小區(qū)環(huán)境治理方案范文
時間:2024-04-09 17:57:34
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇小區(qū)環(huán)境治理方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的觀念,充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程,整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機制、狠抓落實,努力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,圓滿完成年度目標任務(wù),為全面建設(shè)小康社會提供保障。
二、工作目標
通過環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)“臟、亂、差”突出問題得到徹底解決,人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀,環(huán)境綜合治理工作機制和長效管理機制基本健全,“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準基本達到,人居環(huán)境改善,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。
三、工作內(nèi)容
(一)農(nóng)村環(huán)境綜合治理
主要是鞏固去年農(nóng)村生活垃圾治理成果。村和其他社區(qū)涉農(nóng)居民組重點治理農(nóng)戶院落、道路和河道沿線“臟、亂、差”,重點抓好建筑亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂傾倒、污水亂排放、墻面亂涂寫治理,對村內(nèi)各類臨時、破舊、閑置房屋、店鋪、廣告進行專項治理,落實道路沿線保潔,規(guī)范沿路建筑立面、廣告招牌、商鋪、民居、廢品收購站點和垃圾轉(zhuǎn)運點,要抓好已有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管護,對已收集的生活垃圾要及時進行清運處理,抓好農(nóng)村面源污染防治,引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,充分發(fā)揮先進典型示范戶效應(yīng),全面提升村容村貌形象。
(二)城市環(huán)境綜合治理
各城市社區(qū)要及時與轄區(qū)的商家店鋪業(yè)主簽訂好“門前三包”責(zé)任書,引導(dǎo)并督促他們認真履行責(zé)任書所要求的責(zé)任,協(xié)助縣相關(guān)部門對商家店鋪的教育和管理;將環(huán)境治理責(zé)任區(qū)域和工作要求落實到社區(qū)環(huán)境治理公益崗位人員,逗硬督促考核獎懲,確保城區(qū)三米以下背街小巷整潔;要堅持不懈抓好“牛皮癬”專項治理;要對城鄉(xiāng)結(jié)合部進行認真治理,協(xié)助相關(guān)部門規(guī)范轄區(qū)廣告、店招、牌匾和霓虹燈的設(shè)置;積極做好開放式居民小區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生工作,大力開展文明衛(wèi)生小區(qū)、文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建評比活動。大力開展健康防病和“除四害”活動,全面開展愛國衛(wèi)生工作。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村、社區(qū)要堅持不懈抓好本轄區(qū)環(huán)境綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促考核工作,高度重視專項治理行動的開展,并切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負主責(zé),層層抓落實。要依據(jù)本方案制定切實可行的工作方案,細化工作目標任務(wù),對推進專項治理行動實行網(wǎng)格化管理,將各項責(zé)任落實到網(wǎng)格員、小區(qū)院落和商家店鋪負責(zé)人。
(二)強化宣傳,廣泛發(fā)動。各村、社區(qū)要充分利用會議、標語、專欄、文藝宣講等多種形式加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的輿論宣傳,要通過廣播、電視、專欄、通報、會議跟蹤宣傳報道治理的動態(tài)和成果,營造出強大的輿論聲勢。要發(fā)動廣大群眾積極參與并不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì),共同打好城鄉(xiāng)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。
篇2
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“明月”為你整理了這篇關(guān)于全縣水環(huán)境專題詢問會整改問題落實情況的調(diào)研報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于全縣水環(huán)境專題詢問會整改問題落實情況的調(diào)研報告
縣人大常委會社會事業(yè)工委
按照縣人大常委會2021年工作計劃安排,6月10-11日,縣人大常委會副主任徐正沖率領(lǐng)調(diào)研組深入城區(qū)街道和鎮(zhèn)村一線,就2020年全縣水環(huán)境治理專題詢問會整改問題落實情況進行調(diào)研。調(diào)研組一行通過現(xiàn)場察看、聽取匯報、座談交流等方式對詢問會整改問題落實情況進行詳細全面的調(diào)查了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、整改落實情況
詢問會整改問題涉及縣生態(tài)環(huán)境局、城管局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、沛北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等7家責(zé)任單位、共13個問題。截至2021年6月中旬,正在推進9個,已完成4個。
㈠正在推進問題(9個)
1、關(guān)于2020年第三季度全縣28條河流83個斷面水質(zhì)檢測有Ⅳ類66個、Ⅴ類2個、劣Ⅴ類7個,這說明我縣城區(qū)部分河道尤其是城區(qū)及周邊水體污染嚴重的問題。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局)
進展情況:
經(jīng)排查,全縣17條支流,排污口約960個,主要為生活、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)退水污染,已交辦各屬地落實整改。城區(qū)河道污染主要來自小區(qū)和道路雨污混流造成,集中開展了城區(qū)水環(huán)境治理攻堅行動,針對新城區(qū)佀樓河、正陽溝、石灰窯溝、老沛龍公路溝等主要河黑臭水體問題,集中開展周邊居民小區(qū)、機關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等場所雨污混流排查,采取疏通污水管網(wǎng)、建設(shè)溢流井和提升泵站進行整改。
推進措施:
正在實施全面治理,實施城區(qū)截污工程,老城區(qū)實施雨污分流工程,建設(shè)排水管涵,減少入河污水排放;新城區(qū)疏通污水管網(wǎng),改造錯接和混接亂接的排污口,排查整治雨污混接管網(wǎng),疏通污水管道,切斷污水直排河道情況,實施河道清淤疏浚,目前工程正在加快施工。
2、關(guān)于農(nóng)村廚余垃圾及糞便如何進行無害化處理的問題。(責(zé)任單位:縣城市管理局)
進展情況:
⑴農(nóng)村廚余垃圾無害化處理工作。近年來,我縣積極推進農(nóng)村生活垃圾分類工作,實行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”四分類,針對農(nóng)村廚余垃圾無害化處理問題,實施農(nóng)村廚余垃圾就地生態(tài)化處置,采取好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵和干式厭氧兩種處理模式,堅持因地制宜,按照“服務(wù)半徑3公里、覆蓋3-4個行政村,服務(wù)人口8000-10000人”的標準,投資3000余萬元,先后建設(shè)垃圾處置設(shè)施共117處,其中陽光堆肥房39處、厭氧發(fā)酵池77處、干式厭氧發(fā)酵裝備1處。經(jīng)調(diào)查了解,我縣在好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵、干式厭氧發(fā)酵等方面,處理利用廚余垃圾涌現(xiàn)出一批代表村和示范點,分類處理取得一定成效,但廚余垃圾無害化處理的宣傳培訓(xùn)、推廣普及力度還需要進一步加大。
⑵糞便無害化處理工作。積極推進農(nóng)村“廁所革命”,我縣農(nóng)村總戶數(shù)為238436戶,已改農(nóng)村無害化戶廁236338戶,農(nóng)村無害化戶廁普及率為99.12%,農(nóng)村無害化戶廁使用率在90%以上,農(nóng)村公廁建設(shè)累計建成1581座,實現(xiàn)自然村全覆蓋。2019年6月,按照政府購買服務(wù)程序,對我縣糞便垃圾無害化處理服務(wù)項目進行了招標,中標單位為徐州國新生物質(zhì)能源科技有限公司。該公司已經(jīng)建成了糞便垃圾無害化處理的全套設(shè)備,已具備收運處置糞便垃圾的能力。經(jīng)調(diào)查,我縣部分畜禽糞便已送至國新能源公司處理,但城區(qū)環(huán)衛(wèi)糞便還沒有得到處理。目前,縣政府與國新公司還未簽訂沛縣糞污垃圾無害化處理特許經(jīng)營服務(wù)正式合同。
3、關(guān)于建制鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建設(shè)完成,但部分居民住戶、沿街店鋪未接入市政管網(wǎng),污水收集率低,污水處理廠運轉(zhuǎn)率低,不能發(fā)揮作用的問題。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)
進展情況:
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,目前13個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)級污水處理廠污水收集率得到一定程度提升,整體實際處理負荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我縣13個建制鎮(zhèn)生活污水處理廠全部完成升級改造工程,并于3月中旬委托興蓉水務(wù)進行全面代運行管理。通過2個月的監(jiān)測考核驗收,各處理廠出水水質(zhì)能夠穩(wěn)定達到一級A排放標準。
推進措施:
⑴針對目前分支管網(wǎng)不健全、入戶率不高、雨污混流等問題,由屬地牽頭,水務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面排查鎮(zhèn)級建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋情況,劃定管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)或薄弱區(qū)域,結(jié)合該區(qū)域建設(shè)改造規(guī)劃和近遠期實施計劃,科學(xué)確定消除管網(wǎng)空白區(qū)的方案對策;全面排查市政管網(wǎng)及居民小區(qū)、公共建筑和單位庭院內(nèi)部管網(wǎng)雨污混流和檢查井錯混接、總排口接管等情況,列出問題清單,明確任務(wù)清單,推進實施管網(wǎng)修復(fù)改造和建設(shè)。通過雨污分流改造、分支管網(wǎng)建設(shè)、排水戶納管等整治措施,不斷提高污水處理運行負荷率及污水進水濃度。
⑵督促興蓉公司圍繞龍固鎮(zhèn)污水處理廠遠程監(jiān)控中心,建立、完善各鎮(zhèn)污水處理廠自控系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)駐廠輔助人員在遠程監(jiān)控人員指導(dǎo)下快速進行工藝調(diào)整。
⑶縣水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局和屬地建立健全部門聯(lián)動、監(jiān)督考核工作機制,縣水務(wù)局負責(zé)鎮(zhèn)級污水處理廠日常運行的監(jiān)管考核,縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)鎮(zhèn)級污水處理廠日常進出水水質(zhì)的監(jiān)管考核,屬地落實排水戶的接管監(jiān)督管理及污水處理廠的屬地管理責(zé)任。
4、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)浴池廢水達標排放的問題。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局)
進展情況:
浴池廢水一般情況下不需要單獨建設(shè)污水處理設(shè)施,可通過接入城鎮(zhèn)和村級污水處理廠集中處理,出水達到一級A標準排放。通過調(diào)查,目前全縣共有浴池175個,接入城鎮(zhèn)及村級污水處理設(shè)施的83個,鎮(zhèn)駐地浴池污水基本上都接入市政管網(wǎng),村級污水處理設(shè)施及管網(wǎng)鋪設(shè)施工時,會將村內(nèi)浴池廢水接入管網(wǎng),待污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建成運行后,進行集中處理。下步將加強督查,對未接入管網(wǎng)的浴池督促屬地政府落實整改。
5、關(guān)于我縣城區(qū)還有迎賓小區(qū)、金星小區(qū)等28個沒有改造的老舊小區(qū)和沿街獨棟居民樓仍為雨污合流,沿街商戶排水存在未經(jīng)審批私自接入市政排水管網(wǎng)現(xiàn)象,造成污水進雨水管道的問題。(責(zé)任單位:縣住建局)
進展情況:
按照住建部老舊小區(qū)改造指導(dǎo)意見和省市通知精神要求,目前老舊小區(qū)改造原則上改造2000年底前建成的小區(qū),改造范圍可適當(dāng)放寬,但不應(yīng)超過2005年年底前建成的小區(qū),且改造計劃中2001-2005年建成的小區(qū)占比不應(yīng)超過15%,且應(yīng)量力而行,不應(yīng)增加政府隱形債務(wù)。
經(jīng)調(diào)查了解,我縣根據(jù)老舊小區(qū)現(xiàn)狀和縣財政承受能力,“十四五”期間計劃改造老舊小區(qū)28個,其中2000年年底前建成的小區(qū)18個,涉及戶數(shù)3716戶,建筑面積35.38萬平方米。2001-2005年建成的小區(qū)10個,涉及戶數(shù)1053戶,建筑面積10.1萬平方米。這些小區(qū)改造初步設(shè)計方案在1月份已完成,對于小區(qū)內(nèi)部排水方面全部實施雨污分流,并且高標準設(shè)計,小口徑管道全部采用鋼帶纏繞波紋管,大口徑管道采用鋼筋混凝土排水管,對市政道路已實施雨污分流的分別接入市政雨污管道,對于市政道路未實施雨污分流的,在小區(qū)排水末端分別設(shè)置雨污水檢查井,先暫時接入市政混流管道,待市政道路改造完成后,再分別接入相應(yīng)雨污水管道。
2021年計劃改造并已實施迎賓小區(qū)、鐵建公司、金星小區(qū)、石油小區(qū)4個小區(qū),這4個小區(qū)是列入國家“十四五”規(guī)劃改造項目,也是對縣考核項目,目前進度在徐州市第一,江蘇省也名列前矛。4個小區(qū)建筑面積12.3萬平方米,涉及戶數(shù)1236戶,迎賓小區(qū)、鐵建公司3月15日開工,總投資3800萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網(wǎng)3135米,雨水管網(wǎng)2178米,化糞池33座,已全部完成。金星小區(qū)、石油小區(qū)4月15日開工,金星小區(qū)總投資1300萬元,目前完成總體工程量的80%,其中污水管網(wǎng)510米,雨水管網(wǎng)420米,化糞池10座,排水工程已全部完成。石油小區(qū)總投資1200萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網(wǎng)540米,雨水管網(wǎng)500米,化糞池8座,排水工程也已結(jié)束。除這4個小區(qū)外,通過前期調(diào)查,沛城家屬樓、蔡莊樓、棉麻小區(qū)等8個小區(qū)也基本滿足改造條件,計劃9月份開工,年底前完成改造任務(wù)。
6、關(guān)于我縣村莊污水處理工作的問題。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局)
進展情況:
我縣于2020年起開始實施農(nóng)村污水治理三年攻堅行動,計劃用3年時間,完成全縣368個涉農(nóng)行政村、1001個自然村的治理覆蓋率、污水收集和治理率均達到100%的目標。2020年新完成216個行政村的生活污水治理設(shè)施和部分管網(wǎng)的建設(shè),全縣行政村治理數(shù)累計達到294個,治理覆蓋率達到79.98%。今年,在涉農(nóng)行政村污水治理率達100%的基礎(chǔ)上,積極推進農(nóng)污治理行政村向自然村延伸,270個自然村污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)已全面開工建設(shè),并完善2020年已建設(shè)施的村內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)。但因歷史欠賬大,自然村治理覆蓋率不足,污水收集不足,設(shè)施無法正常運行,農(nóng)村生活污水治理效率較差。
推進措施:
編制專項規(guī)劃,計劃利用三年時間完成沛縣農(nóng)村生活污水治理工作,預(yù)計總投資33億元,積極推進農(nóng)污治理PPP模式,引入社會資本,減輕政府財政壓力;堅持建管并舉,建成后委托第三方開展社會化運維。
7、關(guān)于新城區(qū)污水處理廠已經(jīng)建成,但是新城區(qū)的佀樓河、劉園大溝、石灰窯大溝、老沛龍公路溝水質(zhì)依然污染較為嚴重的問題。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)
進展情況:
2020年水務(wù)局對新城區(qū)及大屯片區(qū)近155公里的雨污水管網(wǎng)進行了清淤檢測,主要探測管網(wǎng)目前使用的狀態(tài),查找損壞、混流管網(wǎng),為下一步管網(wǎng)管理及改造提供針對性的依據(jù)。經(jīng)排查共發(fā)現(xiàn)小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位等雨污混流點位40個,市政管網(wǎng)混流4處,并根據(jù)這些問題,委托設(shè)計院進行改造設(shè)計,于2021年4月起集中實施了改造,目前小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等庭院混流截污已經(jīng)改造完成,市政管網(wǎng)改造正在實施。同步對新城區(qū)河道進行清淤,目前老沛龍公路溝、正陽大溝已經(jīng)開始清淤。
8、關(guān)于我縣城區(qū)道路雨天易淹積水的問題。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)
進展情況:
為解決汛期道路積水問題,水務(wù)局編制了《沛縣城市排水專項規(guī)劃》,顛覆性的改變沛縣城區(qū)的排水走向,并充分利用社會資本,計劃投資2.4億元,實施沛縣新老城區(qū)主干道不積水工程,該項目經(jīng)縣人大審議,列為2021年度重點民生工程。項目主要實施老城區(qū)歌風(fēng)路、正陽南路、香城路的道路及排水設(shè)施改造,實施漢源大道與湯沐路交叉口、漢城南路與新沛路交叉口、東風(fēng)路與漢城中路交叉口、漢城中路與湯沐路4個交叉口節(jié)點的排水改造,實施新城區(qū)蕭何路與正陽路交叉口、周昌路、陳平路、紅光路4個節(jié)點的道路與排水設(shè)施改造,共新建箱涵2.3公里,鋪設(shè)雨水管網(wǎng)1.8公里,鋪設(shè)污水管網(wǎng)4.6公里。目前新城區(qū)部分已經(jīng)改造完成,老城區(qū)排水箱涵已經(jīng)完成80%以上。
9、關(guān)于沛北開發(fā)區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工程,保證工期和工程質(zhì)量的問題。(沛北經(jīng)濟開發(fā)區(qū))
進展情況:
沛北污水處理廠投資1億元,主要處理工業(yè)污水,設(shè)計規(guī)模10000m3/d。楊屯鎮(zhèn)人民政府委托江蘇南大環(huán)??萍加邢薰鹃_展項目環(huán)境影響評價,江蘇南大環(huán)??萍加邢薰具M行實地踏勘、調(diào)研,并收集有關(guān)材料,并在此基礎(chǔ)上編制了環(huán)境影響報告書。鎮(zhèn)水利站和建設(shè)局安排專人進行項目跟進,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促進度。沛北污水處理廠新增收集管網(wǎng)正在鋪設(shè),其他管網(wǎng)的排查、疏通已安排安徽同繪家園土地信息技術(shù)有限公司正在施工中,計劃6月底竣工,7月份正常運行,委托安鵬監(jiān)理公司對項目進行監(jiān)管。
㈡已完成問題整改(4個)
1.隨著大沙河灘面果樹產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,大沙河水質(zhì)存在著被農(nóng)藥、化肥污染風(fēng)險的問題(責(zé)任單位:
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);2.對新城區(qū)污水處理廠及13個鎮(zhèn)級污水處理廠運行中的出水量及水質(zhì)情況進行監(jiān)管的問題(責(zé)任單位:水務(wù)局);3.沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污染監(jiān)控平臺監(jiān)控企業(yè)全覆蓋的問題(責(zé)任單位:縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū));4.完成《沛縣污水處理廠尾水導(dǎo)流規(guī)劃》編制工作的問題(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)共4個問題整改已全面完成。
二、存在的主要問題
通過調(diào)研,我縣各相關(guān)責(zé)任單位能夠提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,認真對照問題清單,強化責(zé)任措施落實,積極破解各種難題,力促問題有效整改,綜合施策,靶向發(fā)力,各項重點工程加快建設(shè),水環(huán)境治理正在有力有序向縱深推進,全縣水環(huán)境治理工作取得了初步成效。但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)幾個方面的問題和不足:
(一)主要河流和斷面水質(zhì)改善依然嚴峻。一是水系治理缺乏全面系統(tǒng)設(shè)計。水環(huán)境治理改造規(guī)劃設(shè)計缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。城區(qū)河道污染主要來自小區(qū)和道路雨污混流造成,目前老舊小區(qū)雨污改造尚未全面完成,控源截污、河道清淤、生態(tài)修復(fù)等工作還沒有達到無縫對接,一定程度上給水系貫通、碧水繞城工程帶來持續(xù)壓力。二是農(nóng)業(yè)面源污染還缺乏長效監(jiān)管治理機制。近期省環(huán)境監(jiān)測中心對國考斷面開展了周邊支流水質(zhì)情況調(diào)查監(jiān)測,我縣豐沛運河李集橋斷面上游發(fā)現(xiàn)3條支流水質(zhì)處于Ⅴ類(戶屯村西側(cè)支流)或劣Ⅴ類(陳樓河、石灰窯大溝),6月11日市水污染防治聯(lián)系辦已書面報告給縣委主要領(lǐng)導(dǎo),要求研究采取有效措施,防范汛期斷面水質(zhì)下降。三是“河長制”作用發(fā)揮還不夠有力??鐓^(qū)域河流缺乏上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合機制,多頭管理現(xiàn)象較突出,客觀上存在管理邊界模糊的情況,河道管理難度仍然較大。
(二)三級污水有效收集處理任重道遠。一是在城區(qū)層面,雨污分流不到位。城區(qū)污水收集處理系統(tǒng)還沒有完全形成閉環(huán)管理狀態(tài),新老城區(qū)市政雨污分流還未完善,混流截污尚未徹底解決,集污納管能力有待進一步增強。二是在鎮(zhèn)級層面,分支管網(wǎng)不完善。分支管網(wǎng)鋪設(shè)覆蓋面不夠,全縣鎮(zhèn)級污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)與省住建廳“十個必接”(機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住小區(qū)、工業(yè)集中區(qū)(非化工)、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、賓館、飯店和浴室)規(guī)范要求差距較大、欠賬較多,污水收集率和處理率偏低,目前鎮(zhèn)級污水處理廠整體實際處理負荷僅達到50%左右,連續(xù)正常運行比例和運行質(zhì)量不高,鎮(zhèn)級生活污水收集和處理效能與城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展要求不相匹配,成為當(dāng)前水污染治理的突出短板。三是在村級層面,處理設(shè)施不健全。全縣村級污水處理站及配套管網(wǎng)建設(shè)數(shù)量多、范圍廣、投資大。自然村到戶管網(wǎng)覆蓋率偏低,污水收集量嚴重不足,不能保證建成設(shè)施正常運維,分支管網(wǎng)鋪設(shè)延伸難度較大,真正發(fā)揮處理站實際效益,尚有大量工作要做。
(三)生活垃圾無害化處理工作亟待加強。一是農(nóng)村廚余垃圾分類推廣不到位。雖然我縣近幾年投入大量財政資金建設(shè)了村級陽光堆肥房、厭氧發(fā)酵池、干式厭氧發(fā)酵裝備等垃圾處置設(shè)施,但農(nóng)村生活垃圾分類的空間依然很大,實際到戶收集的有效廚余垃圾增量不足,城管部門每月僅考核下達給鎮(zhèn)街的廚余垃圾任務(wù)“量”,而沒有真正對廚余垃圾“質(zhì)”的有效監(jiān)督、分解和考核。廚余垃圾無害化處理推廣的力度、深度和廣度不夠,還沒有形成輻射全域、覆蓋全縣。二是環(huán)衛(wèi)糞便無害化處理監(jiān)管機制不成熟。農(nóng)村無害化戶廁基本改造到位,已改戶廁23.6萬戶,普及率為99.12%,使用率在90%以上;農(nóng)村公廁建設(shè)累計建成1581座,實現(xiàn)自然村全覆蓋,基本全部投入使用。但我縣對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)糞便處理還沒有形成切實可行的統(tǒng)一監(jiān)管機制,多數(shù)業(yè)主還是采取自行聯(lián)系買方,進行市場化無序處理,存在部門對糞便收集、輸送流向、處理渠道、運轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、責(zé)任體系等方面的監(jiān)管空白。目前,城區(qū)環(huán)衛(wèi)糞便還沒有得到無害化處置。
三、下一步工作建議
(一)強化生態(tài)思維,編制專項規(guī)劃。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,立足我縣實際,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌考慮我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、水系布局、功能分區(qū)等因素,科學(xué)編制專項規(guī)劃,為協(xié)調(diào)推進水環(huán)境治理常態(tài)長效提供系統(tǒng)性指導(dǎo)。以規(guī)劃推動水務(wù)工作由傳統(tǒng)的河道整治保護向生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變,由僅注重水安全向水生態(tài)、水景觀、水文化、水務(wù)服務(wù)和管理等多方面并重轉(zhuǎn)變,為構(gòu)筑現(xiàn)代化新型城鄉(xiāng)水務(wù)體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
篇3
摘要:北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會,在賽會前夕和舉辦期間,均通過對城市環(huán)境進行綜合整治,使市容市貌煥然一新。其經(jīng)驗做法對南京正在開展的城市環(huán)境綜合整治有著重要的借鑒意義。結(jié)合南京當(dāng)前存在的問題,本文提出了進一步做好城市環(huán)境整治的對策和建議。
關(guān)鍵詞 :賽會;城市;環(huán)境整治
為迎接青奧會,全面提升城市環(huán)境形象,南京市正在開展“大干一百天、環(huán)境大掃除”行動,旨在短期內(nèi)徹底消除南京環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象。青奧會開幕在即,要在100天內(nèi)徹底解決城市頑疾,難度之大可想而知。北京、上海、廣州、深圳等城市在籌辦大型賽會上積累了豐富經(jīng)驗,他們的做法值得借鑒。
一、國際大型賽會舉辦城市環(huán)境整治經(jīng)驗
1.精細的目標任務(wù)是環(huán)境整治的行動指南
城市環(huán)境整治是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的部門多且任務(wù)繁雜,需要理順部門關(guān)系、健全相互協(xié)作機制,制定精細目標任務(wù),逐個攻破,逐期推進。北京、上海、深圳等城市為了成功舉辦大型賽事,有效對城市環(huán)境集中整治,均較早地提出了精細目標和實施任務(wù)。北京市確立了三年三部曲的工作計劃,提出“2006年治亂、2007年見新、2008年添彩”目標,制定出“三凈、四新”標準,即:亂搭亂建拆干凈、亂貼亂畫刷干凈、亂堆亂擺清干凈,兩側(cè)樓房粉飾一新、沿街門臉修葺一新、廣告牌匾設(shè)置一新、綠化植物改造一新。上海市出臺了《市容環(huán)境建設(shè)600天行動綱要》,確定了“三大工程30項任務(wù)”,綱要具體細化到任務(wù)、配套項目和季節(jié)性項目。深圳制定了《迎大運創(chuàng)全國文明城市標兵200天行動綱要》,分別就水治理、大氣治理、綠化美化市容等采取十項行動計劃。
為了迎接青奧會,南京市委市政府高度重視城市環(huán)境建設(shè),先后開展了“千日行動計劃”、“動遷拆違治亂整破”行動、“363”計劃和“9322”行動,但城市“臟亂差”現(xiàn)象并未根除。很大程度是由于在城市環(huán)境整治上,沒能較早地、系統(tǒng)地提出整治目標和實施任務(wù),并圍繞目標進行細化、分解和實施。因此,全市“百日大掃除”應(yīng)該制定詳細目標任務(wù),并將任務(wù)分解到各個部門、地區(qū)和相關(guān)責(zé)任人。
2.抓住重點是環(huán)境整治的有效手段
城市環(huán)境的改善和提升,特別是要在短期內(nèi)取得明顯成效,需要政府各部門采取各項專項整治活動。2008年,北京市將環(huán)境秩序整頓治理作為工作重點,著重開展了改造“城中村”、拆除違法建設(shè)、治理重點大街和重點地區(qū)、整治廣告牌匾、開展新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等各項專項整治活動。2010年,上海著力加強了對亂設(shè)攤、亂張貼、亂發(fā)小廣告等市容環(huán)境“頑癥”進行綜合治理,并取得顯著成效。廣州市城市環(huán)境綜合整治從2008年下半年開始推進,主要包括建筑立面粉飾,社區(qū)雨污水分流改造,園林、綠化美化,道路升級改造,夜景光亮工程,社區(qū)綜合整治等六方面內(nèi)容,共計919個具體項目。
城市環(huán)境治理職能分屬在市政府的不同部門,城市環(huán)境改善需要涉及環(huán)境治理職能的各個相關(guān)部門通力合作。其他城市經(jīng)驗表明,解決城市環(huán)境問題不僅需要全面突擊,更需要各個擊破,各相關(guān)部門和地區(qū)要圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展好各項專項整治。當(dāng)前南京主要圍繞城市環(huán)境中存在的衛(wèi)生死角、污水橫流、城市“牛皮癬”、亂搭、亂建、亂擺現(xiàn)象以及高速公路兩側(cè)綠色通道和快速道路、進城進區(qū)主要出入口道路兩側(cè)、青奧會場館附近城市環(huán)境開展各項專項整治行動。
3.公眾廣泛參與是環(huán)境整治的力量源泉
群眾是優(yōu)美城市環(huán)境的最大受益者,城市環(huán)境的整治應(yīng)該得到他們的支持和響應(yīng)。北京召開“2008”環(huán)境建設(shè)志愿行動萬人誓師大會,動員社會單位落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的同時,還啟動了萬個“環(huán)境建設(shè)志愿服務(wù)監(jiān)督崗”。上海把“發(fā)動群眾、依靠群眾”作為根本方法,力求環(huán)境整治得到群眾的理解、支持和配合。上海世博會開幕前一個半月,開展了形式多樣的群眾性集中清潔城市環(huán)境行動,2010年全市約有610 萬人次參與“環(huán)境清潔日”及其他迎世博清潔環(huán)境行動。廣州在亞運會舉辦前和舉辦期間,發(fā)動“我的門前我清潔”行動,重點加強了主要道路沿街門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制管理,積極發(fā)動沿街商店和居住小區(qū)市民積極參與。
南京市委書記楊衛(wèi)澤針對當(dāng)前南京城市環(huán)境存在的問題指出:“問題在于政府包辦一切,沒有把整治環(huán)境變成老百姓自己的行動。老百姓身邊的瑣事政府部門沒當(dāng)回事,而只重視面子上的事情?!北本?、上海、廣州和深圳在舉辦賽事過程中,城市環(huán)境之所以能得到明顯改善,一方面得益于政府強有力的執(zhí)行力,另一方面還得到了市民的積極響應(yīng)和廣泛參與。通過全市的宣傳和發(fā)動,南京市民已發(fā)動到“百日大掃除”行動中來,對城市環(huán)境存在的問題進行提示和監(jiān)督,配合政府各部門做好整治和改善工作。但當(dāng)前南京市民的參與度與北京、上海、廣州和深圳市民相比還有差距,在提高環(huán)境意識、規(guī)范環(huán)保行為和參與環(huán)境整治上還有很多工作要做。
4.長效制度設(shè)計是環(huán)境整治有力保障
籌辦大型賽會是提升城市環(huán)境的催化劑,舉辦城市應(yīng)以賽會為契機,摒棄短期行為,著眼長遠功效,突破體制機制制約,完善長效制度設(shè)計,推進環(huán)境整治常態(tài)化。廣州積極探索建立環(huán)境整治長效機制,秉承“辦賽事”與“辦城市”并舉的理念,不斷完善城市環(huán)境整治、建設(shè)和管理的各項長效機制,先后制定實施了兩部地方性法規(guī)、18個政府通告以及一系列工作方案。上海市從機制、制度入手,重點完善和推進了“深化市容環(huán)境責(zé)任區(qū)制度”七個方面,包括長效管理制度,為持續(xù)改善環(huán)境秩序提供了機制保障。深圳在籌備大運會期間,制定了深圳城市環(huán)境整治總體實施方案和12個專項方案,從法規(guī)層面保障了深圳城市環(huán)境顯著改善。
南京歷次城市環(huán)境整治收效不明顯的重要原因就是缺乏長效機制,環(huán)境治理措施缺乏可持續(xù)性。由于標準、規(guī)范和制度的缺失,一些部門、街道工作機制不健全,工作時好時壞,力度時緊時松,未達到白天黑夜一個樣,大街小巷一個樣,檢查不檢查一個樣,城市環(huán)境管理上存在主觀性和隨意性。經(jīng)驗表明,南京“百日大掃除”要取得成效,不能把這次行動看作是賽會前的簡單“大掃除”,而是短期內(nèi)探索長效制度,研究制定相應(yīng)法規(guī)和行政管理措施,促使全市城市環(huán)境管理從“根”上得到提升的機會。
二、南京城市環(huán)境整治的對策建議
當(dāng)前開展的全市城市環(huán)境整治,需要思想再統(tǒng)一、認識再提高、目標再明確、協(xié)調(diào)再一致,嚴格按照市委市政府提出的要求,全面改善市容市貌,以嶄新的城市形象迎接青奧會。
1.分解目標、明確責(zé)任,加強督查,確保環(huán)境整治任務(wù)落到實處
一是完善好目標任務(wù)。建議制定全市統(tǒng)一的城市環(huán)境行動計劃,并將計劃分解到各項任務(wù),確保做到整治有計劃、無盲區(qū)。二是明確責(zé)任。將目標任務(wù)層層分解,與各部門、各區(qū)、各街道,與社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位層層簽訂責(zé)任書,實行一級抓一級,層層抓落實,防止出現(xiàn)遇到問題互相推諉扯皮現(xiàn)象。三是強化督查。市紀委要根據(jù)《關(guān)于全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在“大干一百天、環(huán)境大掃除”行動中加強監(jiān)督執(zhí)紀強化紀律保障的意見》,對全市環(huán)境整治工作進行全程監(jiān)督,做到鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責(zé)。
2.突出重點,強化措施,開展各項專項整治行動
圍繞城市環(huán)境存在的各種突出問題,開展好各項整治行動,力求重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。一是開展集中清理垃圾死角行動。以背街小巷、開放小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場為重點,集中時間、集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生大清理,全面清除各類垃圾、渣土和廢棄物,確保不留衛(wèi)生死角;二是開展整治流動攤販行動。堅持嚴格管理,對市區(qū)主干道的擺攤設(shè)點要進行全面清理,堅決取締,同時對經(jīng)營市民生活必需的早點、修配、餐飲等攤點,要實行定點經(jīng)營,統(tǒng)一管理;三是開展拆違整治行動。針對破壞城市環(huán)境的各種違法建筑、違法廣告和占道經(jīng)營等違法設(shè)施一律要無條件拆除,對未完成目標任務(wù)的相關(guān)責(zé)任人要嚴肅追責(zé);四是開展整治流浪乞討人員行動。制定加強對流浪乞討人員救助管理的有效措施,嚴格限制重點街區(qū)和行車路面的違法乞討行為,做好救助、勸離工作。
3.制定標準,完善法規(guī),建立長效管理機制
一是制定好城市環(huán)境整治標準。南京要以“現(xiàn)代化國際性人文綠都”作為城市定位的名片,制定較高的城市環(huán)境標準,力爭使全市總體環(huán)境面貌與自身定位一致,與國際大都市和國內(nèi)先進城市接軌;二是完善法律法規(guī)。盡快在社會治安、道路交通、環(huán)境保護、市容環(huán)境、廣告管理等領(lǐng)域制定臨時性行政管理措施,一些措施在青奧會之后可上升為政府規(guī)章;三是建立整治工作常態(tài)化機制。不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將當(dāng)前各項環(huán)境整治工作常態(tài)化,不搞刮風(fēng)式的花架子,真正獲得群眾的信任與支持。
4.注重宣傳、廣泛發(fā)動,營造人人參與的良好氛圍
一是廣泛開展城市環(huán)境治理宣傳。全市新聞媒體、各單位宣傳部門要通過典型案例,對城市環(huán)境中存在的各種“臟亂差”等現(xiàn)象進行曝光,努力使人人知曉環(huán)境治理、人人支持環(huán)境治理、人人參與環(huán)境治理;二是積極開展環(huán)保意識教育。引導(dǎo)城市市民提高環(huán)境衛(wèi)生意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習(xí)慣,培養(yǎng)良好的生活習(xí)俗和衛(wèi)生習(xí)慣;三是發(fā)動公眾積極參與。積極發(fā)動城市志愿者,設(shè)立環(huán)境建設(shè)志愿服務(wù)監(jiān)督崗,對全城環(huán)境狀況進行全方位的監(jiān)督。開展“我的門前我清潔”和“城市環(huán)境集體大掃除”等活動,讓更多的市民參與其中。還要積極鼓勵公眾對城市環(huán)境整治工作提出各項合理化建議,政府要充分聽取和吸收群眾的意見和呼聲。
參考文獻
[1]趙鳳桐.全力以赴做好城市環(huán)境建設(shè)工作確保北京奧運會成功舉辦[J].城市管理與科技,2008(02).
[2]陳建華,李曉暉.2010年亞運會與廣州城市發(fā)展[J].城市規(guī)劃,2010(03).
[3]程清文,高翔.世博會對上海城市環(huán)境的優(yōu)化[J].第8屆中日韓國際風(fēng)景園林學(xué)術(shù)研討會論文集,2005(10).
[4]王曉東.城市市容環(huán)境治理研究[J].知識經(jīng)濟,2012(12).
篇4
一、工作目標與防控任務(wù)
通過明確各級政府、各有關(guān)部門職責(zé),調(diào)動各部門、各單位和社區(qū)群眾力量,有效落實登革熱預(yù)防和控制各項措施,在預(yù)防控制工作中逐步掌握我市登革熱流行病學(xué)規(guī)律,提高防制、診療技術(shù)水平,形成一個多部門協(xié)作、群眾廣泛積極參與的防制機制,最終減少乃至消除登革熱疫情對我市居民健康和經(jīng)濟社會發(fā)展造成的不良影響??刂坪拖麥绨准y伊蚊是當(dāng)前最有效的預(yù)防和控制登革熱的措施。各級政府、各有關(guān)部門要各司其職,大力開展宣傳教育,充分發(fā)動群眾,堅持落實以環(huán)境整治、清除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生環(huán)境為主導(dǎo)的綜合性防制措施,將白紋伊蚊密度控制到不致發(fā)生流行的程度。
二、防制措施
(一)開展健康教育。
利用電視、報刊、廣播等媒體開展廣泛、有效的宣傳教育,普及登革熱防制知識,使群眾自覺行動起來,清除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生場所,預(yù)防控制登革熱。
(二)加強環(huán)境治理及媒介監(jiān)測和控制。
通過整治市容環(huán)境衛(wèi)生,清除室內(nèi)外蚊蟲孳生地,落實以環(huán)境治理為主的綜合防制措施,組織開展全市經(jīng)常性防蚊滅蚊行動,控制或消滅登革熱傳播媒介,阻斷登革熱傳播途徑。開展白紋伊蚊密度、消長、生態(tài)習(xí)性、抗藥性等監(jiān)測和白紋伊蚊綜合防制的調(diào)查研究,指導(dǎo)控制傳播媒介。
(三)加強人間疫情監(jiān)測。
加強登革熱病原學(xué)、血清學(xué)監(jiān)測和登革熱疫情監(jiān)測工作,掌握全市疫情發(fā)展動態(tài)、流行病學(xué)規(guī)律和影響因素,為預(yù)防控制登革熱提供科學(xué)依據(jù)。建立市、區(qū)(縣級市)防疫機構(gòu)和臨床醫(yī)療單位間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測系統(tǒng)靈敏、可靠。及時分析監(jiān)測信息,并向有關(guān)部門交換或通報疫情和監(jiān)測動態(tài)。
(四)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
大力開展培訓(xùn)工作,提高監(jiān)測人員、疫情處理人員、臨床醫(yī)務(wù)人員登革熱防制知識水平,保證監(jiān)測、防制、診療工作質(zhì)量。
(五)嚴格控制疫情。
嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《市傳染病防治規(guī)定》和《登革熱診斷標準和處理原則》等,加強傳染源管理與蚊媒控制,及時、規(guī)范地處理疫情,隔離治療病人;緊急殺滅成蚊,清除蚊蟲孳生地,把疫情控制在最小范圍。
(六)提高救治水平。
提高登革熱診斷水平,減少登革熱漏診和誤診現(xiàn)象;必須將病人送入指定醫(yī)療機構(gòu)及時救治,做好危重病人搶救工作,力爭不發(fā)生死亡病例。
(七)開展科學(xué)研究。
加強登革熱流行病學(xué)、媒介生態(tài)學(xué)、實驗室診斷、應(yīng)急疫情處理、臨床診治、危重病人救治技術(shù)的研究。
三、組織機構(gòu)與經(jīng)費保障。
建立以市政府分管衛(wèi)生工作的副市長為召集人,市宣傳、衛(wèi)生、愛衛(wèi)、建設(shè)、城管、市政園林、環(huán)衛(wèi)、教育等部門參與的市登革熱防制工作聯(lián)席會議制度,定期通報疫情,分析、研究防制形勢,協(xié)調(diào)各部門工作,針對存在的問題提出解放辦法,指導(dǎo)全市登革熱的防制工作。各區(qū)(縣級市)政府、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)相應(yīng)建立和健全登革熱防制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強對當(dāng)?shù)氐歉餆岱乐乒ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)。各級財政部門根據(jù)疫情防制的實際需要,投入必要的防制經(jīng)費及以環(huán)境治理為主的滅蚊工作經(jīng)費。
四、職責(zé)分工
(一)各區(qū)(縣級市)政府、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)。
各區(qū)、縣級市政府要協(xié)調(diào)和督促本轄區(qū)各有關(guān)部門、街道辦事處、鎮(zhèn)政府和社區(qū)執(zhí)行防治方案,落實各項防治措施,預(yù)防登革熱的發(fā)生與流行。各街道辦事處、鎮(zhèn)政府是所轄區(qū)域登革熱預(yù)防控制的主要組織者和執(zhí)行者。應(yīng)經(jīng)常組織發(fā)動和督促本轄區(qū)開展愛國衛(wèi)生行動,定期清理衛(wèi)生死角,清除積水,做好防蚊滅蚊工作,消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地,確保達到蚊媒控制指標。防控工作要覆蓋本轄區(qū)各居(村)委、機團單位、住宅小區(qū)、公共地帶、工地等。疫情發(fā)生時應(yīng)立即組織由衛(wèi)生、防疫、愛衛(wèi)、宣傳、教育、城建、街道消殺站、社會消殺公司等部門或單位組成的登革熱疫情處理專業(yè)隊伍,根據(jù)市、區(qū)(縣級市)登革熱疫情處理機構(gòu)提出的疫情控制意見開展行動,宣傳登革熱防制知識,發(fā)動群眾共同做好本轄區(qū)緊急滅蚊、清除蚊蟲孳生地的工作。
(二)宣傳部門。
定期開展預(yù)防控制登革熱宣傳,組織電臺、電視臺、報社等新聞媒體采取多種形式,加強全市"消滅蚊子,預(yù)防登革熱"的公益宣傳,在黃金時段播放登革熱預(yù)防知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使群眾自覺參與防治登革熱行動。
(三)衛(wèi)生部門。
衛(wèi)生部門是登革熱預(yù)防控制策略和技術(shù)方案的制訂者和防制效果的評估者。各級衛(wèi)生行政部門要建立健全登革熱疫情控制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊伍,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),保證人、財、物的到位,把登革熱防制工作作為衛(wèi)生防疫的一項十分重要的工作來抓。開展登革熱人間疫情監(jiān)測和蚊媒監(jiān)測。對登革熱流行病學(xué)規(guī)律、流行相關(guān)因素進行調(diào)查,組織登革熱實驗室診斷、臨床治療技術(shù)的研究。通過監(jiān)測和調(diào)查研究,了解登革熱的分布規(guī)律、變動態(tài)勢和影響因素,盡早發(fā)現(xiàn)疫情的流行或暴發(fā),及時分析疫情形勢和監(jiān)測信息并向有關(guān)部門通報,提出有針對性的預(yù)防控制策略、技術(shù)措施、方案,并評價防治效果。
制訂全市登革熱預(yù)防控制的長期和近期計劃,組織計劃的實施和評價。提出登革熱疫情預(yù)防控制方案。檢查、指導(dǎo)預(yù)防控制措施的落實情況,評估疫情控制效果。加強對登革熱預(yù)防與控制的技術(shù)指導(dǎo)。舉辦登革熱防制技術(shù)、防蚊滅蚊技術(shù)培訓(xùn)班。積極配合愛衛(wèi)部門做好全市防蚊滅蚊工作。在疫情發(fā)生時,區(qū)、縣級市疾病預(yù)防控制中心(衛(wèi)生防疫站)在市疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下,開展流行病學(xué)調(diào)查,按照流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果確定疫點范圍,并迅速組織疫點媒介控制工作的實施。做好病人救治工作。各醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)疑似登革熱病例,要立即電話報告當(dāng)?shù)胤酪邫C構(gòu),同時填報傳染病報告卡。收治登革熱病人的醫(yī)療機構(gòu)要做好防蚊滅蚊工作,防止院內(nèi)感染。開展登革熱防治知識培訓(xùn),特別是急診、內(nèi)科、兒科門診醫(yī)生要掌握登革熱診療技術(shù),提高診療水平,做好危重病人搶救工作,努力減少死亡病例。
(四)愛衛(wèi)部門。
負責(zé)組織全市愛國衛(wèi)生運動,提高城市衛(wèi)生水平。市愛衛(wèi)辦要制訂全市防蚊滅蚊計劃,積極發(fā)動群眾和機團單位大力開展愛國衛(wèi)生運動,組織全市統(tǒng)一防蚊滅蚊行動,督促檢查各區(qū)、縣級市落實防蚊滅蚊措施。區(qū)、縣級市愛衛(wèi)部門要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防蚊滅蚊工作,充分發(fā)動群眾和機團單位采取以環(huán)境治理為主的各種有效措施降低轄區(qū)內(nèi)蚊媒密度。定期抽查轄區(qū)內(nèi)防蚊滅蚊情況,并將檢查情況向衛(wèi)生部門通報。組織消殺站、專業(yè)消殺公司對轄區(qū)所有學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、工廠等機團單位和居民小區(qū)、公共地帶、工地等反復(fù)進行滅蚊,確保達到蚊媒控制指標。疫情發(fā)生時與衛(wèi)生部門一起組織街(鎮(zhèn))、居(村)委會積極做好疫點及鄰近范圍的滅蚊工作。加強對城市衛(wèi)生的檢查,提出檢查方案和整改措施。
(五)建設(shè)部門。
加強建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理,制訂建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,定期監(jiān)督檢查建筑工地特別是停建工地滅蚊和清除蚊蟲孳生地的工作,配合街道落實建筑工地的防蚊滅蚊措施。
(六)城市管理綜合執(zhí)法部門。
積極配合建設(shè)、愛衛(wèi)部門,加強對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,對違反防蚊滅蚊有關(guān)規(guī)定的建筑工地,依照有關(guān)法規(guī)責(zé)令整改,并予以處罰。區(qū)城管部門要加大檢查力度,定期檢查轄區(qū)內(nèi)建筑工地的各類積水,確保建筑工地不成為蚊蟲孳生地。
(七)市政園林部門。
做好市政設(shè)施及公園的防蚊滅蚊工作,搞好公園環(huán)境衛(wèi)生,清理公園、廣場、花圃、苗圃的垃圾,清除廢棄和閑置的積水容器,水池、水景、溝渠等積水應(yīng)有防蚊措施。做好下水道的清疏工作,保障排水通暢,防止形成蚊蟲孳生地。掌握二次供水設(shè)施衛(wèi)生狀況,督促業(yè)主完善二次供水的防蚊管理,檢查二次供水設(shè)施落實防蚊措施的情況。在登革熱流行季節(jié),在公園內(nèi)開展預(yù)防登革熱的宣傳。
(八)環(huán)衛(wèi)部門。
加強環(huán)境清掃及垃圾的清運工作,及時清除地面積水及各類積水容器。
(九)教育部門。
督促各類學(xué)校和托幼機構(gòu)開展愛國衛(wèi)生運動,大搞環(huán)境衛(wèi)生,清除蚊蟲孳生地。秋季開學(xué)前組織學(xué)校對校園進行全面滅蚊并清除蚊蟲孳生地。將預(yù)防登革熱知識納入健康教育課本,對學(xué)生開展健康教育。要求學(xué)校每學(xué)期在月、月對所有學(xué)生講授一節(jié)預(yù)防登革熱健康教育課,并發(fā)動學(xué)生回家清除蚊蟲孳生地。
五、考核評估
(一)評估內(nèi)容。
組織機構(gòu)年度運作情況。各區(qū)(縣級市)、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)經(jīng)費投入情況。健康教育開展情況。包括健康教育覆蓋率、群眾(或?qū)W生)登革熱知識知曉率、行為正確率(要求入戶開展問卷調(diào)查,每街、鎮(zhèn)調(diào)查 位市民)、宣傳材料發(fā)放數(shù)量、小區(qū)宣傳欄宣傳情況、公共媒體宣傳情況(統(tǒng)計次數(shù),累計小時)。環(huán)境治理情況。包括閑置工地數(shù)量及管理情況,拆遷工地數(shù)量及管理情況,公共地帶、樓房間、雨棚、天臺垃圾清理情況。發(fā)動愛國衛(wèi)生運動次數(shù)、參與率(按"國家衛(wèi)生城市標準"相關(guān)指標進行檢查)。蚊媒密度指標。行政街或建制鎮(zhèn)民居的布雷圖指數(shù)控制在以下,行政街除民居以外的各種室內(nèi)外環(huán)境各類存水容器和積水中標準間指數(shù)達到以下,廢棄及閑置積水容器率不超過%。疫情處理指標。疫點布雷圖指數(shù)必須在周內(nèi)控制在以下,對疫點采取措施后在一個最長潛伏期之后沒有新發(fā)病例,疫情持續(xù)時間,每一疫點殺滅成蚊次數(shù)、間隔時間。監(jiān)測指標。完成監(jiān)測計劃情況(病原學(xué)、血清學(xué)監(jiān)測數(shù)量),蚊媒監(jiān)測頻次,是否建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,是否定期分析監(jiān)測數(shù)據(jù),疫情報告情況,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)情況,登革熱知識掌握情況(試題考查)。傳染病管理與病人救治指標。住院隔離率,首診誤(漏)診率,平均發(fā)病至入院天數(shù),平均發(fā)病至確診天數(shù),入院至接到報病平均天數(shù),平均住院天數(shù),人均住院費用,病死率。
篇5
一、健全管理網(wǎng)絡(luò),抓好隊伍建設(shè)
該校成立“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組建了由鎮(zhèn)政府司法員、學(xué)校行政、年級組長、班主任、村小負責(zé)人、生活教師組成的“學(xué)校周邊環(huán)境治理”隊伍,聘請了鎮(zhèn)綜治專干田忠擔(dān)任“學(xué)校周邊環(huán)境治理”聯(lián)絡(luò)員。把“學(xué)校周邊環(huán)境治理”納入學(xué)校工作的重要議事日程,年初認真制訂“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作計劃和實施方案,年末認真進行工作總結(jié)。
按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,他們層層落實“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作崗位責(zé)任。每期開學(xué),都要和學(xué)生及其家長簽訂《學(xué)生安全責(zé)任書》,與完小各班主任、村小負責(zé)人簽訂《綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理責(zé)任書》,在每個教室張貼《學(xué)生安全常識》,公布學(xué)校校長、主管的電話。堅持每月召開一次綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理工作例會,在例會上認真總結(jié)本月綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理工作,部署下月工作。充分利用兩操集會時間,值周行政和值周教師結(jié)合本校安全、文明的正反兩方面的典型,進行表揚和批評教育,常抓不懈。
該校行政管理人員每周輪流值周,參與一天管理的全過程;兩位值周教師負責(zé)督查學(xué)校的紀律、衛(wèi)生、勤學(xué);班主任管理本班學(xué)生的學(xué)習(xí),生活等每一個環(huán)節(jié);生活指導(dǎo)老師負責(zé)學(xué)生的生活管理,指導(dǎo)學(xué)生睡覺、起床、就餐等工作;遇到特殊情況,學(xué)校巡邏隊對學(xué)校的重點部位進行重點防范,有必要的時候進行通宵巡邏、值班。這樣保證了網(wǎng)絡(luò)管理機制的順暢、運行協(xié)調(diào),使學(xué)校提出的各項安全管理措施及安全檢查的要求能落到實處。
“學(xué)校管理靠大家,安全工作人人抓。”該校動員,組織全體師生員工共盡綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理的責(zé)任和義務(wù),形成全員參與,齊抓共建的良好氛圍。
二、堅持預(yù)防為主,強化安全意識
周邊環(huán)境治理工作是一項長期的工作,不怕一萬,就怕萬一,不能有任何松懈、麻痹思想。在每周召開全校教職工例會,該校行政都要傳達、學(xué)習(xí)上級有關(guān)部門對周邊環(huán)境治理工作的文件、指示,通報各地周邊環(huán)境治理事故的典型,使警鐘長鳴,增強教職工安全意識。對學(xué)生,除了班主任經(jīng)常加強安全教育外,該校行政經(jīng)常利用校會、升旗時間對全體學(xué)生進行安全教育,不定時地檢查學(xué)生宿舍、走廊、樓梯、過道的防范工作,如有疏忽,及時提醒。公務(wù)員之家
為了強化校園安全意識,營造良好的周邊環(huán)境治理氛圍,今年4月,該校投入了7400元的校園文化宣傳經(jīng)費,訂制了銅制的校訓(xùn)、八榮八恥及辦學(xué)思想理念、辦學(xué)思想宣傳牌。更新了班牌,布置了辦公室、教室等,校容校貌煥然一新。今年5月制作了“明德小學(xué)”宣傳DVD光碟,用優(yōu)美的教育環(huán)境、先進的教學(xué)設(shè)備和一項項教育成果教育學(xué)生熱愛學(xué)校,珍惜學(xué)習(xí)機會。該校開通的校園廣播室每天兩次播音,以宣傳“安全文明校園”創(chuàng)建為主,營造“安全文明校園”創(chuàng)建的氛圍。每期進行1次少先隊園地建設(shè)評比,表彰先進集體和先進個人;每周進行1次班級流動紅旗評比,鼓勵先進班級;每期期中、期末各進行1次法制、安全教育,平時結(jié)合學(xué)生實際進行的安全、法制教育,使安全教育經(jīng)?;?;每期組織教師進行1次家訪,宣傳學(xué)校的辦學(xué)情況,協(xié)調(diào)學(xué)校周邊關(guān)系,讓社會、家庭、群眾理解學(xué)校、重視學(xué)校、熱愛學(xué)校,形成了良好的周邊環(huán)境。
三、落實過程管理,確保校園和諧
按照“集中辦學(xué),發(fā)揮規(guī)模效益”的指導(dǎo)思想,該校逐步推行集中辦學(xué),現(xiàn)已實現(xiàn)了全學(xué)區(qū)三至六年級集中,學(xué)生的生活、安全管理難度增大,校園安全、穩(wěn)定是集中辦學(xué)的基礎(chǔ),是群眾關(guān)注的焦點。他們采取切實有效措施,進行科學(xué)管理,確保校園和諧。
1、理論學(xué)習(xí),依法執(zhí)教。該校規(guī)定,教師必須認真進行理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,依法執(zhí)教。他們認真組織教師學(xué)習(xí)黨的教育政策、法律法規(guī),不斷強化教師依法執(zhí)教意識,指導(dǎo)教師學(xué)會用法律武器武裝、保護自己,依法執(zhí)教。要求教師每月寫字數(shù)在800字以上的政治學(xué)習(xí)筆記2篇,嚴格《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《省教育廳十條禁令》,嚴肅處理體罰或變現(xiàn)體罰學(xué)生的行為。規(guī)范教育收費,認真落實國家“兩免一補”政策,解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題,提升教育形象,構(gòu)建和諧的周邊關(guān)系,營造全民重教的氛圍。
2、管理網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)管理。為了讓學(xué)生得到全面發(fā)展,健康成長,他們對學(xué)生實行網(wǎng)絡(luò)化教育管理,形成了“學(xué)校行政—值周老師—班主任—學(xué)生”的網(wǎng)絡(luò)管理。值周行政負責(zé)對班主任工作的檢查督促,并于每周例會上進行小結(jié)。值周教師負責(zé)學(xué)生一日常規(guī)的檢查落實,并把檢查結(jié)果在學(xué)校一日常規(guī)公布欄上按天公布,每天利用集會時間進行小結(jié)。少先隊負責(zé)利用校園廣播室、開展班隊活動等途徑對學(xué)生進行思想品德教育。法制輔導(dǎo)員和學(xué)校綜治專干負責(zé)對學(xué)生進行法制教育。
3、生活老師,指導(dǎo)生活。他們選派了兩位工作細心、經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的老師任
三、四年級學(xué)生的專職生活老師,專門管理他們的安全、紀律、健康、生活及文明教育。兩位生活老師24小時輪流值班,與學(xué)生同吃同住,從早上學(xué)生起床、食堂打飯監(jiān)隊、中午時間巡邏到晚上安排學(xué)生就寢,從周日學(xué)生踏進校園的大門到周五學(xué)生離開回家,都能得到生活老師無微不至的照顧,確保了家長安心送子女上學(xué),享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
篇6
一、目標
有效治理我市病媒生物孳生地,控制蚊、蠅、鼠、蟑等主要病媒生物密度在國家標準以內(nèi),減少病媒生物傳播的相關(guān)疾病,保障人民群眾的健康。
二、工作內(nèi)容
(一)蚊蠅蟑螂防制。
1.越冬蚊蠅防制。3-4月份集中開展越冬蚊蠅防制工作。各部門組織人員積極開展室內(nèi)外衛(wèi)生大清掃活動,重點是清除衛(wèi)生死角,疏通溝渠、清除積水,消除越冬蚊蠅可能的棲息場所。
2.蚊蠅蟑螂高峰季節(jié)防制。6-10月是我市蚊、蠅、蟑螂的繁殖和活動高峰季節(jié),各部門應(yīng)加大孳生地管理力度,建立工作臺賬,根除孳生地源頭問題。一是通過新聞媒體、板報、橫幅等不同方式加大蚊蠅蟑螂防制重要性的宣傳工作。二是動員廣大群眾,使廣大群眾自覺參與有害生物防制工作中來。三是采取多種消殺措施加大病媒生物防制力度,確保蚊蠅和蟑螂密度控制在國家標準范圍以內(nèi)。
(二)鼠類防制。
1.健全滅鼠設(shè)施。社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)和銷售單位、餐飲行業(yè)、賓館、旅店、醫(yī)療衛(wèi)生場所、集貿(mào)市場、居民小區(qū)等區(qū)域的滅鼠設(shè)施進行檢查,通過查漏補缺進一步完善防鼠設(shè)施。
2.集中滅鼠。4月份全市統(tǒng)一開展春季滅鼠活動,采取統(tǒng)一時間,統(tǒng)一投放毒餌的滅鼠活動。
3.日常滅鼠。對轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)民房開展日常滅鼠活動。
三、工作職責(zé)
1.社區(qū)抓好小區(qū)衛(wèi)生工作。
2.社區(qū)抓好除四害工作。
3社區(qū)排查好轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾工作
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化社會動員。
社區(qū)要加強病媒生物防制工作的領(lǐng)導(dǎo),建立病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機制、落實工作制度,明確專(兼)職人員職責(zé)。開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動,加強對基層業(yè)務(wù)指導(dǎo),利用報刊、電視、微信、微博等媒體,采取會議、培訓(xùn)、專欄、簡報等方式,講授“除四害”防病知識和方法,引導(dǎo)群眾廣泛參與,科學(xué)防制,營造全社會重視和支持愛國衛(wèi)生工作的良好氛圍。
(二)健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強病媒監(jiān)測。
社區(qū)要強化病媒生物監(jiān)測,及時掌握病媒生物密度、種屬和孳生情況,為科學(xué)制定防制方案提供理論依據(jù)和支撐。
(三)標本兼治,綜合施策。
堅持日常防制和集中防制,專業(yè)防制和常規(guī)防制相結(jié)合,積極開展以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物防制工作。消除病媒孳生環(huán)境,完善防護設(shè)施建設(shè),加強病媒消殺隊伍建設(shè),提升病媒生物防制能力,科學(xué)規(guī)范合理用藥,確保消殺效果。
(四)強化考核,督查到位。
街道辦事處檢查,每季度對社區(qū)病媒生物防制工作開展情況進行檢查評估。對措施不到位、推諉塞責(zé)、行動遲緩、防制不力并造成嚴重影響的,會采取通報、約談等形式,督促其全面落實相關(guān)工作。
(五)嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
篇7
一、工作開展情況
(一)深入開展城市管理宣傳活動。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加強“城市管理攻堅年”行動宣傳工作的通知》、《關(guān)于開展第32個愛國衛(wèi)生月活動為全面打贏肺炎疫情阻擊戰(zhàn)營造良好環(huán)境的通知》文件要求,廣泛開展城市管理宣傳活動,在轄區(qū)內(nèi)顯著位置懸掛宣傳橫幅6條,各小區(qū)處張貼宣傳海報約300余份,發(fā)放宣傳單約3000余份,社區(qū)設(shè)立宣傳站點音頻播放6處,社區(qū)LED滾動宣傳5處,2個農(nóng)業(yè)社區(qū)廣播宣傳。
(二)持續(xù)開展“城市管理攻堅年之環(huán)境衛(wèi)生日”活動。
為深入推進“城市管理攻堅年”行動,改善轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造整潔、有序、宜居的城市環(huán)境,于每月第一周星期五上午組織各社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格員、社區(qū)部分黨員、志愿者及社區(qū)共駐共建單位共組織人員約1300人次,保潔背街小巷700條約10000余米;清運雜物垃圾35余處約20余方;整治陰陽溝5000余米;清除暴露垃圾10處約15立方米;清除街面、交通標識、電桿上及小區(qū)樓道內(nèi)亂貼亂畫“牛皮癬”約1800處12500余條。
(三)積極開展第32個愛國衛(wèi)生月工作。一是強化清掃、保潔力度,強化病菌滅殺,對轄區(qū)內(nèi)三無院落、無物管小區(qū)、公共區(qū)域、居民組實施噴灑消毒;二是積極配合第三方專業(yè)消殺服務(wù)公司集中開展滅“四害”活動,著力提升群眾的愛國衛(wèi)生思想認識。
(四)加強限養(yǎng)區(qū)犬只管理集中整治行動。根據(jù)市犬只管理實施方案要求,在轄區(qū)內(nèi)張貼關(guān)于加強限養(yǎng)區(qū)犬只管理的通告300余份,并在轄區(qū)顯眼位置懸掛宣傳標語7副,在人員密集處設(shè)立宣傳站點6個,播放宣傳限養(yǎng)區(qū)犬只管理通告音頻資料。轄區(qū)內(nèi)共摸底各種品種飼養(yǎng)犬只近800只。
(五)強化生態(tài)環(huán)境治理。為迎接第二輪中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察工作積極做好準備,于4月2日上午召集各社區(qū)書記、主任、全處干部,集中召開《街道迎接第二輪中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督查工作會》,明確工作要求,做到一是各社區(qū)加強巡查、保潔,確保轄區(qū)內(nèi)背街小巷、城中村、開放式小區(qū)干凈、整潔,垃圾池外干凈無“牛皮癬”、無煙熏痕跡,河道無漂浮物;二是轄區(qū)內(nèi)無秸稈、露天垃圾焚燒現(xiàn)象;三是對省、市環(huán)保督查組反饋的問題加強巡查,對新發(fā)現(xiàn)的問題及時研究整改措施。
(六)嚴控秸稈焚燒。為切實做好我處2020年秸稈禁燒工作,我處主要做法是:一是街道辦組織召開機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)書記、主任工作會議,明確秸稈禁燒工作要求;二是廣泛宣傳,利用廣播、轄區(qū)民警車載喇叭、橫幅標語、發(fā)放宣傳單、干部上門及到田間地頭等形式簽責(zé)任書、開展宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知禁燒秸稈(垃圾)的好處,人人自覺自愿的參與到秸稈禁燒中來,總計發(fā)放宣傳單3000余份,懸掛橫幅標語30條,召開廣播會20次;三是加強巡查,辦事處專門確定了4名人員白天、晚上巡查各社區(qū)落實情況,發(fā)現(xiàn)火點及時處理;四是各社區(qū)安排人員定點定位值守、巡查,巡邏人員全力巡查,嚴防死守,發(fā)現(xiàn)一處立即制止;五是強化考核、責(zé)任追究。制定秸稈禁燒工作方案,與各社區(qū)簽訂禁燒目標責(zé)任書,嚴格落實責(zé)任和考核制度。六是落實工作經(jīng)費。辦事處在有限的經(jīng)費里專門為各社區(qū)安排了約6萬元秸稈禁燒專項工作經(jīng)費。
(七)加強城市網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員在城市管理中的作用,進一步明確網(wǎng)格管理員在城市管理中的職責(zé),充實城市管理工作力量,對城市管理工作分轄區(qū)分片進行網(wǎng)格化管理,對網(wǎng)格巡查中存在的問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。
(八)加強了“五一”、“十一”節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生的治理。為確保節(jié)日期間轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔,在“五一”、“十一”小長假時期,辦事處在節(jié)前進行了安排部署,組織了節(jié)前千人衛(wèi)生大掃除活動。
(九)加強“中原節(jié)”期間的宣傳引導(dǎo)?!爸性?jié)”期間,辦事處要求各社區(qū)利用廣播、小組會議、宣傳橫幅進行宣傳引導(dǎo),并劃定集中焚燒區(qū)域,8月28日至9月2日期間,各社區(qū)組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、公益崗位人員共150余人在轄區(qū)風(fēng)景區(qū)、背街小巷、大道北段兩旁、沿線、綠化帶旁等處進行勸導(dǎo),要求群眾環(huán)保、文明祭祀,不在公共場所焚燒紙錢、燃放鞭炮、拋灑祭品。各社區(qū)巡邏人員全天候分片定點防火執(zhí)勤,發(fā)現(xiàn)一起制止一起,以確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除火災(zāi)等安全隱患。
(十)持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項整治。根據(jù)上級部門的專項整治活動要求,進一步營造干凈、整潔的轄區(qū)居住環(huán)境,街道社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)共駐共建單位(市派出所、市執(zhí)法局、城司)對一小區(qū)、三小區(qū)開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動。主要整治轄區(qū)內(nèi)亂搭亂建、綠化帶亂堆亂放、臟亂差等。從10月20日起,社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)居民進行環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳,營造氛圍。對有搭建的居民進行勸導(dǎo)自行拆除,自行拆除不了的將由社區(qū)組織統(tǒng)一拆除。并向居民廣泛宣傳環(huán)境保護的重要性,提高居民群眾的環(huán)境保護意識。11月17日至11月23日社區(qū)組織人員對一小區(qū)、三小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,拆除亂搭建的窩棚34個,搭建的灶臺、洗衣臺共24個,砍除綠化帶雜樹60余根,清運清理的雜物垃圾共63車(拖拉機)。通過此次環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,有效的改善了轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌,給居民營造了一個整潔舒適居住環(huán)境。
二、城市管理存在的問題
一是城區(qū)亂倒建渣現(xiàn)象仍然存在;二是由于利益驅(qū)使,仍然有個別居民違法建設(shè);三是對清除轄區(qū)內(nèi)的“牛皮癬”就像打游擊戰(zhàn)一樣,前面清除完了,后面有張貼起了,給社區(qū)管理、治理帶來了很大的難度。四是1、2、3、4、5還房小區(qū)以及社區(qū)的統(tǒng)拆自建房全部是開放式小區(qū),部分居民正處于農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變當(dāng)中,總喜歡亂堆亂放,亂曬亂晾;二是個別流動商販占道經(jīng)營,給社區(qū)管理、治理帶來了很大的難度。五是個別居民不聽勸導(dǎo),依然存在不遵守交通等不良現(xiàn)象。
篇8
關(guān)鍵詞:畜牧;養(yǎng)殖小區(qū);建設(shè)
很多人對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的認識是比較模糊的,認知上有所差異、觀點不一樣。筆者認為它是以一種畜群種類為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以畜牧養(yǎng)殖小區(qū)為依托,以市場為導(dǎo)向的一種新的畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。它體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的某些特征,產(chǎn)權(quán)明晰、自主經(jīng)營、整體性生產(chǎn),有利于畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品去向商品化、生產(chǎn)格局規(guī)模化、組織管理企業(yè)化、發(fā)展趨勢科學(xué)化。
1畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中存在的問題
畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)標準不一。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)中地區(qū)之間、小區(qū)之間各不相同;各專家各有的觀點、各地各有做法;在有些畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中,選址區(qū)域不當(dāng)、環(huán)境氣候估計不到、畜群特性了解不夠等原因遇到問題,浪費資源、損耗人力、物力、資金,污染環(huán)境,造成不良影響,在新農(nóng)村建設(shè)上還是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展上帶來負面作用。[1]畜牧小區(qū)養(yǎng)殖設(shè)施不齊。由于資金、技術(shù)的不同;標準、要求的不同;雖然大部分畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的核心設(shè)施比較完備,但是,技術(shù)含量低、陳舊老式、簡落不堪的設(shè)施設(shè)備依然存在,適用效力不高難以達到相應(yīng)的養(yǎng)殖規(guī)模的效應(yīng)。造成了大部分畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的整體設(shè)施很難與規(guī)?;B(yǎng)殖形成配套,也有很大一部分采取的是老式、傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方法。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)防疫體制不完備。養(yǎng)殖小區(qū)普遍存在著防疫體制不健全,防疫人員配備不強、專業(yè)水平不高、配備設(shè)施不全、藥物種類不齊、整體防疫能力差等現(xiàn)象。對養(yǎng)殖小區(qū)的日常消毒和防疫工作不夠重視。有病防疫、無病不防的麻痹狀態(tài),一旦發(fā)生疫情難以控制,泛濫成災(zāi),損失嚴重。[2]
2促進畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議
合理選址,科學(xué)規(guī)劃。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的合理選址是建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的前提條件和首要任務(wù)。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的地理位置、地形地貌、交通便利、季節(jié)變化、氣象規(guī)律、水資源量等都會影響?zhàn)B殖小區(qū)建設(shè)的基本要求和相應(yīng)的規(guī)模格局,影響?zhàn)B殖小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和后續(xù)發(fā)展。要想選址科學(xué)合理,在考慮自然環(huán)境條件的同時要考慮投資規(guī)模。整體小區(qū)建設(shè)布局科學(xué)合理??茖W(xué)規(guī)劃必是堅持從實際出發(fā)的原則,因地制宜,一要借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗;二要創(chuàng)造性的開拓思路;應(yīng)邀請畜牧及相關(guān)方面的專家,進行實地考察,分析研究的基礎(chǔ)上制定方案做規(guī)劃。配齊畜牧養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)部的基礎(chǔ)配套設(shè)施大部分是比較完整的。但是,由于重視程度的不夠;小區(qū)面積的局限;資金投入的不足;制定方案的不實際;規(guī)劃設(shè)計的不合理等原因配套設(shè)施不全,養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)排放物的處理不及時;畜群擁擠;消毒預(yù)防等防疫工作跟不上;環(huán)境治理不樂觀。為實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的無污染綠色環(huán)保目標,生產(chǎn)經(jīng)營有序進行;可用資源的轉(zhuǎn)化利用良性循環(huán),發(fā)揮小區(qū)功能的最大化,提升環(huán)境效能,提高社會效應(yīng),提促經(jīng)濟效益,必須加大資金技術(shù)的投入力,配齊畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的配套設(shè)施,變地為寶,變廢為金,實現(xiàn)效能最大化。完善畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的防疫體系。在每一個畜牧養(yǎng)殖小區(qū)來說防疫工作是最薄弱環(huán)節(jié)。普遍存在一是重視程度不夠;機構(gòu)設(shè)置不完備;規(guī)章制度不全面;缺少專業(yè)的獸醫(yī)技術(shù)人員的現(xiàn)象,二是養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)畜群比較集中,一旦發(fā)生疫情傳染快;三是一般是舍飼圈養(yǎng),畜群免疫力低下,這對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)防疫工作帶來任務(wù)重、難度大的局面。所以,畜牧養(yǎng)殖小區(qū)必須高度重視防疫工作,建立健全機構(gòu)人員,完善制度設(shè)施,層層落實責(zé)任,堅持以防為主的原則,抓好日常工作的同時定期或不定期督促檢查,保障畜牧養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)組織生產(chǎn)活動有序正常進行。3結(jié)語畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)為我國畜牧養(yǎng)殖事業(yè)發(fā)展注入了新的活力和新的亮點。實踐是檢驗真理的唯一標準,在建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的過程中不斷探索新的問題、新的情況,理順發(fā)展思路,加強對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的投入力度,才能實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]韓忠.畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中的相關(guān)問題分析[N].吉林農(nóng)業(yè)報,2011-01-02(75).
篇9
按照市政府開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的要求,近期以來,我縣認真落實全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治電視電話會議精神,以提升城鄉(xiāng)環(huán)境治理水平為重點,以解決人居環(huán)境突出問題為目標,堅持治理工作從單項整治向全域治理轉(zhuǎn)變、從專項攻堅向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變,不斷推動環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境的改善。現(xiàn)將開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進,成立了×××縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,安排了專門的辦公場所,配備了工作專班,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動順利開展。
二是制訂了整治實施方案。根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,制定下發(fā)了《×××縣城區(qū)環(huán)境綜合整治方案》及《×××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方案》等文件,明確了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點、范圍、內(nèi)容、要求以及工作分工,對整治任務(wù)進行了細化分解,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性和主動性。
三是確定了整治責(zé)任目標。針對城鄉(xiāng)環(huán)境實際,明確工作分工,制定切實有效的整改措施,層層分解任務(wù),層層簽訂目標責(zé)任狀,定目標、定任務(wù)、定時間、定速度,嚴格獎懲兌現(xiàn),形成統(tǒng)一的整治指揮體系和明確的責(zé)任目標體系。
二、加強宣傳發(fā)動
一是召開動員會議。為認真搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,組織召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議,對開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行安排部署。
二是開展廣泛宣傳。在重點地段設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳牌,在電視臺、網(wǎng)站開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄,向群眾印發(fā)“倡議書”等資料,大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義和要求。
三是創(chuàng)建群眾參與平臺。在縣電視臺公開舉報電話,在網(wǎng)站建立信息處理平臺,主動接受群眾投訴,積極處理群眾反饋的情況,引導(dǎo)群眾主動參與到整治活動中來。
三、加強督查督辦
在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立檢查督辦組,不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行檢查督辦,及時通報。建立檢查考核機制,年中檢查督辦、年終考核評比??h領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)已多次開展專題調(diào)研督辦工作。
四、加強綜合整治
一是加強城區(qū)環(huán)境綜合整治。主要是對街道秩序、戶外廣告、建筑工地、小區(qū)環(huán)境進行了綜合整治??h創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市指揮部每周檢查督促縣直包街單位責(zé)任落實情況,各包街責(zé)任單位堅持周五清潔責(zé)任街區(qū)的統(tǒng)一行動。
二是加強鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。主要開展鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”治理,建立鄉(xiāng)村保潔制度,配置鄉(xiāng)村保潔員和設(shè)備。
我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作雖然取得了一個好的開端,但仍然存在著一些問題:城鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識有待進一步增強;基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多;質(zhì)量標準有待進一步提高;工作進展不平衡等等。
針對存在問題,今后我們將重點抓好以下方面的工作:
一是進一步統(tǒng)一思想,再掀綜合整治。組織召開全縣整治工作現(xiàn)場會,對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行再部署。到年底完成城市出入口、主干道、商業(yè)集中區(qū)、廣場、車站等窗口部位的整治;完成以硬化、亮化為重點的背街小巷整治;重點整治城鄉(xiāng)臟、亂、差,配套完善市政公用設(shè)施,治理城鎮(zhèn)亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建,徹底清除垃圾死角,建立起城鄉(xiāng)管理長效機制,達到“綠、亮、清、凈、靚”的總體目標。
篇10
以改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為切入點,緊密結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),按照建管并重、標本兼治的原則,大力開展環(huán)境綜合整治,從根本上改變我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,打造美麗新。
二、主要內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)整治范圍
場鎮(zhèn)、各村、組(自然村)。
(二)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治內(nèi)容
1、加強場鎮(zhèn)保潔工作,凈化場鎮(zhèn)環(huán)境。重點治理場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、垃圾池、污水處理點等地點,街面衛(wèi)生堅持“一日一掃,全天保潔”保障場鎮(zhèn)街面清掃率達到100%。
2、加強容貌整治,改善環(huán)境秩序
重點整治占道經(jīng)營、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場鎮(zhèn)容貌的“三亂”行為,規(guī)范招牌和各類宣傳品,加強對建筑工地的管理,禁止將建筑垃圾隨意堆放,清理路邊有煙燒烤,落實門前“三包”制度,通過宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺參與維護場鎮(zhèn)環(huán)境秩序。
3、實施綠化工程,加大污染整治力度
落實管護責(zé)任,對場鎮(zhèn)的綠化帶進行定期維護與保養(yǎng),適時補植綠化樹,保持綠化帶的整潔美觀,為居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強對各事企業(yè)單位污染物排放監(jiān)督力度,嚴格控制生產(chǎn)生活廢水、污水的不合理、不達標排放,對造成污染嚴重的事企業(yè)單位進行通報,嚴格控制重建或加固戶所產(chǎn)生的建筑垃圾,要求對其所產(chǎn)生的建筑垃圾及時的進行處理與清運。
4、規(guī)范交通秩序,保證道路通暢
嚴格要求駕駛員必須按規(guī)定將機動車停于劃好的停車線內(nèi),不得亂停亂放,不得在場鎮(zhèn)上隨意掉頭,違者將給予50--100元的處罰,對于不遵守交通規(guī)則的駕駛員,派出所將進行嚴肅處理。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理,清運道路兩側(cè)的白色垃圾,規(guī)范廣告牌匾,確保道路整潔。
5、加強垃圾管理和清運工作
以村、組為單位,每個村民小組落實1名保潔人員負責(zé)日常工作(日常工作為:組上公共區(qū)域和組道以及溝渠衛(wèi)生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾),保潔員要做到每天2次保潔工作,每2-3天對戶垃圾池進行一次清理并把戶垃圾池(房)的垃圾運行至分類垃圾池內(nèi)進行分類處理;每個村落實3名保潔人員負責(zé)公共區(qū)域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放,村保潔員每天要做到3次保潔工作,每2-3天負責(zé)把垃圾房內(nèi)垃圾運行至分類垃圾處理池內(nèi)并進行分類,每10天把分內(nèi)垃圾處理池的分內(nèi)垃圾進行分類回收,并把不可回收的垃圾用運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,統(tǒng)一由縣上壓縮運走。
(三)村組環(huán)境綜合治理內(nèi)容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外,擺放到適宜位置,做到碼放整齊,井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內(nèi)的糞堆、垃圾堆,統(tǒng)一遷到院落外,集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農(nóng)戶的殘缺院墻,清除墻面上的亂涂亂畫,做到美觀實用。
4、治理庭院。打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,清除院內(nèi)垃圾,規(guī)范生產(chǎn)生活物品擺放。每個農(nóng)戶院內(nèi)設(shè)置一處臨時垃圾存放點,禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛(wèi)生。清理鎮(zhèn)村結(jié)合部,村落出入口、居住小區(qū)、小路小巷的衛(wèi)生死角,做到垃圾處理日產(chǎn)日清;清理露天廁所,改進農(nóng)戶家庭廁所,做到“有墻、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側(cè)、庭院內(nèi)、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹,建立綠化帶、綠化點、美化點,做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹,不留死角,實現(xiàn)村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環(huán)境。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進行清理,清運道路兩側(cè)的白色垃圾、周邊的建筑垃圾,確保道路整潔。對鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河流水面垃圾、雜物進行清理。
三、時間與步驟
1、展開階段(年3月29至5月底)。鎮(zhèn)、村層層召開動員大會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件和先進典型,做到層層發(fā)動,家喻戶曉。
2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開展我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專項治理工作,基本達到“《四化體系》”標準。加強精神文明建設(shè),提升我鎮(zhèn)居民素質(zhì),實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風(fēng)文明新氣象;
3、提高階段(年9月至年11月底)。結(jié)合整治工作實踐,重點抓好完善設(shè)施,鞏固并建立健全工作長效機制,形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。
4、總結(jié)階段(年12月)總結(jié)全年城鄉(xiāng)環(huán)境所取得的成就和不足。
四、組織落實和保障措施
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中一項全局性、突破性的工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)人員參加的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦公室內(nèi)。形成以黨委、政府為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,相關(guān)部門全力配合的工作局面。各村黨支書記、村民委員會主任要下大決心花大力氣,根據(jù)“臟、亂、差”地段制定整治方案,明確分工、責(zé)任到人,確保在限期內(nèi)完成整治任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌安排,落實責(zé)任。要因地制宜,實事求是,量力而行,注重失效,嚴禁形式主義;按照方案要求,與村(居委會)簽訂環(huán)境綜合治理目標責(zé)任書,確定治理重點目標,統(tǒng)一部署,精心安排,將任務(wù)目標分解到位、落實到位,并將工作進展情況及時上報z鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。