安全生產(chǎn)年范文
時間:2023-03-23 16:55:12
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篇1
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,狠抓“三深化”(深化企業(yè)主體責(zé)任落實,全面加強安全管理和監(jiān)督;深化依法監(jiān)管,持續(xù)打擊非法違法行為;深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,強化隱患治理),繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,加強安全達(dá)標(biāo)建設(shè)和企業(yè)班組安全建設(shè),強化安全基層基礎(chǔ),構(gòu)建安全防范體系,推進(jìn)長效機制建設(shè),有效防范和遏制重特大事故。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
通過繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,在確保實現(xiàn)省政府下達(dá)的年度控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上,力爭各類事故起數(shù)比年下降5%,實現(xiàn)“一杜絕、二減少”。即:杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,減少較大事故,減少死亡人數(shù),努力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)具體目標(biāo)
煤礦:強化以先抽后采為重點的瓦斯治理工作,有效遏制煤礦瓦斯事故。加強煤礦防突、水害、頂板、供用電等方面的安全“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng))建設(shè),確保年底前所有煤礦完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
非煤礦山:加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點工藝、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的安全監(jiān)管。強力推進(jìn)尾礦庫專項治理,按照“屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰治理”的原則,逐庫明確安全管理責(zé)任主體,對危庫、險庫按照“一庫一策”的要求制定治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。以機械通風(fēng)和防治水工作為重點,對地下礦山井下風(fēng)機使用情況、探水鉆機裝備情況進(jìn)行全面檢查,切實把防中毒窒息、探放水制度和措施落到實處。年底前對井下機械通風(fēng)系統(tǒng)、超前探水設(shè)備不能按期完善和裝備的企業(yè),一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其停產(chǎn)整改。對廢棄礦硐排查整治徹底封閉。全面啟動安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。露天礦山要全力推行自上而下分臺階開采和中深孔爆破開采技術(shù),完善開拓運輸系統(tǒng),強制推行機械鏟裝作業(yè),集中整治一面坡及傘檐開采,爆破安全距離不符合規(guī)范等違法違規(guī)行為。
危險化學(xué)品:堅決關(guān)閉和淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求和無安全生產(chǎn)保障的化工企業(yè)。突出抓好危險化學(xué)品儲存區(qū)域的安全管理,強化工業(yè)園區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管。強化危險化學(xué)品儲運環(huán)節(jié)的安全管理,推進(jìn)危險化學(xué)品登記注冊工作。加強非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
煙花爆竹:強化煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)和零售企業(yè)安全監(jiān)管,積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的提升整合及“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、科技化、集約化”進(jìn)程,加強安全檢測和藥物抽檢工作。加強和落實煙花爆竹購銷合同、標(biāo)識管理,完善購買、銷售流向登記制度。深入整治煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍,擅自改變工房用途),持續(xù)開展反“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)活動。
道路交通(含水上交通):繼續(xù)深入開展“五整頓、三加強”(整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業(yè)、整頓機動車生產(chǎn)改裝企業(yè)、整頓危險路段,加強責(zé)任制、加強宣傳教育、加強執(zhí)法檢查)工作,打擊非法營運,治理超限超載行為。實施公路安全保障工程,加大危險路段的巡查督查力度,及時治理隱患。加強對危險化學(xué)品特別是液化石油天然氣運輸?shù)恼?,積極推動危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上班線客車安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。進(jìn)一步加強渡口渡船、低質(zhì)量船舶等水上交通安全整治。
建筑施工:進(jìn)一步加強對建筑施工現(xiàn)場違法、違規(guī)行為的監(jiān)督檢查。深入排查治理房屋建筑和市政工程等建設(shè)項目施工安全隱患,繼續(xù)做好以深基坑、高支撐、腳手架、電路和建筑起重機械設(shè)備為重點的建筑安全專項整治工作,進(jìn)一步強化對保障性住房、災(zāi)后重建項目和中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量的監(jiān)管工作。
消防安全:強化消防安全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災(zāi)隱患,加強對“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區(qū)域的隱患整改。嚴(yán)格落實重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度,落實整改措施、責(zé)任,積極消除火災(zāi)隱患。
特種設(shè)備:繼續(xù)開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、危險化學(xué)品承壓罐車、電梯和起重機械等特種設(shè)備專項整治,依法查處和取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備。嚴(yán)格特種設(shè)備檢測檢驗,確保運行安全,開展大型起重機械安裝安全管理監(jiān)控系統(tǒng)工作。
民用爆炸物品:重點淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),深化超員、超產(chǎn)、超儲、超時“四超”專項整治工作。繼續(xù)開展涉爆安全隱患排查專項整治行動。
水利水電:加強水利水電建設(shè)項目監(jiān)管和病險水庫的治理監(jiān)控,落實建設(shè)、業(yè)主、施工和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強對小水電站建設(shè)項目(工程)的監(jiān)督檢查,落實安全生產(chǎn)“三同時”制度,認(rèn)真整治小水電站建設(shè)中存在的安全隱患。
農(nóng)機:落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任,繼續(xù)深入開展農(nóng)機宣傳教育,嚴(yán)厲打擊黑車非駕、農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為。繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。
職業(yè)健康:深入開展作業(yè)場所粉塵與高毒物品危害治理專項行動,開展職業(yè)危害普查、申報和作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)場檢測、檢查工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)危害法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職工健康檔案。
重點項目建設(shè):公路、鐵路、橋梁、隧道在建重點項目要落實建設(shè)者、管理者、施工者責(zé)任。整治安全防護(hù)措施不力,安全教育培訓(xùn)不到位的行為。對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患、曾發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位要重點整治。
其他行業(yè):機械、輕工、紡織、郵政、林業(yè)、農(nóng)牧、旅游、教育、電力等行業(yè)要緊密結(jié)合各自實際,加強安全監(jiān)管,強化宣傳教育,著力排查安全隱患,消除不安全因素,不斷提升單位、企業(yè)整體安全水平。
三、工作任務(wù)
(一)深化落實“兩個主體責(zé)任”,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制度
1.強化政府和部門監(jiān)管責(zé)任落實。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知》以及省政府《實施意見》和市政府兩個《責(zé)任規(guī)定》,全面落實行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制,主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的要求,健全目標(biāo)責(zé)任考核獎懲制度。嚴(yán)格行政許可,落實新建、改擴建項目工程“三同時”(建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度。
2.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和法人代表(實際控制人)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,健全管理機構(gòu),完善管理制度,確保安全投入、管理等措施落實到位。嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度,及時解決安全生產(chǎn)的難點問題。健全企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任體系和相應(yīng)的激勵約束機制。企業(yè)必須足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,落實技改和隱患治理資金。
3.嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核和追究。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格考核獎懲,實行“一票否決”制度。認(rèn)真落實重大事故查處掛牌督辦制度,采取約談、通報和召開現(xiàn)場會等措施,加大警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,限期反饋督辦事項整改情況。加大事故查處力度,堅持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故失職瀆職行為,對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,依法從重處理。
(二)深化依法實施監(jiān)管,持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為
1.明確打非治違重點。持續(xù)嚴(yán)厲打擊煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法行為突出的地區(qū),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
2.加大懲治力度。強化執(zhí)法責(zé)任措施,對較大以上非法違法事故查處實行跟蹤督辦,切實做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
3.加強跟蹤監(jiān)管。強化各級政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級政府打擊非法違法行為的責(zé)任,查清并切斷非法生產(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟鏈條。對打擊不力的要依法追究當(dāng)?shù)卣捅O(jiān)管部門責(zé)任,扎實推動“打非治違”工作落實。建立和完善非法違法行為舉報獎勵制度。對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),要及時向社會公開曝光。
(三)深化專項整治,狠抓隱患排查整治
1.靠實工作責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,按照“政府統(tǒng)攬,部門配合,突出重點,靠實責(zé)任”的工作要求,依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理,從嚴(yán)從重打擊抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅決查處瞞報、故意延報行為。
2.深化整治效果。各縣區(qū)、各部門要按照繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年的總體部署,深入開展煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通(農(nóng)機、水上交通)、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所、特種設(shè)備、重點項目建設(shè)、水利、建材生產(chǎn)、電力、旅游等重點行業(yè)專項整治行動,對查出的隱患不折不扣落實整改并跟蹤回查,做到檢查到位,整改到位。
(四)推進(jìn)科技興安,提高應(yīng)急救援能力
1.加強安全技改投入。加大財政資金對安全技改和重大隱患治理的支持力度,切實做好尾礦庫隱患治理、煤礦安全技改建設(shè)和小煤礦整頓關(guān)閉專項資金的管理使用,落實各級政府和相關(guān)企業(yè)的配套資金。
2.推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山要按期完成井下避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在三等以上尾礦庫安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),在冶金機械制造企業(yè)推廣行車定位、沖壓機防墜落裝置。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。加快推進(jìn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝應(yīng)用工作,加大道路交通動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的推廣力度,完成旅游包車、三類以上班線客車和危險化學(xué)品運輸車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的安裝工作。
3.加強應(yīng)急救援工作。建立完善安全生產(chǎn)預(yù)警機制和省、市、縣三級應(yīng)急預(yù)案報備制度,加強信息分析、報告工作。做好企業(yè)預(yù)案與政府、部門預(yù)案之間的銜接,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。
(五)推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo),不斷強化企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)
1.全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。制定分行業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃,分類指導(dǎo),分步實施;深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。從年起,在全市工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核,年底前煤礦達(dá)不到三級標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)礦井一律停產(chǎn)整改;危險化學(xué)品等其他高危行業(yè)企業(yè)必須在年底前達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn),重點企業(yè)要達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn);冶金、機械等其他企業(yè)必須在3年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。
2.加強企業(yè)班組建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《省安委辦關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)現(xiàn)場安全管理的指導(dǎo)意見》(甘安辦發(fā)〔〕9號)和《省安監(jiān)局關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)現(xiàn)場安全管理的實施方案》(甘安監(jiān)政發(fā)〔〕38號),把加強企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)現(xiàn)場安全管理作為強基固本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)前沿陣地作用,完善班組管理制度、崗位責(zé)任和操作規(guī)程,強化現(xiàn)場安全建設(shè)。
3.加大安全培訓(xùn)力度。繼續(xù)抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)、職業(yè)安全健康培訓(xùn),加強安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查,確?!叭惾藛T”(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員)持證上崗。
4.加強安全宣傳教育。深入開展以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的第10個“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,促進(jìn)各項安全文化建設(shè),搞好輿論宣傳引導(dǎo)工作,努力在全社會形成關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(六)推進(jìn)長效機制建設(shè),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系
1.落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。強制推行工傷保險制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費用提取使用管理,督促高危行業(yè)繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,嚴(yán)格執(zhí)行新的工亡職工賠償標(biāo)準(zhǔn)。加強對企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策情況的監(jiān)督檢查,對未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令糾正并依法予以處罰;對不參加工傷保險的,不予辦理安全生產(chǎn)許可證、施工許可證;對拒不繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,又不參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的,不予年審、延期或更換其安全生產(chǎn)許可證。
2.加強安全法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《省實施〈國務(wù)院生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例〉辦法》,進(jìn)一步規(guī)范事故查處工作。完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全日常監(jiān)管、安全投入、安全培訓(xùn)、事故調(diào)查處理及責(zé)任追究等相關(guān)制度和工作程序。
3.強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新安全監(jiān)管機制,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管機構(gòu)和基層執(zhí)法隊伍,配備專兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和安全監(jiān)管志愿者,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。加強安監(jiān)隊伍培訓(xùn)教育,不斷提高安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
四、階段安排
(一)部署階段。各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合各自實際,研究制定繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的具體實施方案,并于5月底前報市安委會辦公室備案。
(二)實施階段。各縣區(qū)、各有關(guān)部門按照各自實施方案,以重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段安全生產(chǎn)為重點,預(yù)防為主,加強監(jiān)管,落實責(zé)任,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,確保各項措施落實到位。
篇2
xx鎮(zhèn)200*年度安全生產(chǎn)半年工作小結(jié)
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和文件精神,進(jìn)一步健全機構(gòu),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,深入開展百日安全生產(chǎn)活動,積極開展安全生產(chǎn)專項整治,切實做好安全隱患的整改工作,大力消除安全隱患,有力維護(hù)了社會的安定穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、大力宣傳,牢固樹立“安全第一”的思想。
通過張貼宣傳標(biāo)語、出版宣傳板報、發(fā)放宣傳材料、以會代訓(xùn)等形式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)工作的重要性等,全面提高人民群眾的安全防范意識,增強安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作會議,認(rèn)真研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,制定可行的工作方案和預(yù)防措施,堅持把人民群眾生命安全放在第一位,把安全大檢查工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
二、嚴(yán)密部署,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,明確各級各部門工作職責(zé),與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,狠抓責(zé)任制的落實,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),不留死角,落實到企業(yè),落實到個人,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、突出重點,積極抓好安全專項整治工作。
在“安全生產(chǎn)月”活動期間,鎮(zhèn)企管站、派出所組織有關(guān)部門人員對轄區(qū)內(nèi)重點部位、重點企業(yè)進(jìn)行一次安全大檢查,對整治熱點問題,事故隱患大的問題,通過開展專項整治,落實整改措施,杜絕安全事故的發(fā)生。
㈠企業(yè)安全生產(chǎn)方面:
一是抓好建筑工程質(zhì)量安全檢查,強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,堅決制止以包代管現(xiàn)象;二是加大消防檢查力度,完善配備消防設(shè)施,提高防御火災(zāi)能力;三是繼續(xù)清理“三合一”廠房,堅決取締無證煙花爆竹銷售場所;四是加大壓力器、起重設(shè)備、易燃易爆、放射性設(shè)備等特殊的設(shè)施安全監(jiān)督,嚴(yán)格按照安全要求進(jìn)行檢測;五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理,重點抓好小水電開發(fā)xx公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)民爆物品的管理,已同開發(fā)業(yè)主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責(zé)任書,同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進(jìn)行檢查,防止民爆物品非法流入社會;六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業(yè)進(jìn)行檢查,對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。
㈡xx水上交通運輸和梅花湖庫區(qū)防汛方面:
為進(jìn)一步規(guī)范水上運輸秩序,確保xx水上運輸和旅游安全,在實施《xx水上安全管理辦法》的基礎(chǔ)上,主要檢查以下幾個方面的工作:
①規(guī)范水上運輸秩序,加強市場監(jiān)管:對xx內(nèi)的渡船及生產(chǎn)用船進(jìn)行造冊登記,全面掌握轄區(qū)內(nèi)船舶的狀況,全面落實xx水域(包括渡口渡船)安全管理“三長”責(zé)任和四級安全管理制度,我鎮(zhèn)已在年初簽訂了《鄉(xiāng)村船舶安全管理責(zé)任書》,嚴(yán)禁生產(chǎn)性用船載客。
②規(guī)范船舶的管理,強化現(xiàn)場監(jiān)督。檢查xxx船隊工作人員是否認(rèn)真履行工作職責(zé),加強對船隊船舶的現(xiàn)場管理,要求做到:每天要對船舶自身的安全檢查和救生設(shè)施配備檢查;特別應(yīng)保證庫區(qū)群眾趕圩乘船、星期五、日學(xué)生往返校用船以及節(jié)假日旅游等用船,保障了人民生命財產(chǎn)的安全。
③切實做好xx庫區(qū)的防汛工作,確保庫區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,做好值班記錄,若遇險情應(yīng)及時向鎮(zhèn)黨政辦和值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
㈢道路交通方面:
①做好交通安全宣傳工作,印發(fā)交通宣傳材料,張貼安全標(biāo)語,利用多種形式開展交通安全宣傳,確實做到家喻戶曉,人人皆知。同時結(jié)合xx實際,在圩天和星期五學(xué)生放假,農(nóng)機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查,堅決制止超載、無證駕駛現(xiàn)象的發(fā)生。
②鎮(zhèn)農(nóng)機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課,提高村民自我防范意識,教育好中小學(xué)生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮(zhèn)交通安全的管理,組織大小車駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育。目前各村均已成立交通安全勸導(dǎo)隊,在農(nóng)村開展監(jiān)督與巡查,抓住源頭,確保萬無一失。
③督促抓好xx公路和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)安全,防止汛期發(fā)生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。
㈣學(xué)校及公共聚集場所方面:
加強對中小學(xué)學(xué)生的安全教育工作,以致學(xué)生家長一封信的形式,明確中學(xué)、學(xué)區(qū)與學(xué)生家長的責(zé)任,同時與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任狀,進(jìn)一步強化安全意識。針對xx中心幼兒園因所用教室較為老化,存在諸多不安全隱患,已對老房屋進(jìn)行改造,目前xx中心幼兒園已煥然一新。對xx小學(xué)學(xué)生宿舍樓危房進(jìn)行拆除,保證了師生的生命財產(chǎn)安全。堅決關(guān)閉不符合消防安全條件的歌舞廳。
四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)值班制度
實行24小時值班制度,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,值班人員堅守崗位,盡職盡責(zé),重大問題及時報告并及時妥善處理。
總之,安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的工作,責(zé)任重于泰山,我們按照“三個代表”的要求,對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡心盡責(zé),努力工作,把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作做好,促進(jìn)xx區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。
篇3
大家好!
今年是全國“安全生產(chǎn)年”,今年六月是全國第十個“安全生產(chǎn)月”,建筑行業(yè)是三大高危行業(yè)之一,危險源多、危險因素多,要把施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作做好,靠誰呢?靠大家,靠我們的每一位員工。
今天,我們舉行“安全責(zé)任,重在落實”的簽名大會,目的就是要讓全體施工人員,人人管安全、時時講安全、事事講安全,達(dá)到我們的目標(biāo)“安安全全的打工,高高興興的掙錢”。
簽上你的名字,這是一個承諾,是對你自己的一個承諾,是對你自己家庭的承諾,也是對企業(yè)的承諾,對社會的承諾。
篇4
努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
——天城縣××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報告
縣人民政府副縣長
(××××年×月×日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎你們在百忙之中專程到天城來,對我縣組織開展安全生產(chǎn)月情況進(jìn)行督查。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府對各位的到來表示衷心的感謝!下面,我將××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的批評意見。
一、六月安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容和工作安排的情況
為強化全民安全意識,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照省州的安排部署,結(jié)合天城實際,我縣認(rèn)真制訂了《××××年天城縣安全生產(chǎn)月活動方案》,在全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)月活動。
(一)各司其職,協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真開展全縣安全生產(chǎn)大檢查活動
具體安排是:⒈縣安監(jiān)局牽頭,縣國土局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參加,負(fù)責(zé)非煤礦山、?;贰⑸藤Q(mào)企業(yè)的安全檢查;⒉縣煤炭局負(fù)責(zé)煤礦的安全檢查;⒊縣公安局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局參加,負(fù)責(zé)道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的安全檢查;⒋縣交通局牽頭,公安交警、縣農(nóng)業(yè)局參加,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路的安全檢查;⒌縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫、壩塘除險加固和庫區(qū)船只的安全檢查;⒍縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工和城市燃?xì)獾陌踩珯z查;⒎縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全檢查;⒏縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校住宿、教學(xué)樓、食堂的安全檢查;、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的安全檢查;、縣旅游局負(fù)責(zé)景點景區(qū)、賓館飯店的安全檢查。其他行業(yè)的管理部門根據(jù)本行業(yè)實際情況和特點進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
(二)開展安全生產(chǎn)專項整治工作
一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項整治,遏制道路交通事故的高發(fā)勢頭;二是組織縣水務(wù)局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險水庫壩塘、原創(chuàng):校舍危房的專項整治工作,確保汛期安全。
(三)縣政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話
(四)舉辦安全生產(chǎn)工作專題學(xué)習(xí)討論會
⒈縣安委會組織召開成員單位負(fù)責(zé)人會議,分析全縣安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神,研究深化安全生產(chǎn)專項整治工作,建立安全生產(chǎn)長效機制。
⒉為增強安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全意識和責(zé)任意識,由縣安監(jiān)局牽頭,召開好三個培訓(xùn)會議。一是召開好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任人會議;二是召開好縣級各部門各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人會議;三是召開好有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人會議。通過召開會議,以會代訓(xùn),學(xué)習(xí)貫徹好《決定》精神和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
(五)積極配合縣人大常委會組織州縣人大代表視察安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的全面實施。
(六)積極開展全民安全知識學(xué)習(xí)和警示教育培訓(xùn)
以觀看《以人為本、安全第一》、《防火安全、人人有責(zé)》等專題影視片為學(xué)習(xí)、教育載體,組織學(xué)習(xí)《勞動保護(hù)》雜志、《安全生產(chǎn)宣傳品服務(wù)指南》等宣傳材料,在全縣廣泛深入宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識,使廣大干部群眾擁有安全和享受安全,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,重點組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)中小學(xué)生和有關(guān)企業(yè)新員工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和警示教育。
二、開展檢查的情況
按照《活動方案》的安排部署,我縣在“安全生產(chǎn)月”活動中,由縣安委會各成員單位牽頭,組成個組,針對全縣近期事故多發(fā)、隱患明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。目前,個組的安全生產(chǎn)大檢查已基本結(jié)束,通過檢查,查出事故隱患條,發(fā)出整改通知書份,現(xiàn)已完成事故隱患整改條。
三、近年來安全督查的隱患整改情況
為加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,××××年月,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我縣組建了縣安監(jiān)局,縣安委辦正式設(shè)在縣安監(jiān)局,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由部門科(股)室管理步入了工作部門的專項管理??h安監(jiān)局的成立,形成了“綜合管理,監(jiān)察執(zhí)法,協(xié)調(diào)服務(wù)”的工作格局。近年來,全縣共組織安全生產(chǎn)檢查次,檢查單位個,查出事故隱患條,發(fā)出整改通知書份,整改條,保證了全縣安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)運行。
四、學(xué)習(xí)貫徹《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的情況
為認(rèn)真貫徹落實《決定》精神,×月×日,我縣安全生產(chǎn)委員會召開成員單位會議,組織學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神,并結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神、州人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)指標(biāo)控制管理、州人民政府與我縣簽訂的××××年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,對我縣六月安全生產(chǎn)月活動方案進(jìn)行認(rèn)真、廣泛的討論。通過學(xué)習(xí)討論,與會人員一致認(rèn)為:我縣××××年安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨,各級各部門和有關(guān)企業(yè),一定要明確第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任,強化目標(biāo)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)工作制度,認(rèn)真落實好各項監(jiān)管措施,最大限度地減少各種安全事故的發(fā)生。這次學(xué)習(xí)討論會,共發(fā)放資料份,《決定》份。
六月“安全生產(chǎn)月”活動開始后,我縣又結(jié)合縣情實際,由縣安委辦制作宣傳折頁份,對《決定》精神進(jìn)行宣傳,同時,按我縣《安全生產(chǎn)月活動方案》的安排,于×月×日舉辦了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人多人參加的安全生產(chǎn)工作知識培訓(xùn),培訓(xùn)會上除觀看警示片外,還學(xué)習(xí)貫徹了《決定》精神,整個培訓(xùn)會,共發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、《決定》份。另外,縣安委辦還根據(jù)《活動方案》的要求,分別于×月×日、日舉辦了礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、《決定》份。有力地推進(jìn)了《決定》的貫徹落實,為全縣安全生產(chǎn)工作監(jiān)管長效機制的建立奠定了基礎(chǔ)。
五、第三季度的工作意見
(一)認(rèn)清形勢,堅定信心,認(rèn)真抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
今年—月,我縣共發(fā)生各類安全事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟損失萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期上升了和,全縣安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴(yán)峻,特別是道路交通事故的起數(shù)和死亡的人數(shù)壓力相當(dāng)大。為此,我縣一定根據(jù)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,堅持“以人為本,安全第一”,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)責(zé)任制為主體,強化宣傳教育和培訓(xùn),在繼續(xù)做好安全生產(chǎn)評估評價基礎(chǔ)工作的前提下,更加堅定信心、排難而上,深化安全專項整治,建立安全生產(chǎn)長效機制,全力做好安全生產(chǎn)各項工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項工作責(zé)任到人
進(jìn)入第三季度,我縣將在月“安全生產(chǎn)月”活動的基礎(chǔ)上,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、主體責(zé)任落到實處,全面貫徹落實《紅河州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《礦山安全法》、《危化品管理條例》等法律法規(guī),強化監(jiān)督、落實措施、嚴(yán)格管理,確保安全生產(chǎn)各項工作責(zé)任到人。同時,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,依照國務(wù)院號令的規(guī)定,堅持“四不放過”原則,實行倒查制,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故。對在安全生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職行為或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人,依法追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)積極開展安全生產(chǎn)大檢查
隨著雨季的到來,特別是進(jìn)入—月份以后,我縣將加大道路交通、礦山企業(yè)、建筑工地、危險水庫壩塘、校舍危房、?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位等現(xiàn)場檢查力度,及時排查整改安全隱患,對違規(guī)經(jīng)營、違章作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員及時進(jìn)行整改處理,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為立即依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(四)統(tǒng)籌安排、突出重點,抓好安全專項整治工作
安全專項整治是針對事故多發(fā)行業(yè),扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的突擊性整治工作。我縣將統(tǒng)籌安排、突出重點,繼續(xù)抓好違法駕乘摩托車清理整治、預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項整治的同時,認(rèn)真抓好礦山、?;?、建筑行業(yè)等安全專項整治,借鑒外縣經(jīng)驗,明確專項整治的牽頭單位,成立相關(guān)部門參與的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全縣安全生產(chǎn)專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),遏制重大安全事故發(fā)生。
(五)繼續(xù)開展宣傳培訓(xùn)和警示教育,強化全縣干部群眾的安全責(zé)任意識
進(jìn)入第三季度后,我縣將以月“安全生產(chǎn)月”活動的開展為契機,充分利用廣播、電視、內(nèi)部刊物、黑板報專欄、典型案例進(jìn)行警示教育,從思想上、組織上、措施上體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“以人為本、安全第一”的思想,在全縣營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,形成全民參與、人人有責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局。
六、今年上半年我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制實施的考評情況
××××年×月×日,我縣召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議在認(rèn)真總結(jié)××××年安全生產(chǎn)工作,精心分析××××年安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上,全面安排部署了我縣××××年安全生產(chǎn)工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)(共家單位)在會上簽訂了××××年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。為確保全縣安全生產(chǎn)工作會議精神得以貫徹落實,×月×日,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于對貫徹落實縣人民政府××××年安全生產(chǎn)工作會議部署的各項工作進(jìn)行督促檢查的通知》,原創(chuàng):明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)認(rèn)真自檢自查,并以此為前提,縣安委辦又牽頭,抽調(diào)成員單位部份人員組成個督查組進(jìn)行抽查,通過督查,全縣各級各部門共簽訂目標(biāo)責(zé)任書份,設(shè)專職安全員人,兼職安全員人,簽訂道路交通安全責(zé)任書份,教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校片區(qū)堅持既與主管部門簽訂、又與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的原則,有的學(xué)校還做到與家長簽訂,加大了對師生出行、食品安全的管理。截至×月×日止,我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施,除道路交通事故控制指標(biāo)難以控制外,其它行業(yè)、部門均在指標(biāo)范圍內(nèi),因此,我縣自我考評為分。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是關(guān)于我縣××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報告。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)天城改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,今后的工作中,我縣一定在州安全生產(chǎn)委員會的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下,以飽滿的政治熱情、求真務(wù)實的精神和扎實的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心,共同努力,抓住工作重心,狠抓安全生產(chǎn)各項工作的落實,為建設(shè)平安天城,構(gòu)建和諧社會做出新的努力和貢獻(xiàn)。
篇5
一、20__年煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神和工作要求,強化安全責(zé)任,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全設(shè)施建設(shè),切實抓好安全重點整治,積極推進(jìn)安全管理體系的實施,努力提高安全防范和處理突發(fā)事故的能力,有效防止重大事故的發(fā)生,促進(jìn)煙草行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。各單位加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
二、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全責(zé)任目標(biāo)考核制度。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作第一責(zé)任人制度。堅持各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全責(zé)任主體制度。各單位對各生產(chǎn)點、各部門、多元化經(jīng)營企業(yè)必須強化管理,層層分解安全責(zé)任。
三、穩(wěn)定和強化安全管理機構(gòu),加強安全隊伍建設(shè)。各單位要進(jìn)一步落實國家局關(guān)于加強行業(yè)安全組織機構(gòu)設(shè)置和專職人員配備的要求,充實和加強安全管理機構(gòu)。切實提高安全管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)煙草行業(yè)現(xiàn)代安全管理的需要。
四、全面落實“三同時”安全管理規(guī)定,加大安全設(shè)施投入,加強安全設(shè)施技術(shù)論證。各單位在安全設(shè)施設(shè)備更新、改造過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”安全管理規(guī)定,各類報批資料齊全。各單位安全職能部門必須加強監(jiān)督和指導(dǎo),要注重實際效果和行業(yè)的適用性,借助先進(jìn)的技術(shù)手段,建立起長效的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
五、深入開展專項安全整治工作。針對鍋爐壓力容器、機動車輛、倉庫、賓館飯店等重點管理環(huán)節(jié),制定本單位安全整治工作重點和目標(biāo)。
六、以防火安全為中心,堅持開展“百日消防安全無事故”活動。完善應(yīng)急救援預(yù)案并做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。加強專職消防隊和義務(wù)消防隊的隊伍建設(shè),減少火險隱患,實現(xiàn)重特大火災(zāi)事故為零。
七、加強安全生產(chǎn)管理,落實特種設(shè)備和危險化學(xué)品的安全管理工作,保證各類特種設(shè)備的正常運行。實現(xiàn)年內(nèi)因公死亡率為零,重大以上生產(chǎn)責(zé)任事故為零;重傷事故率控制在0.2‰以下。
八、加強交通安全管理,堅持開展“百日交通安全無事故”競賽活動。強化駕修人員安全意識,完善車輛管理制度,減少一般交通事故,實現(xiàn)重大以上的交通事故為零。
九、強化內(nèi)部治安管理,加強重點要害部位的監(jiān)控管理,維護(hù)本單位的政治穩(wěn)定,積極協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C關(guān),杜絕政治事故和重特大刑事案件的發(fā)生,確保一方平安。
十、開展安全生產(chǎn)檢查,加強安全隱患的整改。各單位年內(nèi)必須進(jìn)行3次以上全面的安全大檢查,檢查范圍包括所屬各生產(chǎn)點、各部門及多元化經(jīng)營企業(yè)。對查出的重大隱患整改率必須達(dá)到100,暫時不能整改的隱患,要有監(jiān)控防范措施,并報經(jīng)工業(yè)公司安委會辦公室同意。
十一、開展經(jīng)常性、多樣化的全員安全教育活動,制定年度安全培訓(xùn)計劃。專職安全保衛(wèi)干部每年必須進(jìn)行一次專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強企業(yè)法人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員培訓(xùn)并取得“安全資格證”。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100。職工安全教育面達(dá)到100。
十二、全面推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系的實施,嚴(yán)格執(zhí)行國家局、工業(yè)公司職業(yè)安全健康管理體系的實施意見。各卷煙工業(yè)企業(yè)20__年底完成體系建立和運行工作,各直屬單位制定出具體實施方案。
篇6
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī),強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,堅持“依法行政、服務(wù)企業(yè)”原則,牢固樹立“安全為發(fā)展服務(wù),寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的工作理念,強化源頭管理,切實履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,嚴(yán)查安全事故隱患、非法違法生產(chǎn)行為和事故責(zé)任。嚴(yán)防較大以上事故的發(fā)生,減少一般事故,確保我縣安全生產(chǎn)形勢向好發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)確保年度生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失控制在市政府考核指標(biāo)以內(nèi);
(二)已查明安全隱患的責(zé)令整改率、到期復(fù)查率為100%;已查實違法行為的查處率為100%;事故結(jié)案率為100%;
(三)案件復(fù)議和訴訟維持率達(dá)100%;
(四)依法行政,服務(wù)企業(yè)。
三、主要任務(wù)
(一)全面貫徹落實國務(wù)院和省、市關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件精神。根據(jù)國發(fā)〔2010〕23號和閩政〔2010〕22號文件對企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出的全面系統(tǒng)的要求,通過各種形式廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn),把文件精神宣貫到各地、各部門和企業(yè)。
(二)強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。對直接監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)(具體見附件2)檢查覆蓋面達(dá)到100%,并嚴(yán)格按上級每年不得少天兩次以上的要求,原則上分上、下半年各一次,做到每礦必到,每井必下,不留死角。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改率達(dá)到100%。
(三)加強重大危險源監(jiān)控與管理。對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源執(zhí)行分級管理,責(zé)任到人,監(jiān)控管理率達(dá)100%。
(四)突出抓好重要時段、重點部位的監(jiān)管執(zhí)法工作。“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日和重要時段前,要有針對性地對安全生產(chǎn)重要企業(yè)和重大危險源進(jìn)行必要的執(zhí)法檢查。
(五)強化政府和部門監(jiān)管責(zé)任意識。指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)按照安全生產(chǎn)“屬地管理”原則開展工作;對其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和在轄區(qū)內(nèi)的國企、央企進(jìn)行抽查,督促其貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,提高各級各部門“依法監(jiān)管、責(zé)任法定”的法制意識。
(六)廣泛開展群眾性安全宣傳教育活動。認(rèn)真組織開展好第10個全國“安全生產(chǎn)月”及“安康杯”競賽等活動,不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活動。
(七)保持打非治違高壓態(tài)勢。依法嚴(yán)厲打擊工礦商貿(mào)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
四、工作保障
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有效實施,縣安監(jiān)局成立執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,孔勝華局長任組長,游建銘、付行福、官文泉、劉世平、余曉紅、鄭勇為組員。
(二)強化隊伍建設(shè)。一是加強人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),我們將采取定期組織學(xué)習(xí),送出去請進(jìn)來等方式對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)能力;二是努力改善監(jiān)管監(jiān)察設(shè)備,確保監(jiān)管監(jiān)察設(shè)備能夠滿足工作需要。
五、執(zhí)法檢查方法
采取“一聽、二看、三查、四反饋”:一聽行業(yè)管理部門與企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報;二看行業(yè)管理部門與企業(yè)安全基礎(chǔ)資料臺帳;三查行業(yè)管理部門落實本行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理情況,檢查企業(yè)現(xiàn)場安全狀況;四反饋工作落實情況與檢查結(jié)論意見。
六、執(zhí)法檢查主要內(nèi)容
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況,以及安全生產(chǎn)管理人員的履職情況;
6、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按照規(guī)定參加培訓(xùn)并取得安全資格證書情況;從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗,新員工上崗和轉(zhuǎn)崗員工崗前安全操作技能培訓(xùn)的情況;特種作業(yè)人員專門的培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗的情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
11、企業(yè)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
12、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
13、企業(yè)建立主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場輪流帶班制度,對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查,并做好帶班檢查記錄的情況;
14、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
15、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
16、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
17、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
18、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
19、企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況;
20、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
21、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
七、執(zhí)法檢查工作要求
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察行為,確保工作質(zhì)量。
(一)執(zhí)法檢查工作實行責(zé)任負(fù)責(zé)制,檢查人對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé);
(二)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查必須是兩人或兩人以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。認(rèn)真做好現(xiàn)場檢查記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,檢查文書必須由被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);
篇7
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,全面落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,以貫徹落實國務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》為主線,以市年安全生產(chǎn)工作會議為動力,以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),提供良好安全保障。
二、工作目標(biāo)
減少各類一般事故,控制較大事故,杜絕重大及以上事故,確保全處各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)和事故起數(shù)控制在市安委會下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。
三、主要內(nèi)容
(一)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實
1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對照國務(wù)院、省政府《通知》規(guī)定和市有關(guān)文件要求,健全安全管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全投入和隱患治理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、班組安全文化建設(shè)、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等措施落實到位。實行更加嚴(yán)格的安全監(jiān)管,制定并實施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)考核、高危企業(yè)主要安全事項備案等制度,采取綜合措施,督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任,實行全員、全過程、全方位的安全管理。
2、強化政府及部門監(jiān)管責(zé)任落實。認(rèn)真落實各級行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。落實部門安全監(jiān)管職責(zé),建立完善安委會議事、部門聯(lián)席會議制度。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實施監(jiān)督管理。
3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。按照“四不放過”原則和“三鐵”要求,嚴(yán)肅查處各類事故。每一起安全生產(chǎn)事故都必須堅持“說清楚”制度,較大事故的查處結(jié)果要通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w向社會公告,接受人民群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅事故上報紀(jì)律,嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報。
4、強化安全生產(chǎn)激勵約束機制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生一起死亡安全事故的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須向處安委會“說清楚”。對一個時期內(nèi)事故頻發(fā)的企業(yè)及相關(guān)單位進(jìn)行警示通報。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,凡當(dāng)年目標(biāo)考核為不合格的,堅決取消安全生產(chǎn)評先表優(yōu)資格。
(二)扎實開展各領(lǐng)域?qū)m椪魏碗[患排查治理行動
1、深化交通安全專項整治。以農(nóng)村道路以及專用運輸車輛、農(nóng)用車、摩托車、校車等為重點,嚴(yán)禁打擊超速超載、非法載客及酒后駕駛、無證駕駛等非法違法行為。水上交通以“四客一危”船舶為重點,嚴(yán)厲打擊“三無船舶”、非法載客、超載等違法行為,深入開展渡口、渡船隱患排查治理。
2、深化危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治。進(jìn)一步落實化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,新建、改建和擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度。加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,凡是重大危險源辨識不全、描述不清的,一律不予安全許可。進(jìn)一步開展煙花爆竹專項執(zhí)法檢查活動,堅決取締無證經(jīng)營活動和非法銷售。
3、深化消防、建筑、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。以人員密集場所為重點,以全面落實“兩規(guī)定三提示”為抓手,深入開展消防安全專項整治。重點建設(shè)工程要認(rèn)真落實監(jiān)管“雙聯(lián)”工作制度,開展在建工程的安全生產(chǎn)督查,促進(jìn)參建各方落實安全責(zé)任,強化施工安全。深化外施隊專項治理,推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗。
4、建立健全隱患排查治理常態(tài)機制。嚴(yán)格落實重大隱患分級掛牌督辦及公告制度、隱患整改效果評價制度、安全隱患投訴舉報等制度。建立隱患排查治理投入機制,各單位、企業(yè)要積極安排專項資金,用于重大安全隱患治理,并督促企業(yè)加大隱患治理資金的投入。
(三)按照執(zhí)法計劃嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法行動
1、著力推進(jìn)計劃執(zhí)法。根據(jù)市年安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃的要求,嚴(yán)格開展執(zhí)法行動,進(jìn)一步鞏固安全誠信評估和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,實行分級分類差異化監(jiān)督,提高執(zhí)法頻次與執(zhí)法覆蓋率。建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制和聯(lián)席會議制度,形成執(zhí)法合力。
2、以執(zhí)法促隱患整改。突出“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”,對非法違法、違規(guī)違章行為和各類危及安全生產(chǎn)的隱患問題,依法實施嚴(yán)厲的行政處罰,跟蹤落實整改治理措施,以執(zhí)法促隱患整改到位。
3、進(jìn)一步深化“打非治違”專項行動。強化“打非治違”責(zé)任,在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴(yán)厲打擊,絕不手軟,始終保持高壓態(tài)勢。突出打擊無照無證和證照不全、以整合技改為名非法生產(chǎn)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為。對危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的,一律依法關(guān)閉。
(四)進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
1、實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動計劃。普遍開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。把班組建設(shè)作為安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把崗位達(dá)標(biāo)作為專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ),從班組和崗位標(biāo)準(zhǔn)化抓起,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道。危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)在年底前要全部達(dá)到上級安監(jiān)部門要求的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等次。各企業(yè)要抓緊制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃,實施分類指導(dǎo),分步實施,充分發(fā)揮典型的示范作用,逐步擴大覆蓋面,確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。
2、建立企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)信用掛鉤的制度。把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與安全評價、行政許可、安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策等結(jié)合起來。把達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動與企業(yè)安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)性工作有機結(jié)合起來,與加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾活動結(jié)合起來,與實施行政許可結(jié)合起來,推動企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制。
3、繼續(xù)開展安全生產(chǎn)合格社區(qū)創(chuàng)建活動。以基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)為依托,落實社區(qū)安全監(jiān)管協(xié)管員,積極探索建立安全監(jiān)管與社會治安聯(lián)動運行、共建共享的基層安全事故防范體系。用誠信評估、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。
(五)強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
1、按照市有關(guān)文件要求,開展各類培訓(xùn)工程。確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)培盡培。強化班組長安全培訓(xùn),切實提高生產(chǎn)一線安全管理水平和能力。規(guī)范安全培訓(xùn)管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、考核關(guān)、發(fā)證關(guān)。
2、以點帶面推動企業(yè)安全文化建設(shè)。以“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,選樹一批安全文化建設(shè)示范企業(yè),推動更多企業(yè)重視安全文化建設(shè),形成各具特色的企業(yè)安全文化。
3、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。各社區(qū)和企業(yè)、相關(guān)單位要以“安全責(zé)任、重在落實”為主題,組織開展第10個全國“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動,推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”。
(六)加強應(yīng)急救援體系建設(shè)
進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案評審、修訂、報備及管理工作。認(rèn)真落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號),簡明化、程序化、圖表化編制應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案有用、好用、管用。切實加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和修訂完善,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。繼續(xù)落實應(yīng)急預(yù)案報備工作,所有高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)年內(nèi)必須完成應(yīng)急預(yù)案報備。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各社區(qū)、企業(yè)要切實加強對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),把活動納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,層層落實責(zé)任,完善工作機制,制訂切實可行的實施方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,確?;顒诱i_展。
篇8
-------華容縣農(nóng)機局夏金明
根據(jù)2006年度縣安委會的工作要求,上半年我局的安全生產(chǎn)工作主要做了以下工作:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),堅持安全生產(chǎn)無小事不動搖
今年以來,局黨委一班人十分重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺到了重要的議事日程。堅持安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山的觀念不動搖。一是成立了專門班子。局黨委成立了由局長羅先華為組長,副局長夏金明、吳佳木為副組長,張友龍、彭濤為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,張友龍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)機安全生產(chǎn)的檢查、督促、協(xié)調(diào)等工作。二是按時召開會議,研究安全生產(chǎn)。局黨委每季度召開了一次安全生產(chǎn)工作例會,總結(jié)上季安全形勢,安排下季安全生產(chǎn)工作。做到了月月講安全,時時講安全,處處講安全,始終繃緊了安全生產(chǎn)這根弦。三是進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
二、加強責(zé)任,堅持安全生產(chǎn)隱患的排查不松勁今年以來,我們堅持了一月一排查的制度,對重點地段、重點部位、重點時期,不管有沒有隱患,都進(jìn)行了全面檢查,對查出的問題,按照“三定”的原則進(jìn)行處理。
三、加強法規(guī)培訓(xùn),堅持安全教育不放松
安全生產(chǎn)的宣傳、教育是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。今年以來,監(jiān)理所每逢單月的11號,結(jié)合駕證的考試對駕駛員進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)與考試,增強了人們對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。特別是在全國第五個“安全生產(chǎn)宣傳月”活動中,局黨委十分重視,利用宣傳標(biāo)語、彩虹門、專題講座等形式,大力開展了安全生產(chǎn)的宣傳教育活動,在全系統(tǒng)上下形成了人人講安全,時時抓安全的濃厚氛圍。
四、加強專項整治,堅持整治安全隱患不手軟
篇9
一、總體要求
按照市委、市政府打造責(zé)任政府、民生政府的要求,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,構(gòu)建安全監(jiān)管新體制新機制,強化督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),全面落實各部門安全監(jiān)管責(zé)任,深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標(biāo)本兼治,在開展重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重大安全隱患整治的同時,通過監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)察督辦、宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等手段,督促各區(qū)、各部門推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立和完善自我管理、自我約束的長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改善,減少和避免各類事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
年,全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年實際死亡人數(shù)的基礎(chǔ)上再下降1.4%以上,其中,工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)下降2%;道路交通事故死亡人數(shù)下降1.3%,其他事故死亡人數(shù)下降2%,火災(zāi)事故控制反彈,力爭下降。較大事故起數(shù)下降3%以上,嚴(yán)防重大和特大事故發(fā)生。(以省政府下達(dá)我市的指標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)。)
三、工作要點
(一)貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立“一崗雙責(zé)”抓安全生產(chǎn)工作的工作制度,形成各部門各司其職、責(zé)任更加清晰的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局
1.全面完善和推進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。按照市政府機構(gòu)改革方案和各部門“三定”規(guī)定,修訂完善《市市直各部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》,明確各部門的職責(zé)邊界,推進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實。
2.層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。由市領(lǐng)導(dǎo)與各區(qū)、市直各部門負(fù)責(zé)人簽訂《年度安全生產(chǎn)(管理)責(zé)任書》,明確各單位年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。同時,各區(qū)、市直各部門也層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使責(zé)任落實到基層,落實到每個崗位、每個人。
3.進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評價制度。參照各行業(yè)主管部門和其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗,完善安全生產(chǎn)績效考評體系,強化事前預(yù)防和過程控制,通過年初定指標(biāo)、年中查進(jìn)度、年尾算總賬等方式,推動政府安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
4.建立健全各級、各部門公共安全工作督導(dǎo)制度。對重點行業(yè)、重點部位和重點區(qū)域進(jìn)行專項督導(dǎo),對重大節(jié)假日期間的公共安全工作進(jìn)行重點督導(dǎo),督促有關(guān)監(jiān)管部門和轄區(qū)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
(二)強化市安委辦綜合協(xié)調(diào)和督辦職能,統(tǒng)籌部署全市安全生產(chǎn)工作
5.及時調(diào)整市安全管理委員會的成員單位及成員,定期召開成員或聯(lián)絡(luò)員工作會議,加強與各成員單位的聯(lián)系和溝通。
6.進(jìn)一步完善市安全管理委員會工作規(guī)則,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)察制度、通報制度、約談制度等工作制度。
7.按照省安委會下達(dá)給我市年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),將事故控制指標(biāo)量化分解到各區(qū)和市各有關(guān)部門,并強化事故指標(biāo)監(jiān)控。
8.組織召開每季度的全市防范重特大安全事故工作會議,及時傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示,部署全市安全生產(chǎn)工作。
9.根據(jù)全市安全生產(chǎn)形勢,組織召開各類安全生產(chǎn)專項工作會議、研討會、座談會及現(xiàn)場會,及時研究解決全市安全生產(chǎn)工作中遇到的突出問題。
10.協(xié)調(diào)組織開展市領(lǐng)導(dǎo)帶隊安全檢查、督查和巡視,對市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。
(三)抓好公共安全隱患的監(jiān)測預(yù)警和跟蹤督辦工作
11.全面組織開展安全網(wǎng)格化管理工作。建立全市公共安全網(wǎng)格化管理制度,科學(xué)劃分公共安全網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,落實各網(wǎng)格的責(zé)任人、管理人員和職責(zé),通過各網(wǎng)格持續(xù)開展安全巡查和重點檢查,全面掌握本轄區(qū)的安全隱患、重點場所和重大危險源信息,跟蹤、監(jiān)督隱患的整改工作。
12.完善公共安全隱患舉報體系。設(shè)立專門的全市統(tǒng)一的公共安全隱患舉報電話,制定《全市公共安全隱患與事故舉報獎勵暫行辦法》,鼓勵和獎勵公眾舉報安全生產(chǎn)隱患和違法行為。
13.制定完善市安委辦安全隱患督辦制度和工作流程,督促各區(qū)、各部門落實相應(yīng)的安全隱患舉報、受理、處理和跟蹤落實的機制,推動各區(qū)、各部門強化隱患治理工作。
14.建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警機制。制定隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn),實行分類、分級排查整治,對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面、系統(tǒng)、動態(tài)的評估,建立安全隱患排查整治長效機制。
(四)部署開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項治理行動,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
15.積極部署開展全市安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,以開展落實企業(yè)主體責(zé)任為核心的大檢查大執(zhí)法,督促企業(yè)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
16.實行分級、分類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。推動各部門探索和建立更為高效的安全監(jiān)管機制,優(yōu)先加強對安全隱患風(fēng)險高的企業(yè)和場所的監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。
17.協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展對重點領(lǐng)域、重點場所、重點部位和重點隱患的專項治理,突出抓好道路交通、消防、建筑施工、工礦商貿(mào)、文體旅游、特種設(shè)備、危險化學(xué)品和煙花爆竹等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。
18.協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門,積極開展全市職業(yè)危害現(xiàn)狀摸底調(diào)查和粉塵與高毒物品危害治理專項行動,探索建立職業(yè)中毒事故處理的聯(lián)防機制,大力推動我市職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。
19.選擇若干區(qū)或部門進(jìn)行重點督查督辦,集中力量解決一些老大難的安全問題和隱患。
(五)加大安全生產(chǎn)投入,創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,形成新的抓手,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制
20.加大安全生產(chǎn)投入。修訂完善《市安全生產(chǎn)專項經(jīng)費管理辦法》,調(diào)整經(jīng)費使用方向,協(xié)調(diào)增加經(jīng)費額度,切實加強政府公共財政對安全生產(chǎn)工作的支持。
21.大力組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。牽頭實施或指導(dǎo)各部門制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動指導(dǎo)意見和工作準(zhǔn)則,制訂各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法,推動企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動,不斷提高安全管理水平。
22.繼續(xù)深入推廣企業(yè)安全生產(chǎn)托管。加大政策支持力度,推動在300人以下的中小企業(yè)、事故多發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)托管,著力解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“不會管、無人管”的薄弱現(xiàn)狀。
23.積極推動安全生產(chǎn)科技發(fā)展和推廣。積極引導(dǎo)和推動企業(yè)應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、實時監(jiān)測、GPS衛(wèi)星定位技術(shù)、可燃?xì)怏w報警系統(tǒng)可靠度檢測技術(shù)、危險化學(xué)品罐體管道泄漏自動關(guān)閉技術(shù)、沖剪壓切設(shè)備剛性剎車系統(tǒng)等安全科學(xué)技術(shù)成果,改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理手段,實行“科技興安”。
(六)深化安全生產(chǎn)宣傳教育,提升廣大企業(yè)員工和全體市民的安全意識和安全技能
24.廣泛開展社會宣傳。完善安全生產(chǎn)公益宣傳制度,充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和各類教育基地作用,在報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄專版,投放公益廣告,播放安全專題節(jié)目,提高市民的安全意識。
25.深入開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動。在“安全生產(chǎn)宣傳日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“消防日”等安全生產(chǎn)主題宣傳活動期間,開展安全宣傳、咨詢、展覽、論壇、講座、知識競賽、安全文藝晚會,宣傳安全知識,營造安全氛圍。
26.加強對企業(yè)人員的安全培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展對企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全專項培訓(xùn),在危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)、重點領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)教育。
27.探索建立全員安全培訓(xùn)教育體系。力爭用3至5年,對政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)從事安全生產(chǎn)的工作人員、各生產(chǎn)經(jīng)營單位重點人群以及在校學(xué)生和社區(qū)居民,分門別類有計劃地開展培訓(xùn),提高全員安全意識、知識和技能。
(七)做好事故統(tǒng)計及形勢分析,加大事故報告和調(diào)查處理力度,嚴(yán)格事故責(zé)任追究
28.健全完善事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理工作制度,樹立安委辦在事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理工作方面的權(quán)威。
29.定期匯總?cè)懈黝惏踩鹿?,編印《全市安全生產(chǎn)事故月報》,及時分析全市安全生產(chǎn)事故形勢,提出存在的問題,指導(dǎo)全市各區(qū)、各部門有針對性地加強安全監(jiān)管。
30.加強事故調(diào)查處理力度。對一般生產(chǎn)安全事故,加強對各區(qū)調(diào)查處理的督促指導(dǎo);對較大生產(chǎn)安全事故,強化事故調(diào)查的查處力度,及時結(jié)案。
31.加強責(zé)任追究。全面貫徹落實國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、市委《關(guān)于加強黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》和《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》的規(guī)定,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域造成一人以上死亡的事故實行重點監(jiān)察,對造成3人以上死亡的事故實行全面監(jiān)察和嚴(yán)格責(zé)任追究,實行“買單制”,真正落實對有關(guān)責(zé)任人的處理。
(八)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提升安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水平和救援能力
32.加強安全生產(chǎn)應(yīng)急法規(guī)的立法工作。會同市法制部門,積極推進(jìn)與《突發(fā)事件應(yīng)對法》相配套的地方性法規(guī)的立法進(jìn)程,督促各有關(guān)部門抓緊清理、修訂現(xiàn)行的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)法規(guī)或規(guī)章。
33.健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步加強各部門和基層單位預(yù)案的制定工作,做到凡是可能發(fā)生的安全生產(chǎn)突發(fā)事故都有應(yīng)急預(yù)案;推進(jìn)預(yù)案簡本建設(shè),出臺預(yù)案管理辦法,加強對預(yù)案管理的指導(dǎo)力度,全面建立橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
34.加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。計劃用3年時間,建立起以各級綜合應(yīng)急救援隊伍為骨干,以專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,以專家咨詢隊伍為支撐,以志愿者應(yīng)急救援隊伍為輔助的全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。
篇10
一、指導(dǎo)思想
以*和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的各項決定和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步加大對《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的宣傳,普及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“思想、措施、責(zé)任、監(jiān)督”四到位,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,努力構(gòu)建全區(qū)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作格局,確保市下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安委會成立安全生產(chǎn)管理年領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府副區(qū)長李繼光任組長,區(qū)政府辦主任張廣暉、區(qū)安監(jiān)局局長周衛(wèi)新任副組長,區(qū)安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、公安、消防、城鄉(xiāng)建設(shè)、科教、勞動和社會保障、旅游、衛(wèi)生、工商、工會、文化廣播新聞出版等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,由區(qū)安監(jiān)局局長周衛(wèi)新同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本方案的組織落實工作。各鎮(zhèn)(辦)和有關(guān)單位、部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作方案,確保本地方、本部門安全生產(chǎn)管理年工作落實到位。
三、工作步驟
全區(qū)安全生產(chǎn)管理年活動分五個階段進(jìn)行:
(一)調(diào)查摸底階段(*年1月1日~2月28日)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門、各單位要組織力量對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,全面摸清監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)基本情況和各類安全生產(chǎn)專家情況,查找安全生產(chǎn)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),完善各類資料,建立企業(yè)資料庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫和各類專家?guī)欤⒔Y(jié)合各自實際,制定本鎮(zhèn)(辦)、本部門、本單位安全生產(chǎn)管理年實施方案。區(qū)安委會要重新修定《*市*區(qū)區(qū)直部門安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步明確區(qū)安委會各成員單位及各鎮(zhèn)(辦)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
(二)宣傳發(fā)動階段(*年3月1日~4月30日)。加大《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)的宣傳力度,開展安全法規(guī)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)活動,要在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園、職中、技校中設(shè)立安全管理副校長,安全教育培訓(xùn)工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭,中小學(xué)、幼兒園、職中由區(qū)教育局負(fù)責(zé),技校由區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé),所有安全管理副校長必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗;要把安全教育列入?yún)^(qū)委黨校各級黨政干部培訓(xùn)班的課程,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識;要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“五五”普法內(nèi)容,開展全民安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育;要在企業(yè)中加強安全生產(chǎn)宣傳,加強安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)語上墻工作檢查,加強特殊工種人員持證上崗檢查,加強企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查;要開展電教化宣傳,在電視、廣播、報紙等媒體上,制作安全生產(chǎn)公益廣告,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。
(三)全面推進(jìn)階段(*年5月1日~10月30日)。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化監(jiān)管體系建設(shè),加大安全投入力度,加強應(yīng)急救援體系建設(shè),完善區(qū)和各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)(辦)三級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,深入開展三項配合活動(即:一是3月份開展“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”安全生產(chǎn)大型專題文藝晚會的巡回演出;二是6月份開展“安全生產(chǎn)管理月”活動;三是7、8月份開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”活動)。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,區(qū)安委辦在安全生產(chǎn)制度健全、安全責(zé)任落實、歷年安全事故較少的企業(yè)中,培育并推廣示范企業(yè),樹立安全生產(chǎn)的典型企業(yè),推廣安全管理經(jīng)驗,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,切實提高安全生產(chǎn)依法監(jiān)管水平,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。
(四)檢查考核階段(*年11月1日~12月10日)。采取自下而上、分三步驟進(jìn)行。第一步是企業(yè)自查,安排在*年11月1日~15日;第二步是各鎮(zhèn)(辦)及部門檢查,安排在*年11月15日~30日;第三步是區(qū)安委會檢查考核,安排在12月1日~10日。區(qū)安委會檢查考核采取“一聽”(聽取有關(guān)方面的工作匯報)、“二看”(現(xiàn)場檢查)、“三查”(查安全生產(chǎn)有關(guān)見證材料、資料)的方式,結(jié)合年終安全生產(chǎn)大檢查,分組深入各鎮(zhèn)(辦)及廠礦企業(yè)檢查安全生產(chǎn)管理年各項工作措施貫徹落實情況。
(五)總結(jié)表彰階段(*年12月11日~12月31日)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)管理年各項工作落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,制訂整改措施。區(qū)安委會結(jié)合檢查考核情況,召開總結(jié)表彰大會,對成績突出、效果明顯的單位和個人予以通報表彰,對工作不落實、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的單位和有關(guān)責(zé)任人予以通報批評。
四、工作重點
區(qū)安監(jiān)、公安、消防、建設(shè)、教育、勞動保障、旅游等部門要根據(jù)各自職能,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作總目標(biāo),固本強基,查漏補缺,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加大對事故隱患查處和專項整治力度,嚴(yán)防各類重、特大事故發(fā)生。
區(qū)安監(jiān)局要充分發(fā)揮區(qū)安委辦綜合協(xié)調(diào)的職能,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,重點健全完善十四項安全生產(chǎn)管理規(guī)章和制度:
一是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(居委)三級安全監(jiān)管責(zé)任,逐步簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層落實,把安全生產(chǎn)納入政績考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度。
二是建立鎮(zhèn)(辦)安全責(zé)任人和部門安委會成員單位負(fù)責(zé)人每年向區(qū)安委會進(jìn)行安全生產(chǎn)履職情況述職,切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任人的履職責(zé)任感。
三是建立安全生產(chǎn)許可制度。把安全生產(chǎn)納入國家行政許可的范圍,在招商引資、工程項目興建、改建、擴建等活動中,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。新辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)依法辦理安全生產(chǎn)許可證,對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度,建設(shè)項目安全設(shè)施要落實“三同時”制度。
四是堅持每季度召開防范重特大事故安全隱患評析會議制度。
五是堅持重特大安全隱患掛牌督辦制度,對重特大安全隱患,堅持“掛牌公示,限期整治,指定部門,專人督辦”制度,在*日報進(jìn)行公告,指定部門、責(zé)任人,限期整改。
六是健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度。進(jìn)一步深化非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通和水上交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,在部門監(jiān)管的基礎(chǔ)上,安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法權(quán)威。
七是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和雇主責(zé)任保險制度。根據(jù)國務(wù)院和省的有關(guān)法律法規(guī),在非煤礦山企業(yè)中推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和雇主責(zé)任保險制度,增強企業(yè)抗災(zāi)避險的能力,切實保障從業(yè)人員的合法權(quán)益、減輕企業(yè)處理安全生產(chǎn)責(zé)任事故善后工作負(fù)擔(dān)、徹底改變“礦工受難、老板發(fā)財、政府買單”的工作局面。
八是建立各行業(yè)的專家?guī)旌拖鄳?yīng)的管理制度。
九是建立重大危險源分級和監(jiān)督管理制度,必要時向社會預(yù)警信息,滿足人民群眾的知情權(quán)。
十是制訂《*市*區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點工作》。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道安監(jiān)機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)和街道辦事處設(shè)立專職或兼職安全監(jiān)察員,把安全監(jiān)管的觸角延伸到監(jiān)管第一線,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在基層政權(quán)得到落到。
十一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警制和問責(zé)制。對安全形勢嚴(yán)峻的企業(yè),實行動態(tài)監(jiān)管,并及時向所在地政府、行業(yè)主管部門或企業(yè)發(fā)出預(yù)警通知或黃牌警告。對安全生產(chǎn)存在重大隱患、群眾反映強烈的企業(yè),還將對企業(yè)法人實行問責(zé)。
十二是建立安全生產(chǎn)社會監(jiān)督員制度。從人大代表、政協(xié)委員、區(qū)直有關(guān)部門新聞工作者、離退休人員中聘請兼職安全監(jiān)督員,加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督。
十三是建立《*市*區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,明確生產(chǎn)事故的組織救援工作。
十四是建立企業(yè)月報制。對重點監(jiān)控單位和行業(yè)、領(lǐng)域要實行安全生產(chǎn)月報制度,加強信息統(tǒng)計工作。
區(qū)消防大隊要以預(yù)防重、特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)為根本目標(biāo),緊緊圍繞“執(zhí)法為民、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會化消防宣傳”三個著力點,通過落實消防安全責(zé)任制,認(rèn)真落實火災(zāi)隱患掛牌制度,夯實消防工作基礎(chǔ),深入開展火災(zāi)隱患排查整改工作,全面貫徹實施《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號),加強消防隊伍值班執(zhí)勤和崗位練兵,全力做好滅火救援工作,全面提高“兩個水平”(消防監(jiān)督執(zhí)法水平、正規(guī)化建設(shè)水平),切實增強“三個能力”(預(yù)防火災(zāi)的能力、執(zhí)法為民的能力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力)。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局要嚴(yán)格落實建筑行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),控制和減少安全事故制度。安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)較上一年要有所下降,全年要力爭杜絕三級以上重、特大安全事故,百億元建筑產(chǎn)值死亡率要控制在6人以內(nèi);要嚴(yán)格落實建筑安全監(jiān)督制度。建筑工程監(jiān)督面要達(dá)到100%,“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗率力爭達(dá)到100%,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率達(dá)到100%,進(jìn)入工地的建筑材料檢測率達(dá)到95%以上;要嚴(yán)格執(zhí)行安全措施費單列制度。要按照省的要求,在工程開工前嚴(yán)格審查安全措施費落實情況,確保建筑安全生產(chǎn)費用的投入;要認(rèn)真執(zhí)行安全巡查制度。通過不定期、不預(yù)先通知的施工安全巡查,采取現(xiàn)場拍照或錄相的手段,加強施工安全日常動態(tài)的管理;要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工機具安全檢測制度,提高建筑施工機具的安全性能和穩(wěn)定性;要抓好對建筑施工安全的專項整治和施工意外傷害保險工作。同時要抓好我區(qū)10個渡口的渡船安全管理工作,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)渡口渡船安全管理制度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
區(qū)教育局要以治理學(xué)校周邊環(huán)境為中心,以“加強宣傳,深化教育,狠抓落實,確保平安”為工作目標(biāo),切實抓好學(xué)校安全工作,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。要進(jìn)一步健全教育系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善監(jiān)督管理機制,完善學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班級、教師安全職責(zé);要充分利用教育網(wǎng)站、電視新聞、信息和宣傳專欄等途徑,大造安全聲勢,大力宣傳《中小學(xué)生自護(hù)自救安全常識》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《道路交通安全法》,引導(dǎo)學(xué)生提高安全自我保護(hù)意識;要加強校內(nèi)危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學(xué)藥品和防雷電、防盜竊等專項整治;要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處學(xué)校安全事故責(zé)任人員。
區(qū)旅游局要按照“綜合治理,標(biāo)本兼治”原則,落實旅游安全目標(biāo)責(zé)任制,加強旅游車輛的日常檢查維護(hù),加強旅游景區(qū)道路、防護(hù)欄、警示牌等安全設(shè)施建設(shè),加強旅游景區(qū)、旅行社、星級賓館安全員培訓(xùn)工作,加強對旅游經(jīng)營場所、易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及其設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查,建立旅游安全檔案,完善旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善各項旅游安全管理制度,建立健全旅游安全長效機制,堅決杜絕和遏制重特大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,確保我區(qū)旅游經(jīng)營活動安全、健康的運行,樹立我區(qū)安全有序的良好形象。
區(qū)勞動和社會保障局要進(jìn)一步健全技校系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立健全技校(含民辦)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,落實技校領(lǐng)導(dǎo)、班級、教師安全管理職責(zé);加強技校校內(nèi)危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學(xué)藥品和防雷電、防盜竊等專項整治;協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好安全事故的防范和宣傳教育工作,做好傷殘等級鑒定以及參加工傷保險的傷亡人員及其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤工作;對發(fā)生安全事故的技校,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處校方有關(guān)事故責(zé)任人。
五、活動要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各級黨委、政府要從講政治的高度,充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作、開展安全生產(chǎn)管理年活動的重要性和必要性,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,確實把安全生產(chǎn)工作擺上黨委政府重要議事日程。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),發(fā)揮大眾傳媒的作用,分層面分階段,采取各種宣傳形式,加強宣傳教育,加大對安全生產(chǎn)年活動的宣傳力度,在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)屬各部門要圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作總目標(biāo),結(jié)合各自實際,認(rèn)真制定本鎮(zhèn)(辦)、本部門安全生產(chǎn)管理年實施方案,加強對安全生產(chǎn)管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實施方案,確保各項規(guī)章制度的落實和各項配合活動的順利開展。
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