地質(zhì)災(zāi)害范文

時(shí)間:2023-03-28 17:32:15

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篇1

一、主要災(zāi)害點(diǎn)的分布

根據(jù)**市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃及地災(zāi)現(xiàn)狀調(diào)查分析,我市今年可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的隱患點(diǎn)共28處(詳見(jiàn)附件)。

二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、影響范圍

我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害多為小型地質(zhì)災(zāi)害隱患,故影響范圍限于災(zāi)害點(diǎn)附近區(qū)域,威脅對(duì)象主要是災(zāi)害隱患點(diǎn)附近居民、行人、房屋及設(shè)施等生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)排查分析,各地的隱患情況如下:

德清縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要分布在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中莫干山鎮(zhèn)、筏頭鄉(xiāng)、武康鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)、洛舍鎮(zhèn)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),新市鎮(zhèn)位于地面沉降區(qū)內(nèi)。引起發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的主要原因是由于人類采礦活動(dòng)、建房無(wú)序開(kāi)挖邊坡等活動(dòng)造成巖體構(gòu)造被破壞,在外動(dòng)力作用下,容易形成滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。今年還需對(duì)去年因麥莎臺(tái)風(fēng)造成的莫干山鎮(zhèn)朗家村仙人洞筍廠后山體滑坡進(jìn)行工程治理,并需對(duì)去年已完成工程治理的筏頭鄉(xiāng)外瑤塢村滑坡的穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害與地下采煤、開(kāi)挖坡腳、削坡過(guò)陡和爆破振動(dòng)等人為因素有關(guān)。重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有白峴鄉(xiāng)訪賢村鳳凰亭滑坡等10處,這10處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)穩(wěn)定性差,潛在危害大,是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)。主要地質(zhì)災(zāi)害類型有崩塌、滑坡和地面塌陷三種,且以崩塌、滑坡為主。崩塌主要發(fā)生在公路沿線陡坡、礦山陡崖,且以巖質(zhì)為多;滑坡一般發(fā)生在采礦、修路、建房等形成的人為削坡處,巖質(zhì)、土質(zhì)均有,以土質(zhì)為主;地面塌陷主要發(fā)生在該縣西北部地下采煤區(qū),均為冒頂型塌陷。

安吉縣可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)是章村、杭垓、鄣吳、天荒坪、昆銅、上墅、良朋、山川、孝豐、皈山等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。特別是梅汛、臺(tái)汛期間,由于降雨強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣,由暴雨引發(fā)的滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)增多;一些礦山尾礦壩和廢渣堆放點(diǎn)極易發(fā)生泥石流;工程建設(shè)人為開(kāi)挖坡腳、亂砍濫伐,也會(huì)造成滑坡、泥石流的發(fā)生;其它類型的地質(zhì)災(zāi)害也可能會(huì)少量發(fā)生。

市本級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共3處,主要分布于吳興區(qū)的埭溪鎮(zhèn)和**開(kāi)發(fā)區(qū)的楊家埠鎮(zhèn)等丘陵地區(qū)。此外,我市大部分廢棄礦山由于開(kāi)采宕面揚(yáng)程高,坡度較陡,巖體不穩(wěn)定,公路、鐵路等交通沿線切坡修路及山區(qū)農(nóng)戶切坡建房存在著安全隱患,在汛期可能會(huì)引起塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;東部平原地區(qū)由于地下水開(kāi)采,引發(fā)地面沉降的發(fā)生,威脅到杭嘉湖平原南潯、練市、菱湖等鎮(zhèn)群眾正常的生產(chǎn)生活。

三、重點(diǎn)防范期

我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為4月至6月的梅汛期和7月至10月中旬的臺(tái)汛期。根據(jù)市有關(guān)部門的預(yù)測(cè),今年4月至6月春雨、梅汛期雨量將多于去年,影響我市的臺(tái)風(fēng)可能也較往年多。由于降水持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),土體軟化、飽和,極易誘發(fā)以山區(qū)風(fēng)化巖及松散坡積層土體滑坡、公路邊坡、礦山宕面及廢棄礦點(diǎn)崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害。7月至10月中旬的臺(tái)汛期降雨強(qiáng)度大、范圍廣,由暴雨引發(fā)的滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)增多;一些礦山尾礦壩和廢渣堆放點(diǎn)極易發(fā)生泥石流;人為切坡建房或修建公路后,遭遇災(zāi)害性天氣時(shí)極易發(fā)生山體滑坡或巖體崩塌。各級(jí)政府及有關(guān)部門要按該方案的要求,密切關(guān)注天氣變化,認(rèn)真落實(shí)汛期險(xiǎn)情巡查、值班、災(zāi)情速報(bào)等制度。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)堅(jiān)持“以人為本”的防治原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),完善災(zāi)害防治市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)責(zé)任制。進(jìn)一步建立健全災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò),對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要落實(shí)監(jiān)測(cè)人,劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立警示牌。各重點(diǎn)災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)由市、縣(區(qū))國(guó)土局(分局)發(fā)放防災(zāi)明白卡,卡上須載明具體防范措施及緊急處置辦法。

(二)加強(qiáng)宣傳力度,充分利用媒體、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的防治知識(shí),提高廣大人民群眾的自覺(jué)防范意識(shí),完善群測(cè)群防體系。

(三)各級(jí)政府、各有關(guān)部門要落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)制度、險(xiǎn)情巡查制度、汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度,一旦出現(xiàn)災(zāi)情或險(xiǎn)情,應(yīng)視災(zāi)害程度及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。報(bào)告必須迅速、準(zhǔn)確,內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、規(guī)模、種類、傷亡人數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)、可能涉及的范圍及經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后要組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解災(zāi)情,組織搶救,把受災(zāi)損失減少到最低程度。

(四)認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治工作。汛期和臺(tái)風(fēng)期間各級(jí)人民政府及相關(guān)部門要各司其職、明確責(zé)任,對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開(kāi)展巡查工作,落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等預(yù)防措施,明確監(jiān)測(cè)任務(wù)和人員。及時(shí)提醒各工程施工單位及礦山要特別注意區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的變化,杜絕人為誘發(fā)災(zāi)害。

篇2

一、存在問(wèn)題

(一)部分鎮(zhèn)對(duì)于該項(xiàng)工作重視程度不夠。一是有的還沒(méi)有組織召開(kāi)2013年地災(zāi)防治專項(xiàng)工作會(huì),對(duì)2013年地災(zāi)防治工作還沒(méi)有進(jìn)行部署;二是有的還沒(méi)有組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作;三是有的還沒(méi)有編制2013年度地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案;四是有的對(duì)專(兼)職監(jiān)測(cè)員管理不到位,部分監(jiān)測(cè)人員電話不暢通,素質(zhì)較差,責(zé)任心不強(qiáng)。

(二)部分防災(zāi)措施落實(shí)不到位。一是部分較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)沒(méi)有編制《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;二是有的《預(yù)案》公示上墻制度沒(méi)有落實(shí);三是有的監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)裝備沒(méi)有落實(shí)到位;四是部分隱患點(diǎn)沒(méi)有設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn);五是監(jiān)測(cè)記錄不規(guī)范。

(三)個(gè)別隱患點(diǎn)需作應(yīng)急處置。一是新樂(lè)鎮(zhèn)銅鼓村木姜巖危巖隱患點(diǎn)。該隱患點(diǎn)上幾個(gè)巨石已懸空,隨時(shí)有下滑的可能,危巖下的6戶16人和房屋42間隨時(shí)會(huì)有生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)巨石應(yīng)作應(yīng)急處理;二是白節(jié)鎮(zhèn)青風(fēng)村新瓦房滑坡隱患點(diǎn)。該滑坡體上排水溝堵塞嚴(yán)重,嚴(yán)重影響水溝的截排水功能,同時(shí)該滑坡體上羅玉生戶房屋后側(cè)有巨石懸空,隨時(shí)有下滑的可能,對(duì)排水溝和巨石應(yīng)作應(yīng)急處理。

二、整改情況

(一)區(qū)國(guó)土資源分局排查工作小組對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)給當(dāng)?shù)卣髁藚R報(bào),部分鎮(zhèn)政府已及時(shí)組織召開(kāi)了2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項(xiàng)會(huì)議,并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)對(duì)于預(yù)案公示上墻制度還沒(méi)落實(shí)到位的,區(qū)國(guó)土資源局正積極對(duì)每個(gè)點(diǎn)的撤離路線等基礎(chǔ)資料進(jìn)行收集匯總,統(tǒng)一制作公示牌;監(jiān)測(cè)人員裝備問(wèn)題,區(qū)國(guó)土資源局已落實(shí)資金進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買下發(fā);隱患點(diǎn)沒(méi)有設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)的在國(guó)土資源所的指導(dǎo)下已逐一進(jìn)行設(shè)置;監(jiān)測(cè)記錄不規(guī)范問(wèn)題,區(qū)國(guó)土資源局已向市國(guó)土資源局匯報(bào),市國(guó)土資源局已統(tǒng)一印發(fā)了監(jiān)測(cè)記錄本下發(fā)到各監(jiān)測(cè)點(diǎn),規(guī)范監(jiān)測(cè)記錄。

三、工作建議

(一)在6月底前都還沒(méi)有召開(kāi)2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項(xiàng)安排布置會(huì)和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害演練的鎮(zhèn),建議區(qū)政府進(jìn)行通報(bào),并責(zé)令其進(jìn)行整改。

(二)對(duì)于存在監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)低,電話不暢通的點(diǎn)建議鎮(zhèn)政府加強(qiáng)管理,對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)測(cè)人員及時(shí)進(jìn)行更換,保證監(jiān)測(cè)人員履職到位。

篇3

地質(zhì)災(zāi)害資金請(qǐng)示一區(qū)政府:

經(jīng)我街巡查發(fā)現(xiàn)位于南灣社區(qū)常春大街6號(hào)房屋后面山體嚴(yán)重開(kāi)裂,經(jīng)市國(guó)土房管局黃埔區(qū)分局地質(zhì)災(zāi)害防治辦和廣州市地質(zhì)調(diào)查院工作人員、專家現(xiàn)場(chǎng)勘察,證實(shí)該處存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,隨時(shí)可能出現(xiàn)山體滑坡、崩塌,危及附近居民人身、房屋及其它財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)廣州市地質(zhì)調(diào)查院《關(guān)于黃埔區(qū)穗東街南灣社區(qū)常春大街6號(hào)民宅邊坡潛在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查情況的函》(穗地調(diào)災(zāi)函[20xx]005號(hào))和黃埔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治辦《關(guān)于做好南石市社區(qū)常春大街6號(hào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的復(fù)函》的要求,我街已完成靠近地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近居民的搬遷安置工作,并安排社區(qū)專人監(jiān)控、設(shè)立《危險(xiǎn)警告》牌、下發(fā)《預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害安全告知書》。由于雨季來(lái)臨,為盡快消除該處地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,保障群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,我街根據(jù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治辦建議,在“廣州市國(guó)土資源和房屋管理局政府網(wǎng)站”公告的“廣州省地質(zhì)局地質(zhì)災(zāi)害防治甲級(jí)資質(zhì)單位情況表”中委托“廣東省地質(zhì)科學(xué)研究所”對(duì)前期作應(yīng)急搶險(xiǎn)處理工程進(jìn)行設(shè)計(jì)和預(yù)算,共需經(jīng)費(fèi)為9.2萬(wàn)元(包施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等費(fèi)用),經(jīng)區(qū)財(cái)政局評(píng)審在合理范圍內(nèi)。根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于穗東街南灣社區(qū)長(zhǎng)春大街6號(hào)地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)費(fèi)的辦理意見(jiàn)》(埔財(cái)預(yù)辦文〔20xx〕215號(hào)),該項(xiàng)資金擬在歷年區(qū)水利基金結(jié)余中解決。

妥否,請(qǐng)批示。

地質(zhì)災(zāi)害資金請(qǐng)示二三明市國(guó)土資源局:

泰寧縣屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣有135個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),威脅著近萬(wàn)間民宅及1056戶6844人群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。近幾年來(lái),我縣在省、市上級(jí)國(guó)土部門的大力支持和指導(dǎo)下,積極采取避讓搬遷和工程措施治理相結(jié)合,目前全縣已采取工程治理與簡(jiǎn)易工程措施治理隱患點(diǎn)26處。全縣仍有三分之一的隱患點(diǎn)需進(jìn)行搬遷或采取工程措施治理,且資金投入量較大。目前急需治理的項(xiàng)目有:

1、上青鄉(xiāng)上青村滑坡治理項(xiàng)目。該災(zāi)害點(diǎn)20xx年“6.18”期間,受強(qiáng)降雨影響發(fā)生山體滑坡,發(fā)生大面積山體滑坡約1.5萬(wàn)立方米,山體出現(xiàn)多處裂縫,直接威脅著45多戶196人的生命財(cái)產(chǎn)安全。,近幾年6-8月份,每逢大雨,該處山坡坡面常發(fā)生小型滑塌。該項(xiàng)目20xx年8月委托省地礦建設(shè)集團(tuán)編制完成了可行性研究報(bào)告,主要是重力式擋墻+錨索框架+削方+截排水溝,項(xiàng)目總投資280萬(wàn)元,其中:申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助資金230萬(wàn)元,自籌解決50萬(wàn)元。

2、大龍鄉(xiāng)大布村橋頭滑坡治理項(xiàng)目。該滑坡位于大龍鄉(xiāng)大布村街道橋頭,由于20xx年6.16連降暴雨引發(fā)山洪,發(fā)生嚴(yán)重山體滑坡達(dá)2.5萬(wàn)立方米,山頂處出現(xiàn)滑體后緣拉張裂縫長(zhǎng)100-300M、寬10-30CM、深10M,直接威脅居民112戶426人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,大該項(xiàng)目20xx年8月委托省地礦建設(shè)集團(tuán)編制完成了可行性研究報(bào)告,主要是采用重力式擋土墻+削坡+錨索(錨桿)格溝+坡面防護(hù)+截排水溝。項(xiàng)目總投資240萬(wàn)元,其中:申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助資金200萬(wàn)元,自籌解決40萬(wàn)元。

3、新橋鄉(xiāng)新橋村滑坡治理項(xiàng)目。該點(diǎn)屬不穩(wěn)定土質(zhì)滑坡,20xx年“6.18”期間,受強(qiáng)降雨影響,發(fā)生大面積山體滑坡約1.1萬(wàn)立方米,山體出現(xiàn)多處裂縫,直接威脅著32多戶136人的生命財(cái)產(chǎn)安全。,目前滑坡處于欠穩(wěn)定~基本穩(wěn)定狀態(tài),一旦受強(qiáng)降雨等不利的影響,將可以再次產(chǎn)生滑動(dòng),其危險(xiǎn)性、危害性大。該項(xiàng)目20xx年8月委托省地礦建設(shè)集團(tuán)編制完成了可行性研究報(bào)告,主要是采用擋墻+削坡 +坡面防護(hù)+截排水溝,項(xiàng)目總投資160萬(wàn)元,其中:申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助資金130萬(wàn)元,自籌解決30萬(wàn)元。

我縣為全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣,縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力有限。為此,懇請(qǐng)給予列入20xx年度省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理資金補(bǔ)助計(jì)劃。

以上請(qǐng)示妥否,請(qǐng)批復(fù)。

地質(zhì)災(zāi)害資金請(qǐng)示三天全縣人民政府:

新場(chǎng)鄉(xiāng)新場(chǎng)場(chǎng)鎮(zhèn)老街,農(nóng)戶房屋臨滎天河而建,涉及農(nóng)戶38戶。目前,該人口密集點(diǎn)臨河土層出現(xiàn)下滑現(xiàn)象,嚴(yán)重威脅到農(nóng)戶的房屋安全。今年6月,已有兩戶農(nóng)戶的房后護(hù)坎發(fā)生垮塌。

在得知這一情況后,我鄉(xiāng)庚及上報(bào)縣國(guó)土資源局,由國(guó)土資源局幫助聯(lián)系四川省核工業(yè)地質(zhì)局“二八二”大隊(duì)工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查。確定土層逐步下滑的主要原因是,由于滎天河水長(zhǎng)期沖刷土層基礎(chǔ),導(dǎo)致土層基礎(chǔ)淘空,因而出現(xiàn)下滑。“4.20”地震進(jìn)一步加劇了土層下滑。

篇4

一、成立地質(zhì)災(zāi)害防控領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長(zhǎng):李 X

副組長(zhǎng):魏XX

成 員:楊XX

主要職責(zé)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織指揮,落實(shí)值班人員,監(jiān)督避險(xiǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、成立避險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì):

隊(duì) 長(zhǎng):李 X

副隊(duì)長(zhǎng):魏XX

成 員:楊XX、陳XX、趙XX

主要職責(zé)是加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,負(fù)責(zé)對(duì)危及群眾的應(yīng)急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及各類突發(fā)事件的緊急處置,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、防控措施:

1、趙以豐所有在家人口不準(zhǔn)在家住宿,危險(xiǎn)排除前不準(zhǔn)返回家中居住,陳長(zhǎng)虎家要隨時(shí)關(guān)注險(xiǎn)情,有危險(xiǎn)第一時(shí)間撤離。

2、安排值班監(jiān)測(cè)人員,時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。由魏XX從即日起按此順序輪流24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)。

3、急時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。值班監(jiān)測(cè)人員一旦監(jiān)測(cè)到險(xiǎn)情,立即高聲呼喊周圍群眾協(xié)助撤離,并電告鄉(xiāng)政府安辦。

5、防控領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)險(xiǎn)情確定應(yīng)急具體方案,必要時(shí)調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)幫助群眾轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。

篇5

今年全國(guó)氣候異常,進(jìn)入汛期以來(lái),我市多次出現(xiàn)強(qiáng)降雨、大風(fēng)、雷電天氣,山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題比較突出,嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些問(wèn)題引起了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。為最大限度地預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,各街道辦事處,各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府有關(guān)部門要進(jìn)一步對(duì)照職責(zé)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,把工作做全、做細(xì)。

區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,組織協(xié)調(diào)各成員單位搞好配合。成員單位區(qū)國(guó)土分局、區(qū)住建委、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文廣新局、區(qū)園林局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)供電公司、市規(guī)劃局直屬第三分局等部門,要服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),按照各自職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作,確保最大限度的降低地質(zhì)災(zāi)害的損害程度。

1、各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理和分級(jí)管理的原則,做好本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、排查工作;制定本地區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援措施。在本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)進(jìn)行救援;及時(shí)向區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)情。重要災(zāi)害點(diǎn)在汛期前要安排好災(zāi)害一旦發(fā)生時(shí)的人員、財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,設(shè)置好預(yù)警信號(hào),并經(jīng)常演習(xí),保證暢通;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害受威脅居民搬遷工作,在汛期做好受威脅居民撤離避讓工作,進(jìn)一步加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)、值班工作。

2、區(qū)國(guó)土分局組織落實(shí)好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各有關(guān)責(zé)任主體落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。做好全區(qū)重要災(zāi)害點(diǎn)的調(diào)查、排查工作;組織協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估工作,制定突發(fā)性災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的調(diào)查、收集、整理和上報(bào)工作。

3、區(qū)住建委、市規(guī)劃局直屬第三分局負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,制定應(yīng)急排危方案并組織實(shí)施。把好項(xiàng)目審批關(guān),擬建項(xiàng)目均要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁切坡建設(shè)、破壞地貌景觀、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。對(duì)已審批的項(xiàng)目應(yīng)督促建設(shè)單位做好護(hù)坡、綠化美化、景觀恢復(fù)等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作;把好建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),建設(shè)項(xiàng)目配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

4、區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)做好水利設(shè)施建設(shè)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和對(duì)水利工程安全產(chǎn)生威脅地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。聯(lián)合國(guó)土資源部門開(kāi)展所有水庫(kù)、河道等附近的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作,并落實(shí)監(jiān)測(cè)、防范措施;負(fù)責(zé)對(duì)因水利設(shè)施建設(shè)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和直接威脅水利設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

5、區(qū)交通運(yùn)輸局要進(jìn)一步做好國(guó)省干線公路沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)街鎮(zhèn)做好農(nóng)村公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

一是組織開(kāi)展公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)采取防范措施,做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,提醒過(guò)往行人和車輛注意;

二是每年汛前要編制年度公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治方案,對(duì)較大地質(zhì)災(zāi)害隱患處所,要編制專門的應(yīng)急預(yù)案,組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)材料、機(jī)具;

三是監(jiān)督公路建設(shè)及施工單位,在選擇臨時(shí)辦公、工棚選址及設(shè)備安置場(chǎng)地時(shí),必須避開(kāi)公路沿線附近地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn);

四是堅(jiān)決杜絕挖坡修路,破壞地質(zhì)環(huán)境,誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為,對(duì)因公路建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡,要責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理,確保治理工程和公路工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;

五是對(duì)公路兩側(cè)巖石破碎、易發(fā)生巖體崩落的路段,要及時(shí)封閉路面,設(shè)置牢固的坡面防護(hù)系統(tǒng),防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

6、區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)做好旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),在游覽時(shí)間、路線和景點(diǎn)選擇上,要特別注意避開(kāi)容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的暴雨期和存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段,避免造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失;督促各旅游區(qū)(點(diǎn))管理單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查,做好監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)采取防范措施;監(jiān)督各旅游區(qū)(點(diǎn))開(kāi)展景區(qū)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,采取有效的防治措施。

7、區(qū)教育局負(fù)責(zé)做好學(xué)校校園內(nèi)部地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。發(fā)現(xiàn)學(xué)校校園內(nèi)及周邊地質(zhì)災(zāi)害可以情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;組織做好在校師生的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育培訓(xùn)工作,并積極配合有關(guān)部門消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)學(xué)校校舍和師生的威脅。

8、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各工礦企業(yè)和其他生產(chǎn)企(事)業(yè)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。開(kāi)展工礦企業(yè)和施工單位生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害排查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改到位,確保工礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

篇6

根據(jù)省國(guó)土資源廳對(duì)省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度的劃分,我區(qū)被列為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》(〔〕35號(hào))要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行的各類建設(shè)項(xiàng)目,在其可行性研究階段或項(xiàng)目立項(xiàng)前,都必須按規(guī)定要求進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。凡不按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并提交評(píng)估報(bào)告的,國(guó)土資源部門不得審批建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,不得批準(zhǔn)供地、用地,發(fā)展改革部門不得辦理立項(xiàng)審批或備案手續(xù),規(guī)劃和建設(shè)部門不得辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)直相關(guān)部門、各項(xiàng)目(城市開(kāi)發(fā))業(yè)主要充分認(rèn)識(shí)到做好建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作不僅是國(guó)家的一項(xiàng)政策要求,同時(shí)也是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn),必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作并將評(píng)估工作落實(shí)到位。

二、加強(qiáng)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作

凡屬于建設(shè)用地必須開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,國(guó)土、經(jīng)委、發(fā)改委、規(guī)劃和建設(shè)等職能部門,不得通過(guò)其建設(shè)用地預(yù)審或?qū)徟4饲拔醋鞯刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估已辦理了相關(guān)手續(xù)的應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門督促其限期完善評(píng)估工作,否則由各職能部門收回有關(guān)預(yù)審或?qū)徟掷m(xù)。

1.屬單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)用地單位申請(qǐng)建設(shè)用地預(yù)審時(shí),必須提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

2.屬城鎮(zhèn)批次建設(shè)用地的,在規(guī)劃時(shí)應(yīng)對(duì)整個(gè)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,該規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目不再進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。但城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)未進(jìn)行場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,對(duì)靠山、沿河、高截坡、高填方等地帶的用地,在建設(shè)用地批準(zhǔn)前,必須由開(kāi)發(fā)業(yè)主提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

3.屬農(nóng)村集體建設(shè)用地(不包括農(nóng)房)的,對(duì)靠山、沿河、高截坡、高填方等地帶的用地,在建設(shè)用地批準(zhǔn)前,必須由用地單位(個(gè)人)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

4.農(nóng)房建設(shè)用地的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃農(nóng)房建設(shè)用地時(shí),必須要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行排查,規(guī)避將其農(nóng)房用地規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的靠山、沿河、高填方等處。無(wú)法規(guī)避的必須由建房者委托有資質(zhì)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)專家評(píng)估意見(jiàn)整改驗(yàn)收后才能辦理農(nóng)村建房手續(xù)。

三、嚴(yán)格堅(jiān)持建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果備案制度

建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作由建設(shè)用地申請(qǐng)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并由建設(shè)用地申請(qǐng)單位或評(píng)估單位自行邀請(qǐng)專家對(duì)評(píng)估單位所提交的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,出具專家評(píng)審意見(jiàn),填寫《建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼罚絿?guó)土資源管理部門登記備案。建設(shè)用地申請(qǐng)單位在申請(qǐng)預(yù)審或申請(qǐng)用地時(shí)須將已經(jīng)審查備案的建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、《建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼泛蛯<覍彶橐庖?jiàn)及建設(shè)用地報(bào)件材料一同報(bào)送國(guó)土資源管理部門。

建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估分級(jí)進(jìn)行,根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度與建設(shè)項(xiàng)目重要性劃分為三級(jí)。一級(jí)評(píng)估由獲得國(guó)土資源部頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害勘查甲級(jí)資質(zhì)證書的勘查單位進(jìn)行;二級(jí)評(píng)估由獲得國(guó)土資源部頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害勘查甲、乙級(jí)資質(zhì)證書的勘查單位進(jìn)行;三級(jí)評(píng)估由獲得國(guó)土資源部頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害勘查甲、乙級(jí)以及由省國(guó)土資源廳頒發(fā)的丙級(jí)資質(zhì)證書的勘查單位進(jìn)行。對(duì)承擔(dān)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的單位實(shí)行資質(zhì)審查認(rèn)證制度。嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的勘查單位從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

篇7

1地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害,是因?yàn)樽匀坏刭|(zhì)的變化,作用,或者是人為因素導(dǎo)致的地質(zhì)環(huán)境惡化,從而對(duì)人類的生命以及財(cái)產(chǎn)造成的損失,人們稱之為地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害,來(lái)自于自然,可以說(shuō)是一種不可抗的災(zāi)害,預(yù)測(cè)以及治理都相對(duì)困難,一旦災(zāi)害發(fā)生,所帶來(lái)的后果也是十分嚴(yán)重的,所以,我國(guó)政府在這個(gè)方面一直重視,但是因?yàn)?,?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及技術(shù)水平的制約,目前為止,也不能對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行全面的防預(yù)。面對(duì)大自然的力量,人類所能做的就是盡最大的努力,減少災(zāi)害所帶來(lái)的損失,全面分析地質(zhì)環(huán)境,對(duì)其各種運(yùn)動(dòng)規(guī)律都分析掌握透徹,這樣就能夠?qū)赡艹霈F(xiàn)的災(zāi)害有所預(yù)測(cè),并有針對(duì)性的制定相關(guān)防治措施,地質(zhì)災(zāi)害的種類有很多,其中比較常見(jiàn)的為泥石流,山體滑坡,地面塌陷,地震,土地退化等等。

2地質(zhì)環(huán)境。從廣義上講,地質(zhì)環(huán)境就是指巖石、水以及大氣等物質(zhì)所構(gòu)成的體系,那么從狹義來(lái)說(shuō),則是巖石團(tuán)與其所產(chǎn)生的風(fēng)化物,地球在不斷變化和運(yùn)動(dòng)過(guò)程中,其地質(zhì)環(huán)境也是在不斷更改的,因此,地質(zhì)環(huán)境,就是地球演化的結(jié)果,巖石團(tuán)與水圈以及大氣圈等進(jìn)行作用,相互交換能量,從而形成了目前人們所看到的地質(zhì)環(huán)境。它們是最后一次造山運(yùn)動(dòng)與冰期后形成的。地質(zhì)環(huán)境是再一個(gè)相對(duì)開(kāi)放的環(huán)境中發(fā)生的,其中會(huì)有水圈,生物圈以及大氣圈等進(jìn)行參與,各個(gè)圈層的相互作用與影響,形成了最終的地質(zhì)環(huán)境。所以說(shuō),從地質(zhì)環(huán)境中能夠分析出地質(zhì)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,從而對(duì)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),減少損失。

二、地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境的關(guān)系

通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境之間的關(guān)系,能夠看出,想要有效控制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,首先就是要對(duì)地質(zhì)環(huán)境的規(guī)律進(jìn)行全面分析和掌握,只有建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上,制定防治措施,才能夠取得更好的治理效果,具體分析如下:

1地質(zhì)災(zāi)害總是發(fā)育在一定的地質(zhì)環(huán)境中。地質(zhì)環(huán)境是地球自身運(yùn)動(dòng)與人類活動(dòng)的相互作用的結(jié)果,而地質(zhì)環(huán)境在不斷演變過(guò)程中,會(huì)帶來(lái)不同程度的地質(zhì)災(zāi)害,尤其是在近些年來(lái),我國(guó)的地質(zhì)環(huán)境變化比較快速,人類改造自然的速度以及強(qiáng)度都在增加,追求經(jīng)濟(jì)效益的腳步越來(lái)越快,因此,地質(zhì)環(huán)境的變化速度,也超過(guò)人們的想象,并超出了環(huán)境本身所能承擔(dān)的范圍,這樣的結(jié)果,就是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生必然是在一定的地質(zhì)環(huán)境中,它不可能脫離地質(zhì)環(huán)境而獨(dú)立存在,地形、地貌以及地質(zhì)構(gòu)造一起構(gòu)成了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的條件,它們的變化以及相互作用,成為了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的誘因。

2地質(zhì)災(zāi)害影響地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣。按環(huán)境學(xué)的定義,所謂環(huán)境質(zhì)量一般是指:“在一個(gè)具體的環(huán)境內(nèi),環(huán)境的總體或環(huán)境的某些要素,對(duì)人類的生存和繁衍以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適宜程度?!睂?duì)地質(zhì)環(huán)境而言,環(huán)境質(zhì)量就是指構(gòu)成地質(zhì)環(huán)境的各要素對(duì)人類的生存和發(fā)展的適宜程度。如前所述,如果地質(zhì)環(huán)境的改變超過(guò)了地質(zhì)環(huán)境的自適應(yīng)能力,就會(huì)產(chǎn)生某種地質(zhì)災(zāi)害。從地質(zhì)災(zāi)害的危害程度來(lái)看,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生給人類社會(huì)的發(fā)展造成難以估量的損失。在中國(guó)這樣一個(gè)地域遼闊、地質(zhì)條件復(fù)雜、氣候因素繁多的國(guó)家,每年地質(zhì)災(zāi)害造成的損失是以百億元計(jì)的??傮w來(lái)說(shuō),地質(zhì)災(zāi)害的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面影響人類的生命財(cái)產(chǎn)安全,另一方面是間接地影響整個(gè)人類經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展。從地質(zhì)環(huán)境保護(hù)角度來(lái)說(shuō),地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生與發(fā)展,影響了反映地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣的地質(zhì)環(huán)境各要素對(duì)人類生存和發(fā)展的適宜程度。地質(zhì)災(zāi)害越嚴(yán)重,發(fā)展速度越快,危險(xiǎn)性越大,對(duì)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的影響也就越大。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的綜合防治,必然要遵循地質(zhì)環(huán)境發(fā)展規(guī)律,在災(zāi)害發(fā)生之前,采取可持續(xù)的防預(yù)措施,減少其發(fā)生的幾率,或者是在災(zāi)害發(fā)生之后,在第一時(shí)間內(nèi)采取治理措施,減少災(zāi)害所造成的損失,這兩者就是人們常說(shuō)的“防”與“治”。只有采取防治結(jié)合的手段,才能受到更好的治理效果。防止受災(zāi)對(duì)象與致災(zāi)作用遭遇的方法也有兩種,一是防止將擬建工程設(shè)施(含居民點(diǎn))放進(jìn)有致災(zāi)作用存在或有其發(fā)生危險(xiǎn)的危險(xiǎn)區(qū),這是“避”;二是將已處于致災(zāi)作用威脅之下的人、物、設(shè)施撤離危險(xiǎn)區(qū),這是“撤”。

篇8

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;防治措施

中圖分類號(hào):P2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。

1、我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

由于我國(guó)地理位置獨(dú)特,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地球生態(tài)環(huán)境多變,加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó),經(jīng)濟(jì)較落后,承災(zāi)能力弱,所有這些疊加在一起,形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。

地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類:第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,又稱第一環(huán)境問(wèn)題,屬自然地質(zhì)災(zāi)害;這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移;第二類主要是由人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,稱第二環(huán)境問(wèn)題,屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加,據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析,全國(guó)50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為,尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。

2.1 滑坡

滑坡是指斜坡上的土體或巖體,受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震、人工切坡等因素的影響,沿著一定的軟弱面或軟弱帶,整體地或分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。

滑坡防治措施:治理滑坡可以從以下兩個(gè)大的方面著手:

(1)消除和減輕地表水和地下水的危害 滑坡的發(fā)生常和水的作用有密切的關(guān)系,水的作用,往往是引起滑坡的主要因素,因此,消除和減輕水對(duì)邊坡的危害尤其重要,其目的是:降低孔隙水壓力和動(dòng)水壓力,防止巖土體的軟化及溶蝕分解,消除或減小水的沖刷和浪擊作用。具體做法有:防止地表水進(jìn)入滑坡區(qū),可在滑坡邊界修截水溝;在滑坡區(qū)內(nèi),可在坡面修筑排水溝。在覆蓋層上可用漿砌片石或人造植被鋪蓋,防止地表水下滲。對(duì)于巖質(zhì)邊坡還可用噴混凝土護(hù)面或掛鋼筋網(wǎng)噴混凝土。排除地下水的措施很多,應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征和水文地質(zhì)條件加以選擇。常用的方法有:a水平鉆孔疏干;b垂直孔排水;c豎井抽水;d隧洞疏干;e支撐盲溝。

(2)改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度 通過(guò)一定的工程技術(shù)措施,改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度,提高其抗滑力,減小滑動(dòng)力。

常用的措施有:a削坡減載;b邊坡人工加固。

2.2 崩塌

陡坡上被直立裂縫分割的巖土體,因根部空虛,折斷壓碎或局部移滑,失去穩(wěn)定,突然脫離母體向下傾倒、翻滾,堆積在坡腳(或溝谷)的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。

崩塌防護(hù)措施主要有: 遮擋、 攔截、支擋 、護(hù)墻、護(hù)坡、 鑲補(bǔ)溝縫、 刷坡(削坡)、排水。

2.3 泥石流

泥石流是由于降水(暴雨、冰川、積雪融化水)產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流,是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。

防治措施:根據(jù)滑坡泥石流發(fā)生的規(guī)律和活動(dòng)強(qiáng)度,全面規(guī)劃,采取遠(yuǎn)近結(jié)合,工程措施與生物措施相結(jié)合等方式,進(jìn)行綜合防治。

2.4 地面變形

地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。造成地面塌陷原因有三:一是不合理地大量開(kāi)采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷;二是表面巖溶活動(dòng)引起的塌陷;三是大量抽取地下水引起地面下沉。

防護(hù)措施:(1)避讓防災(zāi);(2)工程設(shè)防;(3)拆除

2.5 人為地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性分析

人為活動(dòng)加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來(lái)的危害性大大超過(guò)正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來(lái)的損失。如:礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開(kāi)挖,亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,如:土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災(zāi)害。

人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下:

一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過(guò)程中,巖體由相對(duì)穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化,經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間過(guò)程。而人工因素誘發(fā)下,就大大地縮短了自然演化時(shí)間,加速巖土體的巖性變化,而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生,并造成更大的損失。

二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,除了特大災(zāi)害之外,一般其危害性有一定的局限性,在人工因素誘發(fā)下,其危害性就具有更大的影響面。例如人類活動(dòng)產(chǎn)生的升溫效應(yīng),對(duì)氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。

三是災(zāi)害損失巨大,除了地震之外,人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失,仍會(huì)不斷增加,目前估計(jì)地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元,而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。1998年洪災(zāi)損失2000多億元,死亡1432人,其中不少損失是通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害而產(chǎn)生的。

3、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

3.1 主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:

(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006);

(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用,如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002);

(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用,如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004);

(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042-94)。

3.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施

3.2.1 做好防治工程設(shè)計(jì)

(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑;

(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。

3.2.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范,《三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析,國(guó)內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有:排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等。

3.2.3 地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(l)工程防治措施

工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分,工程防治措施的適用條件及方式:大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡,選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng);對(duì)于中型以上滑坡,應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。

(2)生物防治措施

生物防治措施是指植樹(shù)造林,種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省,能促進(jìn)生態(tài)平衡,改善自然環(huán)境條件,防治作用持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),需較長(zhǎng)時(shí)間才能發(fā)揮其效益。 根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件,泥石流區(qū),地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林,退耕還林等防治措施,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。

(3)避讓措施

①雨天避讓措施。對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡,采取雨天臨時(shí)避讓措施,各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案,雨天對(duì)受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。

②搬遷避讓措施。對(duì)一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,防治費(fèi)用超過(guò)搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的,采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。 4、結(jié)束語(yǔ)

巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,任重而道遠(yuǎn)。隨著新技術(shù)、新方法、新材料在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中應(yīng)用,地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):

[1]地質(zhì)工程勘察、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及設(shè)計(jì)施工與災(zāi)害防治技術(shù)實(shí)用手冊(cè).中國(guó)知識(shí)出版社.2007-11

[2]胡茂焱.地質(zhì)災(zāi)害與防治技術(shù).中國(guó)地質(zhì)大學(xué)出版社.2005-9

篇9

1.地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生因素

1.1 疏于排水

采礦時(shí)對(duì)地下水必須進(jìn)行疏干排水,甚至要深降強(qiáng)排.由此而出現(xiàn)了一系列的地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。首先是礦井突水事故不斷發(fā)生。許多煤礦的上覆和下伏地層為含水豐富的石灰?guī)r,特別是石炭二疊紀(jì)煤系地層,不僅煤系內(nèi)部有含水性強(qiáng)的地層,其下伏為巨厚的奧陶紀(jì)灰?guī)r。這些礦床隨著開(kāi)采的延伸,地下水經(jīng)深降強(qiáng)排,產(chǎn)生了巨大的水頭差,在一些構(gòu)造破碎帶和隔水薄層的地段,煤層承受到來(lái)自下部灰?guī)r地下水的高水壓,威脅著礦井和職工生命的安全。其次是由于疏干排水,使許多巖溶充水礦區(qū)引起地面塌陷,嚴(yán)重影響地面建筑、交通運(yùn)輸以及農(nóng)田耕作與灌溉。各礦區(qū)附近均有地面塌陷現(xiàn)象,水位下降很多,使廠礦、工業(yè)和生活供水原有系統(tǒng)發(fā)生吊泵,形成無(wú)法供水的局面。再次是某些礦山由于排水,疏干了附近的地表水,淺層地下水長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充恢復(fù),影響植物生長(zhǎng);有的礦區(qū)甚至形成土地石化和沙化、水土流失、荒漠化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

1.2 其他因素

礦山地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素很多,有些是開(kāi)采過(guò)程中難以避免的,如開(kāi)采深度的增加,使得地應(yīng)力相應(yīng)增大引起冒頂、片幫、脫盤甚至巖爆的嚴(yán)重地壓災(zāi)害;有的是開(kāi)采中忽視預(yù)防或開(kāi)采不規(guī)范、管理不科學(xué)導(dǎo)致的,如采空區(qū)不及時(shí)充填、廢渣廢水隨意排放、水文地質(zhì)及構(gòu)造不了解、巷道偏離、盲目指揮、違章作業(yè)、私挖亂采等,非穩(wěn)定因素積聚到一定限度引發(fā)各種災(zāi)害;有的礦山片面追求經(jīng)濟(jì)利益或?yàn)閿[脫一時(shí)的經(jīng)營(yíng)危機(jī),摒棄常規(guī)如采富棄貧、求近避遠(yuǎn),結(jié)果為后期發(fā)展埋下災(zāi)害隱患;曾一度泛濫的民采風(fēng)潮掠奪式的開(kāi)采活動(dòng)也對(duì)部分國(guó)有大中型礦山造成嚴(yán)重干擾和資源、環(huán)境破壞。

2

2常見(jiàn)且危害性較大的幾種礦山地質(zhì)災(zāi)害

礦山地質(zhì)災(zāi)害類型多種多樣,影響范圍也有大有小。目前常用的分類方案主要有兩種:第一,按地質(zhì)災(zāi)害所需的時(shí)間分類;第二,按地質(zhì)災(zāi)害的空間形態(tài)與誘發(fā)因素分類。鑒于目前的很多研究將著力點(diǎn)放在上述第二種分類方式描述的三種大類級(jí)別的地質(zhì)災(zāi)害上,且研究比較詳盡,本文主要針對(duì)破壞性較強(qiáng)且發(fā)生較普遍的幾種礦山地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行論述。

2.1 礦山崩塌

礦山崩塌通常指坡度較大的斜坡上的尾礦、巖石及土壤由于受到重力作用而脫離原來(lái)位置,發(fā)生崩塌、滾落并堆積在平坦位置的現(xiàn)象。礦山崩塌主要由尾礦堆積不合理、礦坑設(shè)計(jì)缺陷等原因造成。崩塌造成的形狀不一、大小不同的堆積在平坦處的堆積物,稱為崩積物,有時(shí)也會(huì)被稱為尾礦堆或碎石堆。

礦山崩塌會(huì)使建筑物,有時(shí)甚至使整個(gè)居民點(diǎn)遭到毀壞,使公路和鐵路被掩埋。礦山崩塌帶來(lái)的損失,不單是建筑物毀壞的直接損失,并且常因此而使交通中斷,給運(yùn)輸帶來(lái)重大損失。礦山崩塌有時(shí)還會(huì)使河流堵塞形成堰塞湖,這樣就會(huì)將上游建筑物及農(nóng)田淹沒(méi),在寬河谷中,礦山崩塌還可能使河流改道及改變河流性質(zhì),從而造成急湍地段。

2.2 滑坡與泥石流

滑坡是指山坡上的碎石、土壤及其他雜物,受天然降水沖刷、地震活動(dòng)、及邊坡失去穩(wěn)定狀態(tài)等因素影響,在重力的驅(qū)使下,整體性或者呈分散狀態(tài)順著山坡向下移動(dòng)的自然現(xiàn)象。泥石流通常是指大量降水夾帶泥土、碎石甚至巖塊,以極快的速度由山頂或山腰沿一定的槽道或直接沿山體直沖而下,并在山地低洼處堆積。

滑坡和泥石流也是經(jīng)常發(fā)生的礦山地質(zhì)災(zāi)害,常常給礦山開(kāi)采以及人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失、有的甚至是毀滅性的災(zāi)難。發(fā)生在工礦區(qū)的滑坡和泥石流,可損壞采礦設(shè)備及廠舍,威脅職工生命安全,影響礦山生產(chǎn)活動(dòng),從而造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 地面塌陷

地面塌陷是由于采礦造成的地下支撐減少、地下水水位下降造成地表巖、土體向下塌陷,并為地表造成塌陷坑、洞的一種常見(jiàn)現(xiàn)象。如果這種塌陷出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)場(chǎng)所或居住區(qū),便會(huì)演變成一種可怕的礦山地質(zhì)災(zāi)害。這種礦山地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性,嚴(yán)重威脅礦區(qū)人民的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,尤其多見(jiàn)于煤礦的開(kāi)采過(guò)程中。全國(guó)各地因煤炭開(kāi)采造成的地表塌陷屢見(jiàn)不鮮,破壞耕地、建筑物、威脅交通安全。

2.4 瓦斯爆炸

瓦斯爆炸是指煤礦開(kāi)采過(guò)程中,通風(fēng)不良、煤層氣泄露等意外導(dǎo)致礦井中的甲烷濃度意外升高,在遇到明火的條件下發(fā)生的爆炸,是一種快速的連鎖反應(yīng)。從化學(xué)原理上講,瓦斯爆炸就是達(dá)到危險(xiǎn)濃度的CH與自然界中的O2在達(dá)到燃燒溫度下出現(xiàn)的劇烈燃燒反應(yīng)。

3.地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)策

3.1 泥石流防治對(duì)策

要防治礦山泥石流現(xiàn)象,礦區(qū)企業(yè)應(yīng)將攔擋作為工作重點(diǎn),并輔之以排泄和疏導(dǎo)。綜合分析礦區(qū)所處的地質(zhì)條件及狀況,在泥石流現(xiàn)象容易產(chǎn)生的地方提前修筑攔截壩,用以封固該地方范圍內(nèi)的松散物質(zhì),另外,還應(yīng)在適當(dāng)?shù)牡胤浇ㄔ鞙锨?,可以在泥石流現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí),及時(shí)、流暢的通過(guò)溝渠來(lái)排除泥石流及其他雜物。應(yīng)分別對(duì)待廢石、渣土剝離等開(kāi)挖工作中出現(xiàn)的不同巖土體,要把堅(jiān)硬的巖土體放在底部,相對(duì)松散的巖土體放于表層。

3.2 崩塌的防治對(duì)策

減小開(kāi)挖邊坡臺(tái)階高度。在風(fēng)化破碎面積廣和軟結(jié)構(gòu)面的區(qū)域要通過(guò)減小高度或減緩邊坡等措施來(lái)降低其自身重量,研究數(shù)據(jù)顯示,8m左右的臺(tái)階高度,其效果實(shí)最明顯的。阻攔滾石。在滾石現(xiàn)象常發(fā)的地段,要立好安全警戒標(biāo)志,同時(shí)在坡腳處還應(yīng)安放一些攔截構(gòu)筑物,在坡腳的一定距離處可倒放生產(chǎn)剝離物以利于組織滾石、渣土,在爆破作業(yè)活動(dòng)中,要綜合邊坡預(yù)裂爆破、逐孔降震控制爆破技術(shù)措施。

3.3滑坡防治對(duì)策

要防治滑坡,就必須減少和避免水的影響及危害。建議把工作面建成2%的反坡,這樣可有效阻止雨水匯集沖刷,在工作面頂部留出截洪溝、排水溝,必要時(shí)可利于通過(guò)水溝排除地表水等,值得注意的一點(diǎn)是,排洪溝必須保持暢通;應(yīng)適當(dāng)調(diào)整滑坡體的外形。可通過(guò)減小邊坡滑坡邊緣的分層高度,增設(shè)幾個(gè)分層等措施,搭建安全平臺(tái),保持坡腳的穩(wěn)定性。

3.4 地面塌陷防治對(duì)策

篇10

一、總則

(一)編制目的

為了有效處置地質(zhì)災(zāi)害和重大險(xiǎn)情,快速、及時(shí)、妥善防治地質(zhì)災(zāi)害,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、和諧發(fā)展,特制訂本預(yù)案。

(二)工作原則

1、以人為本。在處置地質(zhì)災(zāi)害中首先救人,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害和重大險(xiǎn)情對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失和威脅。

2、預(yù)防為主、常備不懈。各村(居)、各有關(guān)部門應(yīng)積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作,認(rèn)真按照預(yù)案做好地災(zāi)防治工作。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。各村(居)、各部門要加強(qiáng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,完善應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制,有效地協(xié)調(diào)有關(guān)部門,整合現(xiàn)有資源,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援效率。

4、分類負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(渝辦發(fā)[2007]99號(hào))確定的職責(zé)分工,密切合作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

(三)編制依據(jù)

主要依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào))、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(重慶市人民政府令第115號(hào))、國(guó)務(wù)院《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)和規(guī)范性文本,并結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際情況編制本預(yù)案。

(四)現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,人類工程活動(dòng)不斷增加,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻繁。截止目前,全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7處。屬Ⅰ類搬遷避讓點(diǎn)2處共計(jì)威脅群眾2戶9人;Ⅱ類治理工程點(diǎn)4處;Ⅲ類監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)1處。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有:滑坡、泥石流、地裂縫等,其中滑坡4處,危巖1處,不穩(wěn)定斜坡2處。由于地質(zhì)災(zāi)害本身所具有特殊性和巨大的破壞性,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了極大的威脅。

(五)適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有的地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部門間的工作。

3、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案。指揮相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),劃定危險(xiǎn)區(qū)域,參與指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(三)、部門職責(zé)

1、國(guó)土所、城建辦:負(fù)責(zé)農(nóng)房質(zhì)量、山體滑坡、泥石流、崩塌地質(zhì)災(zāi)害防治。

(1)做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的排查及年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,及時(shí)收集災(zāi)情信息,向鎮(zhèn)政府及區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急搶險(xiǎn)中心匯報(bào)。

(2)對(duì)審批農(nóng)房及其它建筑工程做好預(yù)防工作,把好選址和質(zhì)檢,對(duì)已實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

2、安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦企業(yè)、非煤礦企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(1)加強(qiáng)煤礦企業(yè)、采石廠、磚廠等礦山企業(yè)管理,防人為地質(zhì)災(zāi)害。

(2)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全檢查,看安全設(shè)施是否完善;

(3)加強(qiáng)礦井采空區(qū)的回填管理,防止地表塌陷。

3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)塘、堰、庫(kù)、堤壩地質(zhì)災(zāi)害的防治,組織專人開(kāi)展汛期地質(zhì)排查。

4、交通辦:負(fù)責(zé)做好公路、橋梁等地質(zhì)災(zāi)害的檢查,特別是沿山一帶公路的檢查。

5、民政辦:負(fù)責(zé)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后的調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,組織救災(zāi)物資,安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活問(wèn)題,并報(bào)告災(zāi)情。

6、派出所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)區(qū)治安防范,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

7、民兵應(yīng)急分隊(duì):負(fù)責(zé)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)的搶險(xiǎn)工作,組織人員車輛,以最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

8、財(cái)政所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治資金的籌集和管理,及時(shí)調(diào)度救災(zāi)資金,確保救災(zāi)資金及時(shí)足額到位。

9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的人員搶救,災(zāi)區(qū)消毒等工作。

10、村社職責(zé):各村社行政負(fù)責(zé)人,主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū),進(jìn)行常年監(jiān)測(cè),實(shí)行零報(bào)告制度,一有情況及時(shí)匯報(bào),并組織村民撤離危險(xiǎn)地帶并及時(shí)開(kāi)展搶救工作。

三、預(yù)測(cè)預(yù)警

(一)監(jiān)測(cè):充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,開(kāi)展定期和不定期的檢查,并做好記錄,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向臨江鎮(zhèn)政府和臨江國(guó)土所報(bào)告,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌。

(二)報(bào)告制度:嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。

四、應(yīng)急行動(dòng)

發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害后,由組長(zhǎng)李凱同志宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案,黨政辦負(fù)責(zé)通知應(yīng)急搶險(xiǎn)的成員單位進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。派出所和交通辦立即組織警力和工作人員維護(hù)交通秩序;搶險(xiǎn)隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;衛(wèi)生院組織人員立即趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救助;派出所負(fù)責(zé)人員疏散和治安保衛(wèi)工作。及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和調(diào)查處置結(jié)果不間斷地向上級(jí)匯報(bào)。依靠臨江鎮(zhèn)應(yīng)急力量無(wú)法處置的地質(zhì)災(zāi)害,由鎮(zhèn)政府向區(qū)政府請(qǐng)求支援。

五、應(yīng)急保障

1、物資保障:由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門配備或緊急調(diào)運(yùn)必要的應(yīng)急救援和工程搶險(xiǎn)物資。

2、隊(duì)伍保障:鎮(zhèn)、村成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),完善聯(lián)系方式,并保持手機(jī)暢通。

3、交通保障

領(lǐng)導(dǎo)小組必須保證一臺(tái)車輛負(fù)責(zé)前線指揮,鎮(zhèn)政府黨政辦負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸安全保障工作。

4、醫(yī)療保障

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作,醫(yī)療應(yīng)急小分隊(duì)及時(shí)到達(dá)受災(zāi)點(diǎn),幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫消毒和救治傷員。保證綠色生命的暢通和醫(yī)療物資的儲(chǔ)備。

5、治安保障

派出所負(fù)責(zé)道路通暢和治安保障工作,負(fù)責(zé)指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒、道路交通控制、維護(hù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的治安和組織人員疏散;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。