成果,把商品準入工作的重心從重點示范向普遍準入轉移。貫徹《流通領域食品安全管理辦法》,依法監(jiān)督,規(guī)范管理,加大快速定性檢測工作的社會化服務力度,進一步加強檢測中心、檢測站、檢測車、檢測點四位一體流通領域食品質量定性檢測體系建設,擴大抽查品種、范圍。建立健全商品準入、進貨索證索票和食品進貨臺帳、放心店商品全配送、應退市食品就地集中銷毀等制度,加大監(jiān)管力度,形成監(jiān)管常態(tài),全面清理凈化食品市場秩序。
衛(wèi)生部門要進一步加強消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入實施食品衛(wèi)生量化分級和“五常法”管理,由大中型餐飲店向小餐飲店推進。強化漁農家樂旅游點、漁農村家宴及學校、企業(yè)和建筑工地食堂等重點領域衛(wèi)生監(jiān)管,全面推行漁農村廚師培訓、家宴申報、現(xiàn)場管理等制度,進一步落實監(jiān)督巡查制度、登記索證制度、量化分級制度、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等工作制度,杜絕重大食品安全事故發(fā)生。
食品藥品監(jiān)管部門要切實履行好“監(jiān)督、協(xié)調、組織”的職能,積極發(fā)揮市政府食品安全“抓手”作用,通過宏觀研究和整體協(xié)調,形成“1+X”全市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。要建立健全暗察暗訪制度和監(jiān)測信息定期通報制度,不定期對各環(huán)節(jié)食品安全情況進行暗訪,整理、分析暗訪情況,為領導決策做好參謀。通過督辦、上報、通報等形式,促進市場秩序和食品質量的持續(xù)好轉。
要充分發(fā)揮“多員合一”群眾監(jiān)督網(wǎng)和**食品安全網(wǎng)的作用?!岸鄦T合一”的做法得到了省食安委的肯定,要認真總結經(jīng)驗和做法,完善基層協(xié)管員工作制度,明確工作職責。要加強培訓教育、考核管理,整合規(guī)范群眾監(jiān)督網(wǎng)絡。要加強信息統(tǒng)一整理、分析和,擴大信息公開范圍,保障人民群眾的知情權和社會監(jiān)督權。
(四)抓食品安全工作要有新力度。
一是要進一步加強領導,落實責任。要落實各級政府食品安全工作的監(jiān)管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系??h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領導是本地區(qū)食品安全的第一責任人,分管領導是直接責任人。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關責任人的責任。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領導下,及時通報情況,交流經(jīng)驗,研究對策,解決問題,決不允許部門各自為政或者相互推諉。市食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協(xié)調,特別是要加強與食品安全委員會辦公室的聯(lián)系,支持其開展工作。各級政府要加大財政投入,切實改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術條件,保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費,為食品監(jiān)管提供財力的支持。
二是要進一步推進信用體系建設。市食安辦要進一步加強調研,努力構建食品安全信用體系的基本框架和運行機制。水產(chǎn)品是我市的主打產(chǎn)品,要在信用體系試點建設成功的基礎上,進一步探索行之有效的管理辦法和措施,切實抓好整治,努力提升我市水產(chǎn)品的聲譽和檔次。要結合各部門信用分類監(jiān)管,強化糧食、生豬養(yǎng)殖等信用體系管理,擴大范圍,整合提高,探索出一條政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的食品安全信用體系建設之路,促使企業(yè)自覺自律于誠信,使企業(yè)真正成為食品安全第一責任人。
篇7
2013年我局在黨工委、管委會的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實十八屆三中全會精神,堅持群眾路線,圍繞__區(qū)“四區(qū)一中心”建設目標,開展了一系列工作。現(xiàn)總結如下:
一、年度主要工作目標完成情況
__醫(yī)院東部院區(qū)工程基本完成主體結構建設,輔樓完成主體結頂。第四輪新農合體檢圓滿結束。梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心接種門診被評為五星級預防接種門診。新明街道明珠社區(qū)衛(wèi)生服務站正式開業(yè)?;舅幬镏贫热嫱七M,截止11月底,全區(qū)共配備基本藥物品種446種(其中區(qū)增補64種),費用共計1221萬元,讓利600余萬元。7月,__區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專題會議明確了下階段我區(qū)醫(yī)改工作的相關措施?;竟残l(wèi)生服務項目完成程度較好,兩街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心綜合評定百分制得分均在90分以上。開展了戶籍育齡婦女免費生殖健康體檢、待孕夫婦國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、科技企業(yè)育齡婦女免費兩癌篩查婦女健康體檢等惠民優(yōu)生優(yōu)育服務。全年計劃生育符合率94.6%,通過市政府計生考核目標。完成食品安全實驗室檢驗109批次、藥品檢驗27批次,牽頭實施百萬學生餐飲放心工程,全年未發(fā)生食品藥品重大事件。繼續(xù)完善社會救助和社會福利體系,及時轉發(fā)并落實市級部門對困難群眾、殘疾人的救助政策。加快推進養(yǎng)老設施建設,已向管委會上報區(qū)養(yǎng)老機構建設方案和計劃,并出臺《關于深化完善社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》,初步建立居家養(yǎng)老服務體系。出臺居民家庭經(jīng)濟狀況核對實施細則,健全居民家庭經(jīng)濟狀核對工作的管理體制和運行機制,居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作全面開展。推進社區(qū)民主自治,全區(qū)10個社區(qū)全部完成換屆選舉。不斷豐富群眾文體生活,送電影進社區(qū)216場、戲劇演出15場,舉辦文體骨干培訓班1次、釣魚比賽1次,指導街道開展文體活動200余次,文體協(xié)會正在積極推動中。加強文化市場監(jiān)管,開展文化市場經(jīng)營業(yè)主安全生產(chǎn)培訓1次。
二、各項線其他重點工作完成情況
(一)衛(wèi)計工作
1.醫(yī)療衛(wèi)生
醫(yī)療服務質量和安全管理進一步加強,截止11月底,門急診共34.5萬人次,出診和家庭護理2700余人次,各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面總體上較規(guī)范,抗生素處方、靜脈點滴處方基本控制在30%以內,院內感染控制措施得當,全年未發(fā)生醫(yī)療等級事故及有社會影響的醫(yī)患糾紛,梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心被評為寧波市基層“平安醫(yī)院”。
積極組織醫(yī)療衛(wèi)生機構人員參加各類培訓考核和繼續(xù)教育,順利完成三批次各類衛(wèi)技人員職稱申報和評審工作,全年共有8人評上中級職稱, 2人評為副主任醫(yī)師,衛(wèi)生人才隊伍素質進一步提高。
軍民共建關系進一步推進,梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心與113醫(yī)院確定長期合作關系,就專家坐診、醫(yī)務人員進修、雙向轉診等事宜達成一致意見。
2.公共衛(wèi)生
疾病預防控制有力。妥善應對人感染H7N9型禽流感疫情和抗臺救災等突發(fā)事件,全年全區(qū)未發(fā)生有關疫情,同時圓滿完成對余姚梨洲街道的對口支援任務。免疫規(guī)劃工作進一步加強,戶籍兒童接種率達99%以上,流動兒童接種率達95%以上,完成麻疹和脊灰疫苗集中式查漏補種工作,未發(fā)生漏種和接種事故。慢性病防治逐步推進,全區(qū)戶籍居民電子化健康檔案建檔28617人,建檔率達82.4%,健康檔案合格率、使用率分別93.27%和87.31%。規(guī)范開展日常傳染病管理,全年共計報告法定傳染病492例,無甲類傳染病發(fā)生,未出現(xiàn)瞞報、漏報現(xiàn)象。進一步完善公共衛(wèi)生管理體系,公衛(wèi)中心建設方案已提交管委會。
婦幼保健工作進展良好。積極推進農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、婚前 醫(yī)學檢查和優(yōu)生檢測、婦女增補葉酸、婦女健康促進工程及“兩癌”篩查、預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目等婦幼重大公共衛(wèi)生項目,婚檢率和葉酸服用率與去年相比均有所上升,在開展婦女健康促進工程及“兩癌”篩查時,更是首次定點在區(qū)內的梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心,方便了參檢婦女。加強集居兒童管理,全區(qū)各托幼園所在園兒童和教職工體檢率100%,對發(fā)現(xiàn)疾病的及時采取了相應干預措施,對機關一幼等4家幼兒園582余人兒童開展氟化泡沫護齒工作,舉辦托幼機構保健人員崗位培訓班1期, 79名保育員和保健醫(yī)生受訓且通過考試,全區(qū)13家幼兒園衛(wèi)生保健合格率為100%。開展散居兒童管理,通過兒童營養(yǎng)性疾病監(jiān)測、嬰兒髖關節(jié)發(fā)育篩查監(jiān)測、早期孤獨癥篩查等工作,篩查出體弱兒97例,均進行了專案管理。技術服務和日常管理工作扎實,產(chǎn)前篩查率93.85%,新生兒疾病篩查率和聽力篩查率均100%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率95.63%,住院分娩率100%,3歲以下戶籍兒童系管率達98.02%。
衛(wèi)生監(jiān)督依法依規(guī)開展。加強公共場所衛(wèi)生日常監(jiān)管,繼續(xù)實施量化分級管理,開展公共場所重點檢查和治理、“333”專項治理等行動,全年累計出動執(zhí)法人員420余人次,完成樣品檢測226個,合格率96.46%。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,對4家學校管網(wǎng)末梢水和1家學校二次供水進行了監(jiān)督抽檢,檢測結果全部合格。完成校園健康1、2、3號行動。開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,完成各類職業(yè)病危害因素檢測與評價工作63家次,限期整改1家,處理職業(yè)衛(wèi)生投訴1起,督促企業(yè)完成職業(yè)健康體檢1919人次,出具職業(yè)禁忌調離通知書18份,調離職業(yè)禁忌人員30名,組織集中式職業(yè)健康體檢3場,完成《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》跟蹤評價。開展放射衛(wèi)生監(jiān)督,全年未發(fā)生放射衛(wèi)生類投訴及放射射線照射事故。實施醫(yī)療機構分級管理及醫(yī)療廢物無縫化收集,醫(yī)療廢物集中無害化處置率100%,分級率100%。完成醫(yī)療器械消毒滅菌效果快速抽檢30份,合格28份,對2家醫(yī)療器械消毒滅菌不合格單位進行了整改。開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳,開展宣傳活動4次。
3.愛國衛(wèi)生
順利通過國家衛(wèi)生城市復查,我區(qū)市容秩序進一步規(guī)范,環(huán)衛(wèi)基礎設施進一步完善,環(huán)境面貌進一步改善,“八小行業(yè)”、集貿市場、建筑工地管理進一步規(guī)范,居民健康衛(wèi)生素質進一步提高,建成區(qū)整體大衛(wèi)生水平得到了全面提升。
4.計生方面
完善計生工作相關制度,出臺《__區(qū)加強違法生育防控措施的實施意見》和《__區(qū)計生落實政策外懷孕對象補救措施的獎勵辦法》。綜合治理性別比偏高問題,開展區(qū)級聯(lián)合檢查4次、聯(lián)合執(zhí)法1次、形式多樣的宣傳活動多次,實施生育全過程管理制度。加強計生宣傳,實行電視臺、戶外廣告、報紙媒體、入戶宣傳品等陣地網(wǎng)絡多方位宣傳,年底前啟動了新一輪社區(qū)計生宣傳欄建設工作。堅持依法行政,做好再生育審批、利益導向政策兌現(xiàn)、日常統(tǒng)計等工作,推行實數(shù)計生。繼續(xù)推進流動人口公共服務均等化和“一盤棋”工作,著重宣傳孕前優(yōu)生檢測。新成立計生協(xié)會4個。出臺《__區(qū)計生特殊家庭幫扶項目實施方案》,啟動特殊家庭幫扶項目。
(二)食品藥品監(jiān)督管理工作
1.食品監(jiān)督
履行食品安全委員會辦公室職能,牽頭開展食品安全隱患大排查及各類專項整治工作,出動執(zhí)法人員141人次,查處違法行為3起,開展“強網(wǎng)清源”集中行動和食品安全宣傳周活動,完成食品安全抽檢任務105批次。
深入開展餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查,結合衛(wèi)生城市復檢和文明城市指數(shù)測評,加強日常監(jiān)督檢查,出動執(zhí)法人員450余人次,對主要路段的200余家餐飲單位進行了500家次的監(jiān)督檢查,同時開展餐飲服務環(huán)節(jié)高價位海產(chǎn)品安全、清查病死甲魚等多項專項行動,并重點加強企事業(yè)食堂食品安全監(jiān)督工作。
加強學校(幼兒園)食堂食品安全工作,在常規(guī)檢查的基礎上,牽頭實施百萬學生餐飲安全工程,目前,全區(qū)學校食堂《餐飲服務許可證》持證率100%,大宗品種可追溯率100%,食堂食品和食品原料可追溯率82.35%,量化分級率100%,“五常法”實施率100%。
扎實推進食品監(jiān)管其他相關工作,全力做好重大活動餐飲安全保障工作,積極開展餐飲服務食品安全“321示范工程”創(chuàng)建工作,繼續(xù)鼓勵餐飲服務單位實施“五常法”管理,加大對餐飲服務環(huán)節(jié)違法行為的查處力度,立案9起。
2.保健食品、化妝品監(jiān)督
切實加強保健食品、化妝品監(jiān)督檢查工作,開展保健食品、化妝品日常監(jiān)督檢查,檢查經(jīng)營單位72家,出動執(zhí)法人員52人次,并對全部26家藥店和16家批發(fā)企業(yè)實施備案制。開展保健食品化妝品專項檢查工作及打“四非”專項行動,檢查保化經(jīng)營單位83家次,出動執(zhí)法人員166人次,抽檢9家共15批次保健食品,均合格。
3.藥品、藥械監(jiān)督
在功能區(qū)中率先獨自開展藥械行政審批工作,全年共獨立完成藥械類審批事項37項,并配合市局完成對__區(qū)內新增的4家藥械生產(chǎn)企業(yè)和11家藥械經(jīng)營公司的現(xiàn)場許可檢查。截至目前我區(qū)有藥品生產(chǎn)企業(yè)2家,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)14家,藥品批發(fā)企業(yè)1家,藥品零售企業(yè)26家,醫(yī)療器械經(jīng)營公司27家。
在監(jiān)管中采取突出重點、分類監(jiān)管策略,對重點企業(yè)特別是大紅鷹藥業(yè)股份有限公司,委領導及局領導高度重視,先后多次到該企業(yè)調研、座談,增強企業(yè)責任心,同時我局對其開展全面監(jiān)管,努力查找、消除生產(chǎn)安全隱患。對其他企業(yè)則通過日常檢查和專項檢查加強監(jiān)管。開展專項行動7次,出動監(jiān)管人員429人次,檢查各類藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、生產(chǎn)企業(yè)181家次,完成藥品、醫(yī)療器械抽檢27批次,并在各功能 區(qū)中率先獨立稽辦藥械類案件,共立案7起。
同時,加強藥品安全知識宣傳,開展了全國安全用藥月系列宣傳活動,共制作相關橫幅2條、版面15塊,各類宣傳冊5000冊。成立了一支由藥師、醫(yī)師、監(jiān)管人員、社區(qū)工作者等組成的__區(qū)藥師服務志愿者隊伍,深入社區(qū)宣傳藥品安全知識。統(tǒng)一設計制作了家庭過期藥品回收箱20個,并逐一送至各社區(qū)、零售藥店及社區(qū)衛(wèi)生服務站。
(三)民政工作
1.社區(qū)規(guī)范化發(fā)展
完成首屆社區(qū)換屆選舉,其中2個社區(qū)采取直選模式。深入貫徹落實甬黨辦〔2013〕8號文件精神,結合社會創(chuàng)新化管理草擬了社區(qū)建設若干意見。創(chuàng)新社區(qū)信息服務手段,啟用電子一本帳系統(tǒng),目前社區(qū)共輸入臺賬內容717篇。強化網(wǎng)格化管理,全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范包片聯(lián)戶臺賬和民情走訪制度。推動市級和諧社區(qū)創(chuàng)建,廣賢社區(qū)正在創(chuàng)建中。
2.落實社會救助各項政策
發(fā)放各類區(qū)級救助209.3萬元,受助超過1300人次。發(fā)放慈善救助51.63萬元,受助349人次,開展了“關愛近視兒童”和“陽光午餐”活動,組織了慈善一日捐等各類捐款活動。組織了節(jié)日期間扶貧幫困走訪慰問活動和第二十三個助殘日主題助殘系列活動。
3.其他民政事務管理和公共服務
做好防災減災工作,指導減災示范社區(qū)開展全國減災日系列活動,在菲特臺風期間加強避災指導和巡查工作。落實惠民殯葬、重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長和醫(yī)療保障、福利企業(yè)安置殘疾人獎勵等政策。規(guī)范做好婚姻登記、“平安邊界”創(chuàng)建等工作。
4.民族宗教領域安全
抓好政治安全、場所安全、活動安全和人員安全工作,確保宗教場所的安全穩(wěn)定。全年共對宗教場所安全檢查15次,督促完成靜宗寺消防管道鋪設,梅墟基督教堂和法王寺原大雄寶殿危房鑒定等重大安全隱患整改。化解梅墟基督教堂內部矛盾,確保堂委會順利換屆。積極推進法王寺擴(改)建工程,5月初寺院開工奠基,10月份大殿上梁。
(四)文化體育
1.夯實群藝基礎
指導企業(yè)、街道(社區(qū))組建業(yè)余文體隊伍70多支,培養(yǎng)文體骨干200余名。以“一卡通”圖書館創(chuàng)建、流動圖書館設立等文化共享工程為載體,積極與市圖書館協(xié)調在我區(qū)設立流動圖書點事宜,先后為機關第一幼兒園、皇冠花園設立了流動圖書閱覽室。加大對社區(qū)文體工作的支持力度,除已有的正?;顒咏?jīng)費外,劃撥20萬用于增補社區(qū)文體活動設施。
2.加強文物保護
完成全國可移動文物普查工作,普查單位72家。對園區(qū)內原有的21處不可移動文物點進行現(xiàn)場查看,經(jīng)統(tǒng)計現(xiàn)有不可移動文物16處,并向管委會遞交了《__區(qū)文物保護管理工作建議》。龍山古墓葬群和求精學堂兩處文保點被列為“寧波市重點文物保護單位”。
3.規(guī)范文體市場運行
規(guī)范審批,審批文化經(jīng)營單位11家,與區(qū)國土聯(lián)合審批地塊15塊。組織開展了“掃黃打非”、“全國文明指數(shù)測評”等專項整治工作,特別是在全國文明城市測評期間,對轄區(qū)內的網(wǎng)吧統(tǒng)一實行“16小時輪崗”制度,并按照1:3配備社區(qū)文化協(xié)管員,對網(wǎng)吧實行全面監(jiān)管,確保了迎檢工作的順利完成。采取分片管理等手段加強日常監(jiān)管。全年累計出動檢查人員90余次,檢查文化經(jīng)營場所70家、游泳場所9家,聯(lián)合查繳非法音像制品4709張、光碟700余張、盜版書籍25本,及時制止非法馬戲表演一起,全年未發(fā)生一起安全事故。
篇8
一)嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售“地溝油”行為。各地區(qū)、各有關部門要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內容。仔細排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”黑窩點。對發(fā)現(xiàn)的問題追查到底,以城鄉(xiāng)結合部和城市近郊區(qū)為重點。摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道。對黑窩點一律取締,嚴厲打擊有關違法犯罪行為。要以集貿市場、批發(fā)市場等場所為重點,嚴肅查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油的行為。
二)嚴防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。以食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對象。依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對使用“地溝油”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,以城市(鎮(zhèn))礦區(qū)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點地區(qū)。加強對食用油購貨記錄和票證檢查。直至吊銷許可證;涉嫌犯罪的依法移送司法機關,追究刑事責任。
二、加強餐廚廢棄物管理
一)規(guī)范餐廚廢棄物處置。要求餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度。做到日產(chǎn)日清;以集體食堂和大中型餐飲單位為重點,各地要制定和完善餐廚廢棄物管理辦法。將餐廚廢棄物分類放置。推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施;嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施;禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
二)加強餐廚廢棄物收運管理。運輸設備和容器應當具有餐廚廢棄物標識。運輸中不得泄漏、撒落。餐廚廢棄物收運單位應當具備相應資格并獲得相關許可或備案。餐廚廢棄物應當實行密閉化運輸。整潔完好。
三)建立餐廚廢棄物管理臺賬制度。詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況。對餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)控。餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位要建立臺賬。定期向監(jiān)管部門報告。各地要創(chuàng)造條件建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置通用的信息平臺。
四)嚴肅查處有關違法違規(guī)行為。加大查處和收繳非法收運餐廚廢棄物運輸工具的力度。還要追究食堂(餐廳)所屬單位負責人的責任。嚴厲打擊非法收運餐廚廢棄物的行為;對違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務單位要依法予以處罰;對機關和企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等內部集體食堂(餐廳)不按照規(guī)定處置餐廚廢棄物的除進行處罰外。
三、推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理要通過開展試點。探索適宜的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理技術工藝路線及管理模式。制定試點管理辦法,提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、財政部要會同工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、農業(yè)部、商務部等部門盡快確定餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。對試點工作及早作出安排;要加強對試點城市的指導,及時總結試點經(jīng)驗,全國示范推廣。要研究完善相關政策和措施,支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設,積極扶持相關企業(yè)發(fā)展,引導社會力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。做好技術研發(fā)、資源化產(chǎn)品安全性評估等工作,加快建立相應的政策、法規(guī)、標準和監(jiān)管體系,促進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各試點城市要高度重視,加強領導,制定切實可行辦法,完善相關配套政策措施,認真做好試點工作。其他地區(qū)也應結合本地實際,借鑒相關經(jīng)驗,積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。
四、明確分工、落實責任
一)強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。堅持誠信守法經(jīng)營。建立健全并嚴格落實進貨查驗、索證索票和全程追溯制度,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要強化食品安全責任主體意識。切實履行社會責任。要嚴格執(zhí)行生產(chǎn)衛(wèi)生標準和操作規(guī)范。加強對食品原料的檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)問題立即處理并向監(jiān)管部門報告。
二)建立市(縣)長負責制。城市周邊是餐廚廢棄物收運和“地溝油”提煉的主要集散地。加強餐廚廢棄物管理是城市綜合管理和公共服務的重要組成部分。各地區(qū)特別是各城市要建立“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作市(縣)長負責制。結合實際進一步制定具體整治方案,城市是餐廚廢棄物的主要產(chǎn)生地。加強統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。明確工作目標和任務分工,及時研究、協(xié)調解決工作中遇到問題和困難,統(tǒng)籌抓好各項措施落實。各?。▍^(qū)、市)人民政府要加強對本地區(qū)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作的督促指導。
三)落實部門監(jiān)管責任。認真安排和做好有關工作。商務部門要加強餐飲業(yè)行業(yè)管理。嚴厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品的違法行為。工商部門要加強對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督,各有關部門要按照部門職責和食品安全整頓任務分工。引導餐飲企業(yè)誠信經(jīng)營。質檢部門要加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴厲打擊經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為。食品藥品監(jiān)管部門要加強對餐飲服務單位的監(jiān)管,監(jiān)督餐飲服務單位建立并執(zhí)行食品原料采購查驗和索證索票制度,嚴厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為。衛(wèi)生部門要會同有關部門加強對食用油的風險監(jiān)測,完善相關檢測方法。
四)建立健全全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動機制。建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制。形成聯(lián)動打擊合力,各地區(qū)、各有關部門要加強協(xié)調配合。及時通報情況。實現(xiàn)對“地溝油”和餐廚廢棄物的全程監(jiān)管,確保不留隱患和死角。
五、加強監(jiān)督檢查和宣傳教育各地區(qū)、各有關部門要對“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作目標任務完成情況。
一)認真組織督導檢查。逐級開展督導檢查。對工作扎實、效果顯著的要給予鼓勵表揚。對問題突出且長期得不到解決的要通報批評、督促整改。作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市等評選活動的重要指標。并追究有關負責人的責任。要將“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理內容。國務院食品安全委員會將結合督導檢查食品安全整頓工作,對各地開展“地溝油”整治情況進行督導檢查。
篇9
一、健全機制,強化責任
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真扎實做好安全工作。縣民政局成立了以局長為組長,各分管副局長為副組長,相關辦公室負責人、局屬各單位負責人的成員的局安全領導小組。認真貫徹落實上級各項文件精神,嚴格落實安全生產(chǎn)責任。明確規(guī)定各養(yǎng)老機構、局屬各單位負責人為安全生產(chǎn)第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、局有關業(yè)務股室落實監(jiān)管責任,落實“一崗雙責”制度,負責督查指導轄區(qū)內養(yǎng)老機構或下屬業(yè)務單位做好安全管理工作。
二、主要工作開展情況
(一)結合疫情防控工作,認真開展檢查、隱患排查活動
肺炎疫情發(fā)生以來,認真學習貫徹重要講話和指示批示精神,按照中央和省市系列決策部署,堅持把疫情防控作為當前壓倒一切的頭等大事,堅持以人民為中心的思想,始終將民政服務對象生命安全和身體健康放在第一位,牢固樹立“寧可十防九空,不可失防萬一”的理念,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,壓實防控責任,落細防控措施,黨員干部一線部署,一線堅守,有力有序推進各項工作。
針對民政工作點多、線長、面廣,關系民生服務保障的實際,嚴格按照中央、省市縣和市局關于疫情防控的各項工作要求,打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。1.養(yǎng)老機構。及時下發(fā)了《關于做好我縣養(yǎng)老機構病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,對各養(yǎng)老機構實施封閉管理,要求各養(yǎng)老機構嚴禁接待走訪慰問和探視老人的外來人員,嚴禁老人出院,每日實時關注老年人身體狀況,做好在院老人體溫測量,院內按時按質按量實行“一日一消毒”,食堂實行分餐制,工作人員要加強個人的日常防護每天上班后,要嚴格執(zhí)行消毒工作,其他助老家政服務和護理服務暫停。次日,又下發(fā)補充通知,要求養(yǎng)老機構疫情防控期間不得接收新進人員(五保除外),新進五保老人必須實行嚴格的體溫測量和相關信息登記工作。疫防控期間,根據(jù)上級文件要求,及時部署安排養(yǎng)老機構落實各項疫情防控工作,要求養(yǎng)老院實行24小時不間斷應急值守,認真學習落實《養(yǎng)老機構病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》,《轉發(fā)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關于進一步做好醫(yī)養(yǎng)結合機構肺炎疫情防控工作的通知》和《轉發(fā)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關于肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構老年人就醫(yī)指南的通知》文件精神。按照屬地管理原則,養(yǎng)老機構(包括公辦、公建民營、民辦)由所在地政府(管委會)主要負責同志負責包保,具體由民政辦主任和養(yǎng)老機構院長負責。截止目前,我縣各養(yǎng)老機構無一人感染肺炎。2.救助站。救助站內嚴格實行全封閉管理,對于確需人員進出的,嚴格落實登記制度,重點排查有無與湖北等疫區(qū)相關人員接觸經(jīng)歷;在站內設立疫情隔離區(qū),對于疫情期間接收的受助人員,進入隔離區(qū)受助并觀察,與生活區(qū)等相關人員物理隔離,確保無接觸性傳染;做好日常消毒,使用來蘇水消毒液為主,84消毒液為輔的方式保證生活區(qū)與公共活動區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,受助人員的餐具均有消毒柜進行徹底消毒。疫情期間,在日常的基礎上增加消毒清潔次數(shù),保證環(huán)境衛(wèi)生不留死角;對站內受助人員密切觀察,定時監(jiān)測體溫,如發(fā)生身體不適將及時送醫(yī)并報備;督促受助人員勤洗手,安排護工定期為受助人員洗澡更換衣服,保證個人衛(wèi)生。對換洗的衣物及衛(wèi)生間排泄物等,進行消毒并清洗;對收治受助人員醫(yī)院走訪觀察,督促醫(yī)院將受助人員與外來人員進行隔離,出現(xiàn)呼吸道癥狀的要及時向我單位報備。截至目前,全站救助工作井然有序,無受助人員身體不適。3.殯儀館。自2020年1月28日起,縣殯儀館實行半封閉狀態(tài),除遺體運輸車輛外,其他送葬車輛禁止入內;直系親屬控制在10人以內,非直系親屬不得進入火化區(qū),未得到工作人員通知,任何人不得帶領死者家屬到處走動;館內食堂暫停對外營業(yè);遺體告別儀式、追悼會、家庭式靈堂等業(yè)務暫停;館內上班的工作人員24小時內必須佩戴口罩,公共場所實行24小時不間斷消毒。4.婚姻登記處。為了有效防止病毒感染的肺炎疫情傳播,避免人員聚集,加強疫情防控,有效控制因人群聚集引發(fā)的交叉感染風險,切實保護我縣群眾的生命和健康安全,在縣病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指導下,2020年2月3日起暫停辦理所有婚姻登記業(yè)務。2020年3月12日,縣婚登處采取電話預約的形式有序恢復辦理婚姻登記業(yè)務,嚴格做好防護措施。5.社會福利院。縣社會福利院共有兒童23位,其中寄養(yǎng)11位,院內12位(其中秦朗在邵崗安定醫(yī)院治療,不在福利院)。福利院第一時間成立病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,制定系列防控措施和應急預案,全力確保孤殘兒童及職工生命安全和身體健康。一是嚴格落實防控,加強排查監(jiān)測。為避免院內兒童感染,護理人員由以前每天交接班改為三天一交班,院內有專人值守,實行封閉式管理;對外活動一律暫停;每日對所有工作人員、兒童兩次測體溫,兩次消毒;做好食品安全管理,堅持食品留樣制度,嚴格按照要求做好食品物資采供工作,從源頭把控食品安全關。二是做好院外家庭寄養(yǎng)兒童服務管理。每天關注家庭寄養(yǎng)兒童體溫及生活狀況,做好各項登記并及時傳達上級各項文件精神。三是加強宣傳教育,提高防控能力。通過微信工作群、發(fā)放宣傳單、溫馨提示標識等方式,宣傳和普及病毒感染的肺炎疫情防控知識和預防注意事項。組織院內干部職工參加病毒疫情防控知識學習,提高院內干部職工的自我防護意識和疫情防控能力。6.局機關。按照縣指揮部安排,2020年1月27日-3月27日,全體職工在包保的小區(qū)24小時值守,確保小區(qū)居民的生命安全;慈善組織向社會開展募捐活動,為支援疫情防控提供助力,嚴格捐贈款物接收和分配管理機制,加強對使用情況的監(jiān)管,保證愛心捐贈以最快速度送達疫情防控第一線;切實做好疫情防控中的兜底保障,及時掌握有關情況,對低保對象、特困人員以及建檔立卡貧困人口中的患者給予臨時救助,對其他生活困難患者和困難群眾開展先行救助,切實保障好困難群眾基本生活;扎實做好各級民政機關、各類民政服務機構和服務窗口等的疫情防控,保障民政服務對象、民政服務機構和民政系統(tǒng)的安全,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強的安全保障。
五位領導分片每周對養(yǎng)老機構進行督導,福利院、救助站、殯儀館、婚姻登記處不定時進行督導,每周走訪困難群體,發(fā)現(xiàn)問題,立即通報,要求各養(yǎng)老機構自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦監(jiān)督整改到位。截至目前,督導養(yǎng)老福利機構100余次,走訪困難群體300余人。截止目前發(fā)放口罩7150只,酒精80瓶,84消毒液3250斤。同時,公辦養(yǎng)老機構每單位下?lián)?000元經(jīng)費,用于購置消毒器具及用品。
(二)持續(xù)開展“安全生產(chǎn)攻堅行動”、積極開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)行”活動
1、開展安全宣傳教育、安全知識學習培訓活動
在安全生產(chǎn)月期間,采取靈活多樣形式,廣泛深入開展安全宣傳教育活動。
一是廣泛深入開展安全宣傳教育活動。組織學習安全生產(chǎn)系列法律法規(guī)政策,切實加深對關于安全生產(chǎn)重要論述的理解,牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步強化紅線意識和底線思維,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等媒體,特別是抖音、微信、微博等新媒體作用,主動策劃、主動發(fā)聲、主動宣講,加大服務機構安全管理的宣傳報道力度,利用公告欄、橫幅、宣傳欄等形式使民政系統(tǒng)安全管理接上地氣、深入群眾,加深民政安全生產(chǎn)工作在民政服務對象和社會公眾中的認知度和美譽度。
二是深入開展安全知識學習培訓活動,組織觀看“安全生產(chǎn)大家談”云課堂,組織開展安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡答題,全面加強民政服務機構的安全管理培訓演練。
2、認真開展隱患排查活動
積極開展安全生產(chǎn)大排查活動,努力排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題即知即改,對于不能立即整改的安全問題,明確整改時限、整改責任人及整改方案,并跟蹤監(jiān)督直至整改完成。認真貫徹省、市、縣文件精神,做好汛期、特殊時期安全生產(chǎn)工作。
要求各養(yǎng)老機構每月開展安全生產(chǎn)自查自糾活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和相關業(yè)務股室均也按照要求,組織對本轄區(qū)內的養(yǎng)老機構進行了督查,要求通過全面的、地毯式的自查自糾,做到隱患盡早發(fā)現(xiàn),盡早排除,確保人身及財產(chǎn)安全。重點檢查安全制度的建設與落實情況;安全生產(chǎn)機構建設情況;安全宣傳教育培訓情況;室內外線路老化、大功率電器使用情況;食品采購、飲食衛(wèi)生情況;用電、防火、防盜、罐裝液化氣防爆、防暑、防溺水、防食物中毒等與入住老人生命財產(chǎn)息息相關的安全事項。通過查看資料、觀察現(xiàn)場,采用詢問及提問管理人及入住對象的方式進行檢查。
(三)落實值班值守制度
春節(jié)、“兩會”、“五一”、端午等重點時段,安排安全生產(chǎn)值班值守,每組都由領導班子成員作為帶班領導,安排各股室工作人員輪流值班值守,負責安全生產(chǎn)工作及日常事務處理,嚴格遵守作息時間,做好記錄匯報,遇到重大事件立即報告。
(四)積極推進農村敬老院消防設施建設
全縣47所農村敬老院,通過消防驗收的僅有一所,2018年全面開展農村敬老院消防設施建設工程,42所農村敬老院同步實施。截止目前,42所農村敬老院消防設施建設工程的基礎工程已全面完工,縣住建部門正在驗收中;另有4所農村敬老院改擴建工程和消防設施建設工程同步實施,尚未完工。
(五)開展養(yǎng)老機構食堂“明廚亮灶”工作
以“明廚亮灶”工作為契機,加強養(yǎng)老機構食堂硬件改造和軟件提升,將廚房操作直觀地展現(xiàn)在老人面前,落實食品安全主體責任,保障老人飲食安全。為穩(wěn)步推進養(yǎng)老機構食堂“明廚亮灶”工作,明確了養(yǎng)老機構“明廚亮灶”建設要求,層層落實責任,要求各養(yǎng)老機構全部建立健全食品安全管理制度,定期開展自查,完善硬件設施設備。
針對部分養(yǎng)老機構食堂功能布局不合理、硬件設施配備簡陋等問題,要求養(yǎng)老機構屬地主管部門及市場監(jiān)管部門,進行合理規(guī)劃,并下?lián)苜Y金用于添置廚房設備,力推養(yǎng)老機構食堂硬件設施提檔升級。
三、下半年工作計劃
(一)認真按照上級部署要求,進一步提高政治站位,堅持貫徹落實不松勁,堅持宣傳引導不松勁,堅持落實防控措施不松勁,進一步夯實聯(lián)防聯(lián)控基礎氛圍。繼續(xù)做好各類民政服務機構及服務窗口疫情防控工作。確保各類民政服務機構有效落實專項防控指南,完善疫情處置預案,協(xié)調各方資源補齊防控短板。
(二)加強對民政福利機構安全工作的督導和對特殊群體的走訪。
篇10
1、具體負責食堂飲食、清潔衛(wèi)生、采購等安全工作。
2、落實保育員和廚房人員的安全制度,建立各項安全工作檢查、匯報、總結、及整改,及時發(fā)現(xiàn)和反映安全工作中存在的問題,并采取積極措施及時解決,杜絕食物中毒等事故發(fā)生。
3、加強保育員和廚房工作人員的安全教育,定期組織本部門人員學習相關的安全工作條例,提高部門人員的安全責任意識。
4、加強全體教職工的疾病預防的安全意識,定期組織全體員工進行保健知識學習及保育技能的培訓,使全體教職工掌握必備的搶救技能。
5、檢查落實負責廚房采購食品安全(四季豆)及食品儲藏管理的安全,并有文字記錄、監(jiān)督簽名。
6、負責全園幼兒用藥的安全及藥品管理的安全。
7、負責各保育員包干區(qū)、地面的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向幼兒園反饋解決;
8、定期向保育員總結各班物品擺放的安全情況及須注意的安全問題。
9、及時處理一些突發(fā)的安全事故,對能自己處理的要及時處理,對自己沒有把握處理的要及時匯報并及時送醫(yī)院治療。
10、做好傳染病的宣傳及防治工作,杜絕傳染病在幼兒園的蔓延。
本責任書一式兩份,雙方各執(zhí)一份,有效期自簽訂之日起至離崗或調離之日止。
幼兒園負責人:(簽字)
幼兒園:(蓋章)
保健員:(簽字)