農(nóng)機安全生產(chǎn)工作職責(zé)范文

時間:2024-04-11 16:18:04

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農(nóng)機安全生產(chǎn)工作職責(zé)

篇1

一、省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組

組長:任克軍 省農(nóng)委主任

副組長:于文波 省農(nóng)委副主任

成員:

郭俊英 省農(nóng)委市場信息處處長

鄭建東 省農(nóng)委政策法規(guī)處處長

張永林 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處處長

張大明 省農(nóng)委園藝特產(chǎn)局局長

肖珍武 省農(nóng)委科教處處長

于強省農(nóng)委計劃處處長

李偉華 省農(nóng)委辦公室主任

王茹華 省農(nóng)委財務(wù)處處長

宿錄瑞 省農(nóng)委農(nóng)墾局局長

趙繼春 省紀(jì)委駐省農(nóng)委監(jiān)察室主任

工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動,工作小組下設(shè)辦公室。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作由市場信息處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),有關(guān)處室共同牽頭組織,政策法規(guī)處負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法,辦公室負(fù)責(zé)宣傳,計劃處、財務(wù)處負(fù)責(zé)爭取項目和經(jīng)費支持,科教處負(fù)責(zé)科技指導(dǎo),農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處、農(nóng)墾處、省綠辦各負(fù)其責(zé),監(jiān)察室負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作監(jiān)察。各相關(guān)處室相互支持、協(xié)調(diào)配合。

二、省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組辦公室

主任:郭俊英省農(nóng)委市場信息處處長

鄭建東省農(nóng)委政策法規(guī)處處長

張永林省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處處長

張大明省農(nóng)委園藝特產(chǎn)局局長

楊林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心主任

副主任:

潘希波省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站站長

靳鋒云省農(nóng)機推廣總站站長

丁萬志省種子總站站長

楊大成省土肥總站站長

陳樹才省農(nóng)機鑒定站站長

成員:

姜桂芹 省農(nóng)委市場信息處調(diào)研員

賈志翔 省紀(jì)委駐省農(nóng)委監(jiān)察室調(diào)研員

鄭紅霞省農(nóng)委財務(wù)處副處長

趙然省農(nóng)委市場信息處副調(diào)研員

李小松省農(nóng)委市場信息處副調(diào)研員

白冰若省農(nóng)委政策法規(guī)處副調(diào)研員

吳鐵軍省農(nóng)委農(nóng)墾局副調(diào)研員

程子峰省農(nóng)委辦公室

周顯峰省農(nóng)委發(fā)展計劃處

徐建維省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處副調(diào)研員

韓守新省農(nóng)委科教處科長

柴秋泉省農(nóng)委園藝特產(chǎn)局

李蔚省綠辦副主任

杜東明省農(nóng)委市場信息處

王大川省農(nóng)委市場信息處

于國棟省農(nóng)委市場信息處

潘澎湃省農(nóng)委市場信息處

王會志省農(nóng)委市場信息處

工作小組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的日常工作

篇2

一、充分認(rèn)識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的重要意義

按照安全生產(chǎn)工作屬地化管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處是安全監(jiān)管工作體系的重要組成部分,也是我市安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),規(guī)范工作機制,落實監(jiān)管責(zé)任,對于健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,全面加強安全監(jiān)管工作具有重要意義。各區(qū)、縣(市)政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管工作作為當(dāng)前一項重要工作,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,確保于2012年年底前完成基層機構(gòu)建設(shè)任務(wù),做到“五落實”,即機構(gòu)落實、人員落實、辦公場所落實、辦公設(shè)施落實、辦公經(jīng)費落實,保障工作正常開展。

二、進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的安全監(jiān)管責(zé)任

市安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、建設(shè)、交通、農(nóng)機等有關(guān)部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的安全監(jiān)管范圍和監(jiān)管職責(zé),下放監(jiān)管權(quán)力,延伸安全監(jiān)管職能,特別要按照相關(guān)規(guī)定,逐步將通鄉(xiāng)通村公路、城鄉(xiāng)燃?xì)猓ê託猓?、農(nóng)村建筑施工等納入監(jiān)管范圍,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。

要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人、安全辦主任及安全監(jiān)管員、村和社區(qū)安全協(xié)管員的工作職責(zé)和權(quán)力,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對轄區(qū)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、副主任是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,對轄區(qū)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、副主任是其業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對其業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處各部門負(fù)責(zé)人對其業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;村、社區(qū)負(fù)責(zé)人對轄區(qū)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)

(一)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全委員會。委員會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任兼任,副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處分管安全的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由有關(guān)部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。安全委員會辦公室(以下簡稱安全辦)根據(jù)各地區(qū)實際情況可以單設(shè),也可設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的行政辦公室或其他有關(guān)部門,并根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際配備2至4名專(兼)職安全監(jiān)管員(人員配備以內(nèi)部調(diào)劑為主),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

(二)設(shè)立安全協(xié)管員。一是在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村設(shè)立安全協(xié)管員(原則上配備兼職人員1名),負(fù)責(zé)安全管理工作。二是在全市各街道辦事處所轄社區(qū)設(shè)立安全協(xié)管員,定為公益性崗位,從符合條件的就業(yè)困難群體中擇優(yōu)招錄。社區(qū)安全協(xié)管員的配備使用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際統(tǒng)籌安排,全市暫配備200個,如有不足可視情況另行研究。

村、社區(qū)安全協(xié)管員由村、社區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對本行政村、社區(qū)的分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。村、社區(qū)安全協(xié)管員除正常工資外,可根據(jù)實際工作情況,由區(qū)、縣(市)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處發(fā)放適當(dāng)工作補助。

(三)加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、建設(shè)、交通、農(nóng)機等有關(guān)部門要深入基層,有針對性地進(jìn)行安全業(yè)務(wù)指導(dǎo),并根據(jù)工作實際需要,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管員及村、社區(qū)安全協(xié)管員進(jìn)行安全法律、法規(guī)及安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)(原則上每年輪訓(xùn)一次),使之業(yè)務(wù)水平適應(yīng)安全監(jiān)管工作需求。

四、完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管工作機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范工作機制,做到責(zé)任清、任務(wù)明。一是建立各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任分解圖表、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任分解表、事故隱患和危險源(點)重點監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)圖等3個圖表,年初對安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,年終嚴(yán)格考核、落實獎懲。二是建立完善企事業(yè)單位基本情況臺賬、安全生產(chǎn)檢查臺賬、安全生產(chǎn)宣傳教育臺賬、特種設(shè)備安全監(jiān)管賬、三類人員(廠長經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員)培訓(xùn)考核和持證上崗臺賬、事故隱患和危險源管理賬、事故管理臺賬等7項基本工作臺賬,每季度進(jìn)行一次補充更新,確保其及時準(zhǔn)確反映安全生產(chǎn)基本情況。三是建立完善各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)委員會工作制度、事故隱患和危險源管理制度、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)一票否決制度、安全生產(chǎn)告誡制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告及信息反饋報告制度等12項基本工作制度,每年進(jìn)行一次補充完善,確保這些制度與實際工作相適應(yīng)。

各區(qū)、縣(市)安監(jiān)局及其他有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號)有關(guān)規(guī)定,積極探索實行委托執(zhí)法,在條件成熟時確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管的執(zhí)法地位,賦予與其監(jiān)管職責(zé)相稱的安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán),保證責(zé)權(quán)統(tǒng)一。

五、認(rèn)真組織開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作

(一)組織開展經(jīng)常性的安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要認(rèn)真組織開展安全監(jiān)管范圍內(nèi)單位的安全大檢查和安全專項治理活動,及時消除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)職責(zé)范圍以外的事故隱患和問題,要及時上報區(qū)、縣(市)有關(guān)部門。

篇3

一、大力宣傳,牢固樹立“安全第一”的思想。

通過張貼宣傳標(biāo)語、出版宣傳板報、發(fā)放宣傳材料、以會代訓(xùn)等形式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的重要性等,全面提高人民群眾的安全防范意識,增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作會議,認(rèn)真研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,制定可行的工作方案和預(yù)防措施,堅持把人民群眾生命安全放在第一位,把安全大檢查工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。

二、嚴(yán)密部署,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,明確各級各部門工作職責(zé),與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,狠抓責(zé)任制的落實,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),不留死角,落實到企業(yè),落實到個人,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、突出重點,積極抓好安全專項整治工作。

在“安全生產(chǎn)月”活動期間,鎮(zhèn)企管站、派出所組織有關(guān)部門人員對轄區(qū)內(nèi)重點部位、重點企業(yè)進(jìn)行一次安全大檢查,對整治熱點問題,事故隱患大的問題,通過開展專項整治,落實整改措施,杜絕安全事故的發(fā)生。

㈠企業(yè)安全生產(chǎn)方面:

一是抓好建筑工程質(zhì)量安全檢查,強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,堅決制止以包代管現(xiàn)象;二是加大消防檢查力度,完善配備消防設(shè)施,提高防御火災(zāi)能力;三是繼續(xù)清理“三合一”廠房,堅決取締無證煙花爆竹銷售場所;四是加大壓力器、起重設(shè)備、易燃易爆、放射性設(shè)備等特殊的設(shè)施安全監(jiān)督,嚴(yán)格按照安全要求進(jìn)行檢測;五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理,重點抓好小水電開發(fā)、xx公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)民爆物品的管理,已同開發(fā)業(yè)主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責(zé)任書,同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進(jìn)行檢查,防止民爆物品非法流入社會;六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業(yè)進(jìn)行檢查,對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。

㈡xx水上交通運輸和梅花湖庫區(qū)防汛方面:

為進(jìn)一步規(guī)范水上運輸秩序,確保xx水上運輸和旅游安全,在實施《xx水上安全管理辦法》的基礎(chǔ)上,主要檢查以下幾個方面的工作:

①規(guī)范水上運輸秩序,加強市場監(jiān)管:對xx內(nèi)的渡船及生產(chǎn)用船進(jìn)行造冊登記,全面掌握轄區(qū)內(nèi)船舶的狀況,全面落實xx水域(包括渡口渡船)安全管理“三長”責(zé)任和四級安全管理制度,我鎮(zhèn)已在年初簽訂了《鄉(xiāng)村船舶安全管理責(zé)任書》,嚴(yán)禁生產(chǎn)性用船載客。

②規(guī)范船舶的管理,強化現(xiàn)場監(jiān)督。檢查xxx船隊工作人員是否認(rèn)真履行工作職責(zé),加強對船隊船舶的現(xiàn)場管理,要求做到:每天要對船舶自身的安全檢查和救生設(shè)施配備檢查;特別應(yīng)保證庫區(qū)群眾趕圩乘船、星期

五、日學(xué)生往返校用船以及節(jié)假日旅游等用船,保障了人民生命財產(chǎn)的安全。

③切實做好xx庫區(qū)的防汛工作,確保庫區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,做好值班記錄,若遇險情應(yīng)及時向鎮(zhèn)黨政辦和值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

㈢道路交通方面:

①做好交通安全宣傳工作,印發(fā)交通宣傳材料,張貼安全標(biāo)語,利用多種形式開展交通安全宣傳,確實做到家喻戶曉,人人皆知。同時結(jié)合xx實際,在圩天和星期五學(xué)生放假,農(nóng)機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查,堅決制止超載、無證駕駛現(xiàn)象的發(fā)生。

②鎮(zhèn)農(nóng)機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課,提高村民自我防范意識,教育好中小學(xué)生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮(zhèn)交通安全的管理,組織大小車駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育。目前各村均已成立交通安全勸導(dǎo)隊,在農(nóng)村開展監(jiān)督與巡查,抓住源頭,確保萬無一失。

③督促抓好xx公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)安全,防止汛期發(fā)生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。

㈣學(xué)校及公共聚集場所方面:

加強對中小學(xué)學(xué)生的安全教育工作,以致學(xué)生家長一封信的形式,明確中學(xué)、學(xué)區(qū)與學(xué)生家長的責(zé)任,同時與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任狀,進(jìn)一步強化安全意識。針對xx中心幼兒園因所用教室較為老化,存在諸多不安全隱患,已對老房屋進(jìn)行改造,目前xx中心幼兒園已煥然一新。對xx小學(xué)學(xué)生宿舍樓危房進(jìn)行拆除,保證了師生的生命財產(chǎn)安全。堅決關(guān)閉不符合消防安全條件的歌舞廳。

四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)值班制度

實行24小時值班制度,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,值班人員堅守崗位,盡職盡責(zé),重大問題及時報告并及時妥善處理。

篇4

入開展隱患排查和專項整治

(一)認(rèn)真排查隱患

繼續(xù)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患治理行動,重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制、投入保障機制、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等落實情況,農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況,拖拉機和聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)诵姓S可、定期檢驗工作規(guī)范實施情況。要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,發(fā)動農(nóng)機安全監(jiān)管人員和農(nóng)機從業(yè)人員參與事故隱患排查,列出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實。重大農(nóng)機事故隱患按期整改率和較大以上農(nóng)機事故按時快報率達(dá)100%。

(二)明確整治重點

一是道路交通違法整治。配合公安交通等部門,開展以拖拉機、聯(lián)合收割機道路運輸和轉(zhuǎn)移為重點的安全檢查,整頓超速超載、違法載人、無牌無證、偽造、變造或者使用偽造、變造牌證和檢驗標(biāo)志、長期脫檢脫保、私自拼裝改裝,以及制動、燈光、故障車輛警告標(biāo)志牌、車身反光標(biāo)識不全等違法違章行為。

二是農(nóng)機駕駛?cè)伺嘤?xùn)整治。開展培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)檢查,對未取得培訓(xùn)許可擅自從事拖拉機、變拖駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù),未按統(tǒng)一的教學(xué)計劃、大綱和教材及未按規(guī)定聘用持證理論教員、教練員進(jìn)行駕駛?cè)伺嘤?xùn)的,依法進(jìn)行處罰。

三是行政許可行為整治。規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證等申領(lǐng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī),嚴(yán)把審核、考試、檢驗關(guān),嚴(yán)格屬地管理,嚴(yán)禁搭車收費或只收費不檢驗、不考試、不服務(wù)等違規(guī)行為。

四是農(nóng)機市場秩序整治。配合相關(guān)部門督促農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量,加大對制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械、零配件等違法生產(chǎn)行為的查處力度。

五是農(nóng)機維修網(wǎng)點整治。從嚴(yán)查處違規(guī)開展農(nóng)機維修、報廢回收及在維修網(wǎng)點制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械和零配件、私自拼裝、改裝、加大速比等違規(guī)行為。加強對二級以上農(nóng)機維修點的監(jiān)督管理,提高農(nóng)機維修質(zhì)量。根據(jù)市安委辦的要求,結(jié)合農(nóng)機系統(tǒng)實際,決定在全市二級以上農(nóng)機維修企業(yè)全面推進(jìn)1+3”安全監(jiān)控工作體系?!?+3”安全監(jiān)控工作體系的主要內(nèi)容是:“1”是指一個方法,即事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法;“3”是指三種機制,即事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理機制、事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機制、事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評價機制。作業(yè)場所設(shè)置并懸掛“三圖五卡”。

六是農(nóng)村路網(wǎng)橋段整治。配合交通部門,開展農(nóng)業(yè)機械通行量大的路段、農(nóng)村機耕道路和橋梁隱患的治理,保障通行安全。

七是灘涂作業(yè)拖拉機整治。沿海地區(qū)要積極配合海洋漁業(yè)等部門,落實進(jìn)灘涂作業(yè)拖拉機申報、返回報告和隱患排查治理制度,落實進(jìn)灘涂作業(yè)拖拉機的安全措施及責(zé)任。

二、積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

(一)強化源頭安全監(jiān)管。繼續(xù)開展監(jiān)理規(guī)范化示范所創(chuàng)建活動,規(guī)范業(yè)務(wù)流程和執(zhí)法行為。對不具備行政許可基本條件或有嚴(yán)重違規(guī)行為的,要暫停業(yè)務(wù),限期整頓。

(二)落實變拖安全監(jiān)管措施。貫徹落實《關(guān)于加強變型拖拉機安全監(jiān)督管理工作意見的通知》,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門,加強變拖生產(chǎn)、銷售市場監(jiān)管,打擊套用公告目錄型號超標(biāo)生產(chǎn)、違規(guī)銷售、違規(guī)代辦農(nóng)業(yè)機械牌證等違法行為,將變拖一年雙檢、逾檢注銷、安全教育、違法記分等管理措施落到實處。

(三)加強純農(nóng)機械監(jiān)管。結(jié)合購機補貼、報廢更新、政策性保險等惠農(nóng)政策的實施,穩(wěn)步提高拖拉機、聯(lián)合收割機登記率、年檢率、投保率及駕駛?cè)伺嘤?xùn)率、持證率;對享受購機補貼的拖拉機、聯(lián)合收割機,力爭其登記率、交強險投保率、駕駛?cè)伺嘤?xùn)率、持證率達(dá)100%。

(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督。對工作不規(guī)范、存在重大農(nóng)機安全隱患的地區(qū),要建立對口掛鉤聯(lián)系制度,指導(dǎo)和幫助整改。要發(fā)揮社會監(jiān)督作用,及時查處各類違法違規(guī)行為。

三、提高農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育效果

(一)組織農(nóng)機安全宣傳活動。要豐富農(nóng)機安全宣傳作品,利用各種媒體和載體,增強農(nóng)機駕駛操作人員的安全意識。要積極推廣使用“平安農(nóng)機通”,做好宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)推介、政策咨詢和入網(wǎng)登記等工作,提高信息服務(wù)的及時性、有效性。

(二)開展農(nóng)機安全教育培訓(xùn)。要完善農(nóng)機安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,落實農(nóng)機安全監(jiān)理人員三年培訓(xùn)工程,加強村鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理人員、農(nóng)機合作社和大戶、用機企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)。要結(jié)合陽光工程,落實好新購?fù)侠瓩C、聯(lián)合收割機駕駛?cè)说呐嘤?xùn)工作。

四、加大協(xié)調(diào)保障力度

(一)要將農(nóng)機安全生產(chǎn)列入各級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)、農(nóng)機化管理目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的考核內(nèi)容,落實“一崗雙責(zé)制”,建立安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點制度,加強對重點區(qū)域、時節(jié)和機具的安全監(jiān)督。完善獎懲制度,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)要加強與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)調(diào),制訂“安全生產(chǎn)年”具體措施,尤其世博會期間,要落實信息互通、聯(lián)

席會議、聯(lián)合執(zhí)法制度,積極推進(jìn)公安駐農(nóng)機警務(wù)室建設(shè)。

(三)要加強與保險、財政、金融等部門的協(xié)調(diào),落實《關(guān)于切實做好拖拉機交強險工作的通知》精神,完善農(nóng)機保險政策措施,擴大險種范圍和參保機具數(shù)量。

(四)要以《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和蘇政辦發(fā)[]111號文件貫徹為契機,積極爭取農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)所需各項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,研發(fā)公安、農(nóng)機安全信息共享和電子檔案技術(shù),實現(xiàn)安全信息互通。

(五)建立完善應(yīng)對各類農(nóng)機事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機制。要加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,在應(yīng)急管理和處置的實踐中不斷完善預(yù)案。各縣區(qū)農(nóng)機部門每年要開展1次應(yīng)對突發(fā)重大農(nóng)機事故的應(yīng)急演練,提高

應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

(六)建立健全目標(biāo)考核體系。健全完善考核指標(biāo)體系,建立考核獎懲制度,做到月通報、季、年考核,維護(hù)農(nóng)機安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的嚴(yán)肅性,調(diào)動和保護(hù)干部職工積極參與安全生產(chǎn)工作的積極性。

篇5

1.農(nóng)機安全管理存在的問題

黨和國家十分重視安全生產(chǎn)管理工作,各級政府及其主管部門全力以赴抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并采取各種有效措施和辦法來加強依法管理體制,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)機戶遵守法律法規(guī),進(jìn)行守法經(jīng)營、誠信服務(wù)、安全生產(chǎn),但仍然存在不可輕視的問題和亟待解決的困難。

1.1群眾的素質(zhì)有待提高

隨著改革開放步伐不斷加快,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工已是新時代的主流,留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大部分是中老年一代,文化水平低,安全生產(chǎn)意識差,法律政策意識淡薄。為了減輕農(nóng)民群眾的勞動強度,節(jié)約生產(chǎn)成本,切實增加收入,勢必要讓這部分中老年農(nóng)民群眾經(jīng)營使用農(nóng)業(yè)機械,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.2農(nóng)機安全性能差

近幾年來,農(nóng)機產(chǎn)品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。偏低的質(zhì)量直接影響到農(nóng)機的可靠性和使用壽命,甚至危及人身安全。有些農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的構(gòu)造、原理知之甚少,不能對農(nóng)機進(jìn)行科學(xué)有效地維修保養(yǎng),對老化農(nóng)機具仍然投入作業(yè)生產(chǎn),這類農(nóng)機的技術(shù)性能不可靠,存在安全隱患。部分農(nóng)機到了報廢期,卻依然投入作業(yè)生產(chǎn)運行,給出現(xiàn)“黑車非駕”現(xiàn)象帶來隱患。

1.3農(nóng)機安全管理機構(gòu)不健全

農(nóng)業(yè)機械活躍在鄉(xiāng)村,農(nóng)機具與廣大農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)生活緊密相連,行政村對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)生產(chǎn)的動態(tài)活動情況了解掌握的比縣鄉(xiāng)2級更全面、更清楚,可是在村里沒有全面成立農(nóng)機安全管理機構(gòu),也沒有全面配備農(nóng)機安全管理員,導(dǎo)致村社對農(nóng)機安全管理基本無人過問,縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機安全監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié),無法有效行使行政執(zhí)法的職權(quán)。作為農(nóng)機安全監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級監(jiān)管機構(gòu),在實際管理上處于無人管理的癱瘓狀態(tài),這是使農(nóng)機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、未經(jīng)年檢投入作業(yè)等嚴(yán)重違法違章行為發(fā)生的重要原因之一,可見農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.解決對策

2.1建立強制報廢農(nóng)業(yè)機械的政策措施

為了杜絕使用年久的農(nóng)業(yè)機械繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn),鼓勵社會上成立合法守信的廢舊農(nóng)機收購站,國家與農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合扶持和監(jiān)督廢舊農(nóng)機收購站,以保證廢舊農(nóng)機收購站在社會上有一席之地,并能長期生存和發(fā)展。國家也要對交回廢舊農(nóng)機的農(nóng)機戶給予一定金額的補貼,在政策措施上引導(dǎo)廣大群眾對農(nóng)業(yè)機械實行真正意義上的報廢,進(jìn)一步改變?nèi)罕姷乃枷胝J(rèn)識觀念,教育群眾遵守國家的安全管理法規(guī),提高農(nóng)業(yè)機械安全投入使用的認(rèn)識水平,從而建立強制報廢農(nóng)業(yè)機械的政策措施來保證農(nóng)業(yè)機械安全良好的運轉(zhuǎn)。

2.2建立健全農(nóng)機安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)

從國家到縣級都專門設(shè)立了農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu),配齊工作人員,深入到鄉(xiāng)村開展農(nóng)機安全檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機安全管理機構(gòu),進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村組織對農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行安全管理的重要性和緊迫性,配齊人員和設(shè)備,在工作經(jīng)費上給予保障,加強農(nóng)機安全管理隊伍建設(shè),提高農(nóng)機管理人員素質(zhì)。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機械的安全作業(yè)生產(chǎn)情況,從而以健全的農(nóng)機安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)來保障農(nóng)機安全作業(yè)生產(chǎn)。

2.3完善統(tǒng)一農(nóng)機安全管理機構(gòu)

篇6

今天我們召開這次安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議,主要是分析近期安全生產(chǎn)形勢,研究部署第四季度的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。會后,國家省市還將召開電視電話會議,下面我先講三個方面的問題。

一、正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢,切實做到警鐘長鳴

今年以來,全縣上下堅持實踐“安全發(fā)展”,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,深化專項整治,加大監(jiān)管、監(jiān)察力度,創(chuàng)造性的開展工作,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。今年1-9月份全縣共發(fā)生各類安全事故185起,輕重傷221人,經(jīng)濟(jì)損失76.2萬元,與去年同期相比分別下降5.6,下降1.3和下降2.8,死亡55人,同比上升25,未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故,其中工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生一起死亡事故。特別是“十一”期間未發(fā)生生產(chǎn)安全事故;道路和水上交通運輸以及城市供氣、供電、供水及通訊安全暢通;各旅游景區(qū)景點及文化娛樂場所安全有序??傊鞑块T在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行各項安全監(jiān)管職責(zé),積極配合,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

在看到成績的同時也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。安全生產(chǎn)上還存在基礎(chǔ)薄弱、重視不足、管理松懈等一些突出問題。對安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,必須要有足夠的認(rèn)識。前三個季度的成績來之不易,滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕,警鐘長鳴,思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現(xiàn),防患于未然,越到年度后期,越要把工作抓細(xì)、抓實、抓好。

二、以貫徹落實這次會議精神為契機,抓好第四季度安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年目標(biāo)

第四季度歷來是安全生產(chǎn)工作的一個重要時期,做好四季度的安全生產(chǎn)工作壓力很大,任務(wù)繁重。一是為完成全年各項經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),各單位必然要在最后的幾個月內(nèi)加大強度,加快速度,開足馬力,突擊生產(chǎn)。尤其是年底這一時期,能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛,工礦企業(yè)超能力、超強度生產(chǎn),交通運輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運行,建筑施工超進(jìn)度的現(xiàn)象將會大量增多。二是高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域,都有一些重大隱患沒有得到根本治理。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱,安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊,以及一些建筑施工包工隊、交通運輸戶違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。另外,處于秋冬季節(jié)更替時期,氣候干燥,極易發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是由于今年以來安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,個別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。另外,四季度重點工作、各種會議多,也會導(dǎo)致精力分散,容易造成管理失控。因此,各部門一定要有清醒的認(rèn)識,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作絕不能有絲毫的麻痹和放松。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實抓好礦山、交通、危險化學(xué)品、消防火災(zāi)、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。

下一步總的工作要求是:圍繞“兩個確保”目標(biāo),堅持“三個不動搖”,在“六個深化”上下功夫?!皟蓚€確?!保捍_保元旦春節(jié)前不發(fā)生重大事故;確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)?!叭齻€不動搖”:堅持安全高效發(fā)展的理念不動搖,堅持以“雙基”工作為總抓手深化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作不動搖,堅持創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)不動搖?!傲鶄€深化”:

第一,深化“雙基”工作,在求實創(chuàng)新上下功夫。幾年來的實踐證明,只要堅持不懈地抓“雙基”工作,基層的安全管理水平和企業(yè)的安全保障能力就會有很大的提升。下一步,要在五個方面有突破、有創(chuàng)新、有發(fā)展:一是大力開展“科技興安”,不斷加大安全投入,提高企業(yè)裝備水平;二是深化企業(yè)安全管理體制、機制改革,加強班組安全建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè);三是加強企業(yè)精細(xì)化管理,科學(xué)定崗、定員,提高企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)保障能力;四是加快安全生產(chǎn)信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)步伐,提高監(jiān)管水平,著手建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺。五是強化安全培訓(xùn),提高職工安全操作水平??h政府和安委會將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門組織參加安全培訓(xùn)情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的重要考核內(nèi)容。

第二,深化專項整治,在抓薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要針對冬季安全生產(chǎn)特點和各個領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),以及當(dāng)前需要重點抓好的工作,確定今冬明春的整治重點和整治措施,有針對性進(jìn)行整治和落實。

1、危險品化學(xué)品安全整治。一是危險化學(xué)品道路運輸安全整治。市政府下周要對這項工作進(jìn)行督查,安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)部門要做好迎查準(zhǔn)備。二是加強化工建設(shè)項目安全監(jiān)管。省政府要求從10月1日開始,凡涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目必須進(jìn)行安全評價,必須接受安全設(shè)施設(shè)計審查和“三同時”竣工驗收。

2、非煤礦山安全整治。要以放炮安全距 離和防止有害氣體中毒窒息、防治水為重點,對非法開采、超層越界嚴(yán)重的地區(qū),要通過聯(lián)合執(zhí)法等形式,徹底消除安全生產(chǎn)隱患。

3、煙花爆竹安全整治。四季度是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的旺季,必須加大監(jiān)管力度,一是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來,受市場拉動,非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象開始抬頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門要組織開展拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為,堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點。二是做好煙花爆竹經(jīng)營許可工作。

4、道路和水上交通安全整治。公安、交通等部門,要認(rèn)真落實預(yù)防道路交通事故的各項措施,抓緊整治危險路段,組織力量集中查處車輛超載、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為。

5、民用爆破器材安全整治。從現(xiàn)在開始到年底前,要對民用爆破生產(chǎn)企業(yè)開展一次以查處“四超”(超員、超儲、超產(chǎn)、超時)為重點的檢查整治活動。

6、人員密集場所安全整治。各單位要配合公安部門認(rèn)真抓好火災(zāi)隱患普查整治工作,對普查出來的火災(zāi)隱患,要督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真整改落實。

7、繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。農(nóng)機安全整治、學(xué)校安全、建筑安全等方面的工作,前段時期都已進(jìn)行了安排部署,有關(guān)部門要在主管部門的牽頭組織下,繼續(xù)抓緊進(jìn)行。

第三,深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在抓落實上下功夫。年底前,必須抓好危險化學(xué)品企業(yè)和非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)的達(dá)標(biāo)工作,并發(fā)揮其示范帶動作用。

第四,深化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè),在加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)上下功夫。要將執(zhí)法監(jiān)察工作的重心、執(zhí)法隊伍體系建設(shè)的重心不斷向基層延伸、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸、向重點部門延伸,不斷壯大基層的執(zhí)法監(jiān)察力量,對各類企業(yè)實施全方位、全覆蓋的執(zhí)法檢查,消除執(zhí)法監(jiān)察死角和空檔,走依法治安的路子。

第五,深化監(jiān)督檢查工作,在整改落實上下功夫。10月份要持續(xù)開展好以“查隱患、抓整改、重落實、保安全”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動,重點檢查事故隱患的排查整改情況,對久拖不改的重大事故隱患,要加大督查和處罰力度;對存在重大事故隱患不能確保安全生產(chǎn)的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合,切實履行安全職責(zé)

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹“十”精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)“六個示范區(qū)”總要求,以強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,以安全生產(chǎn)事故預(yù)防為主攻方向,以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為保障,加強執(zhí)法,強化培訓(xùn),創(chuàng)新機制,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,努力遏事故、保平安、促和諧,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障,為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)港口強區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

(一)有效控制較大及以上事故和社會負(fù)面影響較大的生產(chǎn)安全事故(件),堅決杜絕重大事故;

(二)不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),減少一般事故,各類事故總量持續(xù)下降;

(三)全面完成年度重點工作任務(wù),著力解決突出問題,強化安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

三、重點工作

(一)轉(zhuǎn)變兩個觀念,促進(jìn)安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新

1、牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念。緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,全面落實《市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》,制定區(qū)級人民政府貫徹落文件實施意見,把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念落實到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),切實走科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展之路。

2、著力推動安全監(jiān)管觀念轉(zhuǎn)變。堅持強化監(jiān)管,服務(wù)企業(yè)的方針,切實推動工作重點由控制傷亡事故向全面預(yù)防轉(zhuǎn)變;綜合監(jiān)管由被動防范向源頭控制轉(zhuǎn)變;企業(yè)安全基礎(chǔ)工作由政府推動向企業(yè)自主轉(zhuǎn)變;隱患排查治理由突擊整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變;執(zhí)法檢查由常規(guī)檢查向?qū)m棃?zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

(二)強化三個責(zé)任,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實

3、嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)督促企業(yè)法定代表人、實際控制人強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,自覺落實企業(yè)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,強化《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位操作規(guī)程》“三項制度”建設(shè),足額配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真開展全員化培訓(xùn)工作,定期開展隱患排查治理,加強技術(shù)改造和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化企業(yè)安全基礎(chǔ),切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

4、嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任。定期召開安全生產(chǎn)例會,及時通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況,確保安全生產(chǎn)工作每季度有部署、有分析、有落實。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制,將安全生產(chǎn)績效納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核,納入社會主義精神文明、平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理考核體系,建立并落實安全生產(chǎn)獎勵、警示、行政問責(zé)等制度。繼續(xù)深化各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)月度考核,進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,促進(jìn)安全生產(chǎn)日常工作的開展。依法強化事故查處,認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。

5、嚴(yán)格落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》的要求,認(rèn)真履職,進(jìn)一步明確并落實所屬部門和村(社區(qū))安全生產(chǎn)職責(zé),切實落實安全生產(chǎn)“屬地管理”責(zé)任。各行業(yè)主管部門要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》文件的分工,各司其職,切實加強對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。要強化配合,通力協(xié)作,自覺接受區(qū)安委會辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成齊抓共管的格局。

(三)嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)防,促進(jìn)安全生產(chǎn)秩序規(guī)范

6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。積極開展專項行動,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,突出工傷多發(fā)企業(yè)等重點領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法,以加強執(zhí)法促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。各鎮(zhèn)(街道)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的作用,多方式、多手段開展執(zhí)法監(jiān)察工作。負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能的部門,要認(rèn)真編制執(zhí)法計劃或方案,集中主要力量,加強職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,營造安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的強大聲勢。

7、推動“打非治違”常態(tài)化管理。堅持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段,出重拳、動真格,嚴(yán)厲打擊,推動建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。堅持部門協(xié)作,按照“屬地管理為主、行業(yè)部門監(jiān)管全覆蓋”的要求,探索完善無證無照安全隱患排查整治常態(tài)化機制,進(jìn)一步擠壓安全生產(chǎn)非法違法行為空間。堅持依法懲治,對“打非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格查處,切實做到“四個一律”,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。

(四)強化安全基礎(chǔ),促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化

8、攻堅企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《鎮(zhèn)海區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》的要求,全面完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建目標(biāo)。積極推進(jìn)建筑、交通工程建設(shè)、市政工程建設(shè)和道路交通運輸?shù)绕髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動規(guī)模以下企業(yè)四級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面完成金屬園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

9、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠信機制創(chuàng)建,加大企業(yè)信用等級評定和考核工作力度。出臺安全生產(chǎn)“黑名單”制度,認(rèn)真執(zhí)行《鎮(zhèn)海區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信用激勵約束政策》,全面建立工礦企業(yè)誠信管理體系。

10、深化隱患排查治理。認(rèn)真貫徹《市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》,強化組織培訓(xùn)、技術(shù)手段、嚴(yán)格執(zhí)法等綜合措施。各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步落實隱患排查治理責(zé)任,督促企業(yè)定期排查事故隱患并做好申報工作,確保企業(yè)自報率100%。

11、加強應(yīng)急救援管理。健全應(yīng)急管理組織體系,及時修訂安全生產(chǎn)預(yù)案,規(guī)范政府(部門)預(yù)案管理。建立社會應(yīng)急救援聯(lián)動機制,及時規(guī)范有效實施救援。加強應(yīng)急物資配備,確保應(yīng)急物資保障到位。開展應(yīng)急演練,全面提升應(yīng)急技能。

(五)突出重點領(lǐng)域,深化安全生產(chǎn)專項整治

12、危險化學(xué)品領(lǐng)域。加強源頭監(jiān)管和日常監(jiān)管,嚴(yán)格危險化學(xué)品企業(yè)安全許可,實行每季度通報許可和書面提醒告知制度。加強?;肥褂闷髽I(yè)和重大危險源監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域?;饭芾淼奶攸c變化,探索建立危化品行業(yè)區(qū)域協(xié)作機制(鎮(zhèn)海區(qū)、石化區(qū)、港區(qū))。根據(jù)《市公共區(qū)域油氣管道安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)意見》要求,建立油氣管道制度化管理機制。繼續(xù)實施精細(xì)化工行業(yè)整治三年行動,計劃提前一年完成。

13、交通運輸領(lǐng)域。嚴(yán)格落實嚴(yán)重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴(yán)管措施,進(jìn)一步加強對危化品運輸車輛、校車、客運車輛等重點車輛的管控。完善交通安全設(shè)施,完成危化品運輸綜合服務(wù)中心建設(shè),抓好?;囕v專用通道交通設(shè)施改造,加快推進(jìn)九龍大道、中官路等路口電子監(jiān)控更新建設(shè),加強臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴(yán)防各類交通事故,強化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發(fā)路口綜合治理,確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)。

14、消防領(lǐng)域。進(jìn)一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區(qū)-鎮(zhèn)(街道)二級消防安全委員會工作機制和消防基礎(chǔ)設(shè)施。加強消防管理,深入推行網(wǎng)格化消防火險隱患排查整治工作,切實開展好“除隱患、保安全”等消防專項行動。積極開展消防安全常識宣傳行動和火災(zāi)應(yīng)急救援演練,切實增強全民消防安全意識和逃生自救能力。實施金屬園區(qū)轉(zhuǎn)型升級方案,提升園區(qū)安全保障條件。

15、建筑施工領(lǐng)域。全面實施在建工程項目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位QQ視頻監(jiān)控管理制度,加強建筑市場信用體系建設(shè),以信用扣分等手段強化日常安全監(jiān)管。全面建立三級月履職報告監(jiān)督制度,建立重點監(jiān)管企業(yè)和工程項目約談通報制度。加強建設(shè)單位和屬地建筑施工安全管理職責(zé),突出強化施工現(xiàn)場消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度,確保不發(fā)生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。

16、特種設(shè)備領(lǐng)域。針對性開展特種設(shè)備安全專項整治,重點加大人員密集的商場、醫(yī)院、賓館、游樂場所以及化工區(qū)等重點區(qū)域的安全監(jiān)察力度。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域“打非治違”,進(jìn)一步強化特種設(shè)備多部門聯(lián)系制度和安全“一崗雙責(zé)”制度,推動形成大監(jiān)管格局,確保特種設(shè)備萬臺事故率、萬臺死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。

17、機械制造領(lǐng)域。以防范機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點,督促機械企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程。以強化工傷事故預(yù)防為重點,積極開展較大風(fēng)險作業(yè)崗位專項整治,嚴(yán)格危險作業(yè)安全管理。

同時,農(nóng)機、電力、文化、旅游、教育、衛(wèi)生等擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,也要根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的實際開展整治工作,消除事故隱患和不安全因素,嚴(yán)防亡人事故,共同保障工礦商貿(mào)企業(yè)萬人(參保)工傷事故率不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。

(六)多方共同努力,加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)

18、強化隊伍力量配備。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構(gòu),不斷配強區(qū)級安全生產(chǎn)執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),確保人員、裝備、辦公條件適應(yīng)安全監(jiān)管需要。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和行業(yè)管理職責(zé)的部門要建立單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實落實分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(室)和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)要建立健全鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè);要進(jìn)一步加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),配足配強安監(jiān)所人員和村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管員。

19、加強隊伍能力建設(shè)。組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展執(zhí)法檢查推進(jìn)會活動,全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力。應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺,抓好鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)區(qū)級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站建設(shè),提升安全監(jiān)管信息化水平。積極開展崗位培訓(xùn),實施“百千安管骨干”工程,加強企業(yè)安管員的安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)。

(七)強化宣傳培訓(xùn),營造安全生產(chǎn)良好氛圍

篇8

一、總結(jié)經(jīng)驗,提高認(rèn)識,正確估價二0__年打擊非法采礦行為工作

去年,我縣打擊非法采礦行為工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的指導(dǎo)、監(jiān)督和參與下,通過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門的共同努力,打擊非法采礦行為工作取得了一定的成績,雖然炸封關(guān)閉非法采煤窩點的工作難度大,但在全縣群策群力打擊非法采礦行為的高壓態(tài)勢下,總體形勢基本保持穩(wěn)定。去年全年共炸封取締非法采煤窩點4751處(次),查處非法運煤車輛520輛,沒收非法礦產(chǎn)品281噸,行政拘留非法采礦行為人320人,刑事拘留28人,沒有發(fā)生非法采煤窩點事故及其他非法采礦責(zé)任事故。去年的打擊非法采礦行為工作雖然取得一定成效,非法采煤窩點反彈勢頭得到遏制,但仍存在一些不足的地方:一是非法采煤窩點現(xiàn)象仍時有發(fā)生;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法采礦行為工作責(zé)任制落實得不夠好,監(jiān)管不到位,排查巡查仍留有死角死面;三是督促檢查工作還需要進(jìn)一步加強,工作不夠深入,點上工作做得還不夠。以上這些問題,希望大家在新的一年中,進(jìn)一步加大工作力度,切實加以解決。

二、完善措施,嚴(yán)防死守,切實抓好當(dāng)前及今后打擊非法采礦行為的各項工作

(一)深化認(rèn)識,認(rèn)清打擊非法采礦行為工作的長期性和艱巨性

非法采礦,是農(nóng)村部分人員獲得經(jīng)濟(jì)收入的重要途徑,為追求利益的最大化,大部分偷挖濫采礦產(chǎn)品人員在實施偷挖濫采過程中,往往使用最簡單的施工工具,在毫無安全保障措施的情況下進(jìn)行生產(chǎn),存在極其嚴(yán)重的安全隱患。同時,其無序開采行為也是嚴(yán)重破壞國家礦產(chǎn)資源的違法行為,也極易引發(fā)相關(guān)的自然災(zāi)害,危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平還不高,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,通過對國家礦產(chǎn)資源的偷挖濫采來獲取經(jīng)濟(jì)利益將是一個長期、持續(xù)的過程。因此,打擊非法采礦行為將是全縣一個長期而艱巨的工作重點和難點,大家要清醒的認(rèn)識到這一點,并將打擊非法采礦行為工作形成的長效機制落到實處,長抓不懈。

(二)健全機構(gòu),充實人員,落實責(zé)任,制定切實可行的工作措施

打擊非法采礦行為工作的長期性和艱巨性,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)責(zé)任心強的同志到打擊非法采礦行為工作中來,使打擊非法采礦工作人員相對固定,工作能正常開展。原縣打擊非法采煤窩點工作領(lǐng)導(dǎo)小組不變,在今年元月三日,縣政府以辦公室的名義下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實打擊非法采煤窩點督查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(納府辦通[20__]3號)文件,成立了以縣長郭華為組長,縣委政法委書記胡國祥、副縣長張華青和我為副組長,政府辦、國土、安監(jiān)、煤炭、交通、農(nóng)機、電力、鄉(xiāng)企、工商、司法、公安、紀(jì)委、交警等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的縣打擊非法采煤窩點督查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個非法采煤窩點密查小組,明確各密查小組人員和分片密查范圍,要求各密查組每月都要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實打擊非法采煤窩點有關(guān)措施的情況進(jìn)行密查和督查,并及時反饋密查結(jié)果到政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),落實好包保責(zé)任制,做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,要逐層簽訂目標(biāo) 責(zé)任書,對包保范圍內(nèi)的非法開采行為負(fù)責(zé),建立和完善有關(guān)工作制度,采取切實可行的措施,切實做好此項工作。

(三)加大密查巡查及炸封關(guān)閉力度,及時上報排查炸封關(guān)閉情況,堅決打擊非法采礦行為

安全生產(chǎn)事故重在防范,縣七個非法采煤窩點密查小組在密查過程中,必須按照2月4日召開的關(guān)于打擊非法采礦行為專題會議的要求,每月深入23個采煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非法采煤窩點進(jìn)行全面密查,并將密查結(jié)果及時報送縣政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化巡查報告制度,成立專門的非法采煤窩點巡查組,由鄉(xiāng)國土所、安監(jiān)站和派出所等單位抽人組成,切實加大對轄區(qū)內(nèi)非法采煤窩點的巡查排查力度,與村級包保責(zé)任人動態(tài)巡查相結(jié)合,每周巡查排查次數(shù)不得少于1次,填寫好巡查排查炸封記錄,要求一巡查一排查一炸封一記錄,對發(fā)現(xiàn)新開井口及非法采煤窩點出現(xiàn)反彈,要及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時組織炸封關(guān)閉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真做好填報關(guān)閉非法采煤窩點統(tǒng)計表的通知》(納府辦通[20__]258號)文件的要求,每周五上報排查炸封關(guān)閉非法采煤窩點統(tǒng)計表到縣政府辦公室。對現(xiàn)在仍在繼續(xù)生產(chǎn)的非法采煤窩點業(yè)主,落實相關(guān)證據(jù)后,按照程序該抓的抓,該拘留的拘留,絕不能手軟。目前,全縣炸藥庫大部分已建成投入使用,前段時間已安排國土部門負(fù)責(zé)炸藥庫管理人員盤存炸藥,對欠缺的要求及時進(jìn)行補充,確保炸藥供給正常。對偶爾出現(xiàn)炸藥供給不及時的情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能坐以觀望,要采取填封關(guān)閉等其他措施,使非法采煤窩點反彈得到有效遏制,百興鎮(zhèn)在此工作中就做得很好。各密查小組在密查督查過程中若發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)炸封關(guān)閉非法采煤窩點工作有落實不到位的,要及時上報縣委縣政府,便于及時調(diào)度和查處。

(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保打擊非法采礦行為工作正常進(jìn)行

打擊非法采礦,特別是打擊非法采煤窩點工作,不但要依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門干部職工的努力,還應(yīng)該依靠廣大群眾的力量。因此,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲和實行舉報有獎制度,不但是切實增強干部職工抓好打擊非法采礦行為工作的壓力和動力的重要措施,也是發(fā)動群眾積極參與到打擊非法采礦行為工作中來的重要舉措。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村及村級包保責(zé)任人不認(rèn)真履行包保職責(zé),造成包保責(zé)任范圍內(nèi)非法采煤窩點活動泛濫的,由縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門分別視后果和情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村及村級包保責(zé)任人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)包保范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)非法采煤窩點和對非法采煤窩點關(guān)閉及時,認(rèn)真履行工作職責(zé)的,縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況分別給予適當(dāng)獎勵。縣政府有關(guān)工作部門在打擊非法采礦行為工作中,不認(rèn)真履行職責(zé),推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果的,由縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重,給予單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)、政紀(jì)處分,單位向縣政府寫檢查。對認(rèn)真履行工作職責(zé),在打擊非法采礦行為工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門,縣政府予以適當(dāng)?shù)谋碚锚剟?。對非法采煤行為的舉報者,經(jīng)查實后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予適當(dāng)獎勵(舉報內(nèi)容必須詳實,要有開采地點、業(yè)主姓名、下井作業(yè)人數(shù)、產(chǎn)銷量、提供場地及土地權(quán)屬等情況)。對舉報人打擊報復(fù)的,司法機關(guān)將依法從嚴(yán)查處;相關(guān)單位和人員對舉報人必須保密,如因泄密引起舉報人遭受打擊報復(fù)的,追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法從重從快處理,并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

三、加大力度,高度重視,力保全縣全年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好炸封關(guān)閉非法采煤窩點工作,是實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要將打擊非法采煤窩點工作放在各項工作的重要位置上來,稍有松懈或麻痹大意,就可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。同時,安監(jiān)、農(nóng)機、派出所等要加大對非法運煤車輛的打擊力度,確保“打兩頭,卡中間”的措施得以落實,從源頭上打擊非法采煤窩點。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必深化責(zé)任意識,在對非法采煤窩點巡查排查和炸封關(guān)閉過程中,一定要橫到邊、縱到底,堅決不留死角死面,確保非法采煤窩點不反彈和炸封關(guān)閉工作取得實際效果。

篇9

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持"以人為本、安全發(fā)展"理念,牢固樹立"隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命"的思想,以"安全生產(chǎn)年"、"三項行動"和"三項建設(shè)"為抓手,深入開展以"生命工程"為載體的專項治理行動,著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項工作;強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實各項工作措施,著力整治各類事故隱患,為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供良好的安全保障。

二、排點

深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的范圍和重點是:礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力、木制品、禮品、服裝等工礦企業(yè);道路交通等交通運輸企業(yè)和設(shè)施;特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、農(nóng)機、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、市場、公共娛樂場所、網(wǎng)吧、人員密集場所、"三合一"場所、出租房以及家庭作坊等其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合本轄區(qū)、本部門的實際,再確定重點行業(yè)與領(lǐng)域。

三、工作分工

此次"安全生產(chǎn)年"深化安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則進(jìn)行。其中,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)所管轄生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查工作由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府組織實施。由有關(guān)部門單位分別牽頭組織實施的工作分工如下:

(一)資源采掘、地質(zhì)災(zāi)害行業(yè)安全隱患排查治理工作由縣國土局牽頭組織實施。

(二)礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由縣安監(jiān)局牽頭組織實施。

(三)道路交通事故多發(fā)點段排查治理工作由縣公安局牽頭組織實施。

(四)道路交通設(shè)施及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由縣交通局牽頭組織實施。

(五)民爆器材、縣屬企業(yè)安全隱患排查治理工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭組織實施。

(六)建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患排查治理工作由縣建設(shè)局牽頭組織實施。

(七)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由縣供電局牽頭組織實施。

(八)水利設(shè)施及工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由縣水務(wù)局牽頭組織實施。

(九)旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由縣旅游局牽頭組織實施。

(十)農(nóng)機安全隱患排查治理工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭組織實施。

(十一)學(xué)校安全隱患排查治理工作由縣教育局牽頭組織實施。

(十二)醫(yī)院安全隱患排查治理工作由縣衛(wèi)生局牽頭組織實施。

(十三)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實施。

(十四)人員密集場所、"三合一"場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由縣消防大隊牽頭組織實施。

(十五)木制品行業(yè)安全隱患排查治理工作由縣安監(jiān)局牽頭。

(十六)公共娛樂場所、網(wǎng)吧、文保等單位隱患排查治理工作由縣文廣新局牽頭組織實施。

(十七)各類商品交易市場隱患排查治理工作由縣工商局牽頭組織實施。

四、實施步驟

(一)發(fā)動部署階段(年月日前)。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門單位要制訂"安全生產(chǎn)年"深化隱患排查治理活動實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),落實工作措施,并進(jìn)行全面動員和部署。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各牽頭單位于月日前將深化隱患排查治理活動實施方案報縣安委會辦公室。

(二)實施階段(年月日至月底)。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合縣政府開展的竹木制品加工行業(yè)安全隱患整治專項行動,推動深化隱患排查治理工作的開展。要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全隱患的全面排查,并堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;同時,要督促和引導(dǎo)企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的"三違"現(xiàn)象,從源頭上防范事故發(fā)生;要組織開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的"三非"行為,查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位;要對本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的隱患進(jìn)行梳理、分類和建檔,對存在的重大隱患進(jìn)行掛牌督辦整治。

(三)督查驗收階段(年月至月)。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門單位要組成督查組對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督查,督查情況于5日前報縣安委會辦公室;縣政府將抽調(diào)安委會成員單位組成督查組,對全縣深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查考核,主要內(nèi)容包括各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門單位深化隱患排查治理工作開展情況、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況、已發(fā)生的事故按照"四不放過"的原則處理情況等。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為了加強活動的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立全縣"安全生產(chǎn)年"深化隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項活動的組織協(xié)調(diào)工作。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門單位要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強對深化隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),強化行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各牽頭單位是隱患排查治理的主要實施者,要通過規(guī)范化管理,落實隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任,做到主要負(fù)責(zé)人親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭,及時研究和協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中存在的困難與問題,確保隱患排查治理工作取得實效。同時要進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任,要落實事故隱患排查治理工作責(zé)任制,建立健全事故隱患排查治理、經(jīng)費保障、建檔監(jiān)控和定期上報等制度,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案"五落實"。

(二)大力宣傳,營造氛圍。要深化全員安全培訓(xùn),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實"三級教育"制度,努力提高從業(yè)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識、責(zé)任意識和自我防范能力。要充分利用各種新聞媒體,廣泛開展"安全生產(chǎn)年"深化隱患排查治理活動宣傳,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),發(fā)動廣大群眾和全社會參與隱患排查治理工作。對隱患整改不主動、不配合的生產(chǎn)經(jīng)營單位要予以曝光,對隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法要給予大力宣傳,要認(rèn)真核查群眾舉報的事故隱患,督促落實整改措施,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵和鼓勵。

篇10

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。近年來,農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。市農(nóng)業(yè)機械化取得了長足發(fā)展,年底,全市農(nóng)業(yè)機械原值達(dá)16.6億元,農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)到208萬千瓦,主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平達(dá)到52%農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由人畜力作業(yè)為主向以農(nóng)業(yè)機械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)機械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程方面發(fā)揮了極其重要的作用。但全市不同作物之間、不同區(qū)域之間農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的公共服務(wù)能力不足,農(nóng)機運用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題,影響了全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進(jìn)程。當(dāng)前,市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化,對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有重要意義。各地、各部門要充分認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,采取有力措施,進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機械化。

二、進(jìn)一步明確推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

全市農(nóng)業(yè)機械原值達(dá)到28億元,年。農(nóng)機裝備總量增加到400萬千瓦,主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平達(dá)到65%特色經(jīng)濟(jì)作物、林牧漁業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)機械化取得突破性發(fā)展。沿江地區(qū)要重點發(fā)展水稻育插秧機械化,基本普及水稻收獲機械化,加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機械化;加大油菜直播機械和聯(lián)合收獲機械推廣力度,基本解決油菜種植和收獲機械化技術(shù)問題,積極發(fā)展油菜生產(chǎn)機械化。血防疫區(qū)加快實施“以機代?!蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化。丘陵山區(qū)全力普及機耕、大力發(fā)展機收、努力突破機插機播,重點推廣應(yīng)用輕便、耐用、低耗的中小型耕種收和植保機械,加快推進(jìn)丘陵山區(qū)主要糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化。

(一)加快農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具推廣步伐。重點推廣水稻機插秧技術(shù)。力爭全市水稻插秧機保有量達(dá)到3000臺以上,機插秧面積達(dá)到150萬畝,機插水平達(dá)到30%以上,積極推廣水稻低溫烘干及精米加工成套設(shè)備,推進(jìn)水稻生產(chǎn)向全程機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。大力示范推廣小麥精少量播種機、開溝機、秸稈還田機和化肥深施機等節(jié)本增效顯著的技術(shù)和機具,加大力度積極推廣應(yīng)用油菜全程機械化的新技術(shù)、新機具,年,力爭油菜全程機械化面積達(dá)到50萬畝;大力發(fā)展高效特色農(nóng)產(chǎn)品機械化生產(chǎn),各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的特點,建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化示范基地,加快花生、蔬菜、板栗、茶葉和園藝作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等機械化新技術(shù)、新機具的示范推廣,促進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,年,力爭在每個山區(qū)縣(市)建設(shè)5-7個高效特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化示范基地,沿江縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)建水稻、油菜萬畝農(nóng)業(yè)機械化示范基地,丘陵山區(qū)縣(市)建成5000畝以上農(nóng)機化示范基地。各地要依據(jù)特色,大力發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)機械,加快推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)種等新型農(nóng)業(yè)機械。推動農(nóng)業(yè)機械化裝備升級換代,積極發(fā)展高性能、多功能復(fù)式作業(yè)農(nóng)機裝備,逐步淘汰落后農(nóng)業(yè)機械,積極探索精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的試驗示范和推廣運用。

(二)加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。要按照“以錢養(yǎng)事”政策。積極推動、引導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。積極鼓勵社會力量、社會資金進(jìn)入農(nóng)機化服務(wù)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)機大戶,鼓勵基層農(nóng)機技術(shù)人員及鄉(xiāng)村在職和退職人員創(chuàng)辦、參辦各類農(nóng)機化服務(wù)組織。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織形式,以發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社為重點,引導(dǎo)農(nóng)民通過機具、技術(shù)、勞動、資金等要素的合作,建設(shè)農(nóng)機專業(yè)協(xié)會、合作社、股份制專業(yè)服務(wù)公司等新型農(nóng)機服務(wù)組織。引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織創(chuàng)新服務(wù)機制,大力發(fā)展跨區(qū)經(jīng)營、訂單作業(yè)、一條龍服務(wù),實施品牌戰(zhàn)略,提高服務(wù)水平和自身的經(jīng)營管理水平,逐步做大做強農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極培育、規(guī)范農(nóng)機銷售、作業(yè)和維修市場,培植發(fā)展1-2家銷售收入在億元以上的區(qū)域性農(nóng)機綜合銷售服務(wù)市場。大力發(fā)展農(nóng)機服務(wù)中介組織,鼓勵、支持農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)業(yè)機械使用效率。年,全市農(nóng)機作業(yè)年收入達(dá)到30億元,扶持和發(fā)展200個固定資產(chǎn)總值在100萬元以上的新型農(nóng)機服務(wù)組織,發(fā)展壯大2000個農(nóng)機大戶,沿江縣(市、區(qū))耕、種、收總面積達(dá)萬畝以上的農(nóng)機專業(yè)合作服務(wù)組織達(dá)到10-15個,山區(qū)縣(市)達(dá)到5-7個。加強機耕道路建設(shè),改善農(nóng)機作業(yè)、通行條件。保障重要農(nóng)時農(nóng)機作業(yè)、排灌及抗旱用油。

(三)加強農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍建設(shè)。要聯(lián)合高等院校、農(nóng)業(yè)機械化(農(nóng)業(yè))技術(shù)學(xué)校。市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)機械化主管部門要通過“陽光工程”和“雨露計劃”實施崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等,大力培養(yǎng)農(nóng)機作業(yè)和維修能手。積極推進(jìn)農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作,大力實施資格證書制度,將農(nóng)機職業(yè)技能鑒定與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育工程結(jié)合起來,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標(biāo)提供人才保障。定期對農(nóng)機推廣、農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)水平。

(四)加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)機安全生產(chǎn)。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)機械化等部門要建立健全農(nóng)機質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查工作機制。加大執(zhí)法檢查力度,規(guī)范市場秩序,維護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。工商、農(nóng)業(yè)機械化主管部門要依法加強農(nóng)機維修網(wǎng)點管理工作,落實好農(nóng)機維修技術(shù)合格證審核發(fā)放,農(nóng)機修理工就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書制度,確保機具的維修質(zhì)量。各地要將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》配備農(nóng)機流動執(zhí)法檢測設(shè)備,保障農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)依法履行職責(zé)的工作經(jīng)費,強化農(nóng)機行政執(zhí)法體系建設(shè)。深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,用三年時間,全市創(chuàng)建1-2個國家級“平安農(nóng)機示范縣”10個省級“平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”100個市級“平安農(nóng)機示范村”1000個縣級“平安農(nóng)機示范戶”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立農(nóng)機安全協(xié)管員制度,明確工作職責(zé),加強農(nóng)機安全監(jiān)督。農(nóng)業(yè)機械化主管部門要積極開展農(nóng)機安全宣傳教育,切實加強對拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械及駕駛、操作人員的監(jiān)督管理,有效提高農(nóng)機列管率。農(nóng)機、公安、交通、安監(jiān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,經(jīng)常性地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查和專項整治活動,排除事故隱患,防止和減少農(nóng)機事故發(fā)生。

(五)積極促進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)推進(jìn)和地方農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)。有針對性推廣一批適合機械化作業(yè)的品種和種植模式。完善農(nóng)業(yè)機械化、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機構(gòu)緊密融合的工作機制,組織、引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一農(nóng)作物品種、播期、行距、行向、施肥、植保,為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。各地要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需求和本地農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的實際,盤活盤大盤強現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè),通過產(chǎn)權(quán)制度改革、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)重組、承債式轉(zhuǎn)讓等改革辦法不斷增強發(fā)展活力,增強科技創(chuàng)新能力,積極發(fā)展適合當(dāng)?shù)匦枰闹行⌒洼p簡化農(nóng)機和特色農(nóng)機。要運用招商引資優(yōu)惠政策,引進(jìn)一批外地農(nóng)機制造工業(yè)企業(yè),鼓勵、引導(dǎo)社會民間資本投入農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。全市催生一批新的農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè),努力提升農(nóng)機工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量。年,每個縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)有1-2家農(nóng)機制造企業(yè),全市農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元。

三、著力完善扶持農(nóng)機化發(fā)展的政策措施

(一)加大財政支持力度。各級財政對農(nóng)機化的投入要逐年增長。加大農(nóng)機安全監(jiān)理裝備、農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)力度,積極改善全市農(nóng)機安全監(jiān)理基礎(chǔ)條件,保障各級開展“平安農(nóng)機創(chuàng)建”工作經(jīng)費,逐步提高全市農(nóng)機安全監(jiān)理能力。地方各級財政部門要積極支持和參與農(nóng)機購置補貼資金落實和監(jiān)督工作,增加資金投入,并在年度本級財政部門預(yù)算中安排必要的組織管理和推廣經(jīng)費。

(二)完善農(nóng)機購置補貼制度。按照科學(xué)、公開、公平、高效的原則。及時公布年度實施方案和補貼資金等,提高政策實施的透明度和公平性。要完善經(jīng)銷商管理制度,由企業(yè)推薦經(jīng)銷商的基礎(chǔ)上嚴(yán)格經(jīng)銷商資格審查,將售后服務(wù)能力作為選擇經(jīng)銷商的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家政策補貼范圍與標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)機械補貼的基礎(chǔ)上,要不斷拓展補貼機具種類,對關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的新型實用農(nóng)機產(chǎn)品要適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn),對秸稈還田、機械插秧、油菜的機播機收等重點環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)實行作業(yè)補貼。積極探索農(nóng)機以舊換新補貼辦法,建立農(nóng)機報廢更新制度,加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)機。

(三)加強金融信貸支持。進(jìn)一步加大對農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織的信貸扶持力度。簡化貸款手續(xù),貸款種類、額度、利率、期限、擔(dān)保等方面給予最大限度優(yōu)惠,支持農(nóng)機專業(yè)合作社等服務(wù)組織發(fā)展。保障信貸資金安全的前提下,積極推動農(nóng)機抵押貸款業(yè)務(wù),合理審慎確定抵押率,采取靈活的貸款期限與還款方式,為農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織多元化融資提供便利。對符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機制造企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)機流通設(shè)施建設(shè),給予信貸支持。中小型農(nóng)機制造企業(yè)可享受國家和我市扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。扶持發(fā)展農(nóng)機互助合作保險,支持各地結(jié)合實際創(chuàng)新農(nóng)機保險和服務(wù)方式。

(四)切實落實稅費優(yōu)惠政策。免征農(nóng)機機耕和排灌服務(wù)營業(yè)稅、農(nóng)機作業(yè)和維修服務(wù)項目的企業(yè)所得稅。對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機(包括插秧機)車輛免收車輛通行費。進(jìn)一步落實關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除政策。對生產(chǎn)國家支持發(fā)展的新型、大馬力農(nóng)機裝備和產(chǎn)品。免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。屬于國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)中的農(nóng)機制造企業(yè),按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。按照現(xiàn)行規(guī)定對批發(fā)和零售的農(nóng)機實行免征增值稅政策。

(五)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地發(fā)改、農(nóng)業(yè)、國土、水利、扶貧、規(guī)劃部門要將基層農(nóng)業(yè)機械化推廣體系、機耕道路、排灌及抗旱設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容納入相應(yīng)規(guī)劃。統(tǒng)籌組織實施。符合鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃的前提下,對農(nóng)機具停放的場庫棚用地,按農(nóng)業(yè)用地對待。要把區(qū)域性農(nóng)機銷售維修市場納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,將農(nóng)機流通納入農(nóng)村市場體系建設(shè)規(guī)劃,加強現(xiàn)代農(nóng)機流通體系建設(shè)。建立重要農(nóng)時農(nóng)機加油“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”制度,支持流動加油車等設(shè)備發(fā)展,保障農(nóng)機作業(yè)用油。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)