導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)校應(yīng)急管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、體育課安排的教學(xué)內(nèi)容必須和學(xué)生身心發(fā)展特點相符，切不可超出教學(xué)大綱的規(guī)定和要求。（如第一個案例）

2、 教師在教學(xué)過程中必須給以正確指導(dǎo)，由易到難，循序漸進地讓學(xué)生掌握動作要領(lǐng)，切勿操之過急，急于求成。要教給學(xué)生自我保護和科學(xué)鍛煉身體的知識和方法。幫助學(xué)生樹立安全意識、自我保護意識和互相保護意識。（如第二、三個案例）

3、 學(xué)校體育課涉及大的設(shè)施、器材和設(shè)備一定要符合規(guī)范和安全標準，校長要勤檢查，對腐朽的設(shè)施要及時拆除，陳舊老化的設(shè)施要及時維修，活動器材要安放得當(dāng)。

4、 要求體育教師必須有很強的工作責(zé)任心。體育課上教師本人不僅要始終在場，而且要盡可能地把學(xué)生的活動安排在自己的視野之內(nèi)，以便隨時排除事故的隱患。（上海54中學(xué)肖涵母親宋小紅向?qū)W校索賠94萬元一案，足以說明此說之重要。）

5、 學(xué)校及體育教師要盡可能地把其他有關(guān)輔助措施想得周到些。

（1） 學(xué)校健全必要的規(guī)章制度。

（2）、建立學(xué)生健康檔案。

篇2

為進一步落實國家對應(yīng)急疏散演練的要求，加強對中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練工作的指導(dǎo)，提升學(xué)校應(yīng)急疏散演練的組織和管理水平，我部研究制定了《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，供各地各校在日常安全管理和集中組織應(yīng)急疏散演練時參考。

中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南

為加強對中小學(xué)幼兒園（以下簡稱學(xué)校）應(yīng)急疏散演練工作的指導(dǎo)，提升學(xué)校應(yīng)急疏散演練的組織和管理水平，強化師生安全意識和應(yīng)急避險能力，培養(yǎng)學(xué)生終身受益的安全素養(yǎng)，特制定本指南。

一、編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。

二、目的意義

本指南立足于提升應(yīng)急疏散演練的實際效果，明確應(yīng)急疏散演練的適用范圍、基本原則，涵蓋演練的準備階段、實施階段、總結(jié)階段等全過程，供學(xué)校在日常安全管理和集中組織應(yīng)急疏散演練時參考。通過實戰(zhàn)型應(yīng)急疏散演練，進一步增強師生安全意識，提高逃生自救能力，在發(fā)生緊急情況時，能有序、迅速地安全疏散，確保師生的生命安全。

三、適用范圍

本指南對演練的各個環(huán)節(jié)、步驟提出了明確的指導(dǎo)性意見和規(guī)范性要求，適用于全國普通中小學(xué)幼兒園在開展針對地震、火災(zāi)、校車事故等的應(yīng)急疏散演練時參考。

四、基本原則

（一）精心準備，科學(xué)組織。學(xué)校要確保參演師生的生命安全，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要提前謀劃，提出預(yù)案及早做好相關(guān)準備工作，盡量避開雨雪等惡劣天氣，在保證安全的前提下，通過科學(xué)、合理的組織，保證疏散演練既安全有序又有效快速。

（二）著眼實戰(zhàn)，注重細節(jié)。演練要立足于模擬緊急事件發(fā)生時的真實情景，要著眼于提高學(xué)校應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、各部門的應(yīng)急處置能力和師生的應(yīng)急避險、自救互救能力。學(xué)校要制定科學(xué)合理的演練方案并將其細化、落實到演練的各個環(huán)節(jié)，保障演練的整體組織及每個環(huán)節(jié)科學(xué)合理。

（三）明確目標，循序漸進。地震、火災(zāi)等災(zāi)害留給人們的逃生時間是有限的，一般是2分鐘左右，應(yīng)急疏散演練應(yīng)明確最終的時間目標，原則上中學(xué)生2分鐘以內(nèi)，小學(xué)生3分鐘以內(nèi)完成。要從學(xué)校實際出發(fā)，設(shè)定合理的時間要求，通過經(jīng)常性的演練逐步提升，最終達到設(shè)定的目標。

（四）立足實際，務(wù)求實效。演練要緊密結(jié)合學(xué)校自身實際，明確演練的主題，合理確定演練的時間、地點、參演人員、形式、內(nèi)容、規(guī)模、疏散路線和保障措施等。要重視對演練效果及組織工作的評估、考核和總結(jié)，及時整改存在的問題，務(wù)求到達實效。

五、演練準備階段

演練準備階段應(yīng)包括：制定演練方案，成立演練組織結(jié)構(gòu)，演練前安全教育及其他準備工作。

（一）制定演練方案

應(yīng)急疏散演練方案應(yīng)根據(jù)學(xué)校自身性質(zhì)、地理位置、周邊環(huán)境、教職工和學(xué)生人數(shù)、校園內(nèi)建（構(gòu)）筑物類型和數(shù)量等實際情況，依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案制定。

演練方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：演練主題、演練目的意義、演練時間和地點、參與演練人員、演練組織結(jié)構(gòu)及人員分工、演練準備工作、疏散路線、演練流程、保障措施、善后處置和信息報告等。演練方案應(yīng)做到：內(nèi)容完整、簡潔規(guī)范、責(zé)任明確、路線科學(xué)、措施具體、便于操作。

相關(guān)要求：

1.應(yīng)急疏散場所：通常利用操場、廣場等設(shè)立應(yīng)急疏散場所，應(yīng)通風(fēng)通暢，相對寬闊。應(yīng)急疏散場所應(yīng)遠離高大建（構(gòu)）筑物，與建（構(gòu)）筑物的距離應(yīng)大于其高度的三分之一；應(yīng)避開有對人身安全可能產(chǎn)生影響的地段，如毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設(shè)施；避開陡坡等易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段；疏散場地應(yīng)有方向不同的兩條以上與外界相通的疏散道路。

2.應(yīng)急疏散通道：保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用疏散通道；禁止將安全出口和教室、實驗室、宿舍等安全門上鎖或堵塞；應(yīng)將房間的老式內(nèi)開窗戶改成外開式或平移式窗戶，一樓窗戶的防護欄應(yīng)符合消防要求，應(yīng)急情況下防護欄能迅速打開。

3.應(yīng)急疏散路線：根據(jù)學(xué)生分布和建筑物結(jié)構(gòu)，合理確定各班級疏散路線，合理分流。要建立規(guī)范，細化措施，保障大量學(xué)生在樓道相遇或意外情況發(fā)生等情況下不發(fā)生擁堵甚至踩踏。疏散路線要避免穿越公路、交通密集和易發(fā)生危險的路段。

4.應(yīng)急疏散用語：教職工在組織學(xué)生避險、疏散的整個過程中，應(yīng)使用規(guī)范、簡短、明確的疏散用語。

5.應(yīng)急警報信號：警報信號應(yīng)具備很強的覆蓋性、獨立性和差異性，并考慮在斷電等特殊情況下的備選方案。覆蓋性：警報信號能有效地覆蓋到學(xué)校的每個地點；獨立性：在無法或不能及時采取廣播等輔助手段的情況下，警報信號能獨立向師生傳遞準確信息；差異性：與學(xué)校日常的鈴聲、廣播聲等聲音要有所差異。避險信號和疏散信號也應(yīng)有明顯區(qū)分。

6.疏散時間：從疏散信號發(fā)出到全體師生（除傷病師生外）疏散完成，原則上樓層較低（4層以下）、安全出口合理、通道通暢的學(xué)校應(yīng)控制在2分鐘之內(nèi)。

7.應(yīng)急演練次數(shù)：中小學(xué)校每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合。在校生較多的城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練的次數(shù)。應(yīng)急疏散演練工作基礎(chǔ)較好的學(xué)校要加強隨機性應(yīng)急疏散演練。在確保安全的基礎(chǔ)上，有住宿學(xué)生和晚自習(xí)學(xué)生的學(xué)校要重點加強就餐時間、午休時間和夜間應(yīng)急疏散演練。使用校車的學(xué)校，還應(yīng)定期組織學(xué)生進行校車安全事故應(yīng)急處理演練?？筛鶕?jù)演練內(nèi)容，以組、班或年級為單位進行小規(guī)模應(yīng)急演練。

（二）建立演練組織機構(gòu)

學(xué)校應(yīng)根據(jù)演練方案的要求，建立健全演練組織機構(gòu)。成立由校長、有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)及工作人員組成的演練指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)演練活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作，同時落實每位成員在演練中的具體工作。設(shè)總指揮、副總指揮及相關(guān)成員。

主要職責(zé)：

1.全面負責(zé)應(yīng)急疏散演練工作。總指揮要親自組織，現(xiàn)場指揮，確保演練效果。

2.執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé)各負其責(zé)，認真做好應(yīng)急疏散工作。

3.合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場地（避險場所）、疏散通道，明確應(yīng)急疏散信號，設(shè)立應(yīng)急疏散指示標志，教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散方案。

演練指揮部應(yīng)下設(shè)若干小組，明確職責(zé)，落實人員。

1.組織協(xié)調(diào)組：負責(zé)演練方案的制定；演練過程的協(xié)調(diào)指揮；信息的上傳下達、對外聯(lián)系等。

2.宣傳報道組：負責(zé)安排演練前的宣傳教育、演練的攝影、記錄、計時、總結(jié)等。

3.疏散引導(dǎo)組：負責(zé)科學(xué)編制和張貼學(xué)校應(yīng)急疏散路線圖、班級應(yīng)急疏散路線等；引導(dǎo)、組織師生安全有序疏散；幫助傷病學(xué)生疏散并妥善安置；疏散完成后協(xié)助其他各組工作。

4.搶險救護組：負責(zé)第一時間組織實施自救互救，搶救遇險師生，視情況搶救重要財產(chǎn)、檔案等；檢查學(xué)生身心狀況、進行臨時救治和必要的心理疏導(dǎo)；演練中發(fā)生意外事故，負責(zé)將受傷師生盡快運送到指定安全區(qū)域，并迅速聯(lián)系急救中心或撥打120，在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達之前，救護組應(yīng)對受傷師生采取必要的救助措施，為救治傷者贏得時間。預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生。

5.后勤保障組：負責(zé)治安保衛(wèi)工作，布設(shè)演練場地，維護演練秩序，拉響演練警報；通訊、標識、廣播、救助等演練所需物資裝備的準備；檢查、恢復(fù)學(xué)校水電、通訊等后勤保障設(shè)施。

各小組應(yīng)設(shè)立負責(zé)人，統(tǒng)一協(xié)調(diào)本組工作。各小組演練前應(yīng)充分了解本小組職責(zé)，并將職責(zé)落實到每位成員；演練中按照職責(zé)開展工作，在疏散完成后各小組負責(zé)人應(yīng)及時向總指揮進行反饋、匯報。學(xué)?？梢曆菥氈黝}和學(xué)校實際情況調(diào)整演練組織結(jié)構(gòu)，以保證演練質(zhì)量。

（三）演練前宣傳教育

學(xué)校應(yīng)根據(jù)演練的主題，在演練前要依托校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳櫥窗、板報等傳播載體，通過專題會議、班、校會等多種途徑和方式，向全校師生宣講疏散演練方案，讓師生明確演練的必要性和基本步驟，熟悉疏散程序、疏散信號、疏散路線、疏散順序、疏散后的集合場地和時間要求等。有針對性的組織師生學(xué)習(xí)安全知識，掌握避險、撤離、疏散和自救互救的方法、技能。

（四）演練前師生身體問詢檢查

演練前要對師生身體情況做一次問詢檢查，凡有特異體質(zhì)（先天性心臟病、癲癇等）的師生，演練前發(fā)燒、腿受傷等不宜進行緊張和奔跑活動的師生，要給予特殊考慮和安排。

（五）其他準備工作

1.加強協(xié)調(diào)宣傳工作。演練前學(xué)校應(yīng)向教育主管部門報告。根據(jù)不同演練主題，教育部門、中小學(xué)要加強與公安、交管、地震、消防等部門的溝通協(xié)調(diào)，邀請專業(yè)人員到校指導(dǎo)，幫助學(xué)校完善方案，加強過程指導(dǎo)。學(xué)?？梢暻闆r通報相關(guān)部門和周邊單位，并通過廣播、網(wǎng)站、橫幅標語等方式，預(yù)告演練的時間、地點、內(nèi)容，避免發(fā)生誤解、謠傳和恐慌，保證演練安全順利進行。

2.印制演練相關(guān)文件。包括演練方案、演練人員手冊、演練腳本等；酌情配備需要的裝備器材，如：胸掛式應(yīng)急工作證和指揮員、安全疏導(dǎo)員標志，手電、應(yīng)急燈、口哨、對講機、手持擴音器、醫(yī)療急救箱、滅火器材、警戒線等。

3.張貼疏散線路圖和指示標志。在每個教室、宿

舍、辦公室內(nèi)或門后張貼應(yīng)急疏散示意圖，在教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓、實驗樓等場所疏導(dǎo)通道的適當(dāng)位置張貼應(yīng)急疏散示意圖和到達避險場的指示標識，避險場所應(yīng)設(shè)置標有文字說明的指示標識、平面圖和疏散示意圖。指示標識、平面圖和疏散示意圖應(yīng)當(dāng)清晰完整、簡潔規(guī)范、美觀大方。

4.準備演練器材。演練前后勤保障組要提出演練經(jīng)費申請計劃，根據(jù)需要購置或準備演練所需的煙霧發(fā)生器、警報器、場地標志等物品。

六、演練實施階段

演練實施包括避險科目、疏散科目。一般情況下，防震疏散演練依次實施避險科目、疏散科目；消防疏散演練直接實施疏散科目；其他應(yīng)急疏散演練應(yīng)結(jié)合實際進行具體安排。學(xué)?？筛鶕?jù)實際，酌情增加或強化醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、人員搜救、治安維護、火災(zāi)處置、?；诽幹玫瓤颇考皟?nèi)容。

（一）避險科目

1.總指揮宣布演練開始，廣播響起：“現(xiàn)在地震來襲，實施緊急避險”，同時避險警報信號（電鈴聲、警報聲、哨聲等）響起，長鳴60秒。

2.聽到信號后，在教室、實驗室、宿舍的教職工應(yīng)第一時間通知學(xué)生地震來襲，進行避震。在實驗室等地點的教職工應(yīng)迅速關(guān)閉火源、電源、氣源等，處理好易燃、易爆、易起化學(xué)反應(yīng)的物品等。

3.師生避險要求：保持鎮(zhèn)靜，頭腦清醒；就近蹲或躺在課桌、實驗臺、床鋪的旁邊或承重墻的墻根、墻角；用手或其他柔軟物品等保護好頭部，盡量蜷曲身體，降低身體重心，縮小面積，不要靠近窗口，避開燈扇，避免被砸；視情況就近關(guān)閉火源、電源等。避險動作原則上在12秒內(nèi)完成。

（二）疏散科目

1.火災(zāi)發(fā)生后或者地震暫停后，需要進行疏散時，廣播響起：“現(xiàn)在發(fā)生火災(zāi)（現(xiàn)在緊急避險結(jié)束），全體師生立即疏散”，同時，疏散警報信號（電鈴聲、警報聲、哨聲等）長鳴，長鳴60秒，停30秒，反復(fù)兩遍為一個周期，時間共3分鐘。

2.在教室、實驗室、宿舍等地點的教職工立即告知學(xué)生“按照疏散路線，快速疏散”，組織學(xué)生從前后門有序進行疏散，并且根據(jù)教室、實驗室、宿舍等的位置，按照不同樓層，就近從疏散樓梯向下疏散。

3.學(xué)生立即向避險場所疏散，要求：沉著冷靜，服從指揮；所有學(xué)生應(yīng)做到快速、貓腰、護頭、掩鼻（遇到濃煙時，可利用衣服、毛巾或者其他可利用的東西捂住口鼻，并盡量降低行走姿勢，以免煙氣進入呼吸道。如果煙氣特別濃而使人感到呼吸困難，可貼近墻邊爬行，因為近地處往往殘留清新空氣）；不擁擠，不推搡他人，不起哄，不高聲喧嘩，不爭先恐后，不拉手搭肩，不嬉戲打鬧，不彎腰拾物，不逆流而行；在擁擠的人群中，注意雙肘撐開平放胸前，形成一定空間保證呼吸；當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己前面有人摔倒了，馬上要停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近；當(dāng)自己摔倒時，應(yīng)盡快爬起；當(dāng)被踩踏時，要兩手十指交叉相扣、護住后腦和頸部，兩肘向前，護住雙側(cè)太陽穴，雙膝盡量前屈，護住胸腔和腹腔的重要臟器。

4.中高層樓房消防疏散逃生的有關(guān)要求：在7層以上中高層建筑物進行消防疏散時，嚴禁乘坐普通電梯（有條件的可以乘坐消防電梯）或跳樓逃生；處在10樓以下的學(xué)生可視情況利用樓梯道走廊向下逃生；12樓以上的學(xué)生，可視情況用濕毛巾捂住口鼻后向天臺奔跑或盡快尋找陽臺等安全的地方躲避，等待專業(yè)人員的救援。有條件的學(xué)?？勺詡涓呖站徑灯骰蚓壬K，學(xué)生可以通過這些設(shè)施離開危險樓層，也可用身邊的繩索、床單、窗簾、衣服自制簡易救生繩，并用水打濕，從窗臺或陽臺沿繩緩滑到下面樓層，從而逃離起火層。

5.疏散引導(dǎo)組在第一時間趕到指定位置（樓梯口、轉(zhuǎn)角處、樓門口等）引導(dǎo)疏散，指揮學(xué)生保持秩序，控制速度，逐次疏散。同時視實際情況可喊“大家注意腳下，防止滑倒；保持秩序，不要擁擠；注意保護頭部，小心墜物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要撿東西”等提示語。幫助有困難的人員疏散。如出現(xiàn)擁擠摔倒等突況，負責(zé)疏散引導(dǎo)的老師應(yīng)立即向指揮部報告，等險情排除后，再組織學(xué)生有序撤出。待學(xué)生疏散完畢后，方可撤離。

組織協(xié)調(diào)組做好演練指揮、協(xié)調(diào)等工作；宣傳報道組做好演練的記錄（攝像、攝影等）和計時等工作；后勤保障組做好報警等工作；搶險救護組做好傷員救治等工作。

6.學(xué)生疏散到避險場所后，應(yīng)按照班級形成隊列在指定位置站好，避免混亂。班主任或負責(zé)統(tǒng)計的人員進行班級、年級人員統(tǒng)計；搶險救護組檢查學(xué)生身體、心理狀況，進行臨時救治、心理疏導(dǎo)；后勤保障組檢查學(xué)校各項設(shè)施、物資等。完成后，各小組負責(zé)人及時向總指揮報告，并根據(jù)總指揮的指令采取下一步行動。

7.總指揮宣布演練結(jié)束。

七、演練總結(jié)階段

（一）總指揮對演練進行現(xiàn)場總結(jié)講評，內(nèi)容主要包括演練組織情況，演練目標及效果，演練中暴露的問題及解決辦法等。

（二）結(jié)合演練的主題和目的，可適當(dāng)開展相應(yīng)的安全教育。

（三）對演練場地進行清理恢復(fù)，回收整理演練物資裝備。

篇3

一、主要內(nèi)容

抓好宣傳活動“五大板塊”：打造《在線》區(qū)應(yīng)急管理網(wǎng)頁、建立社區(qū)應(yīng)急知識宣傳欄、編印發(fā)放應(yīng)急書籍、組織應(yīng)急知識“四進”（進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭）、開展主題宣傳日活動。通過努力，全面普及應(yīng)急知識，不斷提升社會公眾“兩個意識”（防災(zāi)、減災(zāi)）和“兩種能力”（自救、互救），實現(xiàn)全社會科學(xué)、理智、從容應(yīng)對各類突發(fā)事件、最大限度降低損失的目標。

二、總體安排

（一）準備階段（4月26日—5月9日）

區(qū)制定具體工作方案，明確責(zé)任單位的任務(wù)以及宣傳重點和方式方法，做好宣傳發(fā)動，營造活動氛圍。各街道辦事處、各責(zé)任部門參照制定各自工作方案。

（二）實施階段（5月10日—11月10日）

各街道辦事處、各責(zé)任部門按照工作方案，在全區(qū)范圍組織開展“應(yīng)急知識普及年”各項活動，落實工作措施，并將工作進展、工作成效、工作經(jīng)驗等情況分別于6月30日和9月30日兩次報區(qū)應(yīng)急辦。區(qū)應(yīng)急辦要組織有關(guān)部門進行跟蹤督查，及時全面掌握情況，確保各項工作落到實處。

（三）總結(jié)階段（11月11日—11月20日）

各街道辦事處、各責(zé)任單位總結(jié)歸納本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)急知識普及年活動開展情況，將總結(jié)材料、音頻視頻資料報區(qū)應(yīng)急辦，工作情況納入應(yīng)急管理日常監(jiān)控考核。

三、執(zhí)行方案

（一）打造《在線》應(yīng)急管理網(wǎng)頁。緊緊圍繞我區(qū)應(yīng)急管理工作特點，學(xué)習(xí)借鑒市、廣東省應(yīng)急管理網(wǎng)站等先進網(wǎng)站經(jīng)驗，更新改版區(qū)應(yīng)急管理網(wǎng)頁。進一步擴充網(wǎng)頁內(nèi)容，加強更新維護，加大宣傳力度，提高網(wǎng)頁知名度，全力打造突發(fā)事件信息平臺和公眾服務(wù)平臺，確保網(wǎng)頁建設(shè)市內(nèi)領(lǐng)先。

（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)計算機中心、區(qū)應(yīng)急成員相關(guān)部門）

（二）建立社區(qū)應(yīng)急知識宣傳欄。在每個社區(qū)宣傳欄設(shè)立應(yīng)急知識專欄，每月更新一次宣傳內(nèi)容，大力宣傳各類應(yīng)急知識。

（責(zé)任單位：各街道辦事處）

（三）編印發(fā)放應(yīng)急書籍。加印《公眾應(yīng)急知識手冊》1萬冊，通過應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，免費向市民發(fā)放。

（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急辦、各街道辦事處）

（四）組織應(yīng)急知識“四進”活動。組織應(yīng)急知識進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭。采用發(fā)放宣傳材料、進行應(yīng)急知識培訓(xùn)、開展專題講座、組織應(yīng)急演練等形式，分層次分類別，廣泛進行應(yīng)急知識宣傳。

（責(zé)任單位：各街道辦事處、各應(yīng)急成員部門）

（五）開展主題宣傳日活動。利用“5•12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11•1”突發(fā)事件應(yīng)對法實施紀念日、“11•9”全國消防日、世界急救日（9月份的第二個周六）、全國安全生產(chǎn)月（6月份）等主題活動，開展形式多樣的公共安全主題宣傳活動，普及公共安全和應(yīng)急知識。

（責(zé)任單位：各街道辦事處、各應(yīng)急成員部門）

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動參與。各級、各部門要高度重視應(yīng)急知識普及工作，將其作為一項重要工作切實抓緊、抓實、抓出成效。各街道、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，制定本單位宣傳方案，分類分步組織實施。要廣泛發(fā)動社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等參與應(yīng)急知識宣傳普及活動，將日常宣傳與較大以上突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳普及工作結(jié)合起來，使宣傳普及工作群眾化、大眾化，擴大普及效果。

（二）配合新聞媒體，主動開展工作。充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，積極開展應(yīng)急知識宣傳普及工作。公安、消防、衛(wèi)生等與市民日常生活密切相關(guān)的部門，要根據(jù)形勢發(fā)展及時提供素材，主動接受采訪，積極做好應(yīng)急知識宣傳普及工作。同時，要采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用多種媒體形式，細分受眾層次，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳報道，將應(yīng)急知識宣傳普及工作延伸進企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和家庭，確保取得實效。

（三）提供經(jīng)費保障，確保順利實施。各街道、各責(zé)任單位要認真貫徹落實“應(yīng)急知識普及年”各項工作部署，優(yōu)先保障開展應(yīng)急知識宣傳普及所需經(jīng)費。

篇4

小學(xué)安全生產(chǎn)活動月方案

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和xxxx、xx總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以全面落實校園安全主體責(zé)任為主題，聚焦改革發(fā)展、隱患排查、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容開展系列宣傳教育活動，推動學(xué)校落實安全主體責(zé)任，在全社會凝聚弘揚安全發(fā)展理念，堅決杜絕較大以上事故，努力壓降一般事故，為促進全市學(xué)校安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。

二、活動主題

全面落實校園安全主體責(zé)任

三、活動時間

20xx年6月1日至30日。

四、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

成立由市委教育工委書記、局長夏靈峰任組長，學(xué)校掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負責(zé)人及各校主要負責(zé)人為成員的靖江市教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)月活動組織領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教育局校管中心。負責(zé)組織部署及指導(dǎo)20xx年靖江市中小學(xué)校安全生產(chǎn)月期間的安全法制宣傳、安全教育活動。

五、活動內(nèi)容

(一)開展學(xué)校安全宣傳和安全文化建設(shè)活動。積極參加當(dāng)?shù)卣M織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，活動?nèi)容要有校園安全警示教育的圖片、有向師生發(fā)放校園安全注意事項等資料。組織開展校園安全文化宣傳、安全培訓(xùn)、法制教育、職業(yè)健康危害防治等活動。全市各級各類學(xué)校要在校門口懸掛以安全生產(chǎn)月為主題的宣傳橫幅標語，并放置安全生產(chǎn)月倒計時牌;在宣傳櫥窗內(nèi)布置以安全知識為主要內(nèi)容的安全教育專欄，充分營造安全生產(chǎn)月活動的濃厚氛圍。繼續(xù)開展夏百賽安康杯競賽道路交通安全年食品、交通、消防安全先進學(xué)校創(chuàng)建等活動。

(二)開展學(xué)校安全隱患排查整治活動。夏季是各類火災(zāi)事故的易發(fā)期、頻發(fā)期，各校要認真開展消防安全隱患大排查，重點對校內(nèi)的消防設(shè)施、電器線路等進行一次拉網(wǎng)式排查，避免因電路老化、短路、超負荷、以及集聚用電等問題造成學(xué)校火災(zāi)及觸電事故。繼續(xù)加強學(xué)校食品安全隱患的排查整治，杜絕三無食品等進入校園。在高考、中考前，全市所有高考、中考考點學(xué)校要進行一次全面檢查，重點是對門衛(wèi)安全保衛(wèi)、校園消防安全、食堂食品安全、接送考生的車輛安全等方面進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，防止各類安全事故的發(fā)生。

(三)開展學(xué)校安全警示教育活動。各校要深入開展平安校園創(chuàng)建活動，突出交通、消防、用電、燃氣、食品衛(wèi)生、接送學(xué)生車輛、學(xué)校門衛(wèi)管理等重點，以觀看警示教育片、召開校園安全事故反思會、主題班隊會和安全知識專題講座等形式，對學(xué)生進行安全教育，深入剖析各類事故案例，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，讓學(xué)生了解和掌握傳染病預(yù)防知識及防震、防火、防踩踏、防雷電、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識，進一步增強師生的安全防范意識，提高遵章守紀的自覺性。

(四)開展學(xué)校安全應(yīng)急演練活動。各校要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效的原則，進一步完善安全應(yīng)急預(yù)案，采取多種形式，積極組織學(xué)生學(xué)習(xí)消防、防溺水知識，進行逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應(yīng)急演練，進一步提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力和學(xué)生應(yīng)對各類安全事故的防范能力。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視安全生產(chǎn)月活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真謀劃部署，科學(xué)組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)，結(jié)合各校實際制定切實可行的活動方案，明確責(zé)任分工，嚴格責(zé)任落實，保障安全生產(chǎn)月活動健康深入開展。

(二)加強宣傳引導(dǎo)。各校要充分發(fā)動主流媒體參與校園安全宣傳報道，發(fā)揮好微博、微信等新媒體作用，擴大宣傳聲勢，形成更加有利于學(xué)校安全的社會氛圍。要豐富路徑，拓寬師生參與渠道，充分調(diào)動廣大師生員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

(三)加強信息報送。各學(xué)校要注重總結(jié)經(jīng)驗，加強信息交流，要及時將安全生產(chǎn)月期間開展相關(guān)活動的信息報送校管中心，便于在全市各校進行宣傳和推廣。安全生產(chǎn)月活動方案以紙質(zhì)稿形式于5月27日前上報教育局校管中心;安全生產(chǎn)月期間開展活動的圖片和總結(jié)以紙質(zhì)稿形式于6月30日前報教育局校管中心。

小學(xué)安全生產(chǎn)活動月方案范本

為了貫徹落實我街道教育局關(guān)于認真抓好全國第十個安全生產(chǎn)月活動，進一步強化師生安全意識，努力創(chuàng)建一個平安和諧的校園，根據(jù)學(xué)校實際，制定我校安全生產(chǎn)月活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主 方針，以繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)月活動為主線，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，大力推進安全文化建設(shè)，突出正面宣傳，強化輿論引導(dǎo)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高全體師生安全文化素質(zhì)，努力保障校園安全。

二、活動主題：安全發(fā)展，預(yù)防為主。

三、活動時間：安全生產(chǎn)月活動于20xx年5月30日至6月30日。

四、組織機構(gòu)：成立學(xué)校安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

五、活動內(nèi)容

分別以安全教育宣傳周、應(yīng)急預(yù)案演練周為6月每周活動主題。具體活動內(nèi)容為：

1、安全生產(chǎn)月活動動員。6月4日，學(xué)習(xí)文件，進行安全生產(chǎn)月活動動員，安排布置安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容。

2、開展安全教育宣傳周，進行全方位宣傳。(1)各班利用班會課、法制課時間組織學(xué)生認真學(xué)習(xí)《中小學(xué)生安全常識》等安全知識。(2)對學(xué)生進行自救自護培訓(xùn)。(3)邀請法制副校長開展交通安全知識講座。(4)利用黑板報、主題班隊會、集會等宣傳陣地，廣泛開展安全教育宣傳活動。

3、組織開展一系列安全衛(wèi)生評比活動。在全校各年級中開展安全衛(wèi)生先級班級評比活動，在學(xué)生中評選安全衛(wèi)生小標兵。

4、開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動，提高安全事故災(zāi)難的防范和處置能力。組織全校師生及職工參加以樹立安全意識，提高應(yīng)急能力為主題的全國安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽活動。

六、工作要求

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。深入開展安全生產(chǎn)月活動，是安全生產(chǎn)年活動的重要內(nèi)容和安全生產(chǎn)宣傳教育行動的主要任務(wù)。全校各部門、要高度重視，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。要按照學(xué)校的統(tǒng)一部署，把安全生產(chǎn)月活動納入本單位宣傳工作整體部署，使安全生產(chǎn)月活動真正落到實處。

(二)明確職責(zé)，落實責(zé)任。要結(jié)合本單位實際，有針對性地制定完善安全生產(chǎn)月活動方案，并做到有部署、有活動、有檢查，切實推進安全生產(chǎn)月活動的落實。

(三)周密策劃，精心組織。要結(jié)合工作實際，在活動的策劃組織上下功夫。要根據(jù)全校統(tǒng)一部署，緊緊圍繞安全生產(chǎn)月活動主題，認真制定安全生產(chǎn)月活動工作方案，并精心組織、周密安排好安全生產(chǎn)月期間的各項宣傳活動，力求做到主題鮮明、效果明顯，在全校營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

(四)加強督查，注重實效。在總結(jié)過去好做法、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，要結(jié)合今年的工作重點，進一步提高宣傳教育的針對性，力戒形式主義，務(wù)求活動取得實效。要堅持以月促年的工作思路，推動安全宣教工作日?；?。

(五)認真總結(jié)，推動發(fā)展。安全生產(chǎn)月期間，要認真做好有關(guān)文字、照片、材料的收集整理工作。安全生產(chǎn)月活動結(jié)束后，要及時認真做好總結(jié)。

小學(xué)安全生產(chǎn)活動月方案大全

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了雁江四小安全活動月領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織全校的安全月活動。組長：胡志安副組長：陳作元 成員：王華、李藝、曹金國、林玲及各年級組長領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責(zé)本次安全活動月的開展，具體負責(zé)本部門、本組圖片文字等資料搜集、信息報送和活動的具體實施等。

二、加強安全生產(chǎn)月宣傳教育活動

xx年全國安全生產(chǎn)月活動的主題是安全責(zé)任，重在落實。學(xué)校高度重視安全生產(chǎn)月宣傳教育活動，按照《雁江區(qū)教育局xx年安全生產(chǎn)月活動方案》要求，圍繞抓應(yīng)急、建機制、夯基礎(chǔ)，治隱患、保平安、促發(fā)展的總體工作思路，突出安全發(fā)展，預(yù)防為主主題，廣泛宣傳安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針和安全工作標本兼治、重在治本的各項政策措施，認真組織開展全國安全生產(chǎn)月宣傳教育活動，努力營造關(guān)愛生命，關(guān)注安全的社會氛圍和教育事業(yè)發(fā)展的安全環(huán)境。

三、增強活動實效性

我校安全生產(chǎn)月活動定于xx年6月1日-6月30日?；顒又黝}：安全發(fā)展、預(yù)防為主。咨詢?nèi)沼趚x年6月12日進行，重點防溺水的有關(guān)知識，宣傳安全生產(chǎn)月的意義，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識等。6月12日至18日為安全應(yīng)急預(yù)案演練周。學(xué)校認真組織學(xué)生開展安全演練，使師生掌握應(yīng)急的基本技能和應(yīng)急知識。

1、針對自然災(zāi)害頻繁的實際，學(xué)校認真開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。主要是組織學(xué)生收看(聽)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，懸掛張貼標語口號、辦一期黑板報，各班組織開展安全主題班會，觀看影像節(jié)目，宣傳相關(guān)安全知識，扎實開展防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育活動，切實提高廣大師生防范自然災(zāi)害的意識和自我保護的能力。

2、認真做好自然災(zāi)害的防范工作。學(xué)校根據(jù)實際，進一步制定、修訂、完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，重點是防地震、洪水、泥石流、滑坡、雷電、酷暑極端天氣等專項預(yù)案，開展應(yīng)對自然災(zāi)害的避讓、逃生、自救、互救應(yīng)急演練，加強分管領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位等相關(guān)人員的自然災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)工作，并做好必要的應(yīng)急物質(zhì)等準備。

3、深入開展安全生產(chǎn)月活動

今年是全國開展第九個全國安全生產(chǎn)月活動，學(xué)校在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)月活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大力宣傳安全發(fā)展的科學(xué)理念;加強安全法律法規(guī)的宣傳教育工作。重點學(xué)習(xí)、宣傳各種安全工作的各種法規(guī)及各種安全知識，通過學(xué)習(xí)宣傳，努力提高學(xué)生和教職工的安全生產(chǎn)法規(guī)知識水平和遵章守法意識;扎扎實實開展安全知識的宣傳培訓(xùn)工作，重點開展了交通安全、衛(wèi)生防疫(防傳染病)、食品安全、樓道安全、防溺水、用電安全、外出活動安全、防范治安人身傷害和暑期安全等方面的的知識宣傳教育;認真開展了全國安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>

篇5

一、目標任務(wù)

通過開展“安全教育進課堂，應(yīng)急演練全覆蓋”活動，切實做好學(xué)校各項安全防范工作，進一步提高廣大師生的安全意識和防震應(yīng)急反應(yīng)能力，增強師生在災(zāi)害降臨時的自救自護能力，推進 “平安校園”建設(shè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、工作領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：程潤祥（聯(lián)校校長）

副組長：張午紅 趙拴明（聯(lián)校副校長）

成 員：聯(lián)校工作人員和各校校長、幼兒園園長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由周愛琴擔(dān)任。

2、督查分工組

趙拴明包點水峪中心、郝潤祥包點移穰中心

張午紅包點連莊中心、趙來存包點巨城中心

李寶平包點龍莊中心

三、教育對象：巨城聯(lián)校各學(xué)校所有師生

四、時間安排和時間安排：

3月28日上午安全教育

3月28日下午防火應(yīng)急演練

五、實施過程

1、正式演練前一周準備工作：

（1）學(xué)校通過主題班會等形式組織全體師生學(xué)習(xí)防震防火減災(zāi)知識，普及《防震防火減災(zāi)安全知識問答》內(nèi)容，讓師生明確演練的必要性和基本步驟。

（2）在學(xué)校的顯要位置利用宣傳畫、板報等形式加大宣傳，進一步提高全校師生防震防火減災(zāi)意識，明確開展演練的意義。

（3）以班級為單位，組織學(xué)生學(xué)習(xí)防火減災(zāi)知識，并進行安全撤離演練。

（4）安全撤離動作要領(lǐng)：（可各校根據(jù)實際情況自定）

當(dāng)聽到總指揮在校園廣播上發(fā)出信號時，教師喊：“開始撤離！”在上課教師的指揮下，迅速、有序的、抱頭唔鼻撤離教室。以就近撤離為原則，一樓的班級直接跑向指定地點，二樓以上的班級按樓層依次按兩班同時沿靠樓梯口的一側(cè)按一路隊伍向外撤離。在樓道里不要驚慌，不要喊叫，不要擁擠，避免踩傷，摔傷，沖出教學(xué)樓，沖向?qū)W校指定的安全地帶后，各班迅速集合、班主任清點人數(shù)，了解災(zāi)情，然后，由年段長把整個年段的情況（災(zāi)情）及時、準確地報告校領(lǐng)導(dǎo)。

疏散原則：

（1）以年級（樓層）為單位，疏散。

（2）以班為單位，靠近樓梯的班先疏散，接著再疏散相鄰的班。各班教室的前后門必須敞開（平時上課也不準關(guān)），①靠近門的學(xué)生先疏散，②1、3組學(xué)生從前門依次疏散，2、4組學(xué)生從后門依次疏散，疏散時要有序，動作要迅速，且不得慌亂、擁擠，避免踩踏事件的發(fā)生。

2、正式演練前一天的準備工作。

（1）通過廣播進行最后動員部署，并提出注意事項（如安全、口令等）。

安全方面應(yīng)強調(diào)：

①撤離總體要求是“安全、有序、快速”，而首先要保證“安全、有序”。學(xué)生在撤離過程中，特別在樓梯口，不準相互推、拉、擠。

②整個演練過程應(yīng)保持緊張、嚴肅，不準喧嘩、嬉鬧。醫(yī)務(wù)人員要做好擔(dān)架急救準備，并在發(fā)生傷害事故時及時與120聯(lián)系。

3、正式演練

聽到號令后，學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下排隊撤離，安全而有序地集結(jié)到附近大操場指定的位置上。在疏散途中，如發(fā)現(xiàn)擁擠、摔倒，后面的學(xué)生或老師應(yīng)大聲喊“站住”，同時停止不動，等險情排除后，在組織學(xué)生有序撤離。

撤離地點：各校自定。

六、工作要求

1、各學(xué)校、幼兒園要提前安排部署，精心設(shè)計方案，確保集中教育和演練活動全覆蓋。各校（園）長是本學(xué)校此項活動的主要責(zé)任人，必須制定好學(xué)校的活動方案，組織實施好學(xué)校的防火應(yīng)急演練活動，確保本校師生全員參與，全過程參與。同時，各學(xué)校要加強宣傳和引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍，使廣大師生通過活動，進一步提高安全意識和自我防護能力，掌握實效有用的安全常識和應(yīng)急避險技能。

2、安全教育活動要注重實效，精選主題和載體，突出師生全體、全過程參與。各學(xué)校要根據(jù)安全工作的特點，精心設(shè)計安全教育方案，精選安全教育內(nèi)容，確保組織開展兩項以上的安全專題教育活動。同時，各學(xué)校（幼兒園）要通過宣傳櫥窗、校園廣播、黑板報、宣傳標語、班（隊）會、觀看安全專題片、舉辦安全知識講座、國旗下安全教育講話等形式進行安全常識宣傳和安全教育，逐步建立安全教育的常態(tài)化機制。

篇6

一、何為學(xué)校事故應(yīng)急演練?

學(xué)校事故應(yīng)急演練指以事先制定的學(xué)校事故應(yīng)急救援預(yù)案為依據(jù)，通過演練來檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的整體或局部是否能有效地付諸實施，驗證預(yù)案在應(yīng)付可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性，使預(yù)案得到進一步的修改和完善，同時提高學(xué)校各應(yīng)急救援組織之間、應(yīng)急指揮人員之間的協(xié)同應(yīng)急作戰(zhàn)能力和水平，以達到提升學(xué)校事故應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力的目的。

我國自2006年9月1日起實施的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第42條規(guī)定：“學(xué)?？筛鶕?jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法?！睂W(xué)校開展應(yīng)急演練可采用桌面演練、功能演練和全面演練等多種演練方式。

1，桌面演練

桌面演練是指由學(xué)校應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案及標準運作程序，討論緊急情況發(fā)生時應(yīng)采取行動的方案。桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般在會議室內(nèi)舉行，其成本較低。桌面演練一般僅限于有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動，事后一般采取口頭評論的形式收集參演人員的建議，并提交一份簡短的書面報告。

2，功能演練

功能演練是指針對學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案中某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)活動舉行的演練。功能演練一般在學(xué)校應(yīng)急指揮中心舉行，并可同時開展現(xiàn)場演練。功能演練的規(guī)模比桌面演練大，需動員更多的人，因而協(xié)調(diào)工作的難度也隨之增加。功能演練結(jié)束后，除采取口頭評論外，還應(yīng)向?qū)W校主管部門提交有關(guān)演練活動的書面匯報，提出改進建議。

3，全面演練

全面演練是指針對學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急作戰(zhàn)能力的演練活動。全面演練過程要求盡量真實，充分調(diào)用人員、設(shè)備及其他資源進行實戰(zhàn)性的演練。與功能演練相比，全面演練參與人員更多。全面演練結(jié)束后，除采取口頭評論、書面匯報外，還應(yīng)向上級教育主管部門提交正式的書面報告。

以上3種演練方式的最大差別在于演練的復(fù)雜程度和規(guī)模大小不同。在確定應(yīng)急演練方式時，應(yīng)考慮學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急執(zhí)行程序制定工作的進展情況，學(xué)校面臨風(fēng)險的性質(zhì)和大小，學(xué)校目前的應(yīng)急響應(yīng)能力，應(yīng)急演練成本及資金籌措等因素。在組織實施演練的過程中，必須滿足“科學(xué)計劃、突出重點、周密組織、統(tǒng)一指揮、講求實效”等基本要求。

二、學(xué)校事故應(yīng)急演練的基本任務(wù)

學(xué)校開展事故應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。應(yīng)急演練是由學(xué)校內(nèi)多個組織、部門和人員共同參與的一系列活動，按照應(yīng)急演練的階段劃分，可將演練過程應(yīng)予完成的活動分解并整理成16項單獨的基本任務(wù)。

三、學(xué)校事故應(yīng)急演練的實施流程

1，編寫演練方案

演練方案的編寫以演練情景設(shè)計為基礎(chǔ)。演練方案主要包括：(1)演練計劃。演練計劃的主要內(nèi)容包括：演練的適用范圍、總體思想和原則，演練的假設(shè)條件、人為事項和模擬行動，演練的目標、評價準則及評價方法，演練的程序，控制人員、評價人員的任務(wù)及職責(zé)，演練所需的必要支撐條件和工作步驟。(2)情景說明書。情景說明書的主要作用是描述事故情景，告知演練人員演練活動的初始條件和初始事件。(3)評價計劃。主要是對演練的目標、評價準則、評價工具、評價程序、評價策略，以及評價人員在演練準備、實施與總結(jié)階段的職責(zé)和任務(wù)的詳細說明。(4)演練控制指南。即有關(guān)演練控制、模擬和保障等活動的工作程序和職責(zé)的說明，主要供控制人員和模擬人員使用。(5)演練現(xiàn)場規(guī)則。演練現(xiàn)場規(guī)則是指為確保演練安全而制定的，對有關(guān)演練控制、參與人員職責(zé)、演練程序等事項的規(guī)定或要求。

當(dāng)前，我國中小學(xué)編寫的事故應(yīng)急演練方案普遍存在過于簡略和籠統(tǒng)的問題，通常只對演練的指導(dǎo)思想、目的、參加人員和步驟等最為基礎(chǔ)的部分作出提綱挈領(lǐng)式的說明，而缺乏對演練控制指南、演練現(xiàn)場規(guī)則等的系統(tǒng)性和規(guī)范化描述，尤其是缺乏對演練評價的計劃與安排。值得一提的是，在筆者檢索到的中小學(xué)突發(fā)事故應(yīng)急演練方案中，也有少數(shù)學(xué)校編寫了相對較為規(guī)范的演練方案，如湖北麻城市松鶴希望小學(xué)的《火災(zāi)事故應(yīng)急演練預(yù)案》、浙江平湖市東湖小學(xué)的《消防安全應(yīng)急演練預(yù)案》、江蘇高郵市南海中學(xué)的《地震應(yīng)急演練方案》、山東莘縣一中的《消防安全應(yīng)急演練預(yù)案》等。以松鶴希望小學(xué)的《火災(zāi)事故應(yīng)急演練預(yù)案》為例，該演練預(yù)案分為“指導(dǎo)思想”、“演練目的”、“災(zāi)害預(yù)設(shè)”、“組織機構(gòu)”、“前期準備階段”、“應(yīng)急實戰(zhàn)演練”、“總結(jié)反思”等7個部分，基本涵蓋了學(xué)校事故演練方案應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。

2，實施應(yīng)急演練

應(yīng)急演練階段是學(xué)校事故應(yīng)急演練過程的核心環(huán)節(jié)，具有關(guān)鍵性的意義。演練活動始于學(xué)校的警報消息。在演練階段，參演應(yīng)急組織和人員應(yīng)盡可能按實際緊急事件發(fā)生時的響應(yīng)要求進行演示，即“自由演示”，由參演應(yīng)急組織和人員根據(jù)自己對最佳解決辦法的理解作出響應(yīng)。策劃小組負責(zé)人的作用主要是宣布演練開始、結(jié)束和解決演練過程中的矛盾?？刂迫藛T的作用主要是向參演師生傳遞控制消息，提醒演練人員終止對演練具有負面影響或超出演練范圍的行動，提醒演練人員采取必要行動以正確展示所有演練目標，終止演練人員不安全的行為，延遲或終止演練。

應(yīng)急演練階段因突發(fā)事故性質(zhì)的不同，演練程序的運行及演練過程的要點也有所不同。以地震事故為例：(1)地震警報發(fā)出后，上課教師應(yīng)立即停止授課，指導(dǎo)學(xué)生進行室內(nèi)避震。教師應(yīng)要求學(xué)生盡量蹲下或坐下、蜷曲身體、降低身體重心，緊抓桌腿等牢固的物體，注意保護頭部。(2)地震警報解除后，教師按照預(yù)定的疏散路線帶領(lǐng)學(xué)生迅速有序地疏散到事先指定的安全地帶。(3)撤離到安全地帶后，迅速清點師生人數(shù)。對受傷師生，要立即組織救治。發(fā)現(xiàn)有被廢墟埋壓的，要盡快聯(lián)系救助。一時無法救助脫險時，受困師生要保存體力，盡力尋找水和食物，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。(4)策劃小組負責(zé)人宣布所有師生安全脫險，地震演練結(jié)束。

為保證學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急演練的順利進行，學(xué)校應(yīng)特別注意如下3個方面的問題：(1)演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達的安全地帶進行實地檢查，對存在的問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保路線暢通和安全。(2)在應(yīng)急演練階段，教師的身體力行非常關(guān)鍵，教師要自始至終跟隊，密切關(guān)注演練現(xiàn)場，防止意外發(fā)生。(3)教師指導(dǎo)學(xué)生疏散到操場等空曠地帶后，要盡量集中在場地中間，不要在籃球架、圍墻及教學(xué)樓易塌的地方避險。

3，應(yīng)急演練的評價、總結(jié)與追蹤

(1)演練評價。演練評價的目的是確定學(xué)校事故應(yīng)急演練是否達到預(yù)期的目標要求，檢驗各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力。為了全面、正確地評價演練效果，必須在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上，派駐公正的評價人員。

篇7

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，預(yù)防為主，以保障全體師生生命安全為根本，以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點，全面增強師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念。以下是小編為大家整理的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃一

今年xx日是我國第x個“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實增強廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，根據(jù)--區(qū)教育局的要求，結(jié)合我校實際，特制定本活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以《--市20-年防災(zāi)減災(zāi)日活動實施方案》文件為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，預(yù)防為主，以保障全體師生生命安全為根本，以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點，全面增強師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念，切實提高師生的避災(zāi)自救能力。

二、活動主題

識別災(zāi)害風(fēng)險 掌握減災(zāi)技能。

三、活動時間

20-年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月10日至16日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。

四、活動內(nèi)容

1、大力營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。

(1)在校門口上方的led顯示屏上顯示相關(guān)內(nèi)容的標語、口號等，營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。

(2)出1期以“加強防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園”為主題的防災(zāi)減災(zāi)專欄，深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)。

(3)通過發(fā)放告家長書，聯(lián)合家長、社會力量，配合學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

2、扎實開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。

(1)制定學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動方案，明確活動目標、活動措施、方法步驟，確保活動有人抓，不脫節(jié)。

(2)利用國旗下講話，由校領(lǐng)導(dǎo)進行防災(zāi)減災(zāi)教育動員。

(3)開展地震、氣象、防汛、消防、交通等防災(zāi)減災(zāi)科普知識講座。

(4)召開防災(zāi)減災(zāi)教育座談會、舉辦防災(zāi)減災(zāi)知識競賽、觀看災(zāi)害題材影視片等，推進學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動深入進行。

3、扎實開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險演練。在抓好宣傳教育活動的同時，學(xué)校要針對防震、防火、交通、溺水、擁擠踩踏、突發(fā)公共事件和雷擊、地震等氣象和地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生的規(guī)律與特點，開展一次以上全校性防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險演練。

4、認真開展校園安全隱患排查和整改?；顒悠陂g，學(xué)校要組織相關(guān)人員對學(xué)校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理條件進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，防患于未然。

5、加大學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)活動的宣傳力度，大力宣傳學(xué)校在防災(zāi)減災(zāi)工作中的好經(jīng)驗、好做法，宣傳學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作的先進事跡和模范人物，為加強學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

五、活動要求

1、要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真策劃，周密計劃，保證防災(zāi)減災(zāi)活動順利開展。

2、要強化責(zé)任，嚴密組織，防止走過場，確保防災(zāi)減災(zāi)活動取得實效。

3、要廣泛發(fā)動，加強聯(lián)系，主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，借助社會力量共同做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作。

4、要認真修定防災(zāi)避險演練預(yù)案，及時總結(jié)演練經(jīng)驗，針對演練中暴露出來的問題，制定整改措施，完善應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更具針對性、實用性和可操作性。

防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃二

為了做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作，提高我校師生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。我們堅持以人為本，預(yù)防為主，以保障小學(xué)生生命安全為根本，以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點，全面增強師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念，切實提高師生的避災(zāi)自救能力，限度地保障學(xué)生的生命安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全，促進社會和諧，我們小學(xué)主要開展下列活動：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)認真策劃保證防災(zāi)減災(zāi)活動的順利開展

我們十分重視防“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況，根據(jù)上級精神我校安排專人負責(zé)，并結(jié)合本校實際情況認真制定具有針對性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案，做到主題明確，措施適當(dāng)，方法正確，確?；顒佑腥俗ィ幻摴?jié)。

二、廣泛宣傳學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的重要意義

我校高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作,在5月10日我們在校門口懸掛開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動的橫幅,張貼“學(xué)習(xí)減災(zāi)知識，營造安全家園;防災(zāi)減災(zāi)，重在行動，貴在堅持;讓校園遠離災(zāi)害，讓學(xué)生安全成長;傳播減災(zāi)文化，共創(chuàng)人類文明”等防災(zāi)減災(zāi)的標語，營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍;利用國旗下的講話，胡國群校長進行“防災(zāi)減災(zāi)日”教育大動員，通過教育使全體師生學(xué)進一步明確我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一，近年來，隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，災(zāi)害形勢愈加嚴峻。設(shè)立全國“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國家對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。學(xué)校是國家綜合防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分，學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)工作關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到青少年兒童的健康成長，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。使他們認識到開展防災(zāi)減災(zāi)工作地重要性和必要性，使他們自覺參與防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、行動之中。

三、扎實做好學(xué)校“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作

1、完善學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并定期開展安全演練。我校根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合學(xué)校所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和學(xué)校學(xué)生特點，進一步完善學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并開展有針對性地緊急疏散演練。5月12日上午9時28分我校開展一次《加強防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園》為主題的緊急疏散演練。在一陣急促的警報聲，各安全崗位責(zé)任人快速到位，及時疏導(dǎo)。兩分鐘不到，全校師生按預(yù)先指定的疏散路線快速有序地撤離到了安全地帶。這次演練提高了全體師生的避災(zāi)自救能力，增強我校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)能力

2、深入開展校舍安全隱患排查和整改。5月12日下午5點正，我校組織相關(guān)人員對校舍、廁所、圍墻以及校園內(nèi)各種體育設(shè)施、校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理條件進行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。

防災(zāi)減災(zāi)工作不是一時一刻一朝一夕之事，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗總結(jié)，建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機制，全面提高學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)能力和學(xué)生的避災(zāi)自救能力，確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。

防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃三

根據(jù)國家減災(zāi)委員會日前下發(fā)的《---防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》要求，--市確定-月-日至-日為全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為做好今年我校防災(zāi)減災(zāi)日各項工作，現(xiàn)就活動事項擬定方案如下：

一、活動主題

以“減少災(zāi)害風(fēng)險建設(shè)安全城市”為主題，開展系列防災(zāi)減災(zāi)活動，普及師生防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識，提升師生綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。

二、活動時間

-月-日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日，-月-日至-日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次活動的順利開展、有序推進，切實加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立學(xué)校“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：---。

副組長：---、---。

成員：……及各班主任老師。

四、活動內(nèi)容

1、營造宣傳氛圍

(1)集中出一期宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識的展板——安保處。

(2)在校內(nèi)懸掛宣傳標語——安保處。

(3)每名學(xué)生向家長發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)公益短信——各系學(xué)生。

(4)廣播站一期主題節(jié)目——團委。

2、開展安全教育系列活動

(1)-月-日國旗下講話——分管校長---。

(2)利用主題班會上好防災(zāi)減災(zāi)安全教育課——班主任。

(3)出一期防災(zāi)減災(zāi)知識黑板報——班主任。

(4)活動周期間，各系科可根據(jù)本系實際，開展一次消防、地震應(yīng)急疏散演練——各系科。

(5)組織全校師生開展一次“安全隱患我發(fā)現(xiàn)”活動。

學(xué)校要在開學(xué)安全工作大檢查的基礎(chǔ)上，廣泛動員師生積極參與“安全隱患我發(fā)現(xiàn)”活動，營造“安全工作人人有責(zé)”、“安全隱患人人查找”的濃厚工作氛圍。對師生發(fā)現(xiàn)的安全隱患，學(xué)校要落實責(zé)任人認真整改，并建立整改檔案，確保及時消除各類安全隱患，防止各類安全事故的發(fā)生。

(6)開展一次防災(zāi)減災(zāi)宣傳板報比賽。

由各班以防災(zāi)減災(zāi)宣傳為主題辦好一個專欄，緊緊圍繞主題，精心策劃，周密設(shè)計，辦出特色、辦出新意，各班有計劃地組織學(xué)生觀看教育專欄。

(7)在班主任層面開展“防災(zāi)減災(zāi)主題教育班會設(shè)計大賽”活動。各班制作專題教育課件，組織召開主題班會，提交作品，參加學(xué)校評選。

(8)組織開展“安全法制知識手抄報”比賽活動，征集、評選一批優(yōu)秀作品，在校園內(nèi)設(shè)置展板，進行公開展示，對學(xué)生進行安全知識教育。

五、活動要求

1、深化思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)加強學(xué)校應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作，關(guān)系到師生生命安全和家庭幸福，有效提高應(yīng)急管理水平是做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年是進一步提高學(xué)校應(yīng)急管理與安全防范能力的關(guān)鍵時期，各部門、處室及系科要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，把開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動作為一項重要任務(wù)來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，精心謀劃，周密部署，切實有效地推進此次活動的開展。

2、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化安全教育要結(jié)合我校實際，組織開展相關(guān)宣傳教育活動，“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”內(nèi)，要加強與新聞媒體互動，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，多渠道積極宣傳安全知識、安全常識，指導(dǎo)師生掌握緊急情況時自救互救的知識和技能;通過防災(zāi)減災(zāi)主題班會、課外活動、宣講競賽專題講座、墻報、板報、觀看宣傳片等形式，深化案例教育和警示教育，積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注身邊的各類災(zāi)害風(fēng)險，提高師生防災(zāi)減災(zāi)的意識和能力。探索開展“學(xué)校、社會、家庭”三方聯(lián)動的安全宣傳教育模式，加大防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳。切實加強學(xué)生安全知識與防范技能教育，把安全知識教育、法制教育和安全警示教育作為日常教育教學(xué)工作的重要組成部分，納入學(xué)校正常的教育教學(xué)范圍，貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，增強廣大師生識險避險、自救互救和應(yīng)對危機的能力。

3、加強風(fēng)險源頭治理，開展安全隱患排查要針對學(xué)校安全領(lǐng)域的突出問題，尤其是應(yīng)急預(yù)防工作的重點和難點，結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，全面開展一次安全隱患排查，突出抓好校園消防、校園治安、防擁擠踩踏、防溺水、交通安全、危險化學(xué)品管理、特種設(shè)備管理等重點工作以及教室、宿舍、實驗室、學(xué)生食堂、圖書閱覽室等關(guān)鍵場所和部位的安全隱患排查整治，對排查出的隱患，建立管理臺賬，明確人員責(zé)任，跟蹤落實解決，及時堵塞各種安全漏洞。

4、加強應(yīng)急能力建設(shè)，開展緊急疏散演練要進一步加強應(yīng)急管理能力建設(shè)，強化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、培訓(xùn)、演練等工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性。通過資源整合、物資儲備，建立完善學(xué)校應(yīng)急救援處置機制，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測和防控;“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”期間，各系要結(jié)合本系實際，在確保安全的前提下，開展一次緊急疏散和逃生自救應(yīng)急演練，增強學(xué)生規(guī)避危險、防范侵害的意識，有效提高師生員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

六、活動總結(jié)

篇8

【關(guān)鍵詞】 公共衛(wèi)生工作;生活變動事件;適應(yīng),心理學(xué);循證醫(yī)學(xué);學(xué)生保健服務(wù)

【中圖分類號】 R 179 G 478 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2009)08-0677-02

Evidence Based Research of School Public Health Emergency Coping Matrix/LU Ping, XU Yong. Department of Child and Adolescent Health, School of Radiation Medicine and Public Health, Soochow University, Suzhou (215123), Jiangsu Province, China

【Abstract】 Objective To explore coping strategy of school public health emergency in China, and to give the scientific and effective strategies of school coping matrix. Methods A matrix for the management system of school emergency events was studied by using evidence-based medicine analysis of the literatures,based on the Haddon matrix. Results School emergency mainly took place at middle and primary school at present China, most of them were infectious disease and food poisoning, and raised year by year. There were more problems existed in rural school. Research about school emergency mainly focused on epidemiological analysis. Crisis management form was single, content was general and lacked systemic multidimensional lash-up processing scheme. Most schools' crisis management system were deficient, and ignored management of mentality and information. Haddon matrix was fit for analysing school public health emergency coping countermeasure. Conclusion There are many problems existed in school emergency crisis management, especially in rural school. Haddon matrix can be a useful framework to school public heath emergency readiness and response,as it was scientific, practical, multidimensional and flexible.

【Key words】 Public health practice;Life change events;Adaptation,psychological;Evidence-based medicine;Student health services

近年來,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制及能力建設(shè)已成為迫切需要解決的問題[1]。如何構(gòu)建一個適合我國學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對體系,提高學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平、消除管理中存在的盲區(qū),已成為影響我國學(xué)校健康發(fā)展的主要問題之一。Haddon模型是一種適合于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前、發(fā)生時、發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)模型[2]。本研究通過循證分析的方法,找出學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對策略,再用Haddon模型的基本原理和方法擬合應(yīng)對策略,從而提出科學(xué)實用、有針對性的學(xué)校應(yīng)對措施模型。

1 資料來源與方法

以中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社創(chuàng)辦的《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)》為主要檢索工具,以重慶維普公司創(chuàng)辦的維普《中文科技期刊全文庫》及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院信息所研制的《中國生物醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)庫(CBM)網(wǎng)絡(luò)版》為輔助檢索工具,檢索年限為1998-2008年。采用主題詞(學(xué)校突發(fā)事件)與自由詞(突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)事件、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學(xué)校突發(fā)事件、中小學(xué)校突發(fā)事件等)相結(jié)合的檢索手段,檢索發(fā)表在國內(nèi)醫(yī)藥衛(wèi)生期刊上學(xué)校突發(fā)事件的文獻。檢索的關(guān)鍵詞還有學(xué)校/中小學(xué)校;突發(fā)事件/安全事件/突發(fā)公共衛(wèi)生事件;應(yīng)急管理/危機管理;循證/循證醫(yī)學(xué)。剔除重復(fù)研究、設(shè)計方法不明確、質(zhì)量差、可靠性低等無法利用的文獻。共檢索到2001-2008年國內(nèi)已發(fā)表的相關(guān)文獻45篇,其中流行病學(xué)研究18篇,占40.0%;預(yù)防控制措施研究7篇,占15.6%;應(yīng)急機制研究7篇,占15.6%;危機管理體系研究6篇,占13.3%;應(yīng)對模型研究5篇,占11.1%;其他相關(guān)研究2篇,占4.4%。對刊載文獻的期刊進行分類統(tǒng)計顯示,中國類雜志刊載20.0篇,占44.4%;中華類雜志刊載9篇,占20%;地方類雜志及學(xué)報刊載8篇,占17.8%。

根據(jù)上述檢索方法,對檢索到的相關(guān)文獻應(yīng)用Excel軟件進行歸類、統(tǒng)計分析,類別包括流行病學(xué)分析研究、應(yīng)對模型研究、預(yù)防控制措施研究、應(yīng)急機制研究和危機管理體系研究。通過對檢索出的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對策略、措施及應(yīng)急機制進行循證分析,并結(jié)合應(yīng)用于傷害流行病學(xué)的研究工具―Haddon模型,擬合出最佳的應(yīng)對機制。

2 結(jié)果

2.1 我國學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急防制體系存在的問題 結(jié)合Haddon模型及文獻檢索結(jié)果,將我國學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急防制體系存在的問題進行歸納整理。見表1。

目前,國內(nèi)學(xué)校突發(fā)事件主要發(fā)生在中、小學(xué)校, 以傳染病疫情和食物中毒為主,并呈逐年上升趨勢,鄉(xiāng)村學(xué)校存在的問題更為突出,表明農(nóng)村學(xué)校內(nèi)的突發(fā)事件問題仍然是今后一定時期內(nèi)預(yù)防控制工作的重點。學(xué)校突發(fā)事件研究主要集中于流行病學(xué)分析,學(xué)校突發(fā)公共安全事件危機管理形式單一,應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容過于籠統(tǒng),缺乏系統(tǒng)的多維應(yīng)急處理方案,大部分學(xué)校危機管理體系不完善,忽視對心理和信息的管理。

2.2 Haddon模型在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對中的應(yīng)用 借鑒Haddon模型,將該模型與循證分析出的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急對策進行擬合,建立一個Haddon模型應(yīng)用于學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)對模型,描述學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生的3個階段及其影響因素的應(yīng)對方案。見表2。

學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)對是個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門參與其中,其有效應(yīng)對策略應(yīng)從突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后綜合考慮。學(xué)校作為突發(fā)事件的易發(fā)場所有其自身特點,其應(yīng)急機制亟需有關(guān)部門進行深入研究[5]。Haddon模型在突發(fā)事件應(yīng)急準備過程中,事件發(fā)生前的措施有風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息交流和一級預(yù)防措施;事件發(fā)生時公共衛(wèi)生應(yīng)對措施有啟動有效的應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險信息交流、緊急醫(yī)療救治;事件發(fā)生后應(yīng)對措施有事后長期身心健康干預(yù)以及善后處理措施。學(xué)校在預(yù)防疾病工作中,應(yīng)及時更新應(yīng)急觀念,不斷調(diào)整管理策略。

3 討論

學(xué)校原有的突發(fā)事件應(yīng)急管理體系確實存在不少問題,已遠遠不能滿足現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系建設(shè)的需要,如何調(diào)整防病體制、更新應(yīng)急管理模式是學(xué)校應(yīng)認真思考的問題。Haddon模型作為一個新穎、靈活的分析工具,提供了有針對性的應(yīng)對框架,具有使用一種方法解決多種問題的能力,在應(yīng)對棘手的突發(fā)公共衛(wèi)生事件中顯示出極強的靈活性和可操作性。它通過對相應(yīng)階段應(yīng)急反應(yīng)進行資源的有效配置,能夠?qū)ν话l(fā)事件應(yīng)急處理提供跨學(xué)科對策和預(yù)案,有助于公共衛(wèi)生應(yīng)急部門完善應(yīng)急準備工作和提出整改計劃,評估相應(yīng)部門的應(yīng)對能力。此外,在突發(fā)公共安全事件的典型案例分析中,Haddon模型也體現(xiàn)了一定的靈活性和應(yīng)用價值,既可以總攬全局,又可以聚焦于某一微觀,甚至包括個體[6]。Haddon模型能夠應(yīng)用于學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準備和反應(yīng)機制。

目前,我國尚缺乏真正實用、科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校應(yīng)急防制體系,而控制效果評估、相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)對能力評估、經(jīng)濟學(xué)負擔(dān)及相關(guān)應(yīng)急機制模式的研究文獻更少,還沒有將Haddon模型運用于應(yīng)對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相應(yīng)研究。因此,運用Haddon模型探討學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對策略、細化應(yīng)急對策,具有廣闊的應(yīng)用前景。

4 參考文獻

[1] 龔震宇,林君芬,夏時暢.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制的探索與思考.中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理,2005,25(12):26-28.

[2] CONROY C,FOWLER J. The Haddon matrix: Applying an epidemiologic research tool as a framework for death investigation.Am J Foren Med Pathal,2000,21(4): 339-342.

[3] 李立明.流行病學(xué).6版. 北京:人民衛(wèi)生出版社,2007.

[4] BARNETT DJ ,BALICER RD, BLODGETT D, et al. The application of the Haddon matrix to public health readiness and response planning. Env Health Persp, 2005, 113 (5):561-566.

[5] 廖文科.我國學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的基本原則和要求.中國學(xué)校衛(wèi)生,2007,28(1):1-2.

篇9

為貫徹落實《*人民政府辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作實施意見》（浙政辦發(fā)〔20*〕86號）、《*市人民政府辦公室關(guān)于推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)活動的實施意見》（紹政辦發(fā)〔20*〕157號）文件精神，根據(jù)我縣實際，就推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

圍繞縣委“建設(shè)更加富裕、秀美、創(chuàng)新、文明、和諧的新*”總體目標，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實加強對基層應(yīng)急管理的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高基層組織和單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設(shè)。

（二）工作原則

1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作體制。

2、堅持依靠群眾，共享共建。鼓勵社會參與，依靠群眾，多渠道、全方位構(gòu)建基層應(yīng)急管理工作格局。

3、堅持立足基層，強化基礎(chǔ)。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力，推動和加強應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作。

4、堅持分類指導(dǎo)，循序推進。根據(jù)實際情況，確定不同的工作載體，積極、穩(wěn)妥、有序地推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。

二、適用范圍

本意見所指基層組織和單位，是指鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會、村民委員會、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、社會團體、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理單位等。

三、工作目標

力爭通過一到二年的努力，基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應(yīng)急管理預(yù)案體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機制。建立健全基層應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警制度，全面開展突發(fā)公共事件預(yù)防工作，廣泛建立基層應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急自救隊伍，基本形成基層應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，使廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升，基層應(yīng)急管理能力明顯提高，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，突發(fā)公共事件明顯下降。

四、工作內(nèi)容和工作責(zé)任

（一）規(guī)范應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)

工作目標：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門本著立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實應(yīng)急管理機構(gòu)。

1、20*年底前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定應(yīng)急管理責(zé)任辦公室，落實專職干部抓日常應(yīng)急管理工作；村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層組織和單位建立專兼職的應(yīng)急管理機構(gòu)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處）

2、20*年底前，縣政府有關(guān)部門明確應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)，確定應(yīng)急管理責(zé)任科室。（責(zé)任單位：縣政府有關(guān)部門）

（二）規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)

工作目標：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，構(gòu)建相對完善的應(yīng)急預(yù)案體系。在橫向上，結(jié)合實際確定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、應(yīng)急保障等各類專項預(yù)案框架，確保預(yù)案基本覆蓋本地可能發(fā)生的主要突發(fā)公共事件；在縱向上，初步構(gòu)建完成包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動安全單項應(yīng)急預(yù)案等的預(yù)案體系。

到20*年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50%的村（社區(qū)）制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財產(chǎn)安全的各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案；到20*年，村（社區(qū)）要達到80%。到20*年底，100%的高危行業(yè)、生命線企業(yè)制訂應(yīng)對企業(yè)安全隱患的應(yīng)急預(yù)案，80%的其他企業(yè)結(jié)合企業(yè)特點制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災(zāi)害、防生產(chǎn)事故等危及企業(yè)和員工安全的應(yīng)急預(yù)案或操作方案。100%的學(xué)校要制訂可能危及師生生命安全和重大財產(chǎn)安全、嚴重破壞教學(xué)秩序的各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案。醫(yī)院、社會團體、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理單位要根據(jù)實際，制訂針對性的應(yīng)急預(yù)案或操作方案。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局）

（三）規(guī)范監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)

工作目標：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣府有關(guān)部門對突發(fā)公共事件信息報送程序進行規(guī)范，對信息報送的渠道和責(zé)任進行明確，不斷完善社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織預(yù)警系統(tǒng)，逐步建立健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息直報系統(tǒng)。

到20*年底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要培養(yǎng)基層應(yīng)急信息員隊伍，重點區(qū)域、群體、行業(yè)要設(shè)立基層應(yīng)急信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣府有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實際明確領(lǐng)導(dǎo)分工、落實現(xiàn)場處置及協(xié)調(diào)工作職責(zé)，規(guī)范突發(fā)公共事件信息的報送程序，明確信息報送的范圍、責(zé)任主體和報送要求，建立和完善24小時的信息報告制度；要通過廣播、電視、手機短信、鑼鼓等方式加強應(yīng)急信息、預(yù)警的延伸，著力解決邊遠山區(qū)信息報告和預(yù)警中“最后一個人”的瓶頸問題，努力構(gòu)建全覆蓋的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣府有關(guān)部門）

（四）規(guī)范社區(qū)應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標：街道、社區(qū)建立應(yīng)急自救隊伍，不斷完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應(yīng)急預(yù)案，使居民對應(yīng)急處置、安全知識的知曉率逐年提升。

1、逐步完善社區(qū)應(yīng)急救援體系

到20*年底，全縣所有社區(qū)制定各類應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急預(yù)警信息的渠道；100%的街道辦事處建立維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、專職消防、事故救援等隊伍；100%社區(qū)建立護區(qū)隊、義務(wù)消防隊等隊伍。各社區(qū)居委會要重視應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)培訓(xùn)，每年開展二次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的處置能力。（責(zé)任單位：各街道辦事處、縣民政局）

2、加強社區(qū)應(yīng)急管理知識培訓(xùn)

對居民的應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入社區(qū)居民教育體系，通過課堂培訓(xùn)、板報宣傳等形式宣講應(yīng)急處置和安全知識。到20*年底，居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認知率達到80%以上，到20*年達到90%以上；到20*年底，懂得用電、用燃氣、消防、食品衛(wèi)生等安全常識的居民比例達到50%以上，到20*年達到60%以上。（責(zé)任單位：各街道辦事處、縣民政局）

3、建立集日常服務(wù)和應(yīng)急指揮于一體的群眾熱線電話

到20*年底，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立群眾熱線電話，到20*年達到70%，到2010年，群眾熱線電話在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣民政局）

（五）規(guī)范農(nóng)村應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立應(yīng)急自救隊伍，不斷完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應(yīng)急預(yù)案，使農(nóng)村居民對應(yīng)急處置、安全知識的知曉率逐年提升。

1、開展應(yīng)急管理宣傳教育活動

在每年開展的文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動中，增加應(yīng)急管理知識“下鄉(xiāng)”，編印應(yīng)急管理實用手冊和宣傳資料進農(nóng)村；到20*年底，農(nóng)村居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認知率達到60%以上，到20*年達到70%以上；20*年農(nóng)村居民對用電、用燃氣、消防、食品衛(wèi)生等安全常識的認知率達到50%以上，到20*年達到60%以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處）

2、規(guī)范重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理

在農(nóng)村用電方面，變壓器有護欄和警示標志，線路規(guī)范，用電設(shè)備各項性能和指標符合銘牌標示和安全標準，嚴禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路，建筑物內(nèi)嚴禁使用電線。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣供電局）

在農(nóng)機和農(nóng)村運輸車輛、船舶管理方面，所有運輸車輛、農(nóng)用船舶和大型農(nóng)業(yè)機械都依法登記，按要求檢驗合格,司駕人員持證上崗，杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業(yè)證和持假作業(yè)證等違法行為，漁船、農(nóng)耕船不得從事經(jīng)營通運輸活動。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣農(nóng)業(yè)局）

在農(nóng)村消防管理方面，積極發(fā)展農(nóng)村多種形式的消防隊伍，全面落實防滅火措施，配備必要的消防設(shè)備；在農(nóng)村道路安全方面，進一步加大經(jīng)費投入，逐步完善道路安全設(shè)施，加強對事故多發(fā)路段的整改，學(xué)校附近等重點路段應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全警示標志。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣公安局、縣交通局）

在農(nóng)村危房管理方面，加強對農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、教堂、寺廟等危房的排查,加大危房改造力度，提高房屋安全等級。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣建設(shè)局）

在農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)防方面，普及自然災(zāi)害防治知識，增強應(yīng)對地震、洪水、暴風(fēng)潮、冰雹、雷電、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的防范意識；增強群眾臨災(zāi)自救互救能力，保護農(nóng)作物不受病蟲害侵蝕、降低自然災(zāi)害對農(nóng)作物的損害；普及防止土地沙漠化、水土流失、環(huán)境惡化的環(huán)保知識，增強應(yīng)對自然災(zāi)害的敏感性和防范能力，不斷完善基層群測群防體系。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣水利水電局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣氣象局）

對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理，要有制度，落實專人負責(zé)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣府有關(guān)部門要定期督查，指導(dǎo)督促相關(guān)單位對存在問題進行整改。

3、制定防范和應(yīng)急措施

針對交通、消防、公共場所、學(xué)校、用電等可能引發(fā)的突發(fā)公共事件,制定預(yù)防計劃、防范對策及應(yīng)急措施，推廣應(yīng)急管理“楓橋經(jīng)驗”的“四早法”，每年定期開展隱患排查工作，有針對性的對電路、道路、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進行巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有記錄,有整改計劃和整改措施,對難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣府有關(guān)部門）

（六）規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標：實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作常態(tài)化、應(yīng)急隊伍專業(yè)化、應(yīng)急演練定期化、處置突發(fā)事件自主化，應(yīng)急能力全面提高，各類事故發(fā)生率嚴控在指標之內(nèi)。

1、編制完善企業(yè)預(yù)案

到20*年底，各類規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，預(yù)案內(nèi)容簡明、管用、注重實效，有針對性和可操作性；所有的高危行業(yè)、生命線企業(yè)每年開展一次以上聯(lián)合演練，促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

2、加強企業(yè)專兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)

20*年底前完成企業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，督促企業(yè)切實抓好應(yīng)急隊伍的訓(xùn)練和管理，加強對職工應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)，特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工，既要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，也要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

3、開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管

每年的年初、年中和事故高發(fā)時段，認真組織開展定期、不定期的隱患大排查，對重大危險源登記建檔、檢測評估，及時整改。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

4、做好突發(fā)公共事件的處置和信息報送工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展先期處置，并按照分級標準迅速向政府及有關(guān)部門報告。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣安監(jiān)局）

（七）規(guī)范學(xué)校應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標：全面建立突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急處置常識納入課堂教育，規(guī)范各類突發(fā)事件和事故苗頭的報告，各類事故的及時處置率達到100%。

1、開展應(yīng)急管理宣傳教育，提高學(xué)生的危機意識和自我防范能力。到20*年底，學(xué)生應(yīng)急知識知曉率要達到60%以上；到20*年，每個學(xué)生每學(xué)期應(yīng)急知識授課數(shù)要達到3課時以上，應(yīng)急知識知曉率要達到80%以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局）

2、建立預(yù)警機制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實危機防范措施。全面推廣學(xué)校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律的“五常法”，認真組織開展學(xué)校防火、學(xué)校校園及其周邊治安環(huán)境整治等工作，堅決防止火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生，接送學(xué)生車輛必須經(jīng)檢驗合格后方可使用,從嚴查處超載等違法行為。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局）

3、建立健全學(xué)校突發(fā)公共事件的報告制度。凡學(xué)校發(fā)生的重大突發(fā)性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災(zāi)情、傳染病流行病疫情，以及師生非正常死亡事件，不論發(fā)生在校內(nèi)還是校外，只要涉及學(xué)校師生，都應(yīng)按要求在規(guī)定的時間內(nèi)向上一級主管部門報告。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處、縣教體局）

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)

要充分認識基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)放在突出位置，擺到重要的議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立*縣基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣府有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對基層應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）周密部署，扎實推進

基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處和縣府有關(guān)部門要強化責(zé)任意識，按照實施意見確定的目標、內(nèi)容和工作進程要求，認真制定工作方案和工作計劃，精心組織實施。要加大對推進工作的指導(dǎo)、檢查、督查，確?；鶎討?yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作取得實效。

篇10

為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生，維護廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開展學(xué)校消防安全專項整治行動的通知》（冀教安〔2020〕10 號）任務(wù)部署，縣教育局決定在全縣學(xué)校開展消防安全專項整治活動?，F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

進一步落實學(xué)校消防安全責(zé)任制，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防安全教育，不斷加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善滅火和應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故，在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

一、成立消防專項政治活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：郝立軍副組長：郝曉沖、李永強 組員：全校領(lǐng)導(dǎo)

二、制定消防安全工作責(zé)任制，建立消防安全管理制度。

三、制定應(yīng)急疏散預(yù)案，落實火災(zāi)隱患整改，建立防火檢查和隱患整改檔案臺賬。

四、進行消防教育主題班會。

五、利用“河北省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺”進行隱患排查。

六、校內(nèi)消防器材做好日常維護工作。

七、進行消防疏散演練。