導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇村莊規(guī)劃編制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣村莊規(guī)劃編制工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)年10月11日全省村莊規(guī)劃工作會(huì)議和年12月15日全市村莊規(guī)劃編制專題會(huì)議精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)要求，確保全面完成全縣村莊規(guī)劃編制工作任務(wù)。下面，就如何做好我縣村莊規(guī)劃編制工作，我講3點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）從省市人民政府的工作要求來(lái)看，加快推進(jìn)我縣村莊規(guī)劃已刻不容緩。

在剛剛過(guò)去的年，省市村莊規(guī)劃工作會(huì)議相繼召開(kāi)，拉開(kāi)了全省村莊規(guī)劃編制的序幕，在全省村莊規(guī)劃工作會(huì)議上，白書(shū)記作了書(shū)面指示，劉平副省長(zhǎng)作了重要講話，明確要求用三年時(shí)間完成全省村莊規(guī)劃編制任務(wù)，要求各地各有關(guān)部門要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的高度，把加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、一項(xiàng)剛性指標(biāo)，采取切實(shí)有力措施，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極性，整合各方資源和力量，全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。在全市村莊規(guī)劃工作會(huì)議上，何副市長(zhǎng)要求各縣區(qū)政府、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，從我市農(nóng)村實(shí)際和廣大農(nóng)民的迫切需要出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃工作的重要性和必要性，把編制村莊建設(shè)規(guī)劃擺上重要議事日程，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮村莊規(guī)劃編制工作對(duì)城鄉(xiāng)空間資源的優(yōu)化配置和綜合調(diào)控的作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。省市兩級(jí)的村莊規(guī)劃工作會(huì)議，都明確了2012年要全面完成所有村莊規(guī)劃編制的目標(biāo)任務(wù)，留給我們的時(shí)間已不足兩年，開(kāi)展村莊規(guī)劃編制工作極為緊迫，需要全縣各級(jí)干部上下一心，團(tuán)結(jié)一致抓好落實(shí)。

（二）從農(nóng)村形勢(shì)的發(fā)展變化看，實(shí)施村莊規(guī)劃十分迫切、刻不容緩。

近年來(lái)，國(guó)家和省、市對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題十分關(guān)注，支農(nóng)惠農(nóng)政策的力度不斷加大，農(nóng)民收入逐年增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，以我縣為例，“”以來(lái)，年均轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就達(dá)12.36萬(wàn)人，多數(shù)外出務(wù)工農(nóng)民工作在城鎮(zhèn)，城市的生活對(duì)他們產(chǎn)生潛移默化的影響。他們不僅帶回了資金，還帶回了現(xiàn)代文明的理念，他們既要豐衣足食，又想擇善而居，迫切需要改善居住條件和居住環(huán)境。做好村莊規(guī)劃，讓廣大農(nóng)民群眾看到未來(lái)生產(chǎn)生活的美好前景，能有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，能有效促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）從實(shí)際來(lái)看，推進(jìn)全縣村莊規(guī)劃編制刻不容緩。

我縣地理環(huán)境復(fù)雜，山高谷深、民風(fēng)民俗濃郁，80%以上的人口居住在農(nóng)村，農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)序亂建現(xiàn)象突出。一是村莊規(guī)模小，布局散亂。許多民房“靠水而居”，“沿路而建”，零零散散，極不規(guī)范。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套難，環(huán)境差。小而散的居住狀況，使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程量大、建設(shè)成本高、使用效率低。不少村莊道路窄、路況差，交通十分不便，安裝有線電視、架設(shè)飲水管道十分困難。三是規(guī)劃意識(shí)淡薄，規(guī)劃嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致村鎮(zhèn)規(guī)劃體系不完善，山水人文等資源優(yōu)勢(shì)得不到充分挖掘和利用，造成社會(huì)資源浪費(fèi)問(wèn)題十分突出。四是我縣地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)村民居大部分選址不合理，部分處于泥石流和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段，，需要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)群眾災(zāi)前避讓。五是大部分集鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)不完善、人員配備不齊全、執(zhí)法水平有待提高，管理不到位，臟、亂、差的現(xiàn)象很突出。不少地方出現(xiàn)了有新房無(wú)新村，有新村無(wú)新貌的狀況，加之村級(jí)以上干部缺乏全局觀念，管理不嚴(yán)，責(zé)任心不強(qiáng)，相關(guān)管理部門缺乏工作力度和應(yīng)有的措施，導(dǎo)致村莊建設(shè)無(wú)序，布局混亂的被動(dòng)局面。因此，編制我縣村莊建設(shè)規(guī)劃不僅十分必要，而且勢(shì)在必行。

綜上所述，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，從我縣農(nóng)村實(shí)際和廣大農(nóng)民的迫切需要出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃工作的重要性和必要性，把編制村莊規(guī)劃建設(shè)擺上重要議事日程，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮村莊規(guī)劃編制工作對(duì)城鄉(xiāng)空間資源的優(yōu)化配置和綜合調(diào)控作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作

按照全市村莊規(guī)劃工作會(huì)議和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范”的要求，我縣村莊規(guī)劃編制工作的總體目標(biāo)是：從年起到2012年底，兩年內(nèi)完成全縣所有村莊的規(guī)劃編制工作。其中：鎮(zhèn)、金塘鄉(xiāng)、蒙姑鄉(xiāng)、大寨鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)、崇溪鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)、馬樹(shù)鎮(zhèn)、爐房鄉(xiāng)、包谷垴鄉(xiāng)、老店鎮(zhèn)必須于年12月以前完成轄區(qū)所有村莊規(guī)劃編制工作，新店鄉(xiāng)、東坪鄉(xiāng)、紅山鄉(xiāng)、小河鎮(zhèn)、茂租鄉(xiāng)必須于2012年1月1日啟動(dòng)，2012年12月以前完成轄區(qū)所有村莊規(guī)劃編制工作。根據(jù)上述總體目標(biāo)和年度工作任務(wù)要求，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作。

（一）嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，加快編制進(jìn)程。

今年要完成轄區(qū)所有村莊規(guī)劃任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要緊扣目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作職責(zé)，抓緊時(shí)間研究制定詳細(xì)具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并將任務(wù)細(xì)化分解到具體村委會(huì)和相關(guān)責(zé)任人，確保切實(shí)加快推進(jìn)村莊規(guī)劃的編制進(jìn)程。明年啟動(dòng)并完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要超前思考，提前謀劃村莊規(guī)劃編制工作，要認(rèn)真借鑒、學(xué)習(xí)先啟動(dòng)、先完成村莊規(guī)劃編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，確保規(guī)劃編制任務(wù)的圓滿完成。

（二）嚴(yán)格編制內(nèi)容，確保編制質(zhì)量。

規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著決定性的引導(dǎo)和調(diào)控作用，是城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《縣村莊規(guī)劃編制實(shí)施方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，有效開(kāi)展好行政村總體規(guī)劃和自然村建設(shè)規(guī)劃工作，確保規(guī)劃編制質(zhì)量。其中，行政村村莊規(guī)劃要求完成“兩圖一書(shū)”，即現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說(shuō)明書(shū)；自然村（居民點(diǎn)）規(guī)劃要按照“三圖一書(shū)”要求編制自然村建設(shè)規(guī)劃，即現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說(shuō)明書(shū)。在規(guī)劃過(guò)程中要因地制宜、刪繁就簡(jiǎn)、簡(jiǎn)單明了、通俗易懂、便于操作，能夠有效指導(dǎo)農(nóng)民建房和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中已編制“一方案三規(guī)劃”的村，要按這次村莊規(guī)劃編制要求，進(jìn)一步做好優(yōu)化規(guī)范和完善。

（三）創(chuàng)新編制方式，提高編制效率。

村莊規(guī)劃編制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和廣大人民群眾的共同努力。要在調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、村民代表的工作熱情和創(chuàng)造精神的同時(shí)，充分利用衛(wèi)星影像圖、地形圖等現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)備。做到既確保規(guī)劃編制民主、公開(kāi)和科學(xué)，又有效解決專業(yè)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)編制規(guī)劃成本過(guò)高等問(wèn)題，最大限度地提高編制效率，降低編制成本。

（四）嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化成果使用。

要堅(jiān)持編制與使用并重的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格規(guī)劃審批程序，強(qiáng)化規(guī)劃成果應(yīng)用。行政村總體規(guī)劃要經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；自然村建設(shè)規(guī)劃要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過(guò)，報(bào)村委會(huì)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。要充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用，對(duì)違反規(guī)劃建蓋房屋的，要及時(shí)制止并相應(yīng)核減或取消國(guó)家和省級(jí)有關(guān)補(bǔ)助資金。完成規(guī)劃后的農(nóng)村民居建設(shè)要做到按規(guī)劃選址、按規(guī)劃審批、按圖紙施工、按要求驗(yàn)收，徹底改變村莊建設(shè)不規(guī)劃、不設(shè)計(jì)、不驗(yàn)收的現(xiàn)象。

（五）突出地方特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。

要按照“分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、區(qū)位條件、文化特色、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源狀況等時(shí)機(jī)，采取撤并、改造、保護(hù)、擴(kuò)建、新建等多種形式，統(tǒng)籌近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展，妥善處理建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和土地集約節(jié)約利用的關(guān)系，合理規(guī)劃布局。做到即相對(duì)統(tǒng)一，又突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，滿足群眾多樣性的實(shí)際需要。通過(guò)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，即有效解決好村莊布局過(guò)于分散和盲目撤并等問(wèn)題，又有效提高資源使用綜合效益、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)，在規(guī)劃編制工作過(guò)程中，要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合村莊實(shí)際、方便群眾生產(chǎn)生活。

（六）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用廣播電視、板報(bào)、宣傳冊(cè)等新聞媒體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使廣大干部群眾及時(shí)了解村莊規(guī)劃編制的重大意義和現(xiàn)實(shí)作用，積極引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到開(kāi)展村莊規(guī)劃的重要性和必要性，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與村莊規(guī)劃編制和管理使用的良好氛圍。

三、強(qiáng)化措施，確保村莊規(guī)劃編制工作順利完成

當(dāng)前，離全面完成村莊規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，實(shí)際上只有不到兩年的時(shí)間了，對(duì)于今年要完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)際上只有不到一年時(shí)間，時(shí)間非常緊迫、任務(wù)異常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，及時(shí)啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制工作，千方百計(jì)加快工作進(jìn)度，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。

按照“縣區(qū)負(fù)總責(zé)、部門抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、群眾參與”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門各司其職的工作格局，確保規(guī)劃編制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)解決，為村莊規(guī)劃編制工作提供有力保障。為切實(shí)做好我縣村莊規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，縣委、政府已成立縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣村莊規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展村莊規(guī)劃編制工作，組長(zhǎng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，人員根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制的工作量合理進(jìn)行配置，新農(nóng)村指導(dǎo)員、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官必須參與，主要負(fù)責(zé)按時(shí)按質(zhì)提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村的基礎(chǔ)資料并完成縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的相關(guān)工作。根據(jù)上級(jí)要求，全省將建立村鎮(zhèn)規(guī)劃?rùn)n案管理電子信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃成果的動(dòng)態(tài)管理，相關(guān)信息要及時(shí)錄入，實(shí)行檔案化管理，確保對(duì)村莊規(guī)劃相關(guān)信息的快速查詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視此項(xiàng)工作，積極配合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門，逐步建立、完善我縣村莊規(guī)劃?rùn)n案管理電子信息系統(tǒng)。

（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。

村莊規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“既各司其職、又協(xié)調(diào)配合”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合力度，明確職責(zé)要求，形成工作合力。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真履行部門職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作中的困難和問(wèn)題；縣國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、水務(wù)、地震、氣象等有關(guān)部門要服從大局，相互協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)提供規(guī)劃編制所需的衛(wèi)星影像圖、地形圖以及地震、環(huán)境、氣象、地質(zhì)等方面的基礎(chǔ)資料；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的要求，克服“等、靠、要”等思想，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作措施，明確職責(zé)任務(wù)，切實(shí)做好村莊規(guī)劃編制工作各項(xiàng)工作。

（三）籌集資金，提供保障。

按照省委、省政府的要求，平均每個(gè)村的規(guī)劃編制成本要控制在3000元以內(nèi)。省財(cái)政按照每個(gè)村補(bǔ)助1000元的標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政按照每個(gè)村1000元的標(biāo)準(zhǔn)安排了配套資金，專項(xiàng)用于各縣區(qū)村莊規(guī)劃編制補(bǔ)助，不足的由縣級(jí)財(cái)政自籌。我縣財(cái)政困難，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃編制過(guò)程中要特別注重成本控制，合理使用財(cái)政資金，確保好鋼用在刀刃上。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職的要求，建立健全分級(jí)培訓(xùn)制度。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要切實(shí)做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)人員的培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)人員培訓(xùn)結(jié)束后，要及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、站所專業(yè)技術(shù)人員、村干部、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和大學(xué)生村官等進(jìn)行規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)，采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等靈活多樣的形式，進(jìn)一步提高規(guī)劃編制隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)分級(jí)培訓(xùn)，使相關(guān)人員能夠真正勝任規(guī)劃編制工作，為規(guī)劃編制工作提供技術(shù)保障。

（五）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

篇2

一、工作任務(wù)

根據(jù)市規(guī)劃主管部門關(guān)于基層村村莊建設(shè)規(guī)劃編制要求和《市市區(qū)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)我區(qū)中心城規(guī)劃建設(shè)用地范圍外224個(gè)基層村村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。

二、工作原則

（一）政府主導(dǎo)，部門協(xié)作。各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌資源，區(qū)直各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和技術(shù)把關(guān)，確?；鶎哟宕迩f建設(shè)規(guī)劃編制工作順利完成。

（二）公開(kāi)透明，規(guī)范運(yùn)作。開(kāi)放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，公開(kāi)擇優(yōu)選定規(guī)劃、測(cè)繪單位，降低規(guī)劃編制成本，提高規(guī)劃編制水平。

（三）因地制宜，突出特色。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同類型村莊，因地制宜，分類指導(dǎo)，注重生態(tài)環(huán)境和歷史文化特色保護(hù)。

（四）群眾參與，陽(yáng)光規(guī)劃。堅(jiān)持陽(yáng)光規(guī)劃，公開(kāi)展示村莊建設(shè)規(guī)劃，廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，把群眾意愿落實(shí)到規(guī)劃中。

三、工作分工

（一）各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房建設(shè)與村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作方案，組織協(xié)調(diào)有關(guān)村居按計(jì)劃完成農(nóng)村住房建設(shè)與村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，負(fù)責(zé)向規(guī)劃編制單位提供相關(guān)基礎(chǔ)資料，配合基礎(chǔ)測(cè)繪、規(guī)劃編制單位的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及規(guī)劃方案的方案審查、征求意見(jiàn)及現(xiàn)場(chǎng)公示等工作。

（二）區(qū)住建委和規(guī)劃直屬四分局組織指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。

（三）區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)從基本農(nóng)田保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模等方面進(jìn)行審查，劃定村莊建設(shè)用地范圍等工作。

（四）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)審查規(guī)劃消防布局、消防設(shè)施配置等內(nèi)容，負(fù)責(zé)認(rèn)定村莊常駐人口數(shù)量等工作。

（五）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)審查環(huán)境保護(hù)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面的工作。

（六）區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，重點(diǎn)審查文化設(shè)施建設(shè)、文物保護(hù)等方面的內(nèi)容。

（七）區(qū)教育體育局負(fù)責(zé)結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)審查教育設(shè)施配套、中小學(xué)校布局等方面內(nèi)容。

（八）區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)審查鄉(xiāng)村衛(wèi)生所（室）、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生資源配置方面的內(nèi)容。

（九）區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)結(jié)合交通行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)審查農(nóng)村公路規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施配置等方面內(nèi)容。

（十）區(qū)發(fā)改、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門根據(jù)各自職責(zé)要求，負(fù)責(zé)從區(qū)域生產(chǎn)力布局、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、村莊防洪減災(zāi)、水利設(shè)施管理維護(hù)、水域及其岸線的保護(hù)管理、村莊開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持等方面對(duì)規(guī)劃進(jìn)行審查。

四、工作安排

（一）主要內(nèi)容。村莊建設(shè)規(guī)劃包括村域和村莊兩個(gè)層面的規(guī)劃。村域?qū)用鎽?yīng)合理布局村莊建設(shè)用地、道路交通用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等各類用地，積極引導(dǎo)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展；村莊層面規(guī)劃應(yīng)確定村莊建設(shè)發(fā)展模式、規(guī)劃區(qū)范圍，村莊的規(guī)劃人口和建設(shè)用地規(guī)模，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)用地布局以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。

（二）進(jìn)度安排。年9月至10月。區(qū)農(nóng)村住房與危房改造指揮部采取政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，公開(kāi)選定規(guī)劃編制單位，并簽訂三方合同。為便于操作，將39個(gè)基層村劃分為三個(gè)標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段分別擇優(yōu)選定一家規(guī)劃編制單位。

年11月至12月。簽訂合同后，各鎮(zhèn)（街道）銜接土地管理部門劃定村莊建設(shè)用地范圍，由公安部門認(rèn)定村莊常駐戶籍人口數(shù)量，按照《市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃編制審批規(guī)定》，以鎮(zhèn)（街道）為單位到市規(guī)劃局申請(qǐng)基層村村莊規(guī)劃編制要求；規(guī)劃編制單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）和村委會(huì)的規(guī)劃編制意向，編制完成基層村村莊建設(shè)規(guī)劃方案。

年1月前，按照《市城市規(guī)劃區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃編制審批規(guī)定》要求，完成基層村村莊建設(shè)規(guī)劃方案技術(shù)審查、社會(huì)公示等階段工作后，報(bào)市政府審批。

各鎮(zhèn)（街道）參照以上進(jìn)度安排，組織完成轄區(qū)內(nèi)基層村建設(shè)規(guī)劃編制及審批工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)基層村村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃編制工作方案，建立任務(wù)明確，安排合理，分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。

篇3

根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，省委、省政府決定全面啟動(dòng)全省村莊規(guī)劃編制工作，用三年時(shí)間全面完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)。并明確了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔的規(guī)劃編制隊(duì)伍具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作，市級(jí)已下達(dá)我縣規(guī)劃編制的計(jì)劃數(shù)?，F(xiàn)在已經(jīng)是月下旬，全年的各項(xiàng)工作都接近尾聲，年底前各項(xiàng)繁重的工作任務(wù)也正加緊落實(shí)，而村莊規(guī)劃的任務(wù)剛剛下達(dá)，時(shí)間緊、任務(wù)重、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，在這種情況下，決定專門用一周的時(shí)間，集中人力物力財(cái)力舉辦這次培訓(xùn)班，主要基于三點(diǎn)原因：

（一）村莊規(guī)劃工作任務(wù)重、時(shí)間緊、經(jīng)驗(yàn)不足的實(shí)際情況。我縣村莊規(guī)劃工作的目標(biāo)任務(wù)是到2012年全面完成個(gè)村莊的規(guī)劃工作，現(xiàn)在只有兩年多一點(diǎn)的時(shí)間，而要完成今年175個(gè)村莊的規(guī)劃任務(wù)，只有短短1個(gè)多月的時(shí)間了，規(guī)劃工作時(shí)間緊、任務(wù)重、廣大基層干部業(yè)務(wù)水平又不高。在這種情況下，如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好村莊規(guī)劃工作，需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)單位之間協(xié)調(diào)配合，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，共同學(xué)習(xí)、共同探討，從而加強(qiáng)規(guī)劃編制隊(duì)伍建設(shè)。因此，組織這次培訓(xùn)非常必要。

（二）村莊規(guī)劃工作人員新、業(yè)務(wù)不熟的具體情況。今年，我縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）剛配齊了16名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃員，但大多都沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村莊規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作隊(duì)員大多從水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土所抽調(diào)，由于行業(yè)的不同，對(duì)村莊規(guī)劃認(rèn)識(shí)不深、業(yè)務(wù)生疏，開(kāi)展村莊規(guī)劃工作存在很大困難。通過(guò)組織這次培訓(xùn)班，讓各村莊規(guī)劃工作人員全面掌握規(guī)劃的具體業(yè)務(wù)知識(shí)，以便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）順利推進(jìn)本次村莊規(guī)劃工作，為全面完成村莊規(guī)劃工作目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。

（三）村莊分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，規(guī)劃工作難度大、條件差的現(xiàn)實(shí)情況。墨江是一個(gè)少數(shù)民族聚集的的地區(qū)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村布局不合理，農(nóng)民發(fā)展意識(shí)淡薄，村莊規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。農(nóng)村中存在村莊規(guī)模小，布局散亂；農(nóng)房占地多，浪費(fèi)大；基礎(chǔ)設(shè)施配套難，環(huán)境差等問(wèn)題，要科學(xué)、合理規(guī)劃村莊，改善我縣農(nóng)村現(xiàn)存的問(wèn)題，總體來(lái)說(shuō)難度較大。如何提高規(guī)劃水平，切合山區(qū)農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民的意愿是本次培訓(xùn)要達(dá)到的目的。

二、要以這次培訓(xùn)為契機(jī)，著力提高村莊規(guī)劃工作隊(duì)的整體水平

這次培訓(xùn)目的在于提高我縣村莊規(guī)劃工作隊(duì)的整體技術(shù)水平，但光靠培訓(xùn)是不夠的，大家要以這次培訓(xùn)為契機(jī)，爭(zhēng)取在以下三個(gè)方面有明顯提高：

（一）要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。這次培訓(xùn)的主要目的就是提高大家的業(yè)務(wù)理論水平，各工作隊(duì)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合，不斷探索新的工作方法和工作途徑，提高編制質(zhì)量和進(jìn)度。

（二）要不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的合作意識(shí)。本次村莊規(guī)劃工作時(shí)間緊、任務(wù)重，這就要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，才能順利完成本次村莊規(guī)劃的工作任務(wù)。所以，各學(xué)員在培訓(xùn)期間要互相學(xué)習(xí)、積極主動(dòng)幫助他人，熟練掌握相關(guān)設(shè)備的操作和規(guī)劃的基本知識(shí)。在今后的工作中，各工作隊(duì)與工作隊(duì)之間、各隊(duì)員之間都要全力配合，共同努力，圓滿完成村莊規(guī)劃工作任務(wù)。

（三）要不斷提高自身的創(chuàng)新能力。由于，我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村莊布局情況不同，所以，在熟練掌握村莊規(guī)劃技術(shù)的同時(shí)，要充分繼承原來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，吸取別人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，科學(xué)的進(jìn)行取舍；要積極用新辦法、新舉措來(lái)處理新情況，解決新問(wèn)題；要結(jié)合實(shí)際、因地制宜、不斷創(chuàng)新，找出一條適合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本村莊的規(guī)劃方法，爭(zhēng)取本次村莊規(guī)劃的科學(xué)、合理，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，總結(jié)一套行之有效的工作方法推廣使用。

三、要確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果

（一）要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，保持良好的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是確保培訓(xùn)班取得成效的前提?？h村莊規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞本期培訓(xùn)班的主題，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備。希望大家要以良好的精神狀態(tài)，投入到這次培訓(xùn)中來(lái)，珍惜為期不長(zhǎng)的培訓(xùn)時(shí)間，珍惜每一次的授課內(nèi)容，真正做到靜下心，鉆下去，使這次培訓(xùn)學(xué)有所得，學(xué)有所獲。

篇4

一）指導(dǎo)思想。以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活安全環(huán)境為目標(biāo)，以深入貫徹《消防法》省消防條例》為宗旨，堅(jiān)持預(yù)防為主，防消結(jié)合方針，大力推進(jìn)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)，提高農(nóng)村火災(zāi)防控水平。

二）基本原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，消防工作與新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持配套建設(shè)，公共消防設(shè)施與新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)；堅(jiān)持因地制宜，量力而行，逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和消防安全的有機(jī)統(tǒng)一。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

一）工作目標(biāo)。至年底，全縣省列重點(diǎn)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制率達(dá)到100％已經(jīng)編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的全部修訂補(bǔ)編消防規(guī)劃；至年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村消防規(guī)劃編制率達(dá)到100％已經(jīng)編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊建設(shè)規(guī)劃的全部修訂補(bǔ)編消防規(guī)劃。

二）工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，參照《城市消防規(guī)劃編制要點(diǎn)》一般要求，編制村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的技術(shù)文件，包括基礎(chǔ)現(xiàn)狀資料、規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)和規(guī)劃圖紙。行政村(中心村)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，增加一圖一書(shū)即消防規(guī)劃平面圖和消防規(guī)劃說(shuō)明書(shū)。

消防規(guī)劃平面圖應(yīng)包括消防安全布局、消防供水管網(wǎng)(無(wú)自來(lái)水管網(wǎng)的可規(guī)劃消防水池，也可將天然水源作為消防水源)消防車通道等內(nèi)容。消防規(guī)劃說(shuō)明書(shū)主要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全布局及公共消防設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，論證規(guī)劃意圖，解釋規(guī)劃文本，提出確保規(guī)劃有效實(shí)施的措施和意見(jiàn)。

三、規(guī)劃編制的主體

建設(shè)局和公安局消防科負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

四、規(guī)劃評(píng)審和報(bào)批程序

按《省實(shí)施〈村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例〉辦法》規(guī)定的評(píng)審報(bào)批程序進(jìn)行，消防規(guī)劃編制的評(píng)審和報(bào)批。期間應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取和征求縣公安局消防科的意見(jiàn)。

五、規(guī)劃編制的經(jīng)費(fèi)保障

安排資金支持編制村莊規(guī)劃和村莊治理試點(diǎn)要求，按照中央各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作。村鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)從新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金列支。

六、工作措施和要求

一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要站在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)文明和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作的重大意義，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求，用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推進(jìn)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，下大力氣解決制約農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展的突出問(wèn)題，全面改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀，切實(shí)提高農(nóng)村火災(zāi)防控水平，保障農(nóng)村安全、和諧發(fā)展。

篇5

縣村莊規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，早上好！經(jīng)縣人民政府同意。今天在這里舉辦全縣第一期村莊規(guī)劃工作培訓(xùn)，目的為了順利推進(jìn)我縣村莊規(guī)劃工作，保證村莊規(guī)劃質(zhì)量和進(jìn)度，確保全面完成我縣村莊規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。村莊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要，惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶的民生工程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好11月17日召開(kāi)的全縣村莊規(guī)劃工作視頻會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展村莊規(guī)劃與規(guī)劃實(shí)施工作的重要性和緊迫性，切實(shí)掌握好村莊規(guī)劃的基本原則，明確目標(biāo)任務(wù)，為全面開(kāi)展村莊規(guī)劃做好準(zhǔn)備及時(shí)投入工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、舉辦本次培訓(xùn)班的重要性

省委、省政府決定全面啟動(dòng)全省村莊規(guī)劃編制工作，根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。用三年時(shí)間全面完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)。并明確了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔的規(guī)劃編制隊(duì)伍具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作，市級(jí)已下達(dá)我縣規(guī)劃編制的計(jì)劃數(shù)。現(xiàn)在已經(jīng)是11月下旬，全年的各項(xiàng)工作都接近尾聲，年底前各項(xiàng)繁重的工作任務(wù)也正加緊落實(shí)，而村莊規(guī)劃的任務(wù)剛剛下達(dá)，時(shí)間緊、任務(wù)重、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，這種情況下，決定專門用一周的時(shí)間，集中人力物力財(cái)力舉辦這次培訓(xùn)班，主要基于三點(diǎn)原因：

（一）村莊規(guī)劃工作任務(wù)重、時(shí)間緊、經(jīng)驗(yàn)缺乏的實(shí)際情況?？h村莊規(guī)劃工作的目標(biāo)任務(wù)是2012年全面完成個(gè)村莊的規(guī)劃工作。而要完成今年175個(gè)村莊的規(guī)劃任務(wù)，只有短短1個(gè)多月的時(shí)間了規(guī)劃工作時(shí)間緊、任務(wù)重、廣大基層干部業(yè)務(wù)水平又不高。這種情況下，如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好村莊規(guī)劃工作，需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)單位之間協(xié)調(diào)配合，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，共同學(xué)習(xí)、共同探討，從而加強(qiáng)規(guī)劃編制隊(duì)伍建設(shè)。因此，組織這次培訓(xùn)非常必要。

（二）村莊規(guī)劃工作人員新、業(yè)務(wù)不熟的具體情況。今年。但大多都沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村莊規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作隊(duì)員大多從水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土所抽調(diào)，由于行業(yè)的不同，對(duì)村莊規(guī)劃認(rèn)識(shí)不深、業(yè)務(wù)生疏，開(kāi)展村莊規(guī)劃工作存在很大困難。通過(guò)組織這次培訓(xùn)班，讓各村莊規(guī)劃工作人員全面掌握規(guī)劃的具體業(yè)務(wù)知識(shí)，以便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）順利推進(jìn)本次村莊規(guī)劃工作，為全面完成村莊規(guī)劃工作目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。

（三）村莊分布在遙遠(yuǎn)山區(qū)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村布局不合理，農(nóng)民發(fā)展意識(shí)淡薄，村莊規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。農(nóng)村中存在村莊規(guī)模小，布局散亂；農(nóng)房占地多，浪費(fèi)大；基礎(chǔ)設(shè)施配套難，環(huán)境差等問(wèn)題，要科學(xué)、合理規(guī)劃村莊，改善我縣農(nóng)村現(xiàn)存的問(wèn)題，總體來(lái)說(shuō)難度較大。如何提高規(guī)劃水平，切合山區(qū)農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民的意愿是本次培訓(xùn)要達(dá)到目的

二、要以這次培訓(xùn)為契機(jī)。

但光靠培訓(xùn)是不夠的大家要以這次培訓(xùn)為契機(jī)，這次培訓(xùn)目的于提高我縣村莊規(guī)劃工作隊(duì)的整體技術(shù)水平。爭(zhēng)取在以下三個(gè)方面有明顯提高：

（一）要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。這次培訓(xùn)的主要目的就是提高大家的業(yè)務(wù)理論水平。通過(guò)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合，不時(shí)探索新的工作方法和工作途徑，提高編制質(zhì)量和進(jìn)度。

（二）要不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的合作意識(shí)。本次村莊規(guī)劃工作時(shí)間緊、任務(wù)重。才干順利完成本次村莊規(guī)劃的工作任務(wù)。所以，各學(xué)員在培訓(xùn)期間要互相學(xué)習(xí)、積極主動(dòng)協(xié)助他人，熟練掌握相關(guān)設(shè)備的操作和規(guī)劃的基本知識(shí)。今后的工作中，各工作隊(duì)與工作隊(duì)之間、各隊(duì)員之間都要全力配合，共同努力，圓滿完成村莊規(guī)劃工作任務(wù)。

（三）要不斷提高自身的創(chuàng)新能力。由于。所以，熟練掌握村莊規(guī)劃技術(shù)的同時(shí)，要充分繼承原來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，吸取他人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，科學(xué)的進(jìn)行取舍；要積極用新辦法、新舉措來(lái)處置新情況，解決新問(wèn)題；要結(jié)合實(shí)際、因地制宜、不時(shí)創(chuàng)新，找出一條適合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本村莊的規(guī)劃方法，爭(zhēng)取本次村莊規(guī)劃的科學(xué)、合理，發(fā)明性的開(kāi)展工作，總結(jié)一套行之有效的工作方法推廣使用。

三、要確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在效果

（一）要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備。希望大家要以良好的精神狀態(tài)，投入到這次培訓(xùn)中來(lái)，珍惜為期不長(zhǎng)的培訓(xùn)時(shí)間，珍惜每一次的授課內(nèi)容，真正做到靜下心，鉆下去，使這次培訓(xùn)學(xué)有所得，學(xué)有所獲。

（二）要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。做到三個(gè)保證，確保這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。一是學(xué)習(xí)時(shí)間要保證。學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，沒(méi)有特殊情況，大家不要請(qǐng)假。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容要保證。大家要依照學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容能及時(shí)地消化吸收。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量要保證。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，一定要集中精力靜心學(xué)習(xí)，潛心鉆研，虛心聽(tīng)課，認(rèn)真做筆記，力求多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)深一點(diǎn)。

篇6

一、唐山市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司簡(jiǎn)介：

唐山市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司是一家剛剛起步的私營(yíng)公司，迄今為止成立時(shí)間僅一年多，但在這一年多的時(shí)間中，某規(guī)劃設(shè)計(jì)院秉承事實(shí)求是，艱苦奮斗的管理理念和以人為本，與時(shí)俱進(jìn)的設(shè)計(jì)理念完成了多項(xiàng)總規(guī)，控規(guī)和詳規(guī)的編制工作，并成功的從丙級(jí)單項(xiàng)姿質(zhì)升級(jí)到丙級(jí)姿質(zhì)，目前公司全體職工正在以更高昂的姿態(tài)更積極的行動(dòng)準(zhǔn)備資質(zhì)的再次升級(jí)，預(yù)計(jì)到2008年能更上一層樓。公司下設(shè)設(shè)計(jì)所兩所，擁有國(guó)家注冊(cè)規(guī)劃師4名，國(guó)家注冊(cè)建筑師2名，國(guó)家注冊(cè)結(jié)構(gòu)師2名，高工數(shù)名，設(shè)計(jì)師若干。

二、實(shí)習(xí)基本情況簡(jiǎn)介：

10月8日，我與徐殿根，孟凡力等三人正式開(kāi)始了在某規(guī)劃院的實(shí)習(xí)工作，考慮到我們的實(shí)際情況，公司將我們?nèi)齻€(gè)都分到了一所，并按照學(xué)校的要求為我們每人分派了一位指導(dǎo)教師，我很榮幸裴院長(zhǎng)能擔(dān)任我的指導(dǎo)教師，裴院長(zhǎng)是原唐山市建設(shè)局局長(zhǎng)，雖然在用計(jì)算機(jī)畫(huà)圖方面有點(diǎn)跟不上，但在專業(yè)理論方面卻能給我以極大的啟示，在實(shí)習(xí)期間我在裴院長(zhǎng)身上學(xué)到很多課本以外的東西，這些東西足以受用終生。

三、完成的主要工作任務(wù)：

實(shí)習(xí)期間，我們?nèi)嗽诟髯詫?dǎo)師的帶領(lǐng)下，承擔(dān)了某市某鄉(xiāng)6個(gè)新農(nóng)村的規(guī)劃編制任務(wù);參與了某市某鎮(zhèn)總體規(guī)劃，某管理區(qū)控規(guī)的編制任務(wù);承擔(dān)了某縣喜峰南路街景設(shè)計(jì)，某開(kāi)發(fā)區(qū)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等幾個(gè)修規(guī)的編制任務(wù)。

四、實(shí)習(xí)中專業(yè)理論的實(shí)踐：

(一)新農(nóng)村建設(shè)

工程簡(jiǎn)介

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要載體，是在農(nóng)村建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)有力支撐，是改變千百年來(lái)農(nóng)村落后的生活習(xí)慣和農(nóng)村臟亂差的人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的一場(chǎng)偉大革命。

按照唐山市和某鄉(xiāng)新農(nóng)村創(chuàng)建工作安排，我公司受某鄉(xiāng)政府和各村村兩委委托，承擔(dān)該鄉(xiāng)新農(nóng)村規(guī)劃編制任務(wù)。我們?nèi)斯餐瓿?個(gè)村的規(guī)劃編制工作，分別是西小寨村、河南莊村、東祈爾村、西二十里鋪村、三官?gòu)R村和黃臺(tái)村。

規(guī)劃期限：近期：2006年2010年 遠(yuǎn)期：2011年2020年

主要文本包括：村莊概況、現(xiàn)狀條件分析、規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃編制指導(dǎo)思想和原則、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、村莊性質(zhì)與規(guī)模、規(guī)劃目標(biāo)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、防災(zāi)規(guī)劃、環(huán)保節(jié)能規(guī)劃、分期建設(shè)、實(shí)施規(guī)劃的保障措施等。

主要圖紙包括：村域規(guī)劃圖、村莊建設(shè)現(xiàn)狀圖、村莊建設(shè)規(guī)劃圖、村莊工程規(guī)劃圖、村莊近期建設(shè)整治規(guī)劃圖等。

實(shí)習(xí)體會(huì)

在承擔(dān)某鄉(xiāng)6個(gè)新農(nóng)村的規(guī)劃編制任務(wù)中，我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了河北省建設(shè)廳頒發(fā)的《河北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》，并根據(jù)在學(xué)校做新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)出色的完成了實(shí)習(xí)任務(wù)，受到裴院長(zhǎng)的好評(píng)。期間，我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)更深刻了，也學(xué)到了很多學(xué)校里沒(méi)有學(xué)到的東西，比如，在文本中加入了財(cái)政預(yù)算的內(nèi)容，這是我以前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)的，我只能從頭學(xué)起，好好的向所長(zhǎng)及裴院長(zhǎng)請(qǐng)教;再如，做實(shí)際的工程必需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地形特別熟悉，這樣做起設(shè)計(jì)才游刃有余，有的放矢，也最符合實(shí)際。下面我將我在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中學(xué)到的一些專業(yè)理論整理如下：

1.新農(nóng)村建設(shè)的方針：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。

2.村莊規(guī)劃要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為基本目標(biāo)，立足于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入;改善農(nóng)村人居環(huán)境，治理環(huán)境臟、亂、差保護(hù)文化遺產(chǎn)、延續(xù)歷史文脈;防止自然災(zāi)害、注重村莊安全;一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿;分步實(shí)施，防止大拆大建。

3.村莊規(guī)劃遠(yuǎn)期到2020年，近期一般為3-5年，并于建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃期限相協(xié)調(diào)。

4.村莊規(guī)劃應(yīng)包括村域規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村莊近期建設(shè)整治規(guī)劃三部分。

5.村域規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃包括綜合分析村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然環(huán)境狀況，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確定一村一品或一村多品的產(chǎn)業(yè)格局;劃定村域范圍內(nèi)禁建、限建和適建區(qū)域。界定不同類型產(chǎn)業(yè)用地的范圍，提出不同分區(qū)空間資源有效利用的限制和引導(dǎo)措施?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包括依據(jù)建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃，在村域范圍內(nèi)確定道路、供水、排水、供電、電信、燃?xì)狻⒐帷?*處理、能源供應(yīng)、農(nóng)田灌溉、雨水積蓄、防洪堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施的選址及規(guī)模。

6.村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括村莊用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、公共建筑安排、景觀風(fēng)貌規(guī)劃、農(nóng)宅規(guī)劃設(shè)計(jì)五個(gè)方面。

篇7

一、我縣村鎮(zhèn)建設(shè)存在的問(wèn)題及原因

上世紀(jì)70年代以來(lái)，我縣村鎮(zhèn)建設(shè)先后經(jīng)歷了三個(gè)不同的發(fā)展階段：70年代末期，農(nóng)村生產(chǎn)力相對(duì)落后，土地使用管制嚴(yán)格，較短耕植半徑內(nèi)的“兵落式”土坯房居民點(diǎn)和自然土路，構(gòu)成了同時(shí)期村鎮(zhèn)建設(shè)的主體格局；80年代，農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包，生產(chǎn)力水平得到空前發(fā)展，村鎮(zhèn)建設(shè)速度加快，磚木房逐步取代了土坯房，但村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施仍無(wú)明顯改善，環(huán)境仍無(wú)明顯改觀；90年代以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步搞活，富裕起來(lái)的農(nóng)民擁有更多的資金實(shí)施住房改造。但由于原有村鎮(zhèn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢，一大批農(nóng)戶放棄原有宅基地，開(kāi)始沿路、騎路建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)的住宅。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，我縣村鎮(zhèn)建設(shè)水平與過(guò)去相比有了質(zhì)的飛躍，農(nóng)村面貌大為改觀。但是，受生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和群眾思想觀念等因素的制約，我縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理還相當(dāng)落后，離新農(nóng)村建設(shè)的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在：

(一) 村鎮(zhèn)規(guī)劃明顯滯后。目前，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，多數(shù)是在上世紀(jì)八九十年代編制完成的，由于規(guī)劃編制單位資質(zhì)不全，大部分方案沒(méi)有組織技術(shù)評(píng)審，規(guī)劃起點(diǎn)不高，線條較粗，缺乏真正的指導(dǎo)價(jià)值和作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，原有村鎮(zhèn)規(guī)劃的“硬傷”逐步暴露出來(lái)，越來(lái)越難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村居民的生活需求。

(二) 村鎮(zhèn)環(huán)境亟需改善。一是村鎮(zhèn)道路建設(shè)進(jìn)度緩慢。特別是大多數(shù)村莊道路還是自然路和碎磚石路，且長(zhǎng)期受到自然、人為的損毀，“下雨一團(tuán)糟，天晴一把刀”的出行現(xiàn)狀一直沒(méi)有大的變化。二是群眾飲水安全問(wèn)題仍然比較突出。農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)進(jìn)展不快，目前全縣還有很大一部分村莊居民飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。三是農(nóng)村衛(wèi)生狀況差。垃圾亂到、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑的現(xiàn)象還比較普遍，不少地方隨意搭設(shè)牛棚、豬欄、廁所等等，嚴(yán)重破壞了村鎮(zhèn)環(huán)境。

(三) 村鎮(zhèn)建設(shè)管理混亂。對(duì)農(nóng)民自主建設(shè)缺乏積極引導(dǎo)和必要管理，農(nóng)民沿路、騎路建房現(xiàn)象普遍，任意占用耕地建房、不按規(guī)劃建房屢禁不止。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我縣國(guó)道、省道、縣道兩側(cè)60%被居民占用，且朝向隨意，雜亂無(wú)序，既影響村鎮(zhèn)整體和諧，也給道路交通安全帶來(lái)了不少隱患。

通過(guò)深入調(diào)查分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因主要是四個(gè)方面：一是建設(shè)管理主體思想認(rèn)識(shí)不到位。一直以來(lái)，自上而下，各級(jí)政府“重城市，輕農(nóng)村”的思想較重，認(rèn)為城市建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用大，處于發(fā)展的主導(dǎo)地位，而農(nóng)村建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力不強(qiáng)，不需要整體規(guī)劃；把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)理解成拆房子、搬村子等簡(jiǎn)單建筑行為，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到只有搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，才能科學(xué)預(yù)測(cè)村鎮(zhèn)發(fā)展方向，集約利用土地，優(yōu)化資源配置，綜合安排各項(xiàng)公共設(shè)施建設(shè)。不少鄉(xiāng)村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)心存畏難情緒，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是國(guó)家的事，是上級(jí)主管部門的事，工作消極、被動(dòng)，等、靠、要思想嚴(yán)重，對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展缺乏應(yīng)有的積極性。大部分農(nóng)村群眾舊習(xí)慣、舊思想根深蒂固，在自主建設(shè)上缺乏大局觀念和公共意識(shí)。二是規(guī)劃編制工作不力。村鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)人才匱乏。僅有的規(guī)劃編制專業(yè)人員也主要把精力投入在縣城規(guī)劃的編制上，很少有人去關(guān)注村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的研究和編制。規(guī)劃編制工作職責(zé)不明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認(rèn)為村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)由縣建設(shè)部門編制，而縣建設(shè)部門認(rèn)為自己的職責(zé)僅限于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的指導(dǎo)和督促，具體工作應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行負(fù)責(zé)實(shí)施。三是管理體制不優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理體制不全。上世紀(jì)90年代初期，為遏制農(nóng)村雜亂建房行為，縣建設(shè)主管部門曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置村鎮(zhèn)助理員，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所整體轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，只具備指導(dǎo)服務(wù)職能，執(zhí)法權(quán)限上收，造成村鎮(zhèn)建設(shè)管理和違法建設(shè)查處缺位，加劇了村鎮(zhèn)建設(shè)管理的混亂。農(nóng)村建設(shè)管理規(guī)劃銜接不夠。農(nóng)村土地利用總體規(guī)劃、通村公路交通規(guī)劃、安全飲水規(guī)劃、能源利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃及村鎮(zhèn)整治規(guī)劃等還沒(méi)有形成有效銜接，導(dǎo)致土地、建設(shè)等行政主管部門在行使職權(quán)過(guò)程中，難以形成有效的工作合力。四是建設(shè)資金投入不足。一方面，我縣鎮(zhèn)、村兩級(jí)負(fù)債普遍嚴(yán)重，而農(nóng)民對(duì)村級(jí)集體籌資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施又缺乏足夠信任，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)資金籌集十分困難。另一方面，盡管國(guó)家和省級(jí)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投入了大量的項(xiàng)目資金，但大多比較分散，整合使用難度大，且多數(shù)需要地方配套，我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力薄弱，對(duì)上級(jí)項(xiàng)目資金配套往往有心無(wú)力。

二、加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理的對(duì)策建議

要從根本上解決村鎮(zhèn)建設(shè)管理中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，必須改變現(xiàn)有管理體制和機(jī)制，在發(fā)展方式上堅(jiān)持新建與整治并舉，在建設(shè)秩序上堅(jiān)持控制與引導(dǎo)并舉，在實(shí)施建設(shè)上堅(jiān)持規(guī)劃與管理并舉。具體而言，就是要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一) 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分激活村鎮(zhèn)建設(shè)的各種積極因素。新農(nóng)村建設(shè)中的村鎮(zhèn)建設(shè)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，建設(shè)周期長(zhǎng)，必須加強(qiáng)宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的主動(dòng)性與積極性。一是加強(qiáng)新農(nóng)村政策宣傳。要向群眾大力宣傳國(guó)家加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和方針政策，增強(qiáng)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體意識(shí)。二是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃法規(guī)的宣傳。要靈活方式，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾的法制觀念，使農(nóng)村干部群眾認(rèn)識(shí)到規(guī)劃、建設(shè)與管理的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，正確處理局部利益與整體利益，當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的宣傳。加大對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃作用的宣傳力度，使農(nóng)村干部群眾充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃在提高農(nóng)村居住環(huán)境和質(zhì)量、指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等諸多方面的積極作用，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，從“要我搞規(guī)劃”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙阋?guī)劃”，積極營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同參與新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的良好社會(huì)氛圍。

(二) 科學(xué)編制規(guī)劃，有效提高農(nóng)村土地綜合利用水平。規(guī)劃是建設(shè)的“龍頭”和基礎(chǔ)。沒(méi)有良好的村鎮(zhèn)規(guī)劃，就難以實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)效發(fā)展。我們要在充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，廣泛征求農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上，組織有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，開(kāi)始著手全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的新一輪修編和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制工作。特別是在編制村莊規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展布局，因地制宜地高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。一是對(duì)城郊型村莊，如縣城郊的大圣村、埠河鎮(zhèn)郊的南村等，要充分利用縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)民居住小區(qū)。二是對(duì)集市型村莊，如申津渡村（在申津渡集鎮(zhèn)內(nèi)），金紅村和雙仁村（在章田寺鄉(xiāng)胡廠集鎮(zhèn)內(nèi)）等，要把村莊與現(xiàn)有的自然小集鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃。三是對(duì)新建型村莊，如花基臺(tái)地區(qū)的陳榨村、保恒垸村等，要將多個(gè)小型自然村莊搬遷到地勢(shì)、交通條件優(yōu)越的位置集中建設(shè)新村莊。四是對(duì)改造型村莊，如埠河鎮(zhèn)的楊潭村、馬市村、合意村等，要通過(guò)重新規(guī)劃和控制管理，將散亂建房逐步遷建到規(guī)劃點(diǎn)。五是對(duì)整治型村莊，如孟溪大垸內(nèi)的陸興村、金崗村、永新村等，要積極搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。要發(fā)揮好典型示范作用，以新農(nóng)村建設(shè)和血防整縣推進(jìn)為契機(jī)，加快完成新農(nóng)村試點(diǎn)村村莊建設(shè)規(guī)劃編制，及時(shí)總結(jié)甘家廠鄉(xiāng)陸興村等試點(diǎn)村規(guī)劃建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣的村莊建設(shè)規(guī)劃工作。當(dāng)前，要加大村鎮(zhèn)測(cè)繪、選址力度，扎實(shí)抓好規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)用2－3年時(shí)間內(nèi)，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制問(wèn)題，促進(jìn)土地的合理利用。

篇8

一、工作完成情況

（一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

我局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的安排部署，著力提升規(guī)劃理念，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，積極推動(dòng)各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的順利開(kāi)展。

今年我局計(jì)劃啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制；編制城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃；同時(shí)，做好2013年度“幸福鄉(xiāng)村”等村莊規(guī)劃編制工作。目前，已完成省級(jí)幫扶村莊編制工作的資料搜集工作，正在進(jìn)行總規(guī)修編的前期準(zhǔn)備工作。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督管理，提高依法行政水平

1、強(qiáng)化審批管理。加強(qiáng)規(guī)劃的審查和批后管理，逐步做到了規(guī)劃管理制度化、規(guī)劃驗(yàn)收公開(kāi)化、規(guī)劃審批陽(yáng)光化。在規(guī)劃方案審查中，注重聽(tīng)取多方面意見(jiàn)，堅(jiān)持實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)、專家審查會(huì)、縣規(guī)委會(huì)三級(jí)會(huì)審制度，形成了完善、科學(xué)、民主的規(guī)劃決策程序。規(guī)劃審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，簡(jiǎn)化程序，縮短時(shí)間，手續(xù)齊全的可當(dāng)日辦結(jié)。今年第一季度，共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證3份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證8份,建筑面積20多萬(wàn)平方米。召開(kāi)了2次規(guī)委會(huì)，研究討論了楓林華府、上東古韻街、華北建材城等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目批后管理。嚴(yán)格實(shí)行選址、實(shí)測(cè)、放線、驗(yàn)線、驗(yàn)收“五到場(chǎng)制度”。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)定位、基槽確認(rèn)、正負(fù)零復(fù)驗(yàn)、主體造型、外立面裝飾和竣工驗(yàn)收等六個(gè)主要節(jié)點(diǎn)，每個(gè)項(xiàng)目的批后管理采取監(jiān)察大隊(duì)專人負(fù)責(zé)，規(guī)劃科、城區(qū)建設(shè)管理科等業(yè)務(wù)科室共同參與的方式，時(shí)刻了解工程情況，切實(shí)抓好規(guī)劃監(jiān)察，杜絕隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象。

3、加大違章建設(shè)查處力度。為進(jìn)一步遏制違法建設(shè)蔓延，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，我們實(shí)行了多部門聯(lián)合執(zhí)法、稽查分片、工程分包責(zé)任制，專人專片管理，將責(zé)任層層分解，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步加大了規(guī)劃執(zhí)法力度，主要區(qū)域違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%，違法建設(shè)屢禁不止的現(xiàn)象基本上得到了遏制。截至3月底，共查處各類違法建設(shè)30余起。

（三）加大行風(fēng)建設(shè)力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市有關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)要求，著力打造我局文明、守紀(jì)、廉潔的形象，我們定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，并通過(guò)《廉政準(zhǔn)則》的專題輔導(dǎo)、觀看《焦點(diǎn)訪談》等具有警示意義的節(jié)目的形式，教育全體黨員干部講求操守、注重品行，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，筑牢思想道德防線，嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，為人民群眾樹(shù)立良好的規(guī)劃形象。

二、存在問(wèn)題

在我縣規(guī)劃工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強(qiáng)的同時(shí)，還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是規(guī)劃編制超前性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)劃編制工作中思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不足，在科學(xué)性、前瞻性方面有待加強(qiáng)。由于規(guī)劃編制的時(shí)序問(wèn)題，我縣的總體規(guī)劃編制完成較早，其它的工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃與總規(guī)略有差異，需進(jìn)一步進(jìn)行整理修編。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度有待進(jìn)一步擴(kuò)大。近年來(lái)，雖然加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，取得了一定成績(jī)，但在實(shí)際工作中，由于受人手緊張、技術(shù)力量薄弱、管理范圍廣等因素的影響，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度有待提高。三是在鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法方面有待加強(qiáng)。由于目前監(jiān)察人員數(shù)量較少，對(duì)于廣大農(nóng)村的違章建筑查處和控制力度不夠，違法建設(shè)現(xiàn)象在偏遠(yuǎn)村莊還有發(fā)生。

下一步，我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作思路，以黨的十精神為指導(dǎo)，以增強(qiáng)中心城市集聚與輻射能力為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃編制和實(shí)施管理，為加強(qiáng)構(gòu)筑美麗新提供規(guī)劃引領(lǐng)和基礎(chǔ)支撐。主要抓好以下幾方面工作：

1、啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制工作。由于城區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，縣城總體規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下城市規(guī)劃建設(shè)的需要，為保障全縣規(guī)劃建設(shè)工作有序開(kāi)展，更好的與市區(qū)對(duì)接，我局將對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編；總體規(guī)劃修編后，相應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃也需要隨著總體規(guī)劃的修編而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2、專項(xiàng)規(guī)劃。包括城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等，通過(guò)對(duì)城市色彩和牌坊、雕塑等公共藝術(shù)的結(jié)構(gòu)、層次、公眾認(rèn)可程度等進(jìn)行統(tǒng)籌布局和合理安排，提升城市形象。同時(shí)，督促各單位編制、完善各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。

篇9

一、以城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理工作

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)承擔(dān)起村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和管理工作，2012年的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)：一是全面完成所有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的規(guī)劃編制，并按法定程序報(bào)批；二是2011年編制的示范鎮(zhèn)、村規(guī)劃必須在2012年3月底前完成評(píng)審和報(bào)批程序；三是因撤并村莊造成示范村區(qū)劃變動(dòng)的，要在年底前完成規(guī)劃調(diào)整和完善，并按程序報(bào)批；四是完成2012年新增加和調(diào)整后的示范村村莊規(guī)劃編制；五是爭(zhēng)取再完成一批村莊規(guī)劃編制，重點(diǎn)是因采煤沉陷搬遷、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出、旅游資源豐富和其他急需編制規(guī)劃的村莊。

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要將村莊規(guī)劃編制作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在3月底前會(huì)同各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，確定2012年計(jì)劃需編制規(guī)劃的村莊，上報(bào)市建委村鎮(zhèn)辦。要積極主動(dòng)向所在縣、區(qū)人民政府匯報(bào)，爭(zhēng)取資金支持。同時(shí)要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)后的建設(shè)規(guī)劃。

二、以典型引路，特色建設(shè)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要會(huì)同各行政轄區(qū)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府確定小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目和其他急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。一要以點(diǎn)帶面，強(qiáng)力推進(jìn)。適度超前規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足村民生產(chǎn)生活為需要，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，大力推行典型示范作用，以加快村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。二要注重特色建設(shè)。認(rèn)真組織調(diào)研，結(jié)合各鎮(zhèn)、村實(shí)際，因地制宜，著重抓好具有生態(tài)旅游休閑型、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)型、塌陷整體搬遷型、城郊現(xiàn)代化開(kāi)發(fā)型、經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱整治型等不同特色的新農(nóng)村建設(shè)。三要加大縣、區(qū)城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)對(duì)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，按照確保重點(diǎn)，解決急需問(wèn)題的原則，合理安排建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)序。四要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法調(diào)動(dòng)社會(huì)投入的積極性，重點(diǎn)是做好鎮(zhèn)礦、鎮(zhèn)村共建，加大招商引資的力度，做到設(shè)施共建、設(shè)施共享。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方積極性，多渠道籌集建設(shè)資金。

市建委將優(yōu)化小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金的使用效益，嚴(yán)格實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式（以獎(jiǎng)代補(bǔ)方法另行制定），確定資金補(bǔ)助的數(shù)額，目的是支持和鼓勵(lì)先進(jìn)，不搞平均分配，以調(diào)動(dòng)各縣、區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的積極性。

三、以加強(qiáng)農(nóng)村建房安全、質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，做好村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)工作

各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)農(nóng)村建房的規(guī)劃布局、安全質(zhì)量監(jiān)督等指導(dǎo)服務(wù)工作。一是編制新農(nóng)村建房設(shè)計(jì)、施工管理、安全質(zhì)量方面的適用手冊(cè)并免費(fèi)發(fā)放。二是通過(guò)采取舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)考察等形式，提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作水平；三是及時(shí)傳達(dá)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的政策方針和信息；四是組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金，會(huì)同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府確定小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、急需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在2月底前報(bào)市建委村鎮(zhèn)辦（其中濉溪縣3個(gè)、烈山和杜集區(qū)各2個(gè)、相山區(qū)1個(gè)）。

篇10

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（以下簡(jiǎn)稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》）已于2008年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，全面加強(qiáng)和推進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃健康發(fā)展

城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府的重要職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)。市財(cái)政部門要依法保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和履行政府職能所需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，要按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作，要將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入到當(dāng)?shù)卣闹匾h事日程，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施和管理負(fù)責(zé)。對(duì)于違反規(guī)劃的行政行為，要依法追究行政和法律責(zé)任，以促進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃的健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，不斷完善依法行政許可

城鄉(xiāng)規(guī)劃反映城鄉(xiāng)建設(shè)的整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是保證城鄉(xiāng)合理發(fā)展的依據(jù)和重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，尤其是編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，要正確處理好城市與鄉(xiāng)村、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)發(fā)展與耕地保護(hù)的關(guān)系；注重地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。要做好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)是控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。在城市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)和重點(diǎn)地段，都要依法編制詳細(xì)規(guī)劃，以指導(dǎo)城市的各項(xiàng)建設(shè)。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃期限一般為20年。

城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃是一切建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批的法定依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行一次規(guī)劃編制情況的調(diào)查摸底，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定在10月底前組織編制完成鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由市人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，同時(shí)要根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批程序

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批程序，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。要嚴(yán)格實(shí)行法定的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后，任何單位和個(gè)人不得擅自修改；確需修改的，要嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，要加大對(duì)違法建設(shè)行為的查處力度。對(duì)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。