食品安全處置方案范文
時(shí)間:2024-04-01 16:41:15
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇食品安全處置方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、工作目標(biāo)
全面鞏固近年來畜禽屠宰監(jiān)管和食品安全專項(xiàng)整治行動成果,大力強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識,集中精力進(jìn)行畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理整頓,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、生產(chǎn)注水肉、病害肉等違法違規(guī)行為,積極探索構(gòu)建畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制,從根本上提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平,保證人民群眾吃上“放心肉”。
二、整治任務(wù)
(一)扎實(shí)開展病死畜禽非法交易整治
畜牧主管部門要強(qiáng)化對活畜、活禽的產(chǎn)地檢疫,加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場(戶)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸無檢疫證明、檢疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行為。要嚴(yán)格開展屠宰檢疫,對進(jìn)入屠宰廠(場)的活畜、活禽,嚴(yán)格查驗(yàn)動物檢疫合格證明,對無檢疫證明的要按有關(guān)規(guī)定處理;認(rèn)真做好屠宰同步檢疫工作,切實(shí)規(guī)范檢疫證章使用,監(jiān)督做好病死畜禽無害化處理,嚴(yán)厲打擊屠宰病死畜禽的非法行為。
(二)積極開展瘦肉精等禁用物質(zhì)整治
畜牧主管部門要廣泛宣傳使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的危害,提高養(yǎng)殖場(戶)的質(zhì)量安全意識;要加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊使用或教唆使用瘦肉精等禁用物質(zhì)的行為。
商務(wù)主管部門要督促定點(diǎn)屠宰廠(場)積極配合畜牧主管部門對瘦肉精等禁用物質(zhì)的檢測,加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的抽檢工作。
(三)深入開展注水肉整治
商務(wù)主管部門要會同有關(guān)部門,根據(jù)注水肉發(fā)生的規(guī)律,加強(qiáng)對注水高發(fā)區(qū)域和時(shí)段的巡查,依法嚴(yán)厲查處對豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì),以及為上述活動提供場所等違法行為。要加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰廠(場)肉品水分含量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬、牛、羊、雞的行為。發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰廠(場)對豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的,要立即責(zé)令停業(yè)整頓,造成嚴(yán)重后果或者兩次以上對豬、牛、羊、雞和畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,要報(bào)請市政府取消其定點(diǎn)屠宰資格。
(四)持續(xù)開展私屠濫宰整治
商務(wù)主管部門要會同有關(guān)部門,加強(qiáng)對私屠濫宰高發(fā)時(shí)段和地域的巡查,嚴(yán)密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和畜禽產(chǎn)品加工比較集中的區(qū)域。發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽屠宰活動、冒用或使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌的,要依法予以取締,沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,嚴(yán)懲不法分子。要嚴(yán)肅查處定點(diǎn)屠宰廠(場)出借、出租、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要報(bào)請市政府取消其定點(diǎn)屠宰資格;對為私屠濫宰提供場所或儲存設(shè)施的單位或個(gè)人,要責(zé)令改正、依法沒收違法所得,并處以罰款。
(五)大力開展定點(diǎn)屠宰企業(yè)集中清理
商務(wù)主管部門要按照商務(wù)部辦公廳《關(guān)于做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作的通知》(商秩字〔2010〕263號)要求,會同公安、財(cái)政、環(huán)保、畜牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,對定點(diǎn)屠宰廠(場)進(jìn)行集中清理整頓,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)企業(yè),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對不符合設(shè)置規(guī)劃、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,堅(jiān)決取消其定點(diǎn)屠宰資格;對符合當(dāng)?shù)卦O(shè)置規(guī)劃但達(dá)不到規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,報(bào)請市政府取消其定點(diǎn)屠宰資格。
畜牧主管部門要按照修訂后的《動物防疫條件審查辦法》,對畜禽屠宰廠(場)原有《動物防疫合格證》重新登記,制定過渡期工作方案,推動《動物防疫條件合格證》審查發(fā)放工作。
(六)認(rèn)真開展屠宰企業(yè)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量整治
商務(wù)主管部門要切實(shí)強(qiáng)化對定點(diǎn)屠宰廠(場),尤其是以代宰為主的定點(diǎn)屠宰廠(場)的日常監(jiān)管,督促其嚴(yán)格執(zhí)行入廠(場)檢查驗(yàn)收、靜養(yǎng)待宰、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理等制度,強(qiáng)化臺賬管理,完善內(nèi)部可追溯系統(tǒng),落實(shí)食品安全責(zé)任,確保出廠畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰廠(場)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查其是否具備基本的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,是否按照檢驗(yàn)程序進(jìn)行操作,是否按要求對不合格肉品進(jìn)行無害化處理,是否存在違規(guī)使用檢驗(yàn)證章的情形。對出廠(場)未經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格畜禽產(chǎn)品的,要立即責(zé)令停業(yè)整頓、依法對屠宰廠(場)及其主要負(fù)責(zé)人從嚴(yán)從重處罰,造成嚴(yán)重后果的,要報(bào)請市政府取消其定點(diǎn)屠宰廠(場)資格。
(七)切實(shí)開展加工流通餐飲等環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量整治
質(zhì)監(jiān)、工商行政管理、衛(wèi)生等部門要按照職責(zé)分工,督促肉制品加工、畜禽產(chǎn)品銷售、餐飲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬等制度,確保畜禽產(chǎn)品均來自于定點(diǎn)屠宰廠(場),檢驗(yàn)檢疫合格;依法配合有關(guān)部門加強(qiáng)對畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫證章的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)食品安全責(zé)任,嚴(yán)防私宰肉、含瘦肉精肉、病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊加工、銷售病死病害畜禽產(chǎn)品和注水畜禽產(chǎn)品等行為。
工商行政管理部門要會同商務(wù)、畜牧等有關(guān)部門推行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”、掛牌經(jīng)營,落實(shí)市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者責(zé)任,嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對肉制品生產(chǎn)企業(yè)原料肉采購的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用不合格原料肉行為。衛(wèi)生部門要對餐飲企業(yè)采購的畜禽及其產(chǎn)品開展專項(xiàng)抽查,嚴(yán)肅查處采購、使用私宰肉和病死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品等行為。
(八)加大刑事打擊力度,嚴(yán)厲懲處犯罪分子
商務(wù)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為的,要依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對社會反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的重大食品安全案件,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)提前介入,快速有效懲處犯罪分子。
公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、使用瘦肉精和制售病死病害畜禽產(chǎn)品、注水畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為;嚴(yán)厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,對涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)要成立由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)牽頭的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市直有關(guān)部門要結(jié)合自身職能和本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作責(zé)任,提出具體措施,逐級落實(shí)整治任務(wù)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。商務(wù)主管部門要牽頭建立畜禽屠宰專項(xiàng)整治部門協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,切實(shí)形成監(jiān)管合力,實(shí)現(xiàn)對畜禽產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)管。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),主動溝通、密切配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,形成打擊聲勢。
(三)健全長效機(jī)制。商務(wù)主管部門要會同有關(guān)部門,探索建立屠宰企業(yè)信用檔案及誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)以及違規(guī)退出機(jī)制,根據(jù)企業(yè)信用記錄狀況實(shí)行分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能;利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)肉品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng),強(qiáng)化溯源管理,打造畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系。
(四)做好應(yīng)急處置。商務(wù)主管部門要按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的總體要求,牽頭制定畜禽產(chǎn)品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確各部門職責(zé)分工、信息通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置及應(yīng)急保障等事宜,及時(shí)處置畜禽產(chǎn)品安全事故。各部門要督促養(yǎng)殖、畜禽屠宰、畜禽產(chǎn)品銷售、畜禽產(chǎn)品加工、餐飲等企業(yè)制定內(nèi)部食品安全事故應(yīng)急方案,定期檢查本企業(yè)食品安全防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患;發(fā)生畜禽產(chǎn)品安全事故的,企業(yè)要立即予以處置,及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。
(五)加強(qiáng)宣傳教育。要大力宣傳《食品安全法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《河北省畜禽屠宰管理辦法》、《河北省農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,積極宣傳畜禽屠宰專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道,為專項(xiàng)整治創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(六)調(diào)動各方力量。要充分發(fā)揮“12312”、“12315”、“12365”等熱線電話作用,為群眾提供快速、便捷的舉報(bào)、申訴、投訴和咨詢渠道,拓寬專項(xiàng)整治案件線索來源,形成對違法違規(guī)行為的群防群治局面。
四、時(shí)間安排
(一)動員部署階段(8月6日-8月10日)。制定實(shí)施方案,部署專項(xiàng)整治工作。
(二)集中整頓階段(8月11日-11月30日)。組織執(zhí)法力量,全面開展專項(xiàng)整治,落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
篇2
一、不安抗辯權(quán)制度在商品房預(yù)售糾紛中的適用條件
(一)必須存在于依法訂立并生效的商品房預(yù)售合同中
只有有效合同才受法律保護(hù),才對雙方當(dāng)事人具有法律約束力。商品房預(yù)售合同是否有效,除了要審查預(yù)售方是否取得預(yù)售資格,即是否取得土地使用權(quán)證、建筑規(guī)劃許可證、預(yù)售許可證外,還要審查合同內(nèi)容是否真實(shí)、合法,有沒有損害國家利益、公共利益和他人利益。在審判實(shí)踐中,遇到諸如預(yù)售方缺少“三證”中的一證,有關(guān)部門同意補(bǔ)辦,事實(shí)上已投入資金總額25%以上的情況,該類合同仍應(yīng)作為有效合同對待。
不安抗辯權(quán)須在有效的雙務(wù)合同中才能行使。商品房預(yù)售合同是雙務(wù)合同,這是勿庸置疑的。預(yù)購方取得預(yù)定房屋的權(quán)利,同時(shí)預(yù)售方取得收取預(yù)付款的權(quán)利。只有在雙務(wù)合同中,才可能存在一方履行義務(wù)而對方不履行義務(wù)、致使一方的合法權(quán)益受到侵害的情況,而在單務(wù)合同和不完全的雙務(wù)合同中均不能行使不安抗辯權(quán)。
(二)不安抗辯權(quán)存在于履行義務(wù)有先后之分的預(yù)售合同中
審判實(shí)踐中,遇到的商品房預(yù)售合同都是異時(shí)履行,即預(yù)售方依法先享受權(quán)利,后履行義務(wù);預(yù)購方先履行義務(wù),后享受權(quán)利。不安抗辯權(quán)只存在于異時(shí)履行的預(yù)售合同中,同時(shí)履行的情況不能行使不安抗辯權(quán),不安抗辯權(quán)的行使權(quán)主要掌握在作為先履行義務(wù)方的預(yù)購方手中。預(yù)購方的債務(wù)已到期的,應(yīng)當(dāng)履行,如履行期限未屆至,預(yù)購方可以決定是否暫時(shí)停止履行的準(zhǔn)備,但不能稱之為停止履行。
(三)預(yù)購方有確切證據(jù)證明預(yù)售方在合同成立后喪失或可能喪失履行交房等義務(wù)
1、預(yù)售方喪失或可能喪失履行交房義務(wù)的能力。財(cái)產(chǎn)顯著減少是喪失履行合同義務(wù)能力的首要原因。在預(yù)售過程中導(dǎo)致預(yù)售方財(cái)產(chǎn)顯著減少,難以正常履行合同的原因是多方面的。主觀原因是預(yù)售方喪失信譽(yù)、乘建筑材料價(jià)格上揚(yáng)、為牟取暴利,將原應(yīng)交付給預(yù)購方的房屋轉(zhuǎn)賣他人,或私自改變原定的房屋結(jié)構(gòu),偷工減料,縮小房屋面積,或在建筑材料價(jià)格下浮時(shí),改變圖紙,惡意擴(kuò)大房屋面積,強(qiáng)迫預(yù)購方接受,或收取的預(yù)售房款不用于建房,遲遲不開工。預(yù)售方不能履行交付房屋的還有客觀原因,諸如自然災(zāi)害如臺風(fēng)、地震等不可抗力的因素,國家行為如法律、政策的改變及地方政府對某一特定區(qū)域的規(guī)劃變更等的情勢變更因素。這些因素的存在均使合同不能正常履行。當(dāng)然,如果預(yù)售方財(cái)產(chǎn)狀況明顯惡化,但對預(yù)購方仍有交房的履行能力,則預(yù)購方仍不能行使不安抗辯權(quán)。
2、預(yù)售方不具備履行義務(wù)能力的事實(shí)發(fā)生在合同成立后的履行期限內(nèi)。我國《合同法》并沒有規(guī)定后履行方喪失或可能喪失履行能力應(yīng)發(fā)生在何時(shí),但筆者認(rèn)為應(yīng)發(fā)生在合同成立之后。就商品房預(yù)售糾紛來說,預(yù)購方若在與預(yù)售方簽訂合同前,就已知道預(yù)售方不具備履行交付房屋的能力,他可能會拒簽合同,這時(shí)就是沒有不安抗辯權(quán)也能保護(hù)自己的利益,如其明知預(yù)售方?jīng)]有履行交房能力仍與之簽訂合同,則無行使不安抗辯權(quán)尋求保護(hù)的必要。如果其在簽訂合同之前不知預(yù)售方無履行義務(wù)能力,簽訂合同之后才發(fā)現(xiàn),為維護(hù)無過錯方的利益,其應(yīng)享有不安抗辯權(quán)。合同的履行期限,應(yīng)自預(yù)售合同所約定的義務(wù)開始履行之日起至截止履行日期止。
3、預(yù)購方對預(yù)售方履行不能的事實(shí),負(fù)有舉證責(zé)任。為防止不安抗辯權(quán)的濫用,防止預(yù)購方借口預(yù)售方不能履行合同行使不安抗辯權(quán)而中止履行自己本應(yīng)先履行的義務(wù),預(yù)購方必須舉出預(yù)售方履行不能的確切證據(jù),而不能憑自己的主觀猜測,如果預(yù)購方不能舉證或舉證有誤,應(yīng)承擔(dān)擅自中止合同履行的違約責(zé)任。同時(shí),預(yù)購方行使不安抗辯權(quán)中止履行合同后,應(yīng)及時(shí)通知預(yù)售方。雖然預(yù)購方行使不安抗辯權(quán)勿需獲得預(yù)售方的同意,但是為了使預(yù)售方能采取相應(yīng)的措施,預(yù)購方必須及時(shí)通知對方。如果預(yù)售方在合理的期限內(nèi)為履行合同提供了相應(yīng)的擔(dān)保,則預(yù)購方應(yīng)恢復(fù)履行支付房款的義務(wù),不得行使不安抗辯權(quán);如果預(yù)售方雖未提供擔(dān)保,但經(jīng)過努力恢復(fù)了履行能力,預(yù)購方也應(yīng)恢復(fù)履行合同。
二、不安抗辯權(quán)制度在商品房預(yù)售糾紛中適用的后果
1、中止合同的履行。不安抗辯權(quán)的行使目的,在于排除合同成立以后,因后履行一方當(dāng)事人不履行債務(wù)而給先履行一方當(dāng)事人帶來的不公平后果,當(dāng)可能造成這種不公平后果的因素被清除后,則不安抗訴歸于消滅,雙方仍應(yīng)繼續(xù)履行原有合同。因此,不安抗辯權(quán)的行使產(chǎn)生的是暫時(shí)中止合同履行的法律效力。預(yù)購方在行使不安抗辯權(quán)時(shí),只是預(yù)見對方可能將不履行,而對方尚未毀約,預(yù)購方亦只能暫時(shí)中止履行自己的付款義務(wù),而不能直接解除合同。預(yù)購方在有權(quán)中止合同履行的同時(shí),應(yīng)及時(shí)通知對方,并給預(yù)售方合理的期限,使其恢復(fù)履行能力或提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保,這個(gè)合理期限以不超過30天為宜,通知的方式可以是口頭的或是書面的。在合理期限內(nèi),預(yù)售方未提供擔(dān)保也未恢復(fù)履行能力,要求預(yù)購房履行合同,預(yù)購方可予以拒絕。在預(yù)售方應(yīng)預(yù)購方要求在合理期限內(nèi)提供了擔(dān)保,則不安抗辯權(quán)消滅,預(yù)購方應(yīng)繼續(xù)履行合同。
篇3
元旦、春節(jié)臨近,為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內(nèi)開展一次以“保兩節(jié)食品安全、促社會和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治行動。制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全意識,落實(shí)餐飲單位主體責(zé)任,完善健全各項(xiàng)食品安全管理制度,規(guī)范原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗(yàn)收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務(wù)食品安全隱患,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生;進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任,加大對餐飲單位的監(jiān)督檢查力度和頻次,認(rèn)真履行監(jiān)管職能,保障兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全。
二、整治時(shí)間
**年12月15日至**年2月15日。
三、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點(diǎn)為承接婚喪宴席、節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位,旅游景點(diǎn)餐飲單位,各類宗教聚集活動用餐場所,農(nóng)村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務(wù)場所。
四、整治內(nèi)容
(一)強(qiáng)化許可管理,嚴(yán)查無證經(jīng)營
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品經(jīng)營許可管理辦法》,依法規(guī)范行政許可,保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為,嚴(yán)厲查處以不正當(dāng)手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為。
(二)落實(shí)索證索票,強(qiáng)化追蹤溯源
進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度,重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度落實(shí)情況,包括進(jìn)貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點(diǎn)品種專項(xiàng)抽查,嚴(yán)肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。
(三)突出整治重點(diǎn),強(qiáng)化制度落實(shí)
重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位是否持續(xù)符合場所環(huán)境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持有效健康證明上崗,硬件設(shè)備是否運(yùn)行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規(guī)范要求,餐飲具是否按照要求規(guī)范進(jìn)行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進(jìn)貨渠道是否規(guī)范,嚴(yán)厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時(shí)突出差異性重點(diǎn),認(rèn)真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),包括涼菜、改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無專間或?qū)S脜^(qū)域操作,有無餐飲具消毒設(shè)施;有無水凈化設(shè)施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關(guān)要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。
(四)發(fā)揮技術(shù)支撐,加大監(jiān)督抽驗(yàn)
加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品品種及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,提出預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的防控措施,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強(qiáng)食品安全管理,預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗(yàn)頻次,督促餐飲服務(wù)單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價(jià),對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。
(五)健全應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急處置
制定完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。
五、整治時(shí)間安排與主要目標(biāo)任務(wù)
(一)**年12月15日至**年12月25日為動員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會要結(jié)合實(shí)際制定整治方案,全面啟動兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)場所和重大活動,確定工作重點(diǎn),統(tǒng)籌安排部署,確保消除安全隱患,按時(shí)完成整治任務(wù)。
(二)**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)餐飲單位開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查,消除安全隱患。突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化餐飲加工環(huán)節(jié)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度的落實(shí),加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風(fēng)險(xiǎn)食品加工過程監(jiān)管和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度落實(shí)情況的監(jiān)管力度。
(三)**年2月13日至2月15日為總結(jié)階段。
各村(居)委會對本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于2月10日前將餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)以電子文本和紙質(zhì)文件形式報(bào)送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報(bào)縣局。
六、整治工作要求
(一)增強(qiáng)意識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。各村(居)委會從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢,針對“節(jié)日”期間食品消費(fèi)集中、聚餐次數(shù)增多及其他食源性疾病多發(fā)的特點(diǎn),重在預(yù)防,科學(xué)監(jiān)管,狠抓落實(shí),做到早謀劃、早動員、早安排。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識,強(qiáng)化監(jiān)管措施,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),切實(shí)抓好“節(jié)日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重大食品安全事故發(fā)生,確保“節(jié)日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實(shí)效。
結(jié)合《**縣**年“四小”綜合整治實(shí)施方案》及《**年元旦春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的具體要求,根據(jù)本地實(shí)際,注重實(shí)效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治,著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務(wù)市場秩序,確保專項(xiàng)整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速
“節(jié)日”期間,各村(居)委會要嚴(yán)格值班紀(jì)律,健全值班制度,嚴(yán)格按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,認(rèn)真做好食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。村負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通,一旦發(fā)生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報(bào)相關(guān)部門和組織人員奔赴第一現(xiàn)場進(jìn)行處理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,及時(shí)妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴(yán)格按照食品安全事故信息報(bào)告制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。要進(jìn)一步暢通社會訴求渠道,認(rèn)真對待和及時(shí)處理群眾反映的食品安全問題。
篇4
為確保我縣2013年高考、中考期間廣大師生的飲食安全,預(yù)防食物中毒及各種食源性疾病的發(fā)生,根據(jù)《縣2013年高考、中考工作方案》,制定本方案。
一、成立組織
為保障2013年高考、中考期間的師生飲食安全,縣食品藥品監(jiān)督管理局成立食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高考、中考期間食品安全保障工作,對可能發(fā)生的突發(fā)食品安全事件作出應(yīng)急處置決定等。
二、督查指導(dǎo)
(一)工作時(shí)間安排:
2013年5月30日傳達(dá)縣相關(guān)會議精神,研究制定工作方案。
2013年5月31日上午8:30召開全局人員會議(以會代訓(xùn)),學(xué)習(xí)工作方案,布置工作,明確任務(wù),責(zé)任到人。
2013年5月31日下午2:30召開10家餐飲服務(wù)單位(包括學(xué)校食堂)(下同)負(fù)責(zé)人會議,開展培訓(xùn),確保食品采購、烹飪、盛放、就餐的安全衛(wèi)生,并簽訂責(zé)任狀。
2013年6月3日至6日,各檢查組根據(jù)職責(zé)分工,分別對有承接高考考生集體用餐任務(wù)的餐飲服務(wù)單位及其周邊的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題提出整改措施。
2013年6月6日下午—6月9日中午,各檢查組根據(jù)職責(zé)分工,分別對有承接高考考生集體用餐任務(wù)的餐飲服務(wù)單位的食品采購、制作、盛放等進(jìn)行24小時(shí)跟蹤監(jiān)督。
2013年6月10日至14日,各檢查組根據(jù)職責(zé)分工,分別對有承接中考考生集體用餐任務(wù)的餐飲服務(wù)單位及其周邊的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題提出整改措施。
2013年6月14日下午—6月17日中午,對有承接中考考生集體用餐任務(wù)的餐飲服務(wù)單位的食品采購、制作、盛放等進(jìn)行24小時(shí)跟蹤監(jiān)督。
2013年6月18日各組長將本組工作資料集中送局食品?;O(jiān)管科存檔。
(二)工作責(zé)任分工
1、高考期間工作責(zé)任分工
2、中考期間工作責(zé)任分工
(三)檢查指導(dǎo)內(nèi)容:
1、餐飲服務(wù)單位“三證”(餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證)情況。
2、食品原料采購及食品生產(chǎn)加工過程是否符合衛(wèi)生要求。
3、生產(chǎn)經(jīng)營的食品是否符合衛(wèi)生要求。
4、餐飲單位衛(wèi)生狀況。
5、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生狀況。
6、餐飲具消毒保潔情況。
7、食品留樣情況。
8、從業(yè)人員晨檢查執(zhí)行情況。
9、學(xué)校外購食品。考試期間,考點(diǎn)學(xué)校外購提供給考生食用、飲用的食品,學(xué)校要索取生產(chǎn)單位的許可證和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。
10、關(guān)鍵崗位責(zé)任到人落實(shí)情況。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。食品安全關(guān)系到廣大考生的身體健康和2013年高考、中考能否順利進(jìn)行,我們要充分認(rèn)識食品安全工作的重要性,所有人員要進(jìn)一步提高政治敏感性及高度的工作責(zé)任心,檢查過程中要文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,對高危食品要加大查處力度。各檢查組檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與檢查組長匯報(bào),及時(shí)處理;遇到突發(fā)事件及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),以便迅速做出處置決定,確保高考、中考期間食品安全。
2、宣傳教育,現(xiàn)場督查。開展宣傳教育工作,增強(qiáng)學(xué)生對食品安全的自我防范意識,增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位及其從業(yè)人員食品安全和衛(wèi)生知識的教育,提高從業(yè)人員守法意識。
篇5
____年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市食品安全委員會辦公室具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為主線,全力保障十一屆全運(yùn)會食品安全,深入推行食品市場“四項(xiàng)制度”建設(shè),認(rèn)真組織食品安全專項(xiàng)整治行動,為提高全市食品安全的好轉(zhuǎn)做出了積極的貢獻(xiàn)。今年以來,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員__萬余人(次),檢查經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶__萬戶(次);立案查處各類制售假劣案件___起,罰沒款___余萬元;為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬元。
一、盡心盡責(zé),全力以赴,圓滿完成第十一屆全運(yùn)會xx賽區(qū)食品安全保障工作任務(wù)
為扎實(shí)推進(jìn)十一屆全運(yùn)會食品安全各項(xiàng)保障工作,確保十一運(yùn)青島賽事安全順利地舉辦,我處把加強(qiáng)十一屆全運(yùn)會食品安全監(jiān)管工作擺在重中之重的位置,圍繞“創(chuàng)一流水平,促和諧發(fā)展”的目標(biāo),強(qiáng)化措施、標(biāo)本兼治、長效監(jiān)管,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,并取得了初步成效。
一是健全機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了十一運(yùn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他黨委成員任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各分(市)局局長為成員;我處為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。制定了十一屆全運(yùn)會流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確了十一運(yùn)食品安全監(jiān)管工作的主要任務(wù)、方法步驟和目標(biāo)要求。成立督查組,不間斷地開展實(shí)地檢查、明查暗訪,定期通報(bào)情況,及時(shí)督促整改。
二是突出重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營主體資格。從_月下旬開始到__月底,集中開展了十一運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治行動。各級各部門嚴(yán)格按照奧帆賽食品監(jiān)管的要求,突出工作重點(diǎn),全面規(guī)范食品經(jīng)營行動,嚴(yán)厲查處食品違法案件,為十一運(yùn)成功舉辦營造了良好的市場環(huán)境充分發(fā)揮牽頭部門作用,切實(shí)加大無照經(jīng)營清理規(guī)范力度。一方面,突出十一運(yùn)賽場及__家指定接待賓館、繁華街道、旅游景點(diǎn)、車站碼頭等游客集中的消費(fèi)場所,對流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營主體進(jìn)行了“回頭看”,組織力量進(jìn)行“地毯式”排查,該取締的取締,該規(guī)范的規(guī)范,確保主體資格合法有效。另一方面,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)涉及的食品經(jīng)營主體,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,堅(jiān)決避免經(jīng)營主體證照不齊、有證無照或有照無證的現(xiàn)象,切實(shí)解決了無照經(jīng)營問題。
三是確保質(zhì)量,加大食品監(jiān)督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調(diào)味品、休閑食品等十一運(yùn)期間市場消費(fèi)集中的重點(diǎn)食品,加大了食品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常巡查監(jiān)管力度。“網(wǎng)格”執(zhí)法人員對轄區(qū)監(jiān)管區(qū)域堅(jiān)持每天巡查不少于一次,發(fā)現(xiàn)包裝、標(biāo)識、保質(zhì)期、質(zhì)量等不符合法定要求的食品,立即責(zé)令下架、退市、召回和銷毀;對制售假冒偽劣食品等違法行為,集中力量依法從重從快查處。
四是駐場監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營者自律制度。為做好xxx商場、永旺東泰商業(yè)有限公司、家樂福超市名達(dá)店、利群商廈、xx眾康源農(nóng)產(chǎn)品有限公司等_家指定食品供應(yīng)企業(yè)的食品供應(yīng)監(jiān)管工作,相關(guān)分(市)局采取定人定點(diǎn)的方法,駐場監(jiān)管,嚴(yán)格按照奧運(yùn)食品監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)分(市)局也都制定了具體的十一運(yùn)食品安全保障工作措施,明確了工作流程,細(xì)化了工作任務(wù),完善了工作制度。同時(shí),對食品專供商加大了食品生產(chǎn)、供貨商證照的檢查,進(jìn)貨、銷貨單據(jù)、發(fā)票的檢查,經(jīng)銷食品檢驗(yàn)、檢疫報(bào)告的檢查以及經(jīng)銷食品包裝、標(biāo)識的檢查,確保商場專供食品的質(zhì)量。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步深化,進(jìn)一步推行城區(qū)食品市場監(jiān)管四項(xiàng)制度建設(shè)
按照總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票和進(jìn)貨臺帳制度的指導(dǎo)意見》省局《xxx工商系統(tǒng)食品市場監(jiān)管四項(xiàng)制度工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我市食品安全監(jiān)管實(shí)際,結(jié)合去年推行索證索票和進(jìn)貨臺賬制度的工作實(shí)際,我們進(jìn)一步以十一運(yùn)賽場周邊商場超市,街道、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機(jī)場、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)和批發(fā)市場等區(qū)域?yàn)楸O(jiān)管重點(diǎn),通過落實(shí)食品安全“四項(xiàng)制度”標(biāo)準(zhǔn)和消除監(jiān)管盲區(qū)等工作,使食品批發(fā)市場、食品添加劑經(jīng)銷店、小食雜店進(jìn)一步規(guī)范,推進(jìn)了制度落實(shí)的常態(tài)化。_月份,我處組織了__個(gè)分(市)局的消??崎L對全市食品安全監(jiān)管工作和落實(shí)“四制”情況進(jìn)行了交叉檢查,共檢查__個(gè)工商所,__個(gè)集貿(mào)市場,___個(gè)商場、超市和食雜店。通過檢查,促進(jìn)了全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營企業(yè)和食品經(jīng)營業(yè)戶索證索票和進(jìn)貨臺帳的落實(shí),引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者全面建立和完善了食品安全監(jiān)管“四項(xiàng)制度”建設(shè),并促進(jìn)了其他制度的落實(shí)。
一是完善了市場主體準(zhǔn)入管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域入市經(jīng)營主體資格的監(jiān)管,建立了信用等級分類監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)食品經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品市場監(jiān)管“四項(xiàng)制度”。 三是完善了違規(guī)食品退市制度。強(qiáng)化食品經(jīng)營者第一責(zé)任人意識,重點(diǎn)落實(shí)了食品質(zhì)量責(zé)任制度,完善了不合格食品召回、退市制度的落實(shí),使“四項(xiàng)制度”建設(shè)進(jìn)一步深化,切實(shí)建立起食品市場監(jiān)管的長效機(jī)制。
三、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,集中開展以食品安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動
在認(rèn)真總結(jié)去年專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞全國文明城市測評等重大活動,突出圍繞存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域,大力開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
一是開展了食品添加劑專項(xiàng)整治行動。去年__月份以來,按照總局、省局和市委市政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞流通環(huán)節(jié)食品添加劑市場現(xiàn)狀,按照全市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案的要求,系統(tǒng)上下迅速行動,健全機(jī)構(gòu),制定方案,強(qiáng)化措施,深入開展了食品添加劑專項(xiàng)整治行動,取得了明顯成效。
二是開展了市場隱患部位經(jīng)銷乳制品的專項(xiàng)檢查。根據(jù)省局要求,下發(fā)了《關(guān)于對乳制品市場隱患部位開展重點(diǎn)檢查工作的緊急通知》,為防止問題乳制品回流市場,對乳制品市場的隱患突出部位、薄弱環(huán)節(jié)開展了一次全面檢查,重點(diǎn)清查了____年_月__日以前生產(chǎn)的乳制品是否存在經(jīng)過改頭換面進(jìn)行違法銷售的現(xiàn)象。
三是開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動。根據(jù)省局要求,在開展食品添加劑專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,全面開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動,對全市轄區(qū)內(nèi)有可能經(jīng)銷該品牌飲料的場所進(jìn)行了清查,重點(diǎn)檢查了醫(yī)院及學(xué)校周邊藥店和食品經(jīng)營戶。
四是對xx市臘味思食品有限公司等_家企業(yè)產(chǎn)品含克倫特羅(“瘦肉精”)問題以及違法銷售假冒雞蛋、不合格棉花糖、滅活罌粟籽食品行為進(jìn)行了清查和整治。
四、履行職責(zé),認(rèn)真組織,在全市范圍內(nèi)開展了流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測工作
結(jié)合元旦、春節(jié)期間食品安全監(jiān)管的要求,充分發(fā)揮市局監(jiān)測室、分局監(jiān)測站、工商所監(jiān)測箱和流動監(jiān)測車“四位一體”的監(jiān)測體系作用,突出重點(diǎn)食品,有針對性地開展了食品質(zhì)量監(jiān)測。期間,對__大類___個(gè)批次的食品質(zhì)量進(jìn)行了抽檢,特別對食品中添加吊白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質(zhì)或超量使用著色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的行為進(jìn)行了抽檢,合格率__._%。利用食品檢測車和快速檢測箱每天對商場、超市等場所經(jīng)銷的糧油、蔬菜、水果、水發(fā)制品、干海產(chǎn)品等進(jìn)行快速檢測,共檢測食品__萬個(gè)批次,總合格率__%。對蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)等不合格食品均采取了及時(shí)下架銷毀處理。
五、結(jié)合實(shí)際,規(guī)范管理,全面構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
一是開展了食品安全信息化建設(shè)的前期籌備工作。根據(jù)總局和省局的要求,為加快我局食品安全信息化建設(shè)的步伐,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,_月份,積極向市政府報(bào)告,根據(jù)我市實(shí)際,擬引入電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)以及研究開發(fā)食品電子查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上調(diào)度、網(wǎng)上處置、網(wǎng)上監(jiān)管”的目標(biāo),提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化水平。_月份,我局__個(gè)工商所信息化監(jiān)管工作人員到省局參加食品安全數(shù)據(jù)庫應(yīng)用追溯系統(tǒng)培訓(xùn)班,專門學(xué)習(xí)食品安全數(shù)據(jù)庫軟件操作。食品安全數(shù)據(jù)庫主要是由工商所把本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)所有食品經(jīng)營業(yè)戶的索證索票情況錄入微機(jī),以便以信息化手段開展食品安全監(jiān)管工作。目前有__個(gè)工商所先行試點(diǎn)。
二是開展了學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》活動。_月份以來,根據(jù)國家總局,省局和市委市政府的要求,采取了一系列措施學(xué)習(xí)和貫徹《食品安全法》。下發(fā)通知,全系統(tǒng)大力開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平,確保準(zhǔn)確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識和責(zé)任意識。在“五四”廣場集中開展《食品安全法》宣傳活動,印發(fā)宣傳資料_萬份。同時(shí),各分(市)局充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等,廣泛宣傳《食品安全法》,積極開展食品安全知識進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)食品店及食品安全教育活動,增強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識。按照食品安全整頓工作方案部署,深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化食品市場日常規(guī)范管理,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為,切實(shí)保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。
三是建立健全十一運(yùn)食品預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。為提高全市工商系統(tǒng)十一運(yùn)食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力,確保十一運(yùn)xx賽事安全順利地舉辦。制定了十一屆全運(yùn)會食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案,全面落實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、車輛、物資和設(shè)備情況,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠有效啟動預(yù)案,保證通訊暢通、指揮靈敏,行動迅速、及時(shí)控制事態(tài)。
四是開展了食品藥品示范街(店)創(chuàng)建活動。按照《青島市“百城萬店無假貨”活動示范街(店)管理辦法》的規(guī)定,今年以來,特別是創(chuàng)城期間,針對示范街(店)存在的問題,結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了整治活動方案,明確各相關(guān)責(zé)任部門和工作分工,用一個(gè)月的時(shí)間,進(jìn)行了集中整治。創(chuàng)建過程中,注重鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,繼續(xù)抓好全市閩江二路、中山路、劈柴院美食街等__條示范街,xxxx有限公司、xx國貨有限公司等__家示范店的創(chuàng)建活動,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和規(guī)范化管理。同時(shí),將食品安全工作的重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,深入開展“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動,從培育農(nóng)村食品經(jīng)營者誠信守法意識入手,采取多種措施規(guī)范經(jīng)營行為,積極引導(dǎo)千萬農(nóng)村中小型食品經(jīng)營者自覺講誠信、守法規(guī)、不制假、不售假,自覺爭創(chuàng)“示范店”。目前,全市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行政村(居委會)至少創(chuàng)建_家“示范店”,并通過示范帶動,培育出一大批農(nóng)村“示范店”,提高了農(nóng)村市場長效監(jiān)管水平。
____年的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合職責(zé)分工和分管領(lǐng)域的實(shí)際情況,按照國家總局,省局____年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)和市局整體工作部署,繼續(xù)按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、完善制度、引導(dǎo)規(guī)范、分類指導(dǎo)”的原則,以食品安全為重點(diǎn),抓住與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的重要食品和重點(diǎn)商品,強(qiáng)化監(jiān)管和規(guī)范引導(dǎo),積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,建立健全消費(fèi)安全監(jiān)管體系,努力營造安全健康的消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作:
一、建立健全監(jiān)管和規(guī)范制度,加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)
一是完善城
鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項(xiàng)制度建設(shè)。在今年推行城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項(xiàng)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善四項(xiàng)制度建設(shè)的內(nèi)容。加強(qiáng)督查和指導(dǎo),本著合情合法、簡便易行的原則,健全和完善各項(xiàng)制度的格式文本和標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)范,對城鄉(xiāng)食品經(jīng)營已建立制度的業(yè)戶進(jìn)行完善提高,推進(jìn)制度落實(shí)的常態(tài)化。特別要把奧帆賽參帆賽的工作經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制做法,運(yùn)用到開展四項(xiàng)制度建設(shè)工作上來。結(jié)合食品經(jīng)營特點(diǎn),以中、小型食品經(jīng)營店和批發(fā)市場、集貿(mào)市場為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)行政指導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)筆錄”的填寫要求,規(guī)范日常巡查和專項(xiàng)整治執(zhí)法行為,強(qiáng)化四項(xiàng)制度的規(guī)范化建設(shè)。
二是加快食品安全電子信息查詢制度建設(shè)。由于電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)以及食品電子查詢系統(tǒng),涉及到全市食品經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)部門,投資大,費(fèi)用高,是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程。為更好地做好食品安全監(jiān)管工作,建議由政府下文,將全市所有食品經(jīng)營企業(yè)的索證索票情況上傳工商部們,由工商部們建立食品安全數(shù)據(jù)庫,實(shí)施信息化監(jiān)管。
三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我市的食品__來自于批發(fā)環(huán)節(jié),抓好批發(fā)環(huán)節(jié)這個(gè)源頭,就抓住了食品銷售的主要環(huán)節(jié)。要切實(shí)抓好食品批發(fā)市場、總經(jīng)銷、總、批發(fā)部的源頭治理,全部納入電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),落實(shí)備案制。嚴(yán)格規(guī)范食品批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營秩序,從源頭上把好食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān),真正把不合格食品堵在市場之外。
四是組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練活動。突出食品監(jiān)管水平和應(yīng)急處置能力建設(shè),在全市開展一到二次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練活動,對應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,進(jìn)一步完善提高應(yīng)急隊(duì)伍處置突發(fā)事件的能力,提高食品安全監(jiān)管水平。
二、認(rèn)真開展商品專項(xiàng)整治行動,規(guī)范商品市場交易秩序
____年,根據(jù)國家局和省局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展以食品安全為主要內(nèi)容的各類專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)格規(guī)范市場交易行為,整頓市場秩序。重點(diǎn)開展群眾消費(fèi)集中的食品以及兒童用品、學(xué)習(xí)用品,家庭裝飾材料,農(nóng)村小家電等專項(xiàng)整治行動,切實(shí)解決無照經(jīng)營和制假售假行為。
篇6
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以確保我縣各種節(jié)會、慶典活動的食品安全為中心,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的工作機(jī)制,進(jìn)一步健全完善食品安全保障體系和運(yùn)行機(jī)制,加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),提高應(yīng)急處置能力,扎實(shí)做好重大活動期間的食品供應(yīng)和食品安全保障工作,為全縣群眾提供放心的飲食環(huán)境。
(二)工作目標(biāo):建立食品供應(yīng)保障體系,確保重大活動期間的食品供應(yīng);建立完善“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全監(jiān)管保障體系和可追溯體系,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營以及餐飲接待單位的監(jiān)管,確保不發(fā)生群體性食物中毒事件;著力加強(qiáng)全縣的食品安全監(jiān)管工作,深入開展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,維護(hù)全縣食品安全形勢穩(wěn)定,確保節(jié)慶活動期間全縣不發(fā)生重大食品安全事故。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)食品供應(yīng)工作
1.切實(shí)做好食品供應(yīng)保障工作。有關(guān)部門積極與餐飲接待單位溝通協(xié)調(diào),盡快掌握大宗食品、食品原料的供應(yīng)和備用的基地、企業(yè)、供應(yīng)商情況,確保食品充足供應(yīng),做好食品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
2.確保全縣食品市場正常供應(yīng)工作。重點(diǎn)抓好與人民群眾生活密切相關(guān)的糧、油、米、面、肉、蛋、奶、菜和水果等生活必需品的市場供應(yīng),協(xié)調(diào)大型批發(fā)市場和零售市場做好必要儲備,保證重大活動期間全縣食品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
(二)食品安全保障工作
1.加強(qiáng)餐飲接待單位的監(jiān)管。對有關(guān)活動確定的餐飲接待單位實(shí)行派員駐點(diǎn)監(jiān)管,制定駐點(diǎn)監(jiān)管工作規(guī)范,明確監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤檢查指導(dǎo)。與接待單位簽定食品安全責(zé)任承諾書,加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)。督促各接待單位制定具體接待方案,建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理制度和食品采購管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)食品及食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收和企業(yè)自檢制度,嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。實(shí)行現(xiàn)場檢測監(jiān)控及留樣備查制度,發(fā)現(xiàn)有毒、有害和劣質(zhì)食品,按規(guī)定程序處理,并追溯源頭。加強(qiáng)對清真等民族食品的監(jiān)管,認(rèn)真做好清真食品的準(zhǔn)備工作,督促餐飲企業(yè)根據(jù)不同民族習(xí)俗提供相應(yīng)的食品服務(wù)。加強(qiáng)生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測,確保飲用水安全。
2.切實(shí)加強(qiáng)大宗食品及食品原料的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)大宗食品及食品原料生產(chǎn)基地、企業(yè)和供應(yīng)商的第一責(zé)任。相關(guān)監(jiān)管部門要與向餐飲接待單位提供食品及食品原料的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽定食品安全責(zé)任承諾書,監(jiān)督并督促其建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全控制體系,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測;督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)批批檢驗(yàn)、合格出廠的要求,嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入餐飲接待單位。
3.著力抓好全縣的食品安全監(jiān)管工作。按照《全縣食品安全整頓工作實(shí)施方案》要求,迅速行動,嚴(yán)格執(zhí)法,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,營造濃厚的法制環(huán)境和氛圍,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食品的違法活動。要嚴(yán)格執(zhí)行日常巡查、監(jiān)督抽檢和質(zhì)量安全可追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品召回及退市工作。嚴(yán)把每個(gè)關(guān)口,嚴(yán)控每個(gè)細(xì)節(jié),切實(shí)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)(點(diǎn))的食品安全監(jiān)管工作,加大對食品生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,全面落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,切實(shí)保障游客飲食安全,確保全縣食品安全形勢穩(wěn)定。
(三)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作
1.建立完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格按照《食品安全法》的規(guī)定,深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估。加大對食品的抽樣檢驗(yàn)力度,對存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)的食品提出風(fēng)險(xiǎn)警示,確保對各種食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處置。
2.認(rèn)真做好食品供應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。建立食品市場運(yùn)行監(jiān)測報(bào)告制度,加強(qiáng)食品生產(chǎn)儲備管理,建立重要食品的儲備基地,保證發(fā)生突發(fā)事件情況下的食品供應(yīng)。
3.切實(shí)做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備充足的應(yīng)急值守力量,做好應(yīng)急組織、人員、技術(shù)和物資準(zhǔn)備。按照《縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》確定的原則,健全完善各個(gè)監(jiān)管部門的應(yīng)急預(yù)案和食物中毒應(yīng)急預(yù)案,組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍,完善應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)提高突發(fā)食品安全事件和食物中毒事故的應(yīng)急處置能力。
三、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(9月17日前)
對重大節(jié)會期間的食品安全保障工作進(jìn)行全面動員部署,結(jié)合各自監(jiān)管職能和職責(zé)分工,制定完善具體工作實(shí)施方案,組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確專門處室、專人負(fù)責(zé),層層分解落實(shí)任務(wù)目標(biāo),保證各項(xiàng)工作全面啟動、平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)節(jié)前整治階段(9月17日-9月23日)
各部門根據(jù)職責(zé)分工和本方案確定的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合、企業(yè)自查與執(zhí)法檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,加大工作力度,強(qiáng)化保障措施,不留死角,不走過場,
確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。著重抓好三個(gè)方面的工作落實(shí):
1.企業(yè)自查。各部門要根據(jù)職責(zé)分工,督促種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲服務(wù)單位,對照有關(guān)食品藥品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,認(rèn)真開展全面自查。
2.全面整治。在企業(yè)自查自糾整改的基礎(chǔ)上,各部門全面分析食品供應(yīng)、食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,深入了解存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,確定整治工作的范圍和重點(diǎn)。組織開展拉網(wǎng)式檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,督促指導(dǎo)企業(yè)采取切實(shí)有效的整改措施,確保整改到位、取得實(shí)效。對整改后仍然達(dá)不到要求的,依法查處;對制售假冒偽劣食品的,依法從重、從快查處,確保全縣食品市場秩序規(guī)范。
3.督導(dǎo)檢查。縣食品藥品安全委員會辦公室要組織有關(guān)部門分別對企業(yè)自查、全面整治和節(jié)日食品安全開展督導(dǎo)檢查,要對各餐飲接待單位和重點(diǎn)旅游景區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)限期在9月25日前完成整改,對限期內(nèi)不整改或整改不到位的,依法嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(三)保障階段(9月23日-10月7日)
嚴(yán)格實(shí)行食品供應(yīng)、食品安全監(jiān)管信息日報(bào)告、重大事件隨時(shí)報(bào)告和24小時(shí)值班制度。全面加強(qiáng)對餐飲接待單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的巡回檢查和督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)把重大活動期間食品供應(yīng)和食品安全保障工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。各部門要按照縣委、縣政府的工作要求,著力健全完善工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確工作職責(zé),細(xì)化任務(wù)分工,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做到人員到位、投入到位、保障到位。要成立專門工作班子,制定具體工作措施,層層分解落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,對履行職責(zé)不到位,監(jiān)管工作不落實(shí),造成事故或不良影響的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識,認(rèn)真履行職責(zé),主動配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守紀(jì)律。要加強(qiáng)信息管理和溝通,及時(shí)收集整理、匯總分析食品供應(yīng)、食品安全信息,確保重大活動期間信息渠道暢通、報(bào)送及時(shí),實(shí)現(xiàn)信息互通和共享。
(四)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要加強(qiáng)對相關(guān)工作的歸口指導(dǎo)與督查,確保環(huán)節(jié)監(jiān)管任務(wù)和措施落到實(shí)處。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種要采取定期督導(dǎo)檢查和不定期暗查暗訪等有效形式,加大督查力度;對已部署的工作要抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),切實(shí)抓出成效;對工作的薄弱環(huán)節(jié)要拿出具體措施,認(rèn)真加以整改,確保工作不留死角、萬無一失。
篇7
全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會精神,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),以城市食品安全為突破口,以創(chuàng)建食品安全城市為抓手,切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度,督促各社區(qū)居委會、轄區(qū)各單位,聯(lián)系協(xié)調(diào)各職能部門形成合力,共同開展工作,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)依法誠信經(jīng)營,社會各界積極參與,食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快形成“上下統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、保障有力、無縫銜接、全程監(jiān)管、符合實(shí)情、科學(xué)合理”的監(jiān)管格局。推動趵突泉街道辦事處食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,群眾食品安全滿意度明顯提升。
二、基本目標(biāo)
(一)食品安全狀況良好。趵突泉轄區(qū)內(nèi)食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。創(chuàng)建期間無重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件發(fā)生。
(二)食品安全工作落實(shí)到位。建立統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體系,保障監(jiān)管所需人、財(cái)、物的投入,監(jiān)管執(zhí)法實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有效整治食品安全問題,食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。食品安全社會公治格局基本形成。
(三)公眾滿意度顯著提高。群眾及社會各界對辦事處的食品安全工作措施認(rèn)可度高。同時(shí),力求食安考核成績在區(qū)里排名前列。
三、創(chuàng)建任務(wù)及責(zé)任分工
(一)組織管理體系完善
1.辦事處將食品安全工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,擺上重要議事日程,定期組織召開食品安全工作調(diào)度會、辦公會,定期聽取食品安全工作匯報(bào),完善食品安全監(jiān)管責(zé)任體系,明確監(jiān)管責(zé)任主體和要求,權(quán)責(zé)明確,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面堵塞監(jiān)管漏洞和盲區(qū),消除監(jiān)管空白。
2.辦事處各部門、各單位全力支持食藥所的工作和建設(shè),各居委會配齊專職食品安全工作人員,每人每年參加食品安全相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)。保證食品監(jiān)管隊(duì)伍的辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、快速檢測、執(zhí)法取證、應(yīng)急處置,通信交通等執(zhí)法裝備。設(shè)施按上級標(biāo)準(zhǔn)化要求配備。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,為提高工作效率,配備執(zhí)法巡查電動車兩輛,為轄區(qū)小餐飲業(yè)戶購置統(tǒng)一工作服。
3.按照上級的配備要求,將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入辦事處工作支出資金預(yù)算之內(nèi),保證開展食安工作經(jīng)費(fèi)充足。
4.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐,建立健全食品安全檢驗(yàn)檢測體系。按照上級食藥部門的指導(dǎo),加強(qiáng)與市、區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心的銜接,建立暢通高效機(jī)制。同時(shí),支持轄區(qū)便民農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的食品安全檢測室(站)建設(shè),補(bǔ)助檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。
5.加大食品安全工作評議考核力度,健全考核評價(jià)機(jī)制。將食品安全納入辦事處績效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià),食品安全工作所占權(quán)重不低于5%。
6.加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)。按程序適時(shí)制定出臺規(guī)范性文件,健全制度措施,促進(jìn)食品安全依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和有效監(jiān)管。
(二)監(jiān)督執(zhí)法堅(jiān)決有力
1.食藥所堅(jiān)持重典治亂,保持高壓態(tài)勢,使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時(shí)立案查辦,依法從嚴(yán)從重給予行政處罰。加強(qiáng)與派出所的工作聯(lián)系,對涉刑案件積極取得公安部門的配合指導(dǎo)。城管科、執(zhí)法中隊(duì)全力配合食藥監(jiān)管所的辦案行動。
2.加強(qiáng)過程監(jiān)管,嚴(yán)格食品安全檢查、巡查和抽查,做到對趵突泉轄區(qū)內(nèi)所有的食品餐飲場所依法監(jiān)管全覆蓋、科學(xué)監(jiān)管有痕跡。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)大型餐飲及內(nèi)部餐廳的規(guī)范與監(jiān)管。各居委會配合監(jiān)管所作好住宅小區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象的摸底工作,城管科配合監(jiān)管所作好街道兩側(cè)監(jiān)管對象的摸底工作。盡快建立各類經(jīng)營主體監(jiān)管檔案。按照風(fēng)險(xiǎn)分類等級進(jìn)行現(xiàn)場檢查,作到巡查全覆蓋。
3.有序開展轄區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測和隱患排查,建立高效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息通報(bào)、食品安全問題隱患報(bào)告和處置機(jī)制。以非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳、偽造生產(chǎn)日期等為重點(diǎn)問題,以轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、銀廣超市、銀座商城玉函店、各連鎖超市、校園周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,以乳制品、食用油、肉及肉制品、保健食品、蔬菜、水果等為重點(diǎn)品種,各居委會、城管科、市場管理辦公室配合食藥監(jiān)管所深入持久開展食品安全專項(xiàng)整治并對監(jiān)管業(yè)戶進(jìn)行食品安全制度的落實(shí)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)并嚴(yán)格執(zhí)行問題食品處理機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)的問題食品得到及時(shí)依法處置,行政處罰、責(zé)任追究到位。
4.城管科、執(zhí)法中隊(duì)配合食藥監(jiān)管所加大食品安全檢驗(yàn)檢測力度,擴(kuò)大抽檢范圍,增加抽檢頻次,嚴(yán)把食品安全檢驗(yàn)檢測關(guān)口。通過日常監(jiān)督抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題食品。
5.市場管理辦公室配合食藥監(jiān)管所建立食品及食品原料規(guī)?;a(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入有效銜接機(jī)制,嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管。農(nóng)貿(mào)市場和超市建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。市場管理處作好制度落實(shí)工作。
6.建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,加強(qiáng)動態(tài)管理,及時(shí)違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”,對失信行為予以懲戒,督促生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營。
7.城管科、執(zhí)法中隊(duì)配合食藥監(jiān)管所進(jìn)行小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販的綜合治理工作,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,規(guī)范發(fā)展”,鼓勵支持其不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理。開展集中治理,小攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)85%以上,小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%,小餐飲監(jiān)管覆蓋率95%以上。
8.積極協(xié)助環(huán)衛(wèi)所建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系,餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物得到規(guī)范處置。嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)處理餐廚廢棄物、非法制售“地溝油”等行為,嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌。
9.食藥所、城管科、執(zhí)法中隊(duì),全面推行依法行政,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。無違規(guī)違紀(jì)和不文明執(zhí)法行為。
(三)督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
1.轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法持有有效許可證或納入管理,符合發(fā)證或備案相關(guān)條件。食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全以法定代表人負(fù)首要責(zé)任、食品安全主管人員負(fù)直接責(zé)任、從業(yè)人員負(fù)崗位責(zé)任為主要內(nèi)容的食品安全責(zé)任制度,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。強(qiáng)化所有經(jīng)營主體責(zé)任的落實(shí)并簽定責(zé)任承諾書。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者要保證食品安全投入,強(qiáng)化過程控制,確保場地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生條件、流程布局、從業(yè)人員等符合法律法規(guī)要求。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓(xùn)教育等制度,不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴(yán)格落實(shí)集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應(yīng)義務(wù),發(fā)生食品安全事故的連帶責(zé)任。
3.食品生產(chǎn)企業(yè)建立完善的食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并按要求召回問題食品,問題食品召回率達(dá)到l00%。
4.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全集中培訓(xùn)不少于40小時(shí)。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人。
5.參加量化分級管理的餐飲服務(wù)單位不低于持證單位數(shù)的90%,參加量化分級評定單位的公示率達(dá)l00%。
(四)應(yīng)急管理有序高效
1.加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,建立健全食品安全應(yīng)急體系,制定《重大節(jié)日應(yīng)急工作預(yù)案》。
2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練,每年至少培訓(xùn)1次,每2年至少開展1次食品安全應(yīng)急演練。完善應(yīng)急裝備物資,嚴(yán)格事故信息報(bào)送,提高事故防范和應(yīng)急處置能力。
3.有效處置食品安全事故事件,食品安全事故及事件應(yīng)急處置率達(dá)100%,無隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故行為,無重大及以上食品安全事件。
4.規(guī)范信息管理,建立信息平臺,促進(jìn)部門間、區(qū)域間食品安全信息互通共享。宣傳聯(lián)絡(luò)員制度和食品安全輿情監(jiān)測處置機(jī)制,強(qiáng)化輿情監(jiān)測監(jiān)控,樹立正確輿論導(dǎo)向,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,妥善處置食品安全社會輿論事件。
(五)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的提升改造,引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販逐步進(jìn)入集中交易市場、店鋪等經(jīng)營。提高流通消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全的可控性,促進(jìn)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品流通和餐飲服務(wù)經(jīng)營業(yè)態(tài)多元化、規(guī)范化和現(xiàn)代化,推動各類食品及食用農(nóng)產(chǎn)品流通和餐飲服務(wù)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)實(shí)現(xiàn)社會共建共治
1.開展多種形式的食品安全科普宣教及“全國食品安全宣傳周”等宣傳活動,營造良好食品安全工作輿論氛圍。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,增強(qiáng)社會公眾認(rèn)知能力,科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.將食品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育,提高社會公眾食品安全素養(yǎng)和食品安全基本知識知曉率,公眾對食品安全支付意愿強(qiáng),食品安全消費(fèi)行為健康理性。
3.建立健全食品安全信息制度,通過各種新聞宣傳媒介,使公眾獲知時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富全面的食品安全信息,充分了解政府做好食品安全工作的決心和監(jiān)管的成效,食品安全消費(fèi)行為得到有效指導(dǎo)和引導(dǎo)。
4.大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管,將食品安全監(jiān)管服務(wù)融入社會網(wǎng)格化管理,建立集中受理、分配辦理、高效處置、全程監(jiān)督的快速聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。
5.向轄區(qū)居民公布食藥所辦公電話,專人受理接聽,建立健全投訴舉報(bào)制度機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
6.支持媒體監(jiān)督,鼓勵群眾參與,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會代表等各方力量,加強(qiáng)對政府、監(jiān)管部門、企業(yè)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,營造社會共治良好氛圍。
四、實(shí)施步驟
(一)動員部署。根據(jù)區(qū)政府創(chuàng)建方案及考核標(biāo)準(zhǔn)制定我辦事處創(chuàng)建方案及工作標(biāo)準(zhǔn)。召開趵突泉辦事處動員部署大會,全面啟動創(chuàng)建工作。
(二)組織創(chuàng)建第一階段對轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶全面摸底,開展食品安全宣傳活動,加大普法宣傳力度,提高公眾的食品安全意識。健全食品安全管理制度,結(jié)合摸底工作,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題及重點(diǎn)品種進(jìn)行初步風(fēng)險(xiǎn)檢測和隱患排查;
組織創(chuàng)建第二階段有序開展食品安全專項(xiàng)整治。1、對社區(qū)菜市場進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的重點(diǎn)品種抽檢,建立并實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。2、綜合治理四小,推動其生產(chǎn)經(jīng)營條件的改善。3、對餐飲企業(yè)及學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查,規(guī)范經(jīng)營管理。4、對校園周邊開展專項(xiàng)整治。5、對小飯桌進(jìn)行專項(xiàng)檢查;
組織創(chuàng)建第三階段對商場和超市進(jìn)行食品安全檢查,對重點(diǎn)問題和重點(diǎn)品種進(jìn)行抽檢,并進(jìn)行食品安全理性消費(fèi)知識宣傳活動;
組織創(chuàng)建第四階段加大日常巡查及抽查力度,重點(diǎn)為四小和餐飲企業(yè)、社區(qū)菜市場;
組織創(chuàng)建第五階段對學(xué)校周邊及學(xué)校食堂加強(qiáng)檢查,并對照考核標(biāo)準(zhǔn)自查。
(三)考核評價(jià)迎接市、區(qū)食安辦對我辦創(chuàng)城工作的考核評價(jià)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立趵突泉街道辦事處創(chuàng)建國家食品安全城市領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,建立創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化人、財(cái)、物保障,充分發(fā)揮部門合力,切實(shí)將各項(xiàng)創(chuàng)建工作措施落到實(shí)處,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,制定并進(jìn)一步細(xì)化工作方案,層層分解任務(wù)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。建立工作臺帳、信息通報(bào)制度,定期開展群眾滿意度調(diào)查,并以此促進(jìn)工作整改,不斷提升群眾滿意度。
篇8
(一)確保*期間我市不發(fā)生有重大影響的食品安全突發(fā)事件、群發(fā)性食品質(zhì)量安全事故,不出現(xiàn)因應(yīng)急反應(yīng)不力導(dǎo)致食品質(zhì)量安全事件后果的擴(kuò)散。
(二)以建立嚴(yán)格的*食品生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn),建立起抓住核心、突出重點(diǎn)、覆蓋全面的*食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
二、指導(dǎo)思想
以黨的“十七”大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,抓牢抓實(shí)核心企業(yè)監(jiān)管,深化細(xì)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,全面做好*期間食品生產(chǎn)質(zhì)量安全保障工作。
三、監(jiān)管重點(diǎn)
(一)定點(diǎn)供應(yīng)*食品的生產(chǎn)加工企業(yè)和供*食品生產(chǎn)加工備選企業(yè);
(二)為*食品配送中心供應(yīng)貨源的食品生產(chǎn)加工企業(yè);
(三)接受前兩類食品生產(chǎn)加工企業(yè)委托加工的食品生產(chǎn)加工企業(yè);
(四)*期間面向北京、上海、天津、香港、秦皇島、沈陽、青島7個(gè)賽區(qū)城市及區(qū)域銷售的食品生產(chǎn)加工企業(yè);
(五)*期間面向國內(nèi)著名旅游城市銷售的食品生產(chǎn)加工企業(yè);
(六)生產(chǎn)加工假冒*食品的違法企業(yè)。
依據(jù)與*會的緊密程度實(shí)施分類監(jiān)管,(一)、(二)類為核心企業(yè),(三)、(四)、(五)類為重點(diǎn)企業(yè)。
四、監(jiān)管措施
*期間食品安全控制保障工作分計(jì)劃部署、具體落實(shí)、控制應(yīng)急、總結(jié)等四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)計(jì)劃部署階段(20*年6月26日起至20*年7月10日)
局各監(jiān)管片結(jié)合實(shí)際,制定*食品安全工作計(jì)劃或方案。
(二)具體落實(shí)階段(20*年7月11日至20*年8月7日)
1、局各監(jiān)管片對6月份的涉奧企業(yè)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行再核實(shí)、再確認(rèn)。
2、核心企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管。我市范圍內(nèi)目前尚未發(fā)現(xiàn)核心企業(yè),要密切關(guān)注新產(chǎn)生的核心企業(yè)的信息(具體企業(yè)以國家質(zhì)檢總局名單為準(zhǔn)),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即按照國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《定點(diǎn)供應(yīng)*食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國質(zhì)檢食監(jiān)〔20*〕143號)和《全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)*食品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管工作方案》(浙質(zhì)發(fā)〔20*〕27號附件1)要求,切實(shí)采取有效的監(jiān)管措施。
3、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。一是對重點(diǎn)企業(yè)保持獲證條件情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對不能保持獲證條件的,立即責(zé)令停產(chǎn),限期整改,整改后仍不合格的,按照規(guī)定吊銷其生產(chǎn)許可證;二是加大重點(diǎn)企業(yè)的巡查和執(zhí)法力度。根據(jù)企業(yè)狀況和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度加大巡查頻次,尤其要加大對高危食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。三是對重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品加大監(jiān)督抽查力度,并監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施出廠批批自檢,檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決不得出廠銷售。四是加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度。在省質(zhì)監(jiān)局實(shí)施監(jiān)測的基礎(chǔ)上,結(jié)合*實(shí)際,開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。增加監(jiān)測的頻次、擴(kuò)大監(jiān)測的覆蓋面,總結(jié)分析發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,確保食品質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理,實(shí)現(xiàn)從源頭抓質(zhì)量、保安全。
4、小作坊實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范。一是進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全承諾書制度,督促小作坊業(yè)主認(rèn)真按照承諾從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,提高食品質(zhì)量安全意識。二是嚴(yán)格限制小作坊產(chǎn)品銷售范圍,按照規(guī)定限制銷售,并加貼標(biāo)識。三是加大小作坊產(chǎn)品監(jiān)督檢查頻次,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題的,立即責(zé)令整改,消除隱患。
5、違法企業(yè)實(shí)施嚴(yán)厲打擊。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員的前哨作用,加大食品違法案件排查力度,嚴(yán)厲打擊假冒*食品等制售假冒偽劣食品、銷售不合格食品、生產(chǎn)有毒有害食品和無證生產(chǎn)等違法行為,對違法行為依法嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的按照規(guī)定及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。
6、重點(diǎn)食品實(shí)施專項(xiàng)抽查。對容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、敏感的、高風(fēng)險(xiǎn)的以及與人民群眾生產(chǎn)密切相關(guān)的米面制品、瓶(桶)裝水、干制水產(chǎn)品、茶葉、豆制品(豆芽)、小麥粉、大米、米粉、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品等食品開展專項(xiàng)抽查。同時(shí)加大后處理力度。對抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處理;問題嚴(yán)重的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改,召回不安全食品,并暫扣食品生產(chǎn)許可證,整改驗(yàn)收合格后才能恢復(fù)生產(chǎn);對于性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重的,建議上級部門吊銷食品生產(chǎn)許可證。
(三)控制應(yīng)急階段(20*年8月8日至20*年9月30日)為控制應(yīng)急階段
1、保持高壓態(tài)勢,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,防止重大食品安全事故和突發(fā)事件發(fā)生。
2、*會和殘奧會期間,公布值班電話,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
3、發(fā)生食品安全突發(fā)事件、食品安全重大事故及相關(guān)的重大問題時(shí),要按照*市質(zhì)監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于建立全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)*安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(臺質(zhì)發(fā)〔20*〕107號)要求,迅速啟動應(yīng)急相應(yīng)機(jī)制,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告,及時(shí)妥善處置,力將事件的損失和影響控制在最低程度。
(四)總結(jié)階段(20*年10月)
及時(shí)總結(jié)*食品安全保障工作,形成書面材料,并及時(shí)上報(bào)*市質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管處。
四、工作要求
(一)認(rèn)識到位。要高度重視*食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,一定要充分認(rèn)識到當(dāng)前*安全形勢,徹底消除麻痹思想,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,緊急動員起來,精心安排,周密部署,嚴(yán)格按照*市局確定的監(jiān)管工作方案實(shí)施監(jiān)管,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處,確保全市涉奧食品生產(chǎn)企業(yè)不出問題。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識到保障*期間食品安全工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)*期間食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立保障*食品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由江維平擔(dān)任,副組長由江欣、王禮文擔(dān)任,成員為各室科隊(duì)所負(fù)責(zé)人。
(三)協(xié)調(diào)配合。各室科隊(duì)所要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負(fù)其責(zé),確保工作協(xié)調(diào)一致。同時(shí)還要注意溝通,整合監(jiān)管資源,不留監(jiān)管死角,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制。
(四)完善預(yù)案。全局要進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織演練,提高監(jiān)管人員的應(yīng)急處置能力和水平。對涉及*的食品安全突發(fā)事件,要嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神,積極應(yīng)對、妥善處置,把不利影響降到最低。
篇9
進(jìn)一步加強(qiáng)對“地溝油”和餐廚廢棄物的管理,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)工作方案》食安委[2011]7號文件精神。嚴(yán)厲打擊和查處非法生產(chǎn)、銷售、使用“地溝油”違法違規(guī)行為,切實(shí)保障公眾身體健康和生命安全,特制定本工作方案。
一、整治工作目標(biāo)
提高企業(yè)守法經(jīng)營、誠信自律意識。嚴(yán)厲打擊以餐廚垃圾作為食用油生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,通過開展“地溝油”專項(xiàng)整治。徹底杜絕“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,有效解決“地溝油”回流餐桌問題。建立廢棄食用油脂規(guī)范管理長效機(jī)制,切實(shí)保障食品安全和人民群眾身體健康,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、整治工作內(nèi)容
一)組織采取明查與暗訪形式,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售“地溝油”行為。各村(居)要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容。對“地溝油”非法收運(yùn)、生產(chǎn)及銷售行為進(jìn)行一次全覆蓋檢查。一是嚴(yán)厲查處非法收運(yùn)“地溝油”行為,重點(diǎn)檢查不具備資質(zhì)而擅自收運(yùn)廢棄食用油脂、或不符合收運(yùn)條件的行為。二是全面排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”黑窩點(diǎn),摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道,對發(fā)現(xiàn)的問題追查到底,對黑窩點(diǎn)一律取締,嚴(yán)厲打擊有關(guān)違法犯罪行為。三是以集貿(mào)市場、批發(fā)市場等場所為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油的行為。
二)要求餐飲單位建立餐廚廢棄物處置管理制度。以集體食堂和個(gè)體餐飲單位為重點(diǎn),規(guī)范廢棄食用油脂產(chǎn)生單位的管理。規(guī)范餐飲單位廢棄食用油的收集、存放。推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施。餐飲單位要建立有關(guān)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)的臺賬,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向等情況。禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。對機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂(餐廳)不按照規(guī)定處置餐廚廢棄物的除進(jìn)行依法處罰外,還要追究食堂(餐廳)所屬單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三)加強(qiáng)對食用油購貨記錄和票證檢查,嚴(yán)防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。以食品加工小作坊、小餐館、餐飲攤點(diǎn)和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為重點(diǎn)對象。依法查處從非法渠道購進(jìn)食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對使用“地溝油”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷許可證;涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
三、整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
以村(居)為單位,專項(xiàng)行動按照屬地化管理原則。要組織協(xié)調(diào),相互配合,形成合力。派出所要主動介入,查清違法犯罪事實(shí),依法從嚴(yán)懲處違法犯罪行為。村(居)要認(rèn)真組織對回收餐廚廢棄物行為的排查,對回收單位和個(gè)人予以登記造冊。
四、工作進(jìn)度和時(shí)間安排
結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步制定本村(社區(qū))整治方案,一)動員部署階段(2011年10中旬)各村(居)要認(rèn)真研究。明確工作目標(biāo)和任務(wù)分工。
五、工作要求及措施
落實(shí)工作責(zé)任。各村(居)要將本次“地溝油”專項(xiàng)整治作為本年度食品安全整頓的重要內(nèi)容之一,一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,確保整治工作效果落到實(shí)處。
篇10
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力
201x年x月xx日,鄉(xiāng)黨委、政府召開黨政聯(lián)席會議,研究布署雙節(jié)期間食品專項(xiàng)治理工作,制定雙節(jié)期間食品專項(xiàng)治理工作方案,成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并建立了由各村和各銷售店為基點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)體系。
二、統(tǒng)一思想,廣泛宣傳
節(jié)前,我鄉(xiāng)召開了不同層次,不同部門參加的會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識。同時(shí),我鄉(xiāng)動用宣傳車,發(fā)放宣傳資料,提高廣大群眾對食品藥品的安全意識和監(jiān)督防范能力。
三、全面檢查,不留死角
我鄉(xiāng)組織衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、工商所、派出所等有關(guān)部門對藥店診所、養(yǎng)殖業(yè)主、食品企業(yè)、加工點(diǎn)、小作坊加強(qiáng)檢查,使其提高生產(chǎn)條件,減少風(fēng)險(xiǎn)基數(shù),對集貿(mào)市場、小商店、小超市、代銷點(diǎn)、流動攤位進(jìn)行檢查整治;重點(diǎn)對飯店、小食店、學(xué)校食堂進(jìn)行整治,保證了食品藥品安全。
(一)加強(qiáng)群體性聚餐監(jiān)管
一是對鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的餐館進(jìn)行全面檢查。對其廚房、食品冷藏設(shè)備等的衛(wèi)生狀況及從業(yè)人員是否了解有關(guān)食品安全知識進(jìn)行檢查,對餐館采購的油、蔬菜、肉類等食品材料進(jìn)行了抽查,并未發(fā)現(xiàn)重大食品安全隱患。二是加強(qiáng)農(nóng)家宴監(jiān)管。鄉(xiāng)食安辦對全鄉(xiāng)x個(gè)行政村的農(nóng)家宴狀況進(jìn)行登記備案,并對農(nóng)家宴從業(yè)人員進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn),防止群體性食物中毒事件發(fā)生。
(二)深入排點(diǎn)品種食品
鄉(xiāng)安辦會同鄉(xiāng)綜治辦、派出所、工商所等有關(guān)部門,對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員xx人次、執(zhí)法車輛3臺次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位80戶次,對蔬菜、肉類、乳制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點(diǎn)品種食品進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)食品安全問題。
(三)加強(qiáng)值班應(yīng)急處置
一是嚴(yán)格落實(shí)值班人員崗位責(zé)任制,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)處理食品安全投訴。二是按照鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)、有效、妥善處置可能發(fā)生的食品安全事故,并做好事故上報(bào)工作。
總之,在雙節(jié)期間,通過各個(gè)部門的共同協(xié)作,全鄉(xiāng)沒有重大食品藥品安全事故發(fā)生,使廣大群眾度過了一個(gè)安定祥和的節(jié)日。