導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會(huì)環(huán)境分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

教育體系

學(xué)校作為公民環(huán)境教育的主要陣地，是宣傳、貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境教育相關(guān)法律、政策和培養(yǎng)生態(tài)意識(shí)的中堅(jiān)力量，完善學(xué)校環(huán)境教育體系無疑是公民環(huán)境教育持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。完善學(xué)校環(huán)境教育體系。進(jìn)行公民環(huán)境教育，可利用學(xué)校這一陣地，通過完善學(xué)校的環(huán)境教育體系來達(dá)到環(huán)境教育的目的。首先，完善學(xué)校環(huán)境教育體系，要加強(qiáng)幼兒環(huán)境教育。對(duì)幼兒環(huán)境教育，我們必須明白“在教育兒童時(shí)，我們當(dāng)然應(yīng)該把功夫用在他們的習(xí)慣方面，然后再及于理性方面”①，必須尊重幼兒學(xué)習(xí)的規(guī)律，重視興趣的培養(yǎng)和直接的體驗(yàn)。其次，完善學(xué)校環(huán)境教育體系，要強(qiáng)化中小學(xué)環(huán)境教育。遵照教育部《中小學(xué)環(huán)境教育專題教育大綱》的精神，中小學(xué)環(huán)境教育應(yīng)本著因材施教的原則。再次，完善學(xué)校環(huán)境教育體系，要抓好高校環(huán)境教育。大學(xué)生是將來“兩型社會(huì)”建設(shè)的主力軍，因此，高校環(huán)境教育是學(xué)校環(huán)境教育的關(guān)鍵。完善的環(huán)境教育體系也離不開合理、科學(xué)的教材。要進(jìn)行公民環(huán)境教育，須加大學(xué)術(shù)研究，組織編寫更多條理清晰、實(shí)踐性強(qiáng)，更接近大眾的、內(nèi)容生動(dòng)而思想深刻的教材。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，是把教育、研究和實(shí)踐緊密聯(lián)系在一起。我們關(guān)于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的學(xué)術(shù)教學(xué)和研究，只有當(dāng)它與“兩型社會(huì)”的建設(shè)實(shí)踐結(jié)合起來，發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)，才能真正發(fā)揮其效用。希冀于純粹的給學(xué)生灌輸關(guān)于節(jié)約和環(huán)境友好的理念就能為構(gòu)建“兩型社會(huì)”培養(yǎng)出生態(tài)公民，是欠成熟的考慮。通過產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，可以讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和高素質(zhì)的學(xué)生隊(duì)伍直接服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的綠色交通、綠色建筑、綠色能源、綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)等，而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可以為環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)等的深入研究提供物質(zhì)基礎(chǔ)，并為廣大學(xué)生提供實(shí)踐生態(tài)理念的最佳平臺(tái)?？梢姡a(chǎn)學(xué)研相結(jié)合開創(chuàng)的是一種多贏的局面，綠色產(chǎn)業(yè)因此而獲得了促進(jìn)發(fā)展的生產(chǎn)力，環(huán)境科學(xué)因此而獲得了保障研究的后盾，環(huán)境教育因此而獲得了聯(lián)系實(shí)踐的橋梁。

企業(yè)責(zé)任

培養(yǎng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是最主要的環(huán)境污染源。因此，保證生態(tài)環(huán)境教育工作的成效，“對(duì)企業(yè)而言，它要求負(fù)責(zé)任的企業(yè)不能只具有消極被動(dòng)的責(zé)任意識(shí)，更應(yīng)當(dāng)具有‘預(yù)防性的責(zé)任’或‘前瞻性的責(zé)任意識(shí)’，以一種實(shí)現(xiàn)責(zé)任的精神，以未來要做的事情為向?qū)?，在確定行為的目的、手段、結(jié)果都無害以后，才去從事追求盈利的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。②具備了環(huán)境污染防治的責(zé)任感和“前瞻性的責(zé)任意識(shí)”，企業(yè)將在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資本積累的同時(shí)，獲得一種道德資本———一種“能夠有助于帶來剩余價(jià)值或創(chuàng)造新價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)物品保值、增殖的一切倫理價(jià)值符號(hào)”③。由企業(yè)自覺的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任感積淀的道德資本不僅能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，而且對(duì)社會(huì)資本的積累具有至關(guān)重要的作用。引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排。引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“高投入、高消耗、低產(chǎn)出”的粗放型發(fā)展方式，是建設(shè)“兩型社會(huì)”的必要環(huán)節(jié)。節(jié)能減排與我們常說的“低碳”聯(lián)系緊密，企業(yè)主要應(yīng)在這樣兩個(gè)方面努力:一是開發(fā)運(yùn)用綠色能源。二是積極推進(jìn)低碳化、生態(tài)化的綠色生產(chǎn)。要培養(yǎng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，一方面是在“兩型社會(huì)”建設(shè)中對(duì)企業(yè)進(jìn)行的環(huán)境教育;另一方面可以通過發(fā)揮有影響力的企業(yè)在行業(yè)和社會(huì)中的權(quán)威，對(duì)其它企業(yè)和社會(huì)公眾樹立榜樣，發(fā)揮對(duì)公民進(jìn)行環(huán)境教育的作用。企業(yè)的節(jié)能減排是對(duì)前瞻性責(zé)任意識(shí)實(shí)踐，也是企業(yè)道德資本的積累，它不僅可以直接為我們建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)，其榜樣作用還為深入開展公民環(huán)境教育，實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”的可持續(xù)發(fā)展具有潛在的影響。

傳統(tǒng)文化

加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化的研究。中國(guó)傳統(tǒng)的道家、儒家等思想中都蘊(yùn)含著博大精深的生態(tài)智慧，以至于我們的前輩們能“采菊東籬下，悠然見南山”的與自然和諧相處。傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧，不管是儒家抑或道家，其主要就表現(xiàn)就是尊重自然，追求天人合一。“天人合一”思想的實(shí)質(zhì)是將天、地、人作為一個(gè)統(tǒng)一的和諧整體來考慮……在保護(hù)好自然資源和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行人類的生產(chǎn)活動(dòng)，從而建立一種人與自然共存共榮、和諧發(fā)展的關(guān)系。在推崇生態(tài)倫理的同時(shí)，我國(guó)古代先賢也非常重視從制度和法律層面來追求生態(tài)文明。“歷朝都立有類似保護(hù)動(dòng)物的法令。特別值得一提的是，元代統(tǒng)治者雖然原來是以肉食為主的游牧民族，但入主中原以后，也能適當(dāng)?shù)刈⒁獗Ｗo(hù)動(dòng)物。”④因此，中國(guó)先哲言簡(jiǎn)意賅的格言、警句里深刻的生態(tài)智慧，都可供我們運(yùn)用于“兩型社會(huì)”建設(shè)中的公民環(huán)境教育。促進(jìn)傳統(tǒng)文化的大眾化。打開傳統(tǒng)文化的經(jīng)典，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)先哲們的言論和文章都簡(jiǎn)短、晦澀。正如馮友蘭先生所言，“中國(guó)哲學(xué)家的語言如此不清晰，而其中所含的暗示則幾乎是無限的。”⑤但是，這種暗示卻也為我們大眾理解其中的智慧增添了難度。因此，要為我們建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供智慧，必須將傳統(tǒng)文化大眾化，要把深?yuàn)W、晦澀的傳統(tǒng)哲學(xué)思想轉(zhuǎn)化成通俗易懂、接近生活的生活智慧，特別是傳統(tǒng)文化中關(guān)于處理人與自然關(guān)系的部分。傳統(tǒng)文化的大眾化主要可以采取三個(gè)方面的措施:一是當(dāng)局組織編寫一些推廣傳統(tǒng)文化的普及讀物;二是通過電視、網(wǎng)絡(luò)的傳播媒體進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)文化的大眾化;三是在學(xué)校開設(shè)普及傳統(tǒng)思想精髓的必修課或選修課，在條件適合的大學(xué)還可以增設(shè)國(guó)學(xué)院。

篇2

2015年1月1日，新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施。隨后柴靜自費(fèi)所拍攝的霧霾深度調(diào)查紀(jì)錄片《穹頂之下》于2015年2月28日在網(wǎng)絡(luò)上線，引發(fā)了國(guó)人對(duì)霧霾甚至環(huán)境保護(hù)的深切關(guān)注。這兩件環(huán)保史上的大事件聚焦對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)基于環(huán)保義務(wù)的整改。企業(yè)環(huán)境責(zé)任亦成為媒體學(xué)者熱烈討論的話題。企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）理念為現(xiàn)代化的公司法理念之一。企業(yè)環(huán)境責(zé)任屬于CSR的一部分。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，廣大發(fā)展中國(guó)家不可避免地被吸納進(jìn)跨國(guó)公司一體化的國(guó)際戰(zhàn)略體系，各種環(huán)境問題也紛至沓來。以在華IT行業(yè)為例，2010年至今對(duì)該行業(yè)重金屬污染的調(diào)查報(bào)告中，眾多知名跨國(guó)公司如，日本的松下、三洋、日立、索尼、佳能公司，美國(guó)Intel、蘋果、Motorola公司，新加坡電信，韓國(guó)三星，歐洲諾基亞公司等均涉入其中；服裝行業(yè)中，阿瑪尼、梅西百貨、CK、家樂福、迪士尼等世界知名品牌在中國(guó)的紡織原料供應(yīng)商存在嚴(yán)重的環(huán)境污染問題?？鐕?guó)公司在其經(jīng)營(yíng)歷史和現(xiàn)實(shí)中突出表現(xiàn)為“資源輸入”和“污染輸出”。對(duì)跨國(guó)公司的環(huán)境責(zé)任的考察，國(guó)內(nèi)外學(xué)者一般從兩個(gè)角度進(jìn)行考察。一是傳統(tǒng)視角，在環(huán)境法和國(guó)際法的學(xué)科范圍內(nèi)分析跨國(guó)公司的環(huán)境責(zé)任，此種視角下的研究成功較為充分；二是從企業(yè)社會(huì)責(zé)任的視角，將跨國(guó)公司的環(huán)境責(zé)任作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一部分。筆者較為贊同后種視角，但同時(shí)必須立足于國(guó)際法的視角來進(jìn)行論述，因?yàn)榭鐕?guó)公司較一般環(huán)境責(zé)任有著諸多特殊之處。

二、跨國(guó)公司環(huán)境責(zé)任的理論基礎(chǔ)

（一）企業(yè)環(huán)境責(zé)任內(nèi)涵

現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任主要集中于人權(quán)、勞工和環(huán)境責(zé)任三個(gè)部分。企業(yè)環(huán)境責(zé)任作為是CSR子系統(tǒng)和組成部分，體現(xiàn)了一定的歷史必然性，是基于公眾的強(qiáng)烈要求、政府的大力倡導(dǎo)和企業(yè)追求可持續(xù)發(fā)展等各方因素合力的結(jié)果。到達(dá)這個(gè)發(fā)展階段，公司開始從倫理道德的角度去考慮各種利益相關(guān)主體的要求，秉承公平、誠(chéng)信和正義等價(jià)值觀和責(zé)任感，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)環(huán)境責(zé)任在具體內(nèi)涵上也應(yīng)當(dāng)是包含經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和任意責(zé)任四個(gè)層次，這是解決了企業(yè)環(huán)境責(zé)任“是什么”的問題。筆者認(rèn)為企業(yè)環(huán)境責(zé)任可分為經(jīng)濟(jì)、法律、道德和美德責(zé)任。因此跨國(guó)公司的環(huán)境責(zé)任亦可以分為相應(yīng)的四個(gè)層次。1.跨國(guó)企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在利益關(guān)系者視域下，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任就是強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)股東的責(zé)任。雖然企業(yè)的社會(huì)環(huán)境責(zé)任的強(qiáng)調(diào)，在直觀上常常與企業(yè)的盈利活動(dòng)相背離，但二者并非總是對(duì)立，也有一定的統(tǒng)一性。德國(guó)最著名的跨國(guó)企業(yè)之一西門子集團(tuán)已轉(zhuǎn)型成為占主導(dǎo)地位的綠色技術(shù)供應(yīng)商，目前該企業(yè)建造的風(fēng)力發(fā)電廠數(shù)量超過了燃煤電廠，咨詢公司預(yù)計(jì)2025年環(huán)保技術(shù)和資源效能的全球市場(chǎng)將會(huì)翻番，2020年德國(guó)綠色技術(shù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將達(dá)到14%。2.跨國(guó)企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任。經(jīng)合組織主導(dǎo)制定的《跨國(guó)公司準(zhǔn)則》在第五章環(huán)境部分明確規(guī)定了環(huán)境法律責(zé)任：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在它的業(yè)務(wù)所在國(guó)家的法律、規(guī)定和行政慣例框架內(nèi)，并在考慮到相關(guān)的國(guó)際協(xié)定、原則、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)的情況下適當(dāng)考慮保護(hù)環(huán)境、公共健康和安全的需求?？鐕?guó)公司在海外投資，就需要遵守東道國(guó)的法律。企業(yè)的環(huán)境損害具有影響范圍廣、因果關(guān)系復(fù)雜、非經(jīng)濟(jì)損失難以評(píng)估以及影響的長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，決定了環(huán)境保護(hù)必須貫徹預(yù)防為主原則，不能計(jì)算“效率”問題。3.跨國(guó)企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任。環(huán)境道德責(zé)任是從經(jīng)濟(jì)倫理和環(huán)境倫理的層面考察企業(yè)的環(huán)境責(zé)任?？鐕?guó)公司的道德問題則尤為復(fù)雜，因?yàn)榭鐕?guó)公司無可避免地面臨“求助于誰的倫理”的問題，在國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中，環(huán)境問題成為最普遍的道德問題之一。尤其是在跨國(guó)公司的海外投資活動(dòng)中，當(dāng)東道國(guó)的環(huán)境立法和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較之其母國(guó)更加寬松時(shí)，道德問題便凸顯出來。4.跨國(guó)企業(yè)環(huán)境美德責(zé)任。美德是對(duì)道德的卓越追求，環(huán)境美德責(zé)任超越環(huán)境道德責(zé)任之上，體現(xiàn)出高于道德要求而主動(dòng)采取的對(duì)環(huán)境有利的各種措施。OECD《國(guó)際投資與跨國(guó)企業(yè)宣言》提出“鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)”，均是環(huán)境美德責(zé)任的表達(dá)。

（二）跨國(guó)公司環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)模式及障礙

1.在東道國(guó)提訟——“揭開公司面紗”理論的適用。關(guān)于跨國(guó)母公司與其子公司的環(huán)境責(zé)任承擔(dān)的沖突與矛盾，一般有三種理論。第一種是傳統(tǒng)的有限責(zé)任原則，認(rèn)為跨國(guó)公司的母公司和子公司是各自獨(dú)立的法律實(shí)體，根據(jù)各國(guó)公司法上的法人有限責(zé)任原則，在公司內(nèi)部關(guān)系上，股東僅以出資額為限，而公司則以全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。第二種是整體責(zé)任說，將母公司與子公司看成一個(gè)企業(yè)實(shí)體來承擔(dān)責(zé)任。2.在母國(guó)提訟。美國(guó)針對(duì)外國(guó)被害人向國(guó)內(nèi)的跨國(guó)公司提起的人權(quán)訴訟、環(huán)境責(zé)任承擔(dān)的訴訟作出的相關(guān)規(guī)定，主要集中在1789年制定的《外國(guó)人侵權(quán)賠償法》以及不方便法院原則。前者在Filartigav.Pena-Irala一案中得到重新復(fù)蘇，巡回法院的這一判決使個(gè)人也可以根據(jù)《外國(guó)人侵權(quán)賠償法》提起人權(quán)訴訟?！安环奖惴ㄔ涸瓌t”作為美國(guó)法院拒絕接受外國(guó)受害人的人權(quán)訴訟，但Jotav.Texaco,Inc.案中上訴法院了原審認(rèn)定的以“不方便法院原則”而作出的美國(guó)法院無管轄權(quán)的認(rèn)定。英國(guó)Cape公司案（原告主張由于Cape公司在南非石棉開采，使得當(dāng)?shù)丨h(huán)境及工人工作環(huán)境惡化，這種惡化使他們患有石棉?。┲?，法官們以“關(guān)鍵決策地”和“不方便法院原則”認(rèn)為英國(guó)法院擁有管轄權(quán)。3.跨國(guó)公司承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的障礙。東道國(guó)基于其國(guó)家原則，對(duì)跨國(guó)公司駐東道國(guó)的子公司及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有屬地管轄權(quán)。后者表現(xiàn)在跨國(guó)公司的一種奇怪環(huán)境責(zé)任現(xiàn)象上：即母子公司間是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)一體化的，子公司在經(jīng)濟(jì)上并非真正獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；但母公司作為指揮者和核心策劃?rùn)C(jī)構(gòu)給子公司造成環(huán)境責(zé)任時(shí)，卻要由子公司這一獨(dú)立的法人主體獨(dú)立承擔(dān)。

三、跨國(guó)公司環(huán)境行為的規(guī)制體系構(gòu)建

（一）東道國(guó)的環(huán)境監(jiān)管制度

東道國(guó)的相關(guān)監(jiān)管制度應(yīng)從以下方面完善：首先，東道國(guó)政府設(shè)立針對(duì)跨國(guó)公司的監(jiān)督、評(píng)估機(jī)制。其次，東道國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司信息的強(qiáng)制披露，保障公眾的知悉權(quán)。再次，將向母國(guó)和東道國(guó)匯報(bào)其經(jīng)營(yíng)投資行為、稅收優(yōu)惠及其他政府鼓勵(lì)情況，作為跨國(guó)公司的一項(xiàng)基本義務(wù)，若違反此項(xiàng)義務(wù)，政府應(yīng)當(dāng)停止政策優(yōu)待或稅收優(yōu)惠，代之以改革措施，追究違規(guī)的跨國(guó)公司的負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）母國(guó)的環(huán)境監(jiān)管制度

雖然東道國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司子公司的管轄是最有效也是最直接的。但是大多數(shù)東道國(guó)無法真正做到對(duì)跨國(guó)公司進(jìn)行有效的監(jiān)管。因此，母國(guó)的環(huán)境監(jiān)管是有一定的必要的。第一，建立完整的法律框架，依此認(rèn)定域外的子公司何種行為為最佳的行業(yè)行為，同時(shí)設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)受理相關(guān)利益方對(duì)域外的子公司提出的申訴，如1999年歐洲議會(huì)決議與《歐洲公司行為守則》。第二，對(duì)于在外國(guó)雇傭超過一定數(shù)額雇員的域外子公司，規(guī)定都應(yīng)當(dāng)遵循各自的公司行為守則。第三，要求域外子公司采取一切合理的手段控制其對(duì)環(huán)境的影響，并對(duì)環(huán)境造成影響的行為作出評(píng)估，若部分評(píng)估結(jié)果低于法案中的最低標(biāo)準(zhǔn)，需承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，如澳大利亞的“2000年公司行為守則法案”。

（三）環(huán)境責(zé)任社會(huì)化——環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)

環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是指保險(xiǎn)公司對(duì)投保者因正常的原因造成環(huán)境污染導(dǎo)致的損失，給予一定的賠償，并負(fù)責(zé)承擔(dān)污染物清理的費(fèi)用的一類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可以分散風(fēng)險(xiǎn)，有助于環(huán)境污染受害人獲得及時(shí)和充分地賠償，同時(shí)對(duì)企業(yè)的排污行為進(jìn)行監(jiān)督管理。關(guān)于現(xiàn)行環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)范體系，無論國(guó)際法還是國(guó)內(nèi)法方面都有一些硬法支撐。從文本考察，無論有關(guān)的國(guó)際法律文件抑或國(guó)內(nèi)法以及政策，都表述為環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)與財(cái)務(wù)保證或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的選擇性制度。關(guān)于跨國(guó)公司環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施機(jī)制，綜合各國(guó)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施體系，一般來說亦有三種。第一種，強(qiáng)制保險(xiǎn)，在一些環(huán)境高危行業(yè)，強(qiáng)制推行環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，已經(jīng)形成國(guó)際共識(shí)，并被有效實(shí)施，對(duì)于跨國(guó)公司而言，如果從事法律要求取得和保持環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的活動(dòng)，就應(yīng)當(dāng)依法投保，這對(duì)于跨國(guó)公司而言是一種環(huán)境法律責(zé)任。第二種是主動(dòng)投保?？鐕?guó)公司通過各種手段規(guī)避強(qiáng)制性環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，其結(jié)果是保險(xiǎn)公司的保費(fèi)池面臨資金不足的問題，從而環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)也難以發(fā)展起來。因此跨國(guó)公司在其經(jīng)營(yíng)實(shí)體或船舶等裝置位于或登記于沒有強(qiáng)制性保險(xiǎn)要求的國(guó)家時(shí)，應(yīng)主動(dòng)考慮到其危害環(huán)境的可能性，主動(dòng)投保適當(dāng)?shù)沫h(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)，才是對(duì)環(huán)境和社會(huì)負(fù)責(zé)任的行為。第三種是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)與商業(yè)貸款相結(jié)合。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)可以通過國(guó)際或國(guó)內(nèi)立法強(qiáng)制施行，但是調(diào)整的范圍非常有限；也可以由跨國(guó)公司主動(dòng)投保，但這完全依賴于跨國(guó)公司的道德認(rèn)知和情感認(rèn)知。此外，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)與商業(yè)貸款相結(jié)合，通過把企業(yè)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)行為同自身經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起，能夠?qū)ζ髽I(yè)取得和保持環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)形成有效激勵(lì)。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是商業(yè)銀行控制貸款的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的一種重要的措施和方法。

四、小結(jié)

篇3

 

渤海海洋環(huán)境問題已經(jīng)引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，長(zhǎng)期以來渤?！氨毯９こ獭闭螌ｍ?xiàng)等工作都集中在渤海內(nèi)部環(huán)境科學(xué)治理上，未能對(duì)引起海洋環(huán)境污染的源頭進(jìn)行規(guī)劃治理，難以達(dá)到治本的目標(biāo)。本文將治理渤海海洋環(huán)境的視角從海域轉(zhuǎn)移至陸域，認(rèn)為研究沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)渤海海洋環(huán)境的影響是破解“渤海難題”的關(guān)鍵。環(huán)渤海地區(qū)已經(jīng)凸顯出其經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，未來一段時(shí)間該地區(qū)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)區(qū)域，開發(fā)力度和強(qiáng)度都會(huì)隨之加大。

 

多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃都緊緊圍繞渤海沿岸而制定，新一輪的發(fā)展起點(diǎn)將渤海區(qū)域再次推入快速發(fā)展的隊(duì)列，形成了環(huán)渤海的開發(fā)建設(shè)格局。渤海海域在為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供港口航運(yùn)、發(fā)展空間的同時(shí)，其海洋環(huán)境在這種高開發(fā)強(qiáng)度背景下必將承受更大的壓力。未來的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)會(huì)對(duì)渤海造成什么樣的影響?國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要在環(huán)渤海地區(qū)布局哪些產(chǎn)業(yè)?農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變對(duì)渤海環(huán)境造成多大的壓力?工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是否有利于渤海環(huán)境的改善?城市化進(jìn)程的加快對(duì)渤海環(huán)境是否有影響?調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式能否成為解決渤海環(huán)境問題的有效途徑?這些問題都需要我們對(duì)環(huán)渤海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響趨勢(shì)有個(gè)宏觀的把握。

 

一、30多年來渤海環(huán)境發(fā)生急劇變化的主要原因

 

過去的30年環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)取得的成就有目共睹，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了76倍，以中國(guó)4.39%的土地面積創(chuàng)造了中國(guó)21%的經(jīng)濟(jì)總量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)密度為全國(guó)平均的4倍，其工業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更是不可替代，形成了雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。城市人口在過去30年增加了4600萬，仍然保持了較高的增長(zhǎng)率。城市建設(shè)在近20年里，擴(kuò)張了一倍多，即在20年里又建成了一個(gè)1986年的環(huán)渤海城市群，其擴(kuò)張速度讓人震驚。

 

伴隨著環(huán)渤海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度不斷加大，渤海海洋環(huán)境在過去30年的時(shí)間尺度內(nèi)亦發(fā)生了急劇的變化。上世紀(jì)80年代，渤海海水質(zhì)量幾乎全是一類水質(zhì)，二類水質(zhì)比例很小，而2000年左右，以三大海灣為主，海水水質(zhì)出現(xiàn)了三類水質(zhì)，其中以二類水質(zhì)為一般狀態(tài)，一類水質(zhì)比例急劇減小，時(shí)至今日，渤海三大灣的水質(zhì)主要以四類和劣四類水質(zhì)為主，一類水質(zhì)海域幾乎沒有，而且每年的變化趨勢(shì)均是較清潔水域面積減少，污染水域面積逐年增加。

 

渤海環(huán)境質(zhì)量問題已成為很多政府部門、專家學(xué)者關(guān)注的環(huán)境問題，甚至有些專家學(xué)者提出，如按此狀態(tài)發(fā)展下去渤海將成為“死?！?。根據(jù)海洋局監(jiān)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，海上活動(dòng)及臨岸活動(dòng)的污染貢獻(xiàn)約20%，而陸域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境影響的貢獻(xiàn)占80%，工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活是陸源污染的三大來源。陸域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水通過排污口、地表徑流、河流排入海中，而通過河流入海的污染物量又占入海污染物總量的80%以上，其中攜帶大量的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、石油類、重金屬等污染物。

 

因此，渤海環(huán)境在如此短暫的時(shí)期內(nèi)發(fā)生了這么巨大的變化，究其原因自然因素應(yīng)該排除在外，渤海周邊人類的開發(fā)活動(dòng)應(yīng)該是其最主要原因。目前環(huán)渤海地區(qū)的開發(fā)力度相比過去的30年更是有增無減，該區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)生大量的廢水，污染物經(jīng)由40余條河流注入渤海，渤海容納了該區(qū)域幾十年來的生產(chǎn)廢水，其環(huán)境壓力巨大，時(shí)至今日渤海仍承受著巨大的環(huán)境負(fù)擔(dān)。

 

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響渤海海洋環(huán)境的壓力分析

 

(一)農(nóng)業(yè)污染可能成為最重要的因素

 

與20世紀(jì)80年代的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、現(xiàn)代化生產(chǎn)方式等方面都發(fā)生了顯著地變化，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

 

1.農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模迅速增長(zhǎng)。30多年來，環(huán)渤海地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了40多倍，其中種植業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25倍，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)110倍，漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)160倍。糧食產(chǎn)量由4000萬噸增加到6800萬噸，增長(zhǎng)了70%，水果產(chǎn)量由291萬噸增加到3513萬噸，增長(zhǎng)了10倍多。

 

2.農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中種植業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，比例達(dá)80%以上，隨著人民生活水平不斷提高，人們對(duì)肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品的需求將不斷增加，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重也由1978年的13%增加到2011年的34.6%，畜牧業(yè)與種植業(yè)共同成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)。環(huán)渤海地區(qū)畜牧業(yè)具有排污量大而處理率低的特點(diǎn)，從污染排放量上畜牧業(yè)排污量遠(yuǎn)大于種植業(yè)，快速發(fā)展的畜牧業(yè)已成為渤海地區(qū)水體污染的重要源頭。

 

3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在過去幾十年的快速增長(zhǎng)，除農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)之外，這些成績(jī)大多仍是依靠了大量的物質(zhì)和能量的投入而取得的。大量的農(nóng)藥化肥用于經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)化肥施用量增長(zhǎng)了4倍，農(nóng)藥增長(zhǎng)了3倍(相比1990年)，化肥施用量和農(nóng)藥施用量超出安全施用量上限2倍多。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在物質(zhì)和能量投入水平上對(duì)于渤海環(huán)境而言并不能構(gòu)成多大的影響，這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也快速加重了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)面源污染源的強(qiáng)度?？梢?，過去30多年的時(shí)間里，農(nóng)業(yè)總體規(guī)模的增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的改變是推動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染不斷加劇的最主要原因。

 

(二)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)不利于環(huán)境改善

 

環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)目前正處于工業(yè)化階段中后期，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍然集中在工業(yè)部門，且工業(yè)結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)重型化特征，鋼鐵工業(yè)、石化工業(yè)和裝備制造業(yè)所占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯。從環(huán)渤海地區(qū)主要重化工業(yè)行業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)上來看(見表1)，鋼鐵、石化、裝備制造等重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，重化工業(yè)在各省市工業(yè)結(jié)構(gòu)中的支柱地位將不斷加強(qiáng)，同時(shí)重化工業(yè)布局呈現(xiàn)向渤海沿海集中趨勢(shì)，包括山東半島的城市群，河北唐山的曹妃甸、黃驊港，天津的濱海新區(qū)，遼寧沿海城市群等。

 

由于鋼鐵、石化工業(yè)等重化工業(yè)屬于資源依賴型產(chǎn)業(yè)，也是高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢(shì)勢(shì)必會(huì)加大對(duì)資源的消耗，還會(huì)帶來生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題。同時(shí)，主要重化工業(yè)行業(yè)呈現(xiàn)向渤海沿岸集中的趨勢(shì)，當(dāng)眾多重化工業(yè)企業(yè)在小范圍內(nèi)集中時(shí)，其污染物排放強(qiáng)度增大，這對(duì)渤海環(huán)境肯定會(huì)造成比較大的壓力。因此，未來的重化工業(yè)發(fā)展對(duì)渤海環(huán)境的影響還將持續(xù)，生產(chǎn)廢水如果處理不當(dāng)則對(duì)渤海環(huán)境的破壞將加劇。

 

(三)城鎮(zhèn)化加劇環(huán)境壓力

 

由于城鎮(zhèn)居民生活廢水經(jīng)管道排放，容易排入河道，入河系數(shù)高，污水處理規(guī)模和程度較低，導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民生活產(chǎn)生的廢水入河量較大。隨著城鎮(zhèn)化率的大幅提高，城市規(guī)模將不斷擴(kuò)大，城市地表徑流污染量也逐漸增加，城鎮(zhèn)化將成為加劇渤海環(huán)境壓力的重要因素?！笆濉逼陂g，環(huán)渤海地區(qū)城市化進(jìn)程將進(jìn)入到了快速增長(zhǎng)階段，三省兩市提出的城市化目標(biāo)均高于全國(guó)平均水平，最高達(dá)到了90%(見表2)。以沈陽為核心的“五帶十群”發(fā)展規(guī)劃指出至2015年城鎮(zhèn)化率要達(dá)到80%以上，這些因素將使遼寧城鎮(zhèn)化在“十二五”進(jìn)入加速發(fā)展期。

 

山東省“十二五”期間城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)為，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55%以上，年均提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出120萬人口。河北省提出要進(jìn)入全國(guó)城市化發(fā)展先進(jìn)行列，未來的發(fā)展要把城市群作為主攻方向，構(gòu)筑環(huán)首都城市群、冀中南城市群和沿海城市帶“兩群一帶”城鎮(zhèn)化空間新格局，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)水平。隨著環(huán)渤海地區(qū)周邊城市群不斷擴(kuò)大，渤海周邊城市人口的增長(zhǎng)在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍是發(fā)展趨勢(shì)，居民生活廢水排放將加劇對(duì)渤海環(huán)境的壓力。

 

三、緩解渤海海洋環(huán)境壓力的解決對(duì)策

 

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

 

農(nóng)業(yè)污染物排放量與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模直接相關(guān)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的發(fā)展壯大是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是農(nóng)業(yè)污染治理的根本出路。以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，選擇集約型、生態(tài)型、精細(xì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是降低農(nóng)業(yè)污染的根本途徑。畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，逐步取消“一家一戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)方式，通過建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，將各養(yǎng)殖專業(yè)戶在空間上集中起來，使畜禽養(yǎng)殖污染的面源特性轉(zhuǎn)變?yōu)辄c(diǎn)源，實(shí)施污染物的統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理和循環(huán)利用。種植業(yè)生產(chǎn)方面，應(yīng)完善和發(fā)揮有機(jī)肥與低毒農(nóng)藥使用的補(bǔ)償機(jī)制政策，引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)向低成本、高利用率、低污染的模式發(fā)展。

 

(二)調(diào)整工業(yè)發(fā)展方式

 

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃環(huán)渤海地區(qū)未來的重工產(chǎn)業(yè)將會(huì)更快更好的發(fā)展。因此，調(diào)整工業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走集約化生產(chǎn)、清潔化生產(chǎn)、低消耗高產(chǎn)出的發(fā)展之路將是降低工業(yè)污染的重要出路。一方面，金屬冶煉與壓延加工業(yè)目前不僅在環(huán)渤海地區(qū)，甚至在全國(guó)范圍內(nèi)都處于一個(gè)供過于求的狀態(tài)，同時(shí)由于該產(chǎn)業(yè)高耗能、高污染的特性，因此，該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模需要得到有效控制，并通過技術(shù)更新和企業(yè)重組等途徑對(duì)冶金產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效整合，提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)有效控制工業(yè)污染。另一方面，石化工業(yè)屬于資源消耗型產(chǎn)業(yè)，環(huán)渤海地區(qū)依托資源稟賦在石油開采、儲(chǔ)存以及粗加工方面有著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但石化產(chǎn)業(yè)鏈下游工業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)能力不足，是典型的粗放型生產(chǎn)模式，因此應(yīng)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)整合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)水平，積極推進(jìn)產(chǎn)品向高端化、精品化、專業(yè)化發(fā)展。

 

(三)提高污水處理規(guī)模與水平

 

隨著城市化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)居民生活污染物產(chǎn)生量將不斷增加。加大城市廢水治理投資，提高城鎮(zhèn)生活污水集中處理率，提高污染物消減率，避免污水直接排入雨水管道以及河流、湖泊、水庫(kù)等環(huán)境水體是治理城鎮(zhèn)生活污染的最根本途徑。

篇4

關(guān)鍵詞：社會(huì)大環(huán)境；思想政治教育；價(jià)值觀；新媒體；校園環(huán)境

隨著改革開放的不斷深入，高校思想政治教育受社會(huì)、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)文化等環(huán)境的影響較大，馬克思認(rèn)為：“環(huán)境創(chuàng)造人，人也創(chuàng)造環(huán)境?！鄙鐣?huì)環(huán)境中發(fā)生的每一次變化，其影響均會(huì)波及高校，在社會(huì)中流行的各種觀念和思潮，也會(huì)滲透進(jìn)學(xué)生的思想觀念體系中。從社會(huì)大環(huán)境來看，一方面我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放順利進(jìn)行，有利于大學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成。另一方面當(dāng)前正處于深化改革的新時(shí)期，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域經(jīng)受著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，多元思想頻繁交鋒，普世價(jià)值難以形成統(tǒng)一，對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。

1 高校思想政治教育社會(huì)大環(huán)境現(xiàn)狀分析

社會(huì)主義核心價(jià)值觀主導(dǎo)高校思想政治教育，但社會(huì)多元價(jià)值觀沖擊校園高校作為培養(yǎng)社會(huì)主義可靠接班人的主陣地，是廣大青年學(xué)生人生觀、價(jià)值觀培養(yǎng)與形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿并主導(dǎo)高校思想政治教育始終，學(xué)生的政治意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和自立意識(shí)都得到了不同程度的強(qiáng)化，成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是價(jià)值觀的反思、裂變、更新和塑造時(shí)期，文化多元化帶來的沖擊造成部分大學(xué)生價(jià)值取向移位、道德失范、理想信念缺失。主要表現(xiàn)在：政治理想上政治信仰模糊，主張以自我發(fā)展的觀點(diǎn)來看待政治問題；生活理想上追求物質(zhì)享受，淡化艱苦奮斗；道德理想上提倡利己主義，重利益輕奉獻(xiàn)，誠(chéng)信意識(shí)淡?。宦殬I(yè)理想上更偏重經(jīng)濟(jì)和權(quán)利價(jià)值，社會(huì)責(zé)任感缺乏、團(tuán)隊(duì)協(xié)作觀念較差等等。

1.1 新媒體成為高校思想政治教育的重要載體，但實(shí)際運(yùn)用存在不足

新媒體資源豐富、交流便捷，當(dāng)前微博、微信等新媒體微德育平臺(tái)主題教育效果顯著、特色鮮明、認(rèn)可度高，已經(jīng)成為高校思想政治教育工作的重要載體。新媒體環(huán)境為新時(shí)期的學(xué)生思想政治教育工作賦予了科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和民主法制意識(shí)等新的內(nèi)涵，增加了思想政治教育工作的途徑，有利于提高思想政治教育工作的即時(shí)性、效率性。

新媒體迅猛發(fā)展的同時(shí)缺乏有力篩選與監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)暴力、錯(cuò)誤思想及腐朽文化等信息造成少數(shù)大學(xué)生理想信念迷茫、價(jià)值觀扭曲、社會(huì)責(zé)任感差等。少數(shù)思想政治教育工作者對(duì)新媒體環(huán)境認(rèn)識(shí)不到位，工作目標(biāo)滯后新媒體信息傳播的要求，使得“全員育人、全方位育人、全過程育人”理念不能有效契合學(xué)生喜聞樂見的方式，工作合力不能有效形成。

1.2 全社會(huì)重視高等教育的與時(shí)俱進(jìn)性，但高校施教水平不足、手段單一

黨的十報(bào)告指出高等教育方針為：“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！?據(jù)調(diào)查，截止2013年底高等教育毛入學(xué)率已達(dá)30%，全面進(jìn)入大眾化穩(wěn)定發(fā)展階段。高校思想政治教育緊隨高等教育發(fā)展步伐，在體制、風(fēng)格、人員、技術(shù)方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。表現(xiàn)在：思想政治教育形式由單一化轉(zhuǎn)向多元化；思想政治教育風(fēng)格由防守應(yīng)急轉(zhuǎn)為積極主動(dòng)；思想政治教育隊(duì)伍由結(jié)構(gòu)單一轉(zhuǎn)為以專為主、專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、動(dòng)態(tài)平衡；網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)的運(yùn)用從無到有。

但由于部分高校教育資源困乏、施教水平不一等原因，普遍存在學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、管理觀念落后等問題。表現(xiàn)在思想政治教育方面：部分教師認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，不關(guān)心國(guó)家大事；教書育人中“重才輕德”；工作缺乏主動(dòng)性；缺乏事業(yè)心與責(zé)任感，重個(gè)人權(quán)威輕真情實(shí)感交流，造成師生間缺乏信任。加之部分高校校園物質(zhì)環(huán)境和人文精神環(huán)境不夠理想，缺乏文化底蘊(yùn)和校園文化，學(xué)術(shù)氛圍淡薄等等。以上因素都影響高校思想政治教育工作的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

2 高校思想政治教育社會(huì)大環(huán)境優(yōu)化措施

復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境對(duì)高校思想政治教育提出挑戰(zhàn)的同時(shí)，也提供了進(jìn)一步優(yōu)化的機(jī)遇。要增強(qiáng)高校思想政治教育工作的實(shí)效性與針對(duì)性，就必須對(duì)社會(huì)環(huán)境的積極因素進(jìn)行系統(tǒng)整合，對(duì)不利因素找準(zhǔn)改進(jìn)和優(yōu)化的方向。

2.1 政府主導(dǎo)，調(diào)控優(yōu)化，強(qiáng)化精神文明建設(shè)，建設(shè)積極健康的社會(huì)大環(huán)境

黨和政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)社會(huì)大環(huán)境的調(diào)控，完善高等教育相關(guān)政策制度。充分整合各類社會(huì)資源，為高校思想政治教育創(chuàng)造良好社會(huì)大環(huán)境。

首先，注重社會(huì)公平，減輕高校貧困學(xué)子的“后顧之憂”，面對(duì)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困境，提出合理解決辦法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)民主法治建設(shè)，推進(jìn)依法治校，完善高校章程建設(shè)，提高大學(xué)生法治意識(shí)。

其次，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多元文化。不斷創(chuàng)新教學(xué)方式，探索新的教學(xué)方法，使他們逐漸產(chǎn)生心理、情感的認(rèn)同，進(jìn)而內(nèi)化成個(gè)人行為的道德自覺。通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，使學(xué)生掙脫各種負(fù)面價(jià)值觀的羈絆，做一名“責(zé)任擔(dān)當(dāng)、誠(chéng)實(shí)守信、立志成才”的優(yōu)秀大學(xué)生。

2.2 加強(qiáng)新媒體等傳播渠道的調(diào)控和運(yùn)用，弘揚(yáng)主旋律，規(guī)避不利影響

高校應(yīng)有的放矢的開展有針對(duì)性的新媒體環(huán)境思想政治教育工作。做到內(nèi)容上兼容包并，寓教于樂；形式上豐富多彩，集思廣益；管理上監(jiān)導(dǎo)并重，疏堵結(jié)合。建立高校學(xué)生思想政治教育系統(tǒng)的微文化運(yùn)營(yíng)管理體制，提升思想政治教育的媒體應(yīng)用技術(shù)水平。

首先，重視利用新媒體密切關(guān)注大學(xué)生動(dòng)態(tài)。通過新媒體設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員”等，系統(tǒng)了解和掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行正面引導(dǎo)、宣傳，弘揚(yáng)社會(huì)主旋律。其次，重視通過新媒體平臺(tái)開展系列思想政治主題教育活動(dòng)。將形勢(shì)政策教育、思想政治教育貫穿于學(xué)生日常教育的全過程。再次，重視通過新媒體開展與大學(xué)生開展思想互動(dòng)工作。高校思想政治教育者要完善大學(xué)思想政治教育信息互動(dòng)平臺(tái)的建設(shè)，通過QQ群、微博、微信等，加強(qiáng)思想互動(dòng)，及時(shí)了解學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，妥善解決實(shí)際困難，有效化解矛盾，確保安全穩(wěn)定。

2.3 提高國(guó)民文化素養(yǎng)，打造和諧校園內(nèi)外育人環(huán)境

提高國(guó)民文化素養(yǎng)，而且要從根本上使人的科學(xué)文化素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)、愛國(guó)情懷等人文素質(zhì)得以提高，要引導(dǎo)學(xué)生樹立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和信念，奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓進(jìn)取。

首先，加強(qiáng)校園周邊社會(huì)環(huán)境整治，創(chuàng)建與大學(xué)育人理念協(xié)同發(fā)展、步調(diào)一致的校園周邊社會(huì)環(huán)境。形成以政府指導(dǎo)落實(shí)、高校組織排查、校際完善緊密聯(lián)系的齊抓共管模式，投入全社會(huì)力量?jī)艋@周邊環(huán)境。

其次，強(qiáng)化高校物質(zhì)硬環(huán)境與文化軟環(huán)境建設(shè)。教育家蘇霍姆利安斯基曾說過：“努力使學(xué)校的墻壁也在說話?！备咝Ｐ@文化在培養(yǎng)大學(xué)生思想政治素質(zhì)過程中發(fā)揮著不可替代的作用，成為新形勢(shì)下高校思想政治教育的重要內(nèi)容。在完善校園物質(zhì)硬環(huán)境的同時(shí)要凸顯文化軟環(huán)境的人文關(guān)懷，做到實(shí)用性與育人作用的完美統(tǒng)一。

再次、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持做到教書與育人有機(jī)結(jié)合。根據(jù)學(xué)生實(shí)際靈活設(shè)計(jì)教學(xué)方案，積極改進(jìn)思想政治理論課教學(xué)模式，注重課堂互動(dòng)，讓學(xué)生走上講臺(tái)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

3 結(jié)語

總之，社會(huì)環(huán)境是影響高校思想政治教育效果的重要因素，當(dāng)前高校思想政治教育工作的主要對(duì)象在思想觀念、價(jià)值取向、行為方式上都有很多新特點(diǎn)。高校思想政治教育組織和工作者要主動(dòng)探尋學(xué)生特點(diǎn)，適應(yīng)正在變革的社會(huì)大環(huán)境，充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化高校思想政治教育社會(huì)大環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的工程，需要我們利用各種優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)青年學(xué)生的吸引和凝聚，為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人而不懈努力。

參考文獻(xiàn)

[1]廖曉衡，付小容.論高校思想政治教育環(huán)境的優(yōu)化與創(chuàng)新.重慶工學(xué)院學(xué)報(bào).2005（4）：139.

篇5

關(guān)鍵詞：耦合度；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；資源環(huán)境；態(tài)勢(shì)；邊疆山區(qū)

中圖分類號(hào)：F120文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2008)01-0059-05

1引言

耦合（coupling）是物理學(xué)的一個(gè)基本概念，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象，是在各子系統(tǒng)間的良性互動(dòng)下，相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系［1］。當(dāng)系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間配合得當(dāng)、互惠互利時(shí)，為良性耦合；反之，相互摩擦、彼此掣肘時(shí)，為惡性耦合［2］。從協(xié)同學(xué)的角度看，耦合作用和耦合程度決定了系統(tǒng)在達(dá)到臨界區(qū)域時(shí)走向何種序與結(jié)構(gòu)，或稱決定了系統(tǒng)由無序走向有序的趨勢(shì)［3］。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)“社會(huì)―經(jīng)濟(jì)―生態(tài)”復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行耦合分析的成果已頗為豐富。許多研究人員利用現(xiàn)代系統(tǒng)理論體系，建立非線性動(dòng)力學(xué)模型來研究城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合狀態(tài)和規(guī)律［4~5］、人口與資源環(huán)境的演進(jìn)態(tài)勢(shì)［2，6］、區(qū)域系統(tǒng)耦合狀態(tài)［7］、城鄉(xiāng)耦合地域空間演變規(guī)律［8］以及資源開發(fā)中的耦合效應(yīng)［9］等內(nèi)容，其理論和方法在區(qū)域?qū)用娴玫搅撕芎玫膽?yīng)用。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，該系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可控性決定著地球生命支持系統(tǒng)與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)，因此，對(duì)資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的研究已成為自然與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)W者共同關(guān)注的焦點(diǎn)［10］。區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建立于資源環(huán)境系統(tǒng)之上，并與之發(fā)生耦合關(guān)系。區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過資源消耗、污染物排放等能量與物質(zhì)循環(huán)方式對(duì)資源環(huán)境產(chǎn)生脅迫作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的環(huán)境效應(yīng)又通過降低資源環(huán)境對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力而對(duì)其產(chǎn)生約束作用。在這種雙重機(jī)制作用下，如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，是促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心問題。

云南省地處祖國(guó)西南邊疆，土地總面積38.32萬km2，地理環(huán)境和自然條件復(fù)雜，是一個(gè)典型的低緯度高原山區(qū)省份，固有的生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)。1949 ~ 2005年，全省總?cè)丝谟?595.00萬人增加到4450.40萬人，增加了2.79倍；經(jīng)濟(jì)規(guī)模（GDP）由8.93億元增加到3472.89億元，增加了388.90倍。2005年，農(nóng)民人均純收入2 041.79元，相當(dāng)于1990年的4.20倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9 265.90元，相當(dāng)于1990年的6.11倍，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著，城鎮(zhèn)化水平已進(jìn)入快速發(fā)展階段，人民生活得到較大改善。同時(shí)，云南又是一個(gè)人地矛盾比較突出的省份［11］，資源減少、生態(tài)環(huán)境退化等問題較為突出［12~13］。相關(guān)研究結(jié)果表明［14~16］：云南省資源環(huán)境的承載能力低，土地資源承載力始終處于超載狀態(tài)，這對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展和資源環(huán)境的可持續(xù)利用極為不利。因此，研究識(shí)別云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)協(xié)調(diào)未來人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾具有重要的理論和實(shí)踐意義。

2研究方法

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)處理

遵循建立指標(biāo)體系的科學(xué)性、可操作性、動(dòng)態(tài)性及系統(tǒng)性原則，結(jié)合云南省區(qū)域狀況，構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境耦合狀態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1）。為統(tǒng)一各指標(biāo)量綱與縮小指標(biāo)間數(shù)量級(jí)差異，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化的方法，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，其公式如下：

式（1）、（2）中，xij表示第i年j項(xiàng)指標(biāo)值，x′ij為標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值，max(xj)為第j項(xiàng)指標(biāo)最大值，min(xj)為第j項(xiàng)指標(biāo)最小值。當(dāng)指標(biāo)值越大對(duì)系統(tǒng)發(fā)展越有利時(shí)，采用正向指標(biāo)計(jì)算式（1）進(jìn)行處理；而指標(biāo)值越小對(duì)系統(tǒng)發(fā)展越好時(shí)，則采用負(fù)向指標(biāo)計(jì)算式（2）進(jìn)行處理。

采用專家咨詢法（Delphi）和層次分析法（AHP）相結(jié)合的方法確定每個(gè)準(zhǔn)則層及指標(biāo)層的指標(biāo)因子的權(quán)重值（表1）。

根據(jù)上述指標(biāo)體系，本文從1991 ~ 2006年《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》［17］、1991 ~ 2006《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》［18］、1991 ~ 2006年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》［19］以及1990 ~ 2005年《云南省環(huán)境狀況公報(bào)》獲取1990 ~ 2005年原始數(shù)據(jù)，并進(jìn)行處理和計(jì)算。

2.2 系統(tǒng)耦合狀態(tài)評(píng)價(jià)方法和模型

本文采用李崇明等［20］提出的資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)模型確定整個(gè)系統(tǒng)的演化狀態(tài)以及 與的協(xié)調(diào)程度（后有研究人員稱為耦合度［3，7，21］），模型如下：

公式（3）中，為兩系統(tǒng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值；為各指標(biāo)權(quán)重。鑒于社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境二者間的交互脅迫關(guān)系，可以把它們作為一個(gè)復(fù)合系統(tǒng)來考慮，顯然與是這一復(fù)合系統(tǒng)的主導(dǎo)部分，按照一般系統(tǒng)理論，該復(fù)合系統(tǒng)的演化方程可表示為：

公式（4）、（5）中，A、B為受自身與外來影響下社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和資源環(huán)境子系統(tǒng)的演化狀態(tài)。VA、VB分別為二子系統(tǒng)在受到自身與外界條件影響下的演化速度。在整個(gè)復(fù)合系統(tǒng)中，A與B是相互影響的，任何一個(gè)子系統(tǒng)的變化都將導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的變化。整個(gè)系統(tǒng)的演化速度V可以看做是VA與VB的函數(shù)，即V=f(VA,VB),這樣就可以VA與VB為控制變量，通過分析的變化來研究?jī)蓚€(gè)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)耦合關(guān)系。

由于整個(gè)系統(tǒng)的演化滿足組合S型發(fā)展機(jī)制，可以假定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的動(dòng)態(tài)協(xié)合關(guān)系呈現(xiàn)周期性的變化，這樣在每個(gè)周期內(nèi)，由于V的變化是VA與VB引起的，可以把VA與VB的演化軌跡投影在一個(gè)二維平面(V經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，不受資源環(huán)境限制，資源環(huán)境不受經(jīng)濟(jì)影響，發(fā)展只受自身因素影響。此狀態(tài)下，只注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其發(fā)展能力無限提高，資源環(huán)境始終不變，是一種理想狀態(tài)。

良性發(fā)展階段

社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境開始相互影響，共同發(fā)展。此狀態(tài)下區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)提升速度快于資源消耗和環(huán)境變化速度，資源環(huán)境對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境產(chǎn)生一定的脅迫作用，但處于可接收范圍內(nèi)，兩個(gè)子系統(tǒng)向著良性狀態(tài)發(fā)展。

分水嶺

社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境和諧發(fā)展。此種狀態(tài)下，資源環(huán)境剛好滿足人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，兩者變化速度相等，系統(tǒng)處于由良性狀態(tài)向不可持續(xù)演變的臨界點(diǎn)，為系統(tǒng)狀態(tài)演進(jìn)的分水嶺。

不協(xié)調(diào)發(fā)展階段

資源儲(chǔ)量制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，資源環(huán)境為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，增長(zhǎng)速度超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。此狀態(tài)下，高度重視區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。資源環(huán)境對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用明顯增強(qiáng)，資源消耗過度，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理不足，系統(tǒng)向著不可持續(xù)狀況演變。

系統(tǒng)崩潰階段

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在資源環(huán)境的影響下達(dá)到極限，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極限值要求下，資源增長(zhǎng)呈現(xiàn)無窮大趨勢(shì)。此種狀態(tài)下，過度追求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完全忽視自身支撐能力的提高，系統(tǒng)處于一種無限消耗階段，面臨崩潰的危險(xiǎn)。區(qū)域系統(tǒng)將有兩種演進(jìn)方向：一是兩系統(tǒng)間的矛盾不可協(xié)調(diào)，走向崩潰，因這種情況違背社會(huì)發(fā)展規(guī)律，只存在理論上的可能；二是人類采取一系列政策、技術(shù)、工程等措施，及時(shí)調(diào)控系統(tǒng)運(yùn)行狀況，引導(dǎo)其進(jìn)入螺旋式上升階段，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的高級(jí)協(xié)調(diào)共生。

3云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的耦合狀態(tài)分析

3.1 系統(tǒng)耦合度計(jì)算

根據(jù)表1及公式（1）～（3）可計(jì)算出云南省1990～2005年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)f（x）和資源環(huán)境綜合指數(shù)g（y），結(jié)果如圖2所示。然后依據(jù)f(x)和g(y)進(jìn)行非線性模擬，首先計(jì)算A與B、VA與VB，其結(jié)果為：

3.2 結(jié)果分析

（1）從社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)f(x)和資源環(huán)境綜合指數(shù)g(y)來看（圖2），1990～2005年，云南省f(x)和g(y)均呈上升趨勢(shì)，除在1996年和2001年之后有所波動(dòng)外，兩者基本同步增長(zhǎng)，但在2003年之前g(y)>f(x)，f(x)不斷逼近g(y)，表明云南省資源和生態(tài)環(huán)境壓力逐年增大，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用越來越強(qiáng)。在資源環(huán)境-社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系中，相比之下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大大超前，而環(huán)境保護(hù)則滯后得多。2004年之后f(x)>g(y)，說明在社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理方面的投入有所增加，資源和生態(tài)環(huán)境壓力有所緩解。同時(shí)，在1996年、2002～2004年，g(y)下降趨勢(shì)下，f(x)仍能獲得相同速率的增長(zhǎng)，這表明，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)資源環(huán)境的投入不但不會(huì)降低其發(fā)展速度，反而能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，突破資源環(huán)境的約束。

圖4 1990～2005年云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境耦合度

（2）從VA與VB變化情況看（圖3），兩者大致可看作“U”型曲線，兩系統(tǒng)處于同步變化狀態(tài)，1994年之前VA>VB,1994年之后VA

（3）從耦合度α的變化情況（圖4）并結(jié)合表2分析，近15年以來，1990～1993年α處于39°～42°之間，為協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，1994年突破45°成為系統(tǒng)發(fā)展的分水嶺，之后均處于50°～84°之間，2001年更高達(dá)83°。α經(jīng)歷了先下降（1990～1992年）后上升（1993～2001年）再下降（2002～2005年）的過程，盡管近4年來呈快速下降趨勢(shì)，兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)有所提高，但云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境一直處于不協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在高度重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)以犧牲生態(tài)環(huán)境和資源高消耗為代價(jià)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4未來發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

近年來，云南省在環(huán)境保護(hù)和治理、降低能耗和資源可持續(xù)利用方面做出了極大努力，取得了一定的效果。例如，2005年，環(huán)保直接投資占GDP比重達(dá)1.4%，相當(dāng)于2000年的1倍；1990～2005年，“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值以年均27%的速度增加；2005年工業(yè)廢物綜合利用率相當(dāng)于1990年的4倍多；2005年，萬元工業(yè)產(chǎn)值耗能、萬元生產(chǎn)總值耗能、萬元GDP工業(yè)廢氣排放總量、萬元GDP工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、萬元GDP工業(yè)廢水產(chǎn)生量均有所下降，噸能創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值和噸能創(chuàng)造生產(chǎn)總值也有極大提升。這些因素的促進(jìn)下，云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境之間的耦合度呈下降趨勢(shì)。

盡管如此，云南省未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境脅迫和約束雙重機(jī)制加強(qiáng)，二者協(xié)調(diào)發(fā)展仍面臨巨大壓力?？梢灶A(yù)見，云南省資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束―脅迫作用將會(huì)越來越明顯，這主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）改革開放以來，特別是近15年以來，由于過度追求國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各種高耗能、高污染項(xiàng)目上馬，加之人口壓力不斷增大，致使區(qū)域資源消耗過快，環(huán)境污染和生態(tài)退化嚴(yán)重，區(qū)域土地、水、礦產(chǎn)等各種資源供給日趨緊張，區(qū)域綜合支撐能力受到嚴(yán)重影響。而歷史上對(duì)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)所欠的舊賬越積越多，形成累積效應(yīng)，并以對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的滯后效應(yīng)表現(xiàn)出來，至今仍沒有得到解決。

（2）長(zhǎng)期以資源開發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放的發(fā)展模式對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響。由于勞動(dòng)力素質(zhì)不高、技術(shù)落后，云南省在國(guó)際、國(guó)內(nèi)區(qū)域分工中處于提供原材料和初級(jí)產(chǎn)品的地位，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠過度消耗資源和加重環(huán)境成本的方式來實(shí)現(xiàn)。以能源消耗指標(biāo)為例，在1990～2005年，云南省萬元工業(yè)增加值耗能（規(guī)模以上）以年均5%的速度下降，2005年為3.55噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，仍高于全國(guó)2.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元的水平，且在“十五”期間呈波動(dòng)狀態(tài)，下降極其緩慢。萬元生產(chǎn)總值耗能以5.9%的速度下降，2005年降為1.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，高于全國(guó)1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元的水平。云南省在通過大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成一個(gè)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系方面面臨不小壓力。

（3）“三廢”排放量逐年增加，環(huán)境污染加劇，環(huán)保投資嚴(yán)重不足。根據(jù)2005年《云南省環(huán)境公報(bào)》，SO2排放量呈上升趨勢(shì)，大氣污染防治面臨較大壓力，昆明等6個(gè)城市空氣污染加重，15個(gè)開展降水酸度監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)城市中，11個(gè)城市出現(xiàn)酸雨。云南省77條主要河流的150個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，水質(zhì)在Ⅲ類以下的斷面達(dá)42%。1990～2005年，廢水排放總量以年均1.9%的速度增加，2005年達(dá)8.05億t，工業(yè)廢氣排放量以年均8.7%的速度增加，2005年達(dá)6646.08億標(biāo)立方，工業(yè)固體廢棄物以年均5.7%的速度增加，2005年達(dá)4661.49萬t。與此同時(shí)，“三廢”處理能力卻提高不大，例如，2005年，工業(yè)廢物綜合利用率僅為35%，遠(yuǎn)低于全國(guó)57%的水平。環(huán)保直接投資占GDP比重年均增長(zhǎng)4.7%左右，2005年達(dá)1.4%，略高于全國(guó)1.3%的水平，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于云南省GDP和工業(yè)增加值的增長(zhǎng)水平。生態(tài)環(huán)境污染加劇，環(huán)保投入不足加大了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用。

（4）全省總?cè)丝趯⒗^續(xù)增長(zhǎng)，加之云南為邊疆山區(qū)多民族省份，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，各項(xiàng)建設(shè)起步晚，對(duì)環(huán)保設(shè)施和技術(shù)投入欠賬較多，在實(shí)施西部大開發(fā)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形勢(shì)下，城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、交通、能源、水利等各項(xiàng)建設(shè)將大大加快，必然加大對(duì)資源環(huán)境脅迫強(qiáng)度，這已是難以逆轉(zhuǎn)之勢(shì)。

（5）環(huán)境保護(hù)治理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受自然災(zāi)害和自然條件的影響較嚴(yán)重。一方面，云南省自然條件差，全省山地、高原面積占土地總面積的94%，盆地面積僅占土地總面積的6%，這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利，資源富集但開發(fā)利用成本高，各類用地受到限制，環(huán)保工程措施投入大，技術(shù)要求難度高。另一方面，自然災(zāi)害影響也較為嚴(yán)重。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，在1952～2005年間，全省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害總受災(zāi)面積達(dá)4745.99萬hm2，年均受災(zāi)86.29萬hm2，占年均農(nóng)作物總播種面積的20.28%。1996～2006年，因自然因素（洪水、地震等）和某些人為因素造成的災(zāi)毀耕地共計(jì)達(dá)4.88萬hm2（年均因?yàn)?zāi)毀而減少耕地0.49萬hm2）。此外，云南省水土流失較為嚴(yán)重，1999年以來，水土流失面積占國(guó)土面積的比例達(dá)36.9%，土壤平均侵蝕模數(shù)達(dá)1340t/km2?a。以金沙江流域?yàn)槔?，全流域年均水土流失直接?jīng)濟(jì)損失相對(duì)量達(dá)4427.4元/km2?a，其中坡面侵蝕損失3247.6元/km2?a，重力侵蝕損失1179.8元/km2?a［22］。

在這些因素的綜合作用下，云南省未來資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。

5結(jié)論

（1）從系統(tǒng)理論思想出發(fā)，對(duì)云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行耦合態(tài)勢(shì)分析，以識(shí)別系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對(duì)今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)化調(diào)控具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

（2）評(píng)價(jià)結(jié)果表明，自1994年突破分水嶺以來，云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)―資源環(huán)境系統(tǒng)一直處于不協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，近10年，耦合度均在50°～84°之間。盡管2002年后呈下降趨勢(shì)向協(xié)調(diào)發(fā)展方向演進(jìn)，但其速度極其緩慢，環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其滯后效應(yīng)在未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將越顯明顯，系統(tǒng)間的脅迫約束機(jī)制加強(qiáng)，目前總體上仍然處于極不協(xié)調(diào)狀態(tài)。

（3）分析表明，未來云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)――資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展仍將面臨一系列的重大挑戰(zhàn)，系統(tǒng)向協(xié)調(diào)發(fā)展方向演進(jìn)的難度大，達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。因此，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，明確區(qū)域科學(xué)定位和統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，同時(shí)加大環(huán)保資金和技術(shù)投入，特別是重視推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展模式，將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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［作者簡(jiǎn)介］李智國(guó)（1977－），男，云南武定人，漢族，講師，主要從事生態(tài)安全、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的研究工作。

篇6

“教與學(xué)環(huán)境、學(xué)習(xí)資源、教師、學(xué)生、教學(xué)組織形式是學(xué)校教育活動(dòng)的五個(gè)基本要素。”“互聯(lián)網(wǎng)+”的新時(shí)代下，大數(shù)據(jù)、新媒體迅速?zèng)_擊傳統(tǒng)教學(xué)模式運(yùn)行機(jī)制，也促使學(xué)校的教育隨之發(fā)生改變。虛擬化的教學(xué)環(huán)境更加適應(yīng)社會(huì)的快速發(fā)展。通過智能設(shè)備所提供的便利，在虛擬空間內(nèi)打破“一位導(dǎo)師，一群學(xué)生”的傳統(tǒng)教學(xué)，通過科學(xué)技術(shù)的輔助，增強(qiáng)虛擬與現(xiàn)實(shí)的疊加，將網(wǎng)絡(luò)虛擬教學(xué)空間與真實(shí)的學(xué)習(xí)環(huán)境相互融合，師生打破時(shí)空限制，利用二者優(yōu)勢(shì)最大限度的提升教學(xué)效果。

隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家需要更多的科技人才充實(shí)社會(huì)的創(chuàng)新隊(duì)伍，加大教育資源的投入、探索教育體制的改革提升地方師資水平。同時(shí)，越來越多的家庭也開始注重下一代的教育工作，投入更多的?r間和精力提升學(xué)生學(xué)習(xí)能力和知識(shí)涵養(yǎng)。在全社會(huì)形成一股全民向?qū)W、不斷創(chuàng)新的社會(huì)浪潮。因此，如何調(diào)整、規(guī)范在線教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，成為當(dāng)前亟待解決的社會(huì)教育問題。對(duì)此，筆者試做以下對(duì)策分析。

（1）國(guó)家及時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，凈化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境。

科技是第一動(dòng)力，人才是創(chuàng)新之本，教育是發(fā)展之基。把好教育總開關(guān)，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的人才之源。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，不能成為社會(huì)教育法外之地，國(guó)家應(yīng)及時(shí)制定相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)資源。提高教育類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善準(zhǔn)人機(jī)制，將投機(jī)者拒之門外。嚴(yán)格審核網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容，嚴(yán)禁三俗、低質(zhì)、非科學(xué)資源流入和傳播，在源頭上遏制“病原體”的介入。

（2）教師積極發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，教育學(xué)生科學(xué)合理高效的利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源。

“教師作為影響教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，其發(fā)展?fàn)顩r備受世界各國(guó)的重視。”在學(xué)生求學(xué)路上，教師一直扮演著重要的角色，引導(dǎo)學(xué)生通過正確的道路獲取知識(shí)、建立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、樹立遠(yuǎn)大理想。同時(shí)，多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使得教師具有更加理性、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐袛嗔?，能夠甄別錯(cuò)誤的或不合時(shí)宜的網(wǎng)絡(luò)資源。處在求知初期的中小學(xué)生，往往難以清晰的判斷網(wǎng)絡(luò)資源的正確與否，教師的積極正確引導(dǎo)能夠有效的幫助學(xué)生“少走彎路”，激發(fā)學(xué)生求知熱情，提高學(xué)習(xí)效率。

教師也應(yīng)該積極尋求角色轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的“講授者”向“指導(dǎo)者”、“管理者”過渡，成為學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)、發(fā)展的引領(lǐng)者。對(duì)于年輕化的新生代教師應(yīng)更加注重智能化教學(xué)方式的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。在其對(duì)新興科技具有較快的學(xué)習(xí)和接受能力下，積極將智能化學(xué)習(xí)的方式、方法教授給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)、理性的進(jìn)入“智能化”時(shí)代。

（3）家長(zhǎng)守好監(jiān)督管理責(zé)任，激發(fā)孩子學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)習(xí)效率。

家長(zhǎng)是孩子的“第一任老師”，在孩子漫長(zhǎng)的成長(zhǎng)道路上，通過自身行為規(guī)范，熏陶影響后代的人生發(fā)展，因此，家長(zhǎng)對(duì)于孩子的教育發(fā)展責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。首先，家長(zhǎng)要摒棄陳舊觀念，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)。有些家長(zhǎng)仍然抱有“教育是學(xué)校、老師的事情，家長(zhǎng)只負(fù)責(zé)孩子吃穿問題”的錯(cuò)誤思維。孩子的教育是學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四者間的共同配合，任何一方的角色缺失都將影響到整體的教育效果。對(duì)此，家長(zhǎng)應(yīng)該拋棄陳舊觀念，積極的投身到孩子的教育活動(dòng)中，多參與、細(xì)體悟、勤反思、常溝通，與學(xué)校、教師、學(xué)生搭建暢通的交流平臺(tái)，為孩子的教育發(fā)展最大限度的鋪平前行道路。其次，在學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的過程中，要強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)督責(zé)任，不可放任自由。由于孩子的自我約束能力較弱，網(wǎng)絡(luò)資源的極大誘惑力往往會(huì)誘使學(xué)生迷失正常的學(xué)習(xí)任務(wù)。例如網(wǎng)絡(luò)游戲的低智化、快捷化，大量的網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲充斥網(wǎng)絡(luò)空間，在家長(zhǎng)監(jiān)管缺位的情況下，孩子極易沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲而放棄在線學(xué)習(xí)。最后，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源家長(zhǎng)應(yīng)提前進(jìn)行篩選，選擇適合孩子使用的在線學(xué)習(xí)APP，同時(shí)，注意保護(hù)個(gè)人個(gè)入賬戶，以防在使用過程中造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失。

（4）學(xué)生個(gè)體不斷提升個(gè)人判斷能力、溝通能力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力。

篇7

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新　行動(dòng)　環(huán)境變量

技術(shù)創(chuàng)新作為一種具有工具合理性的科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合而一體化發(fā)展的結(jié)構(gòu)功能連續(xù)統(tǒng)，乃是現(xiàn)代社會(huì)系統(tǒng)為滿足其經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展之功能需要而作出的一種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能分化的結(jié)果。技術(shù)創(chuàng)新不僅在微觀上構(gòu)成了企業(yè)為滿足其生存發(fā)展所必須作出的主導(dǎo)性行動(dòng)，而且在宏觀上也逐漸顯示出其巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，并構(gòu)成了一種獨(dú)特的社會(huì)結(jié)構(gòu)功能層面?？梢院敛豢鋸埖卣f，技術(shù)創(chuàng)新“已經(jīng)構(gòu)成了一種至少?gòu)墓I(yè)革命以來的社會(huì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)發(fā)動(dòng)機(jī)”（[1]，p.13）。

正因?yàn)槿绱?，自從熊彼特首次提出?chuàng)新概念并建構(gòu)了其作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的創(chuàng)新理論體系以來，技術(shù)創(chuàng)新就一直受到了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，并對(duì)其進(jìn)行了大量的經(jīng)驗(yàn)研究、理論概括和統(tǒng)計(jì)測(cè)度，取得了豐富的研究成果和顯著的社會(huì)效益。透過上述內(nèi)容我們可以看到，由于技術(shù)創(chuàng)新主要是在經(jīng)濟(jì)與科技相結(jié)合的領(lǐng)域中得到生成和發(fā)展，故而首先主要是在經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架下由技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、科技管理學(xué)和企業(yè)管理學(xué)等學(xué)科作出了較詳細(xì)的考察和研究。但是，隨著對(duì)技術(shù)創(chuàng)新研究層次的深入及研究范圍的拓展，而且也隨著技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)逐漸越出單純的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)并在社會(huì)整體系統(tǒng)之中功能凸顯趨勢(shì)的增強(qiáng)，其所具備的社會(huì)行動(dòng)性質(zhì)和社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)等非經(jīng)濟(jì)特征就遠(yuǎn)非純粹的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架所能涵括的了。而這實(shí)際上就是為對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)學(xué)研究提供了契機(jī)，即對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行社會(huì)學(xué)研究的必要性。

從社會(huì)學(xué)的角度來看，我們可以對(duì)技術(shù)創(chuàng)新給出這樣的解釋性定義：技術(shù)創(chuàng)新是由創(chuàng)新主體（企業(yè)）所啟動(dòng)和實(shí)踐的、以成功的市場(chǎng)開拓為目標(biāo)導(dǎo)向、以新技術(shù)設(shè)想的引入為起點(diǎn)，經(jīng)過創(chuàng)新決策、研究與開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)擴(kuò)散等環(huán)節(jié)或階段，從而在高層次上實(shí)現(xiàn)技術(shù)和各種生產(chǎn)要素的重新組合及其社會(huì)化和社會(huì)整合，并最終達(dá)到改變技術(shù)創(chuàng)新主體的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位的社會(huì)行動(dòng)或行動(dòng)系統(tǒng)。從這樣一種定義出發(fā)，可以看到，作為一種特殊的社會(huì)行動(dòng)或行動(dòng)系統(tǒng)，技術(shù)創(chuàng)新無論其創(chuàng)新資源的獲取與社會(huì)動(dòng)力的提供，還是其社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的展開和社會(huì)功能滿足方式的呈現(xiàn)，都總是離不開其社會(huì)環(huán)境的。因此，考察技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)或行動(dòng)系統(tǒng)的社會(huì)環(huán)境變量及其特征，就成為題中應(yīng)有之義了。

在社會(huì)學(xué)理論中，環(huán)境是與行動(dòng)相關(guān)聯(lián)的。從社會(huì)學(xué)中行動(dòng)或行動(dòng)系統(tǒng)的概念來看，任何社會(huì)行動(dòng)總是行動(dòng)者與其環(huán)境之間的某種關(guān)系，而社會(huì)行動(dòng)之所以具有區(qū)別于行為或“觀念的流溢”的規(guī)定并從而具有客觀的自主性正是從這一關(guān)系中得出的。一般來講，社會(huì)行動(dòng)具有主觀和客觀兩個(gè)方面。與行動(dòng)的主觀方面即行動(dòng)者相對(duì)應(yīng)的有兩個(gè)因素：①目的——行動(dòng)過程所要達(dá)到的未來狀態(tài)；②規(guī)范——與行動(dòng)目的相一致的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)規(guī)范。與行動(dòng)的客觀方面即環(huán)境相對(duì)應(yīng)的也有兩個(gè)因素：①條件——環(huán)境中不能為行動(dòng)者所控制的因素；②手段——環(huán)境中能夠?yàn)樾袆?dòng)者所控制的因素。這四種因素的組合即構(gòu)成了所謂的社會(huì)行動(dòng)的“行動(dòng)參照構(gòu)架”。正是這種行動(dòng)參照構(gòu)架（又可簡(jiǎn)化為手段——目的構(gòu)架或條件——規(guī)范構(gòu)架）的形成，不僅從整體上規(guī)定了社會(huì)行動(dòng)的基本特征，即社會(huì)行動(dòng)本身是包含其環(huán)境因素的行動(dòng)參照構(gòu)架整體，或者說是一種行動(dòng)系統(tǒng)，而且也規(guī)定了社會(huì)環(huán)境的性質(zhì)，即環(huán)境是作為行動(dòng)的客觀方面而參與了行動(dòng)參照構(gòu)架的形成，環(huán)境是不能脫離行動(dòng)而自在成立的。這也就是說，社會(huì)行動(dòng)不僅是有目的的，而且它總是在一定的客觀環(huán)境中進(jìn)行的，這種客觀環(huán)境一方面作為條件限制了行動(dòng)的取向和范圍，另一方面又為行動(dòng)提供了手段或工具；行動(dòng)者在其行動(dòng)過程中不能超越于環(huán)境之外，但卻能從環(huán)境中獲取行動(dòng)的手段或工具。同時(shí)，環(huán)境也不是自在和孤立的，而是在和行動(dòng)的關(guān)聯(lián)中存在著和發(fā)展著的；其對(duì)行動(dòng)的條件限制和手段提供只有在和行動(dòng)的目的相連接時(shí)才能成立，才有意義。更進(jìn)一步地講，環(huán)境只有在和行動(dòng)的互動(dòng)關(guān)系格局中才能獲得自身的存在意義和價(jià)值，才能獲得其與行動(dòng)者相對(duì)應(yīng)的獨(dú)立性和外在性。行動(dòng)者與環(huán)境之間的相互作用是以文化為中介的，文化的作用是為行動(dòng)者提供了行動(dòng)規(guī)范。

作為一種特殊的社會(huì)行動(dòng)或行動(dòng)系統(tǒng)，技術(shù)創(chuàng)新也必然具備上述的行動(dòng)參照構(gòu)架的特征。也就是說，在技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)中，它必然要以其主觀方面即技術(shù)創(chuàng)新的目的與規(guī)范同其客觀方面即技術(shù)創(chuàng)新的手段和條件之間的關(guān)系來建構(gòu)自己的行動(dòng)構(gòu)架。這一方面表明，技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)不僅有著自己特定的目標(biāo)指向，而且也必然存在于一定的社會(huì)環(huán)境之中并與之發(fā)生關(guān)系，它或者受到環(huán)境的限制而調(diào)整自己的行動(dòng)路線和范圍，或是從環(huán)境中獲取技術(shù)創(chuàng)新的手段和資源以達(dá)成自己的行動(dòng)目標(biāo)，并在此過程中同時(shí)也參與了對(duì)環(huán)境的重建。另一方面則表明，要考察技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的社會(huì)環(huán)境，就必然離不開技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)本身，因?yàn)榄h(huán)境已經(jīng)成為了技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)構(gòu)架中的有機(jī)組成部分，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新之社會(huì)環(huán)境的考察應(yīng)以環(huán)境和行動(dòng)之間的互動(dòng)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)。但是，遺憾的是，在以往的對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的研究文獻(xiàn)中，不僅對(duì)環(huán)境因素的作用強(qiáng)調(diào)不夠，而且即或有所提及，也只是把技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)和其環(huán)境當(dāng)作兩個(gè)無內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的分離系統(tǒng)來處理的。而從社會(huì)學(xué)的角度以社會(huì)行動(dòng)參照構(gòu)架為理論出發(fā)點(diǎn)來考察技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的社會(huì)環(huán)境變量及其特征、技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)與其環(huán)境的互動(dòng)作用關(guān)系以及由此引發(fā)的環(huán)境變遷的社會(huì)過程和機(jī)制等就更是殊見。因此，在本文中筆者將主要以技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)之行動(dòng)參照構(gòu)架為理論基點(diǎn)，去考察技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)其特有的社會(huì)環(huán)境變量及特征，而技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境的互動(dòng)作用關(guān)系和環(huán)境變遷的社會(huì)過程及特征則留待它文中再作闡述。

從一般的意義上講，技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的社會(huì)環(huán)境就是作為創(chuàng)新主體的企業(yè)所賴以生存和發(fā)展的社會(huì)大系統(tǒng)。社會(huì)系統(tǒng)是由多種相互作用、相互制約的因素集合而成，其中經(jīng)濟(jì)的、政治的、科技的、文化的乃至自然環(huán)境的等等因素，構(gòu)成了社會(huì)這一復(fù)雜的有機(jī)體。因此，廣義地講，這些因素及其關(guān)系均可作為技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境因素而存在。但是，由于我們?cè)谶@里考察技術(shù)創(chuàng)新之社會(huì)環(huán)境因素的理論出發(fā)點(diǎn)是技術(shù)創(chuàng)新的行動(dòng)參照構(gòu)架，這種行動(dòng)參照構(gòu)架中的環(huán)境因素或者作為創(chuàng)新手段為創(chuàng)新主體所把握，或者作為條件因素制約著創(chuàng)新目標(biāo)的達(dá)成。這就表明，要確定技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境因素就必須從其與技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的關(guān)聯(lián)性特征出發(fā)，才能從廣泛的社會(huì)環(huán)境因素中獲得技術(shù)創(chuàng)新之獨(dú)特的社會(huì)環(huán)境因素的恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?。從環(huán)境因素與技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的關(guān)聯(lián)性或技術(shù)創(chuàng)新之行動(dòng)參照構(gòu)架出發(fā)，我們可以確定出作為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)之特定社會(huì)環(huán)境因素的幾個(gè)變量，即社會(huì)物質(zhì)資源、社會(huì)制度模式和社會(huì)文化背景等三個(gè)環(huán)境變量。

1.社會(huì)物質(zhì)資源

社會(huì)物質(zhì)資源是影響和制約技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的最基本環(huán)境變量，是社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)中對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的“硬性”約束要素。如果社會(huì)物質(zhì)資源出現(xiàn)短缺，或者其與技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)系統(tǒng)的互動(dòng)交換關(guān)系發(fā)生障礙，則勢(shì)必導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新之行動(dòng)參照構(gòu)架中手段要素的比例減少而條件要素的比例增加，其結(jié)果，是在限制了創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新資源的有效獲取的基礎(chǔ)上也阻礙了技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的正常展開和順利實(shí)現(xiàn)。

如果以文化的主層次結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)來看待技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)之社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)的話，則社會(huì)物質(zhì)資源這一環(huán)境變量是居于該系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的器物層次，其和技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的互動(dòng)作用和交換關(guān)系是最直接的也是最領(lǐng)先的。同時(shí)我們也可以看到，這種居于技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)之社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的器物層的社會(huì)物質(zhì)資源環(huán)境變量并非純?nèi)皇且环N具自然物質(zhì)性的要素的集合，而是一種包含了生產(chǎn)要素資源、人力資源、資金投入、市場(chǎng)需求和信息資源等在內(nèi)的廣義性社會(huì)物質(zhì)資源系統(tǒng)。

生產(chǎn)要素資源包含了技術(shù)創(chuàng)新所必須的原材料和機(jī)器設(shè)備等，它是影響技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)物質(zhì)資源環(huán)境變量中的最基本的成份。如果缺乏這種最基本的環(huán)境要素的供給，技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)將無從談起。在熊彼特的創(chuàng)新概念中就曾指出，所謂創(chuàng)新就是把一種從未有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入現(xiàn)有生產(chǎn)體系之中，而其中的一種新組合形式即獲得原材料或半制成品的新的供應(yīng)來源的實(shí)現(xiàn)就是一種創(chuàng)新。由此可見，雖然生產(chǎn)要素資源不能涵括技術(shù)創(chuàng)新之社會(huì)環(huán)境要素的全部特征，但作為一種基本的社會(huì)物質(zhì)資源性環(huán)境要素卻是技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)所不可缺少且必須與之發(fā)生互動(dòng)關(guān)系的。

人力資源主要包括企業(yè)家群體和技術(shù)創(chuàng)新各環(huán)節(jié)所需的專門人才，它構(gòu)成了技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的人才性資源環(huán)境。技術(shù)創(chuàng)新作為一種包含諸多運(yùn)行環(huán)節(jié)或階段的社會(huì)行動(dòng)，其全過程的順利展開和成功實(shí)現(xiàn)必須通過人的活動(dòng)或行動(dòng)才能完成；其各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段的運(yùn)行質(zhì)量和速度都取決于從事該環(huán)節(jié)工作的專門人才的科技水平、創(chuàng)造能力和管理能力等的高低。企業(yè)家群體是技術(shù)創(chuàng)新的啟動(dòng)者、協(xié)調(diào)管理者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，而技術(shù)創(chuàng)新各環(huán)節(jié)所需的專門人才則是創(chuàng)新能否正常運(yùn)行和順利實(shí)現(xiàn)的技術(shù)性保證。因此，如果技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)系統(tǒng)不能同其人力資源環(huán)境要素發(fā)生通暢的社會(huì)交換和互動(dòng)，則勢(shì)必導(dǎo)致創(chuàng)新所需的企業(yè)家和各類專門技術(shù)人才的匱乏和枯竭，從而也必將導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的瓦解。在這一點(diǎn)上，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家T·舒爾茨也曾指出， 在通過科技進(jìn)步提高生產(chǎn)力的問題上，“資本的傳統(tǒng)概念必須加以擴(kuò)大，以便容納人力資本”（[2]，p.1），“從分析的角度來說，如果有可能將所有不同形態(tài)的人力資本集中在一起，其作用會(huì)大大超過全部非人力資本”（[2 ]，p. 2）。這種看法實(shí)際上是以一種經(jīng)濟(jì)學(xué)投入產(chǎn)出分析框架中的資本概念闡明了人力資源的貯備以及對(duì)其進(jìn)行的投資對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步的重要性。

資金投入是技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)物質(zhì)資源環(huán)境變量中又一重要的約束性因子。由于技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)、高投入和高效益性質(zhì)，從而決定了資金投入作為一種技術(shù)創(chuàng)新之社會(huì)物質(zhì)資源環(huán)境要素的獨(dú)立性和重要性。西方的一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)指出，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵性因素，因?yàn)楦鶕?jù)哈羅德-多馬模型，在一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下， 社會(huì)資本總擁有量與總產(chǎn)出之間存在著由資本產(chǎn)出系數(shù)所表示的關(guān)系；若資本產(chǎn)出系數(shù)不變，增量產(chǎn)出則完全要依賴增量資本投資。據(jù)此，他們認(rèn)為，大規(guī)模的投資和由此造成的資本累積是使一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)起飛的前提條件。不管這種純粹的經(jīng)濟(jì)學(xué)增長(zhǎng)模型的假設(shè)是否恰當(dāng)，單從技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)本身來看，如何選擇合理的資金投入方向以及降低資金投入的風(fēng)險(xiǎn)- 效益比，則的確是制約技術(shù)創(chuàng)新成功實(shí)現(xiàn)的前提條件。

市場(chǎng)需求既是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的外部社會(huì)動(dòng)力，也是技術(shù)創(chuàng)新之社會(huì)物質(zhì)資源環(huán)境變量中的重要組成部分。從世界范圍內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐來看，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，在很大程度上來自于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。市場(chǎng)發(fā)育不健全，市場(chǎng)體系不完善，則以市場(chǎng)需求信號(hào)為主要表征的市場(chǎng)機(jī)制就不能有效地起到促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新并引導(dǎo)其創(chuàng)新發(fā)展方向的作用。因此，在技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)中，如何準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)需求的類型及其發(fā)展趨勢(shì)，如何建構(gòu)良好的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，從而把市場(chǎng)需求從技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)參照構(gòu)架中的條件取向轉(zhuǎn)化到有利于技術(shù)創(chuàng)新的手段取向上，并形成技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)系統(tǒng)和市場(chǎng)需求之間靈敏通暢的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系，乃是技術(shù)創(chuàng)新能否順利啟動(dòng)和成功實(shí)現(xiàn)的重要保證。

信息資源是技術(shù)創(chuàng)新之社會(huì)物質(zhì)資源環(huán)境變量中的又一重要成分。從信息論的角度看，技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)實(shí)際上就是技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部以及該行動(dòng)系統(tǒng)與外部社會(huì)環(huán)境之間信息的輸入和輸出關(guān)系的總和。就技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境之間的信息交換來看，在創(chuàng)新的啟動(dòng)和決策、R&D、生產(chǎn)、銷售和創(chuàng)新擴(kuò)散等諸環(huán)節(jié)或階段上， 都存在著大量的信息的流動(dòng)和交換活動(dòng)。如果缺乏這種從外部社會(huì)環(huán)境中獲得或輸入的足夠的信息資源，如科技發(fā)展信息、市場(chǎng)需求信息、地區(qū)和行業(yè)技術(shù)改造信息、技術(shù)引進(jìn)信息等，則勢(shì)必導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)由于得不到適度質(zhì)量和數(shù)量的信息保證或是無法作出決策而啟動(dòng)，或是創(chuàng)新諸環(huán)節(jié)之間聯(lián)系紐帶中斷，或是創(chuàng)新產(chǎn)出過程受阻，或是創(chuàng)新擴(kuò)散過程失效等。因此，在闡述技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的社會(huì)物質(zhì)資源這一環(huán)境變量時(shí)，就不能只定位在人力、資金、市場(chǎng)或生產(chǎn)技術(shù)要素等物質(zhì)性的成分上，還必須充分認(rèn)識(shí)到信息資源的重要性和制約能力，從而充分發(fā)揮信息資源在技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)中的觸發(fā)作用、紐帶作用以及創(chuàng)新資源集聚作用等。這實(shí)際上就是要求在技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)中，必須謀求有效的技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)系統(tǒng)與其社會(huì)環(huán)境之間的信息溝通，并建構(gòu)出有效的溝通渠道。這種信息溝通的渠道大致有以下幾種：①大眾新聞媒介；②學(xué)術(shù)刊物和學(xué)術(shù)會(huì)議；③政府部門的信息；④技術(shù)市場(chǎng)；⑤行業(yè)之間的信息網(wǎng)絡(luò)；⑥同學(xué)、同鄉(xiāng)、熟人等非正式的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等。

2.社會(huì)制度模式

在社會(huì)學(xué)看來，社會(huì)制度是“被歷史地加以傳遞的外部社會(huì)安排以及在社會(huì)化過程中加以傳遞的內(nèi)化了的社會(huì)價(jià)值”（[3]，p.316）。帕森斯則更明確地指出，“制度是規(guī)范的一般模式，這些模式為人們與他們的社會(huì)及各種各樣的子系統(tǒng)和群體的其他成員互動(dòng)規(guī)定了指定的、允許的和禁止的社會(huì)關(guān)系行為的范疇。在某種意義上，它們總是有限制的模式”（[4]，pp.144—145）。這就表明，社會(huì)制度作為人們社會(huì)行動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的制度化規(guī)范價(jià)值體系，是隨著人類社會(huì)的出現(xiàn)而出現(xiàn)、發(fā)展而發(fā)展的。它在規(guī)范人們社會(huì)行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步以及必要的社會(huì)秩序的維系等方面都發(fā)揮著核心的作用。

從上述界定中我們可以看到，社會(huì)制度具有以下兩個(gè)方面的特征：第一，社會(huì)制度具有相對(duì)于社會(huì)行動(dòng)的外在性和獨(dú)立性。社會(huì)制度是在人們?yōu)闈M足某種社會(huì)需要并維持社會(huì)秩序的整合過程中有意識(shí)或無意識(shí)地建構(gòu)出來的；但社會(huì)制度一經(jīng)建構(gòu)出來，由于其組織人類社會(huì)生活的形式化程序和合法化價(jià)值，從而導(dǎo)致了它逐漸地同具體的人類社會(huì)行動(dòng)相脫離而具有了外在性和獨(dú)立性的特征。正如P.布勞所指出的：“社會(huì)制度構(gòu)成一種歷史現(xiàn)實(shí)，它至少部分地存在于人類之外并獨(dú)立于構(gòu)成社會(huì)的人類”（[3]，p.316）。第二，社會(huì)制度對(duì)人們的社會(huì)行動(dòng)具有限制性和規(guī)定性。由于社會(huì)制度的外在性和獨(dú)立性，導(dǎo)致其表現(xiàn)為一系列形式化的規(guī)則和程序，從而為人們的社會(huì)行動(dòng)提供了一種限制性和規(guī)定性。作為制度的外在安排，這種形式化的規(guī)則和程序往往是由制度建構(gòu)者或提供者通過強(qiáng)制性的方式建立起來的，從而也使得社會(huì)制度本身具備了一種強(qiáng)制性的力量。

對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)而言，社會(huì)制度的這種外在性和獨(dú)立性特征必然導(dǎo)致其作為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)系統(tǒng)的外部環(huán)境變量而出現(xiàn)；而社會(huì)制度的強(qiáng)制性和規(guī)定性力量則決定了它必然成為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)系統(tǒng)所必須面臨的最為重要的環(huán)境變量的性質(zhì)。作為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的一種特殊的社會(huì)環(huán)境變量，社會(huì)制度或制度模式不僅為作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)提供了一種共享的行動(dòng)規(guī)范，從而使企業(yè)之間或企業(yè)與其環(huán)境之間的互動(dòng)和交換能夠按照某種穩(wěn)定的或可預(yù)期的方式進(jìn)行，而且在這種互動(dòng)或交換活動(dòng)的制度化過程之中，它也歷史地塑造出了一種企業(yè)之間、企業(yè)和社會(huì)之間的利益分配格局。企業(yè)在共享這一制度安排后果的歷史過程中，隨著其合法化和形式化程度的提高。會(huì)自覺或不自覺地對(duì)這種制度化安排付出不斷的、大量的利益投入尤其是機(jī)會(huì)成本投入，并對(duì)其抱有長(zhǎng)期的利益收益預(yù)期。由于這種在歷史過程中所付出的成本投入- 利益收益行為選擇模式是很難更改的，因?yàn)楦囊馕吨髽I(yè)以往的成本投入可能全部或大部分作廢，因此，在這一歷史過程中所形成的利益分配格局往往具有很強(qiáng)的剛性，從而對(duì)企業(yè)從事具“更改”性質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)構(gòu)成了強(qiáng)大的障礙和挑戰(zhàn)。這就正如帕森斯所說的，社會(huì)制度模式以及其所塑造出來的利益分配格局“它們?cè)跐M足處于某種典型條件下的系統(tǒng)功能必要條件的意義上，維持一種穩(wěn)定狀態(tài)的條件。它們規(guī)定的限制使經(jīng)濟(jì)和其他方面的約束得以生效。這種限制一旦被打破，不僅會(huì)涉及利益的得失，還會(huì)涉及權(quán)力和義務(wù)的破壞和侵犯?！保╗5]，p.90）對(duì)于企業(yè)的技 術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)而言，其具體表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的功能目標(biāo)要求與企業(yè)既定利益分配格局之間的摩擦和沖突，表現(xiàn)為那些在技術(shù)創(chuàng)新過程中利益得失不同的企業(yè)或企業(yè)成員對(duì)由技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)所建構(gòu)出來的新的制度安排或原有制度安排的調(diào)整其社會(huì)認(rèn)同方面的嚴(yán)重差異和分歧，等等。而所有這一切都構(gòu)成了企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)并由此建構(gòu)新的行動(dòng)規(guī)范和組織形式以及實(shí)現(xiàn)其制度化過程的嚴(yán)重障礙。

根據(jù)社會(huì)需要類型的分類標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)社會(huì)制度滿足人類社會(huì)需要和規(guī)范協(xié)調(diào)人們社會(huì)行動(dòng)與社會(huì)關(guān)系的不同維度，我們可以把社會(huì)制度模式劃分成如下類型：經(jīng)濟(jì)制度、科技制度、教育制度、政治法律制度、文化制度、宗教制度、軍事制度、婚姻家庭制度及福利保障制度等等。其中能夠納入技術(shù)創(chuàng)新之行動(dòng)參照構(gòu)架中成為技術(shù)創(chuàng)新之社會(huì)環(huán)境變量的主要制度類型有經(jīng)濟(jì)制度、科技制度、教育制度、政治法律制度和文化制度等，而其他社會(huì)制度類型雖也可作為環(huán)境因素影響技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、過程與實(shí)現(xiàn)，但較之于前述幾種的影響而言則僅具有一種間接性和邊際性，因而在一般情況下可以對(duì)它們存而不論。

同時(shí)我們還應(yīng)該看到，社會(huì)制度這個(gè)詞在社會(huì)科學(xué)或社會(huì)學(xué)中的使用其涵義是十分廣泛且有較大差別的。從社會(huì)學(xué)的角度來看，它不僅指“由周密制定、易于確認(rèn)和相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)范、價(jià)值觀和法律控制的社會(huì)行為的各個(gè)方面”（[6]，p.298），不僅“指日常意義上在社會(huì)中出現(xiàn)的各種社會(huì)組織模式”（[6]，p.299），而且也指控制著社會(huì)生活的某些重要方面的制度領(lǐng)域或社會(huì)系統(tǒng)中各種獨(dú)立完整的結(jié)構(gòu)功能層面。上述社會(huì)制度的不同層面或維度均構(gòu)成了技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)必須面臨且不得不產(chǎn)生和運(yùn)行于其中的一種制度環(huán)境，而不論這種環(huán)境是表現(xiàn)在制度建構(gòu)的發(fā)生學(xué)維度上還是表現(xiàn)在制度轉(zhuǎn)軌的結(jié)構(gòu)過渡維度上。新制度學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維斯和諾思曾對(duì)所謂的“制度環(huán)境”和“制度安排”作了區(qū)分，在他們看來，“制度環(huán)境”是“一系列用來建立生產(chǎn)、交換和分配基礎(chǔ)的基本的政治、社會(huì)和法律基礎(chǔ)規(guī)則”（[7]，p.270），而“制度安排”則是“支配經(jīng)濟(jì)單位之間可能合作與競(jìng)爭(zhēng)的方式的一種安排”（[7]，p.271），它可能是正規(guī)的、長(zhǎng)期的，也可能是非正規(guī)的、暫時(shí)的。其實(shí)，這種區(qū)分從社會(huì)制度之作為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的社會(huì)環(huán)境變量來看，并不是一種制度之作為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的環(huán)境變量和內(nèi)生變量的區(qū)分，而只是表明了社會(huì)制度作為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的環(huán)境變量其作用方式的正式性與非正式性之分，表明了在社會(huì)制度模式中正規(guī)的制度安排或制度化的行為規(guī)則同非正規(guī)的制度安排或非制度化的行為規(guī)則即所謂社會(huì)潛網(wǎng)的區(qū)分。但是，從這種經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)制度所作的區(qū)分中卻可以啟發(fā)我們看到，在技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)中，由于技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)本身也體現(xiàn)為一種新的制度規(guī)范或創(chuàng)新潛網(wǎng)的建構(gòu)過程，而這種創(chuàng)新潛網(wǎng)作為更廣泛的社會(huì)潛網(wǎng)之一部分往往對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)發(fā)揮著更直接更具體的影響。因此，同上述新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同，我們?cè)陉U述技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的社會(huì)制度模式環(huán)境變量時(shí)，應(yīng)當(dāng)更為關(guān)注這種社會(huì)潛網(wǎng)及其作用，因?yàn)椴粌H在現(xiàn)實(shí)生活中大量起作用的就是這一類行為規(guī)則，而且對(duì)于具創(chuàng)造性、新穎性和超前性的技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)來說更是如此。

3.社會(huì)文化背景

社會(huì)文化背景是影響和制約技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的又一重要環(huán)境變量。前面已經(jīng)指出，社會(huì)制度模式由于其外在性、獨(dú)立性、強(qiáng)制性和規(guī)定性的特征而對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)發(fā)揮著重要的決定性的環(huán)境影響，它構(gòu)成了技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)賴以發(fā)生、運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)其社會(huì)化和社會(huì)整合的制度性依附。但是，我們還應(yīng)該看到，技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)中所依循的社會(huì)規(guī)范和社會(huì)價(jià)值并不完全是由社會(huì)制度來體現(xiàn)和承載的，也就是說，在技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)中還存在著一種無所不在且強(qiáng)有力的社會(huì)力量來補(bǔ)充社會(huì)制度模式在規(guī)范現(xiàn)實(shí)的技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)時(shí)之所不及。這種力量不是一種與社會(huì)制度模式相對(duì)立的，也不能僅僅被理解成是社會(huì)制度模式的補(bǔ)充力量，而是一種包含社會(huì)制度模式在內(nèi)的、更廣泛、更深層的影響技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的社會(huì)價(jià)值規(guī)范體系，它甚至還成為了社會(huì)制度賴以創(chuàng)生、演變和發(fā)展的基本依據(jù)。這就是以文化價(jià)值規(guī)范為核心內(nèi)容的社會(huì)文化背景。

在對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的規(guī)范和制約中，社會(huì)文化背景作為一種技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)之特殊環(huán)境變量具有兩個(gè)基本特征：第一，作用方式的非正式性。社會(huì)文化背景對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的制約作用或者說社會(huì)文化價(jià)值規(guī)范的功能發(fā)揮并不完全以正式形式為條件，不一定具有相應(yīng)的正式組織或設(shè)備作為其實(shí)體性物質(zhì)基礎(chǔ)；但正因?yàn)槠洳痪邆渫暾?、正式的?shí)體形式，才顯示出其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的無所不在的制約力量來?？梢哉f，它不僅廣泛地影響著技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和層面，不僅涉及了技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的具體行動(dòng)方向、范圍和路線，而且還深刻地影響著從事技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的企業(yè)家及相關(guān)人員的心理定勢(shì)、思維方式和價(jià)值取向。第二，作用層次的內(nèi)在性與外在性相統(tǒng)一。社會(huì)文化背景對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的制約力量具有超越于單個(gè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)主體之上的外在性，同時(shí)又具有影響每一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)主體的內(nèi)在性。前者指的是任何技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)主體在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的選擇或決策時(shí)，不得不依從既有的文化價(jià)值規(guī)范，從而力求為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的開啟、展開和實(shí)現(xiàn)謀求一種普遍的社會(huì)認(rèn)同；后者則指社會(huì)文化背景具有深遠(yuǎn)而廣泛的歷史經(jīng)驗(yàn)和文化累積的性質(zhì)并積淀在每一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)者的意識(shí)之中，從而自覺或不自覺地影響其在技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)中的具體表現(xiàn)。社會(huì)文化背景的這種內(nèi)在性與外在性相統(tǒng)一的特征，體現(xiàn)了其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)制約作用的張力范圍，塑造了其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的既促動(dòng)又限制的作用性質(zhì)。

最后我們可以說，作為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的社會(huì)環(huán)境變量之一，社會(huì)文化背景對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的影響或作用雖不如社會(huì)物質(zhì)資源環(huán)境變量那樣直接，也不如社會(huì)制度模式環(huán)境變量那樣具有決定性，但它卻通過自己作用方式的非正式性和作用層次的內(nèi)外統(tǒng)一性的作用特征為基礎(chǔ)，以一種文化規(guī)范潛網(wǎng)的方式發(fā)揮對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的功能影響，并填補(bǔ)了此二種環(huán)境變量對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)影響不及的作用真空地帶。

4.技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)之社會(huì)環(huán)境的特征

上面我們從技術(shù)創(chuàng)新作為一種社會(huì)行動(dòng)其行動(dòng)參照構(gòu)架出發(fā)，闡述了作為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)之社會(huì)環(huán)境因素的社會(huì)物質(zhì)資源、社會(huì)制度模式和社會(huì)文化背景等三個(gè)環(huán)境變量。當(dāng)然，這并不是說它們就已經(jīng)包含了影響技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的所有社會(huì)環(huán)境因素，而只是表明在和技術(shù)創(chuàng)新之行動(dòng)參照構(gòu)架的關(guān)聯(lián)中它們被確立為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)之特有的社會(huì)環(huán)境因素的恰當(dāng)性和重要性。但盡管如此，通過上面對(duì)三種環(huán)境變量的闡述，我們已基本上可以把握住技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)其社會(huì)環(huán)境因素的主要內(nèi)容和面貌，并且進(jìn)而也可歸納出以上述三種環(huán)境變量及其關(guān)系為主體的技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)之社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)的基本特征。

第一，關(guān)聯(lián)性。這是指構(gòu)成技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)之社會(huì)環(huán)境的各種要素或變量之間都是相互聯(lián)系和相互依賴著的。社會(huì)物質(zhì)資源的交換與獲取離不開社會(huì)制度模式的規(guī)范限制和社會(huì)文化背景的價(jià)值影響；社會(huì)制度模式的規(guī)范性限制離不開社會(huì)物質(zhì)資源的支持和社會(huì)文化背景的認(rèn)同；而社會(huì)文化背景的力量也只有通過社會(huì)制度模式和社會(huì)物質(zhì)資源為載體才能具體表現(xiàn)出來。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)指出的是，正是這種社會(huì)環(huán)境諸要素或變量之間的關(guān)聯(lián)性，表征了我們前面把技術(shù)創(chuàng)新視為一種行動(dòng)系統(tǒng)并以其整體性的行動(dòng)參照構(gòu)架作為考察其社會(huì)環(huán)境的理論出發(fā)點(diǎn)的正當(dāng)性。因?yàn)?，由于環(huán)境變量之間關(guān)聯(lián)性的存在，使得技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)主體在和任一環(huán)境變量發(fā)生互動(dòng)交換關(guān)系的時(shí)候，都必然牽連著其他環(huán)境變量乃至整個(gè)環(huán)境系統(tǒng)的影響，如果不從系統(tǒng)的角度來把握技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的特征，不以技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的整體行動(dòng)參照構(gòu)架為理論基點(diǎn)來把握技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的社會(huì)環(huán)境的內(nèi)容，就勢(shì)必導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)與其環(huán)境之間互動(dòng)交換關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的離散，并最終導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)其社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)之結(jié)構(gòu)和秩序的紊亂。

第二，層級(jí)性。從社會(huì)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看，我們可以把技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)其社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)劃分成分別以上述三種環(huán)境變量為表征的三個(gè)層次，即器物層、制度層和價(jià)值觀念層。其中，器物層是以社會(huì)物質(zhì)資源表現(xiàn)出來的社會(huì)環(huán)境，制度層是以社會(huì)制度模式表現(xiàn)出來的社會(huì)環(huán)境，價(jià)值觀念層是以社會(huì)文化背景表現(xiàn)出來的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，如果我們從技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)與其社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)之互動(dòng)作用的順序考察，也可以看到環(huán)境結(jié)構(gòu)的很明顯的層級(jí)性，即首先是技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)和社會(huì)物質(zhì)資源之間發(fā)生互動(dòng)交換關(guān)系，其次涉及到社會(huì)制度模式，最后是社會(huì)文化背景。而反過來，則是形成一種作用調(diào)節(jié)的信息控制等級(jí)次序結(jié)構(gòu)，即在信息方面社會(huì)文化背景制約著社會(huì)制度模式與技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的互動(dòng)作用并限制著其互動(dòng)關(guān)系的變化范圍，而社會(huì)制度模式作為對(duì)扮演技術(shù)創(chuàng)新主體角色的企業(yè)的期望，又限制著其在和社會(huì)物質(zhì)資源之間發(fā)生互動(dòng)交換關(guān)系的動(dòng)機(jī)、目的和決策過程。

第三，差異性。在技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)中，由于存在著不同的創(chuàng)新行動(dòng)主體，它們有著各自不同的目標(biāo)取向、收益預(yù)期、行動(dòng)方式和功能要求，從而決定了技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)和環(huán)境之間的互動(dòng)交換關(guān)系在形式和內(nèi)容上會(huì)有差異，而這實(shí)際上也就表明了社會(huì)環(huán)境的差異性特征。對(duì)于不同規(guī)模不同類型的企業(yè)來講，其可能采取不同的創(chuàng)新方式，或產(chǎn)品創(chuàng)新，或工藝創(chuàng)新，或組織創(chuàng)新。而對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新而言，其所面對(duì)的社會(huì)環(huán)境因素可能主要是社會(huì)物質(zhì)資源和社會(huì)制度模式，而對(duì)組織創(chuàng)新或制度創(chuàng)新而言，其所面對(duì)的社會(huì)環(huán)境因素可能主要是社會(huì)制度模式和社會(huì)文化背景，等等。社會(huì)環(huán)境的差異性一方面可以為技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)提供適宜的行動(dòng)契機(jī)和行動(dòng)方向，但另一方面也可能導(dǎo)致創(chuàng)新主體獲取創(chuàng)新資源和手段的機(jī)會(huì)和位置的差異，從而導(dǎo)致創(chuàng)新主體之間在技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)中的不平等競(jìng)爭(zhēng)。

第四，動(dòng)態(tài)性。這是指技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)之社會(huì)環(huán)境隨著時(shí)間的推移和技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的展開會(huì)處在變動(dòng)不定的狀態(tài)之中。首先，社會(huì)環(huán)境的各種要素或變量具有較大的可變性。一方面每一環(huán)境變量都處在其他環(huán)境變量所構(gòu)成的環(huán)境中，為了自身的存在和發(fā)展，每一環(huán)境變量都將在獲取資源的過程中不斷改變自身的形式和內(nèi)容從而表現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)的適應(yīng)過程；另一方面，由于技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)本身也參與了其周轉(zhuǎn)環(huán)境的構(gòu)造與重建，因此由技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)所體現(xiàn)出來的更新取向也必然導(dǎo)致環(huán)境變量的動(dòng)態(tài)性發(fā)展。其次，各種環(huán)境要素或變量之間的結(jié)合方式或互動(dòng)作用也不是一成不變的，而是經(jīng)常地具有新的內(nèi)容和新的結(jié)構(gòu)。

最后，利用上述的技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的環(huán)境變量及特征的分析框架來對(duì)照中國(guó)現(xiàn)實(shí)的技術(shù)創(chuàng)新狀況，可以看到在中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)的三個(gè)變量層次上，明顯地存在著短缺效應(yīng)、轉(zhuǎn)型效應(yīng)和遲發(fā)效應(yīng)等三種環(huán)境變量的影響和制約，并形成了中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)其社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)的剛性特征。在某種程度上可以說正是它們阻礙了中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的順利啟動(dòng)、運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)。因此，從理論上講，要消除這種環(huán)境影響的障礙和限制，就必須在對(duì)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)的目標(biāo)選擇和具體操作上要有一種系統(tǒng)的觀念，即不單是把技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)同其社會(huì)環(huán)境看作是兩個(gè)互無內(nèi)在關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，而必須是把環(huán)境因素納入到對(duì)技術(shù)創(chuàng)新之行動(dòng)參照構(gòu)架的建構(gòu)過程之中，從而通過行動(dòng)建構(gòu)系統(tǒng)的過程不斷地把環(huán)境因素中的條件成分轉(zhuǎn)化到手段成分中去，形成一種技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)與其環(huán)境的共同創(chuàng)新和重建過程。

參考文獻(xiàn)

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[2]西奧多·W·舒爾茨：《人力資本投資——教育和研究的作用》，商務(wù)印書館1990年版。

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[5]T·帕森斯：《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》，華夏出版社1989年版。

篇8

關(guān)鍵詞：共享單車；行業(yè)分析；PEST模型

2016年底，我國(guó)共享單車行業(yè)莫名其妙就火了起來，一張24個(gè)全是共享單車APP圖標(biāo)的手機(jī)截屏引發(fā)了廣泛關(guān)注。OFO共享單車最先進(jìn)入共享單車行業(yè)，摩拜單車緊跟其后，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至少有25個(gè)新的共享單車品牌進(jìn)入這一行業(yè)，其中可能還有些電動(dòng)自行車共享品牌。共享單車行業(yè)發(fā)展快速，但欲速則不達(dá)，隨之而來的一些社會(huì)問題也不斷出現(xiàn)。本文通過PEST宏觀環(huán)境分析模型對(duì)共享單車行業(yè)做出全面的分析，以期為該行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供參考。

一、共享單車的定義

共享單車是共享經(jīng)濟(jì)形態(tài)下產(chǎn)生的新物種，指企業(yè)與政府進(jìn)行合作，在戶外公共區(qū)域如校園、公交地鐵站點(diǎn)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車共享服務(wù)，它的特點(diǎn)主要是共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+、智能解鎖、低碳、環(huán)保。PEST分析指的是宏觀外部環(huán)境分析，指一般不受企業(yè)掌控的、一切能影響行業(yè)或者企業(yè)發(fā)展的巨大的社會(huì)力量，具體PEST模型包括政治環(huán)境（Political）、經(jīng)濟(jì)環(huán)境（Economic）、社會(huì)環(huán)境（Social） 和科技環(huán)境（Technological）四個(gè)方面。對(duì)行業(yè)進(jìn)行PEST模型宏觀環(huán)境分析可以更好地認(rèn)識(shí)行業(yè)環(huán)境，企業(yè)也可以根據(jù)自身特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)需要做出適合的影響活動(dòng)來適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化，從而達(dá)到其營(yíng)銷目標(biāo)。

二、PEST宏觀環(huán)境分析

1.政治法律環(huán)境分析

現(xiàn)在，隨著城市私家車增多，交通擁堵、環(huán)境污染等問題越來越嚴(yán)重，如何緩解城市交通壓力成了每個(gè)城市政府都頭痛的問題。以前政府也出臺(tái)過相關(guān)措施來解決城市出行問題，像限制外來車輛牌照、限行單雙號(hào)等，但效果并不明顯，無法從根源解決問題?，F(xiàn)在越來越多的人都喜歡綠色環(huán)保、健康出行模式，政府對(duì)這一模式也持鼓?、支持潭龋哺敢饪吹絆FO共享單車、摩拜單車等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)一分力量。

今年兩會(huì)期間，交通運(yùn)輸部發(fā)言人稱要鼓勵(lì)支持共享單車行業(yè)的發(fā)展，政府部門要加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)，企業(yè)首先承擔(dān)主要的管理責(zé)任，提升服務(wù)水平，社會(huì)公眾更要文明出行，文明用車，共同促進(jìn)共享單車行業(yè)的良性發(fā)展。對(duì)于共享單車出現(xiàn)亂停亂放的痛點(diǎn)問題，北京、廣州、深圳等地都加緊出臺(tái)治理亂象政策。一方面政府要大力推進(jìn)自行車硬件設(shè)施的建設(shè)，整體規(guī)劃停車容量；另一方面，將信用體系納入到共享經(jīng)濟(jì)中，加強(qiáng)信用機(jī)制的建設(shè)，將他律變成自律，處理好共享單車的管理問題。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2015年底我國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到6.88億，手機(jī)網(wǎng)民比例超九成，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)公眾塑造了一種全新的生活方式。對(duì)于普通用戶而言，從經(jīng)濟(jì)的角度考慮，最后1-5公里的出行選擇共享單車，會(huì)比乘坐地鐵、公交車等在金錢上節(jié)省很多。以廣州的上班族為例，使用摩拜單車是0.5元/小時(shí)，乘坐公交車上班2元/程，一個(gè)月21天出行上班產(chǎn)生的費(fèi)用，摩拜單車對(duì)比乘坐公交車可以省到60%-75%。而且，選擇公交車個(gè)人交通擁堵成本，如因堵車造成的身心健康成本、因堵車等待的時(shí)間損耗的社會(huì)成本也更高。

3.社會(huì)文化環(huán)境分析

文化是人在特定的社會(huì)環(huán)境下形成的生活方式、價(jià)值觀念等。從某種程度上來說，共享單車的出現(xiàn)，喚醒了中國(guó)自行車傳統(tǒng)文化的回歸。摩拜單車的創(chuàng)始人胡瑋煒說過，她是一個(gè)有自行車情結(jié)的人。自行車對(duì)于很多人來說都是小時(shí)候的回憶，單純而美好。在城市里騎著黃色、橙色 、綠色等色彩艷麗、時(shí)尚又有文化設(shè)計(jì)感的共享單車穿梭，充滿浪漫復(fù)古的文藝氣息。此外，共享單車也倡導(dǎo)一種全民健身的理念，騎單車不僅是滿足出行的需要，更是一種健康的鍛煉方式。飯后散步，來一場(chǎng)說走就走的“單車小運(yùn)動(dòng)”，在生活中運(yùn)動(dòng)健身，方便也健康。

4.科學(xué)技術(shù)環(huán)境分析

科學(xué)技術(shù)給很多企業(yè)帶來了新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，共享單車能迅速普及也是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展。具體技術(shù)主要依賴以下幾點(diǎn)：1）智能手機(jī)的技術(shù)紅利：智能手機(jī)的出現(xiàn)改善了人們的生活方式，從購(gòu)物到出行，都為新時(shí)代用戶體驗(yàn)提供了極大的方便。2）共享單車將物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用于城市的交通升級(jí)，規(guī)模化的實(shí)現(xiàn)人與物的連接，探索過程中的二維碼識(shí)別、防盜、定位等各方面，開創(chuàng)了人與物互聯(lián)互通的新模式。3）高科技智能解鎖、精準(zhǔn)的GPS定位技術(shù)發(fā)展都推動(dòng)了共享單車行業(yè)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)支付也為共享單車建立起了它的盈利模式。4）工業(yè)技術(shù)方面：像實(shí)心輪胎、軸傳動(dòng)、鋁合金車架焊接工藝等都使得共享單車對(duì)比傳統(tǒng)的單車騎行時(shí)更為穩(wěn)定，也為用戶創(chuàng)造出了更好的騎行體驗(yàn)。

三、總結(jié)

共享單車的出現(xiàn)對(duì)于滿足公眾“最后一公里”出行需求，帶動(dòng)健康、環(huán)保、綠色出行有著重要的意義，與當(dāng)下崇尚低碳環(huán)保、健身強(qiáng)體的生活理念相吻合，具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。?jù)艾瑞監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，共享單車現(xiàn)在的用戶數(shù)量已接近千萬，如今，共享單車在公眾的出行中已占據(jù)了重要地位。未來共享單車要如何發(fā)展，綜上所述，筆者認(rèn)為要從兩方面考慮：一方面各共享單車平臺(tái)需要與政府保持良好的關(guān)系，形成完善的溝通機(jī)制，對(duì)城市單車的投放數(shù)量以及投放位置進(jìn)行合理規(guī)劃；另一方面，共享單車企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)自身運(yùn)營(yíng)的管理和要求，及時(shí)維修有故障的單車、回收已損壞的單車，對(duì)不規(guī)范停車的行為進(jìn)行有效監(jiān)管，維護(hù)好市容市貌。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝慧敏.共享單車大混戰(zhàn)[J].經(jīng)理人，2017（02）

篇9

2、組織與社會(huì)環(huán)境分析。短期的規(guī)劃比較注重組織環(huán)境的分析，長(zhǎng)期的規(guī)劃要更多地注重社會(huì)環(huán)境的分析。

3、生涯機(jī)會(huì)評(píng)估。生涯機(jī)會(huì)的評(píng)估包括對(duì)長(zhǎng)期機(jī)會(huì)和短期機(jī)會(huì)的評(píng)估。通過對(duì)社會(huì)環(huán)境的分析，結(jié)合本人的具體情況，評(píng)估有哪些長(zhǎng)期的發(fā)展機(jī)會(huì)；通過對(duì)組織環(huán)境的分析，評(píng)估組織內(nèi)有哪些短期的發(fā)展機(jī)會(huì)。

4、生涯目標(biāo)確定。職業(yè)生涯目標(biāo)的確定包括人生目標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo)、中期目標(biāo)與短期目標(biāo)的確定，它們分別與人生規(guī)劃、長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃和短期規(guī)劃相對(duì)應(yīng)。首先要根據(jù)個(gè)人的專業(yè)、性格、氣質(zhì)和價(jià)值觀以及社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)確定自己的人生目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，然后再把人生目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)細(xì)化，根據(jù)個(gè)人的經(jīng)歷和所處的組織環(huán)境制定相應(yīng)的中期目標(biāo)和短期目標(biāo)。

5、制定行動(dòng)方案。把目標(biāo)轉(zhuǎn)化成具體的方案和措施。這一過程中比較重要的行動(dòng)方案有職業(yè)生涯發(fā)展路線的選擇、職業(yè)的選擇，相應(yīng)的教育和培訓(xùn)計(jì)劃的制定。

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【關(guān)鍵詞】企業(yè)戰(zhàn)略制定企業(yè)戰(zhàn)略有效執(zhí)行思路途徑

為確保企業(yè)快速、健康和持續(xù)地發(fā)展，不僅需要高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略邏輯思維來制定企業(yè)戰(zhàn)略，還必須確保企業(yè)戰(zhàn)略的有效執(zhí)行。企業(yè)戰(zhàn)略和有效執(zhí)行兩者相輔相成，缺一不可?？茖W(xué)制定企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)快速健康持續(xù)發(fā)展的第一步，而能否成功有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略則是最為關(guān)鍵的一步，也是最重要的一步?本文擬通過企業(yè)戰(zhàn)略制定和企業(yè)戰(zhàn)略有效執(zhí)行的研究，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速、健康和持續(xù)發(fā)展提供參考。

一 科學(xué)制定企業(yè)戰(zhàn)略的思路

1.企業(yè)內(nèi)部能力和外部環(huán)境分析

第一，企業(yè)內(nèi)部的能力分析。企業(yè)內(nèi)部的能力分析主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈（生產(chǎn)價(jià)值鏈和管理價(jià)值鏈）進(jìn)行分析，也包括對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織流程進(jìn)行診斷。可以采用以客戶為中心企業(yè)內(nèi)部的能力分析框架，并且從生產(chǎn)和管理兩個(gè)角度分析價(jià)值鏈對(duì)客戶價(jià)值的關(guān)鍵影響因素，認(rèn)識(shí)企業(yè)在價(jià)值鏈上各環(huán)節(jié)的相對(duì)位置，識(shí)別企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)狀況，幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)自身的各個(gè)環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，確定企業(yè)內(nèi)部的能力重大提升方向。

第二，企業(yè)外部的環(huán)境分析。企業(yè)外部的環(huán)境分析可以幫助企業(yè)正確認(rèn)識(shí)外部環(huán)境的特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)企業(yè)未來發(fā)展構(gòu)成重大影響的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)變革等外部因素，了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)所處的外部發(fā)展機(jī)會(huì)和所面臨的挑戰(zhàn)。企業(yè)外部環(huán)境分析包括宏觀環(huán)境分析和行業(yè)環(huán)境分析。宏觀環(huán)境分析包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等。

2.制定企業(yè)的中期戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑

在通過對(duì)制定總體戰(zhàn)略目標(biāo)與思路在內(nèi)部能力和外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)清企業(yè)發(fā)展的外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)之后，即可制定企業(yè)的中期戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑，以統(tǒng)一全體企業(yè)的工作思路，明確企業(yè)未來的發(fā)展方向。企業(yè)中期戰(zhàn)略目標(biāo)要結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際環(huán)境及企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景來制定，為進(jìn)一步確定切實(shí)可行的戰(zhàn)略關(guān)鍵措施奠定基礎(chǔ)。

3.編制戰(zhàn)略措施規(guī)劃

戰(zhàn)略總體思路明確之后，應(yīng)制定落實(shí)思路的關(guān)鍵措施并進(jìn)行措施的中期戰(zhàn)略規(guī)劃分解。這是確保中期戰(zhàn)略目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。戰(zhàn)略措施規(guī)劃是將目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵方面層層分解為一系列可執(zhí)行、可衡量的戰(zhàn)略行動(dòng)（包括戰(zhàn)略關(guān)鍵措施、主要工作和項(xiàng)目三個(gè)層次）。關(guān)鍵措施是根據(jù)戰(zhàn)略總體思路確定的實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵方面；主要工作是為實(shí)現(xiàn)每一個(gè)戰(zhàn)略關(guān)鍵措施及其目標(biāo)需要實(shí)施的幾個(gè)主要方面；項(xiàng)目是每一主要工作下需要相關(guān)部門獨(dú)立開展或者牽頭開展的完整的最小工作單元內(nèi)容。其中，關(guān)鍵措施應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決策，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，對(duì)跨部門、跨職能戰(zhàn)略工作進(jìn)行整合，以支撐戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二 企業(yè)戰(zhàn)略有效執(zhí)行的途徑

1.建立健全戰(zhàn)略管理組織與制度

企業(yè)應(yīng)成立企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展管理委員會(huì)以統(tǒng)一決策和協(xié)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重大事項(xiàng)，組織企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與思路的制定、中期年戰(zhàn)略規(guī)劃的編制及年度戰(zhàn)略重點(diǎn)計(jì)劃的制定，統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略的各項(xiàng)實(shí)施工作，組織和協(xié)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略管理項(xiàng)目的資源配置，推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的有力執(zhí)行。組織開展戰(zhàn)略環(huán)境分析、戰(zhàn)略課題研究等工作，為企業(yè)的決策提供參考。

2.注重戰(zhàn)略、預(yù)算及績(jī)效管理的有效銜接

企業(yè)戰(zhàn)略管理體系由戰(zhàn)略分析、制定、執(zhí)行和評(píng)估控制等環(huán)節(jié)構(gòu)成的管理閉環(huán)，戰(zhàn)略管理在企業(yè)運(yùn)作的“神經(jīng)系統(tǒng)”中起著“大腦”的作用；全面預(yù)算管理和績(jī)效管理分別由預(yù)算及績(jī)效的制定、執(zhí)行、控制與調(diào)整、考核等構(gòu)成管理閉環(huán)，這兩個(gè)管理體系位于戰(zhàn)略管理大閉環(huán)的戰(zhàn)略執(zhí)行與評(píng)估的環(huán)節(jié)上。加強(qiáng)戰(zhàn)略管理與預(yù)算管理及績(jī)效管理的銜接，強(qiáng)化其相互間的支撐并發(fā)揮其綜合效能，可以更好地提升企業(yè)綜合管理能力，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理與運(yùn)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合，有效推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略落實(shí)，確?？?jī)效指標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)指標(biāo)體系的一致性，形成由目標(biāo)到行動(dòng)，由行動(dòng)到控制，由控制到結(jié)果的完整閉環(huán)體系，確保企業(yè)向既定目標(biāo)前進(jìn)。

3.加強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)施的評(píng)估

戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)估與控制是在戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行過程中及階段性任務(wù)完成后，對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的效果進(jìn)行分析，給出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)估是戰(zhàn)略管理體系形成完整閉環(huán)的不可缺少的重要組成部分，是戰(zhàn)略執(zhí)行取得良好效果的保證。為開展好戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)估，必須建立完善的戰(zhàn)略評(píng)估體系，明確評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估時(shí)間點(diǎn)和評(píng)估主體等三個(gè)要素，專人負(fù)責(zé)、專業(yè)評(píng)價(jià)、高效溝通、電子化評(píng)估平臺(tái)的應(yīng)用和一定的獎(jiǎng)懲措施等確保戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)估工作取得成功，確保戰(zhàn)略方向的正確和戰(zhàn)略的有效落實(shí)。

三 結(jié)論

為實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速健康地發(fā)展，必須在對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境細(xì)致分析的基礎(chǔ)上，制定清晰正確的企業(yè)戰(zhàn)略，正確描繪企業(yè)未來發(fā)展的總體目標(biāo)與思路，做好戰(zhàn)略措施規(guī)劃的滾動(dòng)編制。有了正確的發(fā)展戰(zhàn)略后，更重要的是強(qiáng)有力地、堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行自己的企業(yè)戰(zhàn)略。如果沒有有效的執(zhí)行，再好的決策，再宏偉的戰(zhàn)略，也毫無意義。只有既制定了良好的戰(zhàn)略，又能有效地實(shí)施這一戰(zhàn)略，才能使企業(yè)獲得成功。 因此，要堅(jiān)定不移地將戰(zhàn)略“落實(shí)”，使戰(zhàn)略管理與實(shí)際運(yùn)營(yíng)緊密結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)上下達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí)，使各級(jí)管理者和員工在了解企業(yè)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略意圖的基礎(chǔ)上，自覺地將自己的工作融入戰(zhàn)略的執(zhí)行過程中快速、健康地可持續(xù)發(fā)展。

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