健康科普專項行動方案范文
時間:2024-03-30 17:27:38
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篇1
一、總體原則
為貫徹落實州委宣傳部對2014年宣傳工作的部署,按照我州科技工作要點,組織和動員各類新聞媒體,加強(qiáng)各部門聯(lián)系,突出宣傳科學(xué)技術(shù)在州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用,提升科技工作的地位,為完成我州科技工作總體目標(biāo)營造良好的輿論氛圍。
二、宣傳重點
2014年科技工作宣傳要始終貫徹加快建設(shè)災(zāi)后美好家園宣傳科技服務(wù)這條主線,突出宣傳科技服務(wù)民生工程專項行動和災(zāi)后恢復(fù)重建科技行動。
1、宣傳科技服務(wù)民生工程專項行動
加強(qiáng)對人口與健康領(lǐng)域,如大骨節(jié)病等重大疾病防治的宣傳,加強(qiáng)對生態(tài)保護(hù)方面和公共安全等領(lǐng)域的科技項目宣傳,加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)的宣傳。
2、災(zāi)后恢復(fù)重建科技行動
通過舉辦科普講座、技術(shù)培訓(xùn),編印科普資料、圖書、音像資料等,幫助災(zāi)區(qū)群眾樹立科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)、災(zāi)后重建的信心,提高科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)生活能力。
三、活動內(nèi)容
1、圍繞我州災(zāi)后重建和牧民定居行動計劃,緊密結(jié)合當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面開展綜合性、群眾性、社會性的科學(xué)知識普及宣傳活動。
2、圍繞全州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展面向農(nóng)民的科學(xué)知識宣傳普及和科技培訓(xùn)活動。加強(qiáng)宣傳依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,農(nóng)民增收和農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的情況。
四、活動形式及具體安排
(一)開展“三下鄉(xiāng)”活動
1、舉辦時間:2014年1月
2、活動地點:縣威州中學(xué)、理縣薛城鄉(xiāng)和茂縣大河壩村
3、牽頭單位:州委宣傳部
4、主要內(nèi)容:以“溫暖過冬”為主題,動員全社會關(guān)注農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技增收致富。把先進(jìn)適用的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)送到廣大農(nóng)村,為群眾發(fā)放抗震救災(zāi)科普知識手冊和科技惠農(nóng)興村實用技術(shù)普及叢書。
(二)開展災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建農(nóng)村實用技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)
1、舉辦時間:2014年3月11日至3月14日,
2、活動地點:理縣樸頭鄉(xiāng)四南達(dá)村,通化鄉(xiāng)通化村、甘溪村、卡子村,縣克枯鄉(xiāng)大寺村、周達(dá)村。
3、牽頭單位:州科技局
4、主要內(nèi)容:在重災(zāi)區(qū)設(shè)立了以“發(fā)展養(yǎng)兔業(yè)和特色水果結(jié)合產(chǎn)業(yè)重建示范村”科技專項,引進(jìn)華西生態(tài)養(yǎng)殖公司在、理縣部分村農(nóng)戶先行示范帶動,針對這一專項技術(shù)需求,組織專家和技術(shù)人員實地開展農(nóng)村實用技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要以養(yǎng)殖肉兔、土雞和栽培甜櫻桃、青脆李等技術(shù)為主。
(三)開展“科技之春”科普活動月
1、舉辦時間:2014年3月
2、活動地點:全州
3、牽頭單位:州科技局、州委宣傳部、州科協(xié)
3、主要內(nèi)容:以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科技行”為主題,以農(nóng)村為重點,以科技為支撐,推進(jìn)科技創(chuàng)新要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,廣泛組織動員各級科技人員和各界人士積極參與科技活動,在農(nóng)村大力傳播科技知識,提高農(nóng)民的科技素質(zhì),依靠科技推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
(四)開展牧民定居產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)
1、舉辦時間:2014年4月20日
2、活動地點:縣賈洛鄉(xiāng)
3、牽頭單位:州科技局
3、主要內(nèi)容:以“科技興牧,改善民生”為主題,為定居點牧民集中提供科普常識、農(nóng)村實用技術(shù)等知識宣傳服務(wù)。
(五)州“兩會”期間開展科普宣傳
1、舉辦時間:2014年4月23日
2、活動地點:
3、牽頭單位:州科技局
4、主要內(nèi)容:借著“兩會”的春風(fēng)和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的濃厚氛圍,宣傳科技工作的重要性,樹立群眾“科技促發(fā)展”的觀念,激發(fā)廣大群眾學(xué)習(xí)科技知識的積極性,大力宣傳疾病預(yù)防、食品衛(wèi)生、應(yīng)急避險、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)科技等方面的科學(xué)知識。
(六)“青少年防震減災(zāi)科普知識”競賽
1、舉辦時間:2014年5月12日
2、活動地點:
3、牽頭單位:州科技局
4、主要內(nèi)容:為紀(jì)念“5.12”大地震一周年,以“關(guān)注地震災(zāi)害,提高防震意識”為主題,聯(lián)合州防震減災(zāi)局組織城區(qū)內(nèi)中小學(xué)生進(jìn)行“青少年防震減災(zāi)科普知識”競賽。通過競賽的方式,對青少年進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)青少年安全防范意識。
(七)大骨節(jié)病區(qū)科普宣傳
1、舉辦時間:2014年9月10日
2、活動地點:大骨節(jié)重病縣
篇2
一、工作思路
圍繞推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“在工業(yè)化,城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,以促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目標(biāo),開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),進(jìn)行農(nóng)村科普宣傳,培育青年農(nóng)村科研人才,加大對基層青年農(nóng)技推廣人員的知識更新,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,引導(dǎo)農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐做出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
“十二五”期間,在全市選擇100名優(yōu)秀農(nóng)村青年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù);建設(shè)1個全國青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地,在7個縣市區(qū)開展農(nóng)業(yè)科普活動和鄉(xiāng)村青年文化活動;依托農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因重大專項、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項目等,選拔和培養(yǎng)一批青年農(nóng)業(yè)科研杰出人才;對215名基層青年農(nóng)技人員開展異地知識更新培訓(xùn),推選70名有突出貢獻(xiàn)的青年農(nóng)技人員到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所和大型農(nóng)業(yè)企業(yè)研修;建設(shè)3個農(nóng)村清潔工程示范村,培育30戶農(nóng)村青年環(huán)保示范戶,組織開展1次外來入侵生物集中防控活動,培訓(xùn)160名農(nóng)村青年沼氣和環(huán)境建設(shè)帶頭人,扶持建立10個共青團(tuán)沼氣服務(wù)網(wǎng)點;培訓(xùn)100名農(nóng)民專社青年人才,創(chuàng)建一批農(nóng)民專業(yè)合作社青年示范社,培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年農(nóng)民專業(yè)合作社理事長,加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建工作,力爭在“十二五”末實現(xiàn)符合建團(tuán)條件的農(nóng)民專業(yè)合作社建團(tuán)率達(dá)到90%以上。
三、主要工作
1、開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。依托農(nóng)業(yè)部陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,大力開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)以激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)技巧、組織創(chuàng)業(yè)觀摩、開展創(chuàng)業(yè)模式、編制創(chuàng)業(yè)計劃書為主要內(nèi)容,以學(xué)員自講、互動式、現(xiàn)場指導(dǎo)交流為主要培訓(xùn)方式,并在培訓(xùn)學(xué)時中設(shè)置實地考察、交流、實踐與模擬訓(xùn)練的時間。培訓(xùn)結(jié)束后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、基層共青團(tuán)組織、農(nóng)業(yè)部門共同負(fù)責(zé)開展一定期限的跟蹤服務(wù)工作,對學(xué)員開展定期回訪,對其具體創(chuàng)業(yè)活動給予指導(dǎo),及時對學(xué)員創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和技術(shù)難題給予幫助,組織培訓(xùn)學(xué)員開展集體交流活動、開展創(chuàng)業(yè)互助等。
2、開展農(nóng)業(yè)科普宣傳。以縣為單位,從各級各類農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年志愿者、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)科技推廣人員中,推選一批熱心公益、文化水平較高的青年能人,成立農(nóng)村青年科普隊伍,因地制宜、定期開展農(nóng)業(yè)科普活動,帶頭試驗、示范和推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)具和普及一批先進(jìn)實用技術(shù)。按照“區(qū)域固定、交通便利、規(guī)模適中”的原則,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地。建設(shè)一批能為青少年和社會公眾了解、體驗農(nóng)業(yè)知識特別是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)提供方便的青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地,定期組織青少年開展農(nóng)業(yè)知識教育、勞動實踐、素質(zhì)拓展、體現(xiàn)觀光等體驗活動。利用“三下鄉(xiāng)”等活動,通過報告會、講座、咨詢、宣傳欄、廣播電視等方式,以及農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等現(xiàn)代化手段,廣泛開展宣傳普及活動。
3、培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科研人才。依托農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因重大專項、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項目,以青年農(nóng)業(yè)科研人員為主,培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、研究領(lǐng)域處于科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、能夠領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研人才。組織青年農(nóng)業(yè)科研人才一對一幫扶對口縣,結(jié)合專業(yè)特長和縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展科技服務(wù)。
4、促進(jìn)青年農(nóng)技人員知識更新。結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目實施,做好青年農(nóng)技人員的知識更新工作。對基層青年農(nóng)技推廣人員開展教育培訓(xùn),提高他們的科技水平和業(yè)務(wù)能力,服務(wù)農(nóng)村青年學(xué)用科技,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。組建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán),建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)體系,指導(dǎo)農(nóng)村青年開展新品種、新技術(shù)的試驗示范和推廣活動。
5、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。結(jié)合農(nóng)村清潔工程項目和農(nóng)村能源建設(shè)項目的實施,建設(shè)農(nóng)村清潔示范村,培育青年示范戶,倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式,示范使用農(nóng)村新能源,帶動村中清潔工程建設(shè)。動員農(nóng)村青年參加陽光工程沼氣建池、維修和服務(wù)人員培訓(xùn),提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)技能,建立共青團(tuán)沼氣服務(wù)網(wǎng)點,為農(nóng)村使用新能源提供便捷的技術(shù)支持。
6、支持農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。依托陽光工程農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)開展農(nóng)村青年培訓(xùn),幫助農(nóng)村青年、大學(xué)生“村官”了解發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)政策法規(guī),熟悉創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基本知識和操作規(guī)程,掌握農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)、管理和服務(wù)技能,引導(dǎo)農(nóng)村青年特別市共青團(tuán)組織聯(lián)系的一批杰出青年農(nóng)民、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、大學(xué)生“村官”等農(nóng)村青年能人,依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項目和基地,領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。按照農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的要求,創(chuàng)建一批省級青年示范社。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建團(tuán)工作,在符合建團(tuán)條件的合作社中建立團(tuán)組織,開展團(tuán)的活動和工作。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由團(tuán)市委、市農(nóng)委共同成立全市農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),團(tuán)市委、市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)任組長,團(tuán)市委、市農(nóng)委的有關(guān)部、處負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)帶小組下設(shè)辦公室,設(shè)在團(tuán)市委青工青農(nóng)部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實行動組織實施過程中的具體事宜。
2、分工負(fù)責(zé)??h市區(qū)團(tuán)委、農(nóng)委要成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),建立分工負(fù)責(zé)制,團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)活動策劃、人員組織、媒體宣傳等,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo)、相關(guān)培訓(xùn)項目的支持和政策落實。
篇3
一、工作重點
專項行動的工作重點仍圍繞《行區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動方案》確定的工作目標(biāo)開展工作:
(一)依法打擊各種非法行醫(yī)行為,取締無證行醫(yī)和地下窩點,嚴(yán)懲違法行醫(yī)犯罪活動,凈化醫(yī)療服務(wù)市場。
(二)依法嚴(yán)肅查處縱容、包庇和支持非法行醫(yī)活動的相關(guān)人員。
(三)加大對醫(yī)療市場的監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
(四)探索建立健全專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機(jī)制和措施,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)專項整治行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(見附件一),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)創(chuàng)建辦。
三、職責(zé)分工
創(chuàng)建辦:具體負(fù)責(zé)專項整治行動的綜合協(xié)調(diào);會同宣傳部門、文廣站負(fù)責(zé)宣傳打擊非法行醫(yī)專項活動,協(xié)調(diào)組織各職能部門開展取締非法行醫(yī)的聯(lián)合執(zhí)法活動;組織落實相關(guān)長效管理措施;召開各村分管干部會議,收集非法行醫(yī)信息并與衛(wèi)監(jiān)分所及時溝通。
衛(wèi)生監(jiān)督所:結(jié)合日常監(jiān)督,掌握轄區(qū)內(nèi)無證行醫(yī)的動態(tài),及時向鎮(zhèn)創(chuàng)建辦上報信息;配合鎮(zhèn)綜治辦開展專項檢查,查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為、查處非法從事性病診療活動的行為、查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動等的違法違規(guī)行為;做好取締信息的匯總上報;收集宣傳資料,配合政府組織開展宣傳活動。
派出所:與衛(wèi)監(jiān)所等部門配合,依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為,查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員,要依法予以嚴(yán)厲查處,對構(gòu)成犯罪的,移送檢察機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
食藥監(jiān)所:參與取締行動,查處醫(yī)藥分離中藥品存放點的收繳。
綜治辦:組織協(xié)調(diào)各職能部門、人員開展聯(lián)合取締行動,并參與整治行動。
外口辦、城管所:加強(qiáng)對外來人員的管理,做好信息統(tǒng)計;配合參與聯(lián)合執(zhí)法行動。
工商所:配合參與聯(lián)合執(zhí)法行動,加強(qiáng)對非法行醫(yī)的打擊力度。
房管辦事處:對租賃當(dāng)事人利用租賃房屋從事非法行醫(yī)等違法行為的,依據(jù)市政府《市居住房屋租賃管理實施辦法》(滬府發(fā)【29】號)的規(guī)定依法予以處理。
鎮(zhèn)清除黑色廣告專業(yè)隊伍:負(fù)責(zé)清除保潔道路兩側(cè)張貼的非法行醫(yī)黑色小廣告。
通過各類媒體宣傳,加強(qiáng)群眾的法制意識,自覺抵制非法行醫(yī)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:加大對外來流動人員約定醫(yī)院的宣傳工作,特別加強(qiáng)外來孕產(chǎn)婦的管理,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引外來人員到約定醫(yī)院就診。
計生辦:負(fù)責(zé)開展對外來孕產(chǎn)婦分娩點的宣傳工作,與村(居)委、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共同抓好外來孕產(chǎn)婦的管理。
各村委、居委:積極開展宣傳工作,發(fā)放宣傳資料,提供就診信息;組織衛(wèi)生、計生干部、綜合治理管理服務(wù)隊開展排摸,嚴(yán)格執(zhí)行零報告制度,密切關(guān)注地下孕產(chǎn)婦接生窩點等無證行醫(yī)信息;負(fù)責(zé)對地區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)者張貼的黑色小廣告的鏟除;積極配合參與專項整治行動;負(fù)責(zé)組織落實地區(qū)內(nèi)的相關(guān)長效管理措施。
四、考核
把無證行醫(yī)內(nèi)容納入年度鎮(zhèn)對村(居)委的精神文明考核中,考核內(nèi)容有:組織網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)檔案、摸底上報情況、宣傳發(fā)動、整治成效等。(見附頁二)
五、具體措施
(一)根據(jù)排摸掌握的名單,由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦會同綜治辦每月組織1-2次的聯(lián)合取締行動。
(二)由鎮(zhèn)社事辦、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共同組織每季度召開一次聯(lián)席會議,通報前期的整治取締情況,商議后期的工作開展。
(三)每年12月由鎮(zhèn)社事辦、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共同做好對村(居)委的考核,并完成年度的工作總結(jié)、考核匯總。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)
開展打擊非法行醫(yī)專項行動,是落實“三個代表”重要思想、體現(xiàn)以人為本理念的具體體現(xiàn),是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、打擊非法行醫(yī)的重大舉措。各村、各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。各部門主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,將打擊非法行醫(yī)專項行動作為一項民心工程列入重要議事日程,設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,周密安排,運用法律、行政等手段,切實抓緊、抓細(xì)、抓出實效。
(二)明確責(zé)任,分工協(xié)作,形成合力
要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、部門牽頭、各方聯(lián)合”的工作要求,迅速開展打擊非法行醫(yī)專項行動。各村(居)委要按照屬地化管理的原則落實責(zé)任,各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用,相互支持,主動配合,齊抓共管。要加強(qiáng)工作中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合,建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度等。加強(qiáng)各村、各部門間的溝通配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和強(qiáng)大的整治合力。
(三)突出重點,狠抓專項行動的落實
嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為,重點打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。要確保各項任務(wù)落到實處,保證不走過場。要及時掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題,確保專項行動取得實效。
(四)加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為
各部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,特別要做好對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的突擊檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改,依法嚴(yán)肅處理,要重點查處大案要案。加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系,對需要移送的案件,做好各部門間的銜接工作。
(五)標(biāo)本兼治,建立完善長效監(jiān)管機(jī)制
要按照整頓與建設(shè)并舉、打擊非法行醫(yī)專項行動與規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則,立足建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。衛(wèi)生部門要認(rèn)真做好流動人口基本醫(yī)療服務(wù)工作,切實為流動人口提供質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務(wù)。要通過專項行動,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找根源,強(qiáng)化依法行政意識。
(六)加強(qiáng)宣傳,形成高壓嚴(yán)打的輿論氛圍
要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識,提高人民群眾的自我保護(hù)意識,大力宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外來流動人員約定醫(yī)院和浦江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外來孕產(chǎn)婦分娩點的醫(yī)療服務(wù)和優(yōu)惠政策,引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī),同時要加大非法行醫(yī)行為的曝光力度,震懾不法分子,要營造強(qiáng)大聲勢,動員全社會共同監(jiān)督。
篇4
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線,進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序,凈化行業(yè)環(huán)境,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,著力解決非法行醫(yī)突出問題,整頓醫(yī)療市場秩序,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞社會關(guān)注熱點,以問題為導(dǎo)向,通過開展專項整治行動,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“黑牙科”等,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),建立健全長效聯(lián)合行動機(jī)制,保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,切實保障人民群眾健康權(quán)益,維護(hù)我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為
1.以各村(社區(qū))以及五個場鎮(zhèn)等流動人口聚集地為重點,嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”“黑牙科”。農(nóng)貿(mào)市場、集市、建筑工地等人員密集場所為重點,嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)。
2.以各村(社區(qū))退休鄉(xiāng)村醫(yī)生為重點,已退休為名,實際行醫(yī)為實,從事非法行醫(yī)活動。
3.以生活美容、養(yǎng)生保健、理療按摩為掩護(hù)打擦邊球,從事非法行醫(yī)活動的單位和個人。
4.以零售藥店為重點,查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為。
(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為
1.查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)(診所等)看病不開處方、不進(jìn)行門診登記、服務(wù)價格不公示、醫(yī)廢處理不規(guī)范等行為。
2.查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為。
3.查處超出登記范圍開展診療活動的行為。
4.查處未取得專項技術(shù)執(zhí)業(yè)許可開展診療活動的行為(包括:母嬰保健、放射診療、職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診斷、人類輔助生殖技術(shù)等)。
5.查處違法醫(yī)療廣告的行為。
三、工作安排
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立全鎮(zhèn)《集中整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組》和《集中整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動工作組》。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)XX鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室,由社會事務(wù)辦主任:劉峰負(fù)責(zé)。辦公室日常工作,信息匯總、上報由翟信均同志負(fù)責(zé)。
(二)實施步驟
第一階段:動員部署和摸底排查(2021年2下旬月至3月上旬)。各村(社區(qū))、醫(yī)院、醫(yī)療站組織對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)線索摸排并形成表冊,加蓋印章于2021年3月4日前上報XX鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室(聯(lián)系人:XX,郵箱:XX@QQ.com)
第二階段:集中整治階段(2021年3月中旬至6月)。各村(社區(qū))、醫(yī)院、醫(yī)療站按照本方案內(nèi)容要求,認(rèn)真開展專項排查,積極提供案件線索,配合XX區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法處理一批違法機(jī)構(gòu)和人員,營造我鎮(zhèn)集中打擊的強(qiáng)大聲勢,確保專項行動取得實效,并進(jìn)行階段性總結(jié)。
第三階段:深入鞏固階段(2021年7月至12月)。進(jìn)行集中整治回頭看,對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域加大執(zhí)法力度,督促整改落實,鞏固工作成效。進(jìn)一步健全各村(社區(qū))聯(lián)動、齊抓共管的長效工作機(jī)制,加大日常監(jiān)督,配合XX區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊執(zhí)法力度,深入持續(xù)打擊非法行醫(yī),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,并進(jìn)行全面總結(jié)。
(三)信息報送
專項行動期間,各村(社區(qū))各醫(yī)療單位要及時收集匯總非法行醫(yī)信息及時報送,分析問題困難等,及時向社會事務(wù)辦公室報送(紙質(zhì)版和電子版)。集中整治階段,各村(社區(qū))醫(yī)院、醫(yī)療站積極配合,各村(社區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)總結(jié)材料上報轄區(qū)情況,以防轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)死灰復(fù)燃,同時配合社會事務(wù)辦公室完善相關(guān)資料上報。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各部門(單位)要充分認(rèn)識整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)工作的重要性和開展本次專項行動的緊迫性,加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo),建立完善部門聯(lián)動工作機(jī)制,通過多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式,形成統(tǒng)籌安排、齊抓共管的局面。在專項行動期間,要采取明察與暗訪相結(jié)合、集中檢查與日常管理相結(jié)合等方式,準(zhǔn)確及時掌握工作動態(tài),推動各村(社區(qū))專項行動的深入開展。
(二)全面排查,強(qiáng)化社會監(jiān)督。
各村(社區(qū))、醫(yī)院、醫(yī)療站做到全面摸排,不留死角。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室要加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管,高度重視群眾投訴舉報和意見建議,依托XX鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督舉報投訴電話XX等投訴舉報電話,暢通舉報途徑,宣傳法律法規(guī)和識別非法行醫(yī)行為知識,解答行政執(zhí)法相關(guān)政策和問題,營造我鎮(zhèn)社會監(jiān)督氛圍,鼓勵社會各界投訴舉報和建言獻(xiàn)策,對群眾反映的案件線索,做到件件調(diào)查,實名舉報要100%反饋,切實提高群眾對辦理情況的滿意度。
(三)堅決打擊,保持高壓態(tài)勢。
要積極配合XX區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊工作,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅決予以打擊,務(wù)必做到有案必查,違法必究。涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)按照《刑法》及《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定及時移送。對暴力抗拒執(zhí)法或非法行醫(yī)被查處2次以上者,列入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域失信人員“黑名單”,并實施聯(lián)動懲戒。各單位要嚴(yán)格依法行政,堅持執(zhí)法必嚴(yán)、失職必究,對在專項整治過程中徇私舞弊、玩忽職守的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹國務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,各部門聯(lián)合行動,加大執(zhí)法力度,在我縣開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、工作內(nèi)容和重點
(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。
(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。
(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu),以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項目”,打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
(四)嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(五)嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
三、職責(zé)分工
(一)由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項檢查,查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為;查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為;查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。
(二)由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處對計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
(三)由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作,配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機(jī)構(gòu)。
(四)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),衛(wèi)生、人口計生等部門配合,依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為;查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員,要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(五)由監(jiān)察機(jī)關(guān)會同衛(wèi)生、人口計生、科技等部門,對貫徹法律法規(guī)和政策不力,違法違規(guī)審批,造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū),要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對本次專項行動中,推諉扯皮,行政不作為的案件線索,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(六)由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件,并將處理情況適時通報衛(wèi)生行政部門。
(七)由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件,并將處理情況及時通報衛(wèi)生行政部門;配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動。
四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)
(一)縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:縣人民政府副縣長
副組長:縣人民政府辦公室副主任
縣衛(wèi)生局局長
成員:縣衛(wèi)生局副局長
縣公安局治安大隊副大隊長
縣監(jiān)察局副局長
縣人口計生局副局長
縣科技局副局長
縣工商局副局長
縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長
(二)縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長
副主任:縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長
縣衛(wèi)生局基婦股股長
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長
縣公安局治安大隊辦公室副主任
縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任
縣人口計生委科技股股長
縣科技局技術(shù)交流股股長
縣工商局商標(biāo)廣告股股長
縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長
成員:
辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報、交流等日常工作。
專項領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》(梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]35號)具體要求,各負(fù)其責(zé)地開展各項工作。
五、實施步驟和工作安排
專項行動分為三個階段實施。
第一階段(2005年6月)為動員部署階段。組成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,結(jié)合本縣實際制定具體工作方案,對轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進(jìn)行全面動員部署和自查工作。
第二階段(2005年6月—2006年5月)組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責(zé)分工和工作部署,認(rèn)真組織落實專項行動工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面堅決取締無證行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。專項行動牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;衛(wèi)生局會同有關(guān)部門組成督查組對本縣落實情況進(jìn)行督查。
自8月開始,要及時將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡報上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并于每月25日前向市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告當(dāng)月工作進(jìn)展情況(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等);分別于2005年9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項行動匯總表(見表1、2、3)隨同階段性總結(jié)一并報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便統(tǒng)一匯總上報自治區(qū)。
第三階段(2006年6月)為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后,要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位,同時認(rèn)真做好工作總結(jié),并于2006年6月15日前將工作總結(jié)(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等)和匯表上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查,檢查專項行動開展情況,完成專項行動總結(jié)工作。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實把打擊非法行醫(yī)專項整治工作抓緊抓細(xì),抓出實效。
(二)分工協(xié)作,明確專項行動責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項行動是一項社會系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用,相互支持,主動配合,齊抓共管,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯(lián)動的綜合整治局面。
篇6
一、主要內(nèi)容
切實加強(qiáng)對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo),充分發(fā)揮各級政府和部門,以及新聞媒體和社會各界的作用,深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動,大力提高公眾的公共安全意識和自我防護(hù)素質(zhì),提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會安全和穩(wěn)定,有力推動社會主義和諧社會的建設(shè)。
(一)以市總體應(yīng)急預(yù)案為核心,做好預(yù)案的宣傳和解讀工作
市、縣區(qū)政府和有關(guān)部門要結(jié)合實際,深入分析公共安全形勢,宣傳政府切實履行社會管理和公共服務(wù)職能、做好應(yīng)急管理工作的重要意義、總體思路和具體措施;宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程,落實預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)預(yù)案演練,不斷完善各級各類應(yīng)急預(yù)案。具體有:
1.圍繞市總體應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入報道。市總體應(yīng)急預(yù)案簡本公布后,由**日報全文刊登,同時配發(fā)短篇評論文章。廣電總臺在**新聞等節(jié)目中摘要播出?!耙粓髢膳_”、**在線、市政府門戶網(wǎng)站等刊登或播出介紹制定市總體應(yīng)急預(yù)案的背景、目的、意義、原則和主要內(nèi)容的通稿。各級主要新聞媒體要及時報道各級政府采取積極有效措施,認(rèn)真貫徹落實市總體應(yīng)急預(yù)案的做法,切實做好應(yīng)急管理工作的情況(由市應(yīng)急辦會同市委宣傳部負(fù)責(zé)落實,縣區(qū)政府、有關(guān)部門和新聞媒體共同配合)。
2.開展專項預(yù)案和應(yīng)急保障行動方案的解讀宣傳。市專項預(yù)案和應(yīng)急保障行動方案簡本公布后,由**日報、**廣電總臺和**在線等新聞媒體陸續(xù)刊登可對外公開的市專項應(yīng)急預(yù)案37個、應(yīng)急保障行動方案7個簡本及其解讀文章、背景材料,稿件由專項預(yù)案牽頭起草部門負(fù)責(zé)提供,經(jīng)市應(yīng)急辦統(tǒng)稿后供媒體選用(由市應(yīng)急辦、市級主要新聞媒體和專項預(yù)案牽頭起草部門共同負(fù)責(zé),在總體預(yù)案簡本公布后1個月內(nèi)陸續(xù)刊登)。
3.進(jìn)行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例,對縣區(qū)、各部門成功應(yīng)對突發(fā)公共事件以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行宣傳報道。原則上,對外公開的市專項預(yù)案和部門預(yù)案各選一個典型案例。此外,由市級主要新聞媒體采訪有關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人、基層干部和專家,以及曾受到突發(fā)公共事件嚴(yán)重影響的普通群眾,請他們根據(jù)自身體會談對貫徹落實應(yīng)急預(yù)案的感想和看法。二是介紹市內(nèi)外應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例,剖析公眾在遭遇突發(fā)公共事件時,臨危不亂、靈活運用自救互救知識,配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法,增強(qiáng)公眾“思危有備,有備無患”的憂患意識和法制意識,提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。同時,總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等,進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力和水平(由市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)市公安局、市民政局、市交通局、市規(guī)劃建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市防汛防旱指揮部辦公室、市科技局等部門提供有關(guān)材料,請市委宣傳部負(fù)責(zé)安排新聞媒體采訪)。
(二)以應(yīng)急知識普及為重點,增強(qiáng)公眾的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力
以出版和發(fā)送《公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊》為契機(jī),進(jìn)一步宣傳普及公共安全知識、災(zāi)害知識和公眾自救互救知識。按照突發(fā)公共事件發(fā)生前、中、后的不同情況,分類宣傳普及應(yīng)急知識。事發(fā)前,能使公眾了解突發(fā)公共事件的種類、特點和危害,掌握預(yù)防、避險的基本技能;事發(fā)中,能使公眾掌握自救、互救知識,普及基本逃生手段和防護(hù)措施,在事發(fā)的第一時間作出迅速反應(yīng),如何自救、互救;事發(fā)后,能夠撫平公眾心理創(chuàng)傷,恢復(fù)正常社會生產(chǎn)生活秩序等,提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。具體有:
1.開辟公共安全和應(yīng)急知識專欄和系列訪談。在市內(nèi)有關(guān)新聞媒體,包括廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò),開辟形式多樣的專欄、專版、專題、??拖盗姓劦?,介紹普及公共安全知識、災(zāi)害知識和公眾自救互救知識(由市應(yīng)急辦會同市委宣傳部、市文廣新局負(fù)責(zé)組織,有關(guān)新聞媒體具體落實)。
2.編輯和發(fā)放科普讀物。充分整合我市科普宣傳、音像制作方面的優(yōu)勢,廣泛收集有關(guān)災(zāi)害和應(yīng)急處置方面的資料,分類別整理有關(guān)應(yīng)急知識,編輯出版科普讀物,制作和播出有關(guān)電視、廣播等作品(由市科技局、市科協(xié)、市民政局、市衛(wèi)生局、市公安局、市文廣新局、市防汛防旱指揮部辦公室、市氣象局、市安監(jiān)局等部門和單位負(fù)責(zé)組織實施)。
3.舉辦報告會、論壇、講座等活動。組織相關(guān)部門、單位和專家,就當(dāng)前公共安全形勢、政府社會管理和公共服務(wù)職能、應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急管理等問題,舉辦形勢報告會;依托電視臺、廣播電臺、圖書館、科技館等載體和場所,舉辦多種形式的論壇、講座、科普展覽、知識競賽,從不同層面加大應(yīng)急管理工作研討、交流和宣傳的力度(由市應(yīng)急辦、市委宣傳部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施)。
4.開展應(yīng)急宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的“四進(jìn)”活動。根據(jù)全省應(yīng)急管理工作會議提出的“把鄉(xiāng)村、廠礦、街道、學(xué)校的處置公共危機(jī)工作做細(xì)做實”,“防災(zāi)救災(zāi)到戶到人、應(yīng)急救援到點到位”的要求,開展應(yīng)急管理特別是公共安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的活動。結(jié)合區(qū)域特點和應(yīng)急工作實際,山區(qū)農(nóng)村以防御自然災(zāi)害為重點,企業(yè)以安全生產(chǎn)為重點,社區(qū)、學(xué)校以平安建設(shè)為重點,采取典型示范、案例引導(dǎo)、培訓(xùn)演練、宣傳教育等方法,加強(qiáng)宣傳工作的針對性和實效性(由縣區(qū)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)發(fā)局)、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育、安監(jiān)等部門以及基層組織共同負(fù)責(zé)組織實施)。
5.針對特定人群進(jìn)行應(yīng)急知識宣傳教育。對外來民工、暫住流動人口和外籍在湖人員,采取集中宣講《公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊》、出墻報、放幻燈片、放映時插播應(yīng)急救護(hù)知識內(nèi)容的短片等方式進(jìn)行宣傳教育。在聾啞學(xué)校、福利院、敬老院等特殊人群和場合,對不具備閱讀能力的人進(jìn)行講解和幫助閱讀,進(jìn)行專題講解或演示,制作宣傳櫥窗,進(jìn)行持久而深入的宣傳(由縣區(qū)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和宣傳部門會同公安、民政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門以及基層組織負(fù)責(zé)實施)。
6.開展心理咨詢服務(wù)的宣傳。通過科學(xué)的心理輔導(dǎo)和正確的輿論引導(dǎo),及時幫助社會公眾梳理各種復(fù)雜信息,預(yù)防和克服危機(jī)中的恐慌心理(由市委宣傳部、市衛(wèi)生局會同市級各主要新聞單位組織實施)。
(三)以專題宣傳活動為載體,增強(qiáng)公共安全意識和社會責(zé)任意識
1.開展公共安全主題宣傳活動。通過公共安全宣傳周和每年“國際減災(zāi)日”、“世界氣象日”、“全國消防日”、“全國科普日”、“科技活動周”、“安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳日”、“110宣傳日”、“人防宣傳月”等,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的公共安全主題宣傳活動,使社區(qū)、鄉(xiāng)村基層群眾了解公共安全知識,增強(qiáng)公共安全意識,掌握避險和自救、互救等基本知識(由市應(yīng)急辦會同市民政局、市科技局、市科協(xié)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市公安局和市防汛防旱指揮部辦公室、市氣象局等部門負(fù)責(zé)組織實施)。
2.宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。結(jié)合普法、依法行政等宣傳活動,聯(lián)系我市應(yīng)急管理工作實際,宣傳普及有關(guān)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)知識(由市應(yīng)急辦會同市司法局、法制辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施)。
3.結(jié)合政府應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。宣傳政府加強(qiáng)應(yīng)急體系和平臺建設(shè)、加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)、提高政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力等方面的內(nèi)容(由市應(yīng)急辦和市委宣傳部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排)。
(四)以不同特定崗位為對象,有針對性地開展公共安全教育培訓(xùn)
1.學(xué)校教育。積極參與編寫大、中、小學(xué)及幼兒園公共安全課程教材,使應(yīng)急防護(hù)知識盡快進(jìn)入課堂(由市教育局負(fù)責(zé)組織實施)。
2.公務(wù)員培訓(xùn)。制訂培訓(xùn)計劃,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn),不定期舉行短訓(xùn)班或?qū)n}研討班;對各部門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行應(yīng)急處置和救援等方面的專業(yè)知識教育;對公務(wù)員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)和案例教育。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,依托和利用現(xiàn)有條件,整合各方面資源,建設(shè)應(yīng)急管理培訓(xùn)和教育平臺,加快人才培養(yǎng)步伐(由市應(yīng)急辦會同市委組織部、市人事局、市教育局、市行政學(xué)院和市政府新聞辦負(fù)責(zé)組織,分步實施)。
3.職業(yè)培訓(xùn)。對高危行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行安全知識的教育培訓(xùn),在職業(yè)資格認(rèn)定考試中增加相關(guān)內(nèi)容(由市勞動保障局和市安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)組織,分步實施)。
4.志愿者培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急技能的培訓(xùn)(由市應(yīng)急辦會同團(tuán)市委、市民政局等單位負(fù)責(zé)組織實施)。
(五)以公共場所為陣地,組織開展形式多樣的宣傳教育活動
一是制作宣傳海報,在社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校以及工地、車站、市場、廣場、公園等公共場所廣泛張貼;二是拍攝公益廣告和應(yīng)急知識短片,在市、縣區(qū)電視臺播出,在公共汽車等運輸工具上廣泛宣傳;三是在主要公共場所設(shè)立宣傳欄,擺放展板,懸掛標(biāo)語,發(fā)放宣傳提綱,逐步在公眾中推廣應(yīng)急識別系統(tǒng);四是不定期開展應(yīng)急知識和技術(shù)展覽等活動;五是利用電子信息顯示屏、手機(jī)短信等形式擴(kuò)大防災(zāi)信息及應(yīng)急科普知識宣傳;六是創(chuàng)造條件建設(shè)公共安全教育基地(由市、縣區(qū)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施)。
二、工作要求
(一)積極配合新聞媒體,主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作
市政府有關(guān)部門要根據(jù)統(tǒng)一安排,成立由本部門負(fù)責(zé)人牽頭的工作小組,細(xì)化方案,分步實施;同時要落實責(zé)任,及時提供素材,主動接受采訪,積極做好科普宣傳教育工作??h區(qū)政府負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的宣傳教育工作。工作中要注意把握好以下幾個方面:
1.制訂宣傳教育工作計劃。從今年開始,利用4年的時間,在全社會樹立起比較牢固的公共安全意識和社會責(zé)任意識,普及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識和技能,宣傳“以人為本”的理念,營造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應(yīng)急防護(hù)知識的氛圍,倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)、生活方式,減少突發(fā)公共事件的發(fā)生;妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件,減少生命和財產(chǎn)損失。
2.多形式宣傳教育。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用廣播、電視、報刊等多種媒體,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源在知識普及、宣傳教育中的作用,同時將科技館等列為應(yīng)急管理宣傳教育的重要陣地,細(xì)分受教育者的層次,盡可能使用通俗語言,簡明扼要,多題材、多角度、有針對性地進(jìn)行宣傳教育,將宣傳教育工作的觸角延伸進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校和家庭,并努力取得實效。
3.健全宣傳教育長效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)公共事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機(jī)制,經(jīng)常性地開展公共安全和應(yīng)急管理宣傳教育。特別要利用突發(fā)公共事件發(fā)生后,社會各界廣泛關(guān)注的有利時機(jī),結(jié)合救援和調(diào)查等工作的開展,及時、動態(tài)地進(jìn)行宣傳教育,擴(kuò)大宣傳效果。
4.開展應(yīng)急咨詢服務(wù)。隨著應(yīng)急觀念的深入人心和各種應(yīng)急工作的不斷開展,社會公眾將從被動接受宣傳向主動了解、學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)急知識轉(zhuǎn)變,應(yīng)急管理也要從宣傳教育向應(yīng)急咨詢轉(zhuǎn)變,要充分利用網(wǎng)絡(luò)等條件,建立完善全面的應(yīng)急知識咨詢庫,在政府門戶網(wǎng)站的醒目位置進(jìn)行宣傳,及時更新網(wǎng)頁,建立互動機(jī)制,并將各種短期與長期宣傳方式結(jié)合起來,設(shè)立和公布相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)、網(wǎng)站、論壇的地址、聯(lián)系方式,暢通群眾了解、學(xué)習(xí)應(yīng)急知識的渠道。
5.動員社會各界積極參與。要動員社會團(tuán)體、新聞、文化、教育等事業(yè)單位、企業(yè)以及志愿者等社會力量,充分發(fā)揮其在科普、宣傳、教育、培訓(xùn)等方面的作用。
(二)加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查,確保宣傳教育效果
市應(yīng)急辦會同市委宣傳部、市文廣新局共同負(fù)責(zé)宣傳教育實施方案的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,對縣區(qū)、市級有關(guān)部門宣傳教育工作進(jìn)行督查,確保宣傳教育工作取得實效。每年進(jìn)行一次回顧和檢查,對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估,對存在的問題進(jìn)行整改。
(三)提供專項經(jīng)費保障,確保宣傳教育工作順利進(jìn)行
各級政府及有關(guān)部門開展應(yīng)急管理宣傳教育工作所需經(jīng)費,同級財政部門應(yīng)予積極支持。市級有關(guān)部門開展宣傳教育工作所需經(jīng)費,原則上在各部門相關(guān)預(yù)算中優(yōu)先安排,需增加的經(jīng)費在年度預(yù)算中申請。同時,也要動員、鼓勵、支持媒體和社會團(tuán)體、企事業(yè)單位等社會各界發(fā)揮好公益宣傳作用。
篇7
一、2017年工作總結(jié)
(一)全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)新新引擎。一是積極推進(jìn)雙創(chuàng)工作,營造創(chuàng)新發(fā)展大環(huán)境。結(jié)合區(qū)情,研究制定了《XX區(qū)推進(jìn)眾創(chuàng)空間載體建設(shè)五年規(guī)劃暨行動計劃(2017-2021)》,明確了“到2021年建成30個總計139萬平米眾創(chuàng)空間載體,培育科技型小微企業(yè)達(dá)到1000家以上,聚集和服務(wù)創(chuàng)客1萬人以上”的五年規(guī)劃,已經(jīng)區(qū)委常委會討論通過并印發(fā)執(zhí)行;制定出臺了《XX區(qū)促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展的若干政策》,從硬件建設(shè)、服務(wù)能力、投融資等多方面對創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予獎勵支持;每月組織召開1次“逐夢XX”?創(chuàng)業(yè)行活動,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)眾創(chuàng)空間負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)者代表及有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展座談活動,了解和掌握創(chuàng)業(yè)者的成功經(jīng)驗及面臨的困難和問題,組織區(qū)級相關(guān)部門配套提供政策支持,暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通道。截止目前,全區(qū)累計建成眾創(chuàng)空間載體14個,投入運營面積為24.47萬平方米;入駐企業(yè)或團(tuán)隊392個,吸納創(chuàng)業(yè)人員2411人;2017年新增企業(yè)和團(tuán)隊189個,新增就業(yè)人員1342人;獲得專利158項,在孵企業(yè)獲得融資320萬元;轄區(qū)眾創(chuàng)空間舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)新實踐大賽、項目資本對接會、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師座談會等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動累計143場次,參與人數(shù)達(dá)到1萬余人次,在全區(qū)營造了濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。二是強(qiáng)化計劃項目管理,持續(xù)培育科技創(chuàng)新主體。組織推薦轄區(qū)科技企業(yè)積極申報各級各類科技計劃項目,幫助企業(yè)爭取相關(guān)政策支持,截至目前,推薦轄區(qū)企業(yè)爭取各級各類科技支持資金1057.53萬元,其中:5家企業(yè)列入“2017年陜西省重大科技創(chuàng)新專項計劃”,獲得支持資金210萬元;5家眾創(chuàng)空間列入“XX市小微企業(yè)創(chuàng)新基地城市示范第一批計劃項目”,獲得支持資金570萬元;27家企業(yè)列入“2017年XX市科技計劃項目”,獲得獎補(bǔ)資金320.91萬元(其中:2家企業(yè)獲得“社會發(fā)展引導(dǎo)計劃項目”80萬元;17家企業(yè)獲得“高新技術(shù)企業(yè)獎補(bǔ)項目”165萬元,8家企業(yè)獲得“科技金融結(jié)合業(yè)務(wù)貸款貼息項目”75.91萬元。)持續(xù)培育區(qū)級科技小巨人企業(yè),嚴(yán)格按照區(qū)級科技計劃項目立項程序,篩選評審本年度擬支持的科技企業(yè)小巨人項目,今年經(jīng)專家評審等一系列嚴(yán)格程序考察篩選后,擬確定5個項目列入?yún)^(qū)級科技計劃予以支持。大力培育高新技術(shù)企業(yè),幫助企業(yè)積極申報市級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,目前已向市科技局推薦認(rèn)定市級第一批高新技術(shù)企業(yè)13家,第二批高新技術(shù)企業(yè)22家,做好已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的配套服務(wù)支持,今年擬對17家高新技術(shù)企業(yè)實施創(chuàng)新獎勵補(bǔ)助。加強(qiáng)已列區(qū)級科技計劃項目管理工作,委托第三方機(jī)構(gòu)對2014年列項的15家區(qū)縣小巨人項目進(jìn)行項目驗收,邀請區(qū)財政局進(jìn)行全程監(jiān)督。三是細(xì)化服務(wù)企業(yè)工作,提升科技創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)科技金融合作,與XX科技金融中心共同舉辦金融產(chǎn)品推介會3次,聯(lián)合區(qū)金融辦舉辦培訓(xùn)會2次,幫助企業(yè)了解科技金融政策,爭取市級科技金融結(jié)合信貸業(yè)務(wù)貼息,今年我區(qū)擬對8家科技企業(yè)實施科技金融結(jié)合貸款貼息。加快完善科技信息綜合服務(wù)平臺,實時更新科技綜合服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融等模塊相關(guān)信息,進(jìn)一步完善平臺服務(wù)功能。四是深化知識產(chǎn)權(quán)工作,營造鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的法治氛圍。制定出臺了《XX區(qū)專利資助與獎勵辦法(試行)》,對專利創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理等進(jìn)行獎勵補(bǔ)助,擬定了《在商品流通領(lǐng)域開展企業(yè)專利保護(hù)制度體系建設(shè)試點工作的實施方案》,舉辦知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)會1次,開展專利執(zhí)法專項檢查2次,檢查并登記專利產(chǎn)品100余件,圍繞“3.15”、“4.26”和XX青博會等大型活動,開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動4次,在大明宮XX購物廣場設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)宣傳欄,定期投放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料,形成長期、固定的知識產(chǎn)權(quán)宣傳平臺。
(二)開展形式多樣的科普宣傳活動,不斷提升轄區(qū)群眾科學(xué)文化素養(yǎng)。一是廣泛開展主題宣傳活動,營造濃厚科學(xué)氛圍。3月份組織了以“科技引領(lǐng)美好生活”為主題的XX區(qū)第二十五屆“科技之春”宣傳月大型宣傳活動,9月份組織策劃了以“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,科學(xué)破除愚昧”為主題的“全國科普日”系列科普宣傳活動。全區(qū)30余個部門及各街辦廣泛參與,面向群眾積極開展食品藥品安全、綠色節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、法律法規(guī)、勞動者創(chuàng)業(yè)等方面的宣傳培訓(xùn)活動,營造了濃郁的科普宣傳氛圍。二是不斷豐富科普宣傳載體,提升全民科學(xué)素養(yǎng)。投入10萬余元資金,在全市率先建立了2個社區(qū)科普e站和4個社區(qū)科普信息化管理平臺示范點,有效利用現(xiàn)代科技手段開展科普宣傳,大大提升了社區(qū)科普智慧化、信息化管理和服務(wù)能力,解決了科學(xué)傳播的“最后一公里”問題。9月20日,XX區(qū)2017年社區(qū)科普大學(xué)分校第二學(xué)期開課暨社區(qū)科普e站、社區(qū)科普信息化管理平臺示范點授牌儀式在電子城街辦西京社區(qū)舉行。舉辦了中國科協(xié)流動科技館XX巡展活動,組織轄區(qū)20余所學(xué)校師生和1500余名機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民參加巡展體驗活動,切身感受科學(xué)魅力。加強(qiáng)社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)管理,全年開展科普講座、社區(qū)第二課堂活動等科普進(jìn)社區(qū)活動380場次,讓市民在家門口與豐富多彩的科普知識“零距離”接近。三是深入開展青少年科普工作,提高青少年科學(xué)素質(zhì)。組織開展了XX區(qū)第三十二屆青少年科技創(chuàng)新大賽,評選出212項優(yōu)秀作品代表我區(qū)參加全市、省、國家級評選,獲得市級獎共187項,其中一等獎33項;獲得省級獎項32項,其中一等獎7項;區(qū)科協(xié)獲得省、市優(yōu)秀組織獎;有3個項目代表陜西省參加全國青少年科技創(chuàng)新大賽。組織開展了機(jī)器人創(chuàng)客講座、青少年心理健康講座、“科普大篷車”進(jìn)校園等“創(chuàng)新創(chuàng)客校園科普行”系列活動。組織參加了第十七屆陜西省青少年機(jī)器人競賽市賽和省賽,承辦了陜西省2017年"大手拉小手-弘揚(yáng)科學(xué)精神"科技體育夏令營示范活動暨XX區(qū)青少年科技模型比賽。四是積極爭取科普項目,著力打造科普工作示范社區(qū)。駕坡街辦陽光社區(qū)、大XX街辦翠華北路社區(qū)獲得XX市社區(qū)科普益民計劃項目實施單位,分別獲得3萬元資金扶持;XX社區(qū)獲得2017年陜西省“社區(qū)科普益民計劃”先進(jìn)集體,獲得6萬元資金支持;我區(qū)獲得2017年XX市基層科普行動計劃項目資金16萬元,社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點市級項目資金7.2萬元,中國流動科技館巡展活動市級項目資金5萬元。全年共計爭取上級項目資金支持40.2萬元。
(三)完善防震減災(zāi)體系建設(shè),不斷增強(qiáng)轄區(qū)地震綜合防御能力。一是全面部署,積極落實全市創(chuàng)建國家防震減災(zāi)示范城市工作任務(wù)。制定下發(fā)了《XX區(qū)落實XX市創(chuàng)建國家防震減災(zāi)示范城市工作實施方案》,明確工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,及時跟進(jìn)督促各成員單位扎實落實完成各項工作任務(wù)。二是加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報,有效提升數(shù)據(jù)監(jiān)測水平。認(rèn)真做好臺站運行管理和維護(hù)工作,與省、市地震局臺網(wǎng)中心實時傳遞地震信息數(shù)據(jù);制定了地震短臨跟蹤監(jiān)測工作方案,及時更新全市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù);按時報送PDA災(zāi)情系統(tǒng)信息,認(rèn)真做好東晁、綠葉園2個強(qiáng)震臺看護(hù)工作。三是積極落實抗震設(shè)防要求,切實推進(jìn)震害防御能力建設(shè)。規(guī)范防震減災(zāi)各項行政審批行為,制定辦事指南,繪制辦理流程圖,扎實落實“最多跑一次”要求,目前區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建建設(shè)工程備案6項;新建了長安大學(xué)附屬中學(xué)1所區(qū)級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,配備了必要的應(yīng)急設(shè)備和宣傳資料,指導(dǎo)205所社區(qū)、黃渠頭社區(qū)積極申報市級防震減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建。四是健全地震應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急綜合處置能力。開展了XX區(qū)2017年度地震應(yīng)急準(zhǔn)備自查工作,強(qiáng)化應(yīng)急日常準(zhǔn)備工作管理;對區(qū)內(nèi)2000?以上的應(yīng)急疏散場所情況開展了調(diào)查統(tǒng)計,新建了205所社區(qū)Ⅲ類應(yīng)急避難場所1處,與XX美術(shù)學(xué)院積極接洽擬建立1處Ⅱ類應(yīng)急避難場所;聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)紅十字會在長安大學(xué)附屬中學(xué)組織開展XX區(qū)中小學(xué)地震應(yīng)急演練;舉辦了地震應(yīng)急管理工作培訓(xùn)班,全區(qū)創(chuàng)建國家防震減災(zāi)示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各街道群測群防人員、地震應(yīng)急救援志愿者和區(qū)地震應(yīng)急現(xiàn)場工作隊共50余人參加了培訓(xùn)。五是廣泛開展宣傳,不斷提高群眾防震減災(zāi)意識。充分利用“5.12”、“7.28”等時機(jī),廣泛利用社區(qū)科學(xué)大學(xué)、科普宣傳欄、科普e站等宣傳載體,開展形式多樣的《防震減災(zāi)法》和防震減災(zāi)科普知識宣傳活動。九寨溝地震后,為了使轄區(qū)群眾消除恐慌情緒,及時組織策劃防震減災(zāi)科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等系列活動,有效增強(qiáng)群眾的防震減災(zāi)意識和能力。
二、2018年重點工作任務(wù)及措施
科技工作:
1、加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間載體建設(shè)。落實各級扶持政策,跟蹤美苑樓尚、大都薈等大型項目打造亮點,突出特色,以各街辦、魚化工業(yè)園、XX科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新基地、小寨商圈為重點,摸清轄區(qū)閑置樓宇情況,推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,開展招商工作,規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的低成本、便利化、全要素、開放式眾創(chuàng)空間,打造眾創(chuàng)空間載體。
2、加快補(bǔ)齊創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力短板。按照《XX區(qū)落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)加快補(bǔ)齊“十大短板”工作方案》要求,研究制定工作方案;圍繞區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)走訪高校、院所、企業(yè)情況,抓好有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等方面工作的對接,促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;加強(qiáng)與市科技金融服務(wù)中心、區(qū)金融辦合作,搭建科技企業(yè)與金融單位的橋梁,解決企業(yè)融資需求。
3、積極培育創(chuàng)新主體。按照“分類劃檔,扶優(yōu)助強(qiáng)”的原則,繼續(xù)培育科技企業(yè)小巨人;廣泛宣傳《XX市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,繼續(xù)做好政策、信息服務(wù)工作,幫助符合條件的企業(yè)積極開展國家級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,促進(jìn)轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。
4、繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)工作。積極落實《XX市專利資助管理辦法》和《XX區(qū)專利資助與獎勵辦法(試行)》;結(jié)合“3.15”全國消費者權(quán)益日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“科技活動周”、“12.4”全國法制宣傳日等活動,開展點面結(jié)合、形式多樣、特色鮮明的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動;在商品流通領(lǐng)域選擇1-2家企業(yè)開展流通領(lǐng)域保護(hù)專業(yè)試點工作;選擇2-3家重點企業(yè)做好有針對性的特色專利服務(wù),開展小巨人企業(yè)專利提升工作。
科協(xié)工作:
1、廣泛組織科普宣傳活動。積極策劃組織“科技之春”宣傳月、科普日、學(xué)術(shù)金秋等全區(qū)性重大科普活動,開展形式新穎、特色鮮明、氛圍濃厚的科普宣傳活動,全年深入社區(qū)開展科普宣傳活動40場次,努力打造全區(qū)科普宣傳品牌。
2、不斷提升科普陣地水平。以創(chuàng)建科普示范社區(qū)為抓手,積極實施“基層科普行動計劃”項目,打造1-2個省級和市級科普示范社區(qū);加強(qiáng)社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)管理,新建社區(qū)科普大學(xué)教學(xué)點2個,全年開展社區(qū)科普講座活動300場次。利用陜西自然博物館科普宣傳陣地組織參觀體驗活動,開展經(jīng)常性科普宣傳活動。
3、充分利用現(xiàn)代科技手段開展科普宣傳。繼續(xù)做好科普中國V視快遞落地應(yīng)用工作,并向有條件的社區(qū)拓展延伸,擴(kuò)大全區(qū)科普信息化網(wǎng)絡(luò)化宣傳覆蓋面,選擇有條件的社區(qū)新建2個社區(qū)科普e站和4個社區(qū)科普信息化平臺,大力提升社區(qū)科普公共服務(wù)的精準(zhǔn)度。
4、著力提升青少年科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新青少年科技教育活動載體,舉辦我區(qū)第33屆青少年科技創(chuàng)新大賽,推進(jìn)青少年主題科技實踐活動,開展科普大篷車進(jìn)校園、大手拉小手科普知識進(jìn)校園活動、青少年科普夏令營、青少年機(jī)器人競賽等活動。
防震減災(zāi)工作:
1、全面落實創(chuàng)建國家防震減災(zāi)示范城市工作任務(wù)。以積極推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手,深入實施XX區(qū)防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃,全面提升轄區(qū)地震綜合防御能力。
2、切實增強(qiáng)震害防御能力。加強(qiáng)臺站和臺網(wǎng)運行管理和維護(hù),強(qiáng)化震情監(jiān)視,提高地震監(jiān)測預(yù)報工作的科學(xué)性;創(chuàng)建1個市級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和1個市級防震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。
篇8
一、總體目標(biāo)任務(wù)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化科普聯(lián)席會議制度。
一是要繼續(xù)完善科普工作聯(lián)席會議制度、創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)科普政策和《科普法》的落實,組織協(xié)調(diào)好重大科普活動,探索科普工作新做法。二是聯(lián)席會議繼續(xù)實行例會制度。每年召開1-2次全體會議,總結(jié)交流工作情況,研究部署下一階段的工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決全市科普工作的重大問題,負(fù)責(zé)成員單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。三是以提升全民科學(xué)素養(yǎng)和城市文明程度為中心,完善科普,以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)科普管理再上新臺階。
2、進(jìn)一步推進(jìn)科普惠民實效。
一是通過開展2014年公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查,科學(xué)分析數(shù)據(jù)值,為蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)提供參考,二是大力推進(jìn)五大人群科學(xué)素質(zhì)行動,打造科普宣傳周、全國科普日、中國科協(xié)會員日、青少年科技創(chuàng)新大賽、“科普惠民”鄉(xiāng)鎮(zhèn)行等品牌活動,力爭全年開展各類科普宣傳教育活動不少于150項,普惠百萬市民。三是繼續(xù)深入推進(jìn)惠民惠農(nóng)服務(wù)站和科普場館建設(shè),成立市科普志愿者總隊和市科普講師團(tuán),開展“社區(qū)科普大學(xué)”試點工作,年內(nèi)新增科普惠民服務(wù)站22個、科普惠農(nóng)服務(wù)站10個,新建基層科普場館2處,打造“科普惠民”升級版,讓廣大市民充分享受科學(xué)技術(shù)的恩惠。
3、推進(jìn)民生科技普及。加快推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè),開展可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃的研究論證。圍繞社會熱點,重點支持資源環(huán)境、人口健康和公共安全等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新及示范應(yīng)用,在爭取國家科技惠民示范工程上實現(xiàn)新突破。發(fā)揮南京大學(xué)生態(tài)研究院資源優(yōu)勢,以首家省級濕地修復(fù)工程實驗室為平臺,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)科普教育基地建設(shè),廣泛開展全民科技素質(zhì)培訓(xùn),加快提升人民群眾的科技素養(yǎng)。
4、組織科普活動,提升全民科學(xué)素養(yǎng)。集中精力,有計劃、有步驟地辦好幾項重大科普活動,集中宣傳黨和政府的科技方針政策,集中展示科技發(fā)展的最新成就和風(fēng)采,集中反映公眾對科技的實際要求,包括科普宣傳周、科技下鄉(xiāng)、科教進(jìn)社區(qū)、特色科普展、青少年科技節(jié)等活動,力求在內(nèi)容、形式和機(jī)制上不斷創(chuàng)新,辦出特色,造成效應(yīng)。
二、重點工作安排:
(一)科普管理重在制度化。
充分發(fā)揮科普聯(lián)席會議制度在加強(qiáng)科普工作規(guī)劃和組織重大科普活動中的作用,協(xié)調(diào)有關(guān)方面各自做好職能范圍內(nèi)的科普工作。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善科普工作聯(lián)席會議例會制度和匯報交流制度,全年召開聯(lián)席會議二次,傳達(dá)上級精神,交流工作情況,商議部署科普工作。
2、認(rèn)真分析市科技發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富和完善“十二五”規(guī)劃中科技事業(yè)的內(nèi)容,繼續(xù)做好省級工程中心,國家和省重大產(chǎn)業(yè)、科技專項等的申報工作
3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),總結(jié)經(jīng)驗,將科普工作列入精神文明建設(shè)工作考核和鎮(zhèn)場科技工作年度目標(biāo)工作之中。
4、繼續(xù)開展2011-2015年度全國科普示范市的創(chuàng)建工作,以此建為契機(jī),提高科普工作整體水平。進(jìn)一步營造創(chuàng)造生態(tài)文明城市的濃厚氛圍,做好相關(guān)工作。
5、加強(qiáng)隊伍和陣地建設(shè),健全完善各級科普工作網(wǎng)絡(luò),發(fā)展壯大科普志愿者隊伍,完善和新建一批科普教育基地。繼續(xù)發(fā)揮新聞單位的陣地資源優(yōu)勢,結(jié)合日報小記者班開展一系列科普教育活動,打響小記者班的科普品牌。發(fā)揮報社青年骨干力量,把科普工作作為一項重要工作列入團(tuán)總支全年任務(wù)中,開展系列科普教育活動。
6、積極籌措落實科普專項經(jīng)費,按照人均5元,全市530萬元安排科普事業(yè)經(jīng)費;確保全市科普項目建設(shè)順利實施。
(二)科普宣傳力求長效化。
以發(fā)揮媒體優(yōu)勢,創(chuàng)建精品欄目為目標(biāo),營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。
7、按照省、市科普基地管理規(guī)范,提高各級科普基地宣傳普及的效果。進(jìn)一步做好科普教育基地的申報、統(tǒng)計工作。
8、發(fā)揮電視、廣播的宣傳優(yōu)勢,辦好“田”、“專家零距離”、“新農(nóng)村”、“衛(wèi)生天地”、“科技之窗”、“環(huán)保新視野”等科普專題專欄。
9、組織環(huán)保講師團(tuán)到各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)(場)開展各類環(huán)??破张嘤?xùn);報網(wǎng)互動,豐富媒體的宣傳手段。依托我局自辦刊物《環(huán)境保護(hù)》、環(huán)保網(wǎng)站、世紀(jì)以及零距離等地方門戶網(wǎng)站動態(tài)性的宣傳環(huán)??破展ぷ?;組織環(huán)保志愿者進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校開展各類環(huán)保科普的宣傳活動。
10、發(fā)揮《日報》的黨報宣傳喉舌作用,及時報道我市科普工作動態(tài),適時登載科技知識;結(jié)合《民生新聞》、《民生服務(wù)》、《衛(wèi)生園地》等欄目,宣傳在提升全民科學(xué)素質(zhì)教育工作的典型事跡;辦好“科技”、“環(huán)?!?、“衛(wèi)生園地”、“科技創(chuàng)新”等科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等專版和專題科普欄目。做精科普工作專題報道。結(jié)合科普宣傳周、科普行動日和其他重大科普活動,精心謀劃,改被動報道為主動策劃,在加強(qiáng)報道數(shù)量的同時提升報道質(zhì)量。做細(xì)科普新聞報道。在繼續(xù)加大對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的報道外,要把視角更多地投入到市民日常生活中,擴(kuò)大科普教育面。
11、建設(shè)和更新改版“科普網(wǎng)”、“虞城科普網(wǎng)”、“文化網(wǎng)”、“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“非遺網(wǎng)、文博網(wǎng)”、“公眾環(huán)境信息網(wǎng)站-環(huán)保”等一批精品科普網(wǎng)站。
12、繼續(xù)辦好部門自辦的《生態(tài)》、《科普新視窗》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特刊》、《環(huán)境保護(hù)》等刊物,增加科普內(nèi)容的比例。充分發(fā)揮“虞城科普網(wǎng)”、《科普新視窗》宣傳載體和信息平臺作用,年內(nèi),上報黨政信息不少于10條,科協(xié)網(wǎng)站信息不少于1500條,不斷激發(fā)科協(xié)組織正能量和社會影響力,推動科普事業(yè)在高平臺上實現(xiàn)新發(fā)展。
(三)科普活動通俗化、社會化。
以形式生動活潑、內(nèi)容通俗易懂的活動為重點,提升科普活動效果,加強(qiáng)社會影響。
13、通過低碳社區(qū)的創(chuàng)建,充分調(diào)動街道辦事處、小區(qū)物業(yè)管理公司、居民代表委員會、駐街單位以及社區(qū)居民的積極性,全民參與共同保護(hù)美麗的家園,建設(shè)一批有典型示范意義的低碳社區(qū)。在全省率先開展創(chuàng)建低碳社區(qū)活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)舉辦好“共建生態(tài)文明,同創(chuàng)低碳社區(qū)”的巡回公益活動。
14、依托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和揚(yáng)州大學(xué)等農(nóng)業(yè)高等院校,對基層年輕農(nóng)技推廣人員進(jìn)行中長期、純專業(yè)的學(xué)歷提升和繼續(xù)教育。實施農(nóng)技推廣體系內(nèi)人員全員繼續(xù)教育計劃,年參加各類知識更新培訓(xùn)及實踐不少于15天;以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實體化運作為契機(jī),充分發(fā)揮其示范輻射作用,帶動全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率繼續(xù)在各縣市中保持領(lǐng)先地位。加強(qiáng)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院、揚(yáng)州大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等涉農(nóng)研究院建設(shè),與農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型合作社等形成良好的合作關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)科技成果在我市轉(zhuǎn)化。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)超市建設(shè),通過開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、新產(chǎn)品展示、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)展示等途徑,示范推廣一批新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藝。
15、推動青少年科學(xué)教育的發(fā)展,深化科普工作方法改革,加強(qiáng)科普資源建設(shè),鼓勵團(tuán)組織建立科普工作陣地;大力開展青年科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn),以各級各類青年培訓(xùn)為抓手,提升青年科學(xué)素質(zhì),采取“獨立辦、聯(lián)合辦、參與辦”相結(jié)合的形式,提高青年科學(xué)素質(zhì);全面實施青工技能振興計劃,通過技能比武、導(dǎo)師帶徒、創(chuàng)新創(chuàng)效等途徑,依托創(chuàng)建青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手等活動,營造技術(shù)創(chuàng)新的氛圍,帶動青年提高職業(yè)技能。
16、充分發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團(tuán)作用,持續(xù)深化政產(chǎn)學(xué)研合作,新增產(chǎn)學(xué)研合作項目200項。支持科技企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所合作,積極創(chuàng)建省級以上企業(yè)重點實驗室、企業(yè)院士工作站、企業(yè)工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平。著力加強(qiáng)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè),積極探索知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的新辦法、新舉措。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)、建設(shè)與管理,注重提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率,著力培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。全市萬人發(fā)明專利擁有量超12件。繼續(xù)開展科技進(jìn)步獎、優(yōu)秀專利獎等獎項的評選,激勵科技人員、企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)一批重大科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。繼續(xù)實施“百名工程碩士”培養(yǎng)計劃,為企業(yè)培養(yǎng)、輸送一批科技人才。
17、繼續(xù)加強(qiáng)對我市各級科學(xué)教育特色學(xué)校(科技特色學(xué)校)的指導(dǎo)和管理,培育新的科學(xué)教育特色學(xué)校,以點帶面,全面推進(jìn)我市的科技教育工作。充分發(fā)揮是青少年活動中心、蔣巷村、沙家浜等科普教育基地作用,落實各項科技活動項目建設(shè),充分發(fā)揮活動中心在全市科技教育的龍頭作用,進(jìn)一步提升我市科技教育檔次。組織開展青少年科技節(jié)、第八屆科技創(chuàng)新大賽等競賽活動,營造青少年學(xué)科學(xué)、愛科普、重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
18、圍繞創(chuàng)建健康城市,開辦健康教育學(xué)校、孕婦學(xué)校、健康俱樂部,開展專題健康教育;加強(qiáng)衛(wèi)生新技術(shù)的普及和衛(wèi)技人員的技術(shù)培訓(xùn);與中醫(yī)院合作的“中醫(yī)藥博物館”,積極申報省級科普教育基地,提升中醫(yī)藥文化,
19、繼續(xù)科普文藝宣傳:文化惠民村村演、組織參與第十二屆科普創(chuàng)作文藝匯演、開展全市數(shù)字電影免費巡映活動。做好圖書館免費開放、數(shù)字化管理、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、情報咨詢等工作。全面推行農(nóng)村“四位一體”農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)圖書室、農(nóng)家書屋、文化共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育資源的共建共享。繼續(xù)辦好圖書館市民課堂,要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,并做好延伸服務(wù)工作。繼續(xù)做好圖書館與理工學(xué)院圖書館的校地合作建成的三大中心,對外開放“市科技文獻(xiàn)信息查詢中心、地方文獻(xiàn)閱覽研究中心、公共圖書流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”。
20、繼續(xù)在全市職工中開展形式多樣的技能競賽活動,進(jìn)一步提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)以及技能素質(zhì)。進(jìn)一步抓好文明職工、職工之家的創(chuàng)建和評選活動。繼續(xù)加大評選活動力度,樹立典型。同時,加大各個階層的職工,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)愛好,從文化、環(huán)保、科技方面滿足不同階層的職工的要求。繼續(xù)探索市總工會企業(yè)服務(wù)中心運作模式,建立相應(yīng)工作制度,并在實踐中不斷充實和完美,條件成熟后,逐步向教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域擴(kuò)展,以實現(xiàn)為職工維權(quán)和為企業(yè)服務(wù)的統(tǒng)一。
篇9
一、加強(qiáng)資源開發(fā)利用,不斷延伸氣象服務(wù)領(lǐng)域
隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,農(nóng)民對氣象服務(wù)的需求越來越旺盛,要求也越來越高。因此,我們堅持以需求為牽引,以服務(wù)為引導(dǎo),進(jìn)一步開發(fā)和利用本地氣候資源,提供系列氣象服務(wù)產(chǎn)品,不斷擴(kuò)大氣象為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。實踐證明,氣象在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮著不可或缺的替代作用。近年來,我們積極開展氣象災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置和跟蹤評估等工作。去年,我們先后了“低溫陰雨將至,稻棉苗期管理不可放松”、“早稻須防僵苗遲發(fā),因天制宜科學(xué)管理”和“盛夏時節(jié)將有連續(xù)暴雨來襲,注意農(nóng)田排漬排澇”等預(yù)警信息和服務(wù)產(chǎn)品,并在災(zāi)后實施跟蹤調(diào)查,撰寫了災(zāi)害影響評估報告。為將氣象防災(zāi)減災(zāi)工作大局化、制度化,我們在全省率先編制和出臺了《市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》,提出了我市6種主要氣象災(zāi)害的防御布局和具體措施,并且納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。
二是加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。優(yōu)質(zhì)糧油、名特水產(chǎn)、生態(tài)畜禽、綠色蔬菜是我市四大特色農(nóng)業(yè)。結(jié)合本地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,我市氣象部門開發(fā)出了糧油、畜禽、大棚蔬菜、特種水產(chǎn)等10大類50種氣象服務(wù)產(chǎn)品,并且組織編寫了《水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培氣象支招》、《因天制宜,科學(xué)養(yǎng)鱔》、《油菜產(chǎn)量不穩(wěn)的氣象癥結(jié)及其對策》、《優(yōu)化氣象生態(tài),科學(xué)混養(yǎng)魚鱉》、《氣象與蔬菜》、《魚鴨混養(yǎng)》等6本科普氣象讀本,引導(dǎo)農(nóng)民趨利避害,發(fā)展生產(chǎn)。同時,我們還組織相關(guān)部門開展了“氣象要素對網(wǎng)箱養(yǎng)鱔影響”的課題攻關(guān),形成了一批研究成果,有力保障了養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象決策服務(wù)。在此方面,我們不斷深化氣象服務(wù)內(nèi)涵,組織農(nóng)業(yè)、氣象等部門,依托國家農(nóng)業(yè)科技示范園,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的氣象研究。下一步,我們還將著手進(jìn)行農(nóng)業(yè)項目氣候適應(yīng)性論證,研究農(nóng)業(yè)氣候災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃和主要農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)專業(yè)氣候區(qū)域,提供詳細(xì)的農(nóng)業(yè)氣候資源分布和農(nóng)作物區(qū)劃信息,以利于各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整過程中,適應(yīng)性地利用和開發(fā)好本地氣候資源,為優(yōu)化農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局做好決策服務(wù),幫助農(nóng)民把自然風(fēng)險降低到最小程度,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。
二、完善公共服務(wù)手段,不斷拓寬信息服務(wù)渠道
準(zhǔn)確及時提供氣象信息服務(wù),是鄉(xiāng)村氣象服務(wù)工作的生命線。對此,我們高度重視,毫不懈怠。在實際工作中,我們緊緊圍繞解決“最后一公里”的問題,不斷創(chuàng)新工作思路,完善服務(wù)手段,大力推進(jìn)氣象服務(wù)進(jìn)農(nóng)家、到田頭。
一是注重基礎(chǔ)建設(shè)。全力推進(jìn)市、鎮(zhèn)、村三級氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力夯實基層基礎(chǔ)工作。近年來,我們新建了一座現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)氣象觀測站,改造和提升了氣象信息平臺以及氣象為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)站。在農(nóng)村建立健全了氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備安裝了氣象服務(wù)終端。同時,還按照“六有”和“六個一”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)氣象服務(wù)示范村建設(shè)。目前,我們正在布局農(nóng)村氣象實景視頻監(jiān)控點,實施“168”預(yù)警信息工程,啟動新一代重要天氣實時報警系統(tǒng)和應(yīng)急移動服務(wù)體系建設(shè),力爭實現(xiàn)“應(yīng)急平臺鏈接到基層、數(shù)字預(yù)案延伸到鄉(xiāng)村、預(yù)警廣播覆蓋到農(nóng)戶”的建設(shè)目標(biāo)。
二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們在全市先后開通“12121”氣象電話、“10620121”手機(jī)短信、氣象網(wǎng)和興農(nóng)網(wǎng)。通過鏈接中國網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作網(wǎng)和農(nóng)業(yè)智能網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),以及聯(lián)手本地電視、廣播、報紙等新聞媒體,加大氣象信息力度,擴(kuò)大氣象為農(nóng)服務(wù)范圍,提升氣象優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。去年,我市氣象部門重要氣象報告、專題氣象服務(wù)、氣象旬報、中長期預(yù)報、農(nóng)事建議等服務(wù)產(chǎn)品150多期,深受基層干部和農(nóng)民群眾的歡迎。
三是搞好科普宣傳。為加強(qiáng)氣象科普知識宣傳,近年來,我們大力實施“千村萬戶”氣象培訓(xùn)工程。通過舉辦各種類型的培訓(xùn)班或以會代訓(xùn)等形式,以及將氣象知識納入農(nóng)村干部群眾培訓(xùn)內(nèi)容,共對全市639個行政村、近20萬農(nóng)戶進(jìn)行了不同程度的氣象科普知識宣傳,不斷增長他們的氣象科學(xué)知識和自我的防災(zāi)減災(zāi)能力。在科普宣傳過程中,我們還十分注重把農(nóng)民需求與氣象服務(wù)有機(jī)對接起來,努力打造“政府——氣象部門——鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息工作站——氣象協(xié)理員——農(nóng)戶”的服務(wù)鏈條。
三、健全工作體制機(jī)制,不斷提升服務(wù)保障能力
為適應(yīng)時展的新變化和滿足人民群眾的新期待,我們從創(chuàng)新體制機(jī)制入手,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚社會共識,齊抓共管地做好新時期氣象服務(wù)工作,不斷提升氣象為農(nóng)服務(wù)保障能力和水平。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了由分管副市長任組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的市農(nóng)村氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各地也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好本地區(qū)氣象為農(nóng)服務(wù)工作。同時,市政府還將各地氣象為農(nóng)服務(wù)工作納入年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的考核范圍,給予一定權(quán)重分值,進(jìn)行嚴(yán)格考評結(jié)賬,從而為推動農(nóng)村氣象服務(wù)工作提供了有力的組織保證和責(zé)任約束。
二是協(xié)調(diào)部門行動。加強(qiáng)部門配合,形成聯(lián)動機(jī)制,是做好氣象為農(nóng)服務(wù)的重要前提。鑒此,我們建立和完善了氣象為農(nóng)服務(wù)部門聯(lián)席會議制度,對有關(guān)部門工作職責(zé)、主要任務(wù)和考核目標(biāo)做出了明確規(guī)定,并且定期召開會議,通報工作,協(xié)調(diào)行動。今年,還準(zhǔn)備開展成員單位述職活動,以更大力度、更高要求推動有關(guān)部門形成強(qiáng)大支持合力,不斷開創(chuàng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作新局面。
篇10
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《廣告法》、《廣告管理條例》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),以確保人民群眾用藥安全,落實構(gòu)建社會主義和諧社會為目的,針對我縣當(dāng)前藥品廣告活動中存在的虛假違法、欺詐和誤導(dǎo)消費者等突出問題,聯(lián)合有關(guān)部門,明確職責(zé),協(xié)調(diào)配合,集中開展虛假藥品廣告專項整治行動。
二、整治工作目標(biāo)
建立新聞媒體虛假違法廣告責(zé)任追究制和行業(yè)自律機(jī)制;加大對藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測力度和對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者等廣告活動主體的監(jiān)管力度;建立違法廣告公布制度和廣告活動主體市場退出機(jī)制。通過嚴(yán)格監(jiān)管廣告經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊利用藥品廣告虛假和誤導(dǎo)消費者的行為,規(guī)范藥品廣告市場秩序,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)我縣社會與經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展。
三、整治工作重點
針對我縣實際,此次藥品廣告整治的重點對象是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大眾傳播媒介單位;整治的廣告形式重點是媒體廣告、聲訊廣告和戶外廣告;整治的廣告內(nèi)容重點是以下五類:
_、以新聞報道形式的藥品廣告。一是在藥品廣告版面不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記,而使用“專版”、“專題”、“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記;二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀(jì)實報道、報告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式藥品廣告;三是在新聞報道中標(biāo)明藥品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)、事業(yè)單位的詳細(xì)地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法變相宣傳藥品的廣告。
_、以消費者、患者、專家的名義和形象作證明的藥品廣告。尤其是社會公眾人物在藥品(含醫(yī)療器械)廣告中以消費者、患者、專家的身份,向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點、特點、性能、效果等的藥品廣告。
_、夸大功能、保證療效的藥品廣告。主要是在廣告中對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進(jìn)行夸大宣傳或者做出承諾或者在廣告中保證或者變相保證治愈各種疑難疾病;廣告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點,大眾媒介處方藥廣告等。
_、以“講座”、“尋醫(yī)問藥”等形式的藥品廣告。
_、通過資訊服務(wù)類和電視購物類節(jié)目的藥品廣告。
四、整治措施
_、對虛假藥品廣告行為進(jìn)行綜合整治:
(_)藥品廣告只允許做品牌形象廣告。
(_)藥品廣告一律實行樣件審批。
(_)所有藥品廣告強(qiáng)制規(guī)定標(biāo)注“提醒消費者注意廣告的公信度”的醒目字樣。
(_)對違法廣告費用的計算在難以收集正式的合同發(fā)票、取證困難或廣告費用明顯不能反映實際情況下,一律按照廣告者、廣告經(jīng)營者在物價和工商部門備案的《廣告服務(wù)收費價目表》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,處罰幅度從嚴(yán)從重掌握。
(_)強(qiáng)化廣告法律法規(guī)培訓(xùn)。凡因虛假藥品廣告,性質(zhì)惡劣的媒體、廣告經(jīng)營單位、業(yè)主單位的負(fù)責(zé)人、廣告審查員,要參加廣告法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
_、加大查處力度
(_)查處一批典型虛假違法廣告案件,對社會影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的虛假違法廣告案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要追根溯源,對違法的廣告者、廣告經(jīng)營者、廣告主一查到底;對符合追訴標(biāo)準(zhǔn),涉嫌虛假廣告罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對在專項整治期間,公然頂風(fēng)作案、屢犯不改的,要加大處罰力度,從嚴(yán)處理。
(_)曝光一批典型虛假違法廣告。由工商行政管理部門將查處的典型虛假違法廣告案例定期在工商紅盾信息網(wǎng)和省、市主要媒體的相關(guān)欄目上進(jìn)行曝光、點評、警示等。
(_)撤銷一批廣告審批文號和證明文件。對不按照廣告審查機(jī)關(guān)審批的樣件、屢犯不改的廣告主,除依法查處外,應(yīng)及時提請撤銷其廣告審批文號和證明文件。
(_)吊銷一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的廣告主、廣告公司營業(yè)資格。對利用虛假廣告惡意欺詐、造成不良政治、社會影響以及違法違規(guī)現(xiàn)象突出、屢禁不止的廣告主、廣告公司,要吊銷其營業(yè)執(zhí)照或取消其廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)。查處廣告案件中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營、非法行醫(yī)等要堅決予以取締。
(_)通報、處分一批違法廣告新聞媒體單位。對廣告審查制度混亂、把關(guān)不嚴(yán)、違法問題突出、違法率居高不下、不配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證的媒體單位,采取聯(lián)合通報、暫停部分廣告業(yè)務(wù)、取消廣告經(jīng)營資格、提請新聞媒體主管部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理等措施。
(_)追究部分新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對虛假違法廣告造成不良政治、社會影響,危及社會穩(wěn)定,或在這次專項整治工作中整改不力,問題突出的新聞媒體單位,由主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦追究新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、實施步驟和時間安排
第一階段:動員部署階段(____年__月__日前)。制訂整治虛假藥品廣告工作方案,組織召開動員會議,要求全市工商系統(tǒng)統(tǒng)一思想認(rèn)識,將藥品市場整頓規(guī)范工作列入今明兩年工作的重要內(nèi)容,積極行動起來,采取多種形式,大力宣傳的整頓的意義和要求。