導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）13007701

1深化現(xiàn)代企業(yè)體制改革

（1）加快公司組織機(jī)構(gòu)改革。信息公司要發(fā)展，必須擁有改革的魄力和智慧，無論如何要發(fā)展必須改革先行，如無法擺脫現(xiàn)階段“政企不分、權(quán)責(zé)不分”的管理現(xiàn)狀，發(fā)展只能是空談。對(duì)企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)開展需要進(jìn)行適度調(diào)整，并根據(jù)新網(wǎng)通科技信息公司服務(wù)和經(jīng)營職能分離的要求對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行清晰的劃分，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有工作流程、項(xiàng)目管理過程以及技術(shù)創(chuàng)新的組織等幾個(gè)方面實(shí)施由企業(yè)高層全面參與的改革，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理體系的高效運(yùn)行。

（2）完善經(jīng)營管理制度。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，嚴(yán)格分離企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)，在確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值和合理利潤的前提下，最大限度的放開企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)力；改革企業(yè)管理體系。通過完善制度、執(zhí)行制度、優(yōu)化制度的實(shí)質(zhì)性部署，迅速規(guī)范職工行為，保證企業(yè)融合運(yùn)轉(zhuǎn)的良好秩序，有效提升管理水平。一是完善公司制度。新網(wǎng)通科技信息公司根據(jù)新的生產(chǎn)經(jīng)營體系修訂《薪金管理辦法》、《考勤管理辦法》、《檔案管理規(guī)定》等制度，對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面對(duì)比、梳理，確保公司各項(xiàng)工作有章可循。二是加強(qiáng)制度執(zhí)行。新網(wǎng)通科技信息公司著重檢查單位的制度執(zhí)行情況，推行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制下的周計(jì)劃、月考核、年評(píng)定工作流程，不定期指導(dǎo)項(xiàng)目及工作協(xié)調(diào)，有效解決工作運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的政令不通、效率不高等問題。并通過內(nèi)控質(zhì)量管理措施監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營過程。三是優(yōu)化制度管理。為充分發(fā)揮制度的功能，通過對(duì)制度間的聯(lián)系和對(duì)接深入研究，對(duì)制度進(jìn)行整合。將流程體系、內(nèi)控體系、標(biāo)準(zhǔn)體系中相互獨(dú)立，又有聯(lián)系的規(guī)定相結(jié)合。形成以收入分配體系為核心，考核、獎(jiǎng)勵(lì)和日常管理體系相互支持、配合的基礎(chǔ)管理體系，大大加強(qiáng)制度的合力，提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平。

2提升道路運(yùn)輸信息化服務(wù)水平

新網(wǎng)通科技信息公司要嚴(yán)格按照國家、部省及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目流程管理為中心，從項(xiàng)目需求調(diào)研、編制技術(shù)規(guī)范、框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)建設(shè)方案、組織管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件集成和部分軟件的安裝調(diào)試，并針對(duì)不同用戶進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等各環(huán)節(jié)實(shí)行文檔化管理，對(duì)技術(shù)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式、進(jìn)度和質(zhì)量的要求均以文檔的形式加以明確，項(xiàng)目參與人員均可以此為參照，迅速定位并開展技術(shù)工作，公司還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量能夠?qū)嵭袃?nèi)控，以此避免以人為中心管理所造成的效率低下和質(zhì)量難以控制的情況。新網(wǎng)通科技信息公司要進(jìn)一步提升服務(wù)水平，積極主動(dòng)的開展道路運(yùn)輸行業(yè)信息化技術(shù)支持工作。一是對(duì)已有的信息化項(xiàng)目進(jìn)行完善、跟蹤服務(wù)；二是配合甘肅省交通運(yùn)輸部門及相關(guān)單位完成信息化課題的研究和編制；三是完成對(duì)道路運(yùn)輸系統(tǒng)人員信息化操作系統(tǒng)的培訓(xùn)。提升道路運(yùn)輸信息化服務(wù)水平，才能更好的鞏固交通運(yùn)輸業(yè)領(lǐng)域的客戶。

3積極開拓市場，加大項(xiàng)目開發(fā)

篇2

全面了解**現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)所面臨的機(jī)遇，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)編制**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案，加快**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

二、指導(dǎo)原則

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)**港口物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（二）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、業(yè)主開發(fā)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，加大招商力度，培育市場主體，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展；

（三）以《**新城總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，以現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，依托市區(qū)已有研究成果，制定扶持政策，整合港口資源，完善配套設(shè)施，規(guī)范市場秩序，努力為**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）聘請(qǐng)吳玉梅、王炳炎為顧問。

（二）成立由區(qū)人民政府區(qū)長王世益任組長，區(qū)人民政府副區(qū)長易曉、**開發(fā)辦副主任桂新民、**開發(fā)辦副主任兼**街黨工委書記魏久明、區(qū)發(fā)改委主任王建生任副組長，區(qū)人民政府辦公室，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、交通局、國土局（規(guī)劃局）、科技局、統(tǒng)計(jì)局、廣電局、糧食局，**開發(fā)區(qū)財(cái)政分局、國土分局，**開發(fā)辦秘書處、發(fā)展研究處、招商處等單位負(fù)責(zé)人為成員的**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王建生兼任辦公室主任，**任辦公室副主任，在武湖二泵站辦公。

（三）聘請(qǐng)**理工大學(xué)物流管理系教授**，市發(fā)改委物流處處長王強(qiáng)，市商委商業(yè)發(fā)展改革處處長**，市經(jīng)濟(jì)研究所**組成工作指導(dǎo)組。

四、工作內(nèi)容

（一）開展專題調(diào)研。

1.**交通基礎(chǔ)設(shè)施及貨物運(yùn)輸?shù)那闆r、問題；

2.**港、**物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題；

3.**發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)的情況；

4.**產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展趨勢。

（二）編寫發(fā)展規(guī)劃。

聘請(qǐng)**理工大學(xué)副校長**教授等物流專家、學(xué)者編寫**物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）舉行專題座談。

召開物流相關(guān)企業(yè)、市區(qū)相關(guān)職能部門、物流專家學(xué)者參加的專題座談會(huì)。

（四）外出考察學(xué)習(xí)。

組織發(fā)展戰(zhàn)略方案起草人員到大連、成都、重慶等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)考察。

（五）組織起草方案。

起草發(fā)展戰(zhàn)略方案，征求意見并組織論證，制作規(guī)劃圖。

五、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，指定分管責(zé)任人，深度參與，積極做好此項(xiàng)工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照責(zé)任分解表的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，確保高質(zhì)量地完成各自的任務(wù)。

篇3

近年來，國家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，通過信貸支持和項(xiàng)目支持，引導(dǎo)政府、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投資建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，可行性研究作為一套系統(tǒng)科學(xué)的研究方法在投資決策中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，然而中國在農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究方面仍然存在諸多難點(diǎn)和問題有待解決。

1.1重視程度不夠當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的認(rèn)識(shí)水平還有待提高、重視程度還不夠，存在一些不編制可行性研究報(bào)告的情況。部分地區(qū)項(xiàng)目可行性研究深度不夠，缺少應(yīng)有的全面分析，為追求所謂的可行性，人為摻水抬高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。很多企業(yè)投資者缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不進(jìn)行可行性研究或者人為地對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行修改，使可研報(bào)告變成了“可批性”報(bào)告，沒有意識(shí)到投資風(fēng)險(xiǎn)，一項(xiàng)錯(cuò)誤的項(xiàng)目決策，就可能使企業(yè)面臨很大的投資風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生巨額財(cái)產(chǎn)損失。

1.2與國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相脫節(jié)可行性研究過程中沒有依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃，沒有參考政府、區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃，沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與國家政策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)，存在盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和低端建設(shè)現(xiàn)象。例如部分地區(qū)和企業(yè)沒有進(jìn)行可行性研究，在上馬生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目時(shí)，沒有進(jìn)行充分論證，沒有考慮國家節(jié)能減排政策和當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力，重復(fù)建設(shè)小型豬場，增加了養(yǎng)殖成本、疫病防治難度和污水排放，在新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，極有可能面臨拆除或改造升級(jí)，造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染。

1.3研究不規(guī)范、不科學(xué)當(dāng)前可研報(bào)告的總體質(zhì)量呈現(xiàn)下降趨勢，缺少了多方案優(yōu)化選比和全面分析。市場分析與預(yù)測缺少調(diào)查研究，多為國際、國內(nèi)市場宏觀分析，目標(biāo)市場分析很少、不具體，然而目標(biāo)市場分析直接關(guān)系著在建項(xiàng)目的成敗，從而削弱了可行性研究的立論依據(jù);缺乏風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析;缺乏社會(huì)效益評(píng)估，忽視了對(duì)土地、水、糧食和能源等資源消耗的分析評(píng)價(jià);競爭能力分析和風(fēng)險(xiǎn)分析不規(guī)范，缺少用于分析的相應(yīng)模型和軟件;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中缺少對(duì)環(huán)境成本、質(zhì)量成本和節(jié)能成本的背景分析，大型農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目忽略了國民經(jīng)濟(jì)整體評(píng)價(jià)。

1.4專業(yè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)很少、有待扶持當(dāng)前編制農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的機(jī)構(gòu)很多，但專業(yè)從事農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的機(jī)構(gòu)很少，具備資質(zhì)的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)更少。專業(yè)、規(guī)范從事可行性研究的咨詢機(jī)構(gòu)需要有市場分析專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、工程建設(shè)專家、財(cái)務(wù)分析專家和工程制圖專家等，而且需要具備豐富的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目咨詢工作經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)較高，目前相關(guān)專家和能夠達(dá)到要求的咨詢機(jī)構(gòu)較少。很多項(xiàng)目單位為了節(jié)省可行性研究成本，可行性研究主要由單位內(nèi)部人員完成，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，很難得出科學(xué)的可行性研究結(jié)論，導(dǎo)致當(dāng)前可行性研究的整體水平不高。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的對(duì)策

2.1提升對(duì)可行性研究的認(rèn)識(shí)水平從國外經(jīng)驗(yàn)來看，對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究可以為投資決策提供較為全面的科學(xué)依據(jù)，決定著投資項(xiàng)目是否執(zhí)行，是項(xiàng)目實(shí)施和管理實(shí)踐的指導(dǎo)書。但是在進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)注意區(qū)分公益性項(xiàng)目和經(jīng)營性項(xiàng)目，公益性項(xiàng)目應(yīng)著重對(duì)于社會(huì)效益和環(huán)境效益的評(píng)價(jià);經(jīng)營性項(xiàng)目在資源和環(huán)境條件允許的情況下，應(yīng)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。同時(shí)可行性研究應(yīng)該全面透徹，研究內(nèi)容應(yīng)該包含技術(shù)、組織管理、社會(huì)與生態(tài)、市場需求、財(cái)務(wù)和國民經(jīng)濟(jì)等主要方面，得出全面客觀公正的可行性研究結(jié)論。

2.2緊密聯(lián)系國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃可行性研究過程中要考慮項(xiàng)目是否符合政府投資管理的有關(guān)法律法規(guī)，是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃，是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求。同時(shí)，從宏觀環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境方面進(jìn)行評(píng)估，加入當(dāng)前比較敏感的社會(huì)穩(wěn)定性分析，進(jìn)行社會(huì)效益和生態(tài)效益評(píng)價(jià)，從而提出針對(duì)性的意見和建議。

2.3提高農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究質(zhì)量堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則，進(jìn)行全面分析論證。強(qiáng)化背景分析，明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性;進(jìn)行精確的分析計(jì)算，設(shè)定合理建設(shè)規(guī)模，進(jìn)行多方案優(yōu)化選比;緊密結(jié)合國家政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容;深化市場分析和預(yù)測;整合優(yōu)化工程建設(shè)技術(shù)方案;加強(qiáng)社會(huì)效益和國民經(jīng)濟(jì)整體效益分析;強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可信，嚴(yán)密論證投資估算合理性和資金籌措可行性;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和不確定性分析;重視項(xiàng)目社會(huì)效益分析。

2.4規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目咨詢行業(yè)、培育項(xiàng)目分析人才國家相關(guān)部門應(yīng)該制定和完善農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究相關(guān)規(guī)章制度，推出既符合中國國情又與國際接軌的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范咨詢機(jī)構(gòu)行為。培育咨詢市場，推行行業(yè)準(zhǔn)入制度和資格審查制度，打造專門從事農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目咨詢的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目分析人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，擴(kuò)大從事可行性研究專業(yè)領(lǐng)域人員范圍，包括組織管理、社會(huì)和生態(tài)、市場需求分析、財(cái)務(wù)分析、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等專業(yè)門類研究人員，不斷提高研究人員水平。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究方面的交流與合作，學(xué)習(xí)其模式、方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

3結(jié)語

篇4

大家好！

很榮幸能夠作為企業(yè)代表參加這次大會(huì)。

前面,區(qū)委*書記針對(duì)我區(qū)『實(shí)施大項(xiàng)目，帶動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃的相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。作為轄區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，我們感到非常振奮，同時(shí)，也深感責(zé)任重大。

**控股的每一步發(fā)展，都凝聚著市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和殷切關(guān)懷。今年，是全市上下貫徹“十一·五規(guī)劃”的攻堅(jiān)年，也是全面落實(shí)我市“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，確?！耙桓咭活I(lǐng)先”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一年。根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，結(jié)合公司實(shí)際情況，我們要從以下兩個(gè)方面入手，積極提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力求得新的突破。

一方面，要強(qiáng)化市場拓展和產(chǎn)品研發(fā)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)走出去戰(zhàn)略，盤活企業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固金屬加工制造產(chǎn)業(yè)鏈。

具體來說，主要是認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)項(xiàng)目：一是鋼家具生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目先后投資近兩個(gè)億，目前一期、二期工程已經(jīng)完工投產(chǎn)，三期工程建設(shè)也即將完工。我們將以此為契機(jī)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低能耗，提升產(chǎn)業(yè)的檔次，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。

二是全面推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，全力打造自主品牌，積極開展多種經(jīng)營，爭取時(shí)間，做大做強(qiáng)。主要是以室內(nèi)家具的研發(fā)制造為突破口，強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，充分利用公司掌握的國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)資源，打響“creativeliving”（創(chuàng)意生活）室內(nèi)高端家具品牌，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從而全力打造一個(gè)上規(guī)模、上檔次的金屬加工、家具制造、內(nèi)外貿(mào)易為一體的現(xiàn)代化工業(yè)制造基地。

另一方面，我們要在認(rèn)真做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極完善房地產(chǎn)開發(fā)、酒店、酒店式公寓、餐飲服務(wù)及樓宇經(jīng)濟(jì)為一體的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

隨著我市“沿江開發(fā)，跨江發(fā)展”既定戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，我區(qū)“打造天堂硅谷，構(gòu)建科技新城”的步伐也得以不斷深入，區(qū)內(nèi)環(huán)境得到不斷改善和提升。地鐵一號(hào)線的開工建設(shè)，使得**區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城建工作獲得了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要充分利用一切有效資源，努力將**國際項(xiàng)目打造成為錢塘江南岸一流的商務(wù)休閑區(qū)和高檔生活區(qū)，切實(shí)把企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃融入到全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中來，主動(dòng)接受地鐵經(jīng)濟(jì)圈的輻射，放開眼界，抓住機(jī)遇，爭取時(shí)間，做大做強(qiáng)。

篇5

關(guān)鍵詞：校企合作；吸引力；機(jī)制；構(gòu)建

作者簡介：楊少春（1967－ ），男，江蘇省射陽中等專業(yè)學(xué)校，校長、書記，研究生。

職業(yè)教育是一個(gè)跨越經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的教育類型，是以提升勞動(dòng)者素質(zhì)為直接目的的教育。職業(yè)教育是一種專業(yè)教育，而專業(yè)教育又是社會(huì)職業(yè)的反映。社會(huì)分工決定了專業(yè)分工，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著專業(yè)結(jié)構(gòu)。專業(yè)教育與社會(huì)職業(yè)如何匹配和有效對(duì)接，并能在較大程度上對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)功能和促進(jìn)作用，是擺在職教人面前的重大課題。而校企合作與有效對(duì)接，是解決這一重大課題的有效途徑。

一、當(dāng)前校企合作、校企對(duì)接狀況透視

當(dāng)前中職校企合作總體狀況不好，企業(yè)內(nèi)部需求不強(qiáng)烈，深度對(duì)接不足，政府引導(dǎo)不夠，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與職業(yè)教育發(fā)展各干各，呈現(xiàn)“兩張皮”“兩線軌”“兩家事”的局面。造成這一局面主要原因是：

1.法律缺失和政府引導(dǎo)不足

國家有關(guān)校企合作的相關(guān)法律、法規(guī)很不完善。無論是1995年3月頒布的《教育法》、1996年5月頒布的《職業(yè)教育法》等教育基本法，還是2005年的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，涉及的主要都是關(guān)于教師企業(yè)實(shí)踐和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)方面的籠統(tǒng)性、原則性規(guī)定。2006年3月《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》和在2006年10月《教育部關(guān)于在部分職業(yè)院校開展半工半讀試點(diǎn)工作的通知》，是由國家教育主管部門以“意見”和“通知”這一籠統(tǒng)形式，提出改革教學(xué)管理制度，探索半工半讀的多種實(shí)現(xiàn)形式，建立校企合作的長效機(jī)制等要求，其效力和影響力不足。

2003年6月，教育部下發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)管理工作通知》；2007年6月，教育部、財(cái)政部共同出臺(tái)《中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)管理辦法》，2006年11月，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》，2007年4月，國家稅務(wù)總局頒發(fā)《企業(yè)支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬稅前扣除管理辦法》，都是主要關(guān)于實(shí)習(xí)方面內(nèi)容的“通知、管理辦法性”國家最低位文件。這些文件精神不是因?yàn)閳?zhí)行主體不明，擱置時(shí)間太長，就是因?yàn)椴僮鞣爆?、部門政策驅(qū)動(dòng)力不足，執(zhí)行不理想、不到位。而在實(shí)際操作中，這種所謂的校企合作常常被簡單異化為畢業(yè)前的簡單勞動(dòng)或初級(jí)打工，既沒有關(guān)于校企合作實(shí)質(zhì)性的相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則，也沒有相應(yīng)的措施制度來保證。

總之，到目前為止，國家還沒有出臺(tái)校企合作、企業(yè)參與發(fā)展職業(yè)教育的真正的法律性文件，也就是沒有明確政府、學(xué)校、企業(yè)三方責(zé)任與利益的法律規(guī)定。因此，校企合作、企業(yè)參與發(fā)展職業(yè)教育，就失去了應(yīng)有的法律的支持和利益保障。

2.企業(yè)內(nèi)需不強(qiáng)烈，校企深度對(duì)接不足

由于我國經(jīng)濟(jì)從總體上看，科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平不高，“汗水經(jīng)濟(jì)”成分大。有不少企業(yè)特別是一些中小企業(yè)，都是從事科技含量不高、勞動(dòng)密集型的低層次加工工業(yè)，多數(shù)產(chǎn)品屬于初加工型，且生產(chǎn)環(huán)境差，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境破壞性強(qiáng)，生產(chǎn)效率低。而企業(yè)的主要管理者對(duì)企業(yè)持有短期行為思想，更多地注重功利性，深度發(fā)展企業(yè)的動(dòng)力不足。因而，企業(yè)在用人用工上對(duì)人才的技術(shù)規(guī)格要求不高，就業(yè)者是否經(jīng)過職業(yè)學(xué)校的教育和培訓(xùn)，是否有一技之長，沒有實(shí)質(zhì)性要求，在待遇上也不作具體區(qū)別。企業(yè)對(duì)合作辦學(xué)無動(dòng)機(jī)、無興趣，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)在要求不強(qiáng)烈。因而，職業(yè)教育發(fā)展未能獲得企業(yè)的廣泛支持與參與。

目前，校企深度對(duì)接不足主要表現(xiàn)在：其一，政府主導(dǎo)下的“拉郎配”式的合作流于形式。就我省而言，雖聘請(qǐng)了省內(nèi)外幾十個(gè)行業(yè)企業(yè)專家參與職業(yè)教育的科研和教研，進(jìn)行課改方案、標(biāo)準(zhǔn)等教學(xué)產(chǎn)品的開發(fā)，但大多數(shù)屬于政府主導(dǎo)的拉郎配式的松散型的結(jié)合方式，在政府有關(guān)部門召集下開展活動(dòng)，活動(dòng)幾日就結(jié)束。行業(yè)企業(yè)主動(dòng)加入職業(yè)教育發(fā)展與研究，同職業(yè)院校進(jìn)行會(huì)商洽談，進(jìn)行長期合作辦學(xué)的情況少，層次低，效果差，覆蓋面窄。其二，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，企業(yè)主動(dòng)上門預(yù)先簽訂培養(yǎng)協(xié)議，投資職業(yè)教育，對(duì)口培訓(xùn)崗位人才的深度合作較為少見。中職生大都涌向省內(nèi)南方一些企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。有不少成為變相的短期打工或待業(yè)前的就業(yè)。專業(yè)不對(duì)口，與職業(yè)崗位不匹配，就業(yè)不穩(wěn)定現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。

3.中職教育質(zhì)量不高，對(duì)企業(yè)缺乏吸引力

就目前來看，雖然我國職業(yè)教育有了跨越式發(fā)展，但是仍然定位不清，體系未形成，專業(yè)設(shè)置與課程教學(xué)與企業(yè)職業(yè)崗位對(duì)接不到位，地區(qū)間發(fā)展嚴(yán)重不平衡。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府對(duì)職業(yè)教育重視不夠，投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，基礎(chǔ)能力薄弱，專業(yè)設(shè)置不合理，辦學(xué)特色不明顯，人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方式欠缺，師資隊(duì)伍建設(shè)滯后等現(xiàn)象依然存在，造成職業(yè)教育發(fā)展低效率，人才質(zhì)量無保證，形成職業(yè)教育對(duì)家長沒有吸引力，對(duì)企業(yè)也沒有吸引力。

二、校企合作、校企對(duì)接辦學(xué)長效機(jī)制的構(gòu)建

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中對(duì)調(diào)動(dòng)企業(yè)參與發(fā)展職業(yè)教育提出這樣要求：“調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，促進(jìn)校企合作制度化。”①要實(shí)現(xiàn)這一要求，就必須做到：

1.加快制定校企合作法律法規(guī)

國家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒他國的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快制定針對(duì)校企合作辦學(xué)的相關(guān)法律、法規(guī)，明確政府、學(xué)校、企業(yè)各方的利益與責(zé)任，為學(xué)校與企業(yè)的長期合作提供強(qiáng)有力的法律保障。盡快制定新的《職業(yè)教育法》《職業(yè)教育促進(jìn)法》，通過國家法律和政策引導(dǎo)與規(guī)制，通過發(fā)展企業(yè)文化形式等途徑，促使企業(yè)體會(huì)到“職業(yè)教育發(fā)展的企業(yè)責(zé)任”，使企業(yè)積極主動(dòng)參加到發(fā)展職業(yè)教育中來。

2.強(qiáng)化政府責(zé)任，構(gòu)建政府、企業(yè)、學(xué)校共同承擔(dān)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任機(jī)制

早在1999年聯(lián)合國教科文組織在關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的第二屆國際大會(huì)的建議書中提出：“政府和私營部門必須認(rèn)識(shí)到：職業(yè)技術(shù)教育是一種投資，并非消費(fèi)；職業(yè)技術(shù)教育所給予的巨大回報(bào)是提高了工人的福利、提高了人們的生產(chǎn)力和國際競爭能力。”在這一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上，政府應(yīng)積極承擔(dān)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，把發(fā)展職業(yè)教育放到一個(gè)更高更突出的戰(zhàn)略地位。

新通過的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》指出：“政府切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)?！雹?/p>

建立健全政府發(fā)展職業(yè)教育責(zé)任制，實(shí)行職業(yè)教育發(fā)展問責(zé)制。建立起職業(yè)教育長治久安的保障機(jī)制，應(yīng)當(dāng)成為歷屆政府不可輕視的問題。要盡快提高政府，特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府，對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展職業(yè)教育問題盡快落實(shí)到經(jīng)濟(jì)問題、政治問題這一認(rèn)識(shí)上來。堅(jiān)持把地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r同地方政府的政績考核掛鉤。政府承擔(dān)發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括：對(duì)職業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)投入、為職業(yè)院校與企業(yè)的合作搭建平臺(tái)和構(gòu)建利益框架，讓企業(yè)充滿合作的興趣與動(dòng)機(jī)。職業(yè)教育急切等待國家出臺(tái)校企合作相應(yīng)的政策和法律保障性措施，為推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展構(gòu)建良好校企合作機(jī)制。

培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任心。從職業(yè)教育搞得比較好的一些發(fā)達(dá)國家來看，引導(dǎo)企業(yè)參加職業(yè)教育是政府不可推卸的責(zé)任。政府應(yīng)當(dāng)一方面通過財(cái)稅等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極優(yōu)先使用技能型人才充實(shí)生產(chǎn)技術(shù)第一線，讓企業(yè)從校企合作中看到好處，得到利益；另一方面，通過法律來明確企業(yè)參與發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，讓企業(yè)將對(duì)職業(yè)教育的投資，看成是對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)投資，而不是置身于技能人才培養(yǎng)事業(yè)之外，主動(dòng)與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)一起共同培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展需要的各種人才。通過這樣的約束與推動(dòng)，才可能使企業(yè)把發(fā)展職業(yè)教育的任務(wù)內(nèi)化為責(zé)任心，從而推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與發(fā)展職業(yè)教育，關(guān)注企業(yè)自我成長與發(fā)展。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)在政府引導(dǎo)下，與企業(yè)各司其職，各擔(dān)其責(zé)，供需雙方要緊密結(jié)合，形成合力，共同提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量與服務(wù)能力，推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。

首先，中職學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展，做優(yōu)、做強(qiáng)，吸引企業(yè)上門。學(xué)校要積極思考和創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃，問診企業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化發(fā)展思路，把握發(fā)展方向。在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須規(guī)劃和落實(shí)好校企合作計(jì)劃。改革專業(yè)課程教學(xué)和管理，緊貼專業(yè)發(fā)展前沿，做實(shí)主干專業(yè)，筑巢引鳳，為校企合作打下強(qiáng)有力的智力基礎(chǔ)和技術(shù)支持。

學(xué)校除了做好通常的教育場所建設(shè)以外，要著力把實(shí)訓(xùn)車間、演示車間建設(shè)好。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在設(shè)備實(shí)施上注意與企業(yè)當(dāng)前使用的設(shè)備和技術(shù)相匹配，并應(yīng)當(dāng)有一定的超前性、創(chuàng)新性。保障學(xué)生或?qū)W員不僅能真正學(xué)到專業(yè)知識(shí)和技能，掌握最新的技術(shù)和設(shè)備，而且能學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)有效地進(jìn)行工作，滿足企業(yè)工作崗位上的各種要求。

要盡快研究出職業(yè)教育質(zhì)量與效益評(píng)價(jià)機(jī)制，努力推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量提升。要把與合作企業(yè)的對(duì)口培訓(xùn)率和合作企業(yè)的用工率，列入職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量考核指標(biāo)。

其次，企業(yè)要在努力支持和發(fā)展職業(yè)教育上做足文章。在企業(yè)創(chuàng)立時(shí)，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖中，必須要有校企合作的規(guī)劃內(nèi)容和措施，并把它作為進(jìn)行企業(yè)登記和企業(yè)考核的重要條件。只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)生長和發(fā)展，才能有助于激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)上門，走進(jìn)職教校園洽談合作，促使企業(yè)與職業(yè)院校經(jīng)常走動(dòng)，不斷溝通聯(lián)系，增進(jìn)相互了解，培養(yǎng)深厚感情，逐步走向深度合作。必要時(shí)，讓企業(yè)與學(xué)校連成一體，成家立業(yè)，共同進(jìn)步，共謀發(fā)展。

3.整合行政管理體系，構(gòu)建行業(yè)組織監(jiān)督機(jī)制

國家應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)政治體制改革，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制和管理體系。努力克服政府多頭管理、職責(zé)交叉、政出多門、遇事相互推諉等不良作風(fēng)。統(tǒng)一做好教育成果評(píng)估、考核、證書發(fā)放等行政管理職能的合理分工。

政府應(yīng)當(dāng)制定有效的制度和支持政策，建立健全真正意義上的行業(yè)組織，賦予一定的職責(zé)與權(quán)利，包括指導(dǎo)權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、行業(yè)監(jiān)督權(quán)、行業(yè)調(diào)解權(quán)等。激勵(lì)其他非政府組織和個(gè)人參與發(fā)展職業(yè)教育，激勵(lì)行業(yè)、企業(yè)和公民參與職業(yè)教育辦學(xué)與管理。

總之，堅(jiān)持以法律規(guī)范為保障、政府措施做配套、學(xué)校優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨、企業(yè)配合為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)三方聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)學(xué)聯(lián)手，各負(fù)其責(zé)，形成合力，不斷構(gòu)建校企合作長效機(jī)制，職業(yè)教育的質(zhì)量與效率一定會(huì)不斷提高，職業(yè)教育的吸引力一定會(huì)不斷增強(qiáng)，職業(yè)教育的明天一定會(huì)更加輝煌。

注釋：

①《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》第六章十五條

②《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》第六章第十四條第二款

參考文獻(xiàn)：

[1]周稽裘.增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力在于機(jī)制創(chuàng)新 [N]．中國教育報(bào)2009（03）

[2]國務(wù)院《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》2010年6月

篇6

關(guān)鍵詞：企業(yè)；預(yù)算管理；問題；解決方案

中圖分類號(hào)：F812.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-00-01

一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

全面預(yù)算是一系列預(yù)算構(gòu)成的體系，是企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營目標(biāo)和資源狀況，運(yùn)用系統(tǒng)方法編制的企業(yè)整體經(jīng)營、資本、財(cái)務(wù)等一系列業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)計(jì)劃。全面預(yù)算是業(yè)務(wù)計(jì)劃價(jià)值化、數(shù)量化的表述和安排，是業(yè)務(wù)計(jì)劃的數(shù)字化分解，是解決“如何做好正確的事”的問題，它提供了一個(gè)衡量實(shí)際業(yè)績的基準(zhǔn)點(diǎn)。全面預(yù)算的“全面”主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是內(nèi)容全面。預(yù)算涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)層面，不僅有與日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)直接相關(guān)的銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算和費(fèi)用預(yù)算，還有與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的資本預(yù)算。二是參與編制的人員全面。企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和各部門具體預(yù)算的編制都要求領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員全面參與，不僅有財(cái)務(wù)人員，還有計(jì)劃人員、生產(chǎn)人員、技術(shù)人員和管理層等大部分人員。三是預(yù)算的全程性。全面預(yù)算不能僅停留在預(yù)算指標(biāo)的設(shè)定、預(yù)算的編制，更重要的是通過預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)控、分析與控制、考核與評(píng)價(jià)，真正發(fā)揮全面預(yù)算對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)和管理作用。

現(xiàn)代企業(yè)通過以下幾個(gè)方面將企業(yè)長期規(guī)劃與短期目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合：一是通過全面預(yù)算的編制，可以將企業(yè)經(jīng)營策略、長期規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展方向結(jié)合起來；通過對(duì)每位員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、明確各業(yè)務(wù)部門責(zé)任等手段使全體員工積極參與到企業(yè)目標(biāo)的制定過程中來，各個(gè)部門在日常生產(chǎn)經(jīng)營中始終把企業(yè)總目標(biāo)作為行動(dòng)的方向。二是通過在企業(yè)中實(shí)施全面預(yù)算管理，可以完善企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，使員工參與到預(yù)算編制過程中的同時(shí)，使員工及管理人員更深程度地了解企業(yè)的最終發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。三是通過全面預(yù)算管理的實(shí)施，可以使科技與企業(yè)發(fā)展有效地結(jié)合起來，促使企業(yè)不斷挖掘潛力，降低相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)自己的市場競爭力，使企業(yè)健康有序地發(fā)展。四通過全面預(yù)算管理的實(shí)施，有助于提升人才培養(yǎng)水平。在全面預(yù)算管理的整個(gè)過程中，各個(gè)責(zé)任預(yù)算部門在其中占據(jù)重要的作用，部門主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于全面預(yù)算的態(tài)度是至關(guān)重要的，若主管理領(lǐng)導(dǎo)重視這個(gè)部分的工作，并積極帶動(dòng)員工參與進(jìn)來，定會(huì)取得良好的管理效果。所以說，全面預(yù)算管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益和集體利益的融合起到積極的作用，同時(shí)對(duì)于公司發(fā)展和人才發(fā)展的統(tǒng)一也起到促進(jìn)的作用。

二、強(qiáng)化全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義

1.提升戰(zhàn)略管理能力。戰(zhàn)略目標(biāo)通過全面預(yù)算加以固化與量化，預(yù)算的執(zhí)行與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為同一過程；對(duì)預(yù)算的有效監(jiān)控，將確保最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.有效的監(jiān)控與考核。預(yù)算的編制過程向集團(tuán)企業(yè)和子公司雙方提供了設(shè)定合理業(yè)績指標(biāo)的全面信息，同時(shí)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是業(yè)績考核的重要依據(jù)。將預(yù)算與執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比和分析，為經(jīng)營者提供了有效的監(jiān)控手段。

3.高效使用企業(yè)資源。預(yù)算計(jì)劃過程和預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)直接體現(xiàn)了（集團(tuán)公司）各分、子公司、事業(yè)部和各職能部門使用資源的效率以及對(duì)各種資源的需求，因此是調(diào)度與分配企業(yè)資源的起點(diǎn)。通過全面預(yù)算的編制和平衡，企業(yè)可以對(duì)有限資源進(jìn)行最佳的安排使用，避免資源浪費(fèi)和低效使用。

4.收入提升及成本控制。全面預(yù)算管理和考核、獎(jiǎng)懲制度共同作用，可以激勵(lì)并約束相關(guān)主體追求盡量高的收入增長和盡量低的成本費(fèi)用，對(duì)市場變化和成本節(jié)約造成的影響做出迅速有效的反應(yīng)，提升企業(yè)的應(yīng)變能力。

三、現(xiàn)階段我國企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題分析

1.對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分。企業(yè)的經(jīng)營管理者將更多的精力放在企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，忽視了對(duì)企業(yè)預(yù)算機(jī)制的管理。目前普遍存在的觀念是企業(yè)全面預(yù)算管理只是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作，其他生產(chǎn)經(jīng)營部門只是簡單的為財(cái)務(wù)部門提供其所需要的資料。企業(yè)各部門之間存在消極怠工的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部門制定的預(yù)算方案很難在實(shí)際操作中得以實(shí)現(xiàn)，其他部門與財(cái)務(wù)部門之間的配合出現(xiàn)問題，導(dǎo)致全面預(yù)算管理機(jī)制形同虛設(shè)。

2.對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)具有較強(qiáng)的主觀性。有相當(dāng)一部分的企業(yè)在對(duì)預(yù)算的數(shù)據(jù)進(jìn)行確定的過程中，并沒有對(duì)現(xiàn)實(shí)中企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行切實(shí)的考察，沒有立足于企業(yè)本身所確立的發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)，仔細(xì)的分析比對(duì)歷史數(shù)據(jù)，客觀的看待未來業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，卻立足于主觀，將預(yù)算書的獲得方法簡單化，沒有將一些不現(xiàn)實(shí)、不科學(xué)的因素進(jìn)行及時(shí)的剔除，計(jì)算的方法非常隨意，這就使得得到的預(yù)算結(jié)果不能很好的反映實(shí)際情況，無法得到落實(shí)和完成。

3.企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)部監(jiān)控力度不夠。企業(yè)全面預(yù)算計(jì)劃制定之后的實(shí)際監(jiān)督落實(shí)效果不理想，預(yù)算管理原有的功能不能得到有效的發(fā)揮，大大的影響了預(yù)算管理的效果。企業(yè)管理者過分重視企業(yè)年度目標(biāo)，將企業(yè)的全面預(yù)算與之進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于全面預(yù)算計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)督則疏于管理，使得企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)部監(jiān)控力度不夠，實(shí)際操作過程中困難重重，全面預(yù)算應(yīng)有的控制與督促作用很難有效的發(fā)揮。

4.缺乏有效的考核激勵(lì)機(jī)制。預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評(píng)和激勵(lì)是全面預(yù)算管理中的重要一環(huán)，調(diào)查結(jié)果卻表明很多企業(yè)認(rèn)為預(yù)算的考核對(duì)職工積極性并沒有明顯的影響。從中可以看到預(yù)算推行和預(yù)算管理缺乏客觀性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，考核后沒有配套的獎(jiǎng)懲措施，缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，使考核工作流于形式。預(yù)算指標(biāo)約束作用的喪失，可能使整個(gè)預(yù)算工作名存實(shí)亡。

四、對(duì)于企業(yè)在預(yù)算管理方面存在的問題的解決方案

1.保持預(yù)算管理與企業(yè)長期的發(fā)展規(guī)劃的同步性。首先，企業(yè)要先制定好企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃，這樣企業(yè)才能開展與企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃同步的預(yù)算計(jì)劃。預(yù)算管理的目標(biāo)要跟企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃一致，這樣實(shí)現(xiàn)的預(yù)算效果才有利于企業(yè)的發(fā)展。具體的操作可以是企業(yè)根據(jù)已制定的企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃來制定企業(yè)的中長期的預(yù)算方向和目標(biāo)，從而明確企業(yè)的工作方向和目標(biāo)，讓員工的工作更具有方向性和指導(dǎo)性。

2.推進(jìn)企業(yè)信息化管理。目前，企業(yè)管理的信息化在全球已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所接受并運(yùn)用起來，而在各個(gè)國家的企業(yè)管理中，信息化管理軟件和ERP系統(tǒng)的運(yùn)用也在飛速地蔓延著，軟件的運(yùn)用不僅有助于提高企業(yè)的管理水平，同時(shí)對(duì)全面預(yù)算管理的有效實(shí)施也提供了一定的便利條件。值得注意的是，企業(yè)通過ERP系統(tǒng)及時(shí)地將企業(yè)預(yù)算與企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況的對(duì)比分析，為企業(yè)各項(xiàng)管理決策提供了及時(shí)而充分的數(shù)據(jù)資料，避免了企業(yè)決策的盲目和滯后。

3.加強(qiáng)預(yù)算管理的事中控制。實(shí)行一支筆審批、統(tǒng)一調(diào)度、先收后支、統(tǒng)籌安排的資金管理原則，提高資金的使用和運(yùn)營效果；每月根據(jù)產(chǎn)量消耗指標(biāo)和工程建設(shè)進(jìn)度，編制現(xiàn)金流量預(yù)算計(jì)劃，合理安排現(xiàn)金支出；對(duì)材料采購、保管、發(fā)放的控制，實(shí)行招標(biāo)、比價(jià)采購、盤活存量資產(chǎn)，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，控制材料浪費(fèi)；加強(qiáng)費(fèi)用審核，嚴(yán)格控制支出，對(duì)可控部分則明確計(jì)劃指標(biāo)，落實(shí)到各部門。對(duì)不可控的費(fèi)用做到開支合理。同時(shí)，建立費(fèi)用分析制度。通過開展目標(biāo)費(fèi)用的信息反饋和分析工作，來找出問題，及時(shí)制訂改進(jìn)措施，使目標(biāo)費(fèi)用管理具體化、系統(tǒng)化、合理化。

4.選取科學(xué)合理的方法進(jìn)行編制。對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說，落實(shí)全面的預(yù)算管理工作的重要前提是保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)制定的過程中也應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)在，長遠(yuǎn)考慮，保證好不同使其利益的平衡。做好不同部門之間的分工，實(shí)現(xiàn)部門之間的相互合作與溝通。這可以有效的強(qiáng)化不同部門之間按統(tǒng)一的目標(biāo)，明確努力的方向。與此同時(shí)，在將預(yù)算管理進(jìn)行全面推行的過程中應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的業(yè)務(wù)流程為重要的依托，做到層次清晰。最后，預(yù)算的制定也應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身發(fā)展情況，比如一些擁有較多的二級(jí)單位的企業(yè)，由于無法對(duì)每個(gè)子集團(tuán)的發(fā)展情況進(jìn)行及時(shí)的掌握，在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中可以采用上下結(jié)合的方法。

5.完善企業(yè)的激勵(lì)和監(jiān)督制度。要加強(qiáng)員工之間的相互監(jiān)督，首先要完善好企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，使得員工愿意去監(jiān)督別人和自己。其次，企業(yè)要讓全體員工都參與進(jìn)來，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)全方面的監(jiān)督，才能使得預(yù)算管理在各個(gè)部門順利開展。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)薪酬調(diào)控；薪酬制度問題；解決措施；問題分析

一、當(dāng)前我國國有企業(yè)薪酬管控制存在的主要問題

在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，我國的國有企業(yè)在自身內(nèi)部的薪酬制度建設(shè)的過程中存在著較為嚴(yán)重的薪酬流失現(xiàn)象，一方面表現(xiàn)出來的是員工績效薪水和績效工資無法及時(shí)的發(fā)放，一方面表現(xiàn)為員工的薪水無法進(jìn)行準(zhǔn)確的發(fā)放，企業(yè)高層員工拿到的極高的薪水，中層員工和底層員工的薪水較少，市場還遭遇到克扣。造成這些問題出現(xiàn)的主要原因主要是國有企業(yè)內(nèi)部沒有建立高效合理的績效審核體系，導(dǎo)致薪酬制度規(guī)定的不合理，嚴(yán)重分化了兩級(jí)報(bào)酬共享的前景欲望，造成兩級(jí)薪資的分化，打擊了員工工作的積極性，無法滿足于員工對(duì)于未來發(fā)展的期望，嚴(yán)重限制了企業(yè)的持續(xù)健康的發(fā)展。那么在企業(yè)發(fā)展的過程中就要建立合理的薪酬分配制度和合理的薪資審核體系，讓每一位員工都能享受到平均合理的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)員工工作的積極性，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。

二、當(dāng)前我國國有薪酬制度存在的主要問題

（一）現(xiàn)代企業(yè)的薪酬規(guī)劃發(fā)展體系難以健全

在現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制的進(jìn)展不是特別平衡，少數(shù)企業(yè)的已做規(guī)劃的薪酬比重與同期其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相比規(guī)劃比重比較高，一些企業(yè)的已做規(guī)劃的資金管理規(guī)劃比重相對(duì)比較較低。在財(cái)務(wù)部門的同意規(guī)劃編制的深度不平衡。盡管做了規(guī)劃的薪酬數(shù)已占相當(dāng)比例，但其所做規(guī)劃的內(nèi)容和水平差別很大。有的薪酬規(guī)劃比較完整并且深入，詳細(xì)規(guī)劃較為完整，并經(jīng)過權(quán)威的討論和審批；多數(shù)企業(yè)做的規(guī)劃比較粗糙。還有的企業(yè)在薪酬管理的形象上做了具體的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)際上由于種種原因沒有進(jìn)行全面工作的開展。各級(jí)對(duì)薪酬規(guī)劃的態(tài)度和打算不盡相同。有的主管領(lǐng)導(dǎo)是認(rèn)為薪酬管理的資金規(guī)劃是很有必要的發(fā)展舉措，但是有的領(lǐng)導(dǎo)干部滿足與現(xiàn)實(shí)的既定模式，對(duì)規(guī)劃缺少相性的分析，缺少具體的發(fā)展邏輯認(rèn)識(shí)。在后來在企業(yè)發(fā)展過程中才深刻的體會(huì)到做規(guī)劃的重要性。現(xiàn)在企業(yè)的薪酬管理規(guī)劃沒有什么規(guī)范可作參考或依據(jù)，造成現(xiàn)在企業(yè)薪酬管理困難的局面，讓人不知道從何處入手較好。

（二）企業(yè)資薪酬金管理及財(cái)務(wù)審查的執(zhí)行能力不足

現(xiàn)在企業(yè)的薪酬規(guī)劃執(zhí)行能力或者是實(shí)行進(jìn)度明顯滯后。一是整體缺乏發(fā)展建設(shè)的總體規(guī)劃；二是財(cái)務(wù)部門規(guī)劃編制滯后，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)和公司沒有薪酬財(cái)務(wù)編制規(guī)劃，財(cái)務(wù)規(guī)劃及審查的執(zhí)行能力參差不齊，缺乏自主性和實(shí)際執(zhí)行能力，難以起到對(duì)整體戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍不熟悉規(guī)劃常識(shí)和建設(shè)知識(shí)，對(duì)于薪酬資金規(guī)劃的作用、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序，各種設(shè)施如何合理進(jìn)行統(tǒng)籌等都缺乏了解。在月度、季度、年度的資金審查方面不進(jìn)行狠抓嚴(yán)打，總是以不作為的態(tài)度為主，忽略了公司的發(fā)展的規(guī)劃，造成企業(yè)的薪酬資金流動(dòng)不暢，資金鏈出現(xiàn)斷裂等，嚴(yán)重的影響了企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)在薪酬財(cái)務(wù)管理的方面，財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)薪酬資金的審查力度不夠強(qiáng)，對(duì)資金的流向未及時(shí)跟蹤，對(duì)資金的動(dòng)用情況沒有進(jìn)行登記，都會(huì)導(dǎo)致在薪酬資金的管理方面出現(xiàn)紕漏，對(duì)公司的發(fā)展造成損失。

三、針對(duì)企業(yè)薪酬制度的問題的控制策略

針對(duì)以上筆者分析出的能夠?qū)Ξ?dāng)前我國國有企業(yè)薪酬管理產(chǎn)生影響的幾方面因素，筆者認(rèn)為，薪酬有序的發(fā)展應(yīng)該從以下方面進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而對(duì)阻礙薪酬管理發(fā)展的因素進(jìn)行有效控制：

1.在發(fā)展中要深化財(cái)務(wù)管理

在企業(yè)薪酬資金管理工作中要完善財(cái)務(wù)制度的建立。制定財(cái)務(wù)發(fā)展的規(guī)則，提高企業(yè)發(fā)展速度，保持資金流動(dòng)的穩(wěn)定，使財(cái)務(wù)管理模式具有規(guī)劃性。具體工作開展需要從以下幾方面做起：

2.在薪酬管理的發(fā)展中落實(shí)責(zé)任制、定時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審查

由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)，組織制訂和執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)范條例，組織審查財(cái)務(wù)的工作開展并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)企業(yè)的薪酬資金進(jìn)行嚴(yán)格把控，保障薪酬資金的公平合理分配。

3.制定可行的企業(yè)薪酬管理規(guī)劃

在企業(yè)薪酬管理中，薪酬管理的模式目標(biāo)是多元化行業(yè)規(guī)劃步驟的集中表現(xiàn)，同時(shí)，目標(biāo)立足于層次化，具體化是保證針對(duì)不同發(fā)展能力的企業(yè)進(jìn)行著重扶持的基本前提，目標(biāo)的制定是整體發(fā)展過程的向性規(guī)劃，對(duì)整體的任務(wù)有著引導(dǎo)功能，其具體的定位設(shè)計(jì)決定著全方位的規(guī)劃能否順利實(shí)施。因此要根據(jù)企業(yè)具體的發(fā)展水平建立合理完善的薪酬管控體系滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

四、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控管理力度的加強(qiáng)

為了加強(qiáng)企業(yè)的薪酬制度，就必須加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部信息公開透明，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制力度。企業(yè)信息的透明公開使得行政機(jī)關(guān)能夠更開放高效地對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，給予企業(yè)更大更自由的經(jīng)營空間，同時(shí)行業(yè)組織及社會(huì)大眾也能夠充分參與到企業(yè)的監(jiān)督管理中來。企業(yè)報(bào)告方式也由過去的集中書面轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)報(bào)告，更加方便快捷，適宜當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)節(jié)奏。在監(jiān)管力量和監(jiān)管方式上都實(shí)現(xiàn)了多元化的監(jiān)管模式。為保障企業(yè)自主報(bào)告信息的真實(shí)性和完整性，工商行政部門會(huì)不定期地對(duì)企業(yè)報(bào)告公示信息進(jìn)行抽樣檢查，當(dāng)然其抽查比例會(huì)根據(jù)各地方實(shí)際登記企業(yè)數(shù)量來予以確定，其抽查結(jié)果也將記錄在案，有助于強(qiáng)化企業(yè)延遲送交報(bào)告或者虛假不實(shí)報(bào)告等失信行為的記錄，通過社會(huì)公眾的隨時(shí)查詢，方便社會(huì)各方面的力量對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的過程中，構(gòu)建立體化的資金運(yùn)營模式是提高企業(yè)薪酬資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率的重要的戰(zhàn)略步驟，是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，薪酬資金項(xiàng)目的選擇和價(jià)值定位的過程中，要統(tǒng)籌全局的發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變工作方式，進(jìn)行多種形式的服務(wù)經(jīng)營，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段優(yōu)化管理系統(tǒng)信息，形成自己特色風(fēng)格。要規(guī)范自己能使用的健康發(fā)展，減少發(fā)展的阻力因素，推動(dòng)體制的深化改革。要積極發(fā)展行業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，將新的手段技術(shù)與服務(wù)相結(jié)合。但是創(chuàng)新的此舉，預(yù)示著未來發(fā)展的中心和活動(dòng)行為需要選擇，具有很大的不穩(wěn)定性和未知性，因此創(chuàng)新企業(yè)的薪酬資金管理模式，一直要做好全面的準(zhǔn)備。要對(duì)各個(gè)相關(guān)方面進(jìn)行深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和科學(xué)客觀的預(yù)測分析，不可單純靠人為，從長久發(fā)展著手權(quán)衡利弊，分析信息的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)于信息來說得多還是失多。在一定的創(chuàng)新規(guī)劃性指導(dǎo)的情況下，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行一定的量化分析，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要建立相匹配的薪酬資金管控模式，增強(qiáng)企業(yè)向前發(fā)展的活力與動(dòng)力。

四、結(jié)語

現(xiàn)代化國有企業(yè)的薪酬管理一方面來源于企業(yè)資金調(diào)控力度的加強(qiáng)，一方面來源于企業(yè)薪酬資金匹配模式的提升，結(jié)合于不同的發(fā)展手段，增強(qiáng)企業(yè)的薪酬資金管理制度，確保企業(yè)薪酬制度科學(xué)合理的建立。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

［關(guān)鍵詞］企業(yè)發(fā)展；職業(yè)管理；人力資源；企業(yè)改革

1良好的職業(yè)管理有助于提升企業(yè)競爭力

(1)重視人才才能留住人才。目前,人才的流動(dòng)環(huán)境有了很大改變。調(diào)查表明,約有30%~40%的人傾向于在合適時(shí)機(jī)跳槽。這一現(xiàn)象,在大公司更普遍。如何留住人才,成為企業(yè)不得不面對(duì)的問題。所以,企業(yè)應(yīng)該為員工創(chuàng)造充足的發(fā)展環(huán)境,注重人才的實(shí)際能力和培養(yǎng)人才良好的心理素質(zhì)。只有這樣,才能把員工的能力發(fā)揮到最高點(diǎn),從而加大員工對(duì)企業(yè)的凝聚力。我們知道,員工的忠誠與高效使用,是企業(yè)提升競爭力的根本措施。

(2)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境才能避免企業(yè)內(nèi)部矛盾。建立“尊重優(yōu)秀,提升良好,改善平庸”的用人機(jī)制,甚至是打破原有的工人和干部的界限,來促進(jìn)公平有效的競爭機(jī)制。協(xié)調(diào)員工之間的關(guān)系,才能團(tuán)結(jié)一致的工作,提升企業(yè)整體競爭力。

(3)卓爾有效的業(yè)績考核體系,是良好職業(yè)管理的有力保障。把高級(jí)管理人員納入業(yè)績考核中,薪酬的考核標(biāo)準(zhǔn)是按照統(tǒng)計(jì)結(jié)果而確定的。對(duì)一般員工的考核遵循依法、公平、公開、公正的原則，簡單實(shí)用,易于操作,從而對(duì)員工產(chǎn)生鞭策。

(4)建立企業(yè)安全管理制度。職業(yè)管理不僅對(duì)員工專業(yè)產(chǎn)生影響,對(duì)企業(yè)安全也有影響。具體是平時(shí)對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)性安全教育,并把它制度化,甚至是把安全教育考慮納入業(yè)績考核。對(duì)于建立安全機(jī)制,我國企業(yè)長期重視不足?？墒且坏┌l(fā)生安全事故,對(duì)企業(yè)的發(fā)展是極為嚴(yán)重的。數(shù)據(jù)表明,在安全領(lǐng)域投入一元錢,得到的回報(bào)可能是十倍。一個(gè)安全而有保障的企業(yè),才有資格談競爭力。

2職業(yè)管理,讓企業(yè)和員工共同發(fā)展

(1)企業(yè)和員工存在利益共同體。職業(yè)管理,曾經(jīng)被看做員工個(gè)人的事情。但隨著人力資源重要性的凸顯,人們發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)員工的職業(yè)管理和提升企業(yè)效益是一致的。一個(gè)企業(yè),組織的存在發(fā)展,離不開員工的努力,而員工只有在企業(yè)、組織里才能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，這是相輔相成的。例如,微軟的發(fā)展造就了比爾?蓋茨這個(gè)首富(一定意義上,蓋茨也是微軟的員工),蘋果讓喬布斯名揚(yáng)天下。我們今天熱衷于討論一個(gè)企業(yè)創(chuàng)造了多少百萬富翁,實(shí)際上已經(jīng)承認(rèn)了企業(yè)與員工相互促進(jìn)這一點(diǎn)。

(2)職業(yè)管理促進(jìn)員工和組織保持良好狀態(tài)。積極健康的心態(tài)會(huì)提升人的工作效率,消極頹廢則會(huì)讓人一蹶不振。企業(yè)應(yīng)該學(xué)會(huì)用制度激勵(lì)員工,員工才能以激情回報(bào)企業(yè)。作為企業(yè)組織,應(yīng)該以人為本,從尊重員工職業(yè)發(fā)展需要出發(fā),制定出現(xiàn)代企業(yè)人力管理政策、措施,實(shí)行理性化與人性化相結(jié)合的職業(yè)管理方案。

3職業(yè)管理推動(dòng)企業(yè)培訓(xùn)

(1)企業(yè)培訓(xùn)在當(dāng)今社會(huì)的重要性。全國各地普遍存在技術(shù)工人緊缺的情況,而相關(guān)專業(yè)的學(xué)生卻不能直接顯示其技術(shù)優(yōu)勢。這一問題的產(chǎn)生,一是學(xué)校不能培訓(xùn)擁有熟練工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生,二是大量需要就業(yè)的人群卻因?yàn)槟挲g學(xué)歷問題不受就業(yè)單位寵愛。這就導(dǎo)致了技術(shù)人員的青黃不接。這一問題的解決,不僅需要政府社會(huì)的努力,也需要企業(yè)改變重學(xué)歷、輕技術(shù)的觀念。需要企業(yè)自己培養(yǎng)員工的動(dòng)手能力。尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)重視員工的經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)新員工的整體培訓(xùn)。

(2)培訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。做好員工的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,必須在了解員工特質(zhì)、職業(yè)興趣和組織發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),將其有機(jī)結(jié)合起來。這個(gè)過程的實(shí)施,需要不斷地豐富個(gè)人管理經(jīng)驗(yàn)和對(duì)多種技能的培訓(xùn)。沒有企業(yè)的員工職業(yè)管理制度的技術(shù)支撐,員工個(gè)人是無法制定和實(shí)施職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的。因此,作為系統(tǒng)的職業(yè)管理,不是一個(gè)企業(yè)獨(dú)自可以完成的,它涉及了二次培訓(xùn)管理,通俗一點(diǎn)說,企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)也生產(chǎn)自己需要的工人。從社會(huì)學(xué)上說,企業(yè)的職業(yè)管理制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、社會(huì)、企業(yè)、員工相互配合,共同完善。這一制度對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大的重要性不言而喻,而對(duì)社會(huì)、員工也有積極影響。

(3)職業(yè)管理制度為企業(yè)培訓(xùn)提供技術(shù)支撐。職業(yè)管理機(jī)制的建立,要使企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)成為培訓(xùn)人才工作的主體,它可以提供證書和具體技術(shù)培訓(xùn),又能賦予員工強(qiáng)大的動(dòng)手能力。它的職能管理包括以下兩個(gè)特性：一是對(duì)企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展和自我發(fā)展進(jìn)行技術(shù)支撐；二是對(duì)企業(yè)的員工規(guī)劃進(jìn)行合理的行業(yè)規(guī)范。近年來,很多組織和企業(yè)紛紛將職業(yè)發(fā)展管理作為吸引人才或者組織文化宣傳的工具大力提倡,但是在實(shí)踐中真正能將職業(yè)發(fā)展管理落實(shí)到位的組織卻少之又少。企業(yè)的追求與現(xiàn)實(shí)的窘?jīng)r相對(duì)比,不由得引起我們的反思。

4職業(yè)管理有利于促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)文化是企業(yè)的寶貴精神財(cái)富,是支持企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力源泉。我們可以看到,一個(gè)成功企業(yè)最值得驕傲、最不可復(fù)制的,往往就是那種看不見的精神。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程,不是看財(cái)富的積累,而是看企業(yè)文化的高度。要建立優(yōu)秀企業(yè)文化的目標(biāo),企業(yè)必須圍繞以人為本這個(gè)核心。所謂以人為本,就是要求企業(yè)的一切活動(dòng)都必須緊緊圍繞尊重人、理解人、關(guān)心人、培養(yǎng)人,以激勵(lì)員工奮發(fā)向上,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)。職業(yè)管理,是營造尊敬人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人的文化氛圍的唯一途徑。員工通過自己職業(yè)的發(fā)展,可體會(huì)到自己在社會(huì)的真正價(jià)值,把自己所在的企業(yè)視為實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)最理想的組織,把自己看成是企業(yè)的主人,從而強(qiáng)化員工的忠誠度和歸屬感、使命感。職業(yè)設(shè)計(jì)和職業(yè)管理對(duì)員工的職業(yè)目標(biāo)進(jìn)行制度上的保障和提倡,可以給予員工努力工作的動(dòng)力。重要的是職業(yè)管理制度考慮了員工不同的特點(diǎn)和需要,并據(jù)此設(shè)計(jì)不同的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,利于不同類型員工在職業(yè)生涯中揚(yáng)長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,為每一個(gè)員工提供了更為平等的發(fā)展平臺(tái)，有利于企業(yè)人力資源水平的穩(wěn)定和提高。

篇9

【關(guān)鍵詞】職工素質(zhì)；職工技能；教育培訓(xùn)；創(chuàng)新工程

中圖分類號(hào)：D648.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8500（2014）01-0043-01

一、轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新，是職工素質(zhì)提升工程的關(guān)鍵

1.領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的管理者和決策者，領(lǐng)導(dǎo)的觀念就是企業(yè)發(fā)展的核心思想。要將提升職工素質(zhì)作為企業(yè)重點(diǎn)工作之一常抓不懈，首先要從提升領(lǐng)導(dǎo)者的教育觀念做起。一是要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職工教育重要性與緊迫性的認(rèn)識(shí)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界高，才能高瞻遠(yuǎn)矚，真正從思想深處重視職工教育，才能做到大力支持職工教育，真正把職工教育納入議事議程，納入人才培養(yǎng)規(guī)劃之中。二是形成有效的職工教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，建立健全職工教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐步使職工教育工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。如此，才能從根本上形成職工教育長效機(jī)制，促進(jìn)職工教育工作又好又快發(fā)展。

2.眾所周知，職工教育培訓(xùn)工作的好壞，經(jīng)費(fèi)投入是先決條件。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要站在企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)教育的投入與產(chǎn)出問題，始終把職工教育放在企業(yè)發(fā)展的根本位置來看待，正確對(duì)待教育支出成本，合理加大素質(zhì)教育的資金投入。

二、健全機(jī)制，求真務(wù)實(shí)，是提升職工技能素質(zhì)的保證

有效的制度和機(jī)制，能夠保證職工技能素質(zhì)提升得以實(shí)施和持續(xù)發(fā)展，具體應(yīng)從以下幾方面著手：

1.形成完整有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)組織實(shí)施、其他各方配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一動(dòng)作、統(tǒng)一實(shí)施、分類指導(dǎo)的工作格局。

2.確立目標(biāo)規(guī)劃體系。立足企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和廣大職工的實(shí)際需求，本著“著眼總量、著力質(zhì)量、優(yōu)升結(jié)構(gòu)、提升技能”的原則，制定職工技能素質(zhì)提升規(guī)劃。要把規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)量化分解，明確具體落實(shí)措施，將其納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃中，分階段、分步驟組織實(shí)施。

3.建立健全考核評(píng)估機(jī)制。把職工技能素質(zhì)提升工程的相關(guān)內(nèi)容納入企業(yè)的集體合同，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的年度目標(biāo)考核，納入各級(jí)組織年度目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)企業(yè)開展提升職工技能素質(zhì)的情況，每年度進(jìn)行1-2次檢查，確保目標(biāo)措施的落實(shí)。落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，建立職工教育培訓(xùn)計(jì)劃和職工教育經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃和審批制度，以提高職工教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、公開性和規(guī)范性。

4.切實(shí)解決工學(xué)矛盾。建立健全教育培訓(xùn)的激勵(lì)制約機(jī)制，鼓勵(lì)和支持職工參加各類學(xué)習(xí)深造活動(dòng)，強(qiáng)化單位在職工教育培訓(xùn)中的主體地位，將之納入單位發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度。實(shí)習(xí)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，獎(jiǎng)勵(lì)那些愛學(xué)習(xí)、肯鉆研的職工，提高職工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。如給學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)時(shí)間，給學(xué)有所成者予重獎(jiǎng)，將培訓(xùn)結(jié)果和工作機(jī)會(huì)掛鉤，同時(shí)創(chuàng)造積極條件，努力讓拔尖人才脫穎而出。

5.營造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)造以人為本的用人環(huán)境。以人為本，在企業(yè)管理上注重人情味，把職工的安危冷暖放在心上，真心實(shí)意地為職工辦好事、辦實(shí)事，使職工對(duì)企業(yè)有歸屬感和依戀心，從此實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀員工打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)，優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng)高品質(zhì)人才，互相促進(jìn)、良性循環(huán)、共同發(fā)展的最終目標(biāo)。

三、加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)，是提升職工技能素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)

1.因地制宜，因人施教，切實(shí)拓展培訓(xùn)工作新路子。任何企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)、組織方式等都是不一樣的，只有建立在自己企業(yè)特點(diǎn)基礎(chǔ)上的職工培訓(xùn)體制、內(nèi)容、方式方法等才是有效的。

2.與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)做好企業(yè)職工的培訓(xùn)工作改革。企業(yè)本身和外部環(huán)境是不斷發(fā)展變化的，而企業(yè)職工的培訓(xùn)工作是為企業(yè)服務(wù)的，只有立足于企業(yè)的需要，才能真正提高職工的素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。因此只要不斷改革培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，更好的為企業(yè)服務(wù)。

四、抓好“創(chuàng)爭”活動(dòng)，是提升職工技能素質(zhì)的重要途徑

1.明確工會(huì)職責(zé)，發(fā)揮工會(huì)作用。作為推動(dòng)和實(shí)施提升職工技能素質(zhì)工程的主要責(zé)任人之一的工會(huì)組織來說，領(lǐng)導(dǎo)者要成為學(xué)習(xí)型個(gè)人，同時(shí)，要通過卓有成效的工作推動(dòng)工會(huì)組織乃至整個(gè)企業(yè)成為學(xué)習(xí)型組織，使企業(yè)形成終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍。

2.開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。通過宣傳教育，使職工增強(qiáng)集體主義和社會(huì)主義思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)高尚的道德情操和職業(yè)操守，使職工成為不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的“學(xué)習(xí)型人才”，促進(jìn)職工自主管理、自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)造、自我發(fā)展。

3.努力打造職工學(xué)習(xí)平臺(tái)。鼓勵(lì)職工在搞好崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過多種途徑，如工地學(xué)校、職工書屋、知識(shí)講座及豐富多彩的文娛活動(dòng)等形式獲取知識(shí)，增長才干，在實(shí)踐中完善和提升自我。要把職工素質(zhì)教育與企業(yè)的專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理結(jié)合起來，使職工進(jìn)一步掌握切實(shí)有用的知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能和綜合素養(yǎng)。

篇10

為推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)工作，淄博市成立了市創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為工作順利推進(jìn)提供了有力保障。圍繞今年確立的規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、重大科技交流、商業(yè)模式創(chuàng)新和規(guī)范聯(lián)盟運(yùn)作等幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，各聯(lián)盟均開展了卓有成效的工作：20個(gè)聯(lián)盟均已啟動(dòng)發(fā)展規(guī)劃編制工作，預(yù)計(jì)7月底之前全部完成；2013年度實(shí)施 121項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目，開工率達(dá)90%以上，完成投資占總投資比重達(dá)到40%以上；舉辦了22項(xiàng)重大科技交流與商業(yè)模式創(chuàng)新活動(dòng)，47項(xiàng)聯(lián)盟內(nèi)部交流活動(dòng)，為提振行業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)發(fā)展干勁注入強(qiáng)大活力。目前聯(lián)盟管理和運(yùn)行機(jī)制不斷完善，重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，聯(lián)盟發(fā)展態(tài)勢良好。

一、高水平策劃聯(lián)盟規(guī)劃，制定年度發(fā)展計(jì)劃

一是找準(zhǔn)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)定位。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是聯(lián)盟健康發(fā)展的保障，找準(zhǔn)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位是規(guī)劃編制的首要任務(wù)。聯(lián)盟按照要求堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，立足當(dāng)前扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⑽磥硎袌鲂枨蠛图夹g(shù)創(chuàng)新方向，依托骨干企業(yè)和技術(shù)支撐單位，努力發(fā)展差異化、特色化產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位和目標(biāo)。二是加快編制進(jìn)度。由聯(lián)盟理事長單位和技術(shù)支撐單位牽頭，組織聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)、技術(shù)支撐單位，聘請(qǐng)國內(nèi)最專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)或頂尖高校，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)度，力爭年底前完成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃編制。三是制定年度發(fā)展計(jì)劃。各聯(lián)盟結(jié)合中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、各方參與、注重實(shí)效”的原則，制定了各自的年度發(fā)展計(jì)劃，明確目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。四是策劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，各聯(lián)盟加強(qiáng)項(xiàng)目研究論證，以實(shí)施市創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃為抓手，圍繞共性技術(shù)研發(fā)、重大關(guān)鍵技術(shù)突破及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定四個(gè)方面，積極組織策劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的載體作用，使聯(lián)盟真正承擔(dān)起協(xié)同創(chuàng)新的組織者和推動(dòng)者的作用。

二、加強(qiáng)聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新

一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是聯(lián)盟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。利用技術(shù)支撐單位和技術(shù)合作單位研發(fā)優(yōu)勢，依托理事長單位和相關(guān)企業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈科技資源，各聯(lián)盟強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，利用淄博市與聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)相關(guān)的院士工作站、博士后科研工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等開放性科研開發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等科技服務(wù)平臺(tái)，組織聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批新技術(shù)、新工藝等科技成果，吸引培養(yǎng)一批頂尖科研人才和團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新。商業(yè)模式創(chuàng)新不僅是企業(yè)技術(shù)方向和路線的選擇，更涉及到企業(yè)組織、文化、資源配置的全方位、深層次革命。在聯(lián)盟制定年度活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，鼓勵(lì)聯(lián)盟積極開拓思路，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維，以推動(dòng)工業(yè)化和信息化的深度融合為目的，設(shè)計(jì)開展了一系列商業(yè)活動(dòng)和技術(shù)交流活動(dòng)，在積極探索符合聯(lián)盟發(fā)展實(shí)際的商業(yè)交流形式，改造提升傳統(tǒng)營銷模式方面邁出新的步伐。三是加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。工業(yè)設(shè)計(jì)是裝備制造業(yè)改造提升的必由之路，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器。鼓勵(lì)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)充分利用好山東工業(yè)設(shè)計(jì)研究院和齊魯工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，重點(diǎn)支持以聯(lián)盟為單位組織聯(lián)合建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，聯(lián)合制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，注重與國際國內(nèi)一流工業(yè)設(shè)計(jì)人才和團(tuán)隊(duì)合作，加快提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平，搶占價(jià)值鏈高端，努力形成產(chǎn)業(yè)

特色。