導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇即時(shí)戰(zhàn)略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

提起戰(zhàn)略類(lèi)游戲。當(dāng)然不限于即時(shí)戰(zhàn)略，但是一提即時(shí)戰(zhàn)略，還是有很多玩家馬上提起精神，因?yàn)檫@類(lèi)游戲一直是全類(lèi)型游戲中最鍛煉腦力的一類(lèi)，《魔獸爭(zhēng)霸》、《星際爭(zhēng)霸》、《紅色警戒》、《戰(zhàn)爭(zhēng)地帶》等等都曾經(jīng)影響過(guò)一代玩家?，F(xiàn)在。就讓我們一起來(lái)玩兒吧！

《紅色警戒2》是一款制作精良的游戲，它將經(jīng)過(guò)干錘百煉的游戲結(jié)構(gòu)與全新功能完美地融于一爐，使之成為令人拍手叫絕的續(xù)集，而且就《紅色警戒2》本身來(lái)言，也是一款出色的即時(shí)戰(zhàn)略游戲。

魔獸爭(zhēng)霸3：冰封王座

《魔獸爭(zhēng)霸3：冰封王座》包含了大多數(shù)即時(shí)戰(zhàn)略游戲所具備的要素：采集資源，建設(shè)基地和指揮戰(zhàn)斗。游戲的操作方式也與星際爭(zhēng)霸類(lèi)似，秉承了星際爭(zhēng)霸易于上手的優(yōu)點(diǎn)，并對(duì)星際爭(zhēng)霸中一些繁瑣的操作進(jìn)行了簡(jiǎn)化。比如，在《魔獸爭(zhēng)霸3：冰封王座》中你可以選擇將一些常用的魔法設(shè)定成“自動(dòng)施放”的，在戰(zhàn)斗中它們就被電腦自動(dòng)施放出來(lái)，從而省去了手動(dòng)操作的過(guò)程。

魔獸爭(zhēng)霸2：戰(zhàn)網(wǎng)版

經(jīng)典中的經(jīng)典！《魔獸爭(zhēng)霸2》及其資料片奠定了暴雪在游戲業(yè)內(nèi)的地位。如果說(shuō)一代模仿的痕跡還比較明顯的話(huà)，那么從二代開(kāi)始，暴雪就逐步形成了自己的風(fēng)格。從此作開(kāi)始，暴雪新的操作體系（右鍵點(diǎn)擊移動(dòng)，左鍵選擇）得以確立。支持8個(gè)玩家的調(diào)制解調(diào)器或者局域網(wǎng)的對(duì)戰(zhàn)讓更多厭煩了其他戰(zhàn)略游戲只能和電腦斗氣的玩家投入到《魔獸爭(zhēng)霸2》的懷抱?！皯?zhàn)爭(zhēng)迷霧”的概念也第一次被暴雪引入到即時(shí)戰(zhàn)略游戲當(dāng)中，大大增加了游戲中戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的變化和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的豐富。

星際爭(zhēng)霸2：自由之翼

《星際爭(zhēng)霸2》延續(xù)了《星際爭(zhēng)霸》人族、星靈和異蟲(chóng)三足鼎立的傳奇史詩(shī)，三大截然不同又各賦異秉的種族再次面臨沖突與對(duì)抗。游戲均衡是《星際爭(zhēng)霸》的經(jīng)典所在，

《星際爭(zhēng)霸2》在保留游戲均衡的同時(shí)，每個(gè)種族有更多的新兵種，玩家熟悉的兵種也有所調(diào)整。游戲結(jié)構(gòu)類(lèi)似于《星際爭(zhēng)霸》，主要的游戲技巧著重在資源上，玩家用采集的資源建造不同的建筑、軍隊(duì)并進(jìn)行升級(jí)。

劍與勇士

《劍與勇士》是一款橫向卷軸式即時(shí)戰(zhàn)略游戲，游戲中有三個(gè)不同的勢(shì)力代表，為了成為最高統(tǒng)治者而展開(kāi)戰(zhàn)爭(zhēng)，據(jù)說(shuō)包含有單人模式及多人模式。游戲分為三個(gè)種族，第一個(gè)種族攻擊魔法都一般，第二個(gè)種族魔法攻擊力弱了點(diǎn)但小兵強(qiáng)悍，第三個(gè)種族魔法厲害。

篇2

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式，是指一個(gè)國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)的某些區(qū)域或一個(gè)地區(qū)對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的目標(biāo)模式、定位、思路和政策措施的統(tǒng)稱(chēng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的形成，既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論應(yīng)用的結(jié)果，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣。

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來(lái)分析，常用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式主要有：區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式、區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式、區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度推移模式、增長(zhǎng)極發(fā)展戰(zhàn)略模式、點(diǎn)軸發(fā)展戰(zhàn)略模式、網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展戰(zhàn)略模式等。其中，梯度推移模式、增長(zhǎng)極模式、點(diǎn)軸模式、網(wǎng)絡(luò)型模式也屬于非均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式。

均衡發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)源自于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅森斯坦·羅丹（Paul·N·Resentein·Rodan）的大推進(jìn)理論和拉格納·納克斯（Ragnar·Nurkse）的貧困惡性循環(huán)理論。

羅森斯坦·羅丹是最先對(duì)部門(mén)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展做出理論分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)區(qū)域要擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須改變落后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。因?yàn)楣I(yè)化是以快于富裕地區(qū)的速度來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)不振地區(qū)，以提高其收入，從而使區(qū)域收入分配均等的惟一方法。但是，發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)區(qū)域長(zhǎng)期為貧困所困，存在著工業(yè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，勞動(dòng)生產(chǎn)力、收入水平和消費(fèi)水平低，市場(chǎng)容量小等缺陷。因此，小規(guī)模的、個(gè)別部門(mén)的、個(gè)別地區(qū)的投資行為不能從根本上解決問(wèn)題。這主要是由部門(mén)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不可分割性與互補(bǔ)性決定的。羅森斯坦·羅丹認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著三種不可分割性，即生產(chǎn)函數(shù)的不可分割性（資本的集聚性），需求的不可分割性（需求互補(bǔ)性），儲(chǔ)蓄供給的不可分割性。所以，要讓經(jīng)濟(jì)不振地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，就必須全面地、大規(guī)模地投入資本。

大推進(jìn)理論的核心是通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先發(fā)展和相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，使落后國(guó)家或區(qū)域迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。根據(jù)這個(gè)核心理論，森斯坦·羅丹主張發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化初期應(yīng)將其全部投資的30%—40%集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的完善是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，對(duì)其投資有著巨大的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，可為其他投資行為創(chuàng)造出更多的機(jī)會(huì)。他還主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展之初，應(yīng)將投資重點(diǎn)放在存在不可分割性的輕工業(yè)部門(mén)及其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)，通過(guò)貿(mào)易來(lái)獲得所需的重工業(yè)產(chǎn)品。1953年納克斯在《不發(fā)達(dá)國(guó)家的資本形成問(wèn)題》一書(shū)中系統(tǒng)地闡述了發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)區(qū)域存在著一種貧困惡性循環(huán)的理論，對(duì)人均產(chǎn)出水平低的發(fā)展中國(guó)家或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)為何長(zhǎng)期停滯不前做出了解釋?zhuān)骸耙粋€(gè)造成相互作用和反作用因而使某個(gè)窮國(guó)維持其貧困的多種力量的循環(huán)集（a circular constellation of forces），這種循環(huán)集的特定例子并不難設(shè)想。例如，一個(gè)窮人也許沒(méi)有足夠的食物；由于處于饑餓狀態(tài)，他的身體可能很虛弱；由于體質(zhì)弱，他的工作能力就低，這意味著他窮，反過(guò)來(lái)又意味著他將沒(méi)有足夠的食物；如此而已。對(duì)于一個(gè)作為整體的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種狀況可以用一個(gè)陳腐的命題概括為：‘一個(gè)國(guó)家之所以窮是因?yàn)樗F’”。

納克斯認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家或欠發(fā)達(dá)區(qū)域存在兩種惡性循環(huán)：一種是供給不足所致的惡性循環(huán)，低收入意味著低儲(chǔ)蓄能力，低儲(chǔ)蓄能力導(dǎo)致資本形成不足，資本形成不足使生產(chǎn)率難以提高，低生產(chǎn)率又造成低收入，周而復(fù)始就形成了供給不足所致的惡性循環(huán)；另一種是需求不足所致的惡性循環(huán)，低收入意味著低購(gòu)買(mǎi)力，低購(gòu)買(mǎi)力引起投資引誘不足，投資引誘不足使生產(chǎn)率難以提高，低生產(chǎn)率又造成低收入，周而復(fù)始又形成了需求不足所致的惡性循環(huán)。這兩種惡性循環(huán)互相影響，使得經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)法好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以實(shí)現(xiàn)。從以上分析來(lái)看，要解開(kāi)貧困惡性循環(huán)的死結(jié)，就必須實(shí)施均衡發(fā)展戰(zhàn)略，即在廣大范圍內(nèi)對(duì)各工業(yè)部門(mén)同時(shí)進(jìn)行投資，一方面可以使各個(gè)工業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免供給不足；另一方面又可以在不同工業(yè)部門(mén)中形成相互支持的投資格局，從而擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，彌補(bǔ)需求不足。

均衡發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容及措施

區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略是指通過(guò)區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)部門(mén)的相互支持、相互配合，共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的一種戰(zhàn)略模式。

均衡發(fā)展戰(zhàn)略理論主張地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)均衡部署生產(chǎn)力，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。該戰(zhàn)略模式注重加大對(duì)落后地區(qū)、不發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)的投資，以使各地區(qū)、產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

均衡發(fā)展戰(zhàn)略注重促進(jìn)社會(huì)公平、縮小地區(qū)間發(fā)展差距和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式的主要政策措施是，欠發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域要改變落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，必須對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域同時(shí)進(jìn)行大規(guī)模的投資，形成廣闊而充分的市場(chǎng)，產(chǎn)生足夠的投資引誘，為投資規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

納克斯認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初期，之所以選擇均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式，一方面是由于各部門(mén)同時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，可以相互利用便利的生產(chǎn)、銷(xiāo)售條件，降低生產(chǎn)成本，從而獲得內(nèi)在和外在的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，使各部門(mén)之間相互產(chǎn)生需要，避免多余生產(chǎn)能力的形成，并加強(qiáng)投資力度，促進(jìn)供給和需求平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、均衡增長(zhǎng)。

均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式的缺陷

在一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域的局部開(kāi)發(fā)中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式受到了一定程度的重視。對(duì)工業(yè)化過(guò)程中片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化，忽視區(qū)域間、部門(mén)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的傾向起到了弱化作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式強(qiáng)調(diào)均衡的、大規(guī)模的投資和有效配置稀缺資源的重要性以及市場(chǎng)機(jī)制存在的局限性，實(shí)行宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化的必要性，為欠發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域的工業(yè)化和區(qū)域開(kāi)發(fā)提供了理論依據(jù)與實(shí)踐模式，對(duì)其產(chǎn)生了積極作用。但是，均衡發(fā)展戰(zhàn)略模式過(guò)分強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性和均衡增長(zhǎng)的重要性，在現(xiàn)實(shí)中受到資源、資金、技術(shù)、管理等方面的約束，使得均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略很難實(shí)施。這種發(fā)展戰(zhàn)略模式具有明顯的局限性。

第一，不發(fā)達(dá)地區(qū)通常不具備均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的條件。一般區(qū)域特別是欠發(fā)達(dá)區(qū)域，不可能擁有推動(dòng)所有地區(qū)、所有產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)展的雄厚資金、技術(shù)、人才和管理水平，且少量資金投放一般不能獲得預(yù)期的效益。

篇3

關(guān)鍵詞：投資戰(zhàn)略；投資形成戰(zhàn)略；空間投資戰(zhàn)略；產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略

作者簡(jiǎn)介：黃磊，山東財(cái)政學(xué)院金融系主任，教授（濟(jì)南250014）。

一、關(guān)于投資形成戰(zhàn)略

面對(duì)新世紀(jì)的發(fā)展要求，培育和不斷壯大投資形成能力無(wú)疑具有突出的意義。在未來(lái)的投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中，促進(jìn)投資高水平形成是不可回避且必須著力解決的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。這方面，我們認(rèn)為必須妥善解決以下兩大問(wèn)題。

（一）投資形成總水平的合理確定

投資形成總水平的適度化取決于對(duì)這樣幾個(gè)因素的準(zhǔn)確測(cè)度：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)需要；全社會(huì)潛在投資資源的存量；社會(huì)對(duì)潛在投資存量的實(shí)際動(dòng)員能力。由于我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期仍將處于經(jīng)濟(jì)加速起飛階段，增長(zhǎng)與發(fā)展過(guò)程中的投資擴(kuò)張幾乎不存在動(dòng)力抑制，即投資的客觀(guān)需要基本上可以認(rèn)為是無(wú)限制的，因而合理確定投資形成的總水平，關(guān)鍵是把握住投資形成的條件和能力，即主要應(yīng)建立在對(duì)后兩個(gè)因素準(zhǔn)確分析的基礎(chǔ)上。

一般地說(shuō)，要確定潛在投資資源總量的邊界受哪些基本方面的制約并不困難，它大致等于國(guó)民收入中剔除消費(fèi)等其他必要的非積累性分配內(nèi)容后的余額、可運(yùn)用的折舊基金數(shù)量、由消費(fèi)延遲及沉淀后直接或間接向投資轉(zhuǎn)化的數(shù)額，以及可從國(guó)外流入的投資之和。然而，如果缺少審慎和系統(tǒng)的測(cè)算依據(jù)，仍不可能找到潛在投資數(shù)量的準(zhǔn)確界限。例如，確定投資從國(guó)民收入中可分離出來(lái)的數(shù)量，需要從動(dòng)態(tài)的角度考慮投資與消費(fèi)比例關(guān)系隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的適度處理問(wèn)題；確定折舊中的投資潛在形成量，既涉及到折舊存量的充分動(dòng)用、逐期補(bǔ)償保障問(wèn)題，又涉及到對(duì)資本折舊加速趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握問(wèn)題；確定消費(fèi)向投資轉(zhuǎn)化的數(shù)量水平，則要考慮消費(fèi)基金總規(guī)模、分配結(jié)構(gòu)、邊際消費(fèi)傾向、儲(chǔ)蓄動(dòng)因與結(jié)構(gòu)及其他各種實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的制約因素；而從境外形成投資，則需要對(duì)投資環(huán)境發(fā)展動(dòng)態(tài)及對(duì)國(guó)外游資的變動(dòng)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確分析。

潛在的社會(huì)投資資源量并不等于實(shí)際的投資形成量，很簡(jiǎn)單，社會(huì)對(duì)這一潛在存量的實(shí)際動(dòng)員由于受各種條件的限制，不可能是十分充分的。因此，在制定投資形成戰(zhàn)略時(shí)，除了根據(jù)各種相關(guān)因素準(zhǔn)確地測(cè)算出投資資源存量邊界外，還必須著重分析社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)這些潛在資源的實(shí)際動(dòng)員能力。在這個(gè)過(guò)程中，尤其應(yīng)著重分析這樣幾方面的條件：一是資金市場(chǎng)融資功能的強(qiáng)弱及其充分釋放的保障程度；二是微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體自其內(nèi)部進(jìn)行積累的主動(dòng)性與能力；三是國(guó)家在社會(huì)投資形成過(guò)程中所具有的直接干預(yù)能力及組織調(diào)度能量的大小。

（二）投資形成的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

投資可以形成于不同的渠道，而不同渠道形成的投資，在數(shù)量水平、流量穩(wěn)定性及運(yùn)用效應(yīng)的優(yōu)劣上可能存在相當(dāng)大的差別，故投資形成結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是設(shè)計(jì)投資形成戰(zhàn)略時(shí)不可忽視的重要問(wèn)題。投資形成的渠道可以從兩種涵義上理解：一是以社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值中各構(gòu)成部分包括國(guó)際資本流入部分為分析對(duì)象的投資價(jià)值源流；二是指能夠使?jié)撛谕顿Y資源真正得到動(dòng)員、最終進(jìn)入社會(huì)投資領(lǐng)域的、與一定的經(jīng)濟(jì)主體或融資系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的原始供給渠道，亦即融資實(shí)現(xiàn)的渠道。鑒于從社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值中形成的投資數(shù)量水平實(shí)際上缺乏彈性，主要適于抽象的理論分析，而特定投資形成目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保障更現(xiàn)實(shí)地取決于各種融資途徑的狀態(tài)，投資形成過(guò)程中的利益關(guān)系也主要體現(xiàn)在各種融資信用活動(dòng)中，故這里的討論主要是指后一種意義的投資形成渠道及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題。其中，以下兩點(diǎn)無(wú)疑應(yīng)是戰(zhàn)略設(shè)計(jì)者考慮的重點(diǎn)：

一是保證投資按預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)形成的融通渠道完善問(wèn)題。這屬于投資形成結(jié)構(gòu)要素優(yōu)化的范疇。目前我國(guó)的投資融通渠道已多元化，但近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的新渠道（如證券市場(chǎng)等）大多尚不夠通暢或容量相當(dāng)有限，其功能尚無(wú)法充分釋放；同時(shí)還有一些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍運(yùn)用的投資融通方式在我國(guó)尚未規(guī)?；?、規(guī)范化地出現(xiàn)；而結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行投資融通渠道的創(chuàng)新更未引起人們足夠的重視；此外，資金市場(chǎng)的開(kāi)放程度及其準(zhǔn)入水平也還相當(dāng)?shù)?。這樣一種存在諸多空白和缺陷的融資系統(tǒng)如果不能得到充分的改善，既有的投資潛量也就不可能得到充分動(dòng)員，這本身也是導(dǎo)致我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)際投資要素供給能力不足的基本原因之一。要適應(yīng)新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，促進(jìn)投資充分形成，首先就必須把注意力放在形成盡可能全面、高效、有自身特色的融資渠道系統(tǒng)上。在未來(lái)的投資戰(zhàn)略選擇中，擴(kuò)大我國(guó)投資融通渠道包括工具體系，形成功能強(qiáng)大的融資系統(tǒng)的目標(biāo)，予以專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃，并設(shè)計(jì)出強(qiáng)有力的推進(jìn)措施，無(wú)疑是投資形成戰(zhàn)略中需要著重研究部署的問(wèn)題。

二是不同融資渠道在社會(huì)投資形成中的地位及其相互間比例關(guān)系的合理確定問(wèn)題。面對(duì)新世紀(jì)發(fā)展需要的融資系統(tǒng)是建立在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場(chǎng)化基礎(chǔ)之上的，因而其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化在保證投資形成戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)，也必須能夠全面適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效、有序發(fā)展的內(nèi)在要求。顯然，提供不同投融資服務(wù)的資金市場(chǎng)必須在投資形成渠道中占據(jù)主導(dǎo)地位。但資金市場(chǎng)本身是一個(gè)龐雜的體系，它們所提供的不同的服務(wù)對(duì)投資形成的意義顯然不盡相同。同時(shí)，不同的市場(chǎng)部分在發(fā)展、培育的條件與難度上也存在很大差異，這就需要進(jìn)行充分的分析研究，確定出應(yīng)著重發(fā)展的市場(chǎng)類(lèi)型。從促進(jìn)投資形成的角度上說(shuō)，證券市場(chǎng)等長(zhǎng)期資金市場(chǎng)顯然應(yīng)是重點(diǎn)發(fā)展的部分。另一方面，由于新世紀(jì)我們將面臨大幅度的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)要求，而我國(guó)的特定國(guó)情，決定了某些必不可少的投資領(lǐng)域在經(jīng)由市場(chǎng)導(dǎo)向時(shí)有可能得不到足夠的支持，政府可以直接動(dòng)員的投資資源顯然也必須保持相當(dāng)?shù)谋戎?。但如果政府?duì)社會(huì)財(cái)力的集中過(guò)度，或多或少都會(huì)對(duì)培育企業(yè)投資主體、強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的功能產(chǎn)生影響。因此，如何確立市場(chǎng)形成投資與政府直接動(dòng)員投資之間的最優(yōu)動(dòng)態(tài)比例包括其實(shí)現(xiàn)的保障，就需要結(jié)合不同投資主體的分工范圍、投資結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略、體制改革的客觀(guān)要求及市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育的實(shí)際狀況來(lái)慎重考慮。

二、關(guān)于空間投資戰(zhàn)略

生產(chǎn)力布局狀況是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的重要尺度，科學(xué)地制定長(zhǎng)期的空間投資戰(zhàn)略極為重要。在這一過(guò)程中，以下幾個(gè)方面應(yīng)予以高度重視。

（一）空間投資戰(zhàn)略確定依據(jù)的合理設(shè)定

科學(xué)地制定空間投資戰(zhàn)略，其前提是明確這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?？赡艿倪x擇角度大致有三：其一，以最大限度地實(shí)現(xiàn)發(fā)展的效益目標(biāo)為主要基點(diǎn)，兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡化；其二，以實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展為主要基點(diǎn)，兼顧效益目標(biāo)；其三，兼顧效益目標(biāo)與地區(qū)均衡發(fā)展雙重目標(biāo)，在兩者之間尋求平衡。從理論上說(shuō)，第三種選擇角度似乎不偏不倚，最能體現(xiàn)出公平性，也是許多有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教科書(shū)宣傳的信條。但事實(shí)上，這種模棱兩可、無(wú)所側(cè)重的原則在實(shí)踐中幾乎等于無(wú)原則，既不能有效地促進(jìn)效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，也不能真正有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡化的實(shí)現(xiàn)。而前兩個(gè)選擇角度，本身并不排斥效益與均衡的結(jié)合，作為原則又是具有明確側(cè)重點(diǎn)的，其操作過(guò)程也便于規(guī)范。由于不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均有其特定的不均衡性，對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略選擇也從來(lái)都是有所側(cè)重的。我們認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)的具體情況，面向新世紀(jì)的空間投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，還是應(yīng)當(dāng)側(cè)重于最大限度地實(shí)現(xiàn)比較效益目標(biāo)，在此前提下兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡化目標(biāo)。

（二）空間投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中對(duì)某些關(guān)系的合理處理

空間投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，是明確地規(guī)劃出投資的空間結(jié)構(gòu)。這里我們并不企圖勾勒出這一結(jié)構(gòu)的框架，僅提出在這一結(jié)構(gòu)確定過(guò)程中常被忽視而實(shí)際意義又十分突出的幾個(gè)關(guān)系，以期引起設(shè)計(jì)者的重視。

其一，宏觀(guān)角度的地區(qū)投資分工優(yōu)化與實(shí)際宏觀(guān)集成效益的非擬合性問(wèn)題。由局部利益最大化動(dòng)機(jī)導(dǎo)致的不同地區(qū)投資的雷同化，固然不符合整體的投資效益實(shí)現(xiàn)要求，而按照分工協(xié)作要求形成的理論上的區(qū)域投資專(zhuān)業(yè)化，也未必能保證宏觀(guān)投資集成效益的最優(yōu)化。如果目前實(shí)際存在的地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間相互封閉的問(wèn)題得不到解決，那么，區(qū)域投資分工后形成的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，顯然就不能達(dá)到預(yù)期的宏觀(guān)效益目標(biāo)，甚至由于基于分工要求實(shí)現(xiàn)的各地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的相對(duì)單一化，還可能導(dǎo)致宏觀(guān)與地區(qū)自身投資效益普遍的下降。因此，在設(shè)計(jì)地區(qū)投資分工戰(zhàn)略時(shí)，必須充分考慮地區(qū)之間進(jìn)行協(xié)作溝通的條件問(wèn)題，即推進(jìn)各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，須建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系渠道通暢的基礎(chǔ)上。也就是說(shuō)，戰(zhàn)略規(guī)劃中只單一地強(qiáng)調(diào)地區(qū)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和分工，而不考慮協(xié)作進(jìn)行的條件，同樣會(huì)造成嚴(yán)重的宏觀(guān)效益損失。需要順帶指出的是，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)溝通、協(xié)作關(guān)系的強(qiáng)弱，既取決于相關(guān)政策法規(guī)的完善性，也取決于某些硬環(huán)境條件，如交通設(shè)施、信息通訊手段的健全、充分。有鑒于此，任何地區(qū)，無(wú)論其投資和發(fā)展的具體優(yōu)勢(shì)何在，都應(yīng)當(dāng)同時(shí)把現(xiàn)代交通、通訊、信息產(chǎn)業(yè)等作為投資的重點(diǎn)之一。

其二，地區(qū)投資分工與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系相對(duì)完整化矛盾的處理問(wèn)題?？傮w分工要求進(jìn)行的區(qū)域投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，必然帶來(lái)地區(qū)投資內(nèi)容的相對(duì)集中化。與前一點(diǎn)相關(guān)，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度較高的背景下，這種狀況可以通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)來(lái)解決；但經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的實(shí)現(xiàn)，在實(shí)踐中是不可能做到完全充分的；至少，在滿(mǎn)足各地區(qū)發(fā)展需要的及時(shí)性上就存在弱點(diǎn)；何況某些難以預(yù)料的經(jīng)濟(jì)異動(dòng)，也完全可能導(dǎo)致相對(duì)單一的地區(qū)經(jīng)濟(jì)在某一時(shí)期陷入某種程度的蕭條甚至癱瘓狀態(tài)中。同時(shí)，由于價(jià)格關(guān)系等方面的問(wèn)題，某些地區(qū)在宏觀(guān)角度上確立的發(fā)展優(yōu)勢(shì)特別是資源優(yōu)勢(shì)所在，投資實(shí)施后短期內(nèi)未必能為地區(qū)帶來(lái)比較效益，因而它還可能影響到地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。這樣，地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系在各有側(cè)重基礎(chǔ)上的相對(duì)健全同樣是不可忽視的客觀(guān)要求，而這與實(shí)現(xiàn)地區(qū)分工的戰(zhàn)略無(wú)疑存在一定的矛盾。因此，強(qiáng)調(diào)地區(qū)投資分工的戰(zhàn)略不能走極端，它并不意味著對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系化的忽視，只不過(guò)地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系的健全，應(yīng)當(dāng)圍繞著優(yōu)勢(shì)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而逐步拓展形成，不同產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)的發(fā)展比重應(yīng)有較大區(qū)別罷了。在投資形成總量有限的背景下，如何合理確定各地區(qū)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與一般性產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系，也是設(shè)計(jì)空間投資分布戰(zhàn)略時(shí)必須認(rèn)真處理好的一個(gè)重要問(wèn)題。

其三，地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系問(wèn)題。資源優(yōu)勢(shì)利用的空間投資分布戰(zhàn)略，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是直接、突出且具有長(zhǎng)期性的。鑒于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響已成為阻礙社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的極為突出的因素，新世紀(jì)人類(lèi)自身生存環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣也將成為更重要的發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化的意義無(wú)論如何估計(jì)都不過(guò)分，因而在空間投資戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)過(guò)程中，處理好自然資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，避免竭澤而漁的短期行為，無(wú)疑是十分必要的。這一點(diǎn)雖然早已被人們不同程度地認(rèn)識(shí)到，但在以往實(shí)際的投資戰(zhàn)略規(guī)劃中卻常常被忽視。有鑒于此，在設(shè)計(jì)投資空間分布戰(zhàn)略時(shí)，需要對(duì)此確定明晰的準(zhǔn)則與規(guī)范，并作出系統(tǒng)而嚴(yán)格的處理與稽核規(guī)定。

（三）對(duì)投資滯后地區(qū)社會(huì)福利提高要求的合理滿(mǎn)足

以追求比較效益為主要基點(diǎn)，兼顧地區(qū)均衡發(fā)展的空間投資戰(zhàn)略，或多或少會(huì)帶來(lái)某些地區(qū)發(fā)展速度的相對(duì)緩滯，甚至可能導(dǎo)致其難以自我滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)社會(huì)福利提高的目標(biāo)，乃至出現(xiàn)某種程度的馬太效應(yīng)，成為影響政治、社會(huì)穩(wěn)定的潛在隱患。中央政府作為全社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織管理和利益協(xié)調(diào)者，必須承擔(dān)滿(mǎn)足投資滯后地區(qū)社會(huì)福利與其他地區(qū)同步提高要求的責(zé)任。需要注意的是，投資滯后地區(qū)通常也是過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的地區(qū)，中央對(duì)其傳統(tǒng)的扶持方法主要是增加財(cái)政補(bǔ)貼，實(shí)行轉(zhuǎn)移支付政策，但僅此顯然是不夠的。可以考慮采取的其他政策是：降低中央對(duì)投資滯后地區(qū)收入的集中度，實(shí)行特殊的稅收返還制度以確保這些地區(qū)的政府對(duì)其區(qū)內(nèi)形成的稅收保有高于一般地區(qū)的水平；對(duì)其優(yōu)勢(shì)資源實(shí)行流出保護(hù)政策（側(cè)重于優(yōu)勢(shì)資源流出的高收益保障而非限制其流出）；實(shí)行重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)部分投資收益向投資滯后地區(qū)直接進(jìn)行轉(zhuǎn)移流動(dòng)的責(zé)任制度（在理論上，這實(shí)際上是對(duì)后者發(fā)展機(jī)遇損失的必要補(bǔ)償，同時(shí)也是為了在國(guó)家財(cái)力集中量有限的背景下，滿(mǎn)足必要的轉(zhuǎn)移性支付需要）；允許產(chǎn)業(yè)政策確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列在這些地區(qū)執(zhí)行時(shí)具有較大的彈性，以使其有限的投資集中用于增強(qiáng)其自身造血功能的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；鼓勵(lì)來(lái)自境外的投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施性投資以更高的比例流入這類(lèi)地區(qū)等。采取上述措施，可有效地緩解投資發(fā)展滯后地區(qū)社會(huì)福利增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的壓力，體現(xiàn)發(fā)展的公平性原則。

三、關(guān)于產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略

投資戰(zhàn)略設(shè)計(jì)過(guò)程中最為人們所重視的內(nèi)容，是投資在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之間的合理分布。在這方面，我們認(rèn)為需要特別關(guān)注的是以下兩個(gè)問(wèn)題：

（一）產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)化的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與基本目標(biāo)的確立

制定產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略，首先需要解決的，是以什么為產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)化的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)及在此基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)化目標(biāo)的確定問(wèn)題。面向新世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略，可以有以下多重的優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)既有產(chǎn)業(yè)體系相互間的發(fā)展均衡；二是追蹤世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，適應(yīng)國(guó)際潮流和現(xiàn)代化要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整與重組，在新的技術(shù)基礎(chǔ)上推動(dòng)高效益產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；三是分析世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，集中力量扶持發(fā)展某些創(chuàng)新的和可望在世界范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)，以體現(xiàn)超前發(fā)展的戰(zhàn)略意圖；四是促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的高比例占領(lǐng)，最大限度地獲取國(guó)際比較效益；五是根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，注意發(fā)揮人力資源上的優(yōu)勢(shì)，保持對(duì)某些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資比重；六是產(chǎn)業(yè)投資分布格局的設(shè)計(jì)除應(yīng)明確體現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用外，還應(yīng)更加突出對(duì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的直接改善目標(biāo)。

篇4

【關(guān)鍵詞】智慧城市；城市發(fā)展；發(fā)展策略

1 “智慧城市”提出

上個(gè)世紀(jì)末，美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柺紫忍岢隽恕皵?shù)字地球”的概念[1]。所謂數(shù)字地球，就是利用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)、高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息技術(shù)科學(xué)、合理、有效的整合城市各項(xiàng)要素，進(jìn)而為城市的發(fā)展提供支持。到了2008年。IBM提出了“智慧城市”的概念，并與2009年公布了“智慧城市”的相關(guān)概念，分別從智能化、互聯(lián)化和感知化對(duì)智慧城市進(jìn)行了具體闡述[2]。到2010年，我國(guó)許多大城市逐步加入了“智慧城市”發(fā)展的行列，北京、上海、無(wú)錫、鄭州等，成為我國(guó)第一批發(fā)展“智慧城市”的城市。

2 “智慧城市”對(duì)城市發(fā)展的意義

經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴過(guò)后，各行各業(yè)迎來(lái)了新一輪的發(fā)展浪潮，如何實(shí)現(xiàn)城市的快速發(fā)展已成為城市發(fā)展戰(zhàn)略中重要的組成部分之一[3]?！爸腔鄢鞘小笔窃谔囟ǖ臍v史背景下產(chǎn)生的，并以高速發(fā)達(dá)的信息技術(shù)為基礎(chǔ)的城市發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于城市的發(fā)展具有重要意義。主要表現(xiàn)有以下點(diǎn)：

2.1 有利于城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷調(diào)整和變化，我國(guó)城市也需要及時(shí)調(diào)整發(fā)展方式，未來(lái)，以智能化、創(chuàng)新化的發(fā)展思路將引領(lǐng)各大城市新一輪的發(fā)展。建設(shè)“智慧城市”的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)城市中各種信息的互通以及無(wú)縫對(duì)接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的控制、管理和決策，這為城市的發(fā)展提供了廣闊的前景。構(gòu)建智慧城市，利用高速發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及智能化信息技術(shù)來(lái)改造城市的各項(xiàng)設(shè)施以及城市功能，推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智能化管理，對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及城市管理水平有著重要的意義。

2.2 增強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)就是科技，科技的創(chuàng)新則是企業(yè)發(fā)展的根本，只有占據(jù)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，才能掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。金融風(fēng)暴之后，各國(guó)為了快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展，爭(zhēng)先搶占科技的領(lǐng)頭人，極大的促進(jìn)了科技的創(chuàng)新和進(jìn)步。智慧城市的提出和實(shí)施，在很大程度上帶動(dòng)了新一輪物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及智能信息技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，造就了大量的新興產(chǎn)業(yè)以及科技技術(shù)的提高，科技產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。

2.3 進(jìn)一步完善了城市服務(wù)功能

創(chuàng)建“智慧城市”，就需要建立一套完整的信息網(wǎng)絡(luò)體系與城市各實(shí)體經(jīng)濟(jì)的物聯(lián)網(wǎng)，包括城市交通、商業(yè)、物流、通訊、能源等都要實(shí)現(xiàn)智能化，這對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)、公共服務(wù)以及城市管理都有很大的促進(jìn)作用?！爸腔鄢鞘小笨梢詫?shí)現(xiàn)城市整體的規(guī)劃與管理，對(duì)于城市綜合服務(wù)功能的提高和完善有重要的意義。

3 “智慧城市”設(shè)計(jì)與發(fā)展策略

3.1 以創(chuàng)新為先導(dǎo)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，在此背景下，創(chuàng)新已成為城市間競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，也將成為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加劇，城市中心的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向以知識(shí)為主的聚集空間，在大部分城市中心都建立了以高校、科研、企業(yè)以及政府機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新體系，科技已經(jīng)成為城市最重要的戰(zhàn)略資源之一。

要構(gòu)建“智慧城市”，首先要為知識(shí)創(chuàng)新提供一個(gè)廣闊的智慧平臺(tái)。這個(gè)智慧平臺(tái)是一個(gè)開(kāi)放性平臺(tái)，要面向全社會(huì)，作為創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)，服務(wù)于創(chuàng)新活動(dòng)。作為政府，要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，為創(chuàng)新活動(dòng)提供豐富的資源配置，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建知識(shí)創(chuàng)新體制，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入和知識(shí)創(chuàng)新，促進(jìn)科技技術(shù)的快速發(fā)展[4]。

3.2 加強(qiáng)人力資源建設(shè)

人才已成為二十一世界的第一生產(chǎn)力，發(fā)展智慧城市離不開(kāi)人才[4]。在如今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，政府管理的基礎(chǔ)是人才和科技，人才是基礎(chǔ)，科技是支柱，因此，要發(fā)展智慧城市，必須加大人才開(kāi)發(fā)力度，在人力資源的開(kāi)發(fā)上必須有突破、有創(chuàng)新，用新時(shí)代的新理念、新思想、新思路去培養(yǎng)人才，開(kāi)發(fā)人才，使用人才[5]。構(gòu)建智慧城市是需要建立在高度發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)之上的，缺乏人才是無(wú)法實(shí)現(xiàn)智慧城市的形成和發(fā)展的，因此，要想構(gòu)建智慧城市，就必須加大人力資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。

3.3 加快智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

智慧城市是需要一整條高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)鏈支撐的，其中包括通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)、新材料等，這就為城市帶來(lái)了一個(gè)巨大的商機(jī)，因此，在構(gòu)建智慧城市的同時(shí)，必須做出本城市的發(fā)展戰(zhàn)略，讓本市的企業(yè)、高校、科研單位積極的參與到智慧城市的建設(shè)中來(lái)，真正成為智慧城市技術(shù)的提供者和利益的受益者。作為政府，必須制定出本城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，將科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)科技的發(fā)展，為智慧城市的建設(shè)提供一個(gè)廣闊的平臺(tái)。

3.4 以人為本

智慧城市的核心思想是為城市居民提供一個(gè)靈活、便捷、安全、舒適、參與性強(qiáng)、高質(zhì)量生活、低污染、低能耗的智慧型城市生活，充分體現(xiàn)了人性化設(shè)計(jì)理念，因此，在構(gòu)建智慧城市時(shí)一定要以人為根本出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)以人為本的建設(shè)理念[6]。智慧城市不僅要實(shí)現(xiàn)智慧交通、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧電力等各項(xiàng)城市功能的智能化，更要融入低碳環(huán)保綠色的生活新理念，為人們建設(shè)一個(gè)真正和諧、真正高質(zhì)量城市環(huán)境的同時(shí)提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)語(yǔ)

總之，智慧城市將成為未來(lái)城市發(fā)展的主要趨勢(shì)，對(duì)于城市的發(fā)展具有重要的意義。智慧城市在實(shí)現(xiàn)智能化的同時(shí)，也要融入更多的城市文化，展現(xiàn)城市獨(dú)有的人文特色，為城市的發(fā)展注入新的活力。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 劉月君. 切實(shí)做好城建檔案價(jià)值鑒定工作[J]. 蘭臺(tái)世界. 2012（12）

篇5

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；大數(shù)據(jù)人才；發(fā)展戰(zhàn)略

人類(lèi)進(jìn)入信息時(shí)代，意味著大數(shù)據(jù)時(shí)代業(yè)已來(lái)臨。大數(shù)據(jù)時(shí)代將為人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)全新挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)，顧名思義，大就是海量，數(shù)量龐大。大數(shù)據(jù)時(shí)代信息容量更加巨大，數(shù)據(jù)類(lèi)型趨于多樣化，要求更快的反應(yīng)速度和處理速度。

一、大數(shù)據(jù)人才重要性

“麥肯錫全球研究院將‘大數(shù)據(jù)’定義為‘無(wú)法在一定時(shí)間內(nèi)使用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件工具對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行獲取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合’”[1]。新世紀(jì)以來(lái)，世界發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家十分重視數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)和相關(guān)科學(xué)問(wèn)題的研究?！叭缑绹?guó)紐約大學(xué)、英國(guó)鄧迪大學(xué)均從2013年起設(shè)立數(shù)據(jù)科學(xué)碩士學(xué)位，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)將從2015年起設(shè)立數(shù)據(jù)科學(xué)博士學(xué)位”[2]。“在國(guó)內(nèi)，香港中文大學(xué)自2008年起就設(shè)立了“數(shù)據(jù)科學(xué)商業(yè)統(tǒng)計(jì)”科學(xué)碩士學(xué)位，清華大學(xué)新近成立了數(shù)據(jù)科學(xué)研究院，自今年9月起開(kāi)始招收研究生；西安交大、浙江大學(xué)、華東師大等高校也先后設(shè)立了數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心”[2]。2013年《上海推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》正式啟動(dòng)。大數(shù)據(jù)時(shí)代去缺乏有深入的數(shù)據(jù)分析能力的人，在市場(chǎng)上是緊缺狀態(tài)。

明代高攀龍《答袁節(jié)寰中丞》：“今天下難聯(lián)者人心，難得者人才?！薄翱萍寂d國(guó)”的第一步是“人才發(fā)展戰(zhàn)略”，人才資源已經(jīng)成為“第一資源”，可見(jiàn)人才在大數(shù)據(jù)時(shí)代的重要性不容忽視?！秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》具體包含12項(xiàng)重大人才工程。可見(jiàn)國(guó)家對(duì)人才問(wèn)題重視程度之高。大數(shù)據(jù)時(shí)代最重要的日程之一就是計(jì)算機(jī)人才培養(yǎng)問(wèn)題。唯有解決好這一問(wèn)題，中國(guó)才能在大數(shù)據(jù)浪潮中立于不敗之地。一個(gè)國(guó)家對(duì)大數(shù)據(jù)的掌握，甚至可以影響一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力，對(duì)數(shù)據(jù)的占有權(quán)將成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中的核心問(wèn)題之一。

二、大數(shù)據(jù)人才是打破發(fā)展困局的關(guān)鍵

我國(guó)大數(shù)據(jù)雖然發(fā)展很快，但在智慧城市建設(shè)、基礎(chǔ)軟件研發(fā)、數(shù)據(jù)流動(dòng)性等方而尚存在一些不足。

現(xiàn)階段中國(guó)僅處于大數(shù)據(jù)時(shí)代的萌芽階段。以往人們認(rèn)知的傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)并不能夠等同于大數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)手段也并不適用于大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)企業(yè)在數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、商業(yè)智能等領(lǐng)域基礎(chǔ)薄弱，大數(shù)據(jù)的意識(shí)和重視程度甚至創(chuàng)新精神，都較為薄弱或者有所或缺?，F(xiàn)階段中國(guó)國(guó)內(nèi)缺乏領(lǐng)軍企業(yè)占據(jù)大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)主導(dǎo)地位。做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不難，但是真正做精做強(qiáng)，占據(jù)以核心軟件產(chǎn)品為主導(dǎo)地位的生態(tài)系統(tǒng)很難?，F(xiàn)階段中國(guó)數(shù)據(jù)獲取壁壘和行業(yè)間壁壘存在。

對(duì)大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)力度不足、人力物力投入不夠，人才導(dǎo)致中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展陷入難題。人才發(fā)展是大數(shù)據(jù)發(fā)展的關(guān)鍵和重中之重。

三、 大數(shù)據(jù)時(shí)代的計(jì)算機(jī)人才發(fā)展戰(zhàn)略

大數(shù)據(jù)時(shí)代的計(jì)算機(jī)人才需求發(fā)展趨勢(shì)是復(fù)合型人才，與此同時(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)科學(xué)家、數(shù)據(jù)分析師專(zhuān)門(mén)人才的極為渴求，而由于學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)環(huán)境經(jīng)常性脫節(jié)，應(yīng)該大力加強(qiáng)校企合作，逐步形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（一）培育大數(shù)據(jù)復(fù)合型人才

“中國(guó)急需對(duì)數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)和自然語(yǔ)言處理等多方面知識(shí)綜合掌控”[3]的復(fù)合型計(jì)算機(jī)人才。在傳統(tǒng)的大學(xué)培養(yǎng)和教育體制下，我們?cè)谝恍┡c大數(shù)據(jù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)學(xué)科領(lǐng)域已經(jīng)儲(chǔ)備了大量人才，包括統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、人工智能、可視化等方面，但是大數(shù)據(jù)需要的是復(fù)合型的人才，需要將深厚的技術(shù)背景與所在行業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的需求相結(jié)合[4]。

（二） 培育數(shù)據(jù)科學(xué)家群體

大數(shù)據(jù)最關(guān)鍵的部分是數(shù)據(jù)分析和挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值……就需要大量的數(shù)據(jù)科學(xué)家[3]。“數(shù)據(jù)科學(xué)家……一定要懂得算法，知道用什么樣的方法可以更好地挖掘出大數(shù)據(jù)的價(jià)值。”[4]。在某種程度上，數(shù)據(jù)科學(xué)家就像是一個(gè)轉(zhuǎn)換器，在大數(shù)據(jù)項(xiàng)目中起到了承上啟下的作用。[4]。

（三） 強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析隊(duì)伍力量

知其然而知其所以然，在當(dāng)前，中國(guó)數(shù)據(jù)分析與管理人才極端緊缺，中國(guó)企業(yè)必須加大招聘和人才挽留力度，同時(shí)學(xué)校應(yīng)該加大這方面的專(zhuān)業(yè)教育力度。數(shù)據(jù)分析專(zhuān)業(yè)在高校的設(shè)立也是勢(shì)在必行，但目前這方面仍是大數(shù)據(jù)教育的軟肋。在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層決策層必須適時(shí)地重視數(shù)據(jù)分析專(zhuān)業(yè)的設(shè)立，重視數(shù)據(jù)分析專(zhuān)業(yè)學(xué)生的招收工作，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，不容懈怠。

（四） 利用校企合作作為有效途徑

僅僅依靠偏向于理論研究的大學(xué)教育，很難培養(yǎng)出更符合企業(yè)和市場(chǎng)實(shí)際需求的實(shí)用型的大數(shù)據(jù)人才，因?yàn)閷W(xué)校往往并沒(méi)有提供真正的大數(shù)據(jù)環(huán)境給學(xué)生。所以大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用必須特別強(qiáng)調(diào)與企業(yè)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。具有大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)與大數(shù)據(jù)企業(yè)的互動(dòng)聯(lián)合，將造成孵化大數(shù)據(jù)精英人才的最佳環(huán)境。一方面，積極聘請(qǐng)企業(yè)中的大數(shù)據(jù)專(zhuān)家到學(xué)校授課。以其大數(shù)據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為主要傳授內(nèi)容，使得學(xué)校的大數(shù)據(jù)教育能夠緊跟企業(yè)、社會(huì)發(fā)展速度，把握市場(chǎng)需求脈搏。另一方面希望大數(shù)據(jù)企業(yè)為大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，給予優(yōu)先錄用的機(jī)會(huì)，以提高學(xué)生的積極性。

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[3]謝然.大數(shù)據(jù)人才“求賢若渴”[J].互聯(lián)網(wǎng)周刊.2014，（20）：22-23.

篇6

在當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，現(xiàn)代物流業(yè)的綜合地位越來(lái)越高。作為全球信息化速度最快的產(chǎn)業(yè)部門(mén)之一，現(xiàn)代物流業(yè)的管理也日漸受到重視，物流經(jīng)濟(jì)管理模式日漸多樣化，推動(dòng)著物流經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。本文主要從物流經(jīng)濟(jì)不同管理模式入手，對(duì)物流經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展決策進(jìn)行探討，為我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多參考。

關(guān)鍵詞：

物流經(jīng)濟(jì)；管理模式；戰(zhàn)略發(fā)展；決策

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力，現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走入大眾視野。在我國(guó)這樣一個(gè)13億人口的大國(guó)中，物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可謂獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。但隨著人們生活質(zhì)量與生活水平的逐漸提高，對(duì)于物流行業(yè)，人們也賦予了其更高的期望和要求。為推動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)地方政府也紛紛出臺(tái)一些優(yōu)惠措施。因此，物流經(jīng)濟(jì)在大眾需求和政策兼具的大背景下面臨了眾多的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，多種物流經(jīng)濟(jì)管理模式隨之衍生出來(lái)。本文立足物流經(jīng)濟(jì)管理模式，在把握現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，更有針對(duì)性地提出物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策，對(duì)推動(dòng)我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

一、當(dāng)前物流經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)的主要模式

（一）電子商務(wù)管理模式隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活對(duì)電子支付方式的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，網(wǎng)上購(gòu)物成為很多消費(fèi)者的選擇，甚至水電煤氣等生活費(fèi)用的繳納也開(kāi)始依托電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。截至2014年，調(diào)查數(shù)據(jù)表明社會(huì)零售總額中電子商務(wù)交易額已經(jīng)突破13萬(wàn)億元，所占比例高達(dá)50%左右，淘寶網(wǎng)每日包裹量突破1000萬(wàn)，占中國(guó)快遞業(yè)的業(yè)務(wù)量60%以上，僅北京市的物流業(yè)務(wù)收入就已經(jīng)超過(guò)1686.1億元。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以看出，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和物流發(fā)展中，電子支付方式所帶來(lái)的貢獻(xiàn)十分巨大。電子商務(wù)的發(fā)展，在便利的電子支付前提下愈發(fā)顯示出發(fā)展?jié)摿?。在這種新興購(gòu)物方式的影響下，極大的市場(chǎng)潛力與市場(chǎng)需開(kāi)始出現(xiàn)于物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物逐漸成為物流企業(yè)十分倚重的環(huán)節(jié)。與物流經(jīng)濟(jì)本身的傾向一致，物流經(jīng)濟(jì)管理模式也逐漸傾斜向電子商務(wù)管理模式，通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)的建立，使得物流經(jīng)濟(jì)在其促進(jìn)下迅速增長(zhǎng)。對(duì)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，電子商務(wù)管理模式不僅大大增加了我國(guó)物流從業(yè)人員，同時(shí)促使我國(guó)物流業(yè)務(wù)量出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。電子商務(wù)管理模式下的物流業(yè)，在信息的搜集與獲取方面便有了更多的途徑，在這一基礎(chǔ)上數(shù)據(jù)的分析與整理速度將會(huì)大大加快。已經(jīng)到來(lái)的信息化物流經(jīng)濟(jì)，提高了物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使物流業(yè)在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶先了先機(jī)，生存與發(fā)展權(quán)利更勝一籌，促使企業(yè)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流的重視，對(duì)運(yùn)輸成本的降低有明顯作用，且有利于物流經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）定額管理模式在產(chǎn)品從生產(chǎn)到完工后的整個(gè)過(guò)程中，需要付出的標(biāo)準(zhǔn)的人力、物力、財(cái)力，即被認(rèn)為是定額。某一時(shí)間段內(nèi)，一個(gè)國(guó)家整體生產(chǎn)力水平情況，也可以通過(guò)定額反映出來(lái)。在剛開(kāi)始發(fā)展時(shí)，大部分企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模都不大，且很多企業(yè)產(chǎn)品還比較單一，對(duì)生產(chǎn)資源的需求并不多，對(duì)生產(chǎn)組織的要求也并不周密，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力要求往往一般即可。但隨著企業(yè)生產(chǎn)中大量高科技的應(yīng)用，以及經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的刺激，經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往會(huì)趨向于更加先進(jìn)的管理觀(guān)念。在越來(lái)越看重定額化的今天，物流企業(yè)也開(kāi)始積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念，在物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中積極應(yīng)用定額管理。在物流企業(yè)中，定額管理作用的有效發(fā)揮通常需要進(jìn)行以下幾方面努力才能實(shí)現(xiàn)推動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目標(biāo)，即：需要對(duì)定額管理體系進(jìn)行建立和健全，只有健全的定額管理體系才能促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，反之則會(huì)限制和阻礙其發(fā)展。在對(duì)定額管理體系進(jìn)行構(gòu)建的過(guò)程中，除了要對(duì)產(chǎn)品儲(chǔ)配、送貨的定額進(jìn)行確定外，其需要明確的內(nèi)容還有產(chǎn)品的綜合管理定額，這一定額指在送貨服務(wù)中，物流企業(yè)將產(chǎn)品無(wú)任何問(wèn)題地送到消費(fèi)者手中時(shí)所產(chǎn)生的消耗。另外，對(duì)最小工作環(huán)節(jié)進(jìn)行明確在定額管理模式中也非常重要。在確定定額的基礎(chǔ)上，預(yù)算最小工作環(huán)節(jié)并對(duì)其進(jìn)行管理，可促進(jìn)物流效率的極大提高，使企業(yè)物流經(jīng)濟(jì)中定額管理的功能得到最大化發(fā)揮，使企業(yè)在這一推動(dòng)力作用下創(chuàng)造更多的財(cái)富。

（三）供應(yīng)鏈管理模式物流經(jīng)濟(jì)管理中的供應(yīng)鏈管理模式，可使企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本大大降低，促使企業(yè)的運(yùn)輸壓力得到極大減輕，促使企業(yè)內(nèi)部具有更加明確的分工。將存儲(chǔ)這樣的業(yè)務(wù)分給物流企業(yè)管理，企業(yè)只對(duì)自身的核心業(yè)務(wù)進(jìn)行負(fù)責(zé)，能夠使企業(yè)的成本降到最低。通過(guò)物流公司的物流鏈和配送體系，企業(yè)甚至可實(shí)現(xiàn)零存儲(chǔ)，從而促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行購(gòu)物后，商品何時(shí)到達(dá)自己手中開(kāi)始成為消費(fèi)者最為關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)成本來(lái)說(shuō)，物流成本占據(jù)很大一部分，而將這一業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給專(zhuān)業(yè)的物流公司，將會(huì)強(qiáng)化企業(yè)綜合整合能力，使商品運(yùn)輸過(guò)程更加經(jīng)濟(jì)和快捷，為消費(fèi)者提供更加滿(mǎn)意的服務(wù)。現(xiàn)代企業(yè)需要持續(xù)發(fā)展，提高供應(yīng)鏈功能成為傳統(tǒng)供應(yīng)方式的改革焦點(diǎn)。但在整合供應(yīng)鏈方面，企業(yè)往往經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備不足，而通過(guò)物流公司則可使供應(yīng)鏈整合更加高效與合理。所以，在供應(yīng)鏈管理模式下，物流公司與企業(yè)有著日益加強(qiáng)的交流和合作，為了有效發(fā)揮供應(yīng)鏈功能，還對(duì)物流信息平臺(tái)進(jìn)行共建，促使企業(yè)與物流公司可以在此管理模式中獲得雙贏。物流企業(yè)在供應(yīng)鏈管理模式中，可與客戶(hù)取得直接聯(lián)系，促進(jìn)供貨以及退貨速度的提升，同時(shí)將客戶(hù)所面臨的問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)解決，在促進(jìn)客戶(hù)管理加強(qiáng)的同時(shí)，通過(guò)更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)使客源更加穩(wěn)固，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。而供應(yīng)鏈管理模式的成功，主要取決于其對(duì)物流經(jīng)濟(jì)管理的敏捷性與合作性及柔。

二、新時(shí)期物流經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略發(fā)展建議

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要命脈，現(xiàn)代物流業(yè)的流動(dòng)性與高效性是新時(shí)期發(fā)展的必然要求。但從當(dāng)前我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展來(lái)看，相比發(fā)達(dá)國(guó)家整體水平仍然比較滯后，如何提高現(xiàn)代物流業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力和效率，促使我國(guó)物流行業(yè)在多變的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中立于不敗之地，充分發(fā)揮物流行業(yè)的作用，推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，是物流經(jīng)濟(jì)管理正在面臨的問(wèn)題?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)可加強(qiáng)以下幾方面的戰(zhàn)略管理：

（一）著重物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等信息技術(shù)構(gòu)建，促進(jìn)便捷電子商務(wù)物流體系形成隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的全面到來(lái)，物流行業(yè)也需緊隨時(shí)代變化，不斷與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等信息技術(shù)的構(gòu)建，促進(jìn)便捷電子商務(wù)物流體系形成。物流信息化的發(fā)展，需要以統(tǒng)一的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)。物流信息化系統(tǒng)開(kāi)放性與擴(kuò)展性，需要以規(guī)劃統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為保證，只有在此基礎(chǔ)上物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息采集與處理平臺(tái)才能更加先進(jìn)和穩(wěn)定。物流企業(yè)傳統(tǒng)MIS信息平臺(tái)呈現(xiàn)出的一些問(wèn)題均可通過(guò)Internet進(jìn)行改造，數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一所造成的溝通問(wèn)題可以通過(guò)統(tǒng)一開(kāi)放且標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加以克服，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)間有效溝通的實(shí)現(xiàn)，在這一基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)跨地區(qū)合作，促進(jìn)物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系范圍的不斷擴(kuò)大，使電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中融入更多物流企業(yè)。物流行業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大型動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建，并對(duì)先進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加快應(yīng)用步伐。以沃爾瑪為例，物流網(wǎng)絡(luò)的高度完善，是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐力，尤其其具有大型動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)由衛(wèi)星系統(tǒng)支持，使沃爾瑪總部可對(duì)庫(kù)存信息隨時(shí)掌握，同時(shí)還可對(duì)車(chē)輛運(yùn)輸路線(xiàn)及車(chē)輛自身情況隨時(shí)掌握。在面向社會(huì)與企業(yè)流通各環(huán)節(jié)的信息采集系統(tǒng)方面，我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較薄弱，建立信息采集系統(tǒng)將幫助我國(guó)物流企業(yè)整理和分析大量收集到的數(shù)據(jù)，提供更多有效信息給所有物流企業(yè)，使物流企業(yè)可在信息共享中做出更加科學(xué)的決策，促進(jìn)物流企業(yè)運(yùn)行效率的提高。與此同時(shí)，物流跟蹤系統(tǒng)、集成系統(tǒng)等新興物流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，對(duì)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的應(yīng)用。通過(guò)對(duì)物流跟蹤系統(tǒng)的應(yīng)用，可全程跟蹤物流的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)整個(gè)物流供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)溝通與聯(lián)系的強(qiáng)化。在物流供應(yīng)鏈中，技術(shù)與管理是其整合的重要基石，物流管理流程的再造即依靠它們來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)對(duì)先進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分利用，不僅可提高物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)對(duì)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要推動(dòng)作用。

（二）規(guī)范第三方物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)管理與提升規(guī)范第三方物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，是物流經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。物流企業(yè)必須樹(shù)立科學(xué)的服務(wù)理念和競(jìng)爭(zhēng)理念，才能促進(jìn)物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高以及物流行業(yè)的有序發(fā)展。為擴(kuò)大物流行業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍，促進(jìn)我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最大限度提升，我國(guó)可加快物流行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)步伐，通過(guò)物流協(xié)會(huì)推動(dòng)物流行業(yè)內(nèi)部信息建設(shè)與信息共享，從而規(guī)范物流企業(yè)行為，有效提升物流經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。另外，加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)管理與提升，也是當(dāng)前物流經(jīng)濟(jì)管理必然要求，尤其定額管理模式下的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在要求從業(yè)人員具備越來(lái)越高的素質(zhì)。雖然我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展從規(guī)模上看已經(jīng)初具雛形，但目前發(fā)展質(zhì)量仍然不高，缺乏專(zhuān)業(yè)人員，從業(yè)人員素質(zhì)普遍處于要求之下。物流行業(yè)在很多人的眼中，不過(guò)是運(yùn)輸行業(yè)，在他們看來(lái)物流從業(yè)人員作為體力勞動(dòng)者只需要強(qiáng)健的體格即好，但事實(shí)上這種認(rèn)知在國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐中均被證明是不準(zhǔn)確的。尤其在信息化時(shí)代，物流經(jīng)濟(jì)管理模式的多樣化對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)有了更高要求。培養(yǎng)物流專(zhuān)業(yè)人才的高校，應(yīng)結(jié)合最新物流行業(yè)發(fā)展方向與技術(shù)，對(duì)物流管理專(zhuān)業(yè)課程重新改進(jìn)設(shè)置，對(duì)教育內(nèi)容加以充實(shí)。物流企業(yè)管理者尤其高層管理者，應(yīng)不定期地接受培訓(xùn)，并給予員工不定期培訓(xùn)，使物流從業(yè)人員對(duì)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)與要求全面掌握，促進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)及企業(yè)管理水平的不斷提高。

（三）加強(qiáng)中心城區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，推動(dòng)全國(guó)性物流經(jīng)濟(jì)管理體系構(gòu)建在運(yùn)輸能力方面，物流企業(yè)對(duì)其供應(yīng)鏈管理與整合有較強(qiáng)的依賴(lài)性，供應(yīng)鏈整合中地位的重要性與中心城市的距離密切相關(guān)，在這一情況下我國(guó)物流業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)中應(yīng)著重中心城區(qū)建設(shè)。在物流行業(yè)中，物流網(wǎng)絡(luò)的形成與運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)中心城市物流基礎(chǔ)設(shè)施具有很強(qiáng)的依賴(lài)性。在全國(guó)范圍內(nèi)，物流經(jīng)濟(jì)正在逐漸興起，這一態(tài)勢(shì)促使各地政府不得不加強(qiáng)對(duì)其的重視，但各地物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展從總體來(lái)看仍然缺乏規(guī)劃，相比物流經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家我國(guó)地方物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后。我國(guó)可對(duì)物流綜合服務(wù)能力強(qiáng)的大型物流企業(yè)加大培養(yǎng)力度，使地方物流網(wǎng)絡(luò)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在其帶動(dòng)下得以加強(qiáng)。在物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，供應(yīng)鏈管理順利運(yùn)用的重要基礎(chǔ)，便在于全國(guó)性物流網(wǎng)絡(luò)的形成。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，推動(dòng)全國(guó)性物流經(jīng)濟(jì)管理體系構(gòu)建，能夠更大限度地發(fā)揮物流經(jīng)濟(jì)的作用。為使全國(guó)性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)打造得更加科學(xué)合理，我國(guó)應(yīng)對(duì)物流行業(yè)的宏觀(guān)調(diào)控進(jìn)行加強(qiáng)。在全國(guó)各地中，當(dāng)前物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，為了促使本地物流企業(yè)得到更好地發(fā)展，一些地方政府實(shí)施非常嚴(yán)格的地方保護(hù)，使得全國(guó)性物流網(wǎng)絡(luò)的形成客觀(guān)上受到阻礙。針對(duì)這一問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)控，保證地區(qū)間合作更加協(xié)調(diào)，打破重復(fù)建設(shè)的普遍存在，盡量避免面子工程，通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控來(lái)引導(dǎo)物流經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；c集約化發(fā)展。此外，我國(guó)還可優(yōu)化政府職能，通過(guò)對(duì)社會(huì)力量的集中，將物流經(jīng)濟(jì)管理拓展向二、三線(xiàn)城市，促使全國(guó)性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)逐步形成和完善。

物流行業(yè)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)綜合國(guó)力不斷發(fā)展和提升的大環(huán)境刺激下，注入了新的發(fā)展活力，物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行出現(xiàn)了多種不同的管理模式。基于物流經(jīng)濟(jì)管理模式，我國(guó)應(yīng)從當(dāng)前物流情況出發(fā)，通過(guò)促進(jìn)便捷電子商務(wù)物流體系的形成、加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)管理與提升、推動(dòng)全國(guó)性物流經(jīng)濟(jì)管理體系構(gòu)建等各種戰(zhàn)略決策，不斷推動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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【關(guān)鍵詞】品牌 產(chǎn)業(yè)品牌 區(qū)域品牌 區(qū)域經(jīng)濟(jì)

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。世界經(jīng)濟(jì)諸強(qiáng),其經(jīng)濟(jì)大廈無(wú)不是由眾多的世界級(jí)品牌支撐起來(lái)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善,經(jīng)濟(jì)全球化、科技迅猛發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),樹(shù)立正確的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,努力培育品牌、聚集品牌,加速產(chǎn)品品牌向產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌的提升和轉(zhuǎn)變,以帶動(dòng)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展可持續(xù)力,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。

一、充分認(rèn)識(shí)品牌對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

1、品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨向成熟的必然結(jié)果

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不存在競(jìng)爭(zhēng),品牌不能顯示其價(jià)值;物質(zhì)貧乏時(shí)代消費(fèi)的選擇空間很小,品牌失去存在的意義。這兩種情況下,品牌都難有用武之地,不能顯現(xiàn)它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往表現(xiàn)為無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng),人們的品牌意識(shí)也很淡薄,品牌處于萌芽狀態(tài)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益趨向成熟,市場(chǎng)商品日益充裕,短缺經(jīng)濟(jì)逐漸變?yōu)槭Ｓ嘟?jīng)濟(jì),賣(mài)方市場(chǎng)逐漸變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。品牌逐漸成為必然的追求,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用也日益顯現(xiàn)。一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步從無(wú)序走向有序,品牌競(jìng)爭(zhēng)作為市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要方式逐步走向市場(chǎng)的前臺(tái)。二是豐富的物質(zhì)世界擴(kuò)大了消費(fèi)選擇的空間,消費(fèi)者的選擇從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),從感性變?yōu)槔硇?消費(fèi)者的品牌意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),追求好聲譽(yù)、高品質(zhì)、有檔次的品牌產(chǎn)品成為消費(fèi)的主流和方向。世界知名品牌在國(guó)際市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率普遍的規(guī)律是20%的強(qiáng)勢(shì)品牌占據(jù)80%的市場(chǎng)份額。三是企業(yè)在有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,也逐漸改變競(jìng)爭(zhēng)手段,打造品牌成為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理性選擇。四是政府為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,在整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的同時(shí),也必然把另一著力點(diǎn)放在引導(dǎo)企業(yè)注重品牌競(jìng)爭(zhēng)上面。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越完善越發(fā)達(dá),品牌就越來(lái)越重要。

2、品牌是現(xiàn)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志

品牌,是企業(yè)立足市場(chǎng)的實(shí)力招牌,反映了一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合發(fā)展水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,品牌就好比是企業(yè)的身份證,是市場(chǎng)主體獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的入場(chǎng)券,是獲得和提升企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的基本載體,是企業(yè)法律地位最受保護(hù)的根本所在,也是一個(gè)企業(yè)信用和質(zhì)量管理的重要亮點(diǎn)和集中體現(xiàn)。隨著我國(guó)加入WTO,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在競(jìng)爭(zhēng)中由原來(lái)的成本、價(jià)格等初級(jí)階段的競(jìng)爭(zhēng)演變成為高級(jí)階段的品牌競(jìng)爭(zhēng);資本的擴(kuò)張也由原來(lái)的有形資產(chǎn)擴(kuò)張轉(zhuǎn)化為利用品牌等無(wú)形資產(chǎn)的擴(kuò)張。根據(jù)“世界品牌前20位列表”資料,世界第一品牌和第二品牌美國(guó)的“可口可樂(lè)”和“微軟”的商標(biāo)無(wú)形價(jià)值就分別達(dá)到838億美元、566億美元。在市場(chǎng)中,有時(shí)無(wú)形的品牌甚至比一個(gè)有形的企業(yè)還重要。比如世界著名品牌“耐克”運(yùn)動(dòng)鞋、我國(guó)名牌服裝――溫州市的“美斯特?邦威”,公司本部都沒(méi)有生產(chǎn)車(chē)間,其生產(chǎn)基地都分散在國(guó)外、外地。他們成功的共同經(jīng)驗(yàn),就是經(jīng)營(yíng)好一個(gè)品牌。可以說(shuō),品牌既是一種無(wú)形的資產(chǎn),也是一種潛在的生產(chǎn)力,更是一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的外在體現(xiàn)和重要標(biāo)志。

3、品牌是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展可持續(xù)力的重要特征

品牌是資源、是優(yōu)勢(shì),更是競(jìng)爭(zhēng)力、綜合實(shí)力和發(fā)展可持續(xù)力。在現(xiàn)代社會(huì)中,品牌不僅意味著質(zhì)量、特色、信譽(yù),不僅意味著高附加值、高利潤(rùn)、高市場(chǎng)占有率,品牌還更具有社會(huì)文化方面的軟競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力特征。一個(gè)知名品牌,帶給消費(fèi)者的是超過(guò)商品本身的滿(mǎn)足感,是消費(fèi)者地位、身價(jià)、榮耀的象征,而且更多地帶有文化色彩和思想上的影響,起到征服人心的作用。因此,品牌一旦建立,就具有廣泛、深厚的市場(chǎng)和社會(huì)基礎(chǔ),就具有公認(rèn)性、深入性、持久性。這就給一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力。同樣,品牌商品獨(dú)創(chuàng)性、高貴性的特點(diǎn)也彰顯了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色。品牌可以提高地區(qū)的知名度,增強(qiáng)區(qū)域的外在形象和吸引力?！昂枴睘榍鄭u增了輝,“廈華”為廈門(mén)添了彩,“龍工”為龍巖爭(zhēng)了光。品牌為這些城市帶來(lái)的不僅僅是榮譽(yù),更為這些城市增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)力。實(shí)踐證明,品牌的數(shù)量、檔次顯現(xiàn)著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和外在影響力,與地方經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和外在影響力成正比,也與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)力成正比。

二、努力培育品牌,聚集品牌

1、切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)的品牌意識(shí)

要樹(shù)立企業(yè)靠品牌生存、市場(chǎng)靠品牌開(kāi)拓、地方靠品牌發(fā)展的理念,努力營(yíng)造重視、培育、增創(chuàng)、壯大和宣傳品牌的良好社會(huì)環(huán)境。要多角度、全方位的進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)的品牌和質(zhì)量意識(shí),推動(dòng)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。要指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃,擴(kuò)大產(chǎn)品品牌的知名度和影響力,在全社會(huì)形成一個(gè)重視品牌、培育品牌、發(fā)展品牌、支持品牌、保護(hù)品牌、使用品牌的良好氛圍,共同推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的大力實(shí)施。一是建立品牌建設(shè)公共信息平臺(tái),在政府、部門(mén)網(wǎng)站和地方媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,大力宣傳品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品以及創(chuàng)品牌的經(jīng)驗(yàn)做法。二是舉辦品牌建設(shè)高層論壇,邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家前來(lái)講課和開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng),提高企業(yè)管理者的品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高全社會(huì)對(duì)品牌經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。三是廣泛宣傳政府的有關(guān)扶持政策,激發(fā)相關(guān)單位和廣大企業(yè)的創(chuàng)牌熱情。

2、充分發(fā)揮政府在培育品牌工作中的主導(dǎo)作用

首先,規(guī)劃先行。實(shí)施品牌戰(zhàn)略既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,也要有階段性的近期目標(biāo)。政府要從過(guò)去主要組織企業(yè)進(jìn)行名牌申報(bào)轉(zhuǎn)變到主要是制定地區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,制定分階段品牌發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。按照“儲(chǔ)備一批、生成一批、提升一批”的要求,建立國(guó)際、國(guó)家、省、市四級(jí)品牌梯隊(duì),制定名牌產(chǎn)品、名牌商標(biāo)滾動(dòng)培育計(jì)劃,有計(jì)劃、分步驟組織培育。

其次,強(qiáng)化服務(wù)。充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控職能,把創(chuàng)品牌和保品牌作為政府的一項(xiàng)重要服務(wù)職能。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組,出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),完善獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策,幫助和促進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。要建立地方品牌發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,給予創(chuàng)牌工作先進(jìn)企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)培育品牌進(jìn)行的技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)的,要優(yōu)先列入技改計(jì)劃,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

再次,重點(diǎn)培育。對(duì)已有的馳名(著名)商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和企業(yè)要重點(diǎn)扶持,對(duì)潛在的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和企業(yè)要重點(diǎn)培育,無(wú)疑是現(xiàn)階段實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。就目前情況來(lái)說(shuō),大部分地區(qū)還不可能大范圍地對(duì)大量企業(yè)進(jìn)行全面扶持,要堅(jiān)持有所為、有所不為,有重點(diǎn)地選擇有限方向,力爭(zhēng)在局部形成突破。培育要突出三個(gè)重點(diǎn):突出具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)“優(yōu)勢(shì)”的行業(yè);突出具有地方“特色”的產(chǎn)品和企業(yè);突出優(yōu)勢(shì)品牌的提升,從已有的品牌中篩選出優(yōu)勢(shì)品牌,幫助其升級(jí)為國(guó)家品牌。對(duì)選育的重點(diǎn)對(duì)象,在政策、資金、技術(shù)、宣傳上給予重點(diǎn)頃斜,加大扶持力度,調(diào)動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌的積極性。

3、充分發(fā)揮企業(yè)在品牌培育聚集中的主體作用

品牌是在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)建、成長(zhǎng)、壯大的,最終是由市場(chǎng)、消費(fèi)者來(lái)決定的。培育創(chuàng)建名牌,要以市場(chǎng)占用率為核心。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必須促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)廣告意識(shí)、品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),始終把創(chuàng)造品牌作為企業(yè)的重要目標(biāo)。企業(yè)員工要自覺(jué)地、持之以恒地用一流的工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量來(lái)創(chuàng)品牌、保品牌。企業(yè)必須增大科技研發(fā)投入,開(kāi)發(fā)新技術(shù),提高產(chǎn)品技術(shù)含量,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要引導(dǎo)企業(yè)重視文化建設(shè),塑造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的靈魂,不斷增強(qiáng)品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力培育和發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品。要突出重點(diǎn),避免分散品牌資源。一個(gè)企業(yè)要致力打造一個(gè)主商標(biāo)和一類(lèi)名牌產(chǎn)品,以集中提高商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的知名度。同時(shí)要加大廣告投入,加強(qiáng)品牌宣傳,培育品牌信譽(yù),擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)影響力。

聚集品牌是指一個(gè)地區(qū)的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)應(yīng)該在地方政府的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,向中心城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)和交通干線(xiàn)區(qū)域聚集,形成品牌產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)生品牌聚集效應(yīng),盡快培育成產(chǎn)業(yè)品牌,進(jìn)而形成區(qū)域品牌,最終帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展。

三、加速產(chǎn)品品牌向產(chǎn)業(yè)品牌和區(qū)域品牌的提升轉(zhuǎn)變,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

1、支持名牌企業(yè)快速擴(kuò)張,促進(jìn)產(chǎn)品品牌向產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展

產(chǎn)業(yè)品牌是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)的一個(gè)產(chǎn)品品牌向其所在的產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)“產(chǎn)業(yè)品牌化”。產(chǎn)業(yè)品牌是產(chǎn)品品牌向產(chǎn)業(yè)集群的融合,是產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大、提升成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要引導(dǎo)、支持名牌產(chǎn)品企業(yè)通過(guò)品牌經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作,如通過(guò)商標(biāo)、品牌無(wú)形資產(chǎn)參股,控股同行業(yè)企業(yè)或者配套件、半成品擴(kuò)散、協(xié)作加工等途徑,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,做大做強(qiáng)名牌企業(yè)。通過(guò)培育一批名牌產(chǎn)品,發(fā)展一批大型品牌集團(tuán)企業(yè),形成一批品牌產(chǎn)業(yè)。由此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模,形成聚集,提升競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

福建省龍巖市中國(guó)龍工控股有限公司是1993年創(chuàng)立的工程機(jī)械制造民營(yíng)企業(yè),其主導(dǎo)產(chǎn)品“龍工”牌裝載機(jī)獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。近年,該公司利用“龍工”中國(guó)名牌的影響力,進(jìn)行成功的資本運(yùn)作,使企業(yè)快速發(fā)展壯大、迅速崛起。目前,其“龍工”牌裝載機(jī)的整機(jī)銷(xiāo)量穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)首位,年銷(xiāo)量超過(guò)3萬(wàn)臺(tái),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)20%。現(xiàn)在,龍工集團(tuán)已躋身中國(guó)裝載機(jī)行業(yè)三強(qiáng)(柳工、徐工、龍工)之一,連續(xù)幾年以40%-50%的速度增長(zhǎng)。目前,龍工控股公司在龍巖投資設(shè)立企業(yè)6家,總投資超過(guò)35億元。該公司還在上海、江西、河南等地投資設(shè)立10家全資子公司,產(chǎn)品覆蓋裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、叉車(chē)、收割機(jī)等多種機(jī)械,年產(chǎn)能力超過(guò)5萬(wàn)臺(tái)?？梢哉f(shuō),一個(gè)龍工集團(tuán)撐起了龍巖市一個(gè)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)。

2、在已有地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌基礎(chǔ)上打造區(qū)域品牌

區(qū)域品牌是指某個(gè)行政或地理區(qū)域內(nèi)某一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力而形成的,為該區(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)所共同擁有的,在產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中具有高市場(chǎng)份額和高影響力的知名品牌。其總體表現(xiàn)形式通常為“區(qū)域+優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)”名稱(chēng)。如景德鎮(zhèn)陶瓷、西湖龍井、金華火腿、安溪鐵觀(guān)音、連城地瓜干、義烏小商品等。區(qū)域品牌是一個(gè)擁有強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)位的象征。區(qū)域品牌蘊(yùn)涵了集體地理特征和人文歷史淵源,是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)眾多企業(yè)品牌的提煉和濃縮。它比單個(gè)企業(yè)品牌更形象、更直接、更持久,能夠在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

篇8

我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)“十二五”規(guī)劃提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是提升我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體綜合素質(zhì)的重要戰(zhàn)略措施。要實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)，把發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，其中一個(gè)很重要的方面就是實(shí)施資源整合戰(zhàn)略。

整合資源，就是在特定的區(qū)域范圍、空間范圍和時(shí)間范圍內(nèi)，以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，優(yōu)化投資環(huán)境，合理動(dòng)員利用和科學(xué)有效配置自然資源、資本資源、人力資源、信息資源、技術(shù)資源等生產(chǎn)要素資源，增強(qiáng)相互之間的關(guān)聯(lián)程度，使之在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，相互補(bǔ)充，相互作用，相互協(xié)調(diào)，從而達(dá)到優(yōu)化配置狀態(tài)，產(chǎn)生整體聚合能動(dòng)效應(yīng)的行為過(guò)程。

我國(guó)是一個(gè)地區(qū)差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的國(guó)家。由于區(qū)域地理、氣候、環(huán)境、人口、歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的差異，形成了各地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)上的明顯不同。由此形成了資源上的互補(bǔ)性。從國(guó)家戰(zhàn)略高度來(lái)分析研究不同區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)架具有區(qū)域合作的發(fā)展格局；從地區(qū)的范圍研究細(xì)分各地不同的特點(diǎn)，搭建區(qū)域合作的平臺(tái)；從項(xiàng)目的運(yùn)作考慮發(fā)揮相關(guān)各方的積極性，最大限度地做到資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這是資源整合戰(zhàn)略在不同層次上的應(yīng)用。無(wú)論是大地地理差異，還是一種特產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保“十二五”規(guī)劃任務(wù)在各地區(qū)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)都具有重要意義。

在“十一五”時(shí)期，我國(guó)在資源整合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了很大成果。自2008年起，國(guó)家先后批準(zhǔn)了珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等10多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。這些發(fā)展規(guī)劃，都是要整合區(qū)域資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。

在實(shí)施資源整合戰(zhàn)略中，要善于發(fā)現(xiàn)資源的價(jià)值。過(guò)去有個(gè)說(shuō)法，叫“捧著金碗要飯吃”，就是形象地比喻一些地方本來(lái)有豐富的寶貴資源，可是卻長(zhǎng)期不被人們所重視。例如隴南地區(qū)特殊的地理位置和深厚的地域文化積淀，形成了獨(dú)特的自然景觀(guān)和人文景觀(guān)，既有南國(guó)之靈秀，又具北國(guó)之雄奇，為發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。但由于交通、觀(guān)念等原因，隴南旅游業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)尚未成為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，許多縣還處于國(guó)家級(jí)貧困縣狀態(tài)。

我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)研中發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)案例：遼寧南部綏中縣有一個(gè)萬(wàn)家鎮(zhèn)王家村，號(hào)稱(chēng)“關(guān)外第一村”，地域優(yōu)勢(shì)明顯：東西向102國(guó)道穿村而過(guò)，與山海關(guān)、秦皇島毗鄰而居，南北向連著碣石海濱、九門(mén)口長(zhǎng)城，王家村正坐落在這一“黃金路口”上。過(guò)去一直處于貧困狀態(tài)。2005年，新上任的村黨支部書(shū)記分析村的自然環(huán)境，發(fā)現(xiàn)所具有的交通優(yōu)勢(shì)資源，看到了致富的門(mén)路。他說(shuō)：“咱們不能捧著金碗要飯吃，俗話(huà)說(shuō)靠山吃山，靠水吃水，咱就靠路吃路?！庇谑?，王家村把商業(yè)開(kāi)發(fā)、果樹(shù)蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)攘袨樗拇笾еa(chǎn)業(yè)，一舉引爆“地域經(jīng)濟(jì)”，短短幾年，這個(gè)村50多戶(hù)人家擁有了轎車(chē)，提前邁進(jìn)“小康村”行列。

山東省東營(yíng)市花官鎮(zhèn)是我們重點(diǎn)調(diào)研的一個(gè)整合資源發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的典型基層單位。

花官鎮(zhèn)在黃河三角洲地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步早、基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條比較完整。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，他們大力發(fā)掘特產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)產(chǎn)品、投資、工業(yè)、技術(shù)等方面的資源，按照“強(qiáng)蒜、擴(kuò)畜、促菌、壯棉”的思路，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?！皬?qiáng)蒜”，就是整合地方特產(chǎn)資源，加快品牌建設(shè)和大蒜制品深加工?！按倬本褪钦霞夹g(shù)資源和本地原料資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與中科院微生物研究所、上海食用菌研究所的深度合作，建設(shè)食用菌原種研發(fā)中心，形成了年產(chǎn)2萬(wàn)噸真姬菇和1萬(wàn)噸灰樹(shù)花菇產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

區(qū)域資源整合，是“十二五”時(shí)期我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出的特點(diǎn)。目前國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃正在各地政府的主導(dǎo)下逐步實(shí)施，大區(qū)域規(guī)劃整合資源促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)日益顯現(xiàn)。

例如旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，是集吃、住、游、購(gòu)、娛為一體的產(chǎn)業(yè)群體，涉及行業(yè)多、帶動(dòng)面寬、輻射域大、滲透力強(qiáng)。在我國(guó)鄂西北有武當(dāng)山、神農(nóng)架等著名旅游資源，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，鄂西北實(shí)施旅游資源整合，依托武當(dāng)山、神農(nóng)架，打響“野人”和“帝王文化牌”，科學(xué)規(guī)劃、系列開(kāi)發(fā)、著力配套、精心包裝、提高品位，整合旅游景點(diǎn)資源，發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)，建成鄂西北黃金旅游線(xiàn)路上的精品熱點(diǎn)，成為鄂西北“旅游熱線(xiàn)”。

實(shí)施整合資源戰(zhàn)略，要解決好面臨的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：

一是要各地區(qū)充分做好資源的調(diào)查和分析，明確一個(gè)地區(qū)，一定范圍內(nèi)的主要資源及其構(gòu)成特點(diǎn)，并發(fā)掘出資源的內(nèi)在價(jià)值。例如內(nèi)蒙古地區(qū)的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，其儲(chǔ)量和分布特點(diǎn)、在全國(guó)能源整體布局中的地位，如何解決資源轉(zhuǎn)化過(guò)程中的瓶頸問(wèn)題，都需要認(rèn)真加以研究。

二是加強(qiáng)資源擁有地和需求地之間的緊密聯(lián)系，制定科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合發(fā)展，資源優(yōu)勢(shì)共享共贏的發(fā)展規(guī)劃，形成經(jīng)濟(jì)上緊密型合作的運(yùn)作機(jī)制。由于中國(guó)的行政管理體制上的原因，各自為政，地方主義等傾向還在一定程度上制約著資源的整合和區(qū)域合作。我們要按照“十二五”規(guī)劃提出的創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新管理的要求，突破區(qū)域行政束縛，實(shí)現(xiàn)資源整合互補(bǔ)，共同發(fā)展。

三是在資源整合中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。發(fā)掘資源優(yōu)勢(shì)，利用資源促發(fā)展決不是竭澤而漁，而是要整合資源，科學(xué)合理地利用資源，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，保持環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。無(wú)論是一個(gè)區(qū)域自身的資源整合還是區(qū)域之間的合作開(kāi)發(fā)，都要制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，形成全區(qū)域的可循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。做到產(chǎn)業(yè)上下游的平衡，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源所在地人民生活改善的和諧。

篇9

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目突破；戰(zhàn)略；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-07-0007-1

國(guó)家決定實(shí)施支持東北老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興，加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，為伊通縣全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，提供了一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。如果我們抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，加大扶持力度，研究工作措施，在思想上獲得更大的解放，在素質(zhì)上獲得更大的提升，在發(fā)展上獲得更大的跨越，在項(xiàng)目上獲得更大的突破，在資金上獲得更大的扶持，必將對(duì)伊通縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的意義。

1 增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)意識(shí)，實(shí)施項(xiàng)目突破戰(zhàn)略

項(xiàng)目建設(shè)是老工業(yè)基地調(diào)整改造和發(fā)展振興的脊梁和根本支撐，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破的核心和有效載體，是實(shí)現(xiàn)伊通縣產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)和強(qiáng)大后盾。擴(kuò)張總量要靠項(xiàng)目，調(diào)整結(jié)構(gòu)要靠項(xiàng)目，增強(qiáng)后勁要靠項(xiàng)目，提高效益要靠項(xiàng)目，安排就業(yè)要靠項(xiàng)目，轉(zhuǎn)換機(jī)制還要靠項(xiàng)目。一個(gè)項(xiàng)目，就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一批項(xiàng)目，就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極，就可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致富一方百姓。因此，我們應(yīng)該切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，把項(xiàng)目建設(shè)擺在工作的首要位置，大力實(shí)施項(xiàng)目突破戰(zhàn)略，全面振興伊通縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在實(shí)施項(xiàng)目突破戰(zhàn)略中，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。

1.1 圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目

要從發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提升產(chǎn)業(yè)層次出發(fā)，加快發(fā)展建材、汽車(chē)零部件、石油天然氣、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)抓項(xiàng)目的技術(shù)改造，產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)提級(jí)升檔，形成系列產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上項(xiàng)目

伊通縣農(nóng)業(yè)資源十分豐富，可以說(shuō)取之不盡，用之不竭。加快推進(jìn)“三農(nóng)”裂變，必須依托資源優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上找突破口，我們可以在種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等方面認(rèn)真規(guī)劃產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好玉米制種、保護(hù)地蔬菜、高油大豆、玉米深加工、黃牛養(yǎng)殖、禽類(lèi)養(yǎng)殖及加工、鹿產(chǎn)品加工、水果加工、山野菜開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

1.3 圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上項(xiàng)目

伊通縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，這也為我們實(shí)施項(xiàng)目突破戰(zhàn)略提供了極大的發(fā)展空間。我們可以在城鎮(zhèn)建設(shè)、村村通、水利工程、生態(tài)建設(shè)上統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)作項(xiàng)目，實(shí)行多元化融資，重點(diǎn)突破。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)伊通縣生態(tài)建設(shè)發(fā)展步伐。

1.4 圍繞勞力資源上項(xiàng)目

我們?cè)诩哟髣诹D(zhuǎn)移、勞務(wù)輸出的同時(shí)，還要在內(nèi)部消化、內(nèi)部安置上大做文章。動(dòng)員、組織、扶持和幫助社會(huì)閑散剩余人員各盡其力，各盡所能，自主創(chuàng)業(yè)。可以建廠(chǎng)，可以開(kāi)店，可以經(jīng)商，可以從事運(yùn)輸業(yè)，服務(wù)業(yè)，可以搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等等。實(shí)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、入股經(jīng)營(yíng)和綜合經(jīng)營(yíng)，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、集約化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、工業(yè)化生產(chǎn)，取得更大經(jīng)濟(jì)效益。

2 具體抓好幾項(xiàng)工作

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)，是立縣之本、強(qiáng)縣之舉、興縣之策、富縣之路。我們應(yīng)該集中精力，大干快上，狠抓落實(shí)。具體我們應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面。

2.1 要抓好宣傳教育

我們應(yīng)運(yùn)用多種宣傳工具，大張旗鼓地宣傳實(shí)施項(xiàng)目突破的戰(zhàn)略意義，轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，增強(qiáng)思想意識(shí)，引導(dǎo)、教育、發(fā)動(dòng)廣大干部群眾來(lái)想項(xiàng)目、找項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心，謀劃發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展。形成一個(gè)人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)，人人參與項(xiàng)目建設(shè)，人人為項(xiàng)目建設(shè)出力的良好氛圍。

2.2 要抓好項(xiàng)目落實(shí)

我們應(yīng)進(jìn)一步加大項(xiàng)目研制開(kāi)發(fā)和建設(shè)的力度，積極謀劃開(kāi)發(fā)一批高科技含量、高附加值、高市場(chǎng)占有率的項(xiàng)目，對(duì)原有項(xiàng)目要很好地調(diào)整，認(rèn)真梳理，合理分類(lèi)，把項(xiàng)目做實(shí)，把質(zhì)量搞好。真正發(fā)揮項(xiàng)目的作用，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 要抓好龍頭帶動(dòng)

在伊通縣已涌現(xiàn)出了一些規(guī)模大、效益好的龍頭企業(yè)，他們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上已做出了成功典范。我們還應(yīng)抓好一批不同類(lèi)型、不同模式、不同產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，既帶動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，又帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，還帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，更主要是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4 要抓好政策扶持

我們應(yīng)加大政策優(yōu)惠力度，完善項(xiàng)目計(jì)劃、資金運(yùn)行、程序?qū)徟?、?xiàng)目管理等各項(xiàng)制度，放寬再生資源使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓政策，加速資金、人才、物資引進(jìn)，鼓勵(lì)吸引外商投資上項(xiàng)目。對(duì)實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，要加大各級(jí)財(cái)政扶持力度，并在水電、交通、農(nóng)機(jī)、植保、良種、肥藥等方面給予優(yōu)先考慮，合理安排。對(duì)稅收、收費(fèi)等應(yīng)實(shí)行減、免、緩的方式，促進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行。

實(shí)施項(xiàng)目突破戰(zhàn)略，就是要通過(guò)輿論宣傳，政策激勵(lì)，財(cái)政扶持，真抓實(shí)干，把全社會(huì)蘊(yùn)藏的巨大能量釋放出來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心，做到縣有縣的項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目，村屯有村屯的項(xiàng)目，農(nóng)戶(hù)有農(nóng)戶(hù)的項(xiàng)目，讓項(xiàng)目在伊通縣生根、開(kāi)花、結(jié)果。總之，歷史機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)，振興大計(jì)在此一舉，實(shí)施項(xiàng)目突破戰(zhàn)略，帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展，伊通振興指日可待。

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篇10

充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，全面提升我省產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略提出以下意見(jiàn)：

一、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的基本依據(jù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略就是通過(guò)建立和推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求利益最大化的策略。近年來(lái)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為世界各國(guó)發(fā)展貿(mào)易、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要手段，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于為我省發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要技術(shù)支撐；有利于保護(hù)和發(fā)展我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；有利于優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，快速形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則

（一）堅(jiān)持政府推動(dòng)、社會(huì)參與的原則。政府加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)、高等院校、科研院所、中介組織開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)全社會(huì)重視和參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）堅(jiān)持企業(yè)為主、市場(chǎng)引導(dǎo)的原則。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制以企業(yè)為主，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與市場(chǎng)的聯(lián)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求提供技術(shù)支撐。鼓勵(lì)支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)骨干企業(yè)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，盡快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、資源整合的原則。以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破，形成一批具有核心技術(shù)和專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。充分整合利用各類(lèi)資源，充分挖掘全社會(huì)的人才、技術(shù)、設(shè)備、資金潛力，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。

三、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù)

我省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù)是：實(shí)施三大工程，即重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制推進(jìn)工程、技術(shù)性貿(mào)易壁壘突破工程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略示范工程；建設(shè)三大體系，即農(nóng)業(yè)（食品）質(zhì)量安全保障體系、公共服務(wù)技術(shù)支撐體系、標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)體系。

（一）實(shí)施重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制推進(jìn)工程。

1.積極推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參與ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)，爭(zhēng)取在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

2.積極申報(bào)組建國(guó)家專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，積極跟蹤和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，及時(shí)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。到“**”末，全省爭(zhēng)取申報(bào)組建全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）和分技術(shù)委員會(huì)（SC）30個(gè)。

3.鼓勵(lì)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、大專(zhuān)院校和科研機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主持或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，大力推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，建立健全基本滿(mǎn)足我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。到“**”末，爭(zhēng)取主導(dǎo)或參與新制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量超過(guò)120項(xiàng)；制（修）訂省地方標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)以上。

4.鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。到“**”末，力爭(zhēng)全省規(guī)模工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%以上；全省工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到100%；中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、**名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立較為完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”確認(rèn)；爭(zhēng)創(chuàng)AAAA級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”20家。

5.積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的研究。組織有競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)含量高、符合國(guó)家發(fā)展要求（如食品安全、節(jié)能降耗、節(jié)能減排等）的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)科研項(xiàng)目、省科技攻關(guān)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“科技成果獎(jiǎng)”等。

（二）實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘突破工程。

1.加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究，建立包括收集與反饋系統(tǒng)、調(diào)查系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、研究與咨詢(xún)系統(tǒng)等在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘防范和應(yīng)對(duì)體系。

2.建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。以報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等為載體建立基本覆蓋全省主要出口企業(yè)的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。

3.完善“WTO/TBT”信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。在國(guó)家三大信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、WTO/TBT—SPS通報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)）的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善我省WTO/TBT技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，提高WTO/TBT專(zhuān)題技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)在全社會(huì)的應(yīng)用水平。

（三）實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略示范工程。到“**”末，力爭(zhēng)建立6—8個(gè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略示范市，培育30家具有自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，扶持5—6家節(jié)能減排示范企業(yè)，建立20個(gè)國(guó)家級(jí)、200個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）和50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，建立綠色飯店、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)社區(qū)等300個(gè)。

（四）建立健全農(nóng)業(yè)（食品）質(zhì)量安全保障體系。

1.進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞我省農(nóng)業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地）建設(shè)，建立健全以?xún)?yōu)質(zhì)、特色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主體的省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。到“**”末，制（修）訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上。

2.以食品標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量溯源體系。按照《**食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的管理。建立從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程安全質(zhì)量溯源的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

3.建立農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和動(dòng)植物防疫體系。制定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)要求、農(nóng)業(yè)投入品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)要求、環(huán)境和動(dòng)植物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求等；推廣和實(shí)施有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；積極推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證（GAP認(rèn)證），到“**”末，通過(guò)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到60家。

（五）建立健全公共服務(wù)技術(shù)支撐體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合全省標(biāo)準(zhǔn)信息資源，建立以**標(biāo)準(zhǔn)化研究院為龍頭，覆蓋全省的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)；加強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)，圍繞安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立以安徽（國(guó)家）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與檢測(cè)中心、**產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院等國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭，聯(lián)合全省專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，覆蓋我省主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)。

（六）建立健全標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)體系。以《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，爭(zhēng)取完善標(biāo)準(zhǔn)化地方法規(guī)和規(guī)章體系，到“**”末，形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)體系。根據(jù)實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)修訂《**實(shí)施〈中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》、《**商品條碼管理辦法》、《**組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》等地方法規(guī)和規(guī)章。

四、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的主要保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施工作。質(zhì)監(jiān)和科技部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游、商務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、安全和社會(huì)公共服務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施工作。各大中型企業(yè)特別是省屬重點(diǎn)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)要確定專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)履行標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)，開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育工程，構(gòu)建以質(zhì)監(jiān)、科技及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)為主體，高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心為骨干的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化人才積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。有關(guān)大專(zhuān)院校要積極探索

（三）建立協(xié)調(diào)和激勵(lì)機(jī)制。建立科技部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和有關(guān)管理部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研單位、企業(yè)等積極參與標(biāo)準(zhǔn)研制。承擔(dān)重大產(chǎn)業(yè)研發(fā)項(xiàng)目和創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目的單位，同步進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)研制與科技項(xiàng)目的研究，加快科研成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化進(jìn)程，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目，優(yōu)先列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展等規(guī)劃。將先進(jìn)的地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列入省科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)定范圍，將重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制成果納入省科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)范疇。