實(shí)習(xí)期勞動(dòng)合同范文
時(shí)間:2023-03-24 19:27:16
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篇1
(浙江廣播電視大學(xué)永康學(xué)院,浙江 永康 321300)
摘要:試用期勞動(dòng)者薪金待遇低的現(xiàn)象非常普遍,很多用人單位濫用試用期規(guī)定,視試用人員為廉價(jià)勞動(dòng)力,任意壓低基本薪水,甚至一直處于免費(fèi)無(wú)償勞動(dòng)的境地,嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。筆者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)踐對(duì)一些實(shí)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分析并提出淺顯的見(jiàn)解,以期實(shí)現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》的法律價(jià)值。
關(guān)鍵詞:試用期;勞動(dòng)合同;賠償責(zé)任
中圖分類號(hào):D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2011)04-0086-01
試用期指包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)的,勞動(dòng)關(guān)系還處于非正式狀態(tài),用人單位對(duì)勞動(dòng)者是否合格進(jìn)行考核,勞動(dòng)者對(duì)用人單位是否適合自己要求進(jìn)行了解的期限。針對(duì)實(shí)踐中用人單位隨意約定試用期,導(dǎo)致試用期成為“廉價(jià)期”“白干期”,損害勞動(dòng)者的利益,筆者就試用期內(nèi)所涉及的一些法律問(wèn)題進(jìn)行歸納分析,以便于用人單位以及和勞動(dòng)者能夠認(rèn)識(shí)和理解試用期的相關(guān)法律政策,更好的適用法律,規(guī)范自己的行為,減少不必要的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
一、準(zhǔn)確理解試用期的內(nèi)涵
試用期是用人單位和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后 為相互了解、選擇而約定的不超過(guò)六個(gè)月的考察期,試用期約定并非勞動(dòng)的必備條款,屬于雙方自主協(xié)商的范圍。
二、 新、舊法關(guān)于試用期期限適用的變化
1.不能重復(fù)約定試用期的適用
《勞動(dòng)合同法》(簡(jiǎn)稱新法):試用期適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)時(shí)改變工作崗位或工種的勞動(dòng)者,用人單位對(duì)工作崗位沒(méi)有發(fā)生變化的同一勞動(dòng)者只能試用一次,至于在不同崗位上變換,能否重新約定試用期,法律沒(méi)有特別明確的規(guī)定。依據(jù)新法的規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí),工作崗位發(fā)生重大變化,再也不能重復(fù)約定試用期。
2.《勞動(dòng)合同法》(簡(jiǎn)稱新法)與《勞動(dòng)法》(簡(jiǎn)稱舊法)相比,對(duì)于試用期期限規(guī)定得更加具體,如下表格:
三、試用期制度實(shí)踐運(yùn)用中存在的一些實(shí)務(wù)問(wèn)題
試用期是勞動(dòng)關(guān)系雙方進(jìn)行互相考核,增進(jìn)了解的特殊的階段。
1.用人單位口頭約定試用期而未簽訂勞動(dòng)合同的問(wèn)題。
用人單位口頭或以其他形式(入職登記表載明試用期)與勞動(dòng)者約定先試用一個(gè)月,二個(gè)月或三個(gè)月,用人單位認(rèn)為該勞動(dòng)者試用合格,就簽訂正式勞動(dòng)合同,如果用人單位認(rèn)為不符合錄用條件,就解除勞動(dòng)關(guān)系。筆者認(rèn)為勞動(dòng)合同法施行后,用人單位如果還在入職登記表或員工手冊(cè)中載明試用期,視為無(wú)試用期,將不產(chǎn)生試用的效果。
2.試用期間的報(bào)酬如何確定
用人單位在試用期間付給勞動(dòng)者的報(bào)酬待遇低,主觀上認(rèn)為試用期間不能為單位帶來(lái)很大的效益,可以隨意約定報(bào)酬的范圍甚至零工資,嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的利益?!秳趧?dòng)合同法》第20 條規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3.試用期考核不合格是否可以隨時(shí)解除合同
葉女士是一名財(cái)務(wù)人員,與公司簽定了勞動(dòng)合同期限是兩年,約定試用期為2個(gè)月,公司人力資源部的經(jīng)理對(duì)其進(jìn)行了入職培訓(xùn),同時(shí)把考核標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)的說(shuō)明了并經(jīng)其簽收確認(rèn)。在試用期屆滿前一周內(nèi)對(duì)葉女士進(jìn)行了考核,公司發(fā)出解除合同的通知,解除的理由是考核不合格。筆者認(rèn)為公司沒(méi)有特別說(shuō)明錄用條件,解除勞動(dòng)合同時(shí)沒(méi)有將考核不合格與錄用條件相關(guān)聯(lián),所以公司解除勞動(dòng)合同的行為是沒(méi)有法律依據(jù)的。
4.違反法定程序的試用期解除的效力問(wèn)題
金華市某公司與員工張某簽定了期限是三年的勞動(dòng)合同,其中試用期為3個(gè)月,在此員工試用期屆滿次日,公司對(duì)其在試用期的表現(xiàn)進(jìn)行考核,結(jié)論為不合格。公司對(duì)張某進(jìn)行了辭退,張某提出異議,認(rèn)為自己的試用期已過(guò)了,公司沒(méi)有辭退的權(quán)利。該案件涉及到試用期解除的效力,能否在雙方之間產(chǎn)生法律作用呢?當(dāng)考核結(jié)論通知員工且要辭退時(shí),試用期已經(jīng)過(guò)了。基于這種因素而導(dǎo)致的情況,用人單位不具有辭退員工的權(quán)利了。
四 試用期風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)務(wù)策略
1.權(quán)衡利弊,選擇并簽定期限合適的合同。試用期包含于勞動(dòng)合同期限內(nèi),且受勞動(dòng)合同期限長(zhǎng)短的制約。筆者認(rèn)為,首次簽訂的勞動(dòng)合同期限一般為1―3年,同時(shí)約定兩個(gè)月的試用期,較為合適。
2.用人單位一定要有錄用條件的前置性約定或說(shuō)明。錄用條件的制定應(yīng)當(dāng)放在實(shí)施招聘計(jì)劃之前,在招聘開(kāi)展時(shí)至勞動(dòng)關(guān)系建立前這段時(shí)間內(nèi)把錄用條件明確告知給求職者,且注意保留證據(jù)。錄用條件規(guī)定要合法且具備可操作性。
3.勞動(dòng)合同中避免超過(guò)法定試用期期限的條款和不約定單獨(dú)的試用期合同。改變先簽試用期合同再簽勞動(dòng)合同的觀念,實(shí)行勞動(dòng)者入職的時(shí)候簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同包含試用期的內(nèi)容。
4.試用期內(nèi)慎用高投入的專項(xiàng)培訓(xùn)。
5.、遵守試用期解除的程序要求。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由,建議采用書(shū)面形式,并且要求勞動(dòng)者簽收,解除行為在試用期屆滿前作出,解除通知書(shū)在試用期屆滿前送達(dá)勞動(dòng)者。同時(shí)勞動(dòng)者必須提前3天通知用人單位方能解除。
綜上所述,用人單位與勞動(dòng)者試用期約定問(wèn)題的解決,必須要以法為據(jù),同時(shí)要與實(shí)際相結(jié)合,提高用工日常管理水平,預(yù)防不必要的勞動(dòng)爭(zhēng)議,實(shí)現(xiàn)勞資雙方的和諧穩(wěn)定,利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)操作》.王樺宇著中國(guó)法制出版社.2008年5月版
[2]《勞動(dòng)合同法操作指南》.邢金昌著浙江人民出版社.2008年12月版
篇2
文章摘要:于2008年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》是針對(duì)我國(guó)目前的社會(huì)現(xiàn)狀,特別是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求及企業(yè)用工不合理的普遍現(xiàn)象而提出由于勞動(dòng)者明顯處于弱勢(shì)地位,《勞動(dòng)合同法》旨在通過(guò)傾向性地保護(hù)雇員,以達(dá)到實(shí)質(zhì)公正的平等狀態(tài),最終實(shí)現(xiàn)雇員和企業(yè)的雙贏。本文主要闡述新法對(duì)企業(yè)薪酬體系的修改規(guī)定及影響,分析當(dāng)前企業(yè)和勞動(dòng)者對(duì)新法的反應(yīng),提出企業(yè)如何對(duì)待新規(guī)定,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
新頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下‘簡(jiǎn)稱《步丁動(dòng)臺(tái)同法》)于2008年1月1日起實(shí)施,引起廠極大關(guān)注。在它開(kāi)始實(shí)施以前,就已引發(fā)“外資撤資潮”和各公司‘突擊裁員”風(fēng)波:日本數(shù)碼相機(jī)奧林巴斯決定于2009年前將中國(guó)的兩座工廠合井為一座,于附受資約7億元在越南設(shè)公司在總部和全國(guó)各地分公司人舉裁減5至9年的老員工,其中成者卜分公司裁員規(guī)模達(dá)到最大;9月,華為鼓勵(lì)7000名工作滿8年的員辭職再上崗;10月,沃爾瑪全球采購(gòu)中全球裁員200余名,其中在中國(guó)深圳、仁海、莆田、東莞的四個(gè)部分,曾、計(jì)裁掉約100多少、等等。
新《勞動(dòng)合同法》是中國(guó)歷史上最受關(guān)注的一邵法律,本身就是一種社會(huì)進(jìn)步的象征。這說(shuō)明我國(guó)公民的法律意識(shí)在不斷增強(qiáng)。企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的關(guān)柱應(yīng)在于其增加了企業(yè)的人力資源成本,尤其新法對(duì)企業(yè)薪酬體系的影響可謂之大。從篇幅看,《勞動(dòng)合同法》關(guān)于薪酬的條款達(dá)29之多,占總數(shù)98條的近三分之一,相對(duì)于1994年頒布的17%,體現(xiàn)新《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者薪酬的保護(hù)力度再加大。
一、《勞動(dòng)合同法》的宗旨及立法背景
《勞動(dòng)合同法》的宗旨:明確勞動(dòng)合同上方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),建立和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。其制定和修改是以中國(guó)當(dāng)前的主要社會(huì)現(xiàn)狀為背景:1.1995年1月1日起執(zhí)行的勞動(dòng)法見(jiàn)效甚微;2.勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求;3.普遍存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題;4.黑窯奴上震驚世界;5.貧富差距進(jìn)一步加大;6.工資低,中國(guó)收人只有美國(guó)的3%;7.濫用試用期。
二、薪酬條款的修改及其對(duì)企業(yè)的影響
新《勞動(dòng)合同法》對(duì)薪酬條款的修改,明顯增加了企業(yè)的勞動(dòng)用工成本,加大了用工管理難度。針對(duì)中國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)用工存在的突出問(wèn)題,如企業(yè)濫用試用期、不按法律規(guī)定為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)、不支付加班費(fèi)等,新法都做了調(diào)整,主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)繳納社會(huì)保險(xiǎn),薪酬支出明顯增長(zhǎng),卻可能引起員工的不滿
新法第十七條規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)為勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備的條款。同時(shí)新法草案中也有加大企業(yè)按法規(guī)給員工繳納相應(yīng)社保福利的內(nèi)容。兩部法律的先后實(shí)施,必將使得依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)成為絕對(duì)大多數(shù)企業(yè)的必然選擇。
事實(shí)上,法定福利給一些企業(yè)增加的成本,不僅包括企業(yè)應(yīng)繳納的費(fèi)用,還包括員工個(gè)人應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用。最容易產(chǎn)生的后果是,企業(yè)賠了夫人又折兵—薪酬支出增加了,但員工實(shí)際到手的收人卻減少了,員工心生不滿。因此,企業(yè)在進(jìn)行薪酬設(shè)計(jì)的時(shí)候,除了將社保福利納人薪酬結(jié)構(gòu)外,還必須考慮增加員工的薪酬,至少保證發(fā)到員工的工資不低于原有水平。
(二)勞動(dòng)派遣不能有效降低成本
新《勞動(dòng)合同法》針一對(duì)一些用人單位濫用勞務(wù)派遣問(wèn)題,對(duì)勞務(wù)派遣用工形式進(jìn)行了規(guī)范。限定了勞務(wù)派遣合同的期限;在明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位義務(wù)外,還規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同一同酬的權(quán)利;規(guī)定被派遣勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的,由勞務(wù)派遣單位和用上單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
勞務(wù)派遣公司的成本及風(fēng)險(xiǎn)都大大增加了,而這部分成本及風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必會(huì)通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)嫁給用人單位。
(三)關(guān)于試用期工資
以前法律規(guī)定,職工在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,并且不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。同時(shí),由于試用期間職工的工資待遇相對(duì)較低,有的用人單位,特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)季節(jié)性強(qiáng)的中小型企業(yè),在生產(chǎn)旺季大量招用員工,規(guī)定較長(zhǎng)的試用期,在試用期結(jié)束前,以勞動(dòng)者達(dá)不到錄用條件為由解除勞動(dòng)合同,變相盤(pán)剝勞動(dòng)者。還有的用人單位濫用試用期,嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。通過(guò)設(shè)定較長(zhǎng)時(shí)間的試用期,來(lái)規(guī)避對(duì)職工應(yīng)盡的法定責(zé)任,是近年來(lái)在許多用人單位中突出存在的問(wèn)題。有人將這種現(xiàn)象戲稱為,“試用期”變成了“白用期”。
新的《勞動(dòng)合同法》為此對(duì)試用期的時(shí)間周期上作出了嚴(yán)格限定“第十九條:勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限?!?/p>
新《勞動(dòng)合同法》為此對(duì)試用期工資待遇上作出了嚴(yán)格限定“第二十條:勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!焙汀暗诙粭l:在試用期中,除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由?!?/p>
違反試用規(guī)定的處罰“第八十三條:用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。”
(四)關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)實(shí)行了十余年的解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度作出了突破性的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍、計(jì)算方式等均與之前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度有所不同。
因此,企業(yè)想與勞動(dòng)者解除合同而無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,基本上很難。企業(yè)對(duì)辭退勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍加大,而勞動(dòng)者承擔(dān)違約金只有兩種法定情形。
三、企業(yè)在新《勞動(dòng)合同法》下的薪酬管理
一般情況下,勞動(dòng)法規(guī)與企業(yè)人力資源管理之間是相互對(duì)立的。人力資源管理與勞動(dòng)法是兩個(gè)不同的價(jià)值體系:人力資源管理的目標(biāo)追求一一增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;勞動(dòng)法律的目標(biāo)追求—實(shí)現(xiàn)勞資力量的平衡。勞動(dòng)法規(guī)傾向于保護(hù)雇員的利益,人力資源管理則是站在企業(yè)的立場(chǎng)上提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,新《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái),是對(duì)企業(yè)人力資源管理的一種挑戰(zhàn)。
(一)認(rèn)清新法給企業(yè)帶來(lái)的成本增加
由新《勞動(dòng)合同法》而導(dǎo)致的企業(yè)的人力資源成本增加,包括兩個(gè)方面:一是無(wú)法避免的成本,即繳納社會(huì)保險(xiǎn)、試用期工資等。這無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)的人力資源成本,但企業(yè)可不必將其看作是一種負(fù)擔(dān),因?yàn)殡S著社會(huì)的發(fā)展,人們生活水平不斷提高,人力資源成本增加是必然趨勢(shì)。另外,對(duì)處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者,法律的傾向性保護(hù)是為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,這對(duì)企業(yè)是有益無(wú)害的。二是可以控制的成本,包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和違法成本。關(guān)于違法成本在這里不用多說(shuō),只要企業(yè)遵守法律便可避免。企業(yè)需要關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,它要求企業(yè)在進(jìn)行薪酬設(shè)計(jì)時(shí),必須加人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償這一項(xiàng)。新法加大了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)氖褂梅秶?,企業(yè)的責(zé)任更重。這就要求企業(yè)改變以往管理理念,轉(zhuǎn)變管理模式,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,減少員工流動(dòng)率。
(二)改變以往觀念,把員工當(dāng)作合作伙伴
企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的前提下,必須改變以往將員工視作實(shí)現(xiàn)題目的的觀念,確定促進(jìn)員工全面發(fā)展和職業(yè)提升的企業(yè)理念。倘若企業(yè)只是把員工當(dāng)作花錢(qián)雇傭來(lái)的打工仔,對(duì)其招之即來(lái),揮之即去,或者只想讓他們多貢獻(xiàn),少獲得,對(duì)他們的就業(yè)安全、職業(yè)生涯及個(gè)人發(fā)展全然不予考慮,那么企業(yè)就不可能贏得員工的忠誠(chéng)和獻(xiàn)身精神。企業(yè)必須把員工當(dāng)成必須依靠的、互助互利的合作伙伴,實(shí)實(shí)在在地對(duì)他們報(bào)以忠誠(chéng)和負(fù)責(zé),像關(guān)心企業(yè)的利潤(rùn)和發(fā)展一樣關(guān)心員工的生活、前途和命運(yùn)等,員工才會(huì)投桃報(bào)李,與企業(yè)同舟共濟(jì)。
(三)改進(jìn)管理水平
《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施,將促使中國(guó)的企業(yè)人力資源管理實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)型。企業(yè)往往將人力資源管理簡(jiǎn)化為減成本、增效益。經(jīng)常忽視一個(gè)問(wèn)題,人力資源管理是為企業(yè)謀利益的同時(shí),也是在為員工謀利益,求發(fā)展。只有讓雙方利益的存在互動(dòng)關(guān)系,達(dá)到雙贏狀態(tài),才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到持續(xù)發(fā)展。
(四)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效評(píng)估體系
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)變革的時(shí)代,在這樣的時(shí)代里,其中組織個(gè)體(員工)素質(zhì)的高低直接決定了團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力。但根據(jù)協(xié)調(diào)理論,在組織個(gè)體創(chuàng)新一定的情況下,協(xié)同作用可以使素質(zhì)發(fā)掘更大的潛力,從而大大提高團(tuán)隊(duì)整體的創(chuàng)新能力。
激勵(lì)機(jī)制的目的是激發(fā)員工通過(guò)高水平的努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),并因此滿足自身的某些需要???jī)效評(píng)估則是對(duì)員工的工作績(jī)效和行為作出評(píng)價(jià),并確保員工的工作活動(dòng)以及工作產(chǎn)出與組織的目標(biāo)保持一致。創(chuàng)新的績(jī)效評(píng)估體系應(yīng)該有利于團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有利于團(tuán)隊(duì)績(jī)效的提高,有利于員工學(xué)習(xí)的改善和能力素質(zhì)的提升。企業(yè)績(jī)效管理,必須要考慮到績(jī)效評(píng)價(jià)的多種方法和多方介人,要將企業(yè)發(fā)展和員工權(quán)利結(jié)合起來(lái),處理好效益與公平的關(guān)系,營(yíng)造一種和諧的勞動(dòng)關(guān)系氛圍。
篇3
關(guān)鍵詞: 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》落實(shí) 影響 浙江省中小企業(yè)
為了規(guī)范日益復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系,發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,2008年1月1日起,新的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》)開(kāi)始施行。
一、勞動(dòng)合同法概述
《勞動(dòng)合同法》在堅(jiān)持《勞動(dòng)法》確立的勞動(dòng)合同制度框架基礎(chǔ)上,不僅對(duì)勞動(dòng)合同期限、試用期、經(jīng)濟(jì)性裁員、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等內(nèi)容作了補(bǔ)充和完善,而且對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利、義務(wù)有不少變化和調(diào)整。
與《勞動(dòng)法》相比,《勞動(dòng)合同法》有以下的突破:
1.擴(kuò)大了合同法的適用范圍,明確了勞務(wù)派遣這種新的用工形式,對(duì)非全日制用工作出了與全日制用工不同的特別規(guī)范。
2.明確了用人單位違法解除、終止勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
3.對(duì)用人單位濫用試用期進(jìn)行了限制。
4.確立了勞動(dòng)派遣、非全日制用工等新的用工形式,完善了集體合同制度。
5.規(guī)范了勞動(dòng)合同訂立條款,增加了“無(wú)固定期限合同”等條款。
6.規(guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)等福利方面。
二、勞動(dòng)合同法的落實(shí)情況
自2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,浙江省各企業(yè)都采取了應(yīng)對(duì)措施。調(diào)查過(guò)程中,我們主要對(duì)寧波數(shù)家公司進(jìn)行了訪問(wèn)調(diào)查。根據(jù)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)及實(shí)地了解,我們將浙江省中小企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施狀況總結(jié)如下:
1.部分企業(yè)已開(kāi)始有意識(shí)地實(shí)施《勞動(dòng)合同法》
以寧波萬(wàn)安股份有限公司為例,寧波萬(wàn)安股份有限公司企業(yè)單位是一家擁有800多名員工的中小企業(yè)。在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后,公司與員工的合同簽訂率由以前的31.2%上升到了79.4%。80%的在職員工表示,企業(yè)有為他們辦理過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)的參保手續(xù),只有小部分人員由于一些特別原因而沒(méi)辦理。這一小部分人中大多數(shù)是外來(lái)工作人員,由于保險(xiǎn)制度的不完善,他們回老家后社保將不再能繼續(xù),因此這一部分人寧愿向企業(yè)拿更多的工資而不想要用人單位為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
2.勞動(dòng)合同法的實(shí)施覆蓋面還不盡如人意
盡管有些企業(yè)的實(shí)施意識(shí)比較強(qiáng),但更多的中小企業(yè)仍沒(méi)有對(duì)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定進(jìn)行有效實(shí)施,而是有意識(shí)地去進(jìn)行規(guī)避。
以寧波豆制品廠為例,我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),該公司對(duì)于《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的條款沒(méi)有很好地實(shí)施,如《勞動(dòng)合同法》規(guī)定企業(yè)必須為所有員工進(jìn)行投保這一條款,此公司并未按合同規(guī)定進(jìn)行實(shí)施,保險(xiǎn)覆蓋率僅為13.4%。
另外,在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)合同法的認(rèn)識(shí)不夠也是很多企業(yè)沒(méi)有妥善實(shí)施勞動(dòng)合同法的原因。調(diào)查顯示,70%多的勞動(dòng)工作者表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,但大多數(shù)的勞動(dòng)工作者沒(méi)有認(rèn)真看過(guò)《勞動(dòng)合同法》,對(duì)于新法的認(rèn)知處于初級(jí)階段。還有一部分員工則根本就不知道有《勞動(dòng)合同法》。
三、《勞動(dòng)合同法》對(duì)中小企業(yè)的影響分析
1.短期影響
《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái),可能對(duì)于企業(yè)在最開(kāi)始階段會(huì)有一定的沖擊,企業(yè)本身對(duì)于《勞動(dòng)合同法》的不熟悉,加上《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》之間的不同點(diǎn),在最初階段,企業(yè)必定要有一段適應(yīng)期。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施最直接的影響就是增加了他們的用工成本。
1)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用增加
《勞動(dòng)合同法》中明確規(guī)定用人單位必須為勞動(dòng)工作者辦理社會(huì)保險(xiǎn),原來(lái)多數(shù)地方社保繳納實(shí)際覆蓋面只有20%左右,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后社保繳納覆蓋面必須達(dá)到100%,企業(yè)的社保開(kāi)支將大幅度提高。以寧波新華印刷有限公司為例,2008年以前,該企業(yè)平均保險(xiǎn)覆蓋率只有30%。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后,平均覆蓋率達(dá)到了80%,提高了50%。
2)加班工資費(fèi)用增加
《勞動(dòng)合同法》中明確規(guī)定,用人單位必須支付勞動(dòng)工作者在日工作時(shí)間――8小時(shí)外的加班時(shí)間的加班工資,且對(duì)加班工資作了規(guī)定。在這樣的情況下,用人單位就很難按照以前那般延長(zhǎng)員工的日工作時(shí)間,增加收益。對(duì)于以前支付不多或不支付的加班工資,而今的增加就使他們?cè)黾恿擞霉こ杀镜闹С觥?/p>
3)試用期和勞動(dòng)合同解除的成本增加
由于《勞動(dòng)法》對(duì)試用期的規(guī)定不全面,很多企業(yè)都是通過(guò)試用期來(lái)達(dá)到利用廉價(jià)勞動(dòng)力的效果,但《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了試用期的期限,試用期的規(guī)范其實(shí)是減少了企業(yè)廉價(jià)勞動(dòng)力的使用期限,也就是增加了企業(yè)的用工成本。
2.長(zhǎng)期影響
我們將《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期影響機(jī)制用圖表表示如下:
《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期影響機(jī)制
從上圖我們可以清楚地看到,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,勞動(dòng)用工的規(guī)范化,從長(zhǎng)期看,可以讓企業(yè)發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)不能一味依賴勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢(shì),從而企業(yè)會(huì)想方設(shè)法去進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng),這也能讓企業(yè)取得長(zhǎng)期利潤(rùn)。
另外,對(duì)于《勞動(dòng)合同法》中的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,不少企業(yè)心存疑慮,擔(dān)心自主用工權(quán)受到影響,擔(dān)心無(wú)固定期限合同變成“鐵飯碗”,員工缺少危機(jī)意識(shí)和降低勞動(dòng)效率。但事實(shí)上無(wú)固定期限勞動(dòng)合同指的是雙方約定沒(méi)有確定終止時(shí)間的合同,而不是終身雇傭制,企業(yè)完全可以按照法定的條件解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。并且對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),該制度可以減少員工流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力;對(duì)于員工個(gè)人來(lái)說(shuō),無(wú)固定期限勞動(dòng)合同更像是一種保障,在工作競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,它有利于員工自身的穩(wěn)定發(fā)展,而且也會(huì)讓員工有自發(fā)向上的精神。
四、結(jié)論
就短期而言,《勞動(dòng)合同法》給中小企業(yè)最直觀的感受就是用工成本上升,突然上升的成本致使有些中小企業(yè)無(wú)法承擔(dān)這突然增加的成本而瀕臨破產(chǎn),或違反《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定采取了某些規(guī)避措施,使其不能真正落到實(shí)處。而從長(zhǎng)期來(lái)看,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施將使優(yōu)勝劣汰更加明顯,使中小企業(yè)的用工管理走上制度化、規(guī)范化,更具有競(jìng)爭(zhēng)力,勞動(dòng)雇傭關(guān)系會(huì)趨于和諧、穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
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篇4
編輯同志:
我于去年7月應(yīng)聘到本市一家企業(yè)做業(yè)務(wù)員,入職時(shí)該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我,根據(jù)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,所有新招聘的員工都得先進(jìn)行實(shí)習(xí)試用,合格后方能與公司簽訂正式勞動(dòng)合同,且在實(shí)習(xí)期和試用期間只能享受低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。為了能得到這份工作,我與該企業(yè)簽訂了為期6個(gè)月的實(shí)習(xí)試用協(xié)議,其中前3個(gè)月為實(shí)習(xí)期,后3個(gè)月為試用期。但8個(gè)月過(guò)后,該企業(yè)非但未與我簽訂勞動(dòng)合同,還在我提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后突然以“試用期間的表現(xiàn)不符合聘用條件”為由將我辭退了,我這才聽(tīng)說(shuō),該企業(yè)從不和員工簽訂勞動(dòng)合同,長(zhǎng)期以來(lái)都只招錄像我這樣的初入職場(chǎng)者進(jìn)行“實(shí)習(xí)試用”,一旦“試用期”屆滿的老員工要求轉(zhuǎn)正就予以解聘,另行招錄新員工來(lái)繼續(xù)“試用”,這樣一來(lái),該企業(yè)就能如同“用白工”一樣,實(shí)現(xiàn)無(wú)休止的低薪用工了。請(qǐng)問(wèn):這家企業(yè)的用工行為合法嗎?
讀者陳冬冬
陳冬冬讀者:
實(shí)習(xí)期是針對(duì)在校學(xué)生而言的,是指學(xué)生在校期間到相關(guān)單位的具體崗位上參與實(shí)踐工作的過(guò)程,其目的是理論聯(lián)系實(shí)際和更好地學(xué)習(xí)理解科學(xué)文化知識(shí),一般是由學(xué)校與對(duì)口的用人單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,由用人單位為學(xué)員提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備條件。換句話說(shuō),實(shí)習(xí)期與在校生積攢實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)密切相關(guān),適用于在校學(xué)生。試用期則是用人單位和求職者建立勞動(dòng)關(guān)系后為相互了解、雙向選擇而約定的考察期,根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi),若勞動(dòng)合同僅約定試用期的,則試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。從你來(lái)信反映的情況看,你曾經(jīng)就職的這家企業(yè)不僅將試用期與勞動(dòng)合同分割開(kāi)來(lái),還投機(jī)取巧地在勞動(dòng)合同期限內(nèi)植入了一個(gè)本不該有的“實(shí)習(xí)期”,這都是明顯違法的。與此同時(shí),我國(guó)《勞動(dòng)法》還規(guī)定,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位的法定責(zé)任和義務(wù),且從用工之日起就應(yīng)為勞動(dòng)者按時(shí)繳納,該企業(yè)在你就職的半年時(shí)間內(nèi)都拒不履行為你繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),這也是違法的。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定而解除或終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付違法解除或終止勞動(dòng)合同的賠償金。因此,你可要求撤銷該企業(yè)解除與你的勞動(dòng)關(guān)系的決定,與之繼續(xù)履行勞動(dòng)合同關(guān)系,也可以要求該企業(yè)向你支付違法解除勞動(dòng)合同關(guān)系的賠償金,并為你補(bǔ)繳工作期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。本刊在這里也提醒廣大用人單位,要依法約束自己的用工行為,與勞動(dòng)者約定試用期時(shí)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律規(guī)定,因?yàn)樵囉闷诮^非“白用期”,切忌在勞動(dòng)者試用期滿后一段時(shí)間才以其“不符合錄用條件”為由提出解除勞動(dòng)合同。按照法律規(guī)定,雖然企業(yè)對(duì)試用期內(nèi)不符合錄用條件的勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,但若超過(guò)了試用期,則不能再以試用期內(nèi)不符合錄用條件為由解除勞動(dòng)合同。
篇5
實(shí)習(xí)單位:
教學(xué)實(shí)習(xí)是學(xué)校教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié),每名在校學(xué)生都必須按學(xué)校的有關(guān)規(guī)定完成實(shí)習(xí)任務(wù)。為了規(guī)范學(xué)生實(shí)習(xí)工作的管理,希望每名實(shí)習(xí)學(xué)生都認(rèn)真遵守實(shí)習(xí)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容如下:
1、 樹(shù)立正確的實(shí)習(xí)態(tài)度,能嚴(yán)格要求自己,具有吃苦耐勞的精神;
2、 實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間應(yīng)學(xué)會(huì)處理與同學(xué)、同事及上司之間的關(guān)系,要養(yǎng)成從點(diǎn)滴小事做起的習(xí)慣;
3、 實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間應(yīng)嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重實(shí)習(xí)企業(yè)的企業(yè)文化,保守實(shí)習(xí)企業(yè)的秘密。實(shí)習(xí)期間如因違反紀(jì)律被實(shí)習(xí)企業(yè)退回或未按要求完成實(shí)習(xí)任務(wù)的,學(xué)校將取消該實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)資格,并給予通報(bào)批評(píng)、校紀(jì)處分乃至開(kāi)除學(xué)籍,畢業(yè)時(shí)學(xué)校不安排就業(yè)推薦;
4、 實(shí)習(xí)作為學(xué)校教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié),每名實(shí)習(xí)生都必須認(rèn)真完成在該企業(yè)的實(shí)習(xí)任務(wù),實(shí)習(xí)時(shí)間自 年 月 日 至 年 月 日,其中實(shí)習(xí)考核期為 年 月 日 至 年 月 日,經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)考核合格的學(xué)生方可在該企業(yè)繼續(xù)實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,實(shí)習(xí)生中途不得無(wú)故缺席,違者將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、終止實(shí)習(xí)、校紀(jì)處分乃至開(kāi)除學(xué)籍,畢業(yè)時(shí)學(xué)校不再推薦就業(yè)。
5、 經(jīng)與企業(yè)協(xié)商,通過(guò)實(shí)習(xí)企業(yè)考核的學(xué)生,企業(yè)會(huì)將其作為正式員工進(jìn)行培養(yǎng),實(shí)習(xí)結(jié)束后可留在該企業(yè)就業(yè),并將與學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同。
6、 凡與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的學(xué)生,將視作學(xué)校已經(jīng)推薦就業(yè)。如企業(yè)同意錄用,而學(xué)生不與該企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的將視該學(xué)生為自動(dòng)放棄一次就業(yè)推薦。
7、 簽署本協(xié)議的同學(xué)將視為滿意學(xué)校安排到該企業(yè)實(shí)習(xí)。
8、 學(xué)生、家長(zhǎng)簽字即認(rèn)可上述規(guī)定!
學(xué)生簽名: 家長(zhǎng)簽名:
范文二
甲方:_________
法定代表人:_________
施工工地地址:_________
在京住所地通訊地址:_________
乙方:_________
居民身份證號(hào):_________
出生日期:_________年_________月_________日
家庭住址:_________
郵政編碼:_________
戶口所在地:_________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動(dòng)合同期限
第一條 勞動(dòng)合同期限(甲乙雙方選擇適用)
有固定期限勞動(dòng)合同:本合同于_________年_________月_________日生效,于_________年_________月_________日終止;其中試用期至_________年_________月_________日止。
以完成一定工作為期限的合同:本合同生效日期為_(kāi)________年_________月_________日;以乙方完成_________工作任務(wù)為合同終止時(shí)間。
二、工作內(nèi)容
第二條 甲方招用乙方在_________(項(xiàng)目名稱)工程中擔(dān)任_________崗位(工種)工作。乙方的(工種)上崗證號(hào)碼為_(kāi)________。
三、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
第三條 甲方應(yīng)當(dāng)在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)天對(duì)乙方進(jìn)行入場(chǎng)三級(jí)安全教育,并組織對(duì)乙方學(xué)習(xí)成果的書(shū)面考試,考試結(jié)果甲方應(yīng)保存在施工現(xiàn)場(chǎng)備查,考試不合格的不得在現(xiàn)場(chǎng)施工。
甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)從事電氣焊、土建、水電設(shè)備安裝等特殊工種的乙方進(jìn)行崗前培訓(xùn),乙方取得相應(yīng)的操作證書(shū)方可上崗。
第四條 甲方根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要,按照國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方配備必要的安全防護(hù)措施,發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第五條 甲方將根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)制度;乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方的勞動(dòng)安全制度,嚴(yán)禁違章作業(yè),防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。
四、工資保險(xiǎn)待遇
第六條 乙方在試用期間的工資為每日_________元,試用期滿后日工資為_(kāi)________元。
雙方約定的工資不得低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
甲方應(yīng)在每月_________日前計(jì)發(fā)乙方的工資,并由乙方簽字確認(rèn)。
甲方在勞動(dòng)合同終止、解除后應(yīng)當(dāng)一次性付清乙方的工資。
甲乙雙方對(duì)工資支付的其他約定_________。
第七條 甲方應(yīng)為乙方辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)手續(xù),并為乙方繳納工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。
五、勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)合同的解除
第八條 乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)操作規(guī)程。
第九條 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)有打架斗毆、偷竊、賭博、擅自停工等違紀(jì)行為的;
(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)甲方利益造成重大損害的;
(四)不服從甲方正當(dāng)工作安排的;
(五)嚴(yán)重違反總包單位和甲方的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定的;
(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
第十條 乙方解除本合同,應(yīng)當(dāng)提前_________日(不超過(guò)30天)以書(shū)面形式通知甲方,不得擅自離職。
六、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容
第十一條 乙方在履行勞動(dòng)合同期間,因個(gè)人失職給甲方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十二條 甲乙雙方約定的其他內(nèi)容:_________。
七、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理及其它
第十三條 雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起,60日內(nèi)向工地所在的區(qū)縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可自接到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
第十四條 甲方的規(guī)章制度及_________作為本勞動(dòng)合同的附件,與勞動(dòng)合同具有同等法律效力。
第十五條 本合同未盡事宜或與國(guó)家、北京市規(guī)定相悖的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本合同一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,另外一份留在乙方務(wù)工的建筑施工工地備查。本合同自雙方蓋章簽字之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(簽字):_________
篇6
我們公司是一家廣告公司,每年四五月份,公司都從高校招錄一批在校學(xué)生到公司實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,雙方未簽訂書(shū)面協(xié)議,實(shí)習(xí)生通常也和其他員工一樣上下班,公司發(fā)放60元一天的實(shí)習(xí)補(bǔ)助。實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)滿6個(gè)月(通常在九十月份),公司與表現(xiàn)不錯(cuò)的實(shí)習(xí)生簽署勞動(dòng)合同,對(duì)于表現(xiàn)不佳的,則結(jié)束實(shí)習(xí),要求實(shí)習(xí)生離開(kāi)公司。
請(qǐng)問(wèn):公司在實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)滿6個(gè)月(即畢業(yè)后二三個(gè)月)才與其簽署勞動(dòng)合同是否合法?
求助者:王女士 行政主管
A: 王女士,您好!
使用實(shí)習(xí)生是企業(yè)發(fā)掘新人的有效渠道,也通常被認(rèn)為是一種高性價(jià)比的選擇,因此,很多企業(yè)都和貴司一樣使用高等學(xué)校學(xué)生作為實(shí)習(xí)生。很多企業(yè)也都認(rèn)為,依據(jù)原勞動(dòng)部1995年所頒布之《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)第十二條的相關(guān)規(guī)定,在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同。因此,要回答您的問(wèn)題,首先要甄別實(shí)習(xí)生與企業(yè)之間的關(guān)系是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系?
本律師認(rèn)為,一些企業(yè)認(rèn)為與實(shí)習(xí)生之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的觀點(diǎn)有失偏頗,是對(duì)“意見(jiàn)”的誤讀。根據(jù)“意見(jiàn)”的規(guī)定,“不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系”需要滿足兩個(gè)前提條件:(1)“在校生”;(2)“勤工儉學(xué)”。
又依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第二條、第三條的規(guī)定,高等學(xué)校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)。學(xué)生是指學(xué)校招收的本??疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生和研究生。因此,界定“在校生”身份時(shí),需要關(guān)注四個(gè)方面:(1)依中國(guó)有關(guān)規(guī)定設(shè)立的學(xué)校;(2)實(shí)施學(xué)歷教育;(3)全日制在讀;及(4)本??茖W(xué)生和研究生。
本律師認(rèn)為:貴司招錄的實(shí)習(xí)生在畢業(yè)后,不再符合“在校生”的身份,而是具備《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》勞動(dòng)者的主體資格。畢業(yè)后,貴司仍需要繼續(xù)用工的,從畢業(yè)之日開(kāi)始,貴司就與該實(shí)習(xí)生建立了用工關(guān)系,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)簽署書(shū)面勞動(dòng)合同。否則,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定,用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。因此貴司在所謂的六個(gè)月實(shí)習(xí)期屆滿才簽署書(shū)面勞動(dòng)合同的做法,違反了《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定,貴司將面臨支付雙倍工資差額的法律風(fēng)險(xiǎn)。
雖然,司法實(shí)務(wù)中通常認(rèn)為,用人單位與在校學(xué)生之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。但仍需要提請(qǐng)貴司關(guān)注,在最高人民法院公報(bào)案例中,有案例認(rèn)定在校生可與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。在這個(gè)案例中(郭某訴江蘇益豐大藥房連鎖有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案),不僅僅關(guān)注“在校生”的身份,也關(guān)注“勤工儉學(xué)”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。該案的裁判要點(diǎn)為:“即將畢業(yè)的大專院校在校學(xué)生以就業(yè)為目的與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,且接受用人單位管理,按合同約定付出勞動(dòng),用人單位在明知求職者系在校學(xué)生的情況下,仍與之訂立勞動(dòng)合同并向其發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的,該勞動(dòng)合同合法有效,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方之間形成勞動(dòng)合同關(guān)系。”2014年5月7日北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問(wèn)題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要(二)》也規(guī)定,“在校學(xué)生在用人單位進(jìn)行實(shí)習(xí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體事實(shí)進(jìn)行判斷,對(duì)完成學(xué)校的社會(huì)實(shí)習(xí)安排或自行從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)習(xí),不認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系。但用人單位與在校學(xué)生之間名為實(shí)習(xí),實(shí)為勞動(dòng)關(guān)系的除外?!?/p>
Q2:我們是一家從事外匯兌換業(yè)務(wù)的公司,通常會(huì)從高校招錄應(yīng)屆畢業(yè)生,簽署期限為1~3個(gè)月不等的實(shí)習(xí)培訓(xùn)協(xié)議,根據(jù)培訓(xùn)考核情況決定是否繼續(xù)錄用。在實(shí)習(xí)培訓(xùn)期限內(nèi),對(duì)于這些實(shí)習(xí)生進(jìn)行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn),涉及外幣的識(shí)別、外匯兌換相關(guān)技能培訓(xùn)。在此期間,實(shí)習(xí)完全屬于接受培訓(xùn)的狀態(tài)而不是工作狀態(tài),由于工作特性決定若不進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)則無(wú)法上崗工作,實(shí)習(xí)培訓(xùn)期內(nèi)給予午餐及交通補(bǔ)貼。在HR管理工作中,遇到實(shí)習(xí)生提出公司僅提供午餐及交通補(bǔ)貼是不合法的,要求按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
請(qǐng)問(wèn):公司是否應(yīng)當(dāng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)向?qū)嵙?xí)生支付工資?
求助者:錢(qián)先生 人力資源經(jīng)理
A: 錢(qián)先生,您好!
工資是一個(gè)勞動(dòng)法意義上的概念,支付工資的前提條件是雙方建立勞動(dòng)關(guān)系且勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)或依法享有假期工資、病假工資等。
您所提的問(wèn)題,涉及貴司與實(shí)習(xí)生之間是否建立勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題。如前所述,本律師認(rèn)為:1~3個(gè)月的實(shí)習(xí)培訓(xùn)期間需要?jiǎng)澐謺r(shí)間段區(qū)別看待,若實(shí)習(xí)培訓(xùn)發(fā)生在畢業(yè)之前,可以視為不建立勞動(dòng)關(guān)系;若實(shí)習(xí)培訓(xùn)發(fā)生在畢業(yè)之后,即使如貴司所稱在實(shí)習(xí)培訓(xùn)期間,完全是由公司提供培訓(xùn)而實(shí)習(xí)生并非處于工作狀態(tài),也應(yīng)視為構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。
因此,在勞動(dòng)關(guān)系期間,其工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),且公司還應(yīng)當(dāng)為其繳納社保等。而在畢業(yè)前的實(shí)習(xí)期內(nèi),報(bào)酬不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。教育部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》的通知(教財(cái)〔2007〕7號(hào))第二十六條規(guī)定,“校外勤工助學(xué)酬金標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于學(xué)校當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),由用人單位、學(xué)校與學(xué)生協(xié)商確定,并寫(xiě)入聘用協(xié)議。”此規(guī)定中,最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)性的,司法實(shí)務(wù)中并不具有強(qiáng)制效力。
Q3:唐某曾是我行職員,系從高校應(yīng)屆畢業(yè)生中招錄的。由于其溝通及工作能力存在問(wèn)題,其主管和HR主管與其約談后辦理了離職手續(xù)。離職后不久,唐某多次向其主管、HR主管提出要求公司該賠償其損失,HR主管告知已經(jīng)支付了離職的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,沒(méi)有義務(wù)再向其支付任何款項(xiàng)。唐某宣稱要申請(qǐng)仲裁追究公司責(zé)任。近日,我行收到仲裁申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)材料,唐某的仲裁請(qǐng)求為:(1)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足2014年6月1日到8月1日的工資差額,這60天僅僅獲得每天50元補(bǔ)貼;(2)由于第一份試用期合同的期限為3個(gè)月,超過(guò)法律規(guī)定的期限,試用期約定違法,應(yīng)該按第二份合同的工資標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金。
唐某是2014年6月1日到我行的,在7月底,對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)考核,雖然認(rèn)為其業(yè)務(wù)仍不夠熟練,但還是勉強(qiáng)同意其進(jìn)入實(shí)習(xí)試用,在2014年9月對(duì)其進(jìn)行實(shí)習(xí)考核,基于其業(yè)務(wù)能力欠佳延長(zhǎng)了一個(gè)月實(shí)習(xí)期,于2014年10月30日轉(zhuǎn)正。雙方之間共簽署了兩份合同,第一份合同沒(méi)有寫(xiě)合同期限,只寫(xiě)了試用期從2014年7月31日到2014年10月30日,第二份合同期限為2014年11月1日到2015年10月30日。
求助者:汪女士 某銀行HR經(jīng)理
A:汪女士,您好!
銀行在錄用新人時(shí),通常都需要進(jìn)行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn),否則難以上崗開(kāi)展工作。一方面,這是由銀行工作的專門(mén)性所客觀決定的,另一方面,也需要關(guān)注的是,從司法實(shí)務(wù)的角度看,為上崗而安排的崗前培訓(xùn)也視為工作的組成部分。貴行關(guān)于培訓(xùn)考核、實(shí)習(xí)考核的管理,均存在很大法律風(fēng)險(xiǎn),并非貴行單方面認(rèn)為是培訓(xùn)、實(shí)習(xí),雙方之間就不是勞動(dòng)關(guān)系。具體到本案而言,在唐某畢業(yè)之前,所進(jìn)行的培訓(xùn)、實(shí)習(xí),可以視為勤工儉學(xué),不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系;在其畢業(yè)之后,將被認(rèn)定雙方之間建立了勞動(dòng)關(guān)系。關(guān)于實(shí)習(xí)期間、勞動(dòng)關(guān)系期間的報(bào)酬及工資應(yīng)當(dāng)如何支付,請(qǐng)參看前面的案例分析。
關(guān)于是否違法約定試用期的問(wèn)題。本律師認(rèn)為,第一份合同在適用期條款填寫(xiě)2014年7月31日到2014年10月30日,并未另行約定勞動(dòng)合同期限。根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,對(duì)于只有試用期的合同視為正式勞動(dòng)合同。第二份合同期限為2014年11月1日到2015年10月30日,這份合同中未約定試用期。因此,并沒(méi)有違法約定試用期。由于第一份合同、第二份合同均約定了工資標(biāo)準(zhǔn),且均高于最低工資標(biāo)準(zhǔn),雖然第二份合同的工資標(biāo)準(zhǔn)高于第一份合同的,但由于兩份合同都視為正式勞動(dòng)合同,按相應(yīng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資是合法的。需要提請(qǐng)關(guān)注的是,若試用期約定超過(guò)法律規(guī)定的期限的,則應(yīng)按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間,以試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付賠償金。
本期主持
篇7
【關(guān)鍵詞】高職女生;實(shí)習(xí)期;法律保護(hù)
高職院校是以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo),學(xué)生實(shí)習(xí)是走向社會(huì)的必要環(huán)節(jié)。在就業(yè)形勢(shì)的壓力下,各高職院校都會(huì)安排在校學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)習(xí),以增加就業(yè)機(jī)會(huì),筆者所在的女子學(xué)院每年都安排大三女生到各企業(yè)等單位實(shí)習(xí)。然而,由于我國(guó)有關(guān)高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)期權(quán)益保障的法律法規(guī)不健全,各級(jí)政府缺乏對(duì)實(shí)習(xí)單位的監(jiān)督,學(xué)生在實(shí)習(xí)期的合法權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生,因此,有必要探討如何解決學(xué)生實(shí)習(xí)期合法權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題。
1 高職女生實(shí)習(xí)的特點(diǎn)
實(shí)習(xí)是為了讓學(xué)生更好的掌握知識(shí),將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中以提高操作技能的活動(dòng),也是畢業(yè)生邁向社會(huì)第一步的重要環(huán)節(jié)。作為高職女生她們面臨比男生更嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),,實(shí)習(xí)期是她們由校園走向社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。以我校為例,旅游管理、酒店管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)都在大三下學(xué)期安排女生實(shí)習(xí)。同時(shí),畢業(yè)實(shí)習(xí)被納入學(xué)校課程體系,可以折換成相應(yīng)的學(xué)分,學(xué)生要畢業(yè)就必須參加實(shí)習(xí)。因此,許多女生將實(shí)習(xí)期作為求職期,通過(guò)實(shí)習(xí)謀求人生第一份工作。學(xué)校、學(xué)生以及用人單位都將實(shí)習(xí)期視為畢業(yè)生求職的黃金時(shí)期。
2 高職女生實(shí)習(xí)期主要問(wèn)題的分析
2.1 不良企業(yè)視學(xué)生為廉價(jià)勞動(dòng)力
許多實(shí)習(xí)單位低價(jià)使用實(shí)習(xí)生,克扣、拖欠實(shí)習(xí)報(bào)酬,只給予很少的象征性補(bǔ)貼。有在廣州地區(qū)實(shí)習(xí)的女生反映,實(shí)習(xí)期的報(bào)酬是300元/月。還有實(shí)習(xí)單位以交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼等名義支付實(shí)習(xí)生幾十元的報(bào)酬。如女生到旅行社當(dāng)導(dǎo)游,每天補(bǔ)貼伙食費(fèi)20元作為報(bào)酬。實(shí)習(xí)期間,許多女生都有超時(shí)工作、超時(shí)加班、節(jié)假日加班的情況,但沒(méi)有得到合理報(bào)酬。
2.2 勞動(dòng)保護(hù)缺失,工傷保險(xiǎn)空白
由于實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位不存在勞動(dòng)關(guān)系,不能適用勞動(dòng)法來(lái)調(diào)整,一旦發(fā)生工傷事故,無(wú)法通過(guò)工傷賠償制度來(lái)獲得賠償。同時(shí),企業(yè)與學(xué)生之間也不是一般意義的雇傭關(guān)系,因?yàn)閷W(xué)生是根據(jù)學(xué)校的安排到實(shí)習(xí)單位工作,也不能按照雇傭關(guān)系來(lái)獲得人身?yè)p害賠償。似廣東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院女生,到東莞某皮革公司實(shí)習(xí),公司安排下車間從事質(zhì)量檢查工作。由于所在的公司沒(méi)有告知此項(xiàng)工作有毒有害,車間的安全防護(hù)措施也不到位。以至該女生工作兩個(gè)月后發(fā)病,被診斷為苯中毒??墒窃谥蟮墓髻r問(wèn)題上陷于無(wú)法可依、無(wú)規(guī)可循尷尬的困境。
2.3 實(shí)習(xí)女生工作環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突現(xiàn)
面對(duì)激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),許多女生不得不以犧牲自身利益為代價(jià),委曲求全地接受用人單位的不合理安排。尤其是對(duì)女生存在性擾、害的工作環(huán)境給實(shí)習(xí)女生帶來(lái)了不安全的風(fēng)險(xiǎn)。廣州某旅游職業(yè)學(xué)校的女生到旅行社實(shí)習(xí),旅行社安排女生做導(dǎo)游帶團(tuán)出游,晚上住宿安排竟然是女生要與男司機(jī)同居一室,當(dāng)女生提出異議時(shí),旅行社以這是公司的慣例,也是出于經(jīng)營(yíng)成本的考慮為理由拒絕了女生要求單獨(dú)安排住宿的要求。還有一些企業(yè)利用實(shí)習(xí)女生思想單純,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),安排她們從事環(huán)境復(fù)雜,人員混雜的工作,這些都給實(shí)習(xí)女生的人身安全帶來(lái)了危險(xiǎn)因素。
2.4 實(shí)習(xí)協(xié)議不落實(shí),無(wú)法保障女生權(quán)益
許多實(shí)習(xí)女生是在沒(méi)有簽訂任何協(xié)議下去“裸”實(shí)習(xí),這種毫無(wú)保障的實(shí)習(xí)既不受勞動(dòng)法保護(hù),也沒(méi)納入合同法的調(diào)整。有些女生雖然簽訂了實(shí)習(xí)協(xié)議,但是協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范、雙方的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等,女生這一方往往處于不利的地位。有的女生根本不知曉實(shí)習(xí)協(xié)議,也未參與協(xié)商過(guò)程,任由實(shí)習(xí)單位說(shuō)了算,結(jié)果這樣的協(xié)議往往是實(shí)習(xí)單位利用法律的不完善和實(shí)習(xí)生特點(diǎn),設(shè)定不合理?xiàng)l款,損害了實(shí)習(xí)女生的利益。如我校有女生在與一家房地產(chǎn)公司簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議中,關(guān)于違約責(zé)任完全不對(duì)等。按照約定,公司可以任意解除協(xié)議而不需要承擔(dān)任何責(zé)任,但實(shí)習(xí)女生提前解除協(xié)議則要承擔(dān)賠償責(zé)任。
3 高職女生實(shí)習(xí)期權(quán)益保護(hù)的對(duì)策
3.1 完善勞動(dòng)法律法規(guī),保障高職女生實(shí)習(xí)期權(quán)益
針對(duì)高職女生實(shí)習(xí)期“法律真空”問(wèn)題,政府和有關(guān)部門(mén)首先要抓緊制定相應(yīng)的法律法規(guī)。盡管制定大學(xué)生實(shí)習(xí)期管理法規(guī)的呼聲喊了好多年,但收效甚微。要保證畢業(yè)生走好就業(yè)第一步,首先就是要解決實(shí)習(xí)期身份認(rèn)定問(wèn)題。畢業(yè)生在用人單位從事相關(guān)勞動(dòng)實(shí)習(xí),毫無(wú)疑問(wèn)與實(shí)習(xí)單位存在著勞動(dòng)關(guān)系,但是她們的勞動(dòng)權(quán)益沒(méi)有得到保障,究其原因就是法律法規(guī)對(duì)于實(shí)習(xí)期畢業(yè)生勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)沒(méi)有明確規(guī)定勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工傷保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)都沒(méi)有將她們納入范圍。當(dāng)她們?cè)趯?shí)習(xí)期勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí),實(shí)習(xí)單位就會(huì)依法論理講,我國(guó)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、合同法、工傷保險(xiǎn)條例都沒(méi)有明文規(guī)定實(shí)習(xí)生具有法律上的勞動(dòng)主體、合同主體、或工傷賠償主體的資格,所以索賠無(wú)門(mén)??梢?jiàn),盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律規(guī)定或司法解釋以填補(bǔ)實(shí)習(xí)生勞動(dòng)保護(hù)的盲區(qū),是十分迫切的。
3.2 加大勞動(dòng)監(jiān)查力度,規(guī)范實(shí)習(xí)單位用工制度
作為還沒(méi)走出校門(mén)的高職女生,她們一般缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、也缺少相應(yīng)的自我保護(hù)意識(shí)和措施。社會(huì)各方應(yīng)該給以相應(yīng)的幫助和扶持。學(xué)校既要關(guān)心實(shí)習(xí)女生的就業(yè)情況,也要關(guān)心她們的勞動(dòng)保障問(wèn)題。而一旦發(fā)生實(shí)習(xí)女生勞動(dòng)權(quán)益受到損害,應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反應(yīng),協(xié)助和指導(dǎo)她們尋找適當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q問(wèn)題。同時(shí),勞動(dòng)監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要針對(duì)實(shí)習(xí)生這一特殊的勞動(dòng)群體,采用特殊的監(jiān)察體制和措施,從實(shí)習(xí)生的工作時(shí)間、工作環(huán)境、勞動(dòng)安全保護(hù)、報(bào)酬待遇等方面對(duì)實(shí)習(xí)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,給予督促整改。對(duì)于那些想方設(shè)法利用實(shí)習(xí)女生廉價(jià)勞動(dòng)力,降低企業(yè)成本,為了賺去高額利潤(rùn)而不顧女生利益的不良企業(yè)要進(jìn)行處罰。
3.3 加強(qiáng)法律法規(guī)教育,提高實(shí)習(xí)女生自我保護(hù)意識(shí)
盡管高職學(xué)校都開(kāi)設(shè)法律基礎(chǔ)課程,但是對(duì)涉及到學(xué)生日后就業(yè)最需要的勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保障法等相關(guān)的法律卻是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),幾乎沒(méi)有涉及到。對(duì)實(shí)習(xí)期會(huì)遇到的法律問(wèn)題一無(wú)所知,學(xué)生對(duì)自己的合法權(quán)益保護(hù)也就無(wú)從談起。有不少女生認(rèn)為只有自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)才由實(shí)習(xí)單位承擔(dān)責(zé)任,很多學(xué)生遇到問(wèn)題時(shí)都希望由學(xué)校和實(shí)習(xí)單位解決,被動(dòng)地等待結(jié)果。所以學(xué)校應(yīng)該在畢業(yè)生中開(kāi)設(shè)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保障法、就業(yè)權(quán)益保護(hù)等課程。盡管當(dāng)前實(shí)習(xí)期間是不受勞動(dòng)法的保護(hù),但是這可以增強(qiáng)學(xué)生的勞動(dòng)法律意識(shí)和了解如何避免實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn),讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中形成自我維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)的能力。
3.4 完善實(shí)習(xí)保險(xiǎn)體系,保障實(shí)習(xí)女生的人身安全權(quán)益
實(shí)習(xí)女生到企業(yè)工作,實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的員工同樣存在?,F(xiàn)實(shí)中,實(shí)習(xí)女生遭受傷害的事件時(shí)有發(fā)生。如我校一女生在上下班途中發(fā)生了交通事故,在醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食補(bǔ)貼等問(wèn)題上,實(shí)習(xí)單位不愿意承擔(dān)任何責(zé)任。因此,必須加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)習(xí)保障的重要認(rèn)識(shí),提高實(shí)習(xí)女生的保險(xiǎn)意識(shí)。勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)該根據(jù)實(shí)習(xí)生的特點(diǎn),建立針對(duì)實(shí)習(xí)期的強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)。商業(yè)保險(xiǎn)也應(yīng)該擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍,把學(xué)生實(shí)習(xí)期的保險(xiǎn)納入,全范圍、多角度地為實(shí)習(xí)女生提供獲得損害賠償?shù)耐緩?,分散?shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn),減少免責(zé)事由,使學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn)具有穩(wěn)定性。
總之,要切實(shí)保障實(shí)習(xí)女生的勞動(dòng)權(quán)益,必須通過(guò)社會(huì)各方的共同努力,建立起完善的實(shí)習(xí)生勞動(dòng)保護(hù)體系。
篇8
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;實(shí)習(xí)權(quán)益;制度缺失;保障機(jī)制
在高等教育大眾化的時(shí)期,高校的擴(kuò)張使得大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量快速膨脹,廣東省大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)也相應(yīng)地變得更加嚴(yán)峻,“就業(yè)難”已經(jīng)成了每個(gè)畢業(yè)季都急需解決的問(wèn)題。用人單位對(duì)大學(xué)生的實(shí)踐操作能力十分關(guān)注,甚至把是否具有工作經(jīng)驗(yàn)作為優(yōu)先錄取的重要條件。目前,省內(nèi)大學(xué)生實(shí)習(xí)的獲得一般是通過(guò)學(xué)校的推薦,或者是通過(guò)個(gè)人的人際關(guān)系網(wǎng)及自身努力聯(lián)系。然而,由于大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益維護(hù)機(jī)制的尚未健全,導(dǎo)致實(shí)學(xué)生、學(xué)校、用人單位在發(fā)生糾紛時(shí)都處于尷尬境遇,無(wú)法確定責(zé)任歸屬,使得大學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)的合法權(quán)益難以得到及時(shí)有效的保障。
一、大學(xué)生實(shí)習(xí)受侵害的主要表現(xiàn)
“就業(yè)難”一直是大學(xué)畢業(yè)生所面臨的最為嚴(yán)峻的問(wèn)題,從實(shí)踐中不難看出,“實(shí)習(xí)難”已經(jīng)逐漸成為大學(xué)生新的困惑,其問(wèn)題的嚴(yán)重性與“就業(yè)難”一般令人堪憂。在校大學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)所遭受的侵權(quán)行為主要包括實(shí)習(xí)單位、中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人實(shí)施的非法職業(yè)活動(dòng),學(xué)校、教育部門(mén)、勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)的失職瀆職行為等。大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益被侵犯的情況十分廣泛,而其表現(xiàn)形式也相對(duì)復(fù)雜。
(一)實(shí)習(xí)途徑難以獲得,實(shí)習(xí)期間剝削嚴(yán)重
目前實(shí)習(xí)可謂“一崗難求”,嚴(yán)重阻礙了大學(xué)生獲取實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的道路。近年來(lái),因高校連續(xù)大規(guī)模擴(kuò)招導(dǎo)致的畢業(yè)生人數(shù)激增、政府怠于為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、大學(xué)生的人際網(wǎng)絡(luò)較為狹窄等原因,加大了大學(xué)生尋找實(shí)習(xí)的難度。許多單位抓住大學(xué)生們急于、難于尋求實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的心理,以利用廉價(jià)勞動(dòng)力為目的招募實(shí)習(xí)生,在實(shí)習(xí)期利用自身的優(yōu)勢(shì)對(duì)大學(xué)實(shí)習(xí)生進(jìn)行剝削。由于在校大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,在社會(huì)中處于相對(duì)弱勢(shì)的地位,致使實(shí)習(xí)生們的付出與收獲難成正比,與做同等工作的正式職工相比,大學(xué)實(shí)習(xí)生所獲得的薪酬補(bǔ)貼甚微,甚至有些大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間,還要向?qū)嵙?xí)單位交納一定的費(fèi)用。雖然單位在一定程度上為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì),但將學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力予以剝削,大大地侵害了實(shí)習(xí)生們的合法權(quán)益。
(二)實(shí)習(xí)關(guān)系不明確,合法權(quán)益難得保障
大多數(shù)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間仍未畢業(yè),因而受到檔案交接的限制,未能與勞動(dòng)單位簽訂勞動(dòng)合同,成立勞動(dòng)關(guān)系,不僅如此,大多數(shù)學(xué)生也未與實(shí)習(xí)單位簽訂勞動(dòng)保障協(xié)議書(shū),因此實(shí)習(xí)生難以尋求有效途徑以保障他們?cè)趯?shí)習(xí)期間的合法權(quán)益。由于勞動(dòng)合同與勞動(dòng)關(guān)系無(wú)法正常建立,大學(xué)實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間便無(wú)法建立勞動(dòng)保障關(guān)系,因此大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間遭遇的意外傷害,不能認(rèn)定為工傷,僅屬于普通的民事糾紛,只能通過(guò)民事訴訟的途徑要求實(shí)習(xí)單位或者責(zé)任人承擔(dān)民事賠償責(zé)任,而不能事先通過(guò)工傷損害賠償途徑得到解決,面對(duì)種種的侵害行為,大學(xué)實(shí)習(xí)生一直處在維權(quán)無(wú)門(mén)的境地。近日人社部的《關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》也因?qū)嵙?xí)關(guān)系不明確的原因,否定了大中專學(xué)生實(shí)習(xí)作為勞動(dòng)法意義上勞動(dòng)者的地位,不享有工傷損害賠償?shù)馁Y格,這一意見(jiàn)的不得不再次引發(fā)社會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)生群體生存狀況的關(guān)注。
二、大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益維護(hù)機(jī)制的現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)有相關(guān)法律規(guī)范概覽
《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第十二條規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同?!边@一條文明確否定了勤工儉學(xué)的大學(xué)生的勞動(dòng)者地位,但條文中并未對(duì)大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的地位加以明確,在現(xiàn)實(shí)生活中,大學(xué)實(shí)習(xí)生被普遍認(rèn)為不具有勞動(dòng)法保護(hù)的勞動(dòng)者的地位。此外,根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第二條:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立履行變更解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法?!庇稍摋l文可知,勞動(dòng)合同法只保護(hù)建立在勞動(dòng)關(guān)系之上的勞動(dòng)合同,因此,沒(méi)有建立勞動(dòng)關(guān)系,就得不到勞動(dòng)合同法的保護(hù)。勞動(dòng)關(guān)系的不存在這也就意味著實(shí)習(xí)生不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》的“職工”,得不到該條例的保護(hù)??梢?jiàn),現(xiàn)階段我國(guó)的《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及《工傷保險(xiǎn)條例》都把在校大學(xué)生排除在勞動(dòng)者之外。大學(xué)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)中產(chǎn)生爭(zhēng)議后得不到有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)方面的保障,而現(xiàn)行的教育法律、法規(guī)也在涉及保障學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益的領(lǐng)域呈現(xiàn)一個(gè)空白狀態(tài)。
廣東省頒布的《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)條例》(以下簡(jiǎn)稱)作為全國(guó)首個(gè)以立法形式出臺(tái)的高校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)條例在廣東省范圍內(nèi)實(shí)施,是廣東省在保障大學(xué)實(shí)習(xí)生權(quán)益方面的一個(gè)歷史性的舉措。這部條例結(jié)合了廣東省的實(shí)際,通過(guò)立法的形式來(lái)保障在實(shí)習(xí)期間相對(duì)處于弱勢(shì)的大學(xué)生群體,為廣東省大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間創(chuàng)造更好的勞動(dòng)環(huán)境。但是,《條例》未能真正從根本上改善實(shí)學(xué)生的弱勢(shì)地位,主要體現(xiàn)在主體地位模糊、政校企三方權(quán)利義務(wù)不明確、維權(quán)途徑缺失等方面。
(二)現(xiàn)有相關(guān)法律規(guī)定的反思
1.規(guī)定缺位的社會(huì)背景。近年來(lái),就業(yè)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,廣東省作為人才需求及人口流入大省,在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)之下更是首當(dāng)其沖。就業(yè)形式的不容樂(lè)觀使得在校大學(xué)生迫切希望通過(guò)實(shí)習(xí)來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)因此演變成為許多應(yīng)屆畢業(yè)生在求職中脫穎而出的一個(gè)重要的法寶。對(duì)大學(xué)生而言,學(xué)校要求學(xué)生提交實(shí)習(xí)報(bào)告,用人單位要求有工作經(jīng)驗(yàn),大學(xué)生本身求職心切,在這樣一個(gè)供過(guò)于求的社會(huì)大環(huán)境下,大學(xué)生往往只渴望得到一個(gè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),因此不敢要求單位給予自己應(yīng)對(duì)享有的權(quán)利和待遇。對(duì)實(shí)習(xí)單位而言,大學(xué)生的供給量大大超出了崗位的需求量,不少單位并不擔(dān)心出現(xiàn)無(wú)人應(yīng)聘的情況,反而轉(zhuǎn)為擔(dān)心學(xué)生的實(shí)習(xí)會(huì)影響正常的工作程序,增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。在高校方面,就業(yè)率很大程度上影響學(xué)校的整體教學(xué)目標(biāo),大多數(shù)高校只是一味催促學(xué)生外出實(shí)習(xí),而對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)缺乏足夠的重視、管理過(guò)于寬松、安排不合理,導(dǎo)致高校實(shí)習(xí)工作與大學(xué)生就業(yè)相脫離,不能滿足市場(chǎng)需求。
2.規(guī)定缺位的具體體現(xiàn)。總體看來(lái),目前我國(guó)的《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及《工傷保險(xiǎn)條例》,甚至廣東省頒布的《就業(yè)見(jiàn)習(xí)條例》關(guān)于大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益保障的規(guī)定缺失主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:刻意模糊大學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中身份的相關(guān)定位、缺少維權(quán)救濟(jì)途徑、政校企權(quán)責(zé)不明、維權(quán)意識(shí)宣傳不到位。好的實(shí)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建離不開(kāi)立法機(jī)關(guān)、政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生以及全社會(huì)的共同努力和參與,使得實(shí)習(xí)生擺脫弱勢(shì)地位,在實(shí)習(xí)中強(qiáng)弱關(guān)系要得到平衡。
三、大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益維護(hù)機(jī)制之構(gòu)建
(一)主體地位之肯定
隨著社會(huì)的進(jìn)步,高校大學(xué)生的實(shí)習(xí)類型并不再簡(jiǎn)單地局限在教學(xué)實(shí)習(xí)這一方面,生產(chǎn)實(shí)習(xí)及頂崗實(shí)習(xí)等全新的模式正順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。被視為單位的正式員工參與單位的各項(xiàng)工作的大學(xué)實(shí)習(xí)生不計(jì)其數(shù),不少的大學(xué)實(shí)習(xí)生還被單位聘為試用期員工,由此可見(jiàn),大學(xué)實(shí)習(xí)生實(shí)際上已經(jīng)成為了單位勞動(dòng)者的一部分并且與單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系。《條例》作為一部專門(mén)的地方性立法,卻有意地淡化了大學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中身份的相關(guān)定位,這不僅使得大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益的保障仍舊處在適用困難的境地,還可能會(huì)導(dǎo)致權(quán)利受到侵害時(shí)找不到保護(hù)權(quán)益的相關(guān)法律依據(jù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,《條例》應(yīng)明確規(guī)定大學(xué)生為適格的勞動(dòng)關(guān)系主體,與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同合法有效,大學(xué)生實(shí)習(xí)期間發(fā)生工傷事故,參照在職職工事故處理辦法處理。
(二)單位責(zé)任之追究
《條例》制定的一系列對(duì)單位的優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)措施,在一定程度上發(fā)揮了政府政策的積極引導(dǎo)作用,緩解了大環(huán)境中使大學(xué)生實(shí)習(xí)中失衡的強(qiáng)弱關(guān)系,讓單位能夠通過(guò)接納大學(xué)實(shí)習(xí)生而獲得相應(yīng)的利益,從而讓大學(xué)實(shí)習(xí)生和單位處在一種利益平衡的雙贏狀態(tài)。遺憾的是,《條例》沒(méi)有明確單位獲得優(yōu)惠及鼓勵(lì)的途徑,大多數(shù)鼓勵(lì)措施形同虛設(shè),針對(duì)單位在大學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的侵權(quán)責(zé)任也尚未確立,只是簡(jiǎn)單地對(duì)其行政責(zé)任加以說(shuō)明,在實(shí)質(zhì)上無(wú)法達(dá)到立法文件應(yīng)有的威懾力。為完善《條例》,應(yīng)當(dāng)對(duì)單位進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),實(shí)行實(shí)習(xí)基地考核,將促進(jìn)實(shí)習(xí)活動(dòng)的管理規(guī)范化、制度化。為此,《條例》當(dāng)參照《行政處罰法》等行政法律,在規(guī)定政府相應(yīng)的職責(zé)的同時(shí),對(duì)其行政法律責(zé)任加以確定。在確立單位責(zé)任方面,《條例》在對(duì)實(shí)習(xí)法律關(guān)系中實(shí)習(xí)權(quán)益保障進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》等民事法律制度的相關(guān)規(guī)定;與此同時(shí),將懲罰嚴(yán)重侵犯大學(xué)實(shí)習(xí)生權(quán)益的行為上升到《刑法》的高度,將嚴(yán)重的侵權(quán)行為參照刑法規(guī)定追究相關(guān)方的刑事責(zé)任。
(三)維權(quán)途徑之豐富
《條例》較大篇幅地在制定優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)各類單位接收學(xué)生實(shí)習(xí)方面政府的職責(zé),但是《條例》卻在內(nèi)容設(shè)置上遺漏了實(shí)習(xí)生權(quán)益受到侵害后的具體救濟(jì)途徑,對(duì)此沒(méi)有加以明確的規(guī)范,使得大學(xué)實(shí)習(xí)生維權(quán)艱辛。由此可見(jiàn),《條例》在內(nèi)容的設(shè)置上出現(xiàn)了“管前不管后”的現(xiàn)象,雖然大學(xué)實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)權(quán)利在一定程度上得到了支持,但權(quán)益保障仍處于落空狀態(tài)。要解決這個(gè)問(wèn)題,建立專門(mén)的實(shí)習(xí)事故和糾紛解決機(jī)制是首要要求。高校和政府相關(guān)部門(mén)的調(diào)解糾紛的角色不可或缺,建立雙管齊下的糾紛處理途徑急不可待。高校應(yīng)科學(xué)管理、保持信息渠道通暢,對(duì)實(shí)習(xí)生的侵害問(wèn)題采取有效措施幫助其救濟(jì)。除此以外,政府教育部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)也應(yīng)共同設(shè)立大學(xué)生實(shí)習(xí)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu),專門(mén)處理大學(xué)生實(shí)習(xí)產(chǎn)生的糾紛和申訴。
(四)維權(quán)能力之提升
當(dāng)代的大學(xué)生缺乏自我維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力,學(xué)校是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的中間人,是教會(huì)學(xué)生如何維權(quán)的主要責(zé)任方,《條例》應(yīng)該制定相關(guān)條款,促進(jìn)學(xué)校開(kāi)設(shè)與勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、就業(yè)相關(guān)的課程,讓學(xué)生清楚了解到自己有哪些合法權(quán)益、如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。在校的時(shí)候應(yīng)對(duì)先掌握勞動(dòng)法規(guī),這樣可以增強(qiáng)學(xué)生的自我維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力,能夠盡量減少合法權(quán)益收到侵害的作用。
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篇9
1.1無(wú)法可依,這是造成頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生合法權(quán)益無(wú)法保障的首要原因
目前,我國(guó)現(xiàn)行立法,特別是教育立法中有關(guān)高職院校頂崗實(shí)習(xí)的規(guī)定幾乎是一片空白。《教育法》沒(méi)有關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)的任何規(guī)定?!堵殬I(yè)教育法》第37條是目前為止有關(guān)頂崗實(shí)習(xí)的、具有最高法律效力的條款:“企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí);對(duì)上崗實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬?!薄陡叩冉逃ā穬H在第56條規(guī)定“高等學(xué)校的學(xué)生在課余時(shí)間可以參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)”。教育部和財(cái)政部制定了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定》,但對(duì)于高職院校的頂崗實(shí)習(xí)而言,其立法層次較低、頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益規(guī)定不全面、用人單位和各相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)缺失、保障機(jī)制(法律責(zé)任)缺乏、適用范圍限于教育行政部門(mén)和中等職業(yè)學(xué)校?!?012中國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告》顯示,2011年全國(guó)高職學(xué)校數(shù)量1276所,占普通高??倲?shù)的60%;招生數(shù)325萬(wàn)人,占普通高校招生總數(shù)的47.7%。而每年的高職院校面臨畢業(yè)的人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)。那就意味著,畢業(yè)前有20多萬(wàn)人加入到了頂崗實(shí)習(xí)的隊(duì)伍中。目前,高職院校主要以自主和集中兩種方式實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)。對(duì)于高職院校的頂崗實(shí)習(xí)來(lái)說(shuō),建立完善的法律制度勢(shì)在必行。
1.2勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)合同的模糊,是發(fā)生糾紛時(shí)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益無(wú)法保障的第二原因
《勞動(dòng)合同法》第二條的相關(guān)規(guī)定,該法適用于建立勞動(dòng)關(guān)系的主體雙方。而《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第12條規(guī)定,“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同?!?003年4月27日,國(guó)務(wù)院頒布了《工傷保險(xiǎn)條例》,代替了原先的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》??伞豆kU(xiǎn)條例》沒(méi)有提到實(shí)習(xí)期間受傷學(xué)生的權(quán)益追索。于是,學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題處在“真空”狀態(tài)?!半y獲賠償?shù)年P(guān)鍵就在于無(wú)法鑒定在校生實(shí)習(xí)期間的身份?!蹦壳埃覈?guó)法律對(duì)在校實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間是否屬于勞動(dòng)關(guān)系并沒(méi)有作出相關(guān)規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn),實(shí)習(xí)生的身份是學(xué)生,與實(shí)習(xí)單位之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,故不能適用《勞動(dòng)法》處理,不能通過(guò)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定以獲得賠償。由于不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,一些企業(yè)無(wú)需同實(shí)習(xí)生簽訂正式勞動(dòng)合同,無(wú)需為實(shí)習(xí)生繳納社保,甚至出現(xiàn)了高強(qiáng)度使用實(shí)習(xí)生,強(qiáng)制未成年學(xué)生工加夜班等現(xiàn)象。由于缺乏必要的法律保障,一旦發(fā)生“工傷”,往往陷入企業(yè)、學(xué)校、政府“三不管”的困境中。究竟是否應(yīng)該認(rèn)定頂崗實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間勞動(dòng)關(guān)系的存在或是簽訂正式勞動(dòng)合同,眾說(shuō)紛紜。
1.3保險(xiǎn)覆蓋面離預(yù)期目標(biāo)有一定距離
1996年原勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》附則中,把實(shí)習(xí)生也納入工傷保險(xiǎn)范圍,其中規(guī)定,“到參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)實(shí)習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生發(fā)生傷亡事故的,可以參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性待遇。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不向有關(guān)學(xué)校和企業(yè)收取保險(xiǎn)費(fèi)用”。這條規(guī)定事實(shí)上將實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間的受傷看成工傷。2004年《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施后,把這一內(nèi)容取消了。企業(yè)與學(xué)生之間也不是一般意義上的雇傭關(guān)系,因?yàn)閷W(xué)生是受學(xué)校安排到實(shí)習(xí)企業(yè)工作,獲得工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)習(xí)是學(xué)生學(xué)習(xí)階段的延伸,也不能按照雇傭關(guān)系來(lái)獲得賠償?!艾F(xiàn)在,更多的還是依靠學(xué)校為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)的意外傷害保險(xiǎn),以及和企業(yè)簽訂的實(shí)習(xí)協(xié)議。協(xié)議對(duì)意外賠償約定得越細(xì)致越好。同時(shí),學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)三方都還應(yīng)提高安全意識(shí)。為降低風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以為實(shí)習(xí)生購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)和學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。這樣不僅對(duì)學(xué)生,對(duì)企業(yè)也是一種保障。”但是,在校大學(xué)生保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)是以個(gè)人自愿為前提的。所以還是有一部分學(xué)生拒絕購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。在糾紛發(fā)生時(shí),保險(xiǎn)的覆蓋面也對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益保障有深刻意義。
2.頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益保障的途徑
2.1建立健全法律制度,在教育立法中制定針對(duì)高職院校頂崗實(shí)習(xí)管理的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)有法可依
頂崗實(shí)習(xí)本質(zhì)上不能等于就業(yè),因此實(shí)習(xí)生的身份仍是在校大學(xué)生生,無(wú)法與實(shí)習(xí)單位構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,更無(wú)法簽訂勞動(dòng)合同。在人身上與實(shí)習(xí)單位并沒(méi)能形成隸屬關(guān)系,因而實(shí)習(xí)生的權(quán)益得不到《勞動(dòng)法》、勞動(dòng)合同法的保護(hù),實(shí)習(xí)期內(nèi)的一切人身財(cái)產(chǎn)安全成無(wú)人問(wèn)津狀態(tài)。建立健全法律制度,在教育立法中制定針對(duì)高職院校頂崗實(shí)習(xí)管理的法律法規(guī)。做到有法可依,有章可循。在實(shí)學(xué)生維權(quán)中給予制度支撐。
2.2政府有關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)實(shí)習(xí)單位和學(xué)校的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“法制”下的“法治”
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,政府相關(guān)部門(mén)與企業(yè)之間是管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,側(cè)重點(diǎn)往往是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面,依據(jù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律制度,如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公司法》等。但是目前,隨著頂崗實(shí)習(xí)的深入,實(shí)習(xí)單位的角色越來(lái)越重要。由于缺乏有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī),政府有關(guān)部門(mén)還缺乏對(duì)實(shí)習(xí)單位的監(jiān)管,導(dǎo)致有些企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)生不規(guī)范管理,不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不能提供安全的實(shí)習(xí)環(huán)境。有的實(shí)習(xí)單位把實(shí)習(xí)期定的很長(zhǎng),遠(yuǎn)超過(guò)畢業(yè)的時(shí)間,結(jié)果畢業(yè)以后的那段時(shí)間因仍處于實(shí)習(xí)期,不發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬,使得實(shí)習(xí)生的權(quán)益嚴(yán)重受損。還有實(shí)習(xí)單位為獲取高額利潤(rùn),降低生產(chǎn)成本,以給實(shí)習(xí)工資為誘餌大量招用實(shí)習(xí)生,等實(shí)習(xí)期結(jié)束時(shí)又不信守實(shí)習(xí)協(xié)議,以種種理由拒絕或拖延發(fā)放實(shí)習(xí)工資。有實(shí)習(xí)單位安全管理措施不力,安全教育不夠,進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生權(quán)益受損害而求助無(wú)門(mén)的事件發(fā)生。同時(shí),對(duì)于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的發(fā)源地高職院校,相關(guān)部門(mén)必須依據(jù)相關(guān)條例進(jìn)行資格審查,確保學(xué)校在實(shí)習(xí)前、實(shí)習(xí)中、實(shí)習(xí)后三個(gè)階段的管理規(guī)范均已建立健全。對(duì)于實(shí)習(xí)單位的選擇、實(shí)習(xí)生的輸送、實(shí)習(xí)生報(bào)酬和安全責(zé)任劃分、實(shí)習(xí)期間的管理和頂崗實(shí)習(xí)生離職等相關(guān)問(wèn)題,高職院校必須有詳細(xì)而健全的管理規(guī)范,才能保障頂崗實(shí)習(xí)的順利進(jìn)行,從而保障頂崗實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)實(shí)習(xí)單位和高職院校進(jìn)行并列監(jiān)管,在“法制”下實(shí)現(xiàn)“法治”。在實(shí)際操作中,我們主張集中實(shí)習(xí)環(huán)境下,學(xué)校出面與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)管理協(xié)議,頂崗實(shí)習(xí)生在到達(dá)實(shí)習(xí)單位后再簽訂協(xié)議,而在離校前,頂崗實(shí)習(xí)生與學(xué)校之間也會(huì)有一份實(shí)習(xí)承諾書(shū),有學(xué)校和學(xué)生共同對(duì)實(shí)習(xí)進(jìn)行承諾。目前很多高職院校也進(jìn)行了探索。如《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)條例》對(duì)于高等學(xué)校學(xué)生的實(shí)習(xí)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。比如應(yīng)該簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議、學(xué)校和企業(yè)不得安排學(xué)生進(jìn)行何種工作、工作時(shí)間、工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的處罰措施等,并明確規(guī)定,“實(shí)習(xí)協(xié)議確定的投保人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)為學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)?!?/p>
2.3加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)生對(duì)勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、就業(yè)法律常識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)
篇10
關(guān)鍵詞:大學(xué)畢業(yè)生;就業(yè);法律問(wèn)題
教育部部長(zhǎng)袁貴仁在2010年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會(huì)議上說(shuō),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒(méi)有消除,2010年可能是高校畢業(yè)生就業(yè)最復(fù)雜的一年,該年高校畢業(yè)生人數(shù)630萬(wàn),就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),使得很多大學(xué)畢業(yè)生在求職的過(guò)程中失去了目標(biāo)和方向。再者,由于法律知識(shí)匱乏、維權(quán)意識(shí)淡薄,使他們?cè)谇舐毦蜆I(yè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生權(quán)益被侵犯事件。因此,在大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中如何提高法律意識(shí),維護(hù)自己合法權(quán)益,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、大學(xué)生就業(yè)應(yīng)注意的法律問(wèn)題
(一)用人單位規(guī)避勞動(dòng)合同簽訂,侵害大學(xué)生合法權(quán)益
勞動(dòng)合同的訂立是勞動(dòng)合同制度的核心,事關(guān)勞動(dòng)合同者權(quán)益保護(hù),因此《勞動(dòng)合同法》第16條、第19條規(guī)定,“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”,“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立”。但用人單位受降低用工成本的驅(qū)動(dòng),為逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)和解雇成本的法律責(zé)任,規(guī)避勞動(dòng)合同的簽訂。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示,平均60%左右的用人單位都不與員工簽定合同,其中建筑、餐飲等非技術(shù)行業(yè)的勞動(dòng)合同簽約率最低,在40%上下。由于缺少書(shū)面勞動(dòng)合同,在爭(zhēng)議處理時(shí),勞動(dòng)者合法權(quán)益得不到有效維護(hù)。
(二)以招聘的名義非法收取費(fèi)用
有些公司在招聘時(shí)對(duì)應(yīng)聘者的條件不做任何的要求,以錄用作為誘餌騙取費(fèi)用,要求求職者支付報(bào)名費(fèi)、登記費(fèi)資料費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)等,當(dāng)被用人單位錄用進(jìn)去之后,公司還會(huì)找出各種理由收取其他費(fèi)用,如培訓(xùn)費(fèi)、保證金等,理由是應(yīng)聘者的專業(yè)知識(shí)不足,公司需要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),但需要交納一定金額的培訓(xùn)費(fèi),許多求職心切的畢業(yè)生,往往會(huì)掉入此類陷阱。其實(shí),這都是黑心單位最常用的欺騙手段?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定:用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。所以,在求職過(guò)程中,用人單位任何形式的收費(fèi)都是不合法的。
(三)試用期濫用,損害大學(xué)畢業(yè)生合法權(quán)益
試用期是用人單位對(duì)新錄用的勞動(dòng)者是否合格進(jìn)行考核,勞動(dòng)者對(duì)用人單位是否適合自己進(jìn)行詳細(xì)了解的期限。勞動(dòng)合同試用期作為勞動(dòng)合同中的一個(gè)特殊階段,對(duì)于幫助用人單位以最低的成本風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)取優(yōu)秀人才加入,促進(jìn)勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),都有極其重要的意義。然而,立法者之初衷卻遭用人單位扭曲。鑒于大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)中的弱勢(shì)地位,加之缺乏工作經(jīng)驗(yàn),據(jù)此,試用期為用人單位濫用:一方面,試用期的長(zhǎng)短及試用期內(nèi)的報(bào)酬由用人單位單方?jīng)Q定;另一方面,用人單位以實(shí)習(xí)期、見(jiàn)習(xí)期為由規(guī)避試用期規(guī)定,或者利用試用期隨意解除勞動(dòng)合同。試用期的應(yīng)有作用并未發(fā)揮,相反,卻成為用人單位侵害大學(xué)生就業(yè)者的工具。
(四)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)穩(wěn)定感缺乏保障
根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,目前勞動(dòng)合同期限以短期合同為主,簽訂3年以下的占60%左右;簽訂無(wú)固定期限的僅占20%,遼寧、天津、山西、山東、江西等五省都在10%以下。這一狀況,已經(jīng)影響了職工的職業(yè)穩(wěn)定感和對(duì)企業(yè)的歸屬感。此種影響對(duì)大學(xué)畢業(yè)生尤為嚴(yán)重,原因在于大學(xué)生畢業(yè)之際,除了激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之外,同時(shí)面臨住房、結(jié)婚生子等人生中的重要問(wèn)題。如果其職業(yè)穩(wěn)定感缺乏在物質(zhì)與精神雙重壓力下,勢(shì)必影響社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。勞動(dòng)權(quán)是公民生存的基礎(chǔ),是重要的人權(quán)?!妒澜缛藱?quán)宣言》第23條規(guī)定:“每個(gè)人都享有工作、自由選擇職業(yè)、公正和滿意的工作條件,以及得到保護(hù)免遭失業(yè)的權(quán)利。”職業(yè)穩(wěn)定權(quán)作為勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)涵之一,在社會(huì)文明進(jìn)步的今天,理應(yīng)獲得應(yīng)有的保護(hù)。
(五)格式條款包含諸多“霸王條款”,大學(xué)生就業(yè)者意志遭剝奪
用人單位在勞動(dòng)合同的訂立中居于主導(dǎo)地位,在勞動(dòng)合同訂立時(shí)多使用的是預(yù)先擬定好的合同文本。大學(xué)生就業(yè)者只有簽與不簽的選擇,很少也很難與用人單位討價(jià)還價(jià),使勞動(dòng)合同事實(shí)上成為格式條款。雖然式條款具有節(jié)省成本、提高效率的作用,但其廣泛運(yùn)用導(dǎo)致了諸多問(wèn)題的產(chǎn)生。在勞動(dòng)合同中,格式條款的不合理主要體現(xiàn)在:第一,用人單位回避提醒義務(wù),使勞動(dòng)者難以注意限制自身權(quán)利的條款;第二,用人單位免除自身責(zé)任;第三,用人單位注明勞動(dòng)合同條款的最終解釋權(quán)歸自己擁有,一旦發(fā)生爭(zhēng)議,勞動(dòng)者往往由于已經(jīng)承認(rèn)格式條款而處于不利地位。鑒于格式條款存在的問(wèn)題,很多學(xué)者認(rèn)為,格式條款是對(duì)合同自由的破壞,甚至有學(xué)者將其稱為“合同的死亡”。
(六)濫用違約金條款,限制職業(yè)流動(dòng)
違約金條款是大學(xué)生簽訂勞動(dòng)就業(yè)合同時(shí)的另外一個(gè)畏之如蛇蝎的內(nèi)容,很多學(xué)生正是畏于用人單位合同中提出的很多苛刻而又高額的違約金條款而放棄了就業(yè)機(jī)會(huì)。如有的合同中規(guī)定大學(xué)生幾年內(nèi)不得申請(qǐng)調(diào)換工作崗位、不得結(jié)婚、不得懷孕等等條款,否則向單位繳納高昂的違約金,限制了正常的職業(yè)流動(dòng),降低了大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。
二、提高大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)法律意識(shí)的對(duì)策
(一)提高對(duì)大學(xué)生的法律知識(shí)和法制觀念教育
據(jù)調(diào)查表明,我國(guó)大學(xué)生的法律知識(shí)水平不高,大學(xué)生大都重視專業(yè)課,而對(duì)法律基礎(chǔ)課不予以重視,只是臨考應(yīng)付,缺乏扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí),高校應(yīng)在這個(gè)時(shí)間段對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)和法制觀念教育??梢越M織大學(xué)生看一些著名案例的錄像,請(qǐng)有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來(lái)校開(kāi)講座;組織學(xué)生旁聽(tīng)法院庭審,親身體驗(yàn)法院審理各類案件的程序,了解我國(guó)的審判制度;組織學(xué)生到監(jiān)獄考察參觀,通過(guò)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,使學(xué)生受到生動(dòng)且深刻的法制教育;開(kāi)展模擬法庭活動(dòng),通過(guò)大學(xué)生自己模擬法官律師檢察官被告等角色,掌握訴訟程序,震撼心靈,提高守法意識(shí);組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識(shí)競(jìng)賽等等。
(二)在大學(xué)生中開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》專項(xiàng)講座
2008年1月1日《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施,同年9月3日《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》施行,這些法律法規(guī)為勞動(dòng)者權(quán)益提供了很好的法律保護(hù),也對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。高校應(yīng)安排適當(dāng)時(shí)間,在大學(xué)生中開(kāi)展勞動(dòng)合同法專項(xiàng)講座,邀請(qǐng)專家學(xué)者講解法律知識(shí),教會(huì)大家如何避免就業(yè)陷阱,保護(hù)自己權(quán)益。
(三)規(guī)范企業(yè)招聘加大對(duì)用人單位的監(jiān)督
勞動(dòng)部門(mén)和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng),針對(duì)實(shí)習(xí)期尚無(wú)法律明文規(guī)定,可制定強(qiáng)制性的行政規(guī)章和規(guī)范來(lái)規(guī)定學(xué)校及學(xué)生與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)保障協(xié)議,簽訂實(shí)習(xí)保障協(xié)議是避免出現(xiàn)糾紛無(wú)人問(wèn)津而導(dǎo)致大學(xué)生權(quán)益受損的根本途徑。鑒于面前就業(yè)難的實(shí)際情況,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)或簽訂責(zé)任書(shū)等方式,督促部分單位遵守勞動(dòng)合同法的相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)政府在該方面的調(diào)控與監(jiān)管力度,為大學(xué)生的實(shí)習(xí)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境;另一方面,對(duì)于單位的招聘情況可建立聲譽(yù)評(píng)價(jià)制度,單位招聘過(guò)程中大學(xué)生與企業(yè)還不存在勞動(dòng)關(guān)系,雙方只是一種民事關(guān)系,根據(jù)民法上要求的誠(chéng)實(shí)信用原則,聲譽(yù)評(píng)價(jià)制度是對(duì)單位招聘過(guò)程中的信用的反映,對(duì)于聲譽(yù)好的單位,可給予學(xué)校宣講的資格以及就業(yè)招聘上的優(yōu)先待遇,而對(duì)于聲譽(yù)較差的單位可拒絕其宣講要求。聲譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有綜合性,既要考察單位與大學(xué)生實(shí)習(xí)協(xié)議和勞動(dòng)合同的簽訂狀況,也要看其是否在實(shí)際履行中承擔(dān)了協(xié)議的義務(wù)。
(四)認(rèn)真做好就業(yè)指導(dǎo),為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指明方向
學(xué)校應(yīng)重視對(duì)學(xué)生即將畢業(yè)前的就業(yè)指導(dǎo),通過(guò)開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程,培養(yǎng)學(xué)生正確的職業(yè)觀、靈活的擇業(yè)觀和良好的應(yīng)聘技巧;在就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)中,應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)求職合同陷阱的分析。讓畢業(yè)生清醒的認(rèn)識(shí)到求職過(guò)程存在的合同陷阱,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
三、結(jié)束語(yǔ)
大學(xué)畢業(yè)生之供給與勞動(dòng)力市場(chǎng)之需求間的矛盾將會(huì)長(zhǎng)期存在,而勞動(dòng)合同規(guī)范體系的構(gòu)建與完善也將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。對(duì)大學(xué)生就業(yè)者的法律保護(hù)探討,也必須在鮮活的現(xiàn)實(shí)生活中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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