環(huán)保專項行動方案范文

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環(huán)保專項行動方案

篇1

一、組織領導

按照專項行動的要求,我縣成立整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組(以下簡稱縣專項領導小組),統(tǒng)一指導協(xié)調專項行動,研究解決全縣專項行動中的重大問題。

領導小組辦公室設在縣環(huán)保局,楊更生兼任辦公室主任,負責專項行動日常工作。

二、整治范圍、重點和要求

(一)整治范圍

主城區(qū)(含龍崗、棠香街道辦事處、龍水鎮(zhèn)),大郵路、龍玉路、龍銅路沿線,北山、南山、寶頂石刻文物保護區(qū)和玉龍山國家森林公園周邊環(huán)境。

(二)整治重點和要求

1、群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,尤其是嚴重危害群眾身心健康和正常生活的飲用水源污染、煙塵污染、居民區(qū)噪聲污染等問題。要對**年以來群眾投訴的環(huán)境問題進行一次全面清理,切實解決長期存在的老大難問題,并將解決情況向社會公開,對初次違法、污染物排放超標不嚴重的企業(yè),依法限期整改、限期達標,并加倍征收超標排污費;對造成嚴重污染事故以及污染物不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,未經(jīng)環(huán)保部門驗收,不得恢復生產(chǎn);對廢棄危險化學品未作無害化處置的企業(yè),一律書面責令改正,情節(jié)嚴重的,按照有關法律法規(guī)處罰;對餐飲油煙污染、道路和建筑施工揚塵污染,擅自焚燒產(chǎn)生有毒有害氣體的廢舊物品等違法行為一律按上限處罰。

2、畜禽養(yǎng)殖、醫(yī)療垃圾、廢棄危險化學品污染等問題。對縣內(nèi)垃圾處理場、畜禽養(yǎng)殖場、醫(yī)院等進行一次全面的檢查,凡超標排污的,一律責令整改,并區(qū)別不同情況,采取相應處理措施,造成污染事故的,依法嚴肅處理。

3、建設項目違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度問題。尤其是鋼鐵、水泥、鐵合金、煉焦、電鍍、造紙等重污染行業(yè)違規(guī)建設和違法排污問題,以及地方公路建設、礦山開發(fā)引發(fā)的突出生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。對未依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的建設項目,在建的項目要依法責令停止建設,已建成的要限期補辦環(huán)境保護“三同時”驗收手續(xù),擅自投入生產(chǎn)的項目,一律停產(chǎn)治理,須治理達標后方能排污。

4、死灰復燃的“十五小”、“五小”企業(yè)及違反國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),一律依法取締、關閉,有關設備就地銷毀,嚴禁向其他地區(qū)轉移。

5、地方政府出臺的違反環(huán)境保護法律法規(guī)的政策和規(guī)定,尤其是干擾、阻擾環(huán)境執(zhí)法的“土政策”要進行清理,予以糾正。

三、實施步驟

(一)準備動員階段(4月底至5月上旬)

制定實施方案,成立專項行動領導小組,進行廣泛動員和部署。

(二)自查自糾階段(5月下旬至6月中旬)

組織對轄區(qū)內(nèi)的重點范圍和重點問題進行全面清查,提出整改措施,逐步加以解決,并在此基礎上,確定掛牌督辦問題目錄。并于6月20日前將階段性工作總結和本地重點掛牌督辦問題目錄上報市專項行動領導小組辦公室。

(三)全面整治階段(6月下旬至9月中旬)

對清查出來的重點環(huán)境問題進行集中整治,公開查處一批典型案件。并將本地重點污染問題的查處情況和違反環(huán)境保護法律法規(guī)的“土政策”的清理情況于7月20日前報市專項行動領導小組辦公室。8月1日至9月20日接受市專項行動領導小組對重點掛牌督辦問題的現(xiàn)場檢查。

(四)總結階段(9月下旬至11月上旬)

縣專項行動領導小組認真總結此次專項行動的成效與不足,提出長效管理措施,認真加以落實,防止污染反彈,并于2004年11月10日前將總結材料報市專項行動領導小組辦公室。

四、職責分工

縣環(huán)保局負責對企業(yè)污染環(huán)境行為實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法行為。

縣計經(jīng)委負責監(jiān)督檢查國家規(guī)定應淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、設備和產(chǎn)品,并依法提請同級人民政府予以取締、關閉。新建項目未經(jīng)環(huán)保部門審批的,一律不予批準建設。

縣工商行政管理局負責對政府決定取締關閉的違法企業(yè)依法注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的不法企業(yè)依法取締。

縣監(jiān)察局負責對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門及其工作人員的環(huán)境行為進行監(jiān)察,對違反環(huán)保法律法規(guī),造成嚴重后果的,依法追究其行政責任;對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的政策和規(guī)定依法予以糾正。

縣司法局負責會同縣環(huán)保局組織協(xié)調環(huán)保法制宣傳與教育,為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境,對群眾維護環(huán)境權益行為提供必要的法律幫助。

縣安監(jiān)局負責企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,防止或減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

縣供電公司、縣自來水公司要對決定取締、關閉的違法企業(yè)依法采取停止生產(chǎn)供電、供水等強制措施??h環(huán)保局對構成破壞環(huán)境資源保護罪的案件,要及時移送司法機關。有關部門發(fā)現(xiàn)涉及其他部門處理權限的案件,要在查清違法情節(jié)后及時將處理意見移交相關部門,相關部門要積極予以配合,共同抓好專項整治工作。

五、主要措施

(一)建立協(xié)調機制??h專項行動領導小組要建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一行動,研究重大問題,督辦重點案件,狠抓檢查落實。

(二)建立聯(lián)合查處機制。涉及多個職能部門的案件,以及屢查屢犯、污染嚴重、群眾長期不滿意的案件,要通過聯(lián)合執(zhí)法的方式及時進行查處,各有關單位對具體案件的行政作為要有據(jù)可查;對不屬于本部門職權范圍內(nèi)的案件,要及時移送相關部門并完善交接手續(xù)。

篇2

為認真貫徹落實《20*年*市環(huán)保專項治理工作方案》(長環(huán)聯(lián)發(fā)[20*]2號)精神,整治我市違法排污企業(yè),解決群眾關心的環(huán)境熱點難點問題,保障人民群眾的環(huán)境權益,切實改善環(huán)境質量,結合我市實際,制定工作方案如下:

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以污染減排為中心,以水源地和一江五河、重點流域污染防治為重點,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法排污行為,突出解決影響人民群眾健康,影響可持續(xù)發(fā)展的問題,為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定提供有效的環(huán)境保障。

二、主要任務

(一)開展對環(huán)境保護政策措施落實情況的檢查,嚴肅查處違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,集中整治飲用水源地、重點流域環(huán)境違法違規(guī)等突出問題。

1.深化環(huán)保專項行動。一是加大對違法排污企業(yè)的打擊力度。加強對造紙、釀造、食品加工、屠宰、塑料顆粒加工、水泥、制藥、化工、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖等重污染行業(yè)污染治理設施運行的監(jiān)管,加強對重點污染源、污水處理廠在線監(jiān)控設施運行的管理。通過采取掛牌督辦、停產(chǎn)治理、行政處罰等手段,嚴厲查處偷排和超標排放等行為,集中解決群眾反映強烈的突出環(huán)境違法問題。二是對石頭口門飲用水源地環(huán)境違法行為開展集中整治。重點檢查飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口的取締情況和二級保護區(qū)內(nèi)2000年以來新(改、擴)建項目的關停情況,防止死灰復燃。確保石頭口門水庫一級保護區(qū)內(nèi)無排污口,無與供水設施和保護水源無關的建設項目。三是開展建設項目環(huán)評審批執(zhí)法檢查。著力查處20*年以來環(huán)保部門在建設項目環(huán)評審批中是否存在違法審批、越權審批和錯誤審批等問題。

2.集中開展一江五河重點流域超標排污企業(yè)專項整治。

加強對松花江、飲馬河、干霧海河、小南河、沐石河、霧開河等重要支流水質狀況調查及排污企業(yè)的監(jiān)管,對排污企業(yè)逐一登記,建立臺帳,把造成流域污染的原因查明,情況分析清楚。對私設暗管偷排偷放、事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、超標排放危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運行及存在重大污染隱患的企業(yè),要采取停產(chǎn)整治、掛牌督辦、行政處罰等措施嚴厲打擊并跟蹤整治全過程。對治理無望的要堅決予以取締關閉,對已經(jīng)完成整治任務的,仍要將其作為重點監(jiān)管對象,確保穩(wěn)定達標排放。

3.對松花江流域水污染防治“十一五”規(guī)劃項目落實情況進行檢查。積極推進松花江《規(guī)劃》中確定的工業(yè)企業(yè)污染治理項目、污水處理及再生利用等項目建設,加快《規(guī)劃》項目的實施,及時掌握建設項目的進度,協(xié)調有關部門解決建設中的具體問題。

4.著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為。一是對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。對于不符合準入條件,未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè);使用落后淘汰工藝、設備的企業(yè),要一律依法予以取締關閉。嚴厲打擊已被取締關閉后死灰復燃的企業(yè)。二是認真貫徹國家《鋼鐵行業(yè)調整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能的要求,開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。

5.加強對重點放射源安全監(jiān)管,確保輻射環(huán)境安全。對重點放射源應用單位以及移動通信、電力等重點行業(yè)電磁輻射技術應用單位進行全面檢查。對于未辦理輻射安全許可證的III類以上放射源應用單位;存在安全隱患的III類以上放射源應用單位;未按要求辦理備案手續(xù)以及工作現(xiàn)場不符合要求的流動源使用單位;未履行環(huán)保手續(xù)擅自開工建設的電磁輻射技術應用單位,要進一步明確要求,限期整改。

(二)加強對污染減排工作的監(jiān)督檢查

1.全面落實政府污染減排責任書有關任務要求,明確20*年污染減排的目標任務及措施,對全市污染減排項目全過程跟蹤。積極推進結構減排、工程減排和管理減排。

2.對當?shù)財U大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長項目執(zhí)行減排政策情況進行檢查,防止和糾正違規(guī)審批,特別要防止借機上高能耗、高污染項目。

3.按市政府要求對減排年度任務完成情況進行檢查,強化目標責任,督促整改落實。

4.要加大環(huán)保案件的查處力度,健全舉報投訴處理和環(huán)保案件移送制度,嚴肅查處違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的案件。

(三)強化對環(huán)境行政審批權、評審權、執(zhí)法權的監(jiān)督

1.加強對環(huán)評評審權的監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定標準收費,專家咨詢費由評估單位承擔,降低企業(yè)評審成本。重大敏感項目要經(jīng)局黨組討論,嚴把建設項目審批關。

2.加強對行政審批權的監(jiān)督。在建設項目管理上,實行審批和驗收分開,解決權力過于集中問題,對違規(guī)審批項目要實行責任追究。

3.加強對行政執(zhí)法權的監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法行為,實行案件移交、立案和調查、處罰分開。切實解決因自由裁量權過大引發(fā)的違法行為。加強行政執(zhí)法責任制的落實,解決行政不作為、亂作為的問題。

4.加強對排污收費權的監(jiān)督。加強排污費稽查,規(guī)范收費行為,實行陽光收費。嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,杜絕坐收坐支。糾正和解決協(xié)調收費、人情收費,以監(jiān)測費代排污費、以物代費等違規(guī)收費行為。

三、時間安排

(一)動員部署階段(從4月28日至4月30日),結合實際制定方案,明確措施,安排部署。

(二)自查自糾階段(5月1日至5月15日),結合方案要求,完成轄區(qū)內(nèi)自查自糾工作,5月15日前上報*市環(huán)保局自查自糾工作總結。

(三)檢查督察階段(5月16日至7月20日),市環(huán)境保護局與市監(jiān)察局組成聯(lián)合工作組,對《方案》明確的工作落實情況及市政府、環(huán)保部門履職情況進行檢查監(jiān)督。

(四)總結階段(從7月20日至8月20日),分析查找出來的問題,提出解決辦法,對相關責任人提出處理意見,通報情況,8月20日前把總結材料上報給*市環(huán)保局。

四、工作要求

(一)要強化組織領導。各部門主要負責人親自抓,明確工作重點,有步驟、分階段認真落實。

(二)要強化督查督辦。要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的突出環(huán)境問題作為重點,采取有力措施,明確解決時限,接受群眾監(jiān)督。

(三)要強化行政問責。認真執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,對違反環(huán)保法規(guī)、違法審批項目、不履行環(huán)境監(jiān)管職責的環(huán)境違法行為,不僅要追究環(huán)境違法企業(yè)的責任,還要追究相關部門有關責任人的責任。

篇3

自市、區(qū)房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅行動電視電話部署會議以來,街道黨工委、辦事處緊緊圍繞此次專項行動的總體要求、時間安排和具體整治對象,結合街道工作實際,積極推進落實此項工作?,F(xiàn)將有關工作開展情況報告如下:

一、基本情況

目前,按街道摸排的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我街共有各類房屋232棟,其中成套房、公寓、宿舍樓176棟,自建房9棟,民間信仰場所34棟,機關企事業(yè)單位16棟

二、摸排情況

截止目前:1、轄區(qū)內(nèi)共有預制板房14幢,普遍存在改擴建情況;2、成套房已摸排到群租房問題11戶;3、到4月10日止手機APP累計摸排上報142棟,8229戶。

三、整治情況

1、街道已上報區(qū)政府將其列入零星舊改項目,由區(qū)房地產(chǎn)拆遷工程處征收。

2、針對窗簾店存在生產(chǎn),生活,住宅三合一情況,街道立即組織城管上門對該場所進行停業(yè)整頓,并發(fā)放整改通知書,目前該場所已整改到位。

四、下一步工作計劃

篇4

一、專項整治目標任務

在我區(qū)二環(huán)路以內(nèi)限期拆除取締容量為10噸/小時以下的燃煤鍋爐和燃用煤炭、重油、渣油的茶水爐、炊事灶及小煙囪。對二環(huán)路以外的區(qū)域,重點是二環(huán)西路、二環(huán)北路、北繞城高速路及轄區(qū)各國道兩側可視范圍內(nèi),集中開展10噸/小時以下燃煤鍋爐、低空排煙設施和小煙囪清查工作,對未按規(guī)定辦理環(huán)保審批手續(xù)的鍋爐、茶水爐、炊事灶,責令立即停止使用、限期取締,并依法給與行政處罰。同時,加強對全區(qū)范圍內(nèi)依法允許保留燃煤(油)設施的監(jiān)管,直至徹底消除冒黑煙現(xiàn)象。

二、專項整治責任分工

區(qū)環(huán)保局全面負責轄區(qū)內(nèi)10噸/小時以下燃煤鍋爐、低空排煙設施和小煙囪專項整治行動的調度與協(xié)調工作,參與和指導各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的專項整治工作;各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責各自轄區(qū)內(nèi)10噸/小時以下的燃煤鍋爐和燃用煤炭、重油、渣油的茶水爐、炊事灶及小煙囪的整治工作。

三、專項整治工作步驟安排

(一)動員部署與調查摸底階段(年1月底前)。區(qū)環(huán)保局結合我區(qū)實際,確定整治重點,制定具體實施方案;由區(qū)環(huán)保局會同各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處完成調查摸底工作。區(qū)環(huán)保局擬定的專項行動實施方案報區(qū)政府批準后,連同調查匯總表上報市環(huán)保局。

(二)燃煤(重、渣油)爐具查處階段(年2-3月)。區(qū)環(huán)保局負責進一步強化轄區(qū)特別是高速公路、國道、鐵路兩側可視范圍內(nèi)燃煤(重、渣油)爐具冒黑煙查處工作,堅決遏制燃煤(重、渣油)爐具嚴重冒黑煙問題。

(三)集中拆除取締階段(年4月)。4月1日-4月10日,區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,督促各有關單位自行拆除10噸/小時以下燃煤鍋爐、低空排煙設施和小煙囪;4月11日-4月30日,對沒有自行拆除的,區(qū)政府將組織相關部門進行。

(四)鞏固提高階段(年8-10月)。8-9月,區(qū)環(huán)保局組織相關街、鎮(zhèn)對前期專項整治情況進行一次拉網(wǎng)式檢查,鞏固拆除取締成果。10月,再次清掃死角,徹底消除反彈隱患。

四、專項整治保障措施

(一)為了加強對專項整治工作的領導,成立區(qū)開展小燃煤鍋爐低空排煙設施和小煙囪拆除取締專項整治行動領導小組。

篇5

一、工作目標 通過調查摸底,確實掌握我鎮(zhèn)金屬表面處理企業(yè)最新“家底”,同時,通過開展專項整治工作,改進企業(yè)金屬表面處理工藝,清理不符合產(chǎn)業(yè)政策要求企業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)金屬表面處理行業(yè)結構。

二、成立領導機構 為確保專項整治行動方案順利開展,鎮(zhèn)政府成立 鎮(zhèn)金屬表面處理行業(yè)專項整治行動領導小組,成員如下:

組 長:

副組長:

各村(社區(qū))負責環(huán)境保護工作支部委員

領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局北滘分局。辦公室主任由黃海平同志兼任,辦公室具體負責本方案的組織落實及材料匯總、報送工作。

三、職責分工

(一)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局 分局。專項行動的牽頭單位,負責組織開展調查摸底工作,組織成員單位開展專項整治行動,督促存在問題企業(yè)按行業(yè)標準整改,依法查處違法企業(yè)。

(二)鎮(zhèn)經(jīng)濟促進局。協(xié)助區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局北滘分局摸清轄區(qū)內(nèi)涉金屬表面處理企業(yè)底數(shù),加強該行業(yè)管理,引導企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

(三)區(qū)市場安全監(jiān)管局分局。協(xié)助區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局北滘分局摸清轄區(qū)內(nèi)涉金屬表面處理企業(yè)底數(shù),依法查處未辦理營業(yè)執(zhí)照企業(yè)。

(四)各村(社區(qū))要積極協(xié)助鎮(zhèn)整治工作組開展調查摸底及整治有關工作,提供各轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、經(jīng)營情況、主要生產(chǎn)情況,存在金屬表面處理情況。負責監(jiān)督各企業(yè)落實整治任務,上報整治期間階段性工作。

四、工作任務及步驟

(一)發(fā)動、調查摸底階段(6月1日~8月31日)。組織各成員單位、各村(社區(qū))召開專項整治工作動員會議,部署專項整治工作任務。然后,由區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局北滘分局負責牽頭,組織成員單位對我鎮(zhèn)轄區(qū)進行一次全面梳理,逐一登記生產(chǎn)過程中含有金屬表面處理工藝的企業(yè)。登記的內(nèi)容包括:是否辦理工商、環(huán)保證照,是否通過環(huán)保驗收,是否按環(huán)保申批要求配套相應的環(huán)保處理設施,環(huán)保處理設施是否正常運行,危險廢物是否按環(huán)保要求交有資質單位處理等。

(二)限期整改階段(9月1日~10月31日)。通過調查摸底,各成員單位根據(jù)各自工作實際,對發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)依法提出限期整改要求。

(三)集中開展專項執(zhí)法階段(10月31日~11月30日)。對發(fā)現(xiàn)不符合產(chǎn)業(yè)政策的含金屬表面處理工藝的企業(yè),依法實施關、停處理;對要求限期整改而逾期未整改或整改后仍達不到有關要求的企業(yè),依法處理。

五、工作要求

(一)領導要重視。本次專項整治行動是今年區(qū)政府對我鎮(zhèn)環(huán)保目標責任考核的一項工作任務,整治行動開展的好壞,直接影響到今年責任考核工作成績。因此,各相關單位領導要高度重視此項工作,督促本單位責任人跟進落實。

篇6

一、指導思想

以《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》精神為指導,牢固樹立和堅持科學發(fā)展觀,認真落實第六次全國環(huán)境保護大會精神和要求,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,消除環(huán)境安全隱患,保障群眾環(huán)境權益,維護社會和諧與穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展。

二、整治重點

(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。2006年8月底前,由縣環(huán)保局牽頭,組織有關部門對通河鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)、濃河鎮(zhèn)、清河林業(yè)局等集中式飲用水源地進行檢查,同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散式飲用水源,轄區(qū)內(nèi)主要河流,水庫進行檢查。

通過檢查,采取強有力的措施解決威脅飲用水源安全的污染和隱患,劃定集中式飲用水源地、主要河流、水庫保護區(qū)。

(二)集中整治建設項目環(huán)境違法問題。2006年7月底前全面清查縣內(nèi)所有的建設項目,對不履行環(huán)評審批手續(xù),擅自開工建設或者擅自投產(chǎn)的企業(yè),一律責令其停止建設或生產(chǎn);對建有污水處理設施,但不能達標排放的企業(yè),責令其停產(chǎn)治理。對屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策的“十五小”、“新五小”企業(yè),一律取締并銷毀其生產(chǎn)設施;對私設排污管線的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責令其停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定設立排污口標志的企業(yè),要限期整改;對故意超標排放,弄虛作假和屢查屢犯的環(huán)境違法企業(yè),要一律責令其實行停產(chǎn)治理,并依法予以重罰,同時追究企業(yè)負責人的經(jīng)濟、行政和法律責任。

(三)重點加強對屠宰、制藥、造紙等行業(yè)建設項目的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設項目在環(huán)境影響評價審批,環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題,對未經(jīng)環(huán)保審批的違法違規(guī)項目依法查處,并將處理結果向社會公布;對未按規(guī)定申請環(huán)?!叭瑫r”驗收的一律責令其停產(chǎn)整頓;對監(jiān)管失職或者違規(guī)審批建設項目的國家機關及其工作人員要追究行政責任。

(四)集中整治掛牌督辦的環(huán)境違法案件。認真清理2003年至2005年環(huán)保專項行動中掛牌督辦的各類環(huán)境違法案件,對已經(jīng)結案的要進行復查,防止污染反彈;對2005年未結案的市級以上掛牌督辦案件,認真分析原因,積極采取措施,確保違法問題得到徹底解決;對污染嚴重,拒不整改或整改后仍不達標,并有可能造成污染事故,威脅群眾生產(chǎn)、生活安全的企業(yè),要依法予以限期治理;對治理無效或無治理可能的企業(yè),要責令其停業(yè)或關閉;對重大案件和典型案件及時移送監(jiān)察機關,依法追究直接責任人的責任。

(五)集中整治松花江流域沿岸屠宰、制藥、造紙企業(yè)。全面排查松花江及其支流沿岸的企業(yè),對存在環(huán)境安全隱患的,環(huán)保部門要組織制訂切實可行的整改計劃并督促落實,保證8月底前完成整改任務;對嚴重威脅環(huán)境安全的企業(yè)依法關閉;對沒有工商執(zhí)照的,工商部門要予以取締;對不符合安全生產(chǎn)規(guī)范的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要責令其停產(chǎn)整改;對沒有環(huán)保審批手續(xù),無污水處理設施或污水處理設施不正常運行,不符合環(huán)保要求的,堅決予以關停。

(六)繼續(xù)開展大氣污染,噪聲污染專項政治工作。按照市政府關于在城市集中居住區(qū)建立擾民、噪聲污染防治長效工作機制的要求,環(huán)保、公安、工商、文化和城管行政執(zhí)法等部門,要根據(jù)責任分工,各負其責,重點整治夜間建筑施工、卡拉OK、商服高音喇叭、露天燒烤。8月末治理一批飲食服務業(yè)油煙擾民問題。到今年9月末限期治理一批超標排放污染物的取暖鍋爐,使其達標排放。

三、實施步驟

(一)動員部署階段(6月底前),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各有關部門要按照本方案要求,結合實際確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn),本部門整治重點,制訂具體實施方案,全面啟動專項行動。

(二)集中檢查和整治階段(9月底前)??h政府組織有關部門對飲用水源污染問題和建設項目環(huán)境違法問題,掛牌督辦環(huán)境違法案件,擾民噪聲污染問題進行集中整治,并將應掛牌督辦案件及飲用水源整治情況(包括地表水飲用水源保護區(qū)名單及保護區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況)、建設項目環(huán)境違法問題處理情況和擾民噪聲整治情況,分別于7月10日、8月10日、9月30日前報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

(三)檢查驗收階段(11月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各有關部門對專項行動完成情況進行自檢自查,認真總結取得的成效及不足,提出長效管理措施,并于10月20日前將總結報告報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。市環(huán)保專項行動領導小組將組織對各地區(qū)、各部門專項行動開展情況進行檢查驗收和考核,并將考核結果向全市通報。

四、保障措施

(一)加強組織領導。縣政府設立環(huán)保專項行動領導小組,負責對全縣環(huán)保專項行動的組織協(xié)調和政策指導。人員組成如下.

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)內(nèi)專項行動的組織實施,要將專項行動納入重要議事日程,并結合實際情況,逐級制定工作方案,召開專門會議進行動員部署,安排專項經(jīng)費予以支持保障。

(二)加大執(zhí)法力度。各有關部門要認真履行監(jiān)管職能,切實加大執(zhí)法行監(jiān)管力度。經(jīng)濟主管理部門要按照職責分工督促企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;監(jiān)察機關要依法依紀追究違反環(huán)保法律、法規(guī)有關人員的行政責任;司法機關要加大環(huán)境保護法制宣傳和法律援助力度;工商部門要及時吊銷被依法關閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強危險化學品安全監(jiān)管;電力監(jiān)管機構要監(jiān)督電力企業(yè),對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。

(三)建立長效監(jiān)管機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各有關部門要認真總結經(jīng)驗,針對工作中存在的不足,逐步完善環(huán)保監(jiān)管長效工作機制。各部門要繼續(xù)加強協(xié)調配合,進一步完善和落實《案件移送制度》和《聯(lián)席會議制度》通過定期召開環(huán)保工作聯(lián)席會議,向有關部門移送環(huán)境違法案件;要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,切實形成政府統(tǒng)一領導,部門聯(lián)合行動,公眾廣泛參與,共同解決環(huán)境問題的工作格局。

(四)嚴格督辦檢查。要圍繞專項行動的工作重點,確定一批影響較大的環(huán)境違法案件,由政府牽頭掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序和獎懲措施,要及時向社會公布掛牌督辦案件,并報上一級政府環(huán)保行政主管部門備案,各有關部門要加強對專項行動的檢查、指導,抓好掛牌案件的督辦落實,切實做到查處到位、整改到位、責任追究到位,確保專項行動取得實施。

(五)認真追究責任。各級監(jiān)察機關要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違紀行為處分暫行規(guī)定》作為專項行動的重要工作,認真組織實施,要直接查辦一批典型環(huán)境違法案件,追究一批政府及有關部門環(huán)境違法違紀人員的行政責任,嚴肅處理一批直接責任人,堅決糾正損害群眾環(huán)境權益的不正之風。

篇7

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞打造品質生活、建設精品向家壩主線,以加快污染減排,促進產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,確保環(huán)境質量安全為目標,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到應急防控與長效治理并重,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,切實保障群眾健康,促進我鎮(zhèn)環(huán)境與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點

(一)加強河道水環(huán)境整治。對河道兩側企事業(yè)單位的雨水排放口調查摸底,并封堵無人認領的污水排放口;嚴查沿河企業(yè)違法排污行為,確保沿河企業(yè)達標排放。

(二)開展重點污染企業(yè)環(huán)境安全專項整治。加大重點污染企業(yè)整治力度,督促企業(yè)規(guī)范環(huán)境安全管理,檢查企業(yè)執(zhí)行環(huán)評情況、污染防治設施運行情況、達標排放情況,按時上報搬遷、關停進度,落實環(huán)保責任。

(三)加強餐飲業(yè)油煙排放專項治理。對全鎮(zhèn)大中型餐飲企業(yè)的油煙凈化設施全面檢查,重點檢查餐飲企業(yè)的油煙凈化設施的安裝、使用情況,確保油煙達標排放。

(四)推進清潔能源建設。對清潔能源擴大范圍內(nèi)的燃煤設施調查摸底,各村(社區(qū))按環(huán)保目標責任狀要求逐年減少燃煤灶。對清潔能源區(qū)擴大范圍內(nèi)的燃煤設施加大宣傳力度,推廣使用清潔能源。

(五)加強汽車服務業(yè)的環(huán)境管理及整治。對全鎮(zhèn)汽車維修、洗車業(yè)調查摸底。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)范企業(yè)對危險廢物(廢機油、廢電池、廢有機溶劑)的收集、貯存、利用、處置行為。按照控源截污要求,規(guī)范洗車過程中的廢水排放行為。

(六)加強醫(yī)療機構廢物處置專項整治。對全鎮(zhèn)公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、個體診所開展醫(yī)療廢物處置、診療廢水處理情況檢查。確保醫(yī)療廢物處置符合環(huán)保、衛(wèi)生規(guī)范,診療廢水達標排放。

(七)加強輻射安全監(jiān)管。對全區(qū)擁有放射源單位,重點檢查輻射安全防護,輻射臺帳建立,輻射應急預案落實情況等,防止輻射事故產(chǎn)生。

三、工作要求

(一)加強組織領導,落實工作責任。鎮(zhèn)環(huán)保專項行動領導小組,負責組織指揮和督導實施本次環(huán)保專項行動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各有關部門和單位要按照全區(qū)統(tǒng)一部署,明確任務,責任到人,立足實際制定方案,集中力量分類整治。整治期間,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關單位要在每月中旬將階段整治情況報送鎮(zhèn)黨政辦,匯總后予以通報。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察要加強行政監(jiān)察,對工作不力的單位和個人,通報批評,行政問責;對包庇縱容環(huán)境違法行為的,要追究有關人員的責任。

(二)加強部門聯(lián)動,形成整治合力。環(huán)保專項行動牽涉面廣,工作難度大,情況復雜。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各有關部門和單位要各司其職、各負其責、積極配合、通力協(xié)作,制定和采取聯(lián)動措施,形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動、查處有力的工作合力。

篇8

一、主導思想:

堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉變發(fā)展方式為主線,以創(chuàng)建環(huán)保模范城為抓手,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,進一步加大對重金屬污染物排放企業(yè)、紡織印染企業(yè)、?;椛淦髽I(yè)(科研單位)、醫(yī)療廢棄物及飲用水源地周邊違法排污等環(huán)境違法的整治力度,遏制各類污染事件的發(fā)生,從而推進的經(jīng)濟發(fā)展,并為“十二五”開局之年污染減排提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、組織領導和職責分工:

按照此次整治違法排污企業(yè)專項行動的總體要求,專門成立年環(huán)保專項行動領導小組,統(tǒng)一協(xié)調此項專項行動工作,研究和解決環(huán)保專項行動中查處的重大問題。

各成員單位要密切配合,充分發(fā)揮職能作用,認真履行職責,確保環(huán)保專項行動落到實處。

三、工作重點及要求:

1深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題

在年重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎上,進一步對全區(qū)涉重企業(yè)進行排查,開展重金屬排放企業(yè)環(huán)評審批和“三同時”執(zhí)行情況專項檢查,加大重金屬危險廢物監(jiān)管力度,規(guī)范危險廢物管理,尤其將鉛蓄電池企業(yè)作為重中之重,加強監(jiān)管,加大查處力度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該取締的堅決取締,防止重金屬污染事件。

2進一步加大污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度

繼續(xù)加強對重點企業(yè)污水處理設施的運行監(jiān)管,對污水處理設施進出口水質進行監(jiān)督性檢測,全面掌握污水處理設施運行及污染物排放情況,加大對污水處理設施污泥處理處置的監(jiān)管力度,妥善處置污泥,嚴禁擅自堆放,隨意丟棄,傾倒現(xiàn)象的發(fā)生,嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥的行為。加強對重點企業(yè)煙氣除塵脫硫設施的運行維護和管理,對偷排、超標排放,無故擅自停用除塵脫硫設施、對檢測數(shù)據(jù)弄虛作假的,要依法從重從嚴處罰,督促企業(yè)建立健全環(huán)保設施運行管理制度。

3嚴肅查處飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的違法排污行為

以全力完成“創(chuàng)?!彬炇展ぷ鳛檩d體,繼續(xù)開展飲用水保護區(qū)范圍內(nèi)的排污口及建設項目的清理、檢查,對飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的排污口及各種違章建筑進行全面整治,確保全區(qū)人民飲用水水質安全

4集中開展化學原料及化學品制造企業(yè)排查整治工作

在年環(huán)境風險隱患排查的基礎上,對全區(qū)化學原料及化學品制造企業(yè)進行全面排查,規(guī)范環(huán)評手續(xù),建立環(huán)境風險應急預案,對于無手續(xù)和未驗收以及驗收不合格的生產(chǎn)企業(yè)一律責令停產(chǎn)整改。

5開展危險廢物專項執(zhí)法檢查行動

組織開展危險廢物專項執(zhí)法檢查,重點是產(chǎn)生危險廢物和利用危險廢物作為原料生產(chǎn)的企業(yè)和醫(yī)療單位,是否將危險廢物交由有資質的單位統(tǒng)一收集處置,危險廢物轉移運輸是否執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度,通過嚴查整治,切實做好危險廢物處理處置工作,避免發(fā)生危險廢物污染事件。

四、工作步驟:

1.準備動員階段:(六月)

成立領導小組,制定實施方案和工作計劃,建立工作機制,落實工作責任,進行動員部署。

2.集中檢查和全面整治階段(七月~十月)

對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)(包括個體工商戶)進行全面檢查,確定重點治理名單。制定整治方案,同時報呈市環(huán)保局,嚴格法律程序,規(guī)范執(zhí)法行為,正確下達各類執(zhí)法文書,對到期未整改的企業(yè)一律關停,直至移送法院。

3.總結階段(十一月)

在此期間,要對專項整治行動進行全面總結,總結整改成效,從中發(fā)現(xiàn)整改中存在的問題并加以改進,實行長效管理。健全規(guī)章制度,鞏固整治成果,并在十一月底完成整治違法排污企業(yè)的總結報告,報送市局專項行動領導小組辦公室。

五、保障措施:

1、加強組織領導

區(qū)委、政府專門成立整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項領導小組,統(tǒng)一指揮,協(xié)調專項行動,研究和解決專項行動中查處的重大問題。

2、建立專項行動考核和協(xié)調機制

切實加強環(huán)保專項行動的組織領導,并將其納入各職能部門責任考核范圍,認真組織落實,專項行動領導小組要堅持聯(lián)席會議制度,定期研究各階段整治檢查當中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改辦法及措施。各成員單位和部門要有序協(xié)調,積極配合,形成合力,確保環(huán)保專項整治行動取得實效。

篇9

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,以“綠色生活、低碳發(fā)展”為主線,深入推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,進一步加大對重點行業(yè)的監(jiān)管力度,強化日常環(huán)境監(jiān)管,促進主要污染物得到切實有效處理,持續(xù)保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,為加快打造國際精品旅游景區(qū)、建設世界一流旅游目的地、持續(xù)推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)“轉型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點及要求

(一)進一步鞏固生態(tài)環(huán)境監(jiān)察成果,拓寬生態(tài)環(huán)境監(jiān)察領域,建立健全環(huán)境執(zhí)法長效機制

1、加強飲用水源保護區(qū)的管理和隱患排查。嚴格執(zhí)行《水污染防治法》,對可能影響生活飲用水水源保護區(qū)水質的環(huán)境污染和安全隱患問題進行集中整治。在飲用水源保護區(qū)與景區(qū)主要出水口設置監(jiān)測斷面,對水質變化情況進行常態(tài)化、立體化監(jiān)控,定期公布景區(qū)水環(huán)境質量。進一步完善飲用水源應急預案與突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

2、加強對污水處理站及其配套設施的日常監(jiān)督檢查。督促配套管網(wǎng)的規(guī)劃和建設,推進雨污分流系統(tǒng)的改造和完善,提高污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率;加快對現(xiàn)有污水處理站處理系統(tǒng)的升級改造;加強對排污單位污水預處理的監(jiān)管,防止超標廢水排入污水處理站。督促污水處理站安裝在線監(jiān)控設備,確保在線監(jiān)控設備正常運行,確保在線數(shù)據(jù)真實有效。

3、加強對固體廢棄物收集、轉運和處置的監(jiān)督檢查。以無害化、減量化、資源化為原則,改進固體垃圾處理工藝,加快垃圾收集中轉系統(tǒng)建設,進一步規(guī)范垃圾轉運網(wǎng)絡的運行,持續(xù)推進各類垃圾清運下山。督促各經(jīng)營單位按照要求分類分揀各類生活垃圾。加強生活垃圾處理場的日常監(jiān)管,改進生物處理工藝,強力推進有機垃圾無害化處置進程,確保有機垃圾處理設備正常運行。逐步取締景區(qū)垃圾焚燒工藝。加強景區(qū)內(nèi)危險廢物處置的監(jiān)管,嚴格落實危廢五聯(lián)單制度。

4、開展機動車尾氣超標排放專項整治,嚴厲查處景區(qū)內(nèi)經(jīng)營車輛尾氣超標排放行為,對老化嚴重、尾氣超標的機動車輛堅決予以淘汰。積極探索清潔能源代步工具。

5、嚴厲打擊景區(qū)范圍內(nèi)亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞生態(tài)、危害野生動植物的違法行為。

(二)強化建設項目環(huán)境監(jiān)管

1、全面檢查景區(qū)范圍內(nèi)非污染項目、區(qū)域開發(fā)項目、旅游基礎設施建設項目、生態(tài)旅游開發(fā)項目、旅游服務設施項目等項目執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”制度以及落實生態(tài)環(huán)境保護措施情況,重點針對建設項目環(huán)評審批、環(huán)保“三同時”落實、建筑垃圾和渣土處置、生態(tài)恢復以及環(huán)保驗收過程中存在的問題進行檢查,著重查處“未批先建”和未落實環(huán)?!叭瑫r”而開工建設或投入運營的項目。

(1)未開展環(huán)境影響評價的項目,要根據(jù)建設項目環(huán)保分類管理、分類審批的規(guī)定,及時完成環(huán)境影響評價手續(xù);

(2)已完成環(huán)境影響評價的項目,要嚴格按照“環(huán)評”批復的要求逐項落實;

(3)已建成項目要及時申請試生產(chǎn)并組織環(huán)保竣工驗收;

(4)環(huán)保執(zhí)法部門將適時開展對建設項目環(huán)評落實情況的后督察;

(5)按照建設項目環(huán)境管理要求,建設單位須將建設項目相關材料報環(huán)保辦備案。

2、加強工地現(xiàn)場監(jiān)管。督促建設單位在施工過程中嚴格按照規(guī)定落實對周邊林木與生態(tài)環(huán)境保護的各項措施,禁止隨意傾倒各類建筑垃圾與生活垃圾,在指定地點規(guī)范堆放建筑材料,配套臨時公廁等污染防治設施。已完工項目要規(guī)范運行污染防治設施,落實門前“四包”責任,及時做好地的綠化美化與生態(tài)恢復工作。

繼續(xù)實施建筑垃圾全面下山制度,嚴格按照《關于進一步加強風景區(qū)建筑垃圾管理的通知》要求,辦理建筑垃圾排放許可證。

(三)對2011年專項執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”

在2011年專項執(zhí)法檢查的基礎上,對經(jīng)營單位落實整改環(huán)境違法行為進行后督察,確保污染防治設施正常運行,污染物得到有效控制并達標排放。專項行動將對景區(qū)內(nèi)賓館酒店、餐館食堂等各類旅游服務設施的污水預處理設施、污水收集管網(wǎng)、油煙凈化設施以及雨污分流等管理和維護情況進行專項執(zhí)法檢查,嚴查污染防治設施不運轉、跑冒滴漏、超標排放等違法行為,依法征收排污費。對在專項執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法行為,建立后督察檔案,列為每年環(huán)保專項行動重點實施跟蹤督察的對象。

三、工作安排

(一)動員部署階段(6月)

成立專項行動領導組,確定整治重點,下發(fā)《2012年風景區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》,部署2012年環(huán)保專項行動。

(二)全面排查和集中整治階段(7月—9月)

專項行動領導組要按照方案中的檢點對存在的環(huán)境違法問題開展集中整治,嚴肅查處典型違法案件。

(三)督察階段(10月)

迎接國家、省、市環(huán)保專項行動領導組對景區(qū)專項行動開展情況及各項執(zhí)法整治工作的督查。

(四)總結階段(11月)

認真總結專項行動取得的成效與不足,提出加強長效管理的措施,完成2012年風景區(qū)環(huán)保專項行動工作總結報告并于11月10日前報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

四、主要工作措施

(一)加強組織領導,注重部門協(xié)作

為確保專項行動的順利開展并取得明顯成效,成立“2012年度風景區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導組”(以下簡稱“專項行動領導組”,名單附后),統(tǒng)一組織開展風景區(qū)環(huán)保專項行動,專項行動領導組辦公室設在園林局環(huán)保辦。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合檢查機制,充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)作配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查制度和環(huán)境違法案件移送、移交、移辦制度,共同整治和打擊環(huán)境違法行為。

(二)強化企業(yè)主體責任,嚴格履行監(jiān)管職責

督促企業(yè)提高環(huán)境保護自律意識,規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為,依法申報污染排放情況,加大污染防治投入,實施污染防治設施的升級改造,積極防范環(huán)境風險,落實企業(yè)環(huán)境保護主體責任。建立執(zhí)法責任制,嚴格履行監(jiān)管職責。對環(huán)境違法行為查處不力、行政不作為、包庇縱容違法企業(yè)的,要依法依紀嚴肅追究有關部門和相關人員的責任;對涉嫌構成犯罪的,要依法移交司法機關處理。

(三)加大督察指導力度,狠抓督辦案件落實

景區(qū)環(huán)保專項行動領導小組要持續(xù)對重點工作開展情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正排查整治工作中存在的問題。對排查不到位、整治進展緩慢、存在嚴重環(huán)境違法行為隱瞞不報的,要通報批評,并約談有關部門和單位主要負責人。對歷年專項行動、生態(tài)考核以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)察中未完成治理的環(huán)境問題以及在本次專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,進行掛牌督辦,強化責任落實,真正做到查處到位、整改到位、責任追究到位。對受到環(huán)境行政處罰和處理的案件,要及時開展后督察。專項行動檢查結果納入年度生態(tài)建設考核。

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一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照實施重點工作集中突破的總體要求和全縣環(huán)境保護工作會議的安排部署,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,遏制污染事故的發(fā)生,消除環(huán)境安全隱患,以保護飲用水源安全為重點,著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調持續(xù)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、加強領導,建立組織機構

為了確保各項整治工作順利實施,縣政府決定成立“*縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組”,由縣政府副縣長何玉昆任組長,縣政府辦主任韓家根、縣環(huán)保局局長凱富才任副組長,縣發(fā)改委主任和山林、縣城建局局長宋華棟、縣司法局局長波鄧子、縣經(jīng)濟委主任阿慶林、縣安監(jiān)局局長怒富慶、縣監(jiān)察局局長青三一、縣工商局副局長(主持工作)龍德金、縣電網(wǎng)公司經(jīng)理鄧云濤為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,由環(huán)保局局長凱富才兼任辦公室主任。

三、工作重點

(一)加強縣城環(huán)境的綜合治理

1、完善門前衛(wèi)生“三包”機制;解決占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂設攤點的相關問題;依法對建筑工地、商業(yè)場地等各類噪聲進行整治,遏制噪聲擾民問題。

2、加強縣醫(yī)院、各醫(yī)療衛(wèi)生門診醫(yī)療固廢物處理情況的監(jiān)管,確保醫(yī)療固廢物集中處置,杜絕亂堆放。

(二)集中整治建設項目環(huán)境違法問題。要加強源頭控制,加大建設項目“環(huán)評”和“三同時”制度執(zhí)行力度。對未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法違規(guī)建設項目依法查處,對未按規(guī)定申請環(huán)?!叭瑫r”驗收,長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。

(三)排查中小水電站溢流水破壞生態(tài)環(huán)境的問題。認真開展中小水電專項執(zhí)法檢查,對縣域內(nèi)大小水電站的泄洪道進行逐一檢查,徹底排查環(huán)境安全隱患。對沒有修建或架設泄洪道,任溢流水隨意流淌,對生態(tài)環(huán)境造成破壞的水電站,必須進行限期治理,未按時完成整改任務的要對其依法實行停業(yè)整頓。

(四)認真開展建筑施工環(huán)境執(zhí)法檢查。城區(qū)建筑施工產(chǎn)生的揚塵、噪聲對環(huán)境造成嚴重污染,環(huán)保部門要加大對建筑施工的檢查力度,對未依法申報建筑施工事項和未經(jīng)批準進行夜間施工的建筑企業(yè)要實行嚴厲的處罰,嚴肅查處因施工造成的生態(tài)破壞、亂棄廢渣,污染環(huán)境等違法行為。

(五)加強石油液化氣項目的監(jiān)管。對全縣范圍內(nèi)存在環(huán)境風險的加油站及成品油貯存庫、液化氣站限期整改,確保環(huán)境安全。

(六)整治垃圾“圍城、圍鄉(xiāng)、圍村”和“占河、占道、占田”的問題。要重點解決公路沿線、城鄉(xiāng)結合部、河道城區(qū)段、村鎮(zhèn)生活垃圾和建筑垃圾亂排亂堆問題。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(6月15日—6月30日)

研究成立“*縣2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作領導小組”,制訂工作方案。

(二)集中檢查和整治階段(7月1日—9月30日)

組織有關部門對涉及飲用水源安全的污染和隱患問題、建設項目的環(huán)境違法問題、環(huán)境安全問題進行集中調查摸底和集中整治,并將掛牌督辦名單和各項整治情況按期報告州環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

(三)總結階段(11月1日—11月10日)

認真總結環(huán)保專項行動取得的成效與不足之處,提出加強長效管理的措施,并于10月25日前將《*縣2009年環(huán)保專項行動工作總結》報送州環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

五、幾點要求

(一)切實加強協(xié)調配合

各有關部門要嚴格履行各自的監(jiān)管職能,切實加大監(jiān)管力度,經(jīng)濟委要組織協(xié)調有關部門按照職責分工淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;監(jiān)察局要依法依紀追究違反環(huán)保法律法規(guī)有關人員的行政責任;司法局要加大環(huán)境保護法制宣傳教育、法律服務和法律援助力度;建設局要加快縣城環(huán)境綜合整治;工商局要及時注銷、吊銷被依法關閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;電網(wǎng)公司要按照政府決定對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。各部門一定要繼續(xù)加強協(xié)調配合,不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀案件移送制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,切實形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與,共同解決環(huán)境問題的工作格局。

(二)切實加大責任追究力度

監(jiān)察機關要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》作為環(huán)保專項行動的重要工作,認真組織實施,要直接查辦典型環(huán)境違法案件,嚴肅追究政府及有關部門環(huán)境違法違紀責任人的行政責任,堅決糾正損害群眾環(huán)境權益的不正之風。

(三)切實加大公眾監(jiān)督力度

要制定和實施環(huán)保專項行動的宣傳計劃,要定期公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項行動進展情況,要積極組織新聞媒體深度報道環(huán)境安全尤其是飲用水源環(huán)境安全形勢,披露重大環(huán)境安全隱患問題,不斷形成環(huán)保專項行動的宣傳。同時充分發(fā)揮3411237環(huán)保投訴電話,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題,營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。