導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防火安全管理規(guī)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：古建筑；文物；防火

中圖分類號：TU998 文獻標(biāo)識碼：A

做好文物古建筑的消防安全管理工作是公安消防的重要職責(zé)，對于我國研究古代文化遺產(chǎn)具有重要的意義。但是由于文物古建筑自身具有一定的特殊性，所以在進行消防安全管理工作時，應(yīng)該有針對性地制定管理措施，從消防防火的前期預(yù)防到火災(zāi)的救援，以及事后的處理等，都應(yīng)該有一整套健全的機制，從而切實保障文物古建筑的消防安全管理工作順利運行。

1.文物古建筑的消防特點

文物古建筑的耐火等級較低，主要是因為其建筑材料為木材，根據(jù)我國消防的耐火等級劃分屬于三或四級耐火等級，所以發(fā)生火災(zāi)的系數(shù)較高。文物古建筑在布局上也不利于消防防火，因為受到古代建筑藝術(shù)風(fēng)格的影響，并且消防理念較弱，所以布局比較緊湊，沒有預(yù)留消防通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，將為消防救援帶來很大的難度。而我國的文物古建筑一般都建造在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，依山而建，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防救援在時間上會有所延遲，會耽誤消防救援的最佳時機。

2.文物古建筑容易引起火災(zāi)的原因

2.1 建筑材料和建筑布局

文物古建筑材料多以木材為主，由于其結(jié)構(gòu)形式主要是木構(gòu)架，在經(jīng)過長年累月的風(fēng)化，其木材中的含水量大大降低，在木材干枯的情況下，極易發(fā)生火災(zāi)。而在文物古建筑中所使用的木材大多為松、柏、杉、楠等材質(zhì)，尤其是松樹和柏樹，其中含有大量的松油，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會迅速蔓延，為火災(zāi)撲救帶來很大的難度。古建筑大多數(shù)通風(fēng)條件都較好，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅炎熱蔓延較快，而且燃燒十分迅速，再加之屋頂較為嚴(yán)實，發(fā)生火災(zāi)時煙熱不易散發(fā)，溫度容易積聚，從而形成立體燃燒。當(dāng)前我國古建筑多以單位建筑為主，各單體建筑共同組成各種庭院，一旦有一體起火，則毗連的建筑都會大面積燃燒，從而導(dǎo)致火勢很難控制。

2.2 管理不力

當(dāng)前文物古建筑在管理方面存在分工不明及責(zé)任不清的問題，部分主管部門為了追求經(jīng)濟效益，對文物古建筑的安全管理較為忽視，缺乏消防安全意識，再加之群眾文物保護意識較差，在火源及電源管理方面不嚴(yán)格，缺乏責(zé)任主體意識。部分文物古建筑中消防設(shè)施數(shù)量不足，缺乏消防水源。這些問題的存在給文物古建筑帶來了嚴(yán)重的安全隱患，極易發(fā)生火災(zāi)，從而帶來無法估量的損失。

3.加強文物古建筑消防防火安全的措施

3.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮相關(guān)部門職能

要全面貫徹落實文物保護工作“五納入”，各相關(guān)部門要加強對古建筑文物保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國消防法》、《古建筑消防管理規(guī)則》，明確古建筑文物保護的職能部門。落實好相關(guān)部門的職責(zé)。健全管理機制，普及消防知識，努力預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。要組織相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決古建筑文物消防安全難點問題。依法解決古建筑文物保護維修經(jīng)費問題。認(rèn)真落實逐級的消防責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制；嚴(yán)格各項防火安全工作；認(rèn)真落實逐級的消防責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制；嚴(yán)格各項防火安全管理制度，明確單位的消防安全管理人，負(fù)責(zé)本單位日常的消防安全管理工作；落實夜間巡查制度，定期組織防火安全檢查，及時整改火災(zāi)隱患；建立防火檔案；組織開展防火宣傳教育；制訂滅火應(yīng)急方案，并組織、滅火疏散演練。

3.2 建立健全規(guī)章制度，加強消防防火宣傳

在文物古建筑消防防火工作中，形成群防群治的消防防火局面，以此來確保古建筑消防自救能力的提高。在具體工作中，需要以相關(guān)法律法規(guī)作為重要依據(jù)，堅持保護與整改相結(jié)合，在利用的基礎(chǔ)上重視管理工作，以此來有保障古建筑的安全，有效的防范消防安全事故的發(fā)生，有效地實現(xiàn)對文物古建筑的保護。為了做好消防防火安全防范工作，對于文物古建筑需要定期開展消防安全專項整治工作，開展消防安全自查，重視古建筑管理人員的消防安全培訓(xùn)和教育，定期開展消防安全法律法規(guī)及消防安全常識的宣傳，努力提高人們對文物古建筑的消防安全意識，落實好文物古建筑的保護工作。發(fā)動群眾的力量，利用多種宣傳形式來提高人們對文物古建筑重要性的認(rèn)識，使其自覺參與到文物古建筑的保護工作中來，有效地保障古建筑的安全。

3.3 加強消防設(shè)施建設(shè)，提高自防自救能力

很大一部分古建筑所處位置較為偏僻，部分位于高山之顛，由于受制于地理位置及客觀條件等因素的諸多限制，一旦古建筑發(fā)生火災(zāi)，完全依賴于消防力量來撲救無法及時消除隱患，因此需要對自身消防設(shè)施進行完善，從而使火災(zāi)在初期即能夠得到有效控制，能夠有效減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。位于城市中的古建筑，需要充分地利用市政供水管網(wǎng)來安裝消火栓，并將消防設(shè)施配備齊全，保證足夠數(shù)量的滅火器。對于處于山區(qū)及郊區(qū)的古建筑，需要修建消防水塔及消防水缸，確保消防應(yīng)急用水需求。

3.4 加強電源和貨源管理

在古建筑內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)格進行用電管理。對有雷擊危險的古建筑，要安裝避雷設(shè)施，并定期檢測和維修。在古建筑內(nèi)嚴(yán)禁堆放柴草、木料及汽油、液化氣等易燃易爆物品，嚴(yán)禁吸煙、燃放和焚燒，要指定遠(yuǎn)離古建筑的焚燒點，并定人定崗負(fù)責(zé)管理，確保消防安全。

結(jié)語

古建筑作為中華民族的瑰寶，對于防火安全工作要給予充分地重視，針對文物古建筑火災(zāi)隱患要采取切實可行的措施加以防范，有效地保證文物古建筑的安全，確保這些民族瑰寶能夠傳承下去。

參考文獻

[1]吳波.淺談文物古建筑消防管理做法及預(yù)防對策[J].科教文匯，2008（29）：20-22.

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一、安全管理

1、落實安全目標(biāo)責(zé)任制，倉庫保管員是倉庫安全工作的主要負(fù)責(zé)人。

2、每日檢查倉庫門窗，加強防盜措施，防止倉庫物資被盜。

3、注意倉庫通風(fēng)透氣、防潮、避光及防火措施。

4、加強防火消防設(shè)施檢查，確保滅火設(shè)施配置齊全且在有效期內(nèi)。

5、熟悉消防知識及熟練掌握消防器具的使用。

6、倉庫周圍禁止堆放雜物和易燃物品，庫房內(nèi)主要通道要保持暢通，防止發(fā)生意外。

7、倉庫內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品。

8、所有食品、酒水飲料均上架堆放，地面存放的食品均有墊板，所有食品、酒水飲料均在保質(zhì)期內(nèi)，食品、酒水飲料在鄰近保質(zhì)期前3個月必須通知部門。

9、防“四害”設(shè)施齊全，措施安全可靠。

10、庫房內(nèi)嚴(yán)禁一切明火，嚴(yán)格執(zhí)行倉庫防火安全管理規(guī)則，庫房內(nèi)禁止吸煙，11、嚴(yán)禁攜帶火源、火種進入庫房。

12、倉庫鑰匙交安全部統(tǒng)一保管，專人領(lǐng)用。

13、不準(zhǔn)亂接電線和其他用電設(shè)備，庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用一切電熱器具和家用電器（除濕機、抽風(fēng)機除外）

14、無關(guān)人員不得在倉庫內(nèi)長時間逗留。

15、所有驗收的食品均符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定。

16、所有庫存物品做到分類存放并且有《貨位卡》。

二、物資管理

1、物資庫設(shè)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各類物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退、核制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。

2、倉庫必須分類堆放并隨時保持整潔衛(wèi)生，進庫物品按性質(zhì)、特點、類別堆放整齊，做到先進先出、不串味、不受損、不積壓。

3、統(tǒng)一編號分類填寫貨位卡，貨位卡需注明品名，規(guī)格，常備量，結(jié)存數(shù)量等。

4、嚴(yán)格物資進出庫手續(xù)，及時做好記錄工作。物資進庫，保管員必須根據(jù)入庫單進行嚴(yán)格的復(fù)查驗收，確認(rèn)無誤后，方可簽收。

5、物資出庫，必須根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批的有效憑證準(zhǔn)確發(fā)放物品。

6、倉庫一般不接受臨時代保管物品，確需存放在倉庫的臨時代保管物資，必須建立代保管臺賬，詳細(xì)記錄出入庫情況。

7、倉庫的間隔周期原則：易霉變食品、物品半個月整理一次，物資庫一個月整理一次。

8、建立庫存物資盤點制度，倉庫保管員對自己保管的物品做到每月盤點一次。

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關(guān)鍵詞：危險化學(xué)品；倉庫；安全

危險化學(xué)品具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險性質(zhì),并在一定條件下能引起燃燒、爆炸和導(dǎo)致人體中毒、灼傷、死亡等事故。危險化學(xué)品倉庫是易燃易爆等化學(xué)物品的集中儲存場所。如果庫址選擇不當(dāng)、布局不合理、建筑不符合要求、管理不善,就容易引起燃燒、爆炸,甚至?xí)斐蓯盒詾?zāi)害事故。因此必須加強危險化學(xué)品倉庫的安全設(shè)計和管理。

一、必須從設(shè)計抓起，保證本質(zhì)安全

1、選址與設(shè)計

首先要嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進行選址和設(shè)計。《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-92)對廠內(nèi)倉庫設(shè)計有明確規(guī)定,危險化學(xué)品按火災(zāi)危險性分為甲、乙、丙三大類。規(guī)范對甲類物品倉

庫的儲量有嚴(yán)格的總儲量控制與防火隔離的要求。如甲類物品的儲量不應(yīng)超過30噸,當(dāng)儲量小于3噸時,可與乙、丙類物品庫房共用一棟建筑物,但應(yīng)用實體墻與乙、丙類隔開并各設(shè)出入口。我們在設(shè)計審查時發(fā)現(xiàn)設(shè)計人員往往容易忽視這一條。其次,設(shè)計中應(yīng)同時遵守國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,如在《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》中未明確的條文,而在其它國家規(guī)范中有要求的,也必須嚴(yán)格執(zhí)行。

2、消防系統(tǒng)的設(shè)計

根據(jù)可燃化學(xué)品倉庫的火災(zāi)特點,倉庫內(nèi)消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)以自動滅火系統(tǒng)為主,同時采用消火栓、滅火器等輔助消防手段。消防系統(tǒng)的滅火劑應(yīng)主要采用泡沫-水或水噴霧?，F(xiàn)行《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》第4•2•7條規(guī)定,存在較多易燃液體的場所宜采用自動噴水-泡沫聯(lián)用系統(tǒng)。具體方式有:①閉式泡沫噴淋系統(tǒng);②預(yù)作用泡沫噴淋系統(tǒng);③雨淋泡沫系統(tǒng)。其中雨淋泡沫系統(tǒng)按工作模式又可分為前期噴水、后期噴泡沫與前期噴泡沫滅火、后期噴水冷卻兩種系統(tǒng)。可燃化學(xué)品倉庫的消防排水中含有泡沫液和泄漏的儲存物料。我國現(xiàn)行的消防、環(huán)保規(guī)范中對于消防排水的收集、排放和處理沒有明確的

規(guī)定,對于可燃化學(xué)品倉庫的消防排水應(yīng)由污廢水管網(wǎng)收集,不宜直接排放至雨水管網(wǎng),可送至污水處理裝置進行處理達標(biāo)后再外排。

3、管道設(shè)計

管道工程是化工裝置建設(shè)的重要組成部分，管道是裝置的“血管”。管道不止用來連接各類過程設(shè)備和相關(guān)系統(tǒng)設(shè)施，使裝置成為一個有機的生產(chǎn)整體;同時也是裝置各類流體輸送的安全屏障，防止災(zāi)害、保護環(huán)境、節(jié)約資源。這對化工裝置中的易燃、易爆、有毒、腐蝕類介質(zhì)，尤為重要。管道設(shè)計的管道布置、器材選用和管道機械都可能涉及管道安全，如要操作的閥門、開關(guān)及控制器能否安全接近(操作、維修);危險介質(zhì)管道慎用波紋膨脹節(jié);管道可靠的支承等。管道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是綜合了科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的成果，提出了管道設(shè)計安全的基本要求和限制，工程設(shè)計中，無疑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。但要完成一個相對安全的管道設(shè)計，還必須對全部工藝條件和可能的偏離及其后果有充分了解;對器材在工作環(huán)境中的適用性有正常判斷;對位移應(yīng)力、敏感設(shè)備嘴子受力和力矩、振動有必要的了解。

為加強壓力管道法制化管理，確保壓力管道的設(shè)計質(zhì)量，1999年，勞動部頒發(fā)了《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》，2002年，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定了《壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則》。這對提高管道設(shè)計人員的設(shè)計水平，保障壓力管道運行安全有積極意義。

二、建立明確的防火責(zé)任制和嚴(yán)格的安全管理制度是保障

1、落實安全責(zé)任制

《中華人民共和國消防法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》的頒布實施,把我國的危險化學(xué)品倉庫的消防安全管理納入法制的軌道。如何落實《消防法》、落實各項防火安全要求,關(guān)鍵在于落實防火安全責(zé)任制和各項安全管理制度。所以要進一步落實企業(yè)法定代表人安全責(zé)任制。企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從講政治、保穩(wěn)定、促經(jīng)濟的高度,切實加強對危險化學(xué)品倉庫安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),克服麻痹松懈思想和驕傲自滿情緒,慎之又慎、采取一切針對性預(yù)防措施,在人、財、物方面給予必要的支持,防止事故的發(fā)生。同時也要落實倉庫保管員的安全職責(zé)。危險物品倉庫的保管員作為一種特殊工種,必須經(jīng)消防培訓(xùn)考核、持證上崗,是倉庫崗位防火責(zé)任人。倉庫保管人員應(yīng)加強學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能,不斷增強安全意識和法制觀念,對自己崗位

上的危險物品的理化特性,如儲量、儲存溫度、閃點、自燃點、爆炸極限、不許混放的危險物品及采用消防滅火的方式等都要做到了如指掌。

2、嚴(yán)格儲存保管制度

要貫徹專庫分儲原則，嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸和滅火方法不同的化學(xué)危險物品同庫儲存。庫內(nèi)禁止明火，進入庫區(qū)運貨的汽車，排氣管應(yīng)裝火星熄滅器，庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁檢修汽車。蒸汽機車應(yīng)在煙囪上設(shè)雙層鋼絲網(wǎng)、蒸氣噴管等火星熄滅裝置方可入庫。夏季氣溫超過30度時，不能隨便發(fā)貨。裝卸化學(xué)危險物品要注意不得碰撞、摩擦?；瘜W(xué)危險物品入庫時，要認(rèn)真檢查物品的品名、規(guī)格、包裝是否正確。一天至少對倉庫進行2次安全檢查，易分解的物品應(yīng)由專人定時測量記錄。及時清掃散落在地面上的化學(xué)危險物品。定期檢查建筑設(shè)施、照明線路和避雷設(shè)備。根據(jù)庫區(qū)實際情況，配備足夠的消防水池和消防器材，并定期檢查防護用具，保證完好隨時可用。

3、深入地推廣科技手段，運用信息技術(shù)綁定管理責(zé)任

對危險物品儲存、領(lǐng)退、運輸、使用各環(huán)節(jié),應(yīng)綜合運用視頻監(jiān)控手段,對其流動的物品、接觸的人員、作業(yè)的狀態(tài),實行實時監(jiān)控,監(jiān)督其落實規(guī)章制度的情況,并綁定其安全管理的責(zé)任。同時,應(yīng)充分發(fā)揮槍支彈藥、民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品、放射性物品信息管理系統(tǒng)的作用,運用信息技術(shù)手段,綁定每一家單位、每一位從業(yè)人員的管理責(zé)任,監(jiān)控危險物品的流向和流量,實行“一日涉危,終身備檔”,提高危險物品管理的精確性。

4、制定危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援預(yù)案

危險化學(xué)品倉庫如果管理不善,一旦發(fā)生火災(zāi),造成的危害很大。因此,為了預(yù)防事故發(fā)生和一旦事故發(fā)生后便于施救,必須制定危險化學(xué)品倉庫事故的應(yīng)急救援預(yù)案,通過完善的預(yù)防措施、完整的救援預(yù)案和完美的撲救方案,可以預(yù)防事故的發(fā)生或控制事故的規(guī)模及減小事故的損失。

三、結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，中小型企業(yè)得到了快速發(fā)展，危險物品使用企業(yè)與日俱增。危險化學(xué)品倉庫的管理,涉及知識面廣,從各種物品的化學(xué)物理性質(zhì)到各種安全法規(guī)、管理規(guī)定和制度要求等,難度很大。為此,必須建立一套行之有效、可操作性強的科學(xué)管理方法,使化學(xué)危險品倉庫的日常安全管理真正落到實處，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

1、《消防技術(shù)規(guī)范實施手冊》編委會.消防技術(shù)規(guī)范實施手冊[M].北京:中國奧林匹克出版社,1996

2、GBJ16—87.建筑設(shè)計防火規(guī)范[S].

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一、古建筑防火的必要性

古建筑起火，造成的火災(zāi)損失是無法以金錢來計算的。除建筑物本身的價值以外，在建筑物內(nèi)一般都藏有大量文物和珍貴的藝術(shù)品。這些文物和藝術(shù)品對研究歷史、宗教、天文、星算、醫(yī)學(xué)、文化、藝術(shù)等，都具有重要的意義。

古建筑是某一地區(qū)、某一時代文化發(fā)展的標(biāo)志，代表了當(dāng)?shù)靥赜械钠孥E。它能反映文化發(fā)展的延續(xù)性，形象地說明歷史的淵源和脈流。古建筑作為一種精神象征，能給予后人精神上的鼓舞和激勵。

古建筑凝聚著古代先民和匠師的智慧，生動地反映了當(dāng)時的文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)水平和政治、經(jīng)濟、社會、宗教、民俗等形態(tài)，是中華民族五千年文明史的極好見證。古建筑及其獨特的幾何形體，具有一種整體的美感，有人把它喻為“凝固的音樂”。我國古建筑除了自身的建筑藝術(shù)價值以外，還往往是文物薈萃之所，保存著大量的歷史雕塑、繪畫，還有大批瓷器、漆器、玉器等擺件，同時還保存著大量的古代碑刻，具有極強的文化欣賞價值。

古建筑還是我國發(fā)展旅游業(yè)的重要資源。許多古建筑現(xiàn)已被作為博物館、旅游點，同各地的自然風(fēng)光融為一體，成為風(fēng)景名勝，吸引著大量的中外游客，給國家增添了大量的旅游收入。古建筑為城市的社會生活提供了良好的文化環(huán)境，是愛國主義和歷史唯物主義教育的生動教材，對建設(shè)社會主義精神文明和政治文明具有重要的作用。

二、古建筑的火災(zāi)危險性

（一）火災(zāi)荷載大，耐火等級低

我國古建筑絕大多數(shù)以木材為主要材料，以木構(gòu)架為主要結(jié)構(gòu)形式，其耐火等級低。古建筑中的木材，經(jīng)過多年的干燥，成了“全干材”，含水量很低，因此極易燃燒，特別是一些枯朽的木材，由于質(zhì)地疏松，在干燥的季節(jié)，遇到火星也會起火。我國古建筑多采用松、柏、杉、楠等木材，火災(zāi)荷載遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的火災(zāi)負(fù)荷量，火災(zāi)危險性極大。

古建筑中的各種木材構(gòu)件，具有特別良好的燃燒和傳播火焰的條件。古建筑起火后，猶如架滿了干柴的爐膛，而屋頂嚴(yán)實緊密，在發(fā)生火災(zāi)時，屋頂內(nèi)部的煙熱不易散發(fā)，溫度容易積聚，迅速導(dǎo)致“轟燃”。古建筑的梁、柱、椽等構(gòu)件，表面積大，木材的裂縫和拼接的縫隙多，再加上大多數(shù)通風(fēng)條件比較好，有的古建筑更是建在高山之巔，發(fā)生火災(zāi)后火勢蔓延快，燃燒猛烈，極易形成立體燃燒。

（二）無防火間距，容易出現(xiàn)“火燒連營”

我國的古建筑多數(shù)是以各式各樣的單體建筑為基礎(chǔ)，組成各種庭院。在庭院布局中，基本采用“四合院”和“廊院”的形式。這兩種布局形式都缺少防火分隔和安全空間，如果其中一處起火，一時得不到有效控制，毗連的木結(jié)構(gòu)建筑很快就會出現(xiàn)大面積燃燒，形成火燒連營的局面。

（三）火災(zāi)撲救難度大

我國的古建筑分布在全國各地，且大多數(shù)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，建于環(huán)境幽靜的高山深谷之中。這些古建筑普遍缺乏自防自救能力，既沒有足夠的訓(xùn)練有素的專職消防隊員，也沒有配備安裝有效的消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，位于城鎮(zhèn)的消防隊鞭長莫及。只有任其燃燒，直至燒完為止。大多數(shù)古建筑都缺乏消防水源，而對于一些高大的古建筑更是有水難攻，再加上古建筑周圍的道路大多狹窄，有的還設(shè)有門檻、臺階，消防車根本無法通行，這些都給火災(zāi)撲救工作帶來很大的困難。

（四）古建筑的管理和使用中問題較多

許多古建筑的主管部門分工不明確、職責(zé)不清，往往為了追逐經(jīng)濟利益而忽視了消防安全管理。在古建筑的使用中，一些地方利用古建筑開設(shè)旅館、飯店、招待所、工廠、倉庫等，火源管理不嚴(yán)，電線亂拉亂接，線路開關(guān)隨意亂設(shè)，消防設(shè)施配備數(shù)量不足，消防水源缺乏。有的古建筑的周圍大量開店，火災(zāi)危險因素大量增多。這些管理和使用方面存在的消防安全問題，給古建筑的消防安全帶來了嚴(yán)重的威脅。

三、古建筑誘發(fā)火災(zāi)的主要原因

建國前，我國古建筑起火多數(shù)是雷擊和戰(zhàn)爭引起的。建國后，一些古建筑被隨意改變其使用性質(zhì)，火災(zāi)時有發(fā)生，原因也大不相同，歸納起來主要有以下幾種情況：

1.生活用火不慎。主要是炊煮、取暖和照明用火，不慎引發(fā)火災(zāi)。1990年1月25日，青海海南州石藏寺特大火災(zāi)就是哈達落到酥油燈上而引發(fā)的。

2.電線電器設(shè)備起火。主要是由于電線陳舊老化、絕緣損壞、發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)；還有的是大功率燈泡緊靠可燃物，長時間烘烤而起火。

3.亂扔煙頭起火。1992年9月19日，揚州市旌忠寺藏經(jīng)樓就曾因遺留煙頭引發(fā)火災(zāi)。

4.小孩玩火。1982年2月，北京市萬壽寺西路行宮被燒毀，就是小孩玩火造成的。

5.宗教活動。1984年4月，云南筇竹寺華嚴(yán)閣發(fā)生火災(zāi)，直接原因是兩位信女進閣燒“頭柱香”不慎引起的。

6.雷擊起火。1969年9月，河北省避暑山莊的普佑寺，因未安裝避雷設(shè)備，遭雷擊起火。

7.生產(chǎn)用火。1981年9月20日，揚州市“盧宅”火災(zāi)，就是由于古建筑中生產(chǎn)工人違章作業(yè)所釀成的。

四、古建筑的防范措施

古建筑的火災(zāi)危險性及其諸多消防安全隱患問題，應(yīng)當(dāng)引起主管部門和古建筑使用單位的高度重視，特別是這些單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)當(dāng)重視和加強古建筑的消防工作，落實各項消防措施，確保古建筑的安全。

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

古建筑管理與使用單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國消防法》、《古建筑消防管理規(guī)則》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令），確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)為該單位的消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作；認(rèn)真落實逐級的消防責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制；嚴(yán)格各項防火安全管理制度，明確單位的消防安全管理人，負(fù)責(zé)本單位日常的消防安全管理工作；落實夜間巡查制度，定期組織防火安全檢查，及時整改火災(zāi)隱患；建立防火檔案；組織開展防火宣傳教育；制訂滅火應(yīng)急方案，并組織、滅火疏散演練。

（二）嚴(yán)格各項安全管理制度，落實消防巡查措施

古建筑管理與使用單位應(yīng)嚴(yán)格古建筑內(nèi)火源、電源和各種易燃易爆物品的管理。

古建筑內(nèi)的用火、照明用電、包括香火爐的設(shè)置必須符合防火安全規(guī)定，不得使用液化石油氣和煤氣管道。在重點要害部位，應(yīng)設(shè)置“禁止煙火”的明顯標(biāo)志。古建筑內(nèi)點蠟燭應(yīng)盡量改用小功率燈泡代替，燒香、焚紙應(yīng)在室外避風(fēng)處進行，并設(shè)置專門的香爐。

古建筑內(nèi)電燈和其他電器設(shè)備的安裝須經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全技術(shù)規(guī)程。古建筑還應(yīng)盡可能都安裝防雷裝置，落實防雷措施。

古建筑范圍內(nèi)堆放有柴草、木材及易燃易爆化學(xué)危險物品的應(yīng)盡早將其搬遷。古建筑內(nèi)或是外圍毗連古建筑的范圍，搭有臨時建筑，破壞原有防火分隔和防火間距的，應(yīng)堅決拆除。古建筑中重要的木構(gòu)件部分、重點保護部位與古建筑內(nèi)懸掛的各種棉、麻、絲、毛紡織品飾物和帳幔、傘蓋等，應(yīng)進行防火阻燃處理。

除此之外，古建筑還應(yīng)加強24小時值班和防火巡查，發(fā)現(xiàn)情況，及時處置。

（三）完善消防設(shè)施，提高自防自救能力

由于大多數(shù)古建筑受地理位置和客觀條件的限制，發(fā)生火災(zāi)后，不能完全依靠消防隊趕來撲救，還必須完善自身的消防設(shè)施，以使火災(zāi)在初起階段得到有效控制，減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失。

城市中的古建筑應(yīng)利用市政供水管網(wǎng)，在古建筑內(nèi)安裝消火栓，配置消防滅火器材。郊野、山區(qū)中的古建筑應(yīng)修建消防水塔、消防水缸，保證消防應(yīng)急用水，以便發(fā)生火災(zāi)時使用。天然水源旁的古建筑還應(yīng)修建消防碼頭，供消防車?？考乘?。

篇5

【關(guān)鍵詞】 高層公共建筑 消防安全 火災(zāi)隱患防控

1 高層公共建筑消防安全隱患分析

1.1 建筑主體存在“先天性”隱患

一是設(shè)計存在先天不足，前幾年，許多高層公共建筑的消防設(shè)計均未引起設(shè)計人員的重視，設(shè)計人員一味地根據(jù)甲方要求的布局、設(shè)想來設(shè)計，忽視了消防安全，且有一部分建筑設(shè)計未經(jīng)消防審核、驗收就投入使用，因而問題不少。二是建筑施工質(zhì)量要求不高，現(xiàn)在不少高層公共建筑是由私人建筑隊承包，特別是建筑消防工程的施工，有些施工單位沒有消防資質(zhì)，便掛靠有資質(zhì)的單位，但是施工單位仍為原班人馬，造成工程施工質(zhì)量粗劣，致使一些建筑驗收完畢后，消防設(shè)施運轉(zhuǎn)不長時間就癱瘓的現(xiàn)象屢見不鮮。

1.2 裝修裝飾、用火用電造成火災(zāi)荷載過大

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們的生活水平不斷提高，消費觀念和文化熏陶不斷轉(zhuǎn)變和提升，裝修裝飾日新月異。一方面，采用大量可燃或易燃的裝飾材料和物品陳設(shè)。如：吊頂、墻布（紙）、壁畫、窗簾、地毯、沙發(fā)等等。雖然有些材料經(jīng)過阻燃處理，較難被點燃，但是一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)蔓延擴大，這類材料仍然會被引燃，且大量的可燃易燃材料釋放的濃煙擴散迅速且往往有毒，極易讓人窒息而亡。另一方面，空調(diào)、熱水器、冰箱、電腦、電視等各種大功率電器和電子產(chǎn)品已成為現(xiàn)代生活必需品，用電量急劇增加，電器、線路超負(fù)荷運轉(zhuǎn)；商住高樓內(nèi)業(yè)主單位眾多，大量使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備，這些都給高層公共建筑防火埋下了隱患。第三，使用電焊、氣割等明火未采取防護措施。近年來，已發(fā)生多起高層公共建筑火災(zāi)均是由于違章使用電焊、氣割等明火作業(yè)而引發(fā)火災(zāi)事故。

1.3 消防安全管理存在漏洞

一是消防設(shè)施、滅火器材故障、損壞嚴(yán)重。一些高層公共建筑，尤其是早期高層公共建筑，消防設(shè)施無人管理，年久失修。諸多高層公共住宅小區(qū)內(nèi)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)的水槍、水帶被盜丟失，消火栓壓力不足或無水，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)故障或癱瘓，消防控制室內(nèi)無人值班、報警主機停止運行等現(xiàn)象普遍。筆者了解到，有的高層公共建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重、長期得不到維修，除了物業(yè)管理公司沒有盡到責(zé)任外，主要是缺少維修經(jīng)費；有些高層公共建筑產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，物業(yè)管理費用難收，甚至沒有設(shè)立公共維修資金。二是物業(yè)管理公司未履行職責(zé)。現(xiàn)代高層公共建筑內(nèi)一般設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、自動防排煙系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、防火卷簾操作系統(tǒng)，有的高層公共建筑還設(shè)有氣體自動滅火系統(tǒng)、雨淋或水幕系統(tǒng)、自動閉門裝置系統(tǒng)等。且盡管全國開展了建筑消防設(shè)施操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作，但其人員的流動性較大，很難確保其工作的長期性。

1.4 公民的消防安全素質(zhì)不高

人的安全素質(zhì)、安全意識決定著事故發(fā)生的概率。從今年開展的高層公共建筑“打違除患”工作中折射出當(dāng)前較大一部分高層公共建筑的管理者和大部分公民的消防安全素質(zhì)均不高。一方面，物業(yè)管理公司的工作人員缺乏責(zé)任感，工作責(zé)任心不強。筆者在檢查高層公共建筑時發(fā)現(xiàn)多數(shù)居住小區(qū)或公共建筑內(nèi)的消防監(jiān)控設(shè)備形同虛設(shè)，有監(jiān)控報警系統(tǒng)癱瘓的，有消控室無人值班的，有值班記錄長期空白的。另一方面，高層公共建筑的功能多樣，用途廣泛，公司、企業(yè)應(yīng)有盡有。人員進出頻繁，成分復(fù)雜，人員素質(zhì)參差不齊，引發(fā)火災(zāi)事故的不確定因素也相應(yīng)增多。第三，高層公共建筑內(nèi)居民的整體安全意識不強。

2 高層公共建筑消防安全防控對策

2.1 把好建設(shè)工程消防源頭關(guān)口

高層公共建筑存在的結(jié)構(gòu)方面的火災(zāi)隱患，大多與建筑設(shè)計、施工有關(guān)。根據(jù)《消防法》第九條規(guī)定：“建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。強化高層公共建筑建設(shè)單位嚴(yán)格落實國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保高層公共建筑建設(shè)工程設(shè)計符合消防安全要求。為此，筆者建議可以具體從以下兩方面進行具體實施：

2.1.1 實行建筑設(shè)計師消防資格證書

對每個設(shè)計院應(yīng)至少確定一名負(fù)責(zé)消防總設(shè)計的資證總工程師，實行建筑設(shè)計師消防設(shè)計資格證便于促進人員學(xué)習(xí)新規(guī)范，提高設(shè)計質(zhì)量。對參與高層公共建筑的消防設(shè)計人員，從建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、給水、電氣等各個專業(yè)上劃分資質(zhì)等級，每年應(yīng)參加國家統(tǒng)一的資質(zhì)考試。而設(shè)計院出具的消防設(shè)計圖紙必須經(jīng)消防設(shè)計總工簽字蓋章方算有效。目前，福建省還未實行建筑設(shè)計師消防設(shè)計資格證，建議是否與省建設(shè)廳協(xié)調(diào)解決，共同執(zhí)行。

2.1.2 嚴(yán)格實行消防專篇，自審制度

公安部30號令已明確規(guī)定，帶自動消防工程系統(tǒng)的高層公共建筑等必須有消防專篇。因此，該消防專篇應(yīng)有建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等方面的消防設(shè)計內(nèi)容，專篇應(yīng)在初步設(shè)計中體現(xiàn)完善，并應(yīng)由設(shè)計院完成自查自審工作，由設(shè)計院簽字蓋章負(fù)責(zé)。同時有關(guān)法規(guī)應(yīng)進一步強化“誰設(shè)計，誰負(fù)責(zé)”，確定設(shè)計人員對所設(shè)計工程的終身負(fù)責(zé)制，以督促設(shè)計與自查自審不流于形式。

2.2 嚴(yán)把審核關(guān)

公安部1998年對現(xiàn)有專（兼）職建審人員實行了建審崗位資格考試；《消防法》第十一條規(guī)定：“國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核”。這些都說明了在相關(guān)法律規(guī)定中，有效實施的審核制度是降低建筑火災(zāi)的重要措施。

2.2.1 實行建審人員的相對固定，強化素質(zhì)，最終走向職業(yè)化

公安部規(guī)定建審《上崗證》有效期五年，但現(xiàn)在真正能在建審崗位上相對固定干滿五年的人員有多少？“鐵打的營盤流水的兵”，技術(shù)崗位也不例外。但建審工作是一項知識性與實踐經(jīng)驗聯(lián)系十分密切的工作，沒有幾年的打底工作，要真正搞好建審是不可能的。因此，建議加強這些人員的業(yè)務(wù)理論水平培訓(xùn)與政治思想教育，從而做到建審人員的相對穩(wěn)定。為多種有利因素，可以同崗位性質(zhì)換地點橫向交流，但不宜換崗位頻繁流動。

2.2.2 實施建筑審核工程師簽字制度

傳統(tǒng)的建審辦法是，建設(shè)方將各設(shè)計階段的設(shè)計圖紙送來，消防部門出具相應(yīng)的審核意見書，本人認(rèn)為是否可以改一下這個傳統(tǒng)模式。尤其是在施工圖送審時改動與強化這一過程，施工圖審查是整個設(shè)計審查中的最重要環(huán)節(jié)，而從審核程度上來說，這應(yīng)該已是一個設(shè)計相對完善化的階段（要是施工圖仍問題很多，說明前期方案、擴初的建審工作根本沒落實）。因此，建議實行施工圖審查簽字制度，對消防施工圖紙，須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的消防工程師簽字方可生效，消防部門才給予受理審核。

2.3 嚴(yán)抓施工管理

2.3.1 實行施工人員資質(zhì)制

高層公共建筑消防工程施工，必須由具有相應(yīng)消防專業(yè)資質(zhì)隊伍承接，這一點已很明確。但實際操作中，施工隊伍轉(zhuǎn)手分包、換人施工等做法卻很多，監(jiān)管部門亦極難控制與管理，要真正控制這一點，建議可實行資質(zhì)單位消防水、電施工員及施工管理員上崗制度，這樣消防監(jiān)督部門在施工檢查中，可以有的放矢檢查施工人員的《上崗證》，嚴(yán)格落實責(zé)任制，從而也就確保了高層公共建筑自動消防工程設(shè)施的施工質(zhì)量，增加了建筑施工的安全性能。

2.3.2 實行消防工程施工監(jiān)理制

高層公共建筑消防工程施工具有技術(shù)含量高、施工過程復(fù)雜的特點，因此，技術(shù)性的咨詢指導(dǎo)工作亦就顯得極為重要。建立消防工程施工監(jiān)理制，即可在施工過程中監(jiān)督施工質(zhì)量又可以了解施工中的一些實際問題，特別是對一些隱蔽工程質(zhì)量的把關(guān)極有益處。

2.3.3 加強建筑施工檢查

高層公共建筑的火災(zāi)危險性表現(xiàn)在施工過程中則主要體現(xiàn)在裝修階段，現(xiàn)代綜合性高樓，裝修投資驚人，可燃物質(zhì)數(shù)量巨大，加強施工過程中的消防監(jiān)督，一方面要按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等國家消防法規(guī)規(guī)定，控制可燃材質(zhì)的使用，監(jiān)督某些隱蔽工程中木龍骨、木框架的防火涂料處理，線路穿管敷設(shè)、有關(guān)孔洞的封堵等方面；另一方面要嚴(yán)抓施工現(xiàn)場的防火安全，清理施工現(xiàn)場易燃可燃材料，監(jiān)督施工單位采取封閉式管理施工，嚴(yán)格各項防火規(guī)章制度，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁無關(guān)人員出入，施工人員一律佩戴統(tǒng)一標(biāo)牌。

2.4 嚴(yán)抓后期管理

2.4.1 簽訂建筑工程消防驗收移交書

工程竣工驗收合格后，應(yīng)確保建筑消防設(shè)施完整好用，必須確定專門管理部門專人管理，因此消防部門應(yīng)及時簽訂建筑工程消防驗收移交書，同時根據(jù)高層公共建筑的有關(guān)規(guī)定簽訂建筑消防設(shè)施定期維修保養(yǎng)合同。保證消防設(shè)施的正常運行。但據(jù)現(xiàn)在的調(diào)查表明，大多數(shù)城市的建筑消防設(shè)施管理并未達到上述要求，建筑消防設(shè)施管理仍處于無序狀態(tài)?？磥硪龊眠@項工作，一方面要加大消防驗收，檢查的監(jiān)管力度，適當(dāng)?shù)乜蓮娭茍?zhí)行：另一方面要提高現(xiàn)有維修保養(yǎng)資質(zhì)企業(yè)的業(yè)務(wù)水平與人員素質(zhì)，提高社會服務(wù)的能力。

2.4.2 加強管理人員的培訓(xùn)工作

目前，國家有關(guān)消防法規(guī)明文提出的建筑管理中需要經(jīng)正式消防培訓(xùn)考試合格持證上崗的工種有：消防控制值班與管理人員和專職消防保衛(wèi)干部；從實際情況看，一方面這些人員的培訓(xùn)率仍不高，另一方面人員的消防安全知識仍普遍不高，針對這個現(xiàn)狀，我們應(yīng)發(fā)揮培訓(xùn)中心的巨大作用，加強培訓(xùn)，提高他們的消防安全知識。

2.4.3 明確承租大樓的消防責(zé)任

現(xiàn)代高樓特別是高層公共寫字樓出租率很高，幾個單位共用一幢高層公共建筑的現(xiàn)象屢見不鮮，單一用戶的建筑消防安全抓起來比較統(tǒng)一，而用戶多而散的建筑防火安全管理就比較難。因此必須建立一個明確的約束管理體制?，F(xiàn)有消防法規(guī)對樓層出承租方的消防責(zé)任只簡單地規(guī)定為“建筑消防安全由出租方負(fù)主要責(zé)任，承租方負(fù)次要責(zé)任”這里對承租方的法律義務(wù)仍未嚴(yán)格約束，而作為出租方的甲方對承租監(jiān)管的力度亦是顯得力不從心，因此，建議是否能出臺《建筑出租業(yè)消防安全管理規(guī)定》以明確承租大樓的消防管理責(zé)任，使這些大樓的消防安全能有明確的法規(guī)保障條文。已經(jīng)配置的消防設(shè)施，必須落實消防設(shè)施日常管理制度，建立專人管理維護，巡視檢查，定期運轉(zhuǎn)機制。

2.5 確保消防設(shè)施的正常運行

高層公共建筑真正的防火體系核心在于自防。一般300平方米以內(nèi)的空間依靠內(nèi)部噴淋系統(tǒng)，300平方米以上的空間則需要消防栓。美國人45年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，水噴淋的滅火成功率為98%。高層公共建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，感煙探測器能夠及時發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急廣播能夠正常引導(dǎo)人員疏散，自動滅火裝置能夠撲救初期火災(zāi)，消火栓能夠在滅火人員趕到時發(fā)揮作用，那樣高層公共建筑就可以保證不發(fā)生惡性火災(zāi)事故。消防部門對高層公共建筑的工作重點，仍是力求建筑自身的消防設(shè)施妥善有效，只要高層公共建筑自身的消防水池、消防泵房以及消防管路等設(shè)施有效，相關(guān)人員具有足夠技能，就可以將火災(zāi)概率和危害控制在最低程度。

2.6 加強消防宣傳教育，提高公民防火滅火能力

在我國，2006年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》指出：“地方各級人民政府每年要制訂并組織實施消防宣傳教育計劃，公安消防等部門、單位和新聞媒體要改進消防宣傳教育形式，普及消防法律法規(guī)，教育廣大人民群眾切實增強防范意識，掌握防火、滅火和逃生自救常識。教育部門、學(xué)校及其他教育機構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容?！?992年公安部的《高層居民住宅樓防火管理規(guī)則》中明確規(guī)定，“街道辦事處組織管理轄區(qū)高層居民住宅樓的防火工作，宣傳消防法律、法規(guī)、規(guī)章和防火安全知識，掌握轄區(qū)高層居民住宅樓的防火情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面采取相應(yīng)措施，領(lǐng)導(dǎo)居民委員會開展經(jīng)常性的防火工作，定期組織防火安全檢查，督促有關(guān)單位整改火險隱患。”公安機關(guān)消防部門以及高層公共建筑使用單位都應(yīng)該把普及宣傳消防知識、制定切實可行的滅火疏散預(yù)案作為一項保證消防安全的重要舉措來抓落實，通過廣播、圖片、影視等方法，傳播和宣傳高層公共建筑防火滅火和緊急疏散逃生常識。各級各部門應(yīng)廣泛發(fā)動全民參與消防安全宣傳教育，采用多種途徑開展消防知識普及，把消防安全知識送到每家每戶，送到老人、孩子和每個人的手中，以提高全員的消防安全意識和自我防范意識。

篇6

【關(guān)鍵詞】港口、隱患、措施

一、東莞麻涌港區(qū)的概況：

麻涌鎮(zhèn)位于珠江三角洲黃金腹地，擁有獅子洋深水岸線7.4公里和可建1000噸以上泊位的內(nèi)河岸線10.56公里。鎮(zhèn)域西南部的新沙港，是華南最大的內(nèi)陸港口，碼頭水深可至12.5米，最大可停泊11萬噸級船舶，已建成10個泊位，包括3個集裝箱碼頭和7個散貨碼頭，年吞吐量已超過4000萬噸。港口配套有海關(guān)、檢驗、檢疫等口岸部門，并擁有9萬平方米的保稅倉。港內(nèi)的廣州港集團新沙汽車滾裝碼頭是華南第一座、全國第二座汽車專業(yè)碼頭，可靠泊6000車位的汽車滾裝船，15萬平方米的汽車堆場一次性可停放車輛1萬臺。

二、麻涌港區(qū)火災(zāi)隱患、預(yù)防措施：

由于東莞港口主要發(fā)展經(jīng)營集裝箱碼頭、散貨碼頭、汽車滾裝碼頭，結(jié)合麻涌港區(qū)內(nèi)碼頭的具體分布，所以大致可以把麻涌港區(qū)劃分為二個區(qū)域：火災(zāi)隱患高級重點區(qū)域、火災(zāi)隱患一般重點區(qū)域。把運載其他危險品的集裝箱碼頭、散貨碼頭納入為火災(zāi)隱患中級重點區(qū)域；把普通集裝箱碼頭、散貨碼頭、汽車滾裝碼頭等納入為火災(zāi)隱患一般重點區(qū)域。

（一）火災(zāi)隱患高級重點隱患：

據(jù)國際海事組織統(tǒng)計，危險貨物占海運貨物總量約為5%，各類危險貨物在運輸過程中發(fā)生反應(yīng)和泄漏并不鮮見，危險品碼頭存在很大火災(zāi)隱患。

1、火災(zāi)隱患：

（1）違章操作?；どa(chǎn)和儲運有著嚴(yán)格的操作程序，一旦違章，就有可能發(fā)生事故，由于操作人員違章作業(yè)而引起化學(xué)事故的約占整個化學(xué)事故的27.8%。

（2）設(shè)備故障。許多化工原料和產(chǎn)品具有很強的腐蝕性，在儲存、裝卸、運輸過程中容易造成各種管、閥、塔、缸等的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒、滴、漏，這類事故約占整個化學(xué)事故的50%。如2012年8月鹽田港發(fā)生兩次毒氣泄漏，一次是裝載化學(xué)品的貨輪泄漏，另一次是裝載化學(xué)品的集裝箱泄漏，冒出濃煙和刺激性氣體，幸好消防官兵及時趕至現(xiàn)場處置，投下大量公斤干冰，使泄漏部位溫度下降至較穩(wěn)定的低溫，有效防止火災(zāi)事故發(fā)生。

（3）意外因素。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事放，以及危險品品在運輸過程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故。意外因素引起的化學(xué)事故時有發(fā)生，危害往往比較嚴(yán)重，不容忽視。

2、化學(xué)危險品泄漏處理措施：

（1）合理調(diào)集部署救援力量。根據(jù)泄漏物質(zhì)性質(zhì)、泄漏量大小、泄漏現(xiàn)場的周圍環(huán)境等情況，合理調(diào)集救援的人員、車輛和必要的器材裝備?；瘜W(xué)危險品災(zāi)害事故搶險救援一般應(yīng)派出搶險救援車、重型防化車車、防化洗消車、水罐消防車、泡沫消防車、照明消防車和堵漏、破拆、偵檢、洗消、警戒、照明、通信等器材，以及充足的個人防護裝備。進入一線危險區(qū)內(nèi)作業(yè)的人員要少而精，以防造成重大人員傷亡。

（2）選用正確的搶險器材。利用偵檢儀器可以幫助確定災(zāi)害現(xiàn)場的毒氣濃度和可燃?xì)怏w濃度，以便指揮員作出正確的判斷和科學(xué)合理的處置措施。應(yīng)根據(jù)泄漏物質(zhì)性質(zhì)不同而選用不同的偵檢儀器，目前，配備特勤偵檢儀器主要有：可燃?xì)怏w探測儀、有毒氣體探測儀、軍事毒劑偵檢儀、核放射性偵檢儀等。化學(xué)危險品災(zāi)害事故現(xiàn)場救援器材的選用是一項十分重要的工作，如果選用不正確，不僅不能有效及時地處置，還會造成爆炸，擴大災(zāi)害，因此，必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況選用正確的器材。如在易燃易爆物質(zhì)泄漏的堵漏等操作中，不準(zhǔn)使用能產(chǎn)生火花的破拆、堵漏工具，應(yīng)使用無火花工具。在使用切割、鉆孔等器具時，要有安全保護措施。在處理苯類有機溶劑的泄漏時，不得使用易溶于甲苯的高分子類介質(zhì)或器具。

3、火災(zāi)救援措施：

（1）調(diào)足力量第一時間趕往現(xiàn)場?；せ馂?zāi)火勢發(fā)展快，火場火情易變，且時有突發(fā)險情，后果難以預(yù)料，能否在火災(zāi)發(fā)生初期和發(fā)展階段控制局面是撲救這類火災(zāi)成功的關(guān)鍵?？紤]到長時間作戰(zhàn)、組織人員替換和滅火總攻的需要，必須調(diào)集足夠的力量。同時，要求及時和集中調(diào)集增援力量，防止“零打碎敲”式的分散調(diào)派，以免貽誤戰(zhàn)機，導(dǎo)致火勢發(fā)展擴大。

（2）搞好火情偵察。接警時，要向報警人詢問清楚火場的主要情況，如燃燒的物料、起火的部位、燃燒的面積等。在出動途中可通過觀察火場上空的情況，分析判斷燃燒物質(zhì)及火場規(guī)模。例如黑色的濃煙往往是碳?xì)浠衔镱愇镔|(zhì)燃燒；煙霧升起的面積越大，火區(qū)面積也越大；火柱高、火光亮，火勢可能進入猛烈燃燒階段或呈立體式燃燒等。根據(jù)途中觀察的風(fēng)向，對照滅火作戰(zhàn)預(yù)案，分析判斷在火場可能的火勢蔓延方向上有無危險物質(zhì)及其裝置。到達火場后，必須立即查明有無被火勢圍困的人員，裝置有無爆炸或倒塌危險，有無有毒氣體或腐蝕性物質(zhì)，燃燒物種類、性質(zhì)和數(shù)量，燃燒面積和火勢主要蔓延方向，著火處毗鄰的裝置設(shè)備情況及其受到火勢威脅的程度，火場水源情況及消防車?？繄龅?，現(xiàn)場可利用的工藝滅火手段和固定半固定滅火設(shè)施等。

（3）加強冷卻防止爆炸。多數(shù)設(shè)備本身在高溫、高壓狀態(tài)下運行，著火時，會進一步使溫度、壓力升高，一旦控制不及時，就會引起連鎖爆炸，擴大火災(zāi)范圍，使火災(zāi)撲救工作難度增大。在廣州石化火災(zāi)的撲救中，現(xiàn)場指揮員及時采取冷卻臨近罐的戰(zhàn)術(shù)措施，成功保護火場東面聚丙烯裝置，避免了儲罐區(qū)周邊劇毒危險化學(xué)物質(zhì)的擴散以及環(huán)境污染次生災(zāi)害。因此在火災(zāi)撲救中，一定要布置足夠的力量對易燃、易爆設(shè)備進行冷卻，使溫度下降，防止爆炸。

（4）各個擊破適時合圍。對于較大面積的設(shè)備火災(zāi)，一般已經(jīng)形成多點燃燒的局面，且互相影響，對于這種類型的火災(zāi)應(yīng)采取分割阻斷、中間堵截、各個突破、多點進攻、適時合圍的滅火方法，合理分配組合滅火力量，先外后內(nèi)、上下結(jié)合，左右呼應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，逐點、逐片消滅。

（二）火災(zāi)隱患一般重點區(qū)域

1、火災(zāi)隱患：

（1）公共消防設(shè)施基礎(chǔ)不完善。港區(qū)內(nèi)消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃未納入城市總體規(guī)劃，或者雖然納入城市總體規(guī)劃但未組織有關(guān)主管部門實施，部分公共消防設(shè)施、消防裝備不足，不適應(yīng)實際需要。

（2）建筑物的耐火等級、建筑結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)工藝或者物品的火災(zāi)危險性質(zhì)不相適應(yīng)，建筑物的防火間距、防火分區(qū)或安全疏散及通風(fēng)采暖等不符合防火規(guī)范要求，在防火間距內(nèi)堆放可燃物，搭建易燃建筑的；疏散通道、安全出口不能保證暢通，或未設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志的；在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

（3）火源管理不嚴(yán)，在具有火災(zāi)危險的場所使用明火作業(yè)的，或雖因特殊情況需使用明火作業(yè)但未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)而作業(yè)的，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)未采取相應(yīng)消防安全措施的；在應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁煙火的區(qū)域無嚴(yán)禁煙火的醒目標(biāo)志，有亂動火的跡象或抽煙現(xiàn)象的，或明火源或其他熱源靠近可燃結(jié)構(gòu)或其他可燃物等有引起火災(zāi)危險的。

（4）電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定的；場所、設(shè)備、裝置應(yīng)當(dāng)安設(shè)避雷和防靜電裝置但未安設(shè)，或保護范圍尚有死角的；爆炸危險場所的電氣線路、開關(guān)和電器不防爆或達不到防爆等級要求的。

（5）宣傳教育培訓(xùn)不到位，員工安全意識薄弱。許多從業(yè)人員上崗前沒有經(jīng)過消防教育和培訓(xùn)，沒有掌握基本的防火及滅火常識以及自救逃生知識，不會正確使用滅火器材，不能正確組織引導(dǎo)顧客疏散。許多企業(yè)單位不重視本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的學(xué)習(xí)，對火災(zāi)處置預(yù)案不熟悉，不組織消防演練，從業(yè)人員心理素質(zhì)差，缺乏處理突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生火災(zāi)，往往手忙腳亂，不會報警，極易引起重大人員傷亡。

2、預(yù)防措施：

為了加強港口中轉(zhuǎn)倉庫消防安全管理，保護倉庫免受火災(zāi)危害，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防條例》及其實施細(xì)則和《倉庫防火安全管理規(guī)則》與《港口消防監(jiān)督實施辦法》等文件精神，對麻涌港區(qū)火災(zāi)隱患一般重點區(qū)域進行管理。

（1）推動公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。公共消防基礎(chǔ)設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)抗災(zāi)體系的重要組成部分，應(yīng)緊跟麻涌鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化港口新城快速發(fā)展步伐，把消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊站和裝備納入到整體建設(shè)布局中，通過責(zé)任督導(dǎo)、考核獎懲等方式，確保消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、同步發(fā)展。

（2）加強消防監(jiān)督管理。新建、擴建和改建的倉庫建筑設(shè)計，要符合國家建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核。倉庫竣工時，其主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安消防監(jiān)督等有關(guān)部門進行驗收；驗收不合格的，不得交付使用。

（3）加強火源管理。倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志；庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，庫房外動用明火作業(yè)時，必須辦理動火證，經(jīng)倉庫或單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的安全措施。動火證應(yīng)當(dāng)注明動火地點、時間、動火人、現(xiàn)場監(jiān)護人、批準(zhǔn)人和防火措施等內(nèi)容；庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用火爐取暖，在庫區(qū)使用時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；防火負(fù)責(zé)人在審批火爐的使用地點時，必須根據(jù)儲存物品的分類，按照有關(guān)防火間距的規(guī)定審批，并制定防火安全管理制度，落實到人；庫區(qū)以及周圍五十米內(nèi)，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。

篇7

關(guān)鍵詞：古建筑防火火災(zāi)危險性；防火對策

古建園林的防火主要是指古建筑等其他的防火。古建筑，主要是指存在于地面上的歷史上各個朝代的建筑物和構(gòu)筑物。包括宮殿、陵墓、衙署、街道、民居、園囿、壇廟、寺觀、庵堂、塔、樓臺、亭閣、城池以及橋梁、堤壩等。古建筑是珍貴歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是不可再生的文化資源。加強古建筑的防火工作，確保古建筑的安全，是一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。

一、古建園林防火的重要性

古建園林中的古建筑除了建筑物本身的價值之外，它所收藏的藏經(jīng)、佛像、各類藝術(shù)品等文物對于研究人類歷史、宗教、藝術(shù)等方面都具有十分重要的意義。因此保護古建筑有著非常重要的價值。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，古建園林越來越受到百姓的喜愛，成為大家廣為游賞的地方。在游客增多的同時，也不斷給給文物古建筑的消防安全工作帶來新的火災(zāi)隱患和問題。一些當(dāng)?shù)鼐用駷橐揽柯糜钨Y源增加收入，在部分文物古建筑保護范圍內(nèi)私搭亂建房屋，開設(shè)飯店、商鋪，造成防火間距嚴(yán)重不足，消防通道不暢，嚴(yán)重威脅著古建筑的安全。據(jù)統(tǒng)計，近年來每年都有幾十起的古建筑火災(zāi)，尤其是對于木結(jié)構(gòu)建筑，火災(zāi)的危害對古建筑是毀滅性的。因此，搞好古建園林的防火工作是一項緊急而又艱巨的任務(wù)。

二、我國古建園林的火災(zāi)危險性

文物古建筑單位的火險因素，不但具備一般木質(zhì)建筑的共同特點，而且就其使用和地位的特點而言，其火災(zāi)危險性更為突出和特殊。建筑規(guī)模之大，形式之多，用途之廣，結(jié)構(gòu)之特殊，文物之集中，是一般建筑無可比擬的。

（1）木材燃燒溫度高排煙大，造成撲救困難

由于我國古建筑所用的建筑材料中木材最多，決定了其一旦燃燒，則火焰大，溫度高，如果燃燒不完全，則會產(chǎn)生很大的濃煙。實驗表明：1公斤木材燃燒時可生成20立方米煙霧，體積相當(dāng)于木材體積的300倍。一座1000平方米的大殿，如在其中燃燒20公斤木材，五分鐘內(nèi)，整個大堂將會充滿煙霧。而且對于文物古建筑又不宜施展破拆手段，使得消防隊員很難進入，這也在一定程度上增大了撲救難度。

（2）著火容易，蔓延快。

我國文物古建筑大多為木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的三、四級耐火等級的建筑，耐火性能極差。以山西為例18118處文物建筑中磚木結(jié)構(gòu)的就有9000余處，宋、元以前的地上文物建筑占全國的72.6%，其中國家級文物保護單位有119處，木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的就有93處。這些古建筑所用的木材，一般含油較多，年代久遠(yuǎn)，所以極為干燥。而且整個建筑大量木結(jié)構(gòu)外露，非常容易著火燃燒。另外除木材用量大外，建筑內(nèi)有其他懸掛可燃物，如字畫、垂幃等燃燒條件都很好，都非常容易著火。

我國古建筑由于當(dāng)時的建筑藝術(shù)局限性的影響，有些建筑緊密相連，既沒有防火分區(qū)，又沒有消防通道，基本上毗連成片，缺少防火分隔和安全距離。如果一處著火，一時得不到及時有效的撲救，毗連的古建筑，很快就會出現(xiàn)大面積燃燒的局面。因此，古建筑發(fā)生火災(zāi)后極易蔓延擴大，撲救非常困難，容易形成“火燒連營”。

（3）位置偏僻，交通不便水源缺乏

大多數(shù)古建筑構(gòu)建在半山腰或山頂，人煙稀少，交通不便，周圍沒有消防水源或距離水源很遠(yuǎn)，給古建筑的滅火帶來了很大的困難。

（4）各種佛教活動用火繁多，隱患大

佛教活動場所，每逢香期，燒香的信眾連年增加，法會期間更是爆滿。香客在燒香拜佛的同時也給這些建筑帶來了火災(zāi)隱患。燃燒的香燭，擁擠的人群每時每刻都威脅著這些古建筑的安全。引起的火災(zāi)約占到古建筑火災(zāi)的10%以上。

（5）雷擊造成火災(zāi)

由于古建筑的特定條件，一般都是建在較高的臺基之上，建筑群屋體高大，處在平原河湖岸邊的古建筑大部分單獨聳立，接觸點高，極易引起雷電火災(zāi)。我國許多的古建筑都沒有實施有效的避雷措施，從而導(dǎo)致了很多古建筑火災(zāi)，這種火災(zāi)約占到古建筑火災(zāi)15%左右。如：1987年8月24日，北京故宮博物院景陽宮遭受雷擊引起火災(zāi)。近幾年我國也發(fā)生多起因雷擊引起的古建筑火災(zāi)，如2004年5月11日凌晨4時左右，山西省重點文物保護單位稷山縣大佛寺，由于雷擊發(fā)生火災(zāi)，寺中古建筑高二層的大殿很快就被大火燒毀坍塌化為廢墟，所幸殿內(nèi)大佛損傷不大。

（6）電氣造成火災(zāi)

文物古建筑單位使用電氣極為普遍，不僅用于照明、做飯、燒鍋爐，有的還用于宗教活動。電氣出現(xiàn)問題也非常容易導(dǎo)致古建筑火災(zāi)，此類火災(zāi)約占古建筑火災(zāi)的20%左右。如：2003年1月19日17時，湖北十堰丹江市武當(dāng)山旅游經(jīng)濟特區(qū)遇真宮發(fā)生火災(zāi)，燒毀建筑283平方米，直接財產(chǎn)損失66萬元，其火災(zāi)原因就是電線短路。

（7）其他因素引起的火災(zāi)

主要是柴草堆積時間過長引起的自燃，集會、還愿時燃放煙花爆竹，小孩玩火，報復(fù)縱火，放火，危險品引起的爆炸等原因引起的火災(zāi)。這類火災(zāi)也占有一定的比例。

三、古建園林防火對策

抓好古建筑的防火安全管理，一定要嚴(yán)，強調(diào)“防”。千方百計的消除各種火災(zāi)隱患，真正做到防患于未然。

（1）單位內(nèi)部要嚴(yán)格管理，消除各種隱患

古建筑單位應(yīng)該建立以法人代表為領(lǐng)導(dǎo)的防火安全小組或委員會，進行監(jiān)督，檢查消防安全工作。建立健全的消防安全制，制定歷次檢查記錄等。單位內(nèi)部要建立健全的崗位防火責(zé)任制，按照崗位分工。領(lǐng)導(dǎo)班子劃分防火區(qū)域，責(zé)任落實到個人。古建筑的每一個區(qū)域，大到殿堂，小到一盞供燈，凡是有人有火的地方，都應(yīng)該有人負(fù)責(zé)。將易燃材料與火源、火種分別存放，消除不必要的易燃材料，建立一個安全的環(huán)境。

《古建筑消防管理規(guī)則》中規(guī)定：凡在古建筑單位工作的職工和宗教職業(yè)者，均須具有基本的防火與滅火知識，積極參與消防活動，并作為工作考核的一個條件。因此，各古建筑的管理和使用單位，要加強消防管理，建立義務(wù)消防組織，開展消防訓(xùn)練、演習(xí)，定期進行教育、培訓(xùn)，利用各種形式學(xué)習(xí)掌握防火知識、滅火本領(lǐng)，并經(jīng)常性地組織自防和聯(lián)防活動，提高職工（僧侶）的自防自救能力，防火患于未然。

（2）加強消防硬件設(shè)施建設(shè)，增加安全系數(shù)

古建筑的消防重點應(yīng)該是根據(jù)建筑的具體情況合理、實用地設(shè)置消防設(shè)施。特別是對一些古建筑的結(jié)構(gòu)、疏散系統(tǒng)不符合規(guī)定的，就更需要增設(shè)消防設(shè)施來彌補。在對建筑的整體消防安全作一個較為全面的評估后，結(jié)合建筑構(gòu)造的特點，合理布置其消防設(shè)施。消防設(shè)施的增設(shè)，既要不影響建筑的風(fēng)貌，又要使古建筑在消防設(shè)計上達到安全要求。

①在古建筑內(nèi)配備一定量的輕便的滅火器，這樣可以及時得撲滅初期火災(zāi)。

②凡是消防車無法達到或者進入的古建筑，都應(yīng)該開辟消防車道且形成環(huán)行，便于發(fā)生火災(zāi)時，消防隊員能夠及時達到及進行撲救。在設(shè)有消防車道的古建筑，要進行嚴(yán)格管理，保持消防車道的暢通。

篇8

第一章：人事管理制度

一、公司所有入職人員須滿18周歲，無刑事記錄，身體健康且作風(fēng)正派。

二、本公司所聘任各級員工以思想、學(xué)識、品德、能力、經(jīng)驗、體格適合于所任職務(wù)或工作原則。

三、入職時需按本公司《入職申請表》要求如實填寫個人資料，憑有效身份證，流動人口計劃生育證原件及復(fù)印件，免冠1寸彩照2張。所有資料如有虛假將被公司無條件辭退，如因提供假資料造成公司損失的，當(dāng)事人要負(fù)賠償責(zé)任。

四、所有職員在入職時須與公司訂《勞動合同》，被正式錄用員工嚴(yán)重違反公司各有關(guān)的規(guī)章制度，并解除勞動合同。

五、入職及離職規(guī)定

（1） 員工入職時，必須經(jīng)過公司組織的廠紀(jì)廠規(guī)培訓(xùn)及基本工作技能知識培訓(xùn)，相關(guān)人員確認(rèn)其勝任工作的，即可正式上崗。

（2） 試用期滿經(jīng)各級考核合格方可填寫轉(zhuǎn)正表。試用期內(nèi)不符合錄用條件的，不予錄用。

（3） 試用期內(nèi)要求離職者，按未結(jié)工資余額發(fā)放，試用期滿后，個人原因要求離職者，必須提前一個月遞交辭職申請書。經(jīng)批準(zhǔn)后方可生效。

（4） 凡曠工或無故超假3天，或全年曠工累計超過10天者，一律當(dāng)自動離職處理。從自動離職之日起，公司與當(dāng)事人不再發(fā)生任何勞資關(guān)系，解除勞動合同。

（5） 員工在聘任期間如有違反本公司人事管理規(guī)則或工作上無法勝任的情形者，經(jīng)公司進行崗位調(diào)配培訓(xùn)仍不能勝任工作的，（調(diào)整工作崗位的薪隨崗走）解除勞工合同。

（6） 所有離職（開除、辭退、辭工）人員應(yīng)在審批的離職日期于當(dāng)天內(nèi)到各級主管部門辦理離職手續(xù)，過期未辦理者，當(dāng)自動離職處理。離職手續(xù)辦理完畢后不得再進入公司任何地方。

六、員工有下列情形之一者，給予解除勞動合同。對公司財務(wù)造成重大損失的，當(dāng)事人負(fù)經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。

（1） 損害公司形象者；

（2） 營私舞弊、挪用公款、收受賄賂、傭金情節(jié)嚴(yán)重者；

（3） 辦事不力、玩忽職守有具體事實且情節(jié)嚴(yán)重者；

（4） 工作疏忽、貽誤要務(wù)，致使公司蒙受重大損失者；

（5） 聚眾罷工怠工、造謠生事，散步謠言、挑撥離間，擾亂工作、生產(chǎn)秩序，影響公司正常生產(chǎn)和運作之行為者；

（6） 仿效上級主管簽字，盜用印信或涂改文件者；

（7） 因破壞盜取、毀棄、隱匿公司之設(shè)施、機器設(shè)備、資料制品及文書等行為，致使公司業(yè)務(wù)遭受損失者；

（8） 擅自兼職為其他公司服務(wù)者；

（9） 違背國家法令或違反公司規(guī)章和安全條例情節(jié)嚴(yán)重者；

（10） 在禁煙區(qū)吸煙屢教屢犯，隨時吐痰屢教屢犯者；

第二章：員工的權(quán)利和義務(wù)

一、公司反對崗位歧視、每位員工都享有平等就業(yè)權(quán)利。

二、所有員工都有按勞取酬的權(quán)利，所有員工按公司的工作崗位勞動制度，工作績效等領(lǐng)取相應(yīng)的薪酬。

三、每位員工都有參與公司管理的權(quán)利，有好的建議方案都可提出書面報告。對于公司的各種不良現(xiàn)象均可提出口頭或書面投訴。

四、每位員工都有保護本公司人、財、物安全，提高生產(chǎn)效益，共同維護企業(yè)形象的權(quán)利和義務(wù)。

五、每位員工都有揭發(fā)違規(guī)人員、反對有損公司形象、利益等活動（例如蓄意罷工，破壞竊取公司財務(wù)等）的權(quán)利和義務(wù)。

六、每位員工都有遵守一切規(guī)章制度、互助友愛和諧相處，確保本職工作按時按質(zhì)量完成的義務(wù)。

七、每位員工都有做好義務(wù)消防工作的權(quán)利和義務(wù)。

八、每位員工都有遵守部門及車間制定的規(guī)章制度的權(quán)利和義務(wù)。

九、員工在工作時確保安全生產(chǎn)的情況下，可進行工作。對違反制度操作規(guī)定而造成的一切后果由其本人負(fù)責(zé)并追究違反者的責(zé)任。

十、員工違反國家法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)定而造成意外由當(dāng)事人自己負(fù)全部法律責(zé)任和經(jīng)濟損失。

第三章：員工福利

一、特殊工作員工入職一個月內(nèi)由公司為其購買相應(yīng)保險。

二、特殊工作根據(jù)實際情況給予一定的工種補貼，發(fā)給相應(yīng)的勞保用品。

三、工傷事故及其意外事故均可在24小時內(nèi)報公司行政部給予協(xié)助或向保險公司索賠的手續(xù)辦理。

四、公司員工均享有國家法定節(jié)假日及公司制度規(guī)定的假期。

五、公司按期發(fā)放員工工資。

第四章：日常及工作行為規(guī)范

一、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得擅離職守，一切服從上級安排。

二、保持工作及公司內(nèi)壞境整潔衛(wèi)生，嚴(yán)禁隨地吐痰，要愛護公司內(nèi)所有花草綠化及一切公共設(shè)施，為全體員工提供良好的生活及工作環(huán)境。

三、所有辦公室人員不準(zhǔn)穿拖鞋上班，盡量做到儀表大方得體，服裝整潔干凈，精力充沛。

四、上班時間不得做與工作無關(guān)的一切事務(wù)。

五、不得在工作場所喧嘩、嬉戲、吵鬧及其妨礙他人工作的行為。

六、不得擅自帶非本公司人員進入公司。

七、不得損壞、占有或偷竊公司及他人財物。

八、不得故意挑撥勞資雙方感情或煽動及參與罷工。

九、不得參加非法組織及違法亂紀(jì)活動。

十、不得經(jīng)營或出售與公司類似產(chǎn)品在公司以外兼職。

十一、遵守公司一切規(guī)章制度及公告。

十二、嚴(yán)禁在公司內(nèi)干私活。對工作失職造成質(zhì)量或經(jīng)濟損失的，追究當(dāng)事人責(zé)任，按物品價值賠償。

第五章：過失種類及處罰

一、 擅離工作崗位玩忽職守，造成損失者給予50-500元罰款，嚴(yán)重者送司法機關(guān) 處理。

二、 故意破壞安全、消防、生產(chǎn)用品等一切公司財產(chǎn)者，除按原價賠償，另外給予當(dāng)事人500元以內(nèi)罰款，并立即解除終止勞動合同，嚴(yán)重者送公安機關(guān)處理。

三、 泄露公司各種機密造成公司重大損失者，追究當(dāng)事人經(jīng)濟賠償損失和法律責(zé)任。

四、 違反公司消防電力規(guī)定造成損失，F(xiàn) w s i r . c o m 輕者罰款500元以內(nèi)，并追究經(jīng)濟責(zé)任，重者解除勞動合同并送公安機關(guān)處理。

五、 偷竊公司及他人財物者，立即開除，情節(jié)嚴(yán)重者并送公安機關(guān)處理。

六、 在公司內(nèi)聚從賭博，首次罰款1000元，重犯給予罰款5000元，屢教屢犯者，解除勞動合同，嚴(yán)重者送公安機關(guān)處理。

七、 故意挑撥勞資雙方感情或煽動及參與罷工者處予相應(yīng)罰款并給予解除勞動合同處理，嚴(yán)重的送司法機關(guān)處理。

八、 在公司內(nèi)打架、辱罵威脅上司者處以300-2000元以內(nèi)罰款；嚴(yán)重者立即開除，送公安機關(guān)處理。

九、 參加非法組織及有違法亂紀(jì)行為給予解除勞動合同并送公安機關(guān)處理。

十、 破壞公司環(huán)境衛(wèi)生隨地吐痰者，每次扣罰500元，隨便丟垃圾者給予罰款100元/次。

十一、 消極怠工者，造成公司延誤生產(chǎn)貨期者賠償相應(yīng)損失。

十二、 在禁煙區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙的地方吸煙者，管理人員一次罰款300元，員工罰款200元，并及時行政記大過一次。

十三、 在工作場所大聲喧嘩，嬉戲、吵鬧及妨礙他人工作而不聽勸告者，首次罰款100元。

十四、 因工作疏忽，造成過失使公司利益受到損失的，當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。

第六章：獎勵條例

有下列事情之一者，予以嘉獎：

（1） 品行端正、工作勤奮，能適時優(yōu)質(zhì)完成重大或特殊之任務(wù)者。

（2） 團隊協(xié)作精神之典范者。

（3） 言行口碑良好，較好維護公司及個人形象之楷模者。

（4） 為公司爭得榮譽者。

（5） 年度全勤或先進個人者。

（6） 對舞弊或者其他傷害公司權(quán)益之行為有事先檢舉或防止公司權(quán)益受損失者。

（7） 平凡崗位取得不平凡業(yè)績者。在本職崗位上對公司有重大貢獻，諶為全公司同仁職楷模者。

（8） 對生產(chǎn)、技術(shù)或管理制度、技術(shù)改進等積極提出并經(jīng)采納實施卓有成效者。

（9） 遇有災(zāi)難或突發(fā)事件用于負(fù)責(zé)、處理適宜者。

（10） 年終評定的杰出員工。

（11） 當(dāng)公司財產(chǎn)或員工安全遭受重大威脅時，奮不顧身，冒險搶救，防止或減少損失者。

（12） 連續(xù)服務(wù)滿五年，業(yè)績優(yōu)良，未曾曠工或受過以上處分者。

第七章：消防安全管理制度

為了加強消防安全管理工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，經(jīng)研究特制定本制度。

一、板房主管擔(dān)任公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)公司消防工作的領(lǐng)導(dǎo)管理與協(xié)調(diào)。

二、各部門主管為公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組員，并擔(dān)任該工作區(qū)域的防火責(zé)任人和該區(qū)域的消防聯(lián)絡(luò)員的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)管理好本單位的防火安全工作。

三、任何單位。個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)，都有參加組織的滅火工作的義務(wù)。

四、嚴(yán)禁在公司內(nèi)非吸煙區(qū)吸煙。

五、嚴(yán)禁在公司內(nèi)違章試用明火，若工作需要燒焊（氣割）的，必須執(zhí)行有關(guān)防火措施。

六、嚴(yán)禁電線亂拉亂接和使用銅線或鐵線作熔斷器保險絲。

七、任何人員不得隨意挪用、損壞一切消防設(shè)施，保持電制箱及滅火器的清潔衛(wèi)生。

八、要定期對消防系統(tǒng)、消防器材應(yīng)急燈及安全疏散指示標(biāo)志的維護和保養(yǎng)。

九、保持走火通道的暢通無阻，不得以任何理由放置物件在通道上而造成堵塞。

十、倉庫堆放貨物必須嚴(yán)格執(zhí)行安全堆放，保持整齊歸一的放置。

十一、 在新工人和員工轉(zhuǎn)換崗位是要實行（三級）安全知識培訓(xùn)教育，也要定期對員工的安全培訓(xùn)教育。

十二、 危險化學(xué)品必須按照有關(guān)規(guī)定使用，存放及運輸，并設(shè)置專人負(fù)責(zé)。

十三、 各部門負(fù)責(zé)人每日要對消防安全工作巡查及夜間明崗巡查。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要做到定人、定措施，定期整改，檢查發(fā)現(xiàn)的大隱患和整改情況，要及時做好記錄和入檔管理。

十四、 所有關(guān)電的問題應(yīng)由專職電工負(fù)責(zé)處理，其余人員不得亂動。

十五、 如個人違反規(guī)定所造成的嚴(yán)重后果，將由其本人承擔(dān)一切責(zé)任。

十六、 公司建立防火檔案。確定消防安全重點為，設(shè)置防火標(biāo)志，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。

篇9

__*建筑工程有限公司

目錄

第一部分協(xié)議書……………………………………………………………………2

第二部分規(guī)定條款…………………………………………………………………4

1、管理目標(biāo)……………………………………………………………………………………4

2、用工制度……………………………………………………………………………………4

3、安全生產(chǎn)要求……………………………………………………………………………5

4、消防保衛(wèi)工作要求…………………………………………………………………………10

5、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理………………………………………………………10

第三部分其他管理規(guī)定補充條款…………………………………………14

1、《工程文明施工管理規(guī)定》………………………………………………………………15

2、《安全生產(chǎn)、文明施工違規(guī)處罰規(guī)定》…………………………………………………30

3、《建筑工程成品保護及違規(guī)處罰實施細(xì)則》……………………………………………34

4、《總承包方對分承包方處罰管理流程》…………………………………………………42

5、附件：《罰款通知單》……………………………………………………………………43

第一部分協(xié)議書

總承包方（全稱）：

分承包方（全稱）：

為了進一步貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)，強化安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法從嚴(yán)治理施工現(xiàn)場，確保項目施工中操作人員的安全與健康，促進施工順利進行。依照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約（中譯本）第167號公約》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，鑒于（以下簡稱為“分承包方”）與總承包方已經(jīng)簽訂本分包工程施工合同（以下簡稱為“分包合同”），總承包方和分承包方雙方就分包工程安全生產(chǎn)、文明施工事項達成一致，簽訂本協(xié)議書。本協(xié)議書為工程總分包合同的一部分，具有同等法律約束效應(yīng)。

一、工程安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)

本分包工程安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)雙方約定為：

二、組成本協(xié)議書的文件包括：

1、本協(xié)議書第一部分：協(xié)議書；

2、本協(xié)議書規(guī)定條款；

3、其他管理規(guī)定補充條款；

4、協(xié)議書履行過程中，總承包方和分承包方協(xié)商一致的其他書面文件。

三、分承包方向總承包方承諾，履行并嚴(yán)格遵守本協(xié)議書中所有條款及規(guī)定。

四、分承包方向總承包方承諾，在履行本協(xié)議書的過程中，總承包方對分承包方所進行的一切處罰和處理分承包方均無異議。

五、分承包方向總承包方和監(jiān)理單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、施工措施、風(fēng)險評估報告以及有關(guān)證件等所有材料的審核批準(zhǔn)并不代表分承包方無須承擔(dān)責(zé)任。

六、履行本協(xié)議書的過程中，總承包方對分承包方已處罰款項均不予以退還。

七、協(xié)議書的份數(shù)：

按分包合同一并處理。

八、有效期

同總分包合同有效期

九、協(xié)議書的生效

協(xié)議書訂立時間：年月日；

協(xié)議書訂立地點：

本協(xié)議書同雙方總分包合同一并生效。

總承包方（公章）：分承包方（公章）：

法定代表人：法定代表人：

第二部分規(guī)定條款

一、管理目標(biāo)：

1、現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生；

2、負(fù)傷頻率控制在1.5‰以內(nèi)；

3、現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患整改率必須保證在時限內(nèi)達到100%，杜絕現(xiàn)場重大隱患的出現(xiàn)；

4、現(xiàn)場內(nèi)不發(fā)生火災(zāi)事故，火險隱患整改率必須保證在時限內(nèi)達到100%；

5、必須保證施工現(xiàn)場創(chuàng)建；

6、確?？偝邪娇傮w施工組織設(shè)計中關(guān)于總承包方形象管理的要求。

二、用工制度：

1、分承包方項目經(jīng)理及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須常駐現(xiàn)場，履行組織管理職能，未經(jīng)總承包方批準(zhǔn)不得隨意更換，如有違反，分承包方須受罰款500元/人、日次。

2、分承包方必須為現(xiàn)場作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和機械設(shè)備、儀器等辦理相應(yīng)保險，支付保險費用。

3、分承包方須嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)安全的法律、法規(guī)及條例，任何因為分承包方違反上述條例造成的案件、事故事件等的經(jīng)濟責(zé)任及法律責(zé)任均由分承包方承擔(dān)，因此造成總承包方的經(jīng)濟損失由分承包方承擔(dān)。

4、分承包方的所有外來工人必須具備常州市

公安局下屬駐地派出所辦理的《暫住證》，否則總承包方有權(quán)不予辦理《出入證》。任何因為分承包方違反上述規(guī)定造成的案件、事故、事件等，其經(jīng)濟責(zé)任及法律責(zé)任均由分承包方承擔(dān)，因此造成總承包方的經(jīng)濟損失由分承包方承擔(dān)；5、分承包方應(yīng)遵守總承包方上級制定的有關(guān)協(xié)力隊伍的管理規(guī)定，以及總承包單位其它關(guān)于分承包方管理的所有制度及規(guī)定。

6、分承包方應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決因本分包工程與附近居民或其他單位產(chǎn)生的一切矛盾。

三、安全生產(chǎn)要求

1、分承包方必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行包括（但不限于）以下國家、行業(yè)主管部門和地方政府頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)定：

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；

（3）《安全生產(chǎn)許可證條例》；

（4）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》；

（5）《國家建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》；

（6）《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》；

（7）《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》jgj146-20__；

（8）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99；

（9）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80-91；

（10）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（20__版）jgj130-20__；

（11）《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128-20__；

（12）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-20__；

（13）《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33-20__；

（14）《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》jgj88-92；

（15）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

（16）《倉庫防火安全管理規(guī)則》；

（17）《江蘇省工程建設(shè)管理條例》；

（18）《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》；

（19）《江蘇省施工起重機械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》。

2、分承包方須自覺遵守、執(zhí)行江蘇省有關(guān)文明安全施工的各項規(guī)定，并且積極參加各種有關(guān)促進安全生產(chǎn)的各項活動，切實保障施工作業(yè)人員的安全與健康。

3、分承包方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防護措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費用由分承包方承擔(dān)；

4、在施工場地涉及危險地區(qū)或需要安全防護措施施工時，分承包方應(yīng)提出安全防護措施，并經(jīng)總承包方批準(zhǔn)后實施，否則由此造成的損失及責(zé)任均由分承包方承擔(dān)。

5、分承包方必須尊重并且服從總承包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式，并按本協(xié)議書有關(guān)條款加強自身管理，履行己方責(zé)任。

6、分承包方申報的所有施工組織設(shè)計、方案或類同方案必須考慮工程工序上的危險性，于方案中詳細(xì)敘述施工期間的相關(guān)安全防護措施并經(jīng)總承包方和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。

7、分承包方必須執(zhí)行下列安全管理制度：

7．1、建立風(fēng)險評估體系制度：分承包方在本分包工程開工前必須建立風(fēng)險評估體系，對本分包工程施工全過程進行風(fēng)險評估，并將風(fēng)險評估報告提交總承包方和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。

7．2、安全技術(shù)方案報批制度：分承包方必須執(zhí)行總承包方總體工程施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案。分承包方自行編制的單項作業(yè)安全防護措施，須報總承包方和監(jiān)理單位審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。

7．3、分承包方必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。分承包方項目經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人必須準(zhǔn)時參加總承包方通知召開的周六（或最終由總承包方指定的其他時間）安全例會，如因特殊原因不能參加時應(yīng)事先取得總承包方的同意，并委托有資格人員全權(quán)代表項目經(jīng)理或安全負(fù)責(zé)人參加會議和做出有關(guān)決定。分承包方不能參加例會又未委托代表參加時，例會所做出的決定分承包方必須無條件執(zhí)行，同時分承包方連續(xù)三次不能參加例會，總承包方有權(quán)取消該分承包方的承包資格。

7．4、分承包方必須嚴(yán)格執(zhí)行入場員工的“三級安全教育”制度以及持證上崗制度：

7．4．1、分承包方項目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、專職安全員必須經(jīng)過江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)知識考核合格后方可組織施工，否則由此造成的損失及一切責(zé)任均由分承包方承擔(dān)。

7．4．2、分承包方的施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、專職安全員以及其他專業(yè)技術(shù)人員必須持有有效的崗位資格證書，否則不得上崗。

7．4．3、分承包方工人入場一律接受“三級安全教育”和總承包方組織的入職培訓(xùn)后方準(zhǔn)進入現(xiàn)場施工，如果分承包方的人員需要變動，必須提出計劃報告總承包方，按規(guī)定進行教育后方可上崗。

7．4．4、分承包方的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級勞動部門頒發(fā)），經(jīng)考試合格者換領(lǐng)江蘇省勞動局核發(fā)的特種作業(yè)操作證，持證上崗。

7．4．5、分承包方工人變換施工現(xiàn)場或工種時，要進行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育。

7．5、分承包方必須執(zhí)行安全檢查制度：

7．5．1、分承包方必須按照總承包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度、建立周六（或總承包方指定的其他時間）安全活動一小時制度，并將制度和日程安排報總承包方審批后嚴(yán)格執(zhí)行。

7．5．2、分承包方必須虛心接受總承包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查，否則造成的罰款及其他一切損失均由分承包方承擔(dān)。

7．5．3、分承包方必須設(shè)立專職安全員（且必須經(jīng)過江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)知識考核），實施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班組長跟班檢查制度和班組自檢制度。

7．5．4、分承包方必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改制度。

7．6、分承包方必須執(zhí)行安全防護措施、設(shè)備驗收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗制度：

7．6．1、分承包方自帶的各類施工機械設(shè)備，必須是國內(nèi)或國外正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且具有相關(guān)合格證書，機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠。

7．6．2、分承包方的卷揚機、機動翻斗車、砼攪拌機、切割機、電焊機、發(fā)電機等中小型機械設(shè)備和一般防護設(shè)施執(zhí)行自檢后報總承包方有關(guān)部門驗收，合格后方可使用。

7．6．3、分承包方的起重機、塔式

起重機、挖掘機、垂直升降機械等大型防護設(shè)施和大型機械設(shè)備，在自檢的基礎(chǔ)上申報總承包方和監(jiān)理單位，接受專業(yè)驗收；分承包方必須按規(guī)范要求提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)，防護裝置技術(shù)性能，設(shè)備履歷檔案以及防護設(shè)施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足工程項目所在地方政府有關(guān)規(guī)定。7．7、分承包方須執(zhí)行國家、江蘇省及常州市關(guān)于建設(shè)工程安全防護驗收等安全臺帳規(guī)定的驗收程序和施工交接檢驗制度。

7．8、分承包方必須執(zhí)行對重要勞動防護用品的定點采購制度。

7．9、分承包方必須執(zhí)行個人勞動防護用品定期定量供應(yīng)制度。

7．10、分承包方必須預(yù)防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。

7．11、分承包方必須嚴(yán)格執(zhí)行職工因工傷亡報告制度：

7．11．1、分承包方職工在施工現(xiàn)場從事施工過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故。

7．11．2、如果發(fā)生因工傷亡事故，分承包方應(yīng)立即通知總承包方的項目主管領(lǐng)導(dǎo)及安全主任，向其報告事故的詳情。由總承包方通過正常渠道及時逐級上報上級有關(guān)部門。分承包方必須同時積極組織搶救工作采取相應(yīng)的措施，保護好現(xiàn)場，如因搶救傷員必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施者要做好記錄或拍照，為搶救提供必要的條件。

7．11．3、分承包方要積極配合總承包方上級部門、政府部門對事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘查。凡因分承包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場，所造成的一切后果均由分承包方承擔(dān)。

7．11．4、分承包方須承擔(dān)因為分承包方的原因造成的安全事故的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。

7．11．5、如果發(fā)生因工傷亡事故，分承包方應(yīng)積極配合總承包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分承包方人員的，分承包方應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費用由分承包方支付，因不能積極配合總承包方對事故進行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分承包方自負(fù)。

7．11．6、分承包方必須對每次因工傷亡事故進行深入調(diào)查，查出事故源頭并做出詳細(xì)事故調(diào)查報告報送總承包方和監(jiān)理單位。對發(fā)生的傷亡事故，分承包方必須進行深刻檢討，修正錯誤，同時必須對分包工程現(xiàn)場進行全面檢查整改，對所有職工進行安全再教育培訓(xùn)，否則總承包方有權(quán)勒令分承包方暫時停工直至整改完成并通過總承包方和監(jiān)理單位驗收。

7．12、分承包方必須執(zhí)行安全工作懲罰制度：分承包方要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。

7．13、分承包方必須執(zhí)行安全防范制度：

7．13．1、分承包方要對分承包方工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé)。

7．13．2、分承包方必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險。

7．13．3、分承包方在現(xiàn)場所雇傭的所有人員都應(yīng)全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款。

7．13．4、施工現(xiàn)場內(nèi)，分承包方必須按總承包方的要求，在工人可能經(jīng)過的每一個工作場所和其他地方均應(yīng)提供充足和適用的照明，必要時要提供手提式照明設(shè)備。

7．13．5、總承包方有權(quán)要求立刻撤走現(xiàn)場內(nèi)的任何分承包方隊伍中沒有適當(dāng)理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門的安全條例和指令的人員，無論在任何情況下，此人不得再雇傭于現(xiàn)場，除非事先有總承包方的書面同意。

7．13．6、施工現(xiàn)場和工人操作面，必須嚴(yán)格按國家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)搞好防護工作，保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。

7．13．7、對不符合安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)定的，總承包方有權(quán)要求停工和強行整改使之達到安全標(biāo)準(zhǔn)，所需費用及增收15%的總承包方管理費從工程款中扣除。

7．13．8、分承包方應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等。對不同崗位工種的職工還須配備該工種必須的其他個人人身防護設(shè)備，如：安全鞋、面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等。

7．13．9、凡重要勞動防護用品，必須向總承包方和監(jiān)理單位提交產(chǎn)品合格證，否則不得使用。如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等。

7．13．10、分承包方應(yīng)在合同簽約后15天內(nèi)，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對緊急事件處理的方案以及自身的安全管理條例，以報總承包方批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前分承包方不得進行施工。

7．13．11、分承包方應(yīng)指定至少一名合格的且有經(jīng)驗的安全主管負(fù)責(zé)日常對總承包的工作聯(lián)絡(luò)及落實安全方案和措施的實施。

7．13．12、分承包方必須按所有入場員工總?cè)藬?shù)的4%配備專職安全員（專職安全員必須持有有效證件），且不得擅離工作崗位，否則對分承包方罰款500元/人、日次。

四、消防保衛(wèi)工作要求：

1、分承包方必須認(rèn)真遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)部、江蘇省政府、江蘇省建委（當(dāng)?shù)卣?、建委）頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例，分承包方應(yīng)嚴(yán)格按總承包方消防保衛(wèi)制度以及總承包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總承包方的安全檢查，對總承包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分承包方應(yīng)在總承包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總承包方的要求，總承包方有權(quán)按規(guī)定對分承包方進行經(jīng)濟處罰。

2、分承包方須配備至少一名專（兼）職消防保衛(wèi)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的消防保衛(wèi)工作。

3、凡由于分承包方管理以及自身防范措施不力或分承包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故（含施工現(xiàn)場以外）等災(zāi)害事故，事故經(jīng)濟責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分承包方獨自承擔(dān)，因此給總承包方造成的經(jīng)濟損失由分承包方負(fù)責(zé)賠償，總承包方可對其處罰。

五、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理：

1、分承包方必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項管理規(guī)定，在設(shè)施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總承包方總體施工組織設(shè)計中關(guān)于總承包方形象管理的要求。分承包方全體員工的工作服由總承包方統(tǒng)一訂購，且分承包方必須保證現(xiàn)場所有員工夏、冬季節(jié)的服裝每人至少2套。總承包方將依據(jù)分承包方為入場員工辦理的《出入證》花名冊向分承包方供應(yīng)服裝，費用將從分承包方當(dāng)月工程款中扣除（工人夏天工作服價格為￥65元/套，冬天工作服為￥75元/套）。

2、分承包方員工的工作服、安全帽以及分包工程現(xiàn)場的機械設(shè)備等物品（包括業(yè)主指示或法律要求的其他標(biāo)語、警示牌），不得出現(xiàn)

分承包方的任何標(biāo)志、廣告標(biāo)語等。標(biāo)志、標(biāo)語等具體由總承包方?jīng)Q定。3、分承包方應(yīng)采取一切合理的措施，防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分承包方自己負(fù)責(zé)。

4、分承包方應(yīng)按照總承包方要求建立健全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護等方面的各項管理規(guī)章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施。

5、分承包方必須嚴(yán)格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對人有禮貌，嚴(yán)禁上班喝酒、尋釁鬧事。

6、分承包方入場前必須依據(jù)總承包方的有關(guān)規(guī)定為所有入場人員辦理《出入證》、《上崗證》，否則不得入場。

7、分承包方在施工現(xiàn)場應(yīng)由專職安全管理人員專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分承包方應(yīng)賦予專職安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利，堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

8、總承包方在地面提供指定的公用垃圾堆存地點，分承包方必須按總承包方的編制安排負(fù)責(zé)把自己在所有工作地點的垃圾每天清理并運往上述指定堆存區(qū)，再由總承包方負(fù)責(zé)安排外運，上述垃圾不包括任何砂、石、水泥、砼或鋼筋砼結(jié)構(gòu)廢件或任何有毒物件、易燃物品等；此類垃圾由責(zé)任分承包方自行清理外運，禁止堆存在工地內(nèi)，分承包方必須嚴(yán)格執(zhí)行以上規(guī)定，如有違反，分承包方須承擔(dān)500元/次的罰款，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切費用和責(zé)任。

9、分承包方在施工時用水必須嚴(yán)格按總承包方“現(xiàn)場臨水管井平面布置圖”上的說明進行。分承包方現(xiàn)場臨水的使用歸總承包方統(tǒng)一調(diào)配，各分承包方在使用時必須指定專人負(fù)責(zé)管理。

10、分承包方有責(zé)任保護好現(xiàn)場的臨水設(shè)施，如現(xiàn)場的給排水管道、閥門、消火栓、消防水龍帶、水龍頭、閥門井、污水井、沉淀池、雨水篦子等。嚴(yán)禁亂動消防設(shè)施，如消火栓、水龍帶等。

11、分承包方必須注意節(jié)約用水，嚴(yán)防水資源浪費：

11．1、需要長期使用的用水點必須設(shè)節(jié)水龍頭；

11．2、所有管道相接處要嚴(yán)密，嚴(yán)防漏水；

11．3、現(xiàn)場的灑水降塵或混凝土養(yǎng)護，應(yīng)先使用沉淀池內(nèi)的水；

11．4、用水時應(yīng)有專人負(fù)責(zé)節(jié)水，不用時要及時把閥門關(guān)上，發(fā)現(xiàn)水管或閥門跑水要立即維修，如維修不了須及時通知總承包方進行解決。

12、、嚴(yán)禁向污水井、雨水篦子傾倒剩飯、垃圾等易堵物體，嚴(yán)防下水管道堵塞。

六、自然災(zāi)害、突法事件及其他

1、為預(yù)防臺風(fēng)、暴風(fēng)雨等自然災(zāi)害，分承包方須在分承包工程（包括臨時設(shè)施）開工前向總承包方和監(jiān)理單位提交預(yù)防此類自然災(zāi)害、減少損失的措施，經(jīng)總承包方和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。如有違反分承包方須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和損失。

2、分承包方在分承包工程范圍內(nèi)或工地附近遇突發(fā)性事件（如死亡、火災(zāi)等）須在第一時間內(nèi)通知現(xiàn)場的所有工作人員，并及時的有針對性的對全體工作人員進行安全教育，提交安全意識。

3、分承包方在分包工程現(xiàn)場及工地附近不得進行任何爆破施工或其他爆破活動。如有爆破施工時，分承包方必須具有相應(yīng)的爆破資質(zhì)，并事先已取得國家、江蘇省及常州等各級政府、公安部門的相關(guān)許可，否則分承包方須承擔(dān)一切損失和法律責(zé)任。

4、分承包方入場工作人員在接受總承包方醫(yī)療室的服務(wù)時，須出示經(jīng)總承包方核發(fā)的《出入證》或《上崗證》，并遵守總承包方醫(yī)療室的規(guī)章制度，醫(yī)療室僅為現(xiàn)場工作人員提供一般輕微傷害的免費服務(wù)，如有重傷等嚴(yán)重傷害時，分承包方須按《施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的計劃實施救援。

5、分承包方在分承包工程開工前須向總承包方提交分承包工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃報總承包方和監(jiān)理單位備案檢查。

第三部分其他管理規(guī)定補充條款

一、《工程文明施工管理規(guī)定》

二、《安全生產(chǎn)、文明施工違規(guī)處罰規(guī)定》

三、《建筑工程成品保護及違規(guī)處罰實施細(xì)則》