歷史遺跡論文范文

時間:2023-03-21 17:10:21

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歷史遺跡論文

篇1

關鍵詞:市場經濟藝術設計教育思考

隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善,我國經濟進入了持續(xù)高速發(fā)展的階段。經濟的繁榮帶動了社會各個行業(yè)的發(fā)展,也使得人才的需求日益增加。為了適應社會需求,高等教育規(guī)模不斷擴大,呈現出由精英教育向大眾教育邁進的發(fā)展趨勢。而藝術設計作為熱門學科,全國藝術設計類考生逐年攀升,全國興起了藝術設計的熱潮。然而,藝術設計教育在我國,只有短短的二十幾年的歷史。由于現代設計教育在我國的歷史比較短,發(fā)展還不夠完善,與國際先進水平相比還有一定的差距,加上這幾年的擴招,實際教學過程中存在著一些問題。諸如:培養(yǎng)目標不夠明確,教育思想和方法比較陳舊,課程體系和教學內容不夠完善,教學質量有待提高等。所以,我們一定要靜下心來重新審視藝術設計理論,研究藝術設計教育。

筆者從事藝術設計教育十多年,目睹了社會主義市場經濟體制對藝術設計教育的巨大影響,以及藝術設計教育對市場經濟的反作用,以自己切身體驗談談對藝術設計教育的一些思考。

一、順應市場需求,轉變教學思路

社會主義市場經濟體制是要讓市場在資源的優(yōu)化配置中起主導作用。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善,學校也被逐步推向市場,并逐步向產業(yè)化方向轉化,這也是在市場經濟體制運作下完成教育資源優(yōu)化配置的必然要求。由原來的國家包培養(yǎng)、包分配,逐步轉向交費上學,畢業(yè)后自主擇業(yè)。這就必然要求我們改革培養(yǎng)模式,改革教學內容和課程體系,制訂新的教學管理制度以適應社會和學生的多樣化選擇。我國的藝術設計,是隨著市場經濟在中國的興起而興起的,是為了適應市場經濟的需要而產生的。應該說,藝術設計在中國從誕生的那天起,就與市場經濟發(fā)生了割不斷的聯系。

因此,面向市場需求,隨時調整專業(yè)設置和課程設置是高校藝術設計教育改革的首要任務。再以理念的突破和更新為先導,在教育實踐上引起巨大的變革,在當前實施素質教育的實踐過程中,構造并樹立系統(tǒng)的現代教育觀念。高校要扎扎實實地辦學,不懈地努力,應努力培養(yǎng)高素質、復合型、一專多能、緊貼市場需求的人才。要基礎知識與技能培訓并重,全方位提升學生素質,從而造就適應市場需要的職業(yè)英才。同時,在硬件設施基本完善后,逐步控制學校的規(guī)模把工作重心轉移到強化內部管理機制、增強凝聚力和競爭力上面來,努力為學生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境和生活環(huán)境,為將來的生活和就業(yè)打下堅實的基礎。

二、打破文理界限,培養(yǎng)寬口徑人才

我國藝術設計教育脫胎于純美術教育,原來只在藝術院校和輕工院校里設置,現在綜合大學、工科院校和師范院校中也紛紛開設設計專業(yè)。在現行的教育體系中,藝術設計教育基本上按照兩種模式進行。一種是在綜合性大學、專業(yè)美術院校和師范院校;另一種是在各種工科院校,如建筑、機械、輕工、紡織等。前者偏重美術理論和美術基礎訓練,后者偏重不同專業(yè)的工藝與專業(yè)技術訓練。這一點可以從開設的不同的課程上明顯看出來。這兩種教育模式本來可以互相借鑒,互相補充,但因為現存的教育管理體制,如一些綜合性大學隸屬教育部門,一些專業(yè)美術院校隸屬文化部門,一些工科院校隸屬各產業(yè)主管部門。我國的高校招生,歷來分文理兩大類,演變到今天,這種體制已經波及到基礎教育的中學分科問題。而藝術設計學科,也因為這個招生體制,被人為地割裂開來。所以,以文科考試進入美術院校的學生,得不到良好的工藝與技術訓練,以理工科考試進入工科院校的學生,得不到良好的美術理論和美術基礎訓練。這個問題早已經在我們的社會上,即學生就業(yè)的工作崗位上反映出來。

在這個問題上,筆者認為我們可否轉變一下思維方式,打破文理科界限,把藝術設計教育統(tǒng)一起來,不論其設在什么學校,工科也好,文科也好,都用一個標準確定教育對象和教學方法。這樣既能避免學生接受知識上的偏差,也能衡定各類學校的師資和教學水平。同時,也使學生來源得到合理配置。現在,由于實行“三加X”考試,這一點在招生上基本上沒有障礙,主要是思想再解放一點,把這種選擇學生的方式再向前推進一步,就可以達到這一目的。在市場經濟的作用下,社會分工越來越細,對人才的要求也越來越高,同一個專業(yè)同一個班畢業(yè)的同學找工作的差異性越來越大。高校已經成為一個提高個人綜合素質和修養(yǎng)的平臺,具有較高綜合素質的人才日益受到社會的青睞。這一現象逐漸受到高校教育工作者的重視,提倡學科合并交叉,培養(yǎng)適應多項工作的寬口徑人才成為藝術設計教育新的發(fā)展方向

三、廣泛吸納社會力量,積極整合教育資源

隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,社會對藝術設計專業(yè)人才的需求越來越大,藝術設計專業(yè)辦學規(guī)模也隨之不斷擴大。然而,有限的教育資源和師資力量始終是制約我國藝術設計教育深入發(fā)展的瓶頸。一方面,高校要有計劃地引進或培養(yǎng)既有系統(tǒng)的理論修養(yǎng),又有豐富藝術設計實踐經驗的“雙師型”教師;另一方面,要廣泛吸納社會力量,充實藝術設計的師資力量,可以采取長期或短期聘用的方式,邀請國內外室內設計行業(yè)的精英或專家來校講學、授課,力爭將最新的行業(yè)知識和信息傳達給學生。

經過近二十年的發(fā)展,藝術設計教育在軟硬件方面已經取得了長足的發(fā)展,但是,仍然無法滿足經濟高速發(fā)展和辦學規(guī)模不斷擴大的需要。高等院校為了要辦出質量和特色,以培養(yǎng)大批適應市場需求的的高級人才,使出了渾身解數,以致有些高校因為基礎建設的不斷擴大,而債臺高筑。短時間內,僅僅依靠高校自身力量已經無法滿足社會對人才的需求。根據藝術設計應用性極強的特點,我們要把設計教育從大學的課堂里解放出來,交給企業(yè)家,作為企業(yè)發(fā)展的武器,交給民眾,成為生活的必需。積極整合教育資源,堅持多樣化辦學,拓展以學養(yǎng)學,滾動發(fā)展之路,最終變“學校辦社會”為“社會辦學?!保鲃舆m應社會經濟發(fā)展的全面需要。令人欣慰的是,許多高校已經先行一步,積極與企業(yè)取得聯系,將企業(yè)變成了高校實驗室和實習基地。學校解決了實驗場地的問題,降低了教學成本,企業(yè)也取得了很好的經濟效益,達到了雙贏的目的。

四、校企聯手,促進就業(yè)

高校畢業(yè)生就業(yè)歷來都是學生和家長十分關注的問題,尤其是隨著高等教育的普及以及高校連年的大規(guī)模擴招,高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢日益嚴峻,并呈現出“兩高一低”的現象,據有關資料統(tǒng)計:一高是指畢業(yè)生總人數高:2003年212萬,2004年280萬,2005年338萬;二高是指待就業(yè)畢業(yè)生總人數高:2003年52萬,2004年69萬,2005年已經達到了79萬。一低是指畢業(yè)生簽約率低:據教育部的統(tǒng)計,2005年應屆畢業(yè)的338萬普通高校學生中,在畢業(yè)時的簽約率僅為33%,即使到了2005年末,仍有近1/4的畢業(yè)生還沒有找到工作。

為了解決就業(yè)問題,大部分有藝術設計專業(yè)的高校采取“主動出擊,外引內聯”的就業(yè)政策,在全國各地建立少則幾十個,多達上百個的就業(yè)實習基地,與全國成百上千家企業(yè)建立長期聯系,形成了龐大的就業(yè)網絡,數以萬計的學生在這些企業(yè)找到了位置,取得了很好的效果。另外,積極推進校企合作,采取“訂單式”培養(yǎng),也不失為一個好辦法。學校與企業(yè)簽訂合同,企業(yè)為學校提供資金和教學場地,學校根據企業(yè)需求進行有針對性的教學和訓練,學生畢業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)。藝術設計是一門應用型學科,學生畢業(yè)后如果不能就業(yè),必將造成教育資源的浪費。國家已將就業(yè)率作為高校評估的重要指標,高校必將在推薦和引導學生就業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用。

篇2

【關鍵詞】西安;歷史文化遺跡;城市景觀

1前言

城市文化景觀是世界遺產委員會在1992提出的一個概念,并被正式列入到世界遺產當中。城市景觀主要的側重點是:地域、歷史、文化以及具有特色的城市改造和再現。隨著經濟時代的快速發(fā)展,城市無論是內在的精神文化還是外在的街道建筑,也都在悄然發(fā)生變化,然而在我國擁有深遠歷史文化的文明古國,歷史的文化遺跡卻在某些時候成為了城市設計的最大阻礙,因此,歷史文化遺跡的保護和城市的改建成為了我國城市設計研究課題當中的城市建造和改建主要問題。這自然也是歷史古都西安所在面臨的問題,這座獨具特色的自身發(fā)展歷史,城市的設計是主要部分,但是歷史文化遺跡的保護更是重中之重,所以本文將如何在城市設計當中維護歷史文化遺跡,又如何在文化歷史遺跡當中發(fā)展城市設計等問題作為主要探究對象。

2對西安歷史文化景觀和遺跡的探究

文化是一個城市區(qū)別與另一個城市的獨有的特色文明,其一般包括:藝術作品,風俗傳統(tǒng),學術思想,工藝技術,文學著作等人類的精神財富與物質財富。是一個城市對于文明的記憶,是一個具有深厚歷史和文化內涵的城市景觀的表現,是城市景觀以建筑的形式對歷史的傳承,然而隨著時代的變遷,城市中許多的歷史文化已經慢慢消逝了,許多歷史遺跡需要修復還原,例如:西安的城墻是我國至今保存得最完整的一座城墻,在明代具有軍事防御性質,經過西安改造和開發(fā),成為了西安城市官的代表性建筑,還有小雁塔,寒窯遺址公園,大明宮等一些經過原地遺跡修建的休閑娛樂場所和主題公園都成為了西安城的獨特歷史文化景觀,可以看出在西安的城市設計和改造中,不僅需要繼承更需要被保護,只有通過修復城市的歷史文化遺跡,運用現代的景觀建筑觀念來設計,以景觀講述歷史表示場景,才能夠讓前來參觀的人對城市的文化傳承有很深入的了解,了解不一樣的歷史故事和文化。

3西安歷史文化背景及現狀

歷史文化是一個城市風貌的形象,是一個城市提搞精神品質的最佳輔助,西安是一個具有豐厚歷史文化底蘊、遺跡頗多的城市,身為十三朝古都,歷經周、秦、漢、唐兩千年歲月歷史的沖刷和演變,依然能夠看見留存的建筑風格和風俗文化。因此在西安城市景觀的設計上,要以其特有豐富歷史文化、自然天賦、大氣的人文精神以及目前城市基本情況和客觀的發(fā)展規(guī)律為前基礎,將完善城市功能,改善民眾環(huán)境,提高民眾生活質量為目的,在創(chuàng)造、保護、展示的基礎上將西安打造成富有特色的城市風貌和建筑風格。在國際旅游特色與歷史特色的大文化背景下,西安定制了統(tǒng)一計劃改建設計,即在發(fā)展現代建的筑理念當中堅守文化傳統(tǒng)。在二十世紀八十年代開始修復古城墻,改建護城河,將漢唐格調的園林景觀設計進行構建,在地面上改造鼓樓廣場,將商業(yè)空間置于負層,這是西安風貌設計的基礎定位與重點保護。并在其遺跡保護設計理念的指導下,改造南大街商業(yè)街,西大街商業(yè)街,保護和開發(fā)大雁塔曲江橋的旅游區(qū)等工程,將修復和改造設計貫穿于整個西安城市,設計出與傳統(tǒng)文化相融合的現代建筑,例如對漢城湖,大雁塔南北廣場,大唐芙蓉圓,唐城墻遺址公園的開發(fā)設計,充分展現了秦漢古韻的城市文化景觀,收到社會的一致贊賞。

4探究歷史文化遺跡在當今城市景觀運用

因受現今環(huán)境的不佳以及城市的快速變化與改建等影響,人們開始著重保護自身生活的城市,面對城市中歷史遺跡的修復和改建。不管是技術上的問題還是文化傳承的問題都是設計者多多考慮的方向,因為這不只是一個簡單歷史修復與保護,而是一個城市文化繼承與發(fā)展的問題層面,是城市風貌、物質空間、產業(yè)發(fā)展的重要基礎,是一個城市內在特色的物質表現,在時代的不斷更替當中,西安城市景觀一直在努力探索城市景觀與歷史文化遺跡的問題,例如西大街城隍廟改造項目,具有六百多年滄桑的城隍廟,一直都是道教的勝地,是國家重點文物保護單位,然而隨著時代歷史的遷移,逐漸被各種商店百貨占據,于是在2003年3月份,西安市政府出巨資把廟中的商業(yè)區(qū)遷移出去,將廟回歸歷史,交由道教協(xié)會。跟隨對西大街改造工程將城隍廟做了全方位位的重修規(guī)劃,修復了城隍廟當年的英姿,創(chuàng)造了獨具特色的地方文化景觀,設計的元素在總體上是按照改造、恢復的新穎思路來實行,將道家文化元素和古建筑的抖拱結構作為主要表現文化景區(qū),西大街的大牌坊與山門便是新景觀表現。截止日前,其項目工程已經竣工,西大街標志性建筑除了改造設計的大牌樓和山門作為“點“單體之外,還恢復了周邊歷史環(huán)境基調,從風格色彩、街坊形式以及高度體量等方面和鐘鼓樓的廣場相互呼應,完成了城市景觀對歷史遺跡維護的要求,成為了西安古城一道靚麗的景點。除了西大街城隍廟改造外,在西安還有天郎大興綜合設計的項目。此項目以公寓、商業(yè)、住宅等多種業(yè)態(tài)的融合開發(fā),繼承了漢文化的精華,將文化建筑的風格作為城市區(qū)域建造開發(fā)的助推器,其設計旨在建立休閑娛樂、商業(yè)居住等特色主題,在園林的山、水、屋、樹等元素中巧妙將漢代元素融入其中,深刻體現了設計師對歷史文化的探究??偠灾瑲v史文化遺跡的恢復與改造是城市景觀設計主題的主線,通過繼承設計將歷史文化景觀激活,體現出城市深沉而久遠的歷史文化內涵,每一座城市都有自己豐富的歷史文化,也有因時代變遷而發(fā)展的城市景觀,要學會將二者靈巧運用創(chuàng)造屬于自己的特色就像西安一樣設計一條屬于自己的道路,用城市景觀表達歷史文化遺跡,讓歷史文化遺跡與城市景觀一起進步,一起成長。

參考文獻:

[1]詹秦川,王婕弘.大尺度空間下大明宮遺址公園景觀設計的體驗性探究[J].藝術評論,2016,14(9):172~174.

[2]徐曉晨.大尺度空間下大明宮遺址公園景觀設計的體驗性探究[J].現代園藝,2015,22(24):179.

篇3

70年代末80年代初以來,克魯格曼、赫爾普曼、布蘭德、斯賓塞、迪克西特、蘭開斯特和諾曼等分析和論述在規(guī)模經濟、不完全競爭市場條件下的貿易格局及其成因,提出了戰(zhàn)略貿易政策理論模型,開拓了貿易理論研究的新領域。所謂戰(zhàn)略性貿易政策,是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經濟條件下,可以憑借貿易壁壘來扶持本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長,增強其競爭能力,從而謀取規(guī)模經濟之類的額外收益,并借機掠奪他國的市場份額和利潤,即貿易干預能夠增進國家福利。

雖然這類政策主張有悖于自由貿易學說的經典理論,但是給當前風行的新貿易保護主義提供了辯護。畢竟,人們看到,諸如日本這樣的國家從貿易保護主義和指導性產業(yè)政策中獲得重大利益。而與此同時,美國由于其自由貿易政策遭受了損失。那么,我們的問題是,在WTO這樣一個趨向于對貿易干預持否定態(tài)度的多邊貿易體制在全球的影響向縱深發(fā)展的情況下,戰(zhàn)略貿易理論與自由貿易理論的發(fā)展方向是什么?另外,我國作為一個發(fā)展中國家,透過戰(zhàn)略性貿易政策的基本內容、實施條件和政策效應能夠得到什么有裨益的啟示?

一、重新審視國際貿易理論

傳統(tǒng)國際貿易理論建立在完全競爭的市場結構之上,按照這一理論,發(fā)展中國家在選擇貿易戰(zhàn)略時順理成章的行為就是以自己的比較優(yōu)勢參與國際分工,換取他國的比較優(yōu)勢產品。然而,這一理論本身的完美卻因其在指導發(fā)展中國家追求經濟發(fā)展中目標的戰(zhàn)略選擇時的不適應性而面臨挑戰(zhàn)。由一系列“完美”假設而推導出的“自由”必須要放入現實重新加以審視。

(一)自由的代價

在人們的觀念中,發(fā)展中國家缺少資本和技術,而有自然資源和勞動力資源豐富且價格低廉的優(yōu)勢,發(fā)達國家則具有資本和技術資源優(yōu)勢。因此比較利益的貿易格局是發(fā)達國家進口勞動密集型和自然資源密集型的產品,出口資本和技術密集型的產品,發(fā)展中國家則反之。我國目前的進出口結構基本上是這種格局,但是問題在于,我國的這種貿易結構能否長期化,這種低附加值的出口戰(zhàn)略是否會使我國的所謂比較優(yōu)勢陷入低水平循環(huán)的陷阱。

曾就不平衡發(fā)展進行研究的部分學者發(fā)現國際貿易有一種內在的不平衡機制在起作用。世界上總是只有一部分國家率先開始工業(yè)化的,不管是由于國家歷史、經濟結構、社會制度發(fā)展的必然因素,還是由于諸如個別偉人的偶然因素,也不管工業(yè)化的資本是來自“清教徒”式的節(jié)儉還是來自圈地運動、奴隸貿易的殘酷的掠奪。不平衡發(fā)展在工業(yè)國出現即開始。工業(yè)品的投資利益率高,導致資本向工業(yè)聚積,其規(guī)模經濟發(fā)展空間遠大于農業(yè),導致工業(yè)增長速度高于農業(yè),再加上工業(yè)的外部效應遠非農業(yè)可比,所以工業(yè)國的經濟結構和經濟實力迅速改變,并擠占了農業(yè)國獨立發(fā)展制造業(yè)的空間。工業(yè)國發(fā)展到一定程度,一部分資本將流向少數相對比較具有發(fā)展條件的國家,但是不會流向更窮的國家,從而形成一定比例的“中產階級”國家(如“四小龍”等)。這樣以來,工業(yè)國、新興工業(yè)國和窮國的差距將會越來越大,但新興工業(yè)國和工業(yè)國的差距將越來越小。這個推導與90年達國家、新興工業(yè)國家和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展格局相吻合。在沒有外在因素的時候,這種專業(yè)化分工將持續(xù)不變,相對的生產率分別按照工業(yè)的高速和農業(yè)的相對低速不斷地深化發(fā)展下去。

并且,由于農產品收入需求彈性低,工業(yè)品收入需求背景性大,農業(yè)國對工業(yè)國的產品需求增加,而工業(yè)國對農業(yè)國的產品需求不變或變化相對要小,則貿易條件惡化,農業(yè)國不得不用更多的農產品換取同樣多的工業(yè)品。雖然隨著兩國的生產率和收入的提高,農業(yè)國在國際交換中還是能夠得益,但是,第一,它的得益的增加小于工業(yè)國得益的增加,長期看來,差距會擴大,兩極分化越來越嚴重;第二,農業(yè)國因片面出口農產品可能導致對外貿易引起的有效需求增加大部分都流向工業(yè)國了;第三,農業(yè)國的得益是靜態(tài)的(與本國既生產工業(yè)品又生產農業(yè)品相比),但若動態(tài)來看,如果放棄暫時的靜態(tài)得益,發(fā)展本國的工業(yè)品,努力降低成本,從長遠來看可提升本國的貿易條件。

(二)自由的挑戰(zhàn)

按一般分類,我們可將產業(yè)由低位到高位劃分為資源密集型產業(yè)、勞動密集型產業(yè)、資本密集型產業(yè)和技術密集型產業(yè),其劃分依據主要在于各類產業(yè)產品的生產率的增長率和收入彈性分別由低到高,進而決定了各類產品的競爭能力由低到高。產業(yè)高度化的國家(在資本密集型產業(yè)和技術密集型產業(yè)有競爭優(yōu)勢的國家)的貿易條件越來越優(yōu),其維持固有貿易格局的意愿就越來越強。如果現實按照主流貿易理論的假設運行,那么產業(yè)低位化國家的福利日相對縮短小是“自由”的必然結果。可是,由于主流貿易理論的諸多基本假設與現實嚴重不符,它就更不能解釋世界貿易中的如下現象:一是里昂惕夫之謎展現的美國進出口商品結構的實證分析與該理論不符;二是國際貿易伙伴結構揭示出的國際貿易主要在發(fā)達國家之間而非在要素稟賦不同的發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間進行;三是國際貿易內容主要是資本品與資本品之間的貿易而非資本品與勞動密集型產品或資源密集型產品之間的貿易。

于是,經濟學家們日益重視世界經濟中普遍存在的規(guī)模經濟和不完全競爭,他們以此為出發(fā)點,結合產業(yè)組織理論和搏弈論探討對國際貿易格局的解釋。他們的研究是從不完全競爭和規(guī)模經濟條件下貿易各方的政策及行為對國際市場競爭、貿易獲益、貿易量的影響入手,結合對國內種種不完全競爭條件下市場結構、市場行為、市場績效的相互關系以及旨在提高市場績效的各種管制政策的研究,得出如下結論:首先是,一國采取在稱之為“戰(zhàn)略性貿易政策”框架內的多種貿易干預措施可以防止或限制外國企業(yè)進入國內市場,增加本國企業(yè)成本競爭性:第二是,出口補貼可降低本國企業(yè)的成本,增加其市場份額和利益;最后是,通過產業(yè)政策和貿易政策的緊密結合可以支持具有高度技術機會和外在性產業(yè)的發(fā)展。這意味著,如果國內廠商行為及其后果不能令人滿意,則要求設法糾正即產生了政策干預的可能性,一些產業(yè)和壓力集團要求保護的特殊利益與國家的貿易利益有時是一致的,與別國是沖突的。總之,這類經濟學家認為,相對于完全競爭這一最優(yōu)境界而言,不完全競爭的次優(yōu)境界并不能保證潛在的收益一定能實現,理論上政府干預能夠改善市場運行的結果,一種貿易政策新思路似乎產生了。

至此,我們看到發(fā)達國家對于發(fā)展中國家(兩者的產業(yè)結構級別通常不同)的競爭優(yōu)勢是由產業(yè)級別決定的,兩者間的貿易越自由對發(fā)達國越有利,而同產業(yè)結構的發(fā)達國家或者是發(fā)展中國家之間則由于不完全競爭和規(guī)模經濟的存在并不會使某國自然具有競爭優(yōu)勢,所以政策主張傾向于干預。因此,我們看到的是一方面多邊貿易體制致力于減少管制,促進自由貿易,一方面似乎是一種所謂“戰(zhàn)略貿易理論”的形成正掀起為保護正言的逆流。

作為發(fā)展中國家可以從這兩種看似對立的理論得到啟示:接受現有國際貿易格局的產業(yè)發(fā)展政策會使發(fā)展中國家陷入一種低水平增長,并且在國際貿易利益這塊日益膨脹的“餡餅”中分得的份額越來越小。干預的貿易理論與產業(yè)政策的結合是發(fā)展中國家實現產業(yè)高度化的手段。發(fā)展中國家或者發(fā)展中國家的聯合體要么通過資源轉換在高位產業(yè)中擁有與發(fā)達國家同享貿易利益的競爭優(yōu)勢(“四小龍”的發(fā)展軌跡是一個例子),要么形成對低位產業(yè)的壟斷優(yōu)勢(歐佩克組織因為輸出石油而獲得貿易順差,但國家競爭力并不強),才不致于使貿易條件惡化。

(三)再定義自由

因此筆者認為,所謂自由貿易的目標應該是全球各利益集團(以國家或國家聯合體為單位)致力于盡量“公平”地分享國際貿易得益而達成的使貿易自由度最大化的激勵與約束相交織的貿易制度的形成。這里提到的自由隱含“公平”的前提,已非主流貿易理論中的絕對“自由”。在這種“自由”目標下的國際貿易制度存在一個使欠發(fā)達國家和發(fā)展中國家有可能實施其產業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略的邊際區(qū)域。所謂“戰(zhàn)略貿易理論”等保護性理論應服務于這一邊際區(qū)域。各國只能在這一區(qū)域內實施貿易干預,并且通過干預盡快改善市場運行的結果,否則就要落后于自由化的趨勢而陷入被動,自由化的進程是主流。在這樣一個多邊體制下,發(fā)達國(工業(yè)國與新興工業(yè)國)有必要協(xié)助發(fā)展中國家改善其加入自由化進程的條件。另外,實現這種“自由”的結果也與主流貿易理論的“最小的政府是最好的”的論斷矛盾,因為即使這種貿易制度的激勵和約束使得“自由”的程度越來越大,那也是各國政府作為“謹慎的干預者”(克魯格曼)合力的結果,是努力創(chuàng)造“自由”條件、減少“不自由”的產物。

二、新貿易理論在我國的適用性

在確定我國的對外發(fā)展戰(zhàn)略時,需要明確我國發(fā)展開放經濟的目標定位。我國作為發(fā)展中大國對國家貿易依存度與發(fā)展中小國不可同日而語。發(fā)展中小國的國內市場狹小,其經濟的發(fā)展要依賴出口的擴大。我國的國內市場容量和資源條件為其發(fā)展專業(yè)化和規(guī)模經濟提供了必要條件,因此,我國的對外貿易目標不是片面追求外向度,而是在擴大開放和擴大對外貿易中利用國際資源和國際市場提升國內的產業(yè)結構。那么,為了創(chuàng)造我國具有國際競爭優(yōu)勢的產業(yè),國家要在市場選擇的基礎上,通過在國際市場上以低位資源換取高位資源,引進技術和資金或使兩者結合的機制,有重點地培植一批高位產業(yè),如目前比較切合我國市場需求的機械電子、石油化工、汽車制造、建筑業(yè)等資本密集型產業(yè)和某些代表未來發(fā)展方向的關鍵性產業(yè)如計算機、電信、生物技術等技術密集型產業(yè)。同時,對國外資源及國外產業(yè)建立一定進入壁壘,鼓勵高位資源和高位產業(yè)進入我國。確定目標后,我們可根據我國的市場結構、發(fā)展水平的實際并運用戰(zhàn)略貿易理論的基本內容、實施條件、政策效應得到一些啟示。

(一)我國的規(guī)模經濟、不完全競爭與貿易干預

我國雖然在世界上屬于人均收入水平較低的國家,但我國疆域遼闊、人口龐大、目前經濟增長較快,顯示了市場容量潛力巨大的前景,我們是完全有可能依托國內市場需求發(fā)展規(guī)模經濟的。但我們也應該看到我國已建立的部門比較齊全的現代工業(yè)是在國家的高度保護下建立起來的,有著規(guī)模小、生產效率低下、工業(yè)布局不合理的特點,行政區(qū)劃導致的地方主義和國內交通運輸通訊的落后從主客觀造成市場的分割,在高額關稅保護下,廠商所獲得的高額利潤驅使國內重復建設(如汽車、醫(yī)藥行業(yè))。所以盡管從全國來說,市場潛力很大,但無論是在企業(yè)內部的規(guī)模經濟方面,還是在企業(yè)的外部規(guī)模經濟方面,與發(fā)達國家相比還有相當大的差距。通常高位產業(yè)由于擁有巨大的外部效應而產生聚集經濟,由于規(guī)模經濟而要求最小有效規(guī)模,在我國卻因為國內市場分割和過高的保護而導致現實的反差。并且,信息失靈、地方割據、要素流動不暢使得我國的不完全競爭也大大有別于發(fā)達國家的同類行業(yè)的不完全競爭。因此,相應的對策是:對目標發(fā)展行業(yè)實施行業(yè)進入壁壘,對行業(yè)的關稅保護要適度,使國內廠商由于高關稅壁壘的存在而僅憑小規(guī)模就能享有地方市場的壟斷租金減小到剛好能使外國廠商放棄阻止我國廠商進入該行業(yè)。否則,高度保護導致的壟斷租金會扭曲廠商的行為,盲目進入該行業(yè),導致該行業(yè)持續(xù)處于需要高度保護的幼稚狀態(tài)。另外,打破行政壟斷和地方封鎖,促進企業(yè)聯合兼并,成立大型企業(yè)集團,保持行業(yè)內競爭活力,并規(guī)范市場行為,給行業(yè)施加競爭壓力,使企業(yè)通過自發(fā)的市場行為和競爭實現最優(yōu)生產規(guī)模。

篇4

相較于傳統(tǒng)藝術門類藝術意象的深度與廣度,廣播影視藝術帶給受眾的大多是一次性消費的感官刺激。有學者進一步指出:包括當代社會的市場觀念與媚俗心態(tài)在內的各種現實邏輯,也都無情地滲透并制約著廣播電視藝術意象世界的營構,而且,這種制約和滲透更不免表現出現代消費社會中商業(yè)“零售”性的特點而使得當代廣播電視藝術的意象世界依然破碎而零亂。③廣播電視媒介為受眾營造了這樣一種看似矛盾的氛圍:一方面削平了權威與受眾之間的差距,讓受眾不再迷信以往的權威,但另一方面,媒介又制造著更多世俗崇拜的偶像。媒介恰恰是這種“鏡像”式自戀的精神麻醉劑。廣播影視藝術的意象特征對傳統(tǒng)藝術門類而言,具有解構性和顛覆性,而以歷史人文紀錄片為代表的一批時代優(yōu)秀作品則提供了具有建設性意義的建構范式。

二、文化自覺—歷史人文紀錄片的藝術意象構成及特征

筆者認為,歷史人文紀錄片的藝術意象由兩個層次構成。第一個層次是藝術表達層面,即將較為抽象的理念以影像化的方式呈現。這不是簡單地被理解為“形象化政論”,或者“解說詞+畫面+訪談”的技術拼湊,而是通過藝術表現形式(表現結構),敘事話語和敘事修辭(表層結構),將深層結構所蘊含的歷史唯物主義、審美意境、社會核心價值觀乃至哲學體系進行影像化的轉述和彰顯。歷史人文紀錄片藝術意象的第二個層次是理念訴求層面,即歷史唯物主義、審美意境和社會價值觀的追求。歷史人文紀錄片與以日常生活為主要題材的影視作品最深刻的區(qū)別即在于,它們不止于讓受眾淺層次、娛樂化地了解歷史事件和歷史人物,而是將影像視聽感受升華為生命體驗和審美意境的自覺追求。從《舌尖》系列等作品中,我們看到這些作品正試圖脫離消費性的視聽感官刺激與單純的趣味迎合,而深入到更為豐富的意境審美階段,主創(chuàng)者以高度主體性的審美思維主動把握駕馭作品的審美格調和思想品位,力圖將個人化的自我情感體驗與富有理性思辨的歷史反觀相勾連,由此,受眾不再是媒介的“俘虜”,而開始有了自覺意識。概括起來,這些優(yōu)秀的歷史人文紀錄片的藝術意象具有以下特征:

1.建構性特征。后現代語境下的廣播影視藝術體現出碎片化、消費性的意象特征,在大眾化敘事的影響下,深沉的歷史精神被獵奇式的圖解所消融,莊嚴的英雄主義被嬉笑怒罵、插科打諢所顛覆,充滿韻味的藝術內涵被視聽奇觀所淹沒,后現代文化思潮在“解構”的同時,也留下了一片精神和文化的荒原。但幸運的是,一批具有文化自覺意識的專業(yè)創(chuàng)作者,依然通過自己的作品堅守著精神家園,整和起民族精神、歷史意識和人類理想。正如有的學者指出的:這種建構所追求的正是“諸如東方文化中的現實情懷,西方文化中的神圣情懷,在人類文化的古典時期通過無數的藝術的經典所展現出來的,某種體現著人類思想、文化、精神的終極靈魂與本質的品格與境界?!雹芪覀冊谶@些作品中似乎能看到傳統(tǒng)文化在當下的價值所在,能預見到民族優(yōu)秀傳統(tǒng)在未來的發(fā)展希望,在對傳統(tǒng)味道的品味咀嚼、對傳統(tǒng)技藝的追尋和反思、對歷史人物命運的慨嘆中,能讓觀眾帶著一份感悟和理性的反思,思考自己在當下的坐標和人生價值,這對于許多年輕觀眾而言尤其具有現實的教育意義。

2.深度性特征。歷史人文紀錄片不是淺嘗輒止、流于表面的解構、拼貼,它們不滿足于帶給觀眾一次性的視聽感官消費,而試圖追尋更為雋永的審美意蘊和深刻的生命體悟,體現出了更高的文化旨趣和理念追求。這些歷史人文紀錄片作品沒有停留于自然主義的再現,也沒有止于通過對細節(jié)的呈現以滿足觀眾的獵奇心態(tài),而是通過這些真實的再現,還原深埋在民情世故中的歷史情懷,試圖通過作品中代代相傳的家族技藝或民間絕學,通過主人公幾代人綿延不息的家族理想,進而彰顯出中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和民族精神在當下的珍貴價值。主創(chuàng)者在敘述過程中,注重大背景下的個人命運的變遷和精神圖景的演變,通過社會基層小人物的個人視角來展現歷史敘述的細密的“針腳”,豐滿歷史大框架中那些能體現珍貴細節(jié)的“骨肉”,這樣一來,個人情愫與國家民生乃至世界大同的理念水融,形成了觀感體驗的“疊加”效果,體現出意象的深度性。

篇5

一、直面缺憾:我們失去了什么

歷經撥亂反正、引進趨新和體系創(chuàng)造的步步足履,新時期的文藝基礎理論建設無疑是成就巨大并令人鼓舞的。改革開放的歷史機遇和文藝復蘇的時代大潮,為理論家的創(chuàng)造和理論的推進提供了適宜的精神生態(tài)和廣闊的話語空間,文藝理論的觀念更新與學科拓展贏得歷史的尊重已經是不爭的事實。然而,我們對文藝理論實績的真誠崇敬并不能抹去理論研究自身的缺憾,我們對理論走勢的欣喜也難以開釋對理論困窘的深層焦慮。對于21世紀的我國文藝理論建設來說,得到的已成為過去,而失去的卻要影響未來。于是,直面缺憾,檢視我們這些年在文藝基礎理論建設方面失去了一些什么,也許對構建文藝學當代形態(tài)更具啟迪意義。

缺憾之一:文藝基本理論研究的邊緣化,讓我們失去了聚焦文論本體的自信。市場經濟帶來的社會轉型和商品大潮對人們價值觀念的巨大沖擊,使文學藝術及其理論一道被置身于一個告別和進入、解體與建構的動蕩時期。自20世紀90年代以來,文藝失去轟動效應,經濟的“熱”和文藝的“冷”形成鮮明的反差,以致出現精神審美功利與物質實用功利的悖反,作品的藝術價值與衡量作品的經濟杠桿之間的反差和藝術消費中“曲高和寡”與“媚俗獲眾”的錯位,文學日漸偏離“社會代言”和“文化主打”的中心位置,文學和文學理論的“邊緣化”即由此而生。在文藝理論領域,其邊緣化不僅表現在這些年來的文藝研究遠不如經濟學、法學、政治學、社會學、管理學等社會科學的理論研究那般紅火和搶眼,還在于文學理論的“研究”本身也被置于邊緣化處境。譬如,文學理論研究隊伍的邊緣化——理論研究人才流失,甘坐“冷板凳”的學者越來越少;文學基本理論研究的邊緣化——扎扎實實從學理本體和基本問題上做“功夫學問”的人在分化和銳減,而趕時髦、求新潮、扮“黑馬”、標新立異走“捷徑”的投機學人越來越多;還有文學理論研究學科目標的邊緣化——即以所謂應用研究、交叉研究、跨學科研究來替代基礎原理研究。例如,這些年把文藝原理“美學化”“文化學化”“社會學化”,乃至于“哲學化”或“科學化”的研究成果十分普遍,并且常常得到人們的認可和夸贊。這里潛藏著的危機在于:有些研究在將文藝理論打了一陣跨學科“擦邊球”后,理論自身的原理性難題并未得到有效地解決;相反,簡單地把文論問題做“美學化”或“文化學化”處理,喪失的卻是對文藝理論學科本身獨特而系統(tǒng)地把握能力和聚焦文論文體的自信。

缺憾之二:文藝基本理論研究的認同化,使我們失去了原創(chuàng)和超越的勇氣。如果說邊緣化錯位使我們的求異思維找錯了坐標,那么,守成的惰性心理則常常使我們的理論研究被求同思維所困擾。在文藝理論研究領域,許多研究者習慣于將自己的思維支點依托于前人的某種理論范式上,以“本本”“經典”“權威”為依歸,以讀解、引征或推崇、效仿來代替理論創(chuàng)新和學術超越。這有三種表現:一是向馬列文論認同。諸如從經典著作中找到哲學認識論、意識形態(tài)論或藝術生產論等論述,于是也就有了自己的持論根據和學理體系。二是向現當代的西方文論認同。從俄國形式主義、法國結構主義、英美新批評到存在主義、現象學、精神分析理論,從語義學、符號學到解釋學、接受美學,乃至于現代主義、后現代主義、新歷史主義、女權主義、文化多元主義、后殖民理論、西方等等,都被一些人風車似的玩過,都曾被持論者認同為先鋒理論的界碑和方法論武器。三是向中國本土的文論傳統(tǒng)認同。博大精深的古代文論寶庫和“五四”以來的現代文論遺產不僅成為一些理論研究的出發(fā)點和歸結點,而且成為一些研究者的學術精神原鄉(xiāng)。

這些理論認同并非毫無意義,比如,向馬列文論的認同使我們有了主流意識,向外國文論認同使我們找到了參照坐標,而向中國古代文論認同則使我們擁有了理論的民族本根。問題在于,正如有學者指出的,一味地理論認同,極易造成對文學基礎理論不是“接著說”而是“照著說”,不是“說自己”而是“說別人”,不是消化式吸收而是囫圇吞棗或照抄照搬。結果便是理論研究的陳舊、重復、學舌和玄虛,理論建設變成了“述而不作”的八股老調、中外文論的“元件組裝”或前人觀點的“穿靴戴帽”,從而削弱和消解了研究者的原創(chuàng)意識和理論成果的超越價值。

缺憾之三:文藝基本理論研究的功利化,使我們失去了思想和方法論的支撐?!肮麑W術”的泛濫正侵害著理論研究的健康肌體。走近時下的學術圈,你不難發(fā)現,為晉升專業(yè)技術職稱而進行理論研究、為完成科研指標而從事科研活動、為編寫教材、完成叢書出版計劃而寫書的不乏其人,更不用說“著書只為稻粱謀”的“編書”了。許多人把精力放在爭課題、報大獎、拜名家、找路子等“學外工夫”上,希圖靠虛名浮利盡快揚名立腕,而對學問本身關注不多或思考不深。功利化學術在研究對象和治學方式上通常表現為:第一,輕基礎理論研究重應用研究。因為基礎理論研究需要耐得住寂寞,對治學的基本功要求更高,而應用研究諸如介入熱點、評品時尚、點擊流行文化、追蹤偶像明星等,做起來投入少,見效快,事半功倍又名利雙收。第二,用浮躁和炒作代替沉思與創(chuàng)造。文壇的心浮氣躁常常滋生出一個個泡沫學術和商業(yè)化炒作,傳統(tǒng)的“求道之思”或“授藝之學”已被演繹成“賣點秀”或“包裝術”,罵名人、唱反調、游走傳媒、吸引“娛記”,論題驚世駭俗、開口語驚四座,是其慣用的操作方式。第三,重體系搭建輕問題研究。這些年國內出版的不下幾十種文學原理教材以及眾多學術專著,已經構建出許許多多相同或不同的文論形態(tài)和體系,如文藝反映論體系、文藝認識論體系、文藝意識形態(tài)論體系、文藝生產論體系、文藝主體論體系、文藝心理學體系、文藝符號論體系、文藝系統(tǒng)論體系等等,無疑它們從總體上推進了文藝理論建設。這些理論體系中,有些是具有創(chuàng)造性的或有具創(chuàng)造性的成分,但確有不少是陳陳相因的??茖W的理論體系是建立在對每一個基礎理論問題深入思辨和科學解答基礎之上的,如果僅有體系空殼而沒有思想新創(chuàng),疑難問題并沒有得到很好解決,那么所謂的“體系”也不過是空中樓閣,對推進文藝理論的實際進展和建構文藝學當代形態(tài)是無濟于事的。缺乏學理創(chuàng)新而忙于搭建體系,是功利化學術的反映,也是文藝基礎理論研究失去思想和方法論支撐的表現。

二、認準坐標:我們選擇什么

當歷史把文藝理論研究帶入21世紀的時候,時代迫使我們對建設什么樣的文論范式以及怎樣建設這種范式作出自己的選擇,開放的理論背景又為我們提供了各種選擇的可能性。時至今日,至少有4個層面的觀念坐標需要我們去認真面對、認知和選擇。

從縱向上講,我們正面對“傳統(tǒng)與未來”的價值選擇。建設新世紀的文藝理論需要我們把目光投向過去,開鑿自己腳下的理論巖層,批判地繼承古代文藝理論遺產,吸納文論傳統(tǒng)的豐富營養(yǎng);同時,文藝理論的發(fā)展又不可為傳統(tǒng)所累,背負沉重的包袱前行,或囿于舊有模式而駐足,而應該面向現實發(fā)展,關注時代進步,把目光投向未來,開辟文藝理論建設的新境界。

從橫向上說,我們要面對“自律與他律”的價值選擇。文藝理論建設應該保持自己的民族特色,秉承民族的文論血脈和人文精神,重新鍍亮自己的理論個性,以理論的民族性來贏得理論價值的世界性;同時,在這個日益全球化的時代,我們又需要廣擷博采人類一切優(yōu)秀的理論質素來滋補我們的文論肌體,以開放的心態(tài)接納外民族文論的“橄欖枝”作為我們理論建構的借鑒,任何封閉意識和“國粹”心態(tài)都將和信息時代的歷史潮流格格不入。這種“中化”和“西學”或“中體”與“西用”的關系,構成了一個自律和他律的觀念悖論。

從理論范式上看,我們正面對文藝理論的“經典形態(tài)”“傳統(tǒng)形態(tài)”與“當代形態(tài)”的價值選擇?!敖浀湫螒B(tài)”是指文藝理論創(chuàng)始人及其經典作家的理論思想,它們通常代表著文藝理論的主導思想、基本觀點和權威話語模式,具有學理的典范性和觀念的規(guī)范性?!皞鹘y(tǒng)形態(tài)”是指“五四”以后、特別是建國以來發(fā)展和積累起來的習見理論模式,它們是以文藝理論教材及專著式成果所形成的、被多數人認可的文論形態(tài),具有理論范式的約定俗成性以及價值取向的慣性和思維定勢的惰性?!爱敶螒B(tài)”則是正在創(chuàng)造和發(fā)展中的文藝理論,這種文論正面臨多方面的挑戰(zhàn)。例如,全球化浪潮和世界經濟的一體化會給它帶來異域文論、甚至是殖民文化的滲透與擠壓,高科技的迅速興起形成文藝存在方式和媒介形式的變異,還有大眾審美文藝、特別是影視藝術、網絡藝術和“快餐文化”形成的文藝本體變遷和觀念革命的新選擇等,它們使得文藝學的當代形態(tài)常常要在“適應”與“定位”的不斷碰撞中,不得不作出無以選擇的選擇。

最后,還有理論特色的價值取向問題。面向21世紀的文藝基礎理論應該是有中國特色的、切合新世紀文藝發(fā)展實際的理論。而“中國特色”是一種什么樣的特色呢?這里可以有不同的理解。例如,可以是指中國古代文藝學傳統(tǒng)所鑄就的“中國特色”,這應該是中國特色的根基和“底色”;可以是“五四”新文學以來中國現當代文學理論在其構建過程中所表現出來的中國特色,這是我們所依托的現實理論背景和學理延續(xù)的“接口”;還可以指文藝思想在中國傳播、接受、發(fā)展、變異以來所顯示出的“中國特色”,即“馬列文論中國化”過程中所形成的特色,這是“中國特色”的指導思想[1]。這3種“中國特色”是相互關聯、相互影響和相互制約的,尤其是后2個層次,從某種意義上說是齊頭并進、此消彼長的。3個層面在各自發(fā)展中所表現出的“中國特色”都應當納入我們所要建構的文藝理論形態(tài)中,問題只在于如何把握和選擇它們。

以上4個坐標的立體交叉與相互滲透,把當前文藝基礎理論研究的觀念困境推到了學科建設的前沿,而對之作出怎樣的選擇將直接影響文藝理論的未來。當然,認準這幾個坐標并不難,從理論上找出自己的選擇維度也容易做到,但要從實踐上讓理論選擇的自我意識變成理論創(chuàng)造的有效成果,也許就不是一件容易的事了。

三、構建學理:我們應該做什么

首先是要回到基礎理論本體,以“元問題”研究來啟動文藝學當代形態(tài)構建。

文藝理論的發(fā)展取決于文藝基礎理論研究的突破,取決于基礎理論問題的局部突破帶動學理的整體建構。因而,當前的文論研究應該倡導回歸本體,而不是解決外圍;回到問題,而不是制造概念或急于搭建體系;回到起點、找準支點以解決基礎理論命題,而不是凌空蹈虛或避坑落井。美國學者拉夫爾·科恩(Ralph Cohen)在《文學理論的未來》中談到:“人們正處在文學理論實踐的急劇變化的過程中,人們需要了解,為什么形式主義、文學史、文學語言、讀者、作者以及文學標準公認的文學觀點開始受到質疑,得到了修正或被取而代之……人們認識到原有理論中哪些部分仍在持續(xù),哪些業(yè)已廢棄,就需要檢驗文學轉變的過程本身?!盵2](1)這些話對當前中國的文藝理論建設也是適應的,而我們檢驗文學轉變過程所得出的教訓之一便是要關注理論本體中的“元問題”,即“文學是什么”“文學寫什么”“文學怎么寫”“文學寫成什么”“文學有什么用”等,并據此來深入探討文學的本體論、客體論、主體論、文本論、價值論等“元問題”[3],從這些“元問題”出發(fā)延伸出一個個“問題元”。通過這樣回到最基本的范疇,抓住最基本的問題,靠理論本身的邏輯產生理論的張力,才會帶來學理推進的思想動能,并產生新的理論生長點。要達到這一理論目標,就需要確立文論本位意識,排除邊緣心態(tài);確立基礎研究意識,排除功利心態(tài);確立理論原創(chuàng)意識,排除認同心態(tài)。從范疇概念到觀念觀點,從思辨方式到思想體系,都采取“問題化”的研究眼光,本體論的研究角度,“推進性”的研究態(tài)度,從而一步步構建出具有原創(chuàng)性和方法論支撐的文藝學當代形態(tài)。

其次是面向未來,實現“一體兩翼”的綜合創(chuàng)新。

文藝理論的發(fā)展是一個動態(tài)的、歷史的過程,它是在依托歷史、立足現實、面向未來的不斷拓展中,把對真理的無限追求變成無限的追求,最終使追求本身變成無限的過程。21世紀的文藝基礎理論建設就是這樣的一個無限追求的歷史過程,而“一體兩翼”的綜合創(chuàng)新,正是實現這一過程的基本途徑。

“一體兩翼”的“一體”,是指文藝理論研究要以新世紀的社會現實和文藝現狀為“體”,就是讓文論建設立足于中國現實文藝發(fā)展的實際,貼近實踐,實事求是,回應現實的需求,矚目變遷中的世界,讓理論品格體現出鮮明的現實感和時代精神?!皟梢怼笔侵肝乃嚴碚摰拿褡鍌鹘y(tǒng)和外來精良。對于中國古代的文藝理論,主要是吸納它的人文精神,并實現古論范式的現代轉換。如古代文論在文藝家與現實關系上的“交感”說(心物交感、天人合一),在文藝家與文藝關系上的“言志”說(詩言志、詩緣情),在創(chuàng)作與作品關系上的“意境”論(意象、興味、性靈、境界),在作品與現實關系上的“教化”說(詩教、諷喻美刺、有補于世、有為而作)等,都是富含人文內蘊和價值理性的文論傳統(tǒng),一旦將其轉換為現代文論的有機成分與合理血脈,不僅會使新的理論建設底蘊充盈,而且還可以使古代文論在21世紀煥發(fā)新的活力。外國文藝理論對于我們的意義在于“棄其蹄毛,留其精粹”,洋為中用,一方面要將外來文論的理論質素與中國的文藝現狀和理論傳統(tǒng)結合起來,實現對其營養(yǎng)素的消化式吸收,另一方面要把握好“同化”與“順應”的辯證關系,實現文藝理論的跨文化對話和中外互補。

所謂“綜合創(chuàng)新”,即運用辯證思維的研究方法,對以往的文藝理論形態(tài)進行辯證地分析和綜合,讓它們根據現實的需要融合為一,鑄就一種面向21世紀的新的文藝理論體系框架。它要求我們通過對文藝理論的古典形態(tài)與現代形態(tài)、經典形態(tài)與新創(chuàng)形態(tài)的重新審視、辨識、轉化和吸收,找到同歷史走向和時代精神相符合的思想線索,形成對當代學理本位的思想支撐、對學術立場的重新定位和研究方法的重新選擇。在這里,“綜合”是創(chuàng)新的手段,“創(chuàng)新”是綜合的目標。研究者應該以傳統(tǒng)為鑒,以創(chuàng)新為本,光大中國既有的卓越的文藝思想品格,同時采納外來文論有價值的豐厚資源,發(fā)揚中國文論注重整體性、蘊藉性、穎悟性的辯證思維傳統(tǒng)和西方文論重邏輯思辨和求新求異的原創(chuàng)意識,而克服中國傳統(tǒng)文論“圓而神”的和諧有余、“方以智”的鋒角不足的治學缺陷,以及西方文論科學精神與人文精神、思想承繼與觀念變異“二元對立”的認知模式,從而創(chuàng)造出既把握宏觀又剖析微觀,既跨學科融通又中外互補,既有學派對話又回應現實問題,既總結過去又指向未來……這樣一種由范疇、觀念、命題和思想體系一以貫之的、具有原創(chuàng)性又具有科學的思想與方法論支撐的文藝基礎理論體系。

另外,在理論視野上,要關注全球化、高科技和大眾審美文化對文藝基礎理論建設的生態(tài)滋養(yǎng)。

世界經濟一體化和信息化革命帶來的全球化浪潮,使我國的文藝理論建設一方面受到文化霸權和文化殖民的擠壓,另一方面也為跨文化的溝通與對話提供了新的機遇。我們從中所得到的應該是更廣闊的思維視野、更豐贍的學術資源和更具價值的理論參照。例如,20世紀的西方文論在上半期是從歷史走向語言,從內容走向形式;但是,如希利斯·米勒所說:“事實上,從1979年以來,文學研究的興趣已發(fā)生大規(guī)模的轉移:從對文學作修辭學式的內部研究,轉為研究文學的‘外部的’聯系,確定它在心理學、歷史或社會學背景中的位置。換言之,文學研究的興趣已由解讀(即集中注意研究語言本身及其性質和能力)轉移到各種形式的闡釋解釋上(即注意語言同上帝、自然、社會、歷史等被看做是語言之外的事物的關系)?!盵2](122)當近20年來的西方文論從語言返回歷史、從形式返回內容的時候,我國的文藝理論卻走了一條幾乎是與之完全相反的發(fā)展道路,這對于長期陷入“內部研究”與“外部研究”、人文精神與科學精神二元對立困境中的我國當代文論建設來說,不是頗具警示和借鑒意義么?

高科技和大眾審美文化的嬗變更是新世紀學理建構不得不認真面對的重要課題。當新技術革命悄然走進我們生活的時候,它所帶來的不僅有物質生活的高效和便捷、精神生活的新奇與變異,還有文藝基礎理論研究的新問題和新挑戰(zhàn)。例如,電子媒介、網絡文學和視聽藝術的崛起,造成了語言藝術日漸被音像藝術所取代,藝術樣式由單媒介向多媒介延伸,以及文藝傳播方式由“硬載體”向網絡“軟載體”轉變,由此造成了文藝存在方式,文藝功能方式,文藝創(chuàng)作、傳播、欣賞方式,文藝使用媒介和操作工具,文藝價值取向和社會影響力等諸多方面的變化,以及現代科技手段帶來的文藝研究方法——諸如信息通訊技術、信息存儲檢索技術和人工智能系統(tǒng)用于文藝研究所形成方法和手段的革命。同時,由科技進步引發(fā)的大眾審美文化變遷,正使得“快餐文化”“準藝術”和“視聽消費”一步步擠占高雅藝術、純文學和精英文化的市場份額。這時候,文藝基礎理論建設需要的不僅是搭建一個寬待時尚、兼容先鋒、多元并存、自然甄陶、自由競爭的理論環(huán)境平臺,更需要在思維方式、概念范疇、理論觀點、思想體系和學理模式等總體構架上,認準自己的發(fā)展坐標,由理論新變達成學理創(chuàng)新,構筑出知識經濟時代的文藝基礎理論新體系。這里我想引用希利斯·米勒在論及文學理論的未來時所說的一段話來描述我們所面對的這種文藝研究現狀:“文學研究的時代已經過去,但是,它會繼續(xù)存在,就像它一如既往的那樣,作為理性盛宴上一個使人難堪、或者令人警醒的游蕩的魂靈。不管我們設立怎樣新的研究系所布局,也不管我們棲居在一個怎樣新的電信王國,文學,作為幸存者,仍然急需我們去‘研究’,就是在這里,現在?!盵4]

參考文獻

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篇6

摘要:和諧社會的構建這個大課題,離不開為廣大人民群眾提供健康保障的醫(yī)院的和諧,而和諧醫(yī)院構建需要通過和諧人事管理來實現。如何在醫(yī)院人事管理工作中貫徹和諧理念,關鍵是要正確理解和把握“和諧”之內涵,正確處理改革過程中的利益問題,把握和諧與科學和現代醫(yī)院發(fā)展的關系,堅持用科學發(fā)展觀的核心“以人為本”,堅持改革開放,強調全面可持續(xù)發(fā)展,才能實現真正的協(xié)調、平衡、進步的和諧,達到社會效益、醫(yī)院效益和員工自身目標的完美結合。

本人從事人事工作多年來思考的是如何將和諧的理念貫徹落實到工作中。人是一切工作的根本,醫(yī)院的人事工作是涉及到每一位員工的切身利益,又是醫(yī)院的整體管理工作的組成部分,構建和諧醫(yī)院、和諧的醫(yī)患關系,都需要有合理的人事管理與分配制度做保障,才能提高員

工的積極性,才能在人才戰(zhàn)略上保證醫(yī)院的科學發(fā)展、和諧建設。

1完善人事制度為和諧醫(yī)院提供保障

隨著醫(yī)院人事制度改革的穩(wěn)步推進,醫(yī)院人事管理從人員管理轉向了人力資源管理和開發(fā),因此就要有以此為導向適合構建和諧醫(yī)院的規(guī)章制度,通過制度建設,確定對人事管理的領域、任務和職能進行完善,通過公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人制度和目標明確的人才評價機制;定編定崗,建立職責明確的崗位責任制;完善競爭激勵機制;建立科學、公正、公開的考核制度和合理的薪酬體系;完善一系列基礎性管理工作制度,使人事工作制度化、規(guī)范化、科學化。

2以和諧理念為人才成長創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境

人才是醫(yī)院發(fā)展的支柱,和諧人事的重要內容之一就是要推進人才強院的戰(zhàn)略,營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,這就需要我們尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到人盡其才、才盡其用。就是要“以人為本”制定有利于人才成長的政策措施,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出;要協(xié)調好醫(yī)院各類人才的利益關系,保護好優(yōu)秀人才的積極性,同時增強對院外高級人才的吸引力;對人才要做到政治上信任、工作上支持、生活上關心,不僅要以事業(yè)留人,還要以感情留人。

我院近幾年來的具體措施是:重視專業(yè)人才梯隊建設,重視學科帶頭人的培養(yǎng)和技術骨干的引進,招聘高層次高素質的畢業(yè)生,返聘高水平的退休知名專家指導臨床工作,強化繼續(xù)教育和規(guī)范化培訓,營造我院專家外出講課和請外地專家來我院講課的氛圍,鼓勵并有計劃安排不同年齡層次的專業(yè)人員到三級以上醫(yī)院??七M修,做到引進與培養(yǎng)相結合,創(chuàng)造人才成長的優(yōu)越環(huán)境,為“二級甲等醫(yī)院”細化學科培養(yǎng)了大批專科骨干和學科帶頭人,為醫(yī)院的發(fā)展創(chuàng)造了良好的人才環(huán)境。

3用和諧理念提高人事管理部門的整體水平

由于時代和社會環(huán)境的變化,人事管理的新問題、新情況層出不窮,人事管理部門不再是傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院政策的執(zhí)行者,同時還是院領導的助手和參謀。因此,構建和諧醫(yī)院,人事部門首先要轉變理念,以和諧的理念指導自身工作,從醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展和全院醫(yī)務人員隊伍素質提高的角度來實現自身的職能轉變??陀^上要求人事管理工作者必須提高自身整體素質,特別是加強創(chuàng)新、決策、協(xié)調等方面的能力建設,從“管理人”向“服務人”轉變,實現工作方法的和諧,醫(yī)院的專業(yè)技術人員工作繁忙,我們的人事工作人員在為臨床一線人員服務時多以主動送去為主,有些專家的事宜經常是約定休息日專程服務,力爭為和諧醫(yī)院做出應有貢獻。

4以和諧理念指導醫(yī)院人事分配制度改革

人事與分配制度的改革始終是醫(yī)院人事管理工作的核心,也是影響醫(yī)院和諧發(fā)展的關鍵因素。首先要制定切實可行的改革方案和步驟,注意用和諧理念來探索、尋求改革的突破點和契合點,精心部署、細心操作、平穩(wěn)到位確保取得預期效果。對于因改革而使個人利益暫時受到損害的群眾及時做好思想工作,使他們安心工作,理解改革并對改革充滿信心。其次,通過召開職代會,各類人員的座談會以及黨團組織活動廣泛宣傳政策,明確改革的目標和措施,如在收入上打破“大鍋飯”和“平均主義”,通過定崗定員,實行按勞取酬;推行聘任制,通過合理的考核措施,打破崗位終身制,把合適的人放到合適的崗位上,特別的崗位和特殊人才實行低職高聘;推行和完善競爭激勵機制和競爭淘汰機制,如科室分級管理、職稱評聘分開等;實行中層干部競爭上崗制度,建立干部能上能下的用人機制;推行后勤社會化改革,把醫(yī)院的有限資源向重點崗位重點人才傾斜。

5運用和諧理念要始終堅持以人為本與公平公正

人事管理涉及到每一個人切身利益,要著力解決的也往往是人們最關心、最直接、最現實的利益問題。因此,和諧的人事管理必須堅持以人為本與公平公正。

篇7

本文作者:李琪工作單位:吉林省社會科學院

我國糧食主產區(qū)糧食生產存在問題的根源

當前,糧食主產區(qū)糧食生產中出現規(guī)?;潭鹊?、基礎設施落后、農民比較利益較低等問題的根源在于當前糧食主產區(qū)利益補償機制還不完善,在糧食補貼、糧價調控、平衡產銷區(qū)利益關系、糧食保險等方面政策力度不大或政策不到位,缺乏對糧食主產區(qū)的針對性。(一)糧食補貼額度較小、政策不靈活2011年,中央財政發(fā)放“四項補貼”合計1406億元,其中糧食直補151億元,農資綜合補貼860億元,兩項補貼合計1011億元,占“四項補貼”的比重為71.9%。同期,全國糧食種植面積為165855萬畝,平均每畝糧食作物累計得到糧食直補和農資綜合補貼約60.9元,按每戶農戶的主糧種植面積為5畝計算,兩項補貼額為304.5元,2011年,我國糧食主產區(qū)農民人均年收入為7355.8元,兩項補貼占農民人均年收入的4.1%??梢?,我國糧食補貼的額度很小,對減輕農民負擔和增加農民收入的作用不明顯。從糧食補貼的政策上看,糧食補貼不與當期播種面積和糧食種植品種掛鉤,也不與糧食質量和農民的生產能力掛鉤,影響糧食結構的優(yōu)化和農民種糧積極性的提高。(二)糧食價格調控手段單一、調控成本較高我國以糧食最低收購價為主要手段進行糧價調控,雖然糧食最低收購價有助于保護農民的利益,但對于最低收購價并沒有區(qū)分糧食品種和糧食質量。以小麥最低收購價政策為例,2012年5月,國家發(fā)改委等六部門聯合《2012年小麥最低收購價執(zhí)行預案》(簡稱《預案》),規(guī)定白小麥、紅小麥、混合小麥最低收購價格均為每市斤1.02元,較去年有明顯上調,但《預案》中取消了品種的價差,也沒有體現質優(yōu)價高、優(yōu)質優(yōu)價的原則,這使得設立最低收購價能夠促進產量增加、但卻起不到提高糧食質量、調整糧食作物品種結構的作用。另外,糧價調控政策成本較高,以山東省為例,按照山東省2012年7月底公布的統(tǒng)計數字顯示,山東省夏糧中小麥總產為218億公斤,政府要拿出14.8億元補貼收購費用。大量資金用于糧食流通環(huán)節(jié),必然會使種糧農民在整個利潤鏈中的收益比重下降,影響農民的種糧積極性,進而威脅糧食安全。(三)糧食主產區(qū)與糧食主銷區(qū)利益機制不協(xié)調我國糧食主產區(qū)經濟發(fā)展水平普遍不高,通常是“工業(yè)弱省、糧食強省、財政窮省”,經濟發(fā)展水平普遍低于主銷區(qū),雖然糧食主產區(qū)承擔著保障國家糧食安全的重任,但糧食主產區(qū)農民種糧收益普遍較低,而糧食主銷區(qū)糧食加工產品收益較高,而當前缺乏糧食主銷區(qū)對糧食主產區(qū)的補貼機制,導致糧食主產區(qū)與糧食主銷區(qū)經濟差距逐漸加大。糧食主產區(qū)與糧食主銷區(qū)由于分工不同而形成的收益差距,影響糧食主產區(qū)的生產積極性,進而威脅糧食安全。(四)糧食自然災害保險體系不健全我國是農業(yè)自然災害頻發(fā)的國家,農業(yè)保險主要以政策性農業(yè)保險為主。目前,在糧食主產區(qū),政策性農業(yè)保險已全面展開,存在的問題主要是:第一,各環(huán)節(jié)參與積極性不高。政策性農業(yè)保險的主體為政府、保險公司、農民。政府在政策性農業(yè)保險中起主導作用,具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部完成,但大部分工作人員對政策了解不充分,宣傳不到位;由于農業(yè)自然災害頻發(fā)、損失嚴重、賠付額大,而政策性農業(yè)保險具有一定的公益性,加之政府尚未建立對保險公司的補貼機制,大部分商業(yè)保險公司考慮到經營風險大而不愿參與農業(yè)保險;農民的收入低、參保意識薄弱,積極性不高。另外,我國的糧食再保險和巨災保險機制才剛剛起步,糧食保險的法律法規(guī)還屬空白,對于處理保險理賠過程中出現的糾紛無法可依。

完善我國糧食主產區(qū)利益補償機制的建議

(一)建立糧食價格長效調控機制糧食主產區(qū)糧價調控的目標就是建立“農民種糧不賠本、種好糧不吃虧、多種糧多賺錢”的政策支持機制。首先,完善糧食主產區(qū)最低收購價的實施條件。政府及相關部門需結合國內外糧食市場的供求狀況、糧食品種、糧食質量、種植面積、生產成本,劃定最低收購價。最低收購價公布之前,組織利益相關者召開聽證會,在兼顧糧食安全、農民增收、消費者能承受的原則指導下,綜合多方意見,確定最低收購價,報主管部門審批。同時,在執(zhí)行最低收購價時,要保證政策的靈活性,當糧食市場價格低于成本時,必須執(zhí)行最低收購價。當市場價格高于收購價時,應立即停止執(zhí)行預案。其次,政府還要運用多種間接經濟手段平抑市場糧價。如,當市場糧價大幅上漲時,釋放一部分政府糧食儲備平抑糧價,當市場糧價大幅下降時,通過政府補貼種糧農民進行調控,還可以鼓勵糧食企業(yè)到水土資源豐富但租金較低的發(fā)展中國家建立糧食基地,利用國際資源補充國內糧食缺口,以穩(wěn)定糧食價格。再次,糧食主產區(qū)糧價調控要盡量避免政府的過度干預,政府的作用體現在市場機制失效的地方。(二)進一步完善糧食補貼政策首先,進一步優(yōu)化糧食主產區(qū)糧食補貼結構。我國糧食主產區(qū)的糧食生產除了保證國家糧食安全外,還應考慮糧食質量和生態(tài)環(huán)保的要求,因此,糧食補貼也要體現上述三種原則。我國現行的四項農業(yè)補貼可分成兩類,一類是收入補貼,包括糧食直補和農資綜合補貼,另一類是生產補貼,包括良種補貼和農機補貼。其中,只有良種補貼體現了對糧食質量因素的要求,而生態(tài)環(huán)保方面的補貼至今尚未制定。其次,提高糧食主產區(qū)的補貼標準、擴大補貼范圍。加大對良種、農用機械、化肥、農機收割用油等相關生產資料的財政投入,穩(wěn)步提高糧食補貼的標準與力度,減輕農民種糧的成本與負擔。進一步擴大和放寬補貼的品種和范圍。對于農民種植相同面積的不同糧食作物,應獲得相同的補貼,從而鼓勵種糧農戶增加復種面積,減少季節(jié)性拋荒。再次,積極推進對糧食規(guī)?;a的專項補貼,如糧食直補向規(guī)模種植農戶傾斜,制定對農民專業(yè)合作組織的專項補貼。最后,逐步建立糧食補貼與糧食價格、農資價格的聯動機制,考慮糧食主產區(qū)的經濟發(fā)展水平和農民收入水平,適時調整補貼的標準和品種。(三)完善糧食主產區(qū)與糧食主銷區(qū)的利益平衡機制糧食主產區(qū)和主銷區(qū)在維護國家糧食安全方面承擔著不同的責任,應該形成互相促進、合作共贏的關系,進一步建立和完善糧食產銷區(qū)之間相對穩(wěn)定的購銷銜接和利益補償機制,有利于促進糧食主產區(qū)的糧食生產和提高糧食主銷區(qū)的糧食自給能力,形成產銷區(qū)糧食安全責任共擔的局面。一方面,糧食主產區(qū)要承擔保障國家糧食安全的責任,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大糧食生產投入,改善糧食生產條件,加強農村基礎設施建設水平,重點支持增產、高產、優(yōu)產生產技術的研發(fā),大力發(fā)展優(yōu)質、高產的糧食作物,構建糧食主產區(qū)糧食生產保障體系。另一方面,糧食主銷區(qū)要承擔反哺糧食主產區(qū)的義務,發(fā)揮資金、技術優(yōu)勢,幫助主產區(qū)進行農田基礎設施建設、道路修建、新技術研發(fā)、農民技術培訓等,在糧食主產區(qū)和主銷區(qū)之間建立多形式、深層次、長期穩(wěn)定的購銷關系,糧食主產區(qū)糧食企業(yè)可以在主銷區(qū)建設儲加銷基地,主銷區(qū)糧食企業(yè)也可以到主產區(qū)建立糧食生產基地,設立收購點,辦加工廠。另外,建議建立國家糧食安全基金,由中央政府以稅收的形式向糧食主銷區(qū)企業(yè)及非從事糧食生產的城鄉(xiāng)居民征收,用于補貼糧食主產區(qū)的種糧農民,并作為先行糧食補貼政策的有力補充。(四)建立糧食主產區(qū)巨災保險體系糧食生產受氣候條件影響很大,雖然巨災發(fā)生的頻率較低,但損害程度極高,往往給農民造成重大經濟損失。建立糧食主產區(qū)巨災保險體系,做好巨災防范預案是保護國家糧食安全、穩(wěn)定糧食市場的重要舉措。由于商業(yè)保險公司難以開展巨災保險業(yè)務,政府應主動承擔責任,發(fā)揮主導作用,將巨災保險納入到政策性保險范疇。巨災保險的資金大部分由政府財政撥款,利用財稅杠桿的刺激作用,鼓勵多家商業(yè)保險公司組成巨災共保體支付一部分再保險費,以及從農戶提交的年度保費中提取一定比例,共同建立巨災保險專項基金,該基金還可以通過發(fā)行政府債券、期權、期貨等資本市場的運作方式來補充。

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【關鍵詞】醫(yī)院網絡管理 常見問題 對策

現如今醫(yī)院的工作系統(tǒng)已經基本上被計算機網絡系統(tǒng)所替代,醫(yī)院管理工作也越來越依賴于網絡管理。然而,網絡系統(tǒng)是把雙刃劍,醫(yī)院的網絡系統(tǒng)在給醫(yī)院創(chuàng)造了諸多便利的同時也在一定程度上對醫(yī)院的健康發(fā)展起到了阻礙作用。在醫(yī)院進行日常管理工作的時候,一旦網絡管理系統(tǒng)出現故障,而醫(yī)院有沒有相應的處理措施,那么給醫(yī)院帶來的損失將是巨大的。所以,在此討論醫(yī)院網絡管理當中常見的問題與對策,對促進我國醫(yī)院網絡管理系統(tǒng)的的發(fā)展有著極其重要的現實意義。

1 提高醫(yī)院網絡管理的意義

1.1 保證醫(yī)院網絡的安全性

網絡系統(tǒng)的安全是醫(yī)院網絡系統(tǒng)正常運行的基本保障,尤其是在開放的網絡當中,病毒傳播的速度都十分迅速,單單僅靠一些單機的防毒產品是無法將系統(tǒng)當中的病毒程序完全清除干凈的。而且病毒的存在也對醫(yī)院數據庫帶來了極大的隱患,稍有不慎就會造成嚴重的后果。加強醫(yī)院網絡管理,配備多層次的防護措施針對病毒、黑客攻擊能夠有效的保障整個醫(yī)院網絡系統(tǒng)的安全性,確保上網安全。

1.2 提高醫(yī)院網絡的服務質量

從傳統(tǒng)的醫(yī)院管理系統(tǒng)過度到現在的信息管理系統(tǒng)其主要目的就是為了提高醫(yī)院的服務質量。計算機與計算機之間的聯系好壞,對于整個醫(yī)院的網絡管理水平有著直接的影響,醫(yī)院的工作人員也會隨著醫(yī)院網絡信息系統(tǒng)的建設與更新產生越來越高的期望值,當然隨著醫(yī)院萬羅管理的不斷提高,其服務水平也會相應的提高。加強醫(yī)院網絡管理,是確保整個網絡管理系統(tǒng)始終保持高速運行的源動力,能夠促進醫(yī)院順利開展一系列的醫(yī)療護理活動。

1.3 保證網絡管理的先進性和系統(tǒng)性

醫(yī)院的網絡管理是綜合性的工程,其中涉及到多個方面的知識,專業(yè)性較高。所以對于管理人員的專業(yè)素質有一定的要求,而且在整個醫(yī)院網絡管理系統(tǒng)的建立初期投入也較大,因此需要在后期的維護當中不斷的更新于升級,確保醫(yī)院網絡管理的科學性與先進性。

2 醫(yī)院網絡管理當中常見的問題

醫(yī)院網絡管理當中最為常見的兩個問題就是網絡連接故障與網絡擁擠的問題,這兩個問題給整個醫(yī)院網絡管理帶來了很大的不便,下面就這兩個方面逐一進行分析。

2.1 網絡連接故障

在使用局域網的時候,故障時在所難免的,而網絡管理的主要作用就是對網絡系統(tǒng)的改善并且及時排除網絡故障。在醫(yī)院的日常工作當中,常常都會出現一些網絡連接故障的情況,計使得計算機與計算機之間無法聯系,所以在進行醫(yī)院網絡管理的時候,一定要全面的對計算機終端網卡設置的情況進行檢查,并且檢查計算機是否正常運行。同時還要對一些硬件方面進行檢查,如網絡連接設備是否存在質量問題,網線內部是否存在斷裂的現象,水晶接頭是否接觸良好等等,都是我們在網絡管理當中必須要注意的地方。

2.2 網絡擁擠

另外一個常見問題就是網絡擁擠問題,很多的醫(yī)院在建設網絡系統(tǒng)的時候,過分的強調與成本問題,從而使得網絡建設的成效大大折扣。醫(yī)院的網絡系統(tǒng)必須要保證全體二十四小時不斷運行,網絡在使用的過程的當中,如果不加以管理局,就不可避免的會出現網絡堵塞的現象,從而擾亂了醫(yī)院的正常工作秩序,進而對醫(yī)療工作產生影響。所以,網絡管理員一定要密切的關注主交換機以及服務的運行情況,一旦出現問題就要立即采取相應的措施補救與解決。

3 加強醫(yī)院網絡管理的對策

3.1 提高重視,建立完善的網絡管理制度

由于醫(yī)院的網絡系統(tǒng)是二十四小時全天不間斷地工作,在其工作的過程當中由于時間過長,難免不會出現故障,所以為了保障整個醫(yī)院網絡系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,就必須要加強網絡系統(tǒng)的管理工作。首先,醫(yī)院的領導就應該提高對醫(yī)院網絡管理的重視度,加大對管理設備以及專業(yè)的管理人員的投入,建立起一套自上而下的網絡管理制度,確保落實每一個工作人員的職責,做到責任到人,確保網絡系統(tǒng)的額正常。

3.2 強化網絡管理工作,制定應急方案

內網的安全管理工作是醫(yī)院網絡管理的重中之重,因此在對醫(yī)院網絡管理的過程中,可以采用口令管理、訪問控制等方式,并且對網絡管理工作當中的不同人物與職責設置不同的管理權限,使用專人賬號,并且對賬號實行分級制度,低權限的賬號無法訪問高權限的資料與數據,并且對網絡進行定期進行檢查。同時,為了防止因為網絡系統(tǒng)出現故障而造成整個醫(yī)院網絡癱瘓的情況,除了加強日常的管理維護工作,還要專門制定好數據系統(tǒng)、網絡系統(tǒng)等等各方面的應急方案。在制定這些應急方案的時候,一定要做到簡單易操作性,即便不是專業(yè)的網絡管理人員,在出現緊急情況之后也能夠進行正確的操作。

4 結論

總的來說,醫(yī)院的網絡管理任務是艱巨的,并不是一朝一夕就能夠改變與解決的,需要我們進行長期的護理與提高。為了保證醫(yī)院各項事務的正常運行,首先我們就應該加強對醫(yī)院網絡管理系統(tǒng)的維護工作,并且制定出一套科學合理的意愿網絡信息管理系統(tǒng),不斷提高醫(yī)院網絡運行的效率與質量。在應對突發(fā)狀況時,要充分利用網絡管理的經驗化解各種難題。

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[4]徐瑾.醫(yī)院計算機網絡安全與防范措施[J].醫(yī)學信息,2006(08):1328-1330.

篇9

目前的醫(yī)療事故技術鑒定由《條例》的頒布進行了重大的改革,這使鑒定的組織機構、人員資格選擇、鑒定程序公開透明,體現了民主作風,對于保障鑒定結論的公正,具有積極的意義。但是目前的鑒定制度仍然存在一定的缺陷,特別是在與訴訟制度的接軌的過程中存在一些問題。

一、醫(yī)療事故技術鑒定概述

隨著我國改革開放的不斷深入,國家醫(yī)療體制進一步改革,社會福利性的醫(yī)療單位逐漸向營利性的經濟實體轉變,加上我國法制建設的不斷完善,公民的整體素質和法律意識的提高,人們的維權意識不斷增強,醫(yī)療糾紛不斷增多,且大幅度上升的趨勢。同時由于新聞媒體等社會輿論的誤導,醫(yī)患雙方的矛盾日益尖銳化、復雜化,并已成為當今社會的熱點、難點。原有的《醫(yī)療事故處理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經不適應當前糾紛處理的需要,在有的地方甚至已經成了一紙空文。為了妥善處理解決醫(yī)療糾紛,2002年月日國務院出臺了新的《醫(yī)療事故處理條例》(以下簡稱條例),依據條例衛(wèi)生部了相應的配套規(guī)章。

(一)醫(yī)療事故技術鑒定的概念

衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》對我國醫(yī)療事故技術鑒定制度作出了相應的規(guī)范,在實踐中得到了很好的應用。但是相應的法律法規(guī)并沒有對醫(yī)療事故鑒定的概念性質作出一個明確的界定。依照《醫(yī)療事故處理條例》和《醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法》,我們可以這樣介定醫(yī)療事故技術鑒定的概念:醫(yī)療事故技術鑒定,是由對發(fā)生的醫(yī)療事件,通過調查研究,收取物證(包括尸檢結果),查閱書證(病歷等病案資料),聽取證人證言,當事人、受害人或其家屬陳述,分析原因,依據法定標準,判定事件性質,作出是否屬醫(yī)療事故及何類、何級、何等事故的科學鑒定結論的過程。本文所稱醫(yī)療事故技術鑒定指醫(yī)學會組織專家組依法(《條例》)進行的鑒定。

(二)醫(yī)療事故技術鑒定的機構

《條例》明確了由醫(yī)學會負責醫(yī)療事故技術鑒定工作。《條例》第21條規(guī)定了醫(yī)療事故技術鑒定的機構為醫(yī)學會,設區(qū)的市級地方醫(yī)學會和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學會負責組織首次醫(yī)療事故技術鑒定工作,省、自治區(qū)、直轄市負責組織再次醫(yī)療事故技術鑒定工作。實行市、省二級醫(yī)療事故技術鑒定制度。省級鑒定為最終鑒定。醫(yī)學會建立醫(yī)療事故技術鑒定的專家?guī)?,參加鑒定的專家由醫(yī)患雙方從專家?guī)熘须S機抽取。

(三)醫(yī)療事故技術鑒定的程序

醫(yī)療事故技術鑒定的提起可以有以下三種:第一種,醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議,需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的,由雙方當事人共同書面委托負責首次醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定,醫(yī)學會對單方面委托的鑒定申請不受理。第二種,縣級以上衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機構關于重大醫(yī)療過失行為的報告或者醫(yī)療事故爭議當事人要求處理醫(yī)療事故的申請后,對需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的,書面移交負責首次鑒定的醫(yī)學會組織鑒定。第三種,法院審理涉及醫(yī)療事故問題訴訟案件時,依職權或當事人申請移交委托負責首次鑒定的醫(yī)學會組織鑒定。

醫(yī)學會在進行醫(yī)療事故技術鑒定時,對發(fā)生的醫(yī)療事件,通過調查研究,收取物證(包括尸檢結果),查閱書證(病歷等病案資料),聽取證人證言,當事人、受害人或其家屬陳述,分析原因,依據法定標準,判定事件性質,作出是否屬醫(yī)療事故及何類、何級、何等事故的科學鑒定結論。鑒定實行合議制度,過半數以上專家鑒定組成員的一致意見形成鑒定結論,專家鑒定組成員對鑒定結論的不同意見予以注明。醫(yī)療事故技術鑒定書根據鑒定結論作出,其文稿由專家鑒定組組長簽發(fā)。

衛(wèi)生行政部門對鑒定結論的人員資格、專業(yè)內別、鑒定程序進行審核,不符規(guī)定的重新鑒定,符合規(guī)定的及時送達雙方當事人。

任何一方對首次鑒定結論不服均可以進行再次鑒定。

二、醫(yī)療事故技術鑒定的性質

研究醫(yī)療事故技術鑒定,首先必須研究其鑒定行為的法律屬性。

(一)醫(yī)療事故技術鑒定是具體行政行為

根據行政法理論,行政行為是指行政主體在實施行政管理活動行使行政職權中所作出的具有法律意義的行為[1]。有一種意見認為,由醫(yī)療事故鑒定委員會作“醫(yī)療事故鑒定是一種行政行為,當事人對醫(yī)療鑒定結論不服,向法院的,法院應作為行政案件受理”[2]。這種觀點是由原《辦法》中規(guī)定醫(yī)療事故的技術鑒定工作由省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))三級醫(yī)療事故鑒定委員會負責,醫(yī)療事故鑒定委員會和衛(wèi)生行政部門之間具隸屬關系所得出的。目前醫(yī)學會是醫(yī)療事故技術鑒定的受理機構,是獨立的學術性、公益性、非營利性法人社團,不是行政主體,所以鑒定行為也就算不上具體行政行為。

(二)醫(yī)療事故技術鑒定是一種特殊的法律行為

1.醫(yī)學會從事醫(yī)療事故技術鑒定的合法性、合理性分析

《條例》規(guī)定醫(yī)學會具有從事醫(yī)療事故技術鑒定的權利和義務。2003年2月21日《最高人民法院關于參照<醫(yī)療事故處理條例>審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》(法[2003]20號)“二、人民法院在民事審判中,根據當事人的申請或者依職權決定進行醫(yī)療事故司法鑒定的,交由條例所規(guī)定的醫(yī)學會組織鑒定。因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛需要進行司法鑒定的,按照《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》組織鑒定。”醫(yī)學會由于行政法規(guī)《條例》的授權加上最高院的司法解釋,使醫(yī)學會成為組織醫(yī)療事故技術鑒定的唯一合法組織。其合法性不容質疑。

鑒定的目的使為了更好地解決醫(yī)療事故民事糾紛,在醫(yī)患雙方對是否屬于醫(yī)療事故,醫(yī)方侵權責任程度,危害后果,因果關系等方面存在異議時,勢必尋求公正的第三方(中介性組織)對此加以評判,以更好地進行協(xié)商處理。進入訴訟程序后由于法官對醫(yī)學專業(yè)性問題難以評斷,也需要借助一個有力的公正的鑒定。中華醫(yī)學會章程第二條“中華醫(yī)學會(以下簡稱本會)是全國醫(yī)學科學技術工作者自愿組成的依法登記成立的學術性、公益性、非營利性法人社團,”醫(yī)學會在性質上屬于非營利性社會團體,具備法人資格,這與原《醫(yī)療事故處理辦法》中規(guī)定的醫(yī)療事故技術鑒定組織的性質不同。醫(yī)學會是一個獨立存在的醫(yī)學專業(yè)性社會團體法人,與任何機關和組織不存在管理上、經濟上、責任上的必然聯系和利害關系,這也體現了醫(yī)療事故技術鑒定的專業(yè)性、中介性。[5]

但是中華醫(yī)學會是一個具有行業(yè)利益色彩的社團性組織。新修改通過的《中華醫(yī)學會章程》增加了“本會依法維護醫(yī)學科學技術工作者的合法權益,為醫(yī)學科學技術工作者服務”等內容,這種行業(yè)保護傾向明顯的學會性組織,已不同于純粹的學術團體,具有維護自身利益的要求。在利益紛爭的一般場合,這種利益要求和傾向是合理的。但醫(yī)患糾紛中,這種行業(yè)性的利益要求應當受到合理的和公平的約束。不僅因為醫(yī)患糾紛的另一方是單獨的社會個體,而且因為這種社會地位的不對等,極易引發(fā)對患者合法權利的侵犯。

我們必須肯定醫(yī)療事故與否的判定只能由醫(yī)療領域的專家進行鑒定。對病人的疾病進行診療的時醫(yī)生,評判其診療過程是否造成人身損害,行為是否有過錯,行為過錯和后果是否有因果關系等一系列的專業(yè)技術問題只能由該領域的專家進行。由于醫(yī)學科學的復雜性,醫(yī)學科學的特點,對疾病的診治方式,醫(yī)療事故的發(fā)生往往涉及多個醫(yī)學專業(yè),所以“醫(yī)療事故技術鑒定,由負責組織醫(yī)療事故技術鑒定工作的醫(yī)學會組織專家鑒定組的方式進行”。

2.醫(yī)療事故技術鑒定、法醫(yī)鑒定、司法鑒定之比較

對醫(yī)療事故技術鑒定進行分析,我們先來分析醫(yī)療事故的構成要件,要構成醫(yī)療事故必須包含以下要件:違法的醫(yī)療行為、損害后果、醫(yī)療行為和損害后果之間有因果關系、醫(yī)療行為有過錯。因為醫(yī)療損害賠償糾紛,醫(yī)療事故技術鑒定最終解決的是民事賠償問題,最終解決途徑還是司法。目前我國醫(yī)療損害賠償糾紛的規(guī)則原則在審判中一般是按照過錯侵權行為來認定的。我們可以對照一下過錯侵權行為的構成要件。我國通說將其概括為:違法行為、損害事實、違法行為與損害事實之間的因果關系、行為人的過錯[6]。其構成要件基本上是相同的,只是醫(yī)療事故的損害后果要達到一定的程度,而過錯侵權則無相關規(guī)定。侵權行為的損害事實所包含的范圍比較廣泛,醫(yī)療事故包括在內。但是就侵害生命健康權而言,醫(yī)療事故的成立和侵權行為的成立基本上是一致的。法庭委托醫(yī)療事故技術鑒定其目的也就在于認定醫(yī)療行為是否有過錯,違法的醫(yī)療行為和損害后果之間有因果關系。至于是否構成醫(yī)療事故并無太多實質性的意義。換句話說,法院委托的醫(yī)療事故鑒定實質上是醫(yī)療行為過錯鑒定,醫(yī)療行為違法鑒定,因果關系鑒定。醫(yī)療事故技術鑒定其名稱容易造成一定的誤解,擬改為“醫(yī)事鑒定”為好。

根據人民衛(wèi)生出版社2002年1月王保潔主編的《法醫(yī)學》(第三版),法醫(yī)學研究范圍可以作如下劃分:法醫(yī)病理學、法醫(yī)物證學、臨床法醫(yī)學、法醫(yī)毒理學、法醫(yī)毒物分析學、法醫(yī)精神病學。與醫(yī)療聯系比較密切的就是法醫(yī)病理學(對象:尸體鑒定死亡原因、死亡性質、死亡時間、損傷時間等),臨床法醫(yī)學(對象:活體,鑒定損傷性質、損傷程度、勞動能力、其他生理病理狀態(tài)與損傷的關系)。法醫(yī)鑒定暫時無法律規(guī)定其鑒定的范圍,但是從其研究的范圍就可以看出,在醫(yī)療損害糾紛中只能從事死因鑒定和傷殘等級等損害后果鑒定,無權鑒定醫(yī)療行為的違法性,無權鑒定醫(yī)療行為的過錯性。缺乏臨床經驗的法醫(yī),在臨床領域并不是專家,無法對診療措施的選擇,手術指征的掌握等醫(yī)療行為作出客觀的合理的評價。醫(yī)療損害侵權賠償(侵害生命健康權)訴訟中,所應該進行鑒定應該是醫(yī)療事故技術鑒定。法醫(yī)鑒定只能鑒定其損害后果的存在,傷殘等級的存在。所以法醫(yī)關于醫(yī)療行為過錯違法,行為和后果的因果關系鑒定是無效的,法院應該不予采信,只能采信醫(yī)療事故技術鑒定結論。在這種情況下也就不存在“重復鑒定,多頭鑒定”的情況了。

《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》第二條:“本規(guī)定所稱司法鑒定,是指在訴訟過程中,為查明案件事實,人民法院依據職權,或者應當事人及其他訴訟參與人的申請,指派或委托具有專門知識人,對專門性問題進行檢驗、鑒別和評定的活動?!边@里很清楚地表明司法鑒定也就是法院指派委托的鑒定。無論是何單位鑒定均具有司法鑒定的性質。法院委托的醫(yī)療事故技術鑒定同樣也是司法鑒定。目前存在很多“司法鑒定所”其當事人委托的鑒定結論稱為“司法鑒定”。這是值得探討的。同樣雙方當事人委托的醫(yī)療事故技術鑒定其性質不是司法鑒定。但是一般情況下,涉及醫(yī)療事故技術鑒定的鑒定機構(醫(yī)學會)是唯一的,無論是訴前還是訴中,受委托的鑒定機構只能是醫(yī)學會。不同之處就在于是法院委托還是雙方當事人委托。但是無論是雙方委托還是法院委托,其鑒定結論應該是唯一的共同的。無論是雙方委托醫(yī)學會還是法院委托醫(yī)學會,送檢材料,當事人陳述等等鑒定的依據是唯一的共同的,得出的鑒定結論也是共同的。且其鑒定機構合法性不容質疑,法院對待任何醫(yī)療事故技術鑒定的態(tài)度應該是共同的,無論是司法鑒定還是當事人委托。最高院應該出臺相應的司法解釋對醫(yī)療事故技術鑒定加以肯定,將其納入到司法鑒定的軌道。

3.醫(yī)療事故技術鑒定是一種訴訟輔助行為

醫(yī)療事故技術鑒定的過程是依據法律法規(guī),診療護理常規(guī)等等,對病案資料以及各種報告進行審查,判定行為性質,是眾多醫(yī)療專家的思想結晶形成的過程,是對事實的一種說明和解釋的過程。鑒定的過程是對事實的一種評判。鑒定嚴格按照法律規(guī)定組織實施,由于委托人的不同可以分為司法鑒定和非司法鑒定。由法院委托的情況下,該鑒定即為司法鑒定,該鑒定行為即是一種訴訟活動。鑒定就成了整個案件訴訟活動的一部分。醫(yī)患雙方共同委托的鑒定實際上是醫(yī)患雙方尋找的第三方對事實進行客觀的評價,類似于仲裁,但并非仲裁。其法律屬性難以介定。目前我們可以這樣認可:鑒于醫(yī)學會鑒定的中介性和非司法性,其合法的鑒定行為我們可以認定為特殊的民事法律行為。但是鑒定不能解決賠償問題,賠償問題可以通過行政處理,雙方調解,民事訴訟這三種途徑來解決。民事訴訟是最終的解決途徑,問題的根本還是要走向訴訟,進行鑒定的最終走向就是民事訴訟。醫(yī)療事故技術鑒定最終還是要跟訴訟相結合。鑒定解決的是事實判定問題,有助于進入訴訟程序。訴訟中大部分案件還是要借助于鑒定來進行審理。醫(yī)療事故技術鑒定無論何時提起,何人委托,我們都可以看作為訴訟輔助行為,一種訴訟活動。

(三)醫(yī)療事故技術鑒定的特點

醫(yī)療事故技術鑒定特點具有多重屬性,表現在以下幾個方面:

第一,醫(yī)療事故技術鑒定具有法律性。醫(yī)療事故技術鑒定具備法律依據——《條例》。鑒定結論具有相應的法律效力。鑒定必須遵守相應的規(guī)定。

第二,醫(yī)療事故技術鑒定具有專門性。鑒定人、涉及學科、鑒定機構等等均具有專門性。

第三,醫(yī)療事故技術鑒定具有主觀性。醫(yī)療事故技術鑒定主要的是專家組的主觀活動,根據事實,鑒定人提出自己的看法意見。

第四,醫(yī)療事故技術鑒定具有準司法性。醫(yī)療事故技術鑒定,是對事實的一種評判,是由對發(fā)生的醫(yī)療事件,通過調查研究,收取物證(包括尸檢結果),查閱書證(病歷等病案資料),聽取證人證言,當事人、受害人或其家屬陳述,分析原因,依據法定標準,判定事件性質。

三、醫(yī)療事故技術鑒定結論

我們研究醫(yī)療事故技術鑒定,最主要的就是研究醫(yī)療事故技術鑒定結論,包括其性質、特點和訴訟中證據效力。

(一)醫(yī)療事故技術鑒定結論的性質

我們來看看各國對鑒定結論的規(guī)定。英美國家的訴訟理論將鑒定結論稱為“專家證言”、“意見證據”,認為“意見是指從這些事實中推理得出的結論”[3]。實際上并不是以鑒定結論的方式出現,而是以專家證人(expertwitness)的身份被通知出現在法庭上,鑒定人實際上也是證人,鑒定意見即為“專家證言”。大陸法系國家中,鑒定人是法官的幫手,他們在法庭上比一般證人享有某種特權,如有權查閱相關卷宗詢問當事人等。證人和鑒定人相區(qū)別,遵循古老的法諺“鑒定人是關于事實的法官”。

在原蘇聯,鑒定結論是作為一種獨立的證據形式。鑒定人和證人相區(qū)別,鑒定人不是證人,因為他不是向法院說明他自己看見或聽到的什么事實,也就是說,他不是證明事實,而是對事實作出分析,從科學材料或者自己專門角度來說明事實。原蘇聯將鑒定分為法院鑒定(法院指派委托的鑒定)和非法院鑒定(非法院指派委托的鑒定隸屬于某一管理機關)。

《中華人民共和國民事訴訟法》第63條規(guī)定了七種證據:“書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論和勘驗筆錄”。這里鑒定結論指的法律明文規(guī)定的法定鑒定部門作出的或者是由人民法院所認可、委托的鑒定部門作出的鑒定。很顯然,醫(yī)療事故技術鑒定的鑒定結論也包含在內,在訴訟中也是作為證據來使用的。

醫(yī)療事故技術鑒定結論是鑒定人對發(fā)生的醫(yī)療事件,通過調查研究,運用其專門知識和技術對案件的某些方面進行鑒定所得出的合乎科學的結論。鑒定結論并不是案件形成時或形成后留下的客觀事實而是根據其原有的一系列證據作出的結論。它是不僅對客觀事實的反映同時還有對客觀事實的一種推斷。正是這種反映和推斷產生了對客觀事實的認定,也就形成了鑒定結論。鑒定的過程是解釋和評斷的過程,鑒定結論是依據客觀事實進行科學解釋、評斷所得出的推斷結果,不是對客觀事實的直接反映,同時也不是客觀事實。醫(yī)療事故技術鑒定結論不是一種獨立的原始證據,也不是直接證據,而是一種衍生證據。無論是訴訟前的得出的醫(yī)療事故技術鑒定結論還是訴訟中得出的醫(yī)療事故技術鑒定結論,在訴訟中其本質都是證據。

二、醫(yī)療事故技術鑒定結論的特點

醫(yī)療事故技術鑒定結論是醫(yī)療事故技術鑒定的直接結果,鑒定結論的性質直接決定了其證據形式的特點:

第一,醫(yī)療事故技術鑒定結論具有主客觀雙重性。醫(yī)療事故技術鑒定結論是鑒定活動的結果,醫(yī)療事故技術鑒定的主觀性質必然帶來其結論的主觀性,但并不是否定鑒定對醫(yī)療行為的認定,否定鑒定結論的客觀性。醫(yī)療事故技術鑒定是依據相關法律法規(guī)對醫(yī)療行為作出一個客觀的評判,既具有客觀性,也具有主觀性。而且其主觀性更濃一些,因為鑒定主要就在于評判部分。

第二,真實和失真的雙重傾向性。鑒定的科學性,如專家合議等決定和保證了其鑒定結論具備更大的真實性,但是由于醫(yī)學是一門復雜的特殊的科學,人類對疾病的認識還沒有達到很高的水平,鑒定的主觀性決定了其必然存在失真的可能性。

第三,鑒定結論客觀真實性的嚴格條件性?!稐l例》和《醫(yī)療事故技術鑒定辦法》對鑒定作了一系列的嚴格規(guī)范,特別是程序性規(guī)范等,只有鑒定行為、程序、鑒定人等等均合法,鑒定按照嚴格的條件進行,才能保證鑒定結論的客觀真實性。如鑒定人的回避等等。

(三)醫(yī)療事故技術鑒定結論在民事訴訟中的證據效力

鑒定結論是衛(wèi)生行政部門對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員進行行政處理的依據(《醫(yī)療事故技術鑒定辦法》41條),也是雙方當事人進行協(xié)商的依據,在這兩種行為中鑒定結論的作用本文不作探討。這里主要探討的是鑒定結論在民事訴訟中的相關問題。包括訴訟中移交醫(yī)學會進行鑒定作出的鑒定結論,還包括訴前已經作出的醫(yī)療事故技術鑒定結論,在訴訟中的證據效力問題。

筆者認為無論訴訟前或訴訟中的醫(yī)療事故技術鑒定結論具有同等的效力。訴訟前的醫(yī)療事故技術鑒定結論不能視為書證,也應該視為鑒定結論。一般情況下,涉及醫(yī)療事故技術鑒定的鑒定機構(醫(yī)學會)是唯一的,無論是訴前還是訴中,受委托的鑒定機構只能是醫(yī)學會。不同之處就在于是法院委托還是雙方當事人委托。但是無論是雙方委托還是法院委托,其鑒定結論應該是唯一的共同的。

前面已述及醫(yī)療事故技術鑒定結論是法定證據的一種。任何一種證據都必須依法定程序經司法人員審查或當事人提供經法庭質證后才可以作為判案的依據。醫(yī)療事故技術鑒定結論同樣如此。只有當其真實性、合法性、關聯性被充分證實后才能被法官采信。而且,醫(yī)療事故技術鑒定結論具有主觀性、失真傾向性、客觀真實性的嚴格條件性等特點,更要求我們做好鑒定結論的審查和質證。但是我國現行法缺乏對其采信應有的審查、質證等有效的程序性規(guī)定,應該盡快加以有效地規(guī)范。

1.法院對醫(yī)療事故技術鑒定結論的審查

《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》[法釋{2001}33號](下稱《證據規(guī)定》)71條“人民法院委托鑒定部門作出的鑒定結論,當事人沒有足以反駁的相反證據和理由的,可以認定其證明力?!?9條規(guī)定了法院對鑒定書的格式進行審查。可見,法院對法院委托的鑒定得出的醫(yī)療事故技術鑒定書的結論持絕對之肯定態(tài)度,法院無須對鑒定結論進行實質性的審查。雙方當事人委托的則未作規(guī)定?!蹲C據規(guī)定》77條已經明文規(guī)定鑒定結論的證明力要大于一般書證。法院為公正公平地判案,必然要求正確對待鑒定結論,應該對鑒定結論進行程序性審查和實質性審查。鑒定結論既然作為證據,法院就應該有查明的義務來認定其證據能力。法官可以根據自己的經驗、法理和良知,對醫(yī)療事故鑒定人員、醫(yī)療事故鑒定組織、鑒定程序、鑒定依據、鑒定結論、鑒定書的格式等進行合法性審查。在上述幾點的合法性都得以確認之后,才可以于以采信。以確保鑒定結論的合法性、真實性、關聯性,正確認定案件。對于不合法的鑒定結論應當不于采信,要求醫(yī)學會另行組織專家組進行從新鑒定。新條例并未規(guī)定法院對鑒定的審查權、否定權,這是應然的。鑒于《條例》的行政法規(guī)的性質,無權對司法程序、法院職權作出規(guī)定。最高院在法[2003]20號通知中已經作出了一定的確認:“人民法院對司法鑒定的申請和司法鑒定結論的審查按照《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》的有關規(guī)定處理?!卑凑辗ɡ?,法院有權對相關證據進行審查的,對鑒定結論也應該積極進行審查,無論是訴訟前的還是訴訟中的鑒定結論應該一視同仁地進行審查。由于醫(yī)療事故技術鑒定的專業(yè)性,法院對審查有困難時可以考慮引進專家輔助人,作為對鑒定結論提出質疑、幫助法庭審查的專門人員,其費用可以由敗訴方承擔。否則,對醫(yī)療事故技術鑒定結論的審查最終還是流于形式。

2.雙方當事人對醫(yī)療事故技術鑒定結論的質證

《中華人民共和國民事訴訟法》66條“證據應當在法庭上出示,并由當事人互相質證?!薄蹲C據規(guī)定》47條“證據應當在法庭上出示由當事人質證。未經質證的證據,不能作為認定案件事實的依據”根據直接言詞原則,雙方當事人應該對案件的證據進行質證,排除合理疑點,才能說明其證據效力,才能被法院采信。鑒定結論作為證據的一種同樣要由雙方進行質證?!蹲C據規(guī)定》61條使欠缺醫(yī)學專門知識的當事人借助訴訟(專家)輔助人對鑒定結論提出有抗辯力的質疑,有助于法庭的對抗,有助于法官理性判斷鑒定結論,確保公正公平與正義?!蹲C據規(guī)定》59條“鑒定人應當接受當事人質詢?!边@必然要求鑒定人必須出庭接受當事人的質詢,回答對方問題,解釋說明鑒定問題,解釋說明鑒定過程,特別是鑒定結論中的疑點,論證其結論的科學依據。但是目前鑒定人出庭率底、庭審質證流于形式。江蘇省高級人民法院調查的100例案件中,只有一件案件在審理過程中,法醫(yī)出庭就鑒定結論回答當事人的提問。由于法官缺乏專門知識,受害人缺乏專門知識,而鑒定人又不出庭對鑒定結論進行論證,造成的直接后果是鑒定結論的庭審質證流于形式。[4]

鑒定人出庭是質證的必然要求。這也就涉及到鑒定人作為訴訟參與人的在訴訟中的法律地位權利義務問題,目前我國法律未作出明確規(guī)定。醫(yī)療事故技術鑒定的鑒定人是醫(yī)學會臨時召集的專家鑒定組,鑒定結論采用的是少數服從多數的合議制。專家鑒定組成員均應該是鑒定人。他們均參加了鑒定活動,提出了自己的見解。但是鑒定結論是這“臨時集體”的共同結論,鑒定人中可能有人持有不同意見。這種情況下,鑒定人參加庭審,出庭參與質證就成了一個問題。如果規(guī)定所有鑒定人都有出庭的義務,那么強加給持不同意見的鑒定人一個難以做到的任務,這是講不通的。醫(yī)療事故技術鑒定的鑒定人的出庭問題是醫(yī)療事故技術鑒定制度與現代訴訟制度接軌中面臨的一個重要問題。

目前,我們可以這樣規(guī)定,作出簽發(fā)鑒定書的專家鑒定組組長即可看作是主鑒定人。鑒定作出之后由主鑒定人承擔下列義務:按時出庭;在法庭上依法陳述鑒定報告;接受雙方當時人的質詢。特殊情況下,經過法庭許可也可以不出庭參加質證,但是必須接受“書面質證”。法官或當事人對鑒定書書面提出疑點,書面文件交給組織鑒定的醫(yī)學會,由原專家鑒定組給予書面答復。答復意見由鑒定組組長簽字,加蓋醫(yī)學會醫(yī)療事故技術鑒定專用章。

經法院審核和庭審質證,該鑒定結論無足夠合理疑點,當事人或者法官無足夠證據據以反駁,鑒定結論的證據效力即被法院認可,應當作為判案的依據。法院或當事人對鑒定結論持有異議,應當陳述其理由,鑒定結論法院采信與否都應當在判決書中說明理由。

四、醫(yī)療事故技術鑒定的監(jiān)督機制

醫(yī)療事故技術鑒定對是醫(yī)療行為事實的判定,直接影響到雙方協(xié)商和訴訟結果。其活動過程必須依法受到監(jiān)督。目前已經存在相關的監(jiān)督,比如:程序合法性監(jiān)督,由衛(wèi)生行政部門審查其鑒定程序。目前的監(jiān)督機制不夠完善,我們應該加快完善監(jiān)督機制,以保證鑒定的客觀公正。前面已提及法院加強審查,庭審專家質證。在這里主要分析責任承擔問題,應該盡快建立錯鑒追究制度。

(一)錯鑒責任追究制度

錯鑒責任追究制度,是指對于鑒定人主觀上故意或過失作出錯誤的或虛假的醫(yī)療事故鑒定,造成被鑒定人經濟損失或其他嚴重損害后果的,依法追究鑒定人行政、民事和其他法律責任的制度。

目前的醫(yī)療事故技術鑒定制度很大程度上借鑒了審判制度,如合議制,二次鑒定制。二次鑒定賦予了當事人再次鑒定的權利以防止錯鑒的發(fā)生,防止錯鑒給當事人帶來不必要的損失。

目前的現狀是二次鑒定制度,對于錯鑒不承擔任何責任。建立錯鑒追究制度可以讓鑒定組更加客觀公正地進行醫(yī)療事故技術鑒定。但是我們也要看到,目前的鑒定已經賦予了專家們過多的負擔,再加上錯鑒追究制度是否會讓眾多的專家們如履薄冰,加重鑒定專家的心靈負擔呢?我們就要掌握一個度的問提。

我們可以考慮設立這樣一個錯案追究制度:首次鑒定,已經賦予當事人再次鑒定的救濟途徑,鑒定人不承擔錯鑒責任。由中華醫(yī)學會設立全國性的專家鑒定組每月定期從各地省級鑒定的鑒定中抽查,對整個鑒定進行檢查,是否存在錯鑒情況。存在錯鑒的原則上不于糾正,除非應法院要求從新鑒定,但是追究主鑒定人(專家組長)和醫(yī)學會的責任。可以考慮給專家組長小數額的罰款、和小范圍內通報。給當事人造成嚴重損失的由醫(yī)學會承擔責任。但是對于錯鑒法院已經結案的不予糾正,以維護鑒定,以及法律的公正。

(二)關于醫(yī)療事故技術鑒定結論的可訴性

筆者認為,目前的醫(yī)療事故技術鑒定結論不存在,也不應該存在可訴性。醫(yī)療事故技術鑒定是一種訴訟輔助行為。醫(yī)學會出具的相當與咨詢結論,法院是否采納,是審判范圍的事,醫(yī)療事故技術鑒定的鑒定結論不存在可訴性。

五、結束語

目前的醫(yī)療事故技術鑒定由《條例》的頒布進行了重大的改革,這使鑒定的組織機構、人員資格選擇、鑒定程序公開透明,體現了民主作風,對于保障鑒定結論的公正,具有積極的意義??梢哉f在目前的情況下對于醫(yī)療事故技術鑒定能夠規(guī)定到這種程度是難能可貴的。但是目前的鑒定制度仍然存在一定的缺陷,特別是在于訴訟制度的接軌的過程中存在一些問題。我們應該明確:醫(yī)學會是從事醫(yī)療鑒定(包括醫(yī)療事故技術鑒定,醫(yī)療行為過錯鑒定,行為過錯和損害后果的因果關系鑒定)的唯一合法組織,鑒定結論是一種證據,法院和當事人應當加以審查和質證,鑒定人應該出庭接受質證,同時應該完善相應的監(jiān)督機制。最高院應該盡快出臺相關的司法解釋,使醫(yī)療事故技術鑒定制度和訴訟制度良好地接軌,確保鑒定的公正和權威,以更好地解決醫(yī)療損害賠償糾紛。

【注釋】

[1]羅豪才.行政法學[M].北京大學出版社(P73)

[2]龔賽紅.醫(yī)療損害賠償立法研究[M].北京:法律出版社,2001(P410)

[3]沈達明.英美證據法[M].中信出版社(P93)

[4]江蘇省高級人民法院民一庭.關于醫(yī)療損害賠償糾紛的調查報告.人民司法[J].

篇10

    1.1以社會本位作為平衡與協(xié)調利益沖突的價值基礎

    市場機制是合理配置資源、提高經濟效率的最有效手段。與此同時,在正常的市場機制調節(jié)下,各市場主體之間也能形成一種相對合理的利益格局。然而,西方市場經濟發(fā)展的軌跡告訴我們:自由放任經濟下市場機制本身極易遭到破壞,隨之而來的利益格局也容易受到扭曲。而且市場機制自身的局限也會引發(fā)矛盾,產生新的沖突。面對市場難以依靠自身力量對沖突加以平衡與協(xié)調的難題,現代經濟法產生的一個重要歷史使命就是依法調整市場經濟中的利益關系。然而,當今社會利益關系錯綜復雜,利益主體日益呈現出多元化的趨勢,在各類利益沖突中,既有國家權力與個體權利之間的沖突,也有社會個體利益之間的沖突,還有個體利益與社會整體利益之間的沖突。要想平衡好方方面面的利益,經濟法需要找準自己的價值定位。

    如果經濟法選擇個體利益至上,這樣做雖然會刺激個體對利益的追逐,提高經濟效率,但卻不利于沖突的解決,也不利于社會經濟的長遠發(fā)展。此外,在法律層面上,這種做法還會使經濟法難以獨立于民商法,自身的獨特價值難以顯現。但是,如果經濟法選擇以國家利益至上的原則來協(xié)調利益關系,卻容易造成國家權力對個體利益的侵害,進而影響了市場經濟正常運行的基礎。同時,這還會使經濟法很難擺脫行政法的案臼,難以成為真正獨立的法律部門。在現實的需要面前,現代經濟法最終選擇以社會整體利益為最高準則,來協(xié)調多種利益沖突。而經濟法中所指的社會整體利益是與個人利益、團體利益和公共利益都相關的社會利益,是融個人利益、團體利益以及公共利益為一體的社會利益。在具體的調整過程中,經濟法正視各經濟主體的利益需求。