農(nóng)機(jī)管理范文
時間:2023-04-07 14:28:39
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篇1
近幾年,隨著國家農(nóng)機(jī)購置補貼的不斷深入,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的長足發(fā)展,鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機(jī)安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò),依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械實施安全管理,為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但同時農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中安全與效益之間的矛盾在加劇.人們在市場利益的驅(qū)動下,為追逐經(jīng)濟(jì)效益往往忽視安全生產(chǎn),無視相關(guān)法律法規(guī),致使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的問題日益突出,農(nóng)機(jī)事故居高不下,已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題
目前鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題較多,主要的有以下幾個方面。
1 農(nóng)機(jī)安全管理的宣傳教育效果不明顯
目前農(nóng)機(jī)安全宣傳教育普遍存在著不分對象、不分主次、內(nèi)容單一的現(xiàn)象。宣傳教育的對象主要是拖拉機(jī)駕駛員,而忽視了農(nóng)村廣大村民、中小學(xué)生及其他農(nóng)機(jī)操作手;宣傳教育時間只集中在一段時期而不是經(jīng)常性開展活動;宣傳教育主要學(xué)習(xí)的是交通法律法規(guī)而不是農(nóng)村方方面面綜合性的法律法規(guī),內(nèi)容顯得單一、狹窄,宣傳教育面不廣,效果也不明顯。
2 農(nóng)機(jī)安全管理覆蓋范圍狹窄
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)帶來了新的生機(jī)和活力,農(nóng)業(yè)機(jī)械的結(jié)構(gòu)模式有了較大的變化,特別是近幾年來,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快和購機(jī)補貼的推進(jìn),以滿足糧食、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的各類新式農(nóng)機(jī)具和純農(nóng)田作業(yè)的小型耕作機(jī)械數(shù)量逐年增多,且發(fā)展速度較快。目前農(nóng)機(jī)部門僅對14.7kW上道路的拖拉機(jī)實行牌證管理,對其他農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理處于放任自流狀態(tài),致使大多數(shù)農(nóng)機(jī)操作手不經(jīng)培訓(xùn)就進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
3 農(nóng)機(jī)安全管理隊伍整體素質(zhì)不高
當(dāng)前,由于各方面的原因,農(nóng)機(jī)安全管理隊伍不穩(wěn)定,人員調(diào)動頻繁,在其位不謀其職,專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)人員不多且成分比較復(fù)雜,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全管理人員的素質(zhì)參差不齊,直接影響農(nóng)機(jī)安全管理隊伍整體素質(zhì)的提高,甚至出現(xiàn)個別管理人員違反政策規(guī)定亂執(zhí)法的現(xiàn)象,造成了不良的社會影響,嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)機(jī)安全管理部門的行二、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理的對策
1.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制
將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己隧椖?。把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項指標(biāo)(如拖拉機(jī)注冊登記率、拖拉機(jī)檢驗率、農(nóng)機(jī)駕駛員持證率及農(nóng)機(jī)事故控制指標(biāo))作為安全生產(chǎn)的重要考核內(nèi)容,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任主體,確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管農(nóng)機(jī)安全工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)摸清所轄區(qū)域內(nèi)拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)耄ú僮魅藛T)底數(shù),建立健全信息臺賬,并明確一名同志負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全管理信息的統(tǒng)計和上報跟蹤服務(wù)。
2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳教育
安全問題除了駕駛員自覺做到遵章守法,確保安全生產(chǎn)以外,作為負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)管理部門,首先應(yīng)積極主動當(dāng)好政府參謀,及時匯報農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況,爭取政府重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作;其次,要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心廣大農(nóng)機(jī)管理人員去組織教育廣大群眾,使農(nóng)機(jī)安全知識、安全法規(guī)家喻戶曉;第三,要利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報、宣傳窗、標(biāo)語、會議等形式,廣泛宣傳交通法規(guī)和遵章守紀(jì),文明行車的好典型,大講違章作業(yè)的危險性,達(dá)到教育全民的目的。第四.要主動配合學(xué)校,把道路交通安全納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,增加學(xué)生的安全觀念和意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要設(shè)立安全宣傳櫥窗,聘請一名道路交通安全協(xié)管員,建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械臺賬,做到底數(shù)清,情況明。積極開展“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的創(chuàng)建活動,堅持不懈地努力,使全社會的安全意識不斷提高,安全法規(guī)觀念不斷增強(qiáng),使農(nóng)機(jī)安全事故不斷減少。
3.相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)
農(nóng)機(jī)、公安交警等部門要密切配合,按照各自職責(zé)做好拖拉機(jī)的靜、動態(tài)管控。嚴(yán)肅打擊和查處拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違章載人等行為,農(nóng)機(jī)部門要積極配合,切實加強(qiáng)路面動態(tài)管控。農(nóng)機(jī)部門經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入田間地頭、農(nóng)機(jī)作業(yè)場所開展安全檢查,及時糾正違法違章行為,排除事故隱患。公安、安監(jiān)等部門予以支持和配合。同時要認(rèn)真落實信息通報的規(guī)定,農(nóng)機(jī)部門定期向公安交通管理部門通報拖拉機(jī)、登記、檢驗以及證書、牌照、駕駛證件發(fā)放等情況。公安交通管理部門定期向農(nóng)機(jī)部門通報農(nóng)機(jī)在道路上發(fā)生事故及處理情況。
4.加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的財政投入
根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財政投入”和農(nóng)業(yè)部“將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費、人員經(jīng)費、牌證費、檢驗費等納入財政預(yù)算,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作開展。要切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力”的要求,把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費列入財政預(yù)算,撥出專項資金支持農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)機(jī)安全管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
篇2
關(guān)鍵詞:加強(qiáng);農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理;確保;農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
中圖分類號:S23-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-03-0191-1
1 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
目前,舒蘭市共有拖拉機(jī)保有量34000余臺,農(nóng)業(yè)機(jī)械掛牌率達(dá)70%,拖拉機(jī)、聯(lián)合收縮機(jī)年檢率達(dá)到90%,駕駛員持證率達(dá)到60%。農(nóng)機(jī)“三率”水平的迅速提高使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢明顯改善,為構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,創(chuàng)造了一個良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境,受到了干部群眾的一致好評。
2 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理存在的主要問題
2.1 無牌無證現(xiàn)象比較嚴(yán)重
由于農(nóng)用拖拉機(jī)絕大多數(shù)是個體經(jīng)營,主要用于農(nóng)田作業(yè)。養(yǎng)機(jī)戶認(rèn)為起牌證檢車費用高負(fù)擔(dān)重,加上有“自己的車,自己說的算”的思想買賣自由,買了不登記報戶,賣了也不轉(zhuǎn)籍,拖拉機(jī)私自轉(zhuǎn)手流動性大。致使“黑車、非駕”日益增多,年檢率下降,這是造成農(nóng)機(jī)事故的最大隱患,給人民生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,同時也加大了農(nóng)機(jī)管理的難度。
2.2 車況下降,違章行駛現(xiàn)象嚴(yán)重
由于養(yǎng)機(jī)戶對拖拉機(jī)使用不當(dāng),保養(yǎng)、維修不及時,人為造成拖拉機(jī)的加速磨損和損壞,一些陳舊車輛因此提早達(dá)到報廢狀態(tài)。而目前對應(yīng)報廢車輛又缺少相應(yīng)的制約手段,多數(shù)車應(yīng)報廢的車輛仍在使用,安全性能低。雖然年檢中養(yǎng)機(jī)戶都進(jìn)行檢修,但部分人員敷衍了事,投機(jī)取巧,蒙混過關(guān),這無疑造成車況急劇下降。
2.3 養(yǎng)機(jī)戶和駕駛員法制觀念淡薄,安全意識差
主要表現(xiàn)在一些養(yǎng)機(jī)戶和機(jī)手文化水平低,再加上不加強(qiáng)學(xué)習(xí),法制觀念淡薄,認(rèn)為自己的車自己開,無需人管理或是以只搞農(nóng)田作業(yè)不上路搞運輸為由,拒絕接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門管理,不起牌照,不考駕駛證,有的駕駛員對違章行駛的危害和事故的嚴(yán)重認(rèn)識不足,安全意識差,存在著僥幸心理。
2.4 農(nóng)機(jī)監(jiān)理法制不健全
農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作是一項法制性很強(qiáng)工作,單靠說服教育是不能解決,需要借助有關(guān)法規(guī)來給予糾正。但對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,法律沒有賦予農(nóng)機(jī)管理部門權(quán)利,缺少違章行駛作業(yè)機(jī)械的處罰規(guī)定,沒有強(qiáng)化管理手段,使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作無規(guī)章可循,對農(nóng)機(jī)駕駛員違章行為,不能及時有效監(jiān)管,體現(xiàn)了農(nóng)機(jī)部門行政執(zhí)法不完善,手段弱,對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來了影響。
3 應(yīng)采取的措施和建議
如何在新形勢下創(chuàng)新思路抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的巨大作用,從而推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是農(nóng)機(jī)管理部門而面臨新的挑戰(zhàn)。應(yīng)做好以下五個方面的工作。
3.1 抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理制度建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),關(guān)鍵是落實責(zé)任制。第一要爭取各級政府的高度重視。第二是全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。的三是建立健全縣、鄉(xiāng)、村、戶四級農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,逐級分解落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),建立有效的農(nóng)機(jī)安全長效監(jiān)督機(jī)制。第四要嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦理拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù)。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識
一是要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳;二是充分利用創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村、戶等宣傳陣地,發(fā)揮農(nóng)技協(xié)管員的作用,組織開展形式多樣,內(nèi)容豐富的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動;三是充分利用大中型拖拉機(jī)檢驗和駕駛員培訓(xùn)的機(jī)會,播放道路交通事故警示片等進(jìn)行安全教育。
3.3 創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理
安全教育人人有責(zé),安全生產(chǎn)牽動著每個家庭和整個社會,切實保障農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項重要任務(wù),為此,要以普遍推行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)為重點,全力打造“平安農(nóng)機(jī)”品牌。通過“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動的開展,充分調(diào)動和爭取廣大農(nóng)民群眾的理解、支持和參與,把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作深入基層,形成全社會齊抓共管良好局面。
3.4 以整治“黑車、非駕”為重點,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全整治活動
要進(jìn)一步深入開展以治理拖拉機(jī)“黑車、非駕”為重點的專項整治活動,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法管理,加強(qiáng)田間、場院、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)村道路等拖拉機(jī)作業(yè)場所的安全檢查。嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)載人、酒后駕駛、無證駕駛、超重、超載等違章行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,杜絕特大事故,減少一般事故。是大中型拖拉機(jī)掛牌率和駕駛員持證率達(dá)到90%以上。
3.5 提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍素質(zhì)
篇3
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);農(nóng)機(jī);安全管理
前言:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用,并給農(nóng)業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但是在農(nóng)機(jī)管理的過程中仍然存在著一些問題,比如說,在農(nóng)機(jī)管理方面沒有較強(qiáng)的安全意識、對正確的農(nóng)機(jī)操作方法的宣傳力度還不夠以及在農(nóng)機(jī)安全管理上投入的資金不夠,針對這些問題,本文也相應(yīng)地提出了解決方法,提高農(nóng)機(jī)操作人員安全意識,加大農(nóng)機(jī)操作方法的宣傳,并加大農(nóng)機(jī)安全管理的資金投入。
1.在農(nóng)機(jī)安全管理技術(shù)中出現(xiàn)的管理問題
1.1 在農(nóng)機(jī)管理方面沒有較強(qiáng)的安全意識
在農(nóng)機(jī)安全管理技術(shù)方面,相關(guān)部門并沒有比較強(qiáng)的安全意識,所喲很多農(nóng)藝生產(chǎn)部門都將一些安全生產(chǎn)的規(guī)定置之不理,并不將其應(yīng)用到實際生產(chǎn)中。除此之外,一些進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作的人員也沒有比較強(qiáng)的安全意識,特別是駕駛農(nóng)機(jī)的人員,比如說,駕駛員在用小麥?zhǔn)崭顧C(jī)來收割小麥的時候,因為駕駛員的安全意識比較單薄,常常會在轉(zhuǎn)彎的時候撞到其他人,針對這種情況,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識,使農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T能夠安全操作農(nóng)機(jī)。而且一些農(nóng)機(jī)部門只負(fù)責(zé)買進(jìn)農(nóng)機(jī),并不對操作農(nóng)機(jī)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),并有時候還存在一定的僥幸心理,安全意識比較單薄,最終導(dǎo)致眾多安全事故的發(fā)生。
1.2 對正確的農(nóng)機(jī)操作方法的宣傳力度還不夠
在政府方面,對農(nóng)機(jī)安全問題的管理還不夠到位,這使得在農(nóng)機(jī)在實際運作的時候經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題,除了這些,農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全管理時經(jīng)常知識聽聽,根本就沒有當(dāng)回事,也不對安全培訓(xùn)加以重視,很多實際操作農(nóng)機(jī)的人員都是自己學(xué),雖然也能夠進(jìn)行操作、能夠駕駛,但是沒有系統(tǒng)的操作流程,也不清楚其相關(guān)的注意事項,有些甚至是憑借自己的經(jīng)驗來進(jìn)行的操作,并沒有任何的專業(yè)知識。比如說,針對玉米播種機(jī)的使用問題,在進(jìn)行玉米播種之前,操作人員應(yīng)該先要檢查玉米播種機(jī)與沒有什么部件是損壞的,在確定所有部件都是完好無損后在進(jìn)行實際播種,播種前檢查這一問題經(jīng)常會被農(nóng)機(jī)操作人員忽視掉,最終造成農(nóng)機(jī)在實際操作中出現(xiàn)問題,不僅造成玉米種子的浪費,還會耽擱時間。
1.3 在農(nóng)機(jī)安全管理上投入的資金不夠
農(nóng)機(jī)價格比較高,所以在大多數(shù)地區(qū),農(nóng)機(jī)的管理是由管理部門進(jìn)行的,農(nóng)機(jī)的安全管理也隸屬于管理范圍之內(nèi),這也隸屬于相關(guān)部門的管理,但是在政府方面,對于農(nóng)機(jī)安全管理上的資金投入并不是很多,整個農(nóng)機(jī)管理部門的經(jīng)費不是很多,再加上部門的人員也不夠,這造成在農(nóng)機(jī)管理上存在著很多方面的問題,有時候這些問題還不能夠有效地進(jìn)行解決,甚至在農(nóng)機(jī)管理方面,有些科學(xué)的管理方法也只是停留在紙上談兵階段,由于資金不夠,相關(guān)部門并不能將科學(xué)的管理方法應(yīng)用到實際管理中,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)安全管理建設(shè)。
2.針對農(nóng)機(jī)安全管理技術(shù)方面的問題提出的措施
2.1 提高農(nóng)機(jī)操作人員安全意識
在實際農(nóng)機(jī)操作過程中,經(jīng)常會因為操作人員的安全意識淡薄而出現(xiàn)各種各樣的故障問題,因此,政府以及一些農(nóng)機(jī)安全管理相關(guān)部門不得不對這一問題加以重視,努力做好提高農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識。比如說:農(nóng)機(jī)操作人員在用播種機(jī)進(jìn)行播種時,應(yīng)該事先檢查排種器是不是正常,輸管有沒有出現(xiàn)堵塞情況,種子箱中種子是不是足夠多,而且在用農(nóng)藥進(jìn)行拌種時,操作人員應(yīng)該戴上口罩以及手套等工具,防止操作人員不慎中毒,并要注意好好處理剩下的種子,避免家畜出現(xiàn)誤食。
2.2 加大農(nóng)機(jī)操作方法的宣傳
在進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣傳的時候,相關(guān)部門應(yīng)該注意舉辦一些小活動,吸引農(nóng)民能夠積極地參加到培訓(xùn)中,從而提高整個地區(qū)農(nóng)民的安全意識。比如說:對農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的機(jī)會,必要時可以利用多媒體進(jìn)行教學(xué),比如說,可以利用廣播、電視的方法對農(nóng)機(jī)安全操作進(jìn)行講解,通過多種手段使農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)安全操作的有多么重要。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全操作發(fā)熱宣傳,不僅可以豐富農(nóng)機(jī)相關(guān)的安全知識,還可以降低農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的概率。
2.3制定有效地規(guī)章制度
在進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理過程中,應(yīng)該制定有效的規(guī)章制度,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全管理的建設(shè)。比如說:在農(nóng)機(jī)管理過程中,應(yīng)該制定比較嚴(yán)格的安全管理制度,并將安全管理制度應(yīng)用到實處,如果有人違反制度,一定要進(jìn)行一定程度的處罰,比如說,可以進(jìn)行罰款、扣除信用積分等。除以之外,相關(guān)的農(nóng)機(jī)安全管理部門也要定期對農(nóng)民進(jìn)行安全知識培訓(xùn),并相關(guān)部門可以和大學(xué)合作,將一些素質(zhì)比較高、領(lǐng)悟能力比較好的操作人員送入大學(xué)進(jìn)行進(jìn)修,從而進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)操作人員的操作能力。現(xiàn)在,雖然一些部門負(fù)責(zé)著農(nóng)機(jī)的安全管理問題,但是要想徹底解決農(nóng)機(jī)安全故障問題,主要還是要看政府,所以政府應(yīng)該加大在農(nóng)機(jī)安全管理上的資金投入,建立一個比較完善的農(nóng)機(jī)管理機(jī)制。
3. 結(jié)語
對農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全操作不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還能提高農(nóng)民的收入,縮小貧富差距,促進(jìn)社會和諧,因此,政府和農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的安全管理,降低農(nóng)機(jī)故障發(fā)生的概率。
參考文獻(xiàn):
[1]范亞雙.淺談農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題及探究[J].新農(nóng)村(黑龍江),2014,(6):253-253.
篇4
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理;問題;對策
發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的前提和保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站是農(nóng)機(jī)化工作的最基層單位,是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,是農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳推廣、修配服務(wù)、安全生產(chǎn)管理和發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織等工作的主力軍。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用顯得越來越重要,它直接關(guān)系著農(nóng)機(jī)化實施、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作必須從以下幾方面著手。
1.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站建設(shè)管理工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的人、財、物、事“四權(quán)”全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主體,縣市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。但在實際工作中,部分基層農(nóng)機(jī)管理站形同虛設(shè)。為了切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作職能,必須做好以下工作:
1.1加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的建設(shè)的信心和管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站是基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)、農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)技術(shù)普及和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的重要依托,擔(dān)負(fù)著宣傳貫徹黨和國家在農(nóng)機(jī)化工作中的方針政策。因此,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,對推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的作用,各縣市農(nóng)機(jī)局要按照自己的工作職責(zé),切實抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和依法監(jiān)督管理。要因地制宜,肩負(fù)起農(nóng)機(jī)化安全監(jiān)督管理和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣運用的雙重責(zé)任。要認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部精神,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站有場所、有設(shè)備、有人員、有技術(shù)、有實體。要積極探索新的工作模式。切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),關(guān)心和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的建設(shè),配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實履行主管職責(zé)。
1.2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)隊伍建設(shè)
縣市財政已將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站編制內(nèi)人員經(jīng)費納入財政預(yù)算,縣市農(nóng)機(jī)部門要積極爭取縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員繳納好社會養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金,解決他們的后顧之憂。同時,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員的工作責(zé)任并實行量化考核。一是要爭取縣市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站規(guī)范化建設(shè)。
1.3加大農(nóng)機(jī)資金投入
要繼續(xù)積極爭取各級財政加大對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的投入,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站開展農(nóng)機(jī)具新技術(shù)試點、示范、推廣工作,支持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶,扶持壯大農(nóng)機(jī)企業(yè);要在深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站改革的基礎(chǔ)上,形成以縣局為龍頭、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為骨干,農(nóng)機(jī)大戶為基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系格局;要按照市場規(guī)律要求,積極推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場化、社會化,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站發(fā)展的內(nèi)在動力。
2.做好農(nóng)機(jī)安全管理工作
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有量快速增長,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的任務(wù)越來越重,監(jiān)管面越來越廣。如何管好用好現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,使之發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門的當(dāng)務(wù)之急。
2.1政府應(yīng)重視與支持農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳,把黨和國家的農(nóng)機(jī)化方針、政策,等法律法規(guī)采取形式多樣的方法對機(jī)手進(jìn)行全方位的宣傳教育,使全社會都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,加大自我宣傳力度,廣泛宣傳法規(guī)與條例,積極協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,促進(jìn)相互理解和支持,為開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面營造良好的社會環(huán)境。
2.2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍的建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊伍的建設(shè)是做好整個監(jiān)理工作的前提,要有一支過硬的監(jiān)理隊伍,從人員的思想、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德、服務(wù)意識等方面都要加以考慮,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員作為兼職農(nóng)機(jī)監(jiān)理員,對他們進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)、教育、考核,提升他們的業(yè)務(wù)水平,健全完善各項工作制度,是做好工作的保證。
2.3建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò),以點帶面,實行全面監(jiān)理
農(nóng)業(yè)機(jī)械量大、面廣、作業(yè)分散,這些因素極大地影響了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的順利開展,因此,解決這一問題,必須建立和完善鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)。著重抓好村級農(nóng)機(jī)安全示范村的建設(shè),為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理起到橋梁紐帶的作用。
2.4做好流動檢查
田檢路查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作必不可少的一種重要手段。通過經(jīng)常性和不定期的檢查,對那些不懂法、不守法或?qū)医滩桓?,甚至明知故犯的違章機(jī)手起監(jiān)督、震懾和強(qiáng)制作用,做到懲戒少數(shù),教育多數(shù),更好地配合、促進(jìn)整個監(jiān)理工作的開展。通過檢查,對安全意識觀念薄弱的地區(qū),起到強(qiáng)化管理、深化宣傳教育的作用,同時對安全隱患區(qū)域或路段有所了解而設(shè)置安全警示標(biāo)志,從而減少事故的發(fā)生,真正實現(xiàn)源頭管理,達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。
3.做好農(nóng)機(jī)服務(wù)管理工作
目前,基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系不健全,技術(shù)力量薄弱,而且服務(wù)范圍較窄,服務(wù)體系中缺少“龍頭”企業(yè),加上服務(wù)工作缺乏政府的扶持政策和保障機(jī)制,宏觀調(diào)控手段不利。這在很大程度上影響了農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)工作的開展。因此必須采取有效措施加以控制。
3.1各級政府要完善政策法規(guī),加強(qiáng)宏觀調(diào)控
針對農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平和特點,制定發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策法規(guī),根據(jù)產(chǎn)業(yè)“兩法”的有關(guān)規(guī)定,落實國家對農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)在稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策,不斷增加對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的投入,為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的發(fā)展增加后勁。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))行政執(zhí)法部門要依法行政,依法管理,規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)市場,切實保障農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的利益和健康發(fā)展。
3.2積極培育農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)示范典型,大力興辦“龍頭”服務(wù)企業(yè)
重點地建設(shè)一批市場競爭力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)項目,樹立和培育典型,逐步建立起多層次、多形式的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)群體。
3.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化社會服務(wù)體系建設(shè)
要穩(wěn)定、充實、完善現(xiàn)有服務(wù)組織,改善服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能,建立激勵機(jī)制,形成競相發(fā)展的局面;建立完善的縣、鄉(xiāng)、村、戶4個層次的服務(wù)網(wǎng),增強(qiáng)服務(wù)能力;引入市場機(jī)制,大力發(fā)展新型服務(wù)組織;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高農(nóng)機(jī)隊伍的整體素質(zhì)。而且要發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),農(nóng)機(jī)行業(yè)應(yīng)全方位開拓市場。
4.結(jié)束語
總之,在新的形勢下, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)該明確目標(biāo),履行職責(zé),抓住重點,強(qiáng)化自身素質(zhì),認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)管理工作,更快更好地促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事業(yè)健康、有序的發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收、保證農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全,為更好地為建設(shè)社會主義和諧社會而服務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展實施意見.
[2]劉開順.抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是一種政治責(zé)任[J].中國農(nóng)機(jī)監(jiān)理,2008,(04).
篇5
關(guān)于提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理水平的問題,首先,論述了目前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理過程中存在的問題,繼而針對其中存在的問題提出了一系列的解決策略,希望通過解決策略的實施,能夠使我國的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理水平達(dá)到一定程度的提高,從而保證我國農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)能夠得到更加快速的發(fā)展,為我國農(nóng)業(yè)水平及產(chǎn)量的提高提供保證。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理;檔案;管理水平;思考
所謂的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案主要指的是國家對農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員進(jìn)行管理的一種手段,通過農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,國家能夠在農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故時,依法的對事故進(jìn)行處理及解決,這無論對于國家來講還是對于農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員來講都是非常有利的。檔案管理屬于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中的一部分,做好檔案管理工作對于農(nóng)機(jī)管理水平的提高具有非常重要的促進(jìn)作用,但就目前的情況看,我國在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理方面還存在一定的問題,因此,一定要加大力度對其進(jìn)行解決。
1農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理過程中存在的問題
我國的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理水平雖然一直在不斷提高,但與西方發(fā)達(dá)國家相比仍存在一定的差距,同時其中也存在著這樣那樣的問題影響著農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平的進(jìn)一步提高,這對我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高及農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加非常不利,具體而言,在我國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理過程中,還存在著如下問題:
1.1相關(guān)部門對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理工作不夠重視
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中的檔案管理工作屬于一項十分復(fù)雜的工作,需要很多部門的配合才能完成,同時做好檔案管理工作對于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平的提高也有著極大的促進(jìn)作用,但目前,在對檔案進(jìn)行管理的過程中,相關(guān)的管理人員并沒有認(rèn)識到這一工作的重要性,因此工作中便會經(jīng)常出現(xiàn)疏忽和漏洞,甚至?xí)霈F(xiàn)文件和資料丟失的現(xiàn)象,這對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作整體水平的提高是非常不利的,究其原因,最根本的便是由于管理人員缺乏對檔案管理工作重要性的認(rèn)識,從而使我姑的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理工作沒有得到足夠的重視。
1.2農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理工作方面缺乏人才
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理工作的重要性及復(fù)雜性要求其必須要具有專業(yè)素質(zhì)的人才才能完成,但就目前的情況看,我國在這一方面的人才十分缺乏,這就導(dǎo)致了這一領(lǐng)域根本無法注入新的力量,從而使其無法得到進(jìn)一步的發(fā)展。另一方面,現(xiàn)有的檔案管理人員還存在專業(yè)知識不足的現(xiàn)象,在實際的工作過程中,現(xiàn)有工作人員往往會依照過去的經(jīng)驗行事,這嚴(yán)重的影響著我國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理水平的提高,對我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的發(fā)展會產(chǎn)生一定程度的阻礙作用。
1.3管理手段落后
目前,我國在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理工作中,存在管理手段落后的狀況,隨著科技的不斷發(fā)展,目前國外的檔案管理工作已經(jīng)達(dá)到了利用計算機(jī)進(jìn)行操作的水準(zhǔn),但目前我國大部分的檔案管理工作還停留在人工管理的階段,這極大的阻礙了檔案管理效率的提高,因此必須及時的對其加以解決。
1.4管理經(jīng)費不足
一切管理都需要有經(jīng)費作為支撐,在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理方面同樣如此。但目前,經(jīng)費不足已經(jīng)成為了我國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理方面存在的一項顯著問題。檔案管理如果缺乏經(jīng)費的支撐,便無法對自身的管理手段進(jìn)行創(chuàng)新,而如果無法創(chuàng)新管理形式,就只能在沒有互聯(lián)網(wǎng)的情況下進(jìn)行檔案的核查及管理,這就極大的增加了管理的難度。
2提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理水平的措施
由于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理水平存在上述問題,因此,為使我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械水平能夠得到進(jìn)一步的提高,就一定要提出具有針對性的措施對這些問題進(jìn)行解決。
2.1加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理工作的重視
相關(guān)人員需要認(rèn)識到檔案管理工作的重要性,認(rèn)識到這一工作在整個農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中的重要地位,在工作過程中,一定更要注意對檔案及材料等進(jìn)行仔細(xì)的整理,分門別類的對其進(jìn)行管理,要根據(jù)實際的情況對農(nóng)業(yè)機(jī)械的有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄,保證記錄過程中不出現(xiàn)任何問題。另外,相關(guān)人員還要保證檔案管理工作按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行,以保證其能夠有法可依。
2.2加強(qiáng)人才選拔及培養(yǎng)工作
為保證農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理工作能夠具有足夠的人才支持,就一定要加大力度對這一方面的人才進(jìn)行選拔及培養(yǎng)。一方面,在對人才進(jìn)行選拔時,一定要保證其具有足夠的專業(yè)知識,必要時可以對其進(jìn)行相應(yīng)的考核。另一方面,對于已經(jīng)在職的管理人員來說,為使其專業(yè)水平能夠得到提高,可以定期的對其進(jìn)行培訓(xùn),以使其專業(yè)知識能夠跟緊時展的步伐,對于專業(yè)知識不夠的人員實施淘汰制度,從而使我國的農(nóng)機(jī)領(lǐng)域能夠注入新的力量。
2.3創(chuàng)新管理手段
管理手段落后是影響我國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理水平的一項非常嚴(yán)重的問題。傳統(tǒng)的人工的管理手段已經(jīng)無法適應(yīng)時代的發(fā)展,因此為使我國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的檔案管理水平能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展,就一定要加大力度對管理手段進(jìn)行創(chuàng)新。要向管理手段先進(jìn)的國家學(xué)習(xí),積極引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),從而使管理水平及管理效率都能夠得到最大程度的提高。
2.4提供足夠的管理經(jīng)費
管理經(jīng)費的缺乏對于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理工作的發(fā)展非常不利,因此,相關(guān)部門一定要為其提供足夠的管理經(jīng)費作為其發(fā)展的保證,要根據(jù)檔案管理部門的需要,為其管理手段及管理設(shè)備的創(chuàng)新提供相應(yīng)的經(jīng)費支持,同時還要為檔案的更新與完善提供一定數(shù)量的經(jīng)費,只有這樣,我國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理水平才能夠得到最大程度的提高。
3結(jié)語
檔案管理作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中的一部分,決定著整個農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作能否得到進(jìn)一步的發(fā)展,目前,我國在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檔案管理方面還存在著諸如管理人員對工作重視性不夠等很多的問題,這些問題無不影響著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平,因此,相關(guān)部門一定要提高管理人員對管理工作的重視程度,同時加大力度引進(jìn)相應(yīng)的人才與先進(jìn)的管理手段,只有這樣,才能給予我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高以最大的動力和支持。
作者:牛新博 單位:陸良縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站
參考文獻(xiàn)
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篇6
目前,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民已是我國熱議的重要話題,即如何解決“三農(nóng)問題”,建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村。在農(nóng)村要大力推廣農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用,讓它代替人工勞作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理,以有效得解決三農(nóng)問題,這也是我國現(xiàn)階段建設(shè)新農(nóng)村實現(xiàn)農(nóng)業(yè)一體化管理的發(fā)展方向。
1 農(nóng)機(jī)推廣工作的重要地位和作用
現(xiàn)在,在我國大部分農(nóng)村,一直都是以人為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,因此農(nóng)民的生活比較辛苦,且靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的價值不高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,使用大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械可以有效地解決這一問題,不但減輕了農(nóng)民的勞力,還提高了農(nóng)民的收入,從而使他們的生活質(zhì)量得到提升,農(nóng)機(jī)機(jī)器設(shè)備的使用與推廣,可以增強(qiáng)我國的國民經(jīng)濟(jì),走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)設(shè)備的,并轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)一體化形式,建設(shè)現(xiàn)代化小康社會,使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加穩(wěn)固,同時,大幅度提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)回報,推動我國現(xiàn)代化發(fā)展,保證我國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理,快速發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)
2.1 推行農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織,建立健全的相關(guān)的法律體系,保證農(nóng)機(jī)中介服務(wù)市場的規(guī)范化,以便良好的培育和發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)中介組織的作用,從農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)中剝離出來以后,農(nóng)機(jī)中介組織直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)市場,負(fù)責(zé)大部分的農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)務(wù),有利的推動了農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織的欣欣向榮的發(fā)展,同時,也降低了國家財政負(fù)擔(dān),大力推進(jìn)了農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。因此,國家應(yīng)制定有關(guān)農(nóng)機(jī)中介組織的法律和規(guī)章,確定農(nóng)機(jī)中介組織具有的法律責(zé)任,以及權(quán)利和義務(wù),并規(guī)范其市場行為,合法保護(hù)服務(wù)對象的權(quán)益,推動農(nóng)機(jī)中介服務(wù)市場和農(nóng)機(jī)中介組織機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展,以最大程度的發(fā)揮其作用,確保有序的進(jìn)行農(nóng)機(jī)經(jīng)營體制改革。對于投身職業(yè)技能鑒定、農(nóng)機(jī)鑒定、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等工作的農(nóng)機(jī)科技人員,以及通過個人合伙創(chuàng)辦、或是個人創(chuàng)辦、或國家與個人共同創(chuàng)辦等,多種途徑建立的農(nóng)機(jī)中介機(jī)構(gòu),國家要給予適當(dāng)?shù)墓膭詈椭С帧?/p>
2.2 構(gòu)建和諧社會,建立健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,加快西部大開發(fā)的進(jìn)程。在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會,進(jìn)一步提升高農(nóng)民的全面素質(zhì),為了有階段有計劃、地完成好這一長期目標(biāo),我們可以從兩方面做起,第一,有機(jī)結(jié)合技術(shù)扶貧、人才扶貧、觀念扶貧、教育扶貧、和資金扶貧,并完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,以全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì);第二,在農(nóng)業(yè)改革的道路中,要始終堅持以農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入為基礎(chǔ),促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加穩(wěn)固,另外,推廣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從而實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
3 以農(nóng)機(jī)安全管理,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
3.1 完善基層農(nóng)機(jī)推廣制度
在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)建立一個完善的農(nóng)機(jī)推廣體制,并配備必要的辦公地點,以及農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,這樣當(dāng)農(nóng)民遇到問題時,可以求教相關(guān)的技術(shù)人員,得到解決的辦法,另外,政府要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的補貼方式,確保農(nóng)民的合法權(quán)益受到保護(hù)。
3.2 加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)管理
在農(nóng)機(jī)技術(shù)管理中,其中最重要的一個方法就是預(yù)防措施,這也是保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的要求。在基層農(nóng)機(jī)管理的推行中,我們要樹立新觀念,改變傳統(tǒng)的模式,但是,目前比較缺少這方面的技術(shù)推廣人才。我們要正確認(rèn)識農(nóng)機(jī)技術(shù)的新要求,新形勢,和新任務(wù),科學(xué)的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
3.3 大力宣傳農(nóng)機(jī)推廣工作
由于農(nóng)民在法律方面的意識比較薄弱,因此,通過在農(nóng)村的黨務(wù)公開欄里張貼農(nóng)機(jī)信息,或通過廣播和區(qū)域電視臺等媒介,以多種方式宣傳農(nóng)機(jī)的新成果、新機(jī)具、新信息,讓農(nóng)民深刻的認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)器設(shè)備,并逐漸地在他們的思想觀念中樹立起科技興農(nóng)的思想,從而實現(xiàn)農(nóng)機(jī)的廣泛應(yīng)用。在原有的實施試驗示范基地和農(nóng)村地區(qū)政府推廣體制中,存在著一些問題,政府部門要和基層農(nóng)機(jī)站有效地結(jié)合起來,利用國家補助的推廣資金推動農(nóng)機(jī)工作的發(fā)展。
3.4 要適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
根據(jù)農(nóng)村的實際經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推廣基層的農(nóng)機(jī)工作。由于農(nóng)民的生活習(xí)慣和農(nóng)村特殊的地理環(huán)境,我們可以采取一定的方法,讓農(nóng)民認(rèn)識農(nóng)機(jī),并通過農(nóng)機(jī)示范平整土地等實際操作的形式,讓農(nóng)民看到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到的作用,以便更好地調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.5 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的職能
通過以下幾個方面促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展,一方面,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣小組,安排專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村實地組織培訓(xùn),推廣農(nóng)機(jī)工作;一方面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理中,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站責(zé)任狀制度,在年底根據(jù)責(zé)任狀逐級進(jìn)行考核。為了落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)機(jī)管理的基礎(chǔ)工作,在具體的工作環(huán)境中,要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)站和農(nóng)業(yè)部門的合作關(guān)系。要想真正的落實農(nóng)機(jī)推廣工作,不僅要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級的宣傳力度,還要在農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)和服務(wù)方面進(jìn)一步加強(qiáng)。同時,提高農(nóng)機(jī)站管理人員的綜合素質(zhì),除了要對其進(jìn)行定期培訓(xùn)外,還需建立相應(yīng)的考核制度,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)站的推廣人員積極、主動的工作,更好地服務(wù)于新農(nóng)村的建設(shè)中。
3.6 加大政府方面的扶助
農(nóng)機(jī)管理的順利開展離不開政府的幫助,如政府出臺的農(nóng)機(jī)購置津貼制度,帶動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)器的積極性,從而提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)回報,體現(xiàn)了政府對“三農(nóng)”問題的重視度。在建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的道路上,農(nóng)機(jī)管理發(fā)揮著重要的作用。另外,政府還投入了很多的資金用于農(nóng)機(jī)管理,并構(gòu)建了一套完整的基層農(nóng)機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)體系,保證了農(nóng)機(jī)安全管理工作的順利實施,推動了現(xiàn)代化小康水平的新農(nóng)村的建設(shè),實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期策略目標(biāo)。
篇7
一、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)依法行政。要繼續(xù)深入宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》及其相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,推進(jìn)農(nóng)機(jī)依法行政和文明執(zhí)法,積極履行法定職能。搞好農(nóng)機(jī)依法行政有關(guān)制度建設(shè),做好有關(guān)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和政策的宣傳、咨詢、服務(wù)工作。
二、加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品檢測、鑒定工作。組織好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品檢測,按有關(guān)規(guī)定規(guī)范農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)鑒定和農(nóng)機(jī)推廣鑒定,搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械適應(yīng)性、安全性和可靠性的試驗鑒定。嚴(yán)格辦證申請的審查,在規(guī)定時限內(nèi)完成相關(guān)行政審批工作,加強(qiáng)獲證產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理。在11月中旬前完成推廣鑒定證年度審驗。
三、做好支持推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄的申報和審定。完成支持推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄編制和推薦上報。按照《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》和《四川省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄管理辦法》的要求,做好新一輪省級支持推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄的申請受理、審查和上報工作及《2009-2011年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》的年度調(diào)整推薦工作。各區(qū)縣要幫助企業(yè)在八月中旬前完成申報。相關(guān)區(qū)縣要在季后十五日內(nèi)報送轄區(qū)內(nèi)列入國家或省級支持推廣目錄的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)情況統(tǒng)計季度報表。
四、抓好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品用戶調(diào)查。逐步完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品用戶調(diào)查和市場調(diào)查機(jī)制,將農(nóng)機(jī)產(chǎn)品用戶調(diào)查作為行業(yè)管理的一項重要任務(wù)來抓。在認(rèn)真總結(jié)*年調(diào)查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,抓好、抓實農(nóng)機(jī)產(chǎn)品用戶調(diào)查和市場調(diào)查,各區(qū)縣要對當(dāng)?shù)赝对V相對集中或者使用量大的一個品牌的一類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行用戶調(diào)查,在七月底前報送調(diào)查表和用戶調(diào)查情況匯總分析資料。
五、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管,依法建立農(nóng)機(jī)市場長效監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,做好“3.15”前后的專題宣傳活動,集中抓好春秋兩季農(nóng)機(jī)打假專項治理行動,并及時報送總結(jié)或簡報。重點抓好縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機(jī)市場的監(jiān)督。逐步建立和完善農(nóng)機(jī)經(jīng)營備案制度和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報制度,依法查處農(nóng)機(jī)市場中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為。明確農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并保障必要的工作條件和經(jīng)費,努力做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴的受理工作。
六、積極扶持農(nóng)機(jī)制造業(yè)發(fā)展。密切與農(nóng)機(jī)企業(yè)的聯(lián)系,搞好政策咨詢、技術(shù)咨詢、信息咨詢等相關(guān)服務(wù),把重點放在扶優(yōu)扶強(qiáng)扶大上。積極配合有關(guān)部門做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,爭取出臺扶持農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和完成農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)集群發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。幫扶農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)水平,增強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)能力和市場競爭能力;逐步培育一批生產(chǎn)?。ㄎⅲ┬娃r(nóng)業(yè)機(jī)械的骨干企業(yè)。
七、積極扶持農(nóng)機(jī)流通業(yè)發(fā)展。按規(guī)劃先導(dǎo)、突出特色、完善功能、合理布局的方針,積極引導(dǎo)扶持發(fā)展區(qū)域性農(nóng)機(jī)中心市場,暢通農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售渠道。加快農(nóng)機(jī)流通企業(yè)拓寬銷售網(wǎng)和延伸銷售鏈。支持興建農(nóng)業(yè)機(jī)械有形市場和現(xiàn)代化物流配送中心,幫助協(xié)調(diào)相關(guān)扶持政策的制定和落實。堅持不懈努力培育一批農(nóng)機(jī)流通龍頭骨干企業(yè),并逐步形成以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、區(qū)域性骨干企業(yè)相結(jié)合的新型流通企業(yè)集團(tuán)。
八、積極扶持農(nóng)機(jī)維修業(yè)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)萎縮的被動局面。各區(qū)縣要切實履行好農(nóng)機(jī)維修行政許可職能,依法促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的發(fā)展壯大。通過在村建設(shè)以農(nóng)機(jī)維修為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶持發(fā)展綜合農(nóng)機(jī)維修點,鼓勵農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)增加農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù),逐步完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力,逐步達(dá)到“小修不出村、中修不出鄉(xiāng)、大修不出縣”的要求。爭取每個區(qū)縣到2010年至少建成一個維修場地面積不少于1000平方米、內(nèi)部管理規(guī)范、完全達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二級以上農(nóng)機(jī)維修點。積極促成農(nóng)機(jī)報廢更新制度的建立,做好制度實施的相關(guān)準(zhǔn)備工作。大力推廣農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排技術(shù),推廣運用農(nóng)機(jī)維修合同規(guī)范文本。
九、大力提高農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。大力整合行業(yè)資源優(yōu)勢,把農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作與行政許可事項、與購機(jī)補貼等項目實施、與教育培訓(xùn)等相關(guān)工作,與落實農(nóng)機(jī)持證上崗制度等有機(jī)結(jié)合起來。要嚴(yán)格考試,嚴(yán)格鑒定,嚴(yán)格按程序辦理,嚴(yán)格鑒定檔案管理,確保農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,努力完成職業(yè)技能鑒定任務(wù)。積極開展農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)營銷員、跨區(qū)作業(yè)人員、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)中從事“三包”維修服務(wù)人員等的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,大力推動持證上崗制度的實施。
篇8
1.1道路運輸?shù)霓r(nóng)用車輛
主要有拖拉機(jī)(手扶、小四輪及大中型拖拉機(jī))和三輪、四輪農(nóng)用運輸車。農(nóng)機(jī)管理部門主要依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱《條例》)和《拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)法》(以下簡稱《培訓(xùn)法》),對這部分車輛和駕駛員實施安全管理。拖拉機(jī)的轉(zhuǎn)向性、制動性和穩(wěn)定性較其他車輛差、噪聲大、易疲勞、運輸安全系數(shù)低,其在從事道路運輸過程中較其他車輛更易發(fā)生事故。為此,在國家制定的交通、農(nóng)機(jī)管理法規(guī)中,均對拖拉機(jī)載人做了禁止和限制性規(guī)定。但在我國廣大農(nóng)村,由于交通不便,一些群眾為了一時方便,搭乘拖拉機(jī)的行為時有發(fā)生,而重特大農(nóng)機(jī)事故中,大多數(shù)都與拖拉機(jī)載人有關(guān),這樣的事故案例屢見不鮮。另外,超載運輸也是造成農(nóng)機(jī)交通事故的一個不容忽視的原因,超載易導(dǎo)致方向失控、制動失靈、在爬坡時車輛易向后滑,極易發(fā)生事故。
1.2農(nóng)田作業(yè)(包括農(nóng)副產(chǎn)品加工)的農(nóng)機(jī)
農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認(rèn)為農(nóng)田作業(yè)環(huán)境簡單,會操作就行,不會發(fā)生事故,其實這種想法是不正確的。從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運輸?shù)能囕v相比,雖然相對發(fā)生事故的機(jī)率較低,但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者(前者是后者的十幾倍),且作業(yè)有一定季節(jié)性,發(fā)生事故的可能性依然較大,如我縣每年有近百起農(nóng)機(jī)農(nóng)田事故。因此,對出事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。
2農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)管理措施
2.1培養(yǎng)一支駕駛操作技術(shù)過硬、法規(guī)意識強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員隊伍
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要按照《條例》和《培訓(xùn)法》的要求,對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)知識和駕駛操作技能培訓(xùn),嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān),并定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)他們的法制觀念,把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員,使他們能夠在農(nóng)機(jī)化作業(yè)中,充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2.2要大力宣傳,全民動員,營造人人共同遵守《條例》的良好氛圍
對農(nóng)民朋友還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)常識宣傳,使他們能夠知道農(nóng)機(jī)安全常識,了解農(nóng)機(jī)安全常識,在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章,以便消除因第三者過失造成的農(nóng)機(jī)事故。無論是農(nóng)機(jī)交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故,第三者的過失是造成事故的主要原因之一,特別是道路交通事故更是如此。為此,《條例》第四條明確規(guī)定:“凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人及在道路上進(jìn)行與交通活動有關(guān)的人員,都必須遵守本條例?!睆纳鲜鲆?guī)定可知,《條例》既要求機(jī)動車駕駛員遵守,也要求每個公民遵守。對于農(nóng)機(jī)從事農(nóng)田作業(yè),凡是參于作業(yè)人員和周圍其他人員,都必須遵守農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)章,確保生產(chǎn)。
2.3督促機(jī)主按時參加農(nóng)機(jī)年檢,并進(jìn)行定期檢查與保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時解決
對可能存在事故隱患的零部件及時進(jìn)行更換,保證農(nóng)機(jī)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作業(yè)前檢查農(nóng)機(jī)技術(shù)狀況,特別是對影響作業(yè)安全的零部件檢查的良好習(xí)慣,從而在農(nóng)機(jī)本身的技術(shù)狀況方面保證作業(yè)安全,及時消除事故隱患。
2.4充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理部門的職能作用,加大對農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度
監(jiān)督檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的重要職責(zé)之一,也是加強(qiáng)農(nóng)具管理的主要手段之一,是落實農(nóng)機(jī)駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規(guī)程的有力保障。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)經(jīng)常定期和不定期地對農(nóng)機(jī)交通安全進(jìn)行檢查,特別是對鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)交通安全的檢查。目前,鄉(xiāng)村道路的交通安全是一個盲區(qū),交通管理職能部門把監(jiān)管和整治的主要精力放在交通流量大的國道、省道、縣道及城鎮(zhèn)街道等交通要道上,無暇顧及鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作。加之有些農(nóng)用機(jī)動車主的法制觀念淡薄,交通安全意識差,他們趁有關(guān)部門疏于管理之機(jī)從事違章運輸,于是無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現(xiàn)象泛濫;加之鄉(xiāng)村道路的路況環(huán)境使農(nóng)機(jī)使運輸存在著諸多安全隱患。另外,農(nóng)機(jī)安全管理部門還應(yīng)在農(nóng)忙季節(jié),集中精力對農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,全方位保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
2.5農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)理部門應(yīng)依照《條例》規(guī)定,本著以責(zé)論處的原則,處理農(nóng)機(jī)事故
篇9
2012年工作目標(biāo):推廣各類新型適用農(nóng)業(yè)機(jī)械1500臺(套)以上;完成5.3萬畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化;拖拉機(jī)及駕駛員年度檢驗率在92%以上;拖拉機(jī)道路交通事故死亡人數(shù)不突破上級考核指標(biāo);培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)修理工、特色機(jī)械操作手、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及機(jī)手安全教育等3000人次以上。
圍繞上述目標(biāo),我們將重點做好以下幾個方面的工作:
一、集中精力抓科技,不斷提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平
1、認(rèn)真落實購置補貼工作。以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為目標(biāo),合理確定補貼資金規(guī)模、補貼范圍和補貼金額。突出向關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜,重點支持先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)裝備設(shè)施推廣。2012年計劃推廣各類新型適用農(nóng)業(yè)機(jī)械1500臺(套)以上。
2、普及水稻機(jī)插、烘干技術(shù)。從增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,保護(hù)國家糧食安全的高度出發(fā),本著提高水稻勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率的原則,全面推廣水稻插秧機(jī)械,2012年計劃完成機(jī)插6萬畝。按照市稻谷機(jī)械化烘干推廣三年計劃,確保補貼資金到位,幫助落實烘干機(jī)械存放場地,鼓勵農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織引進(jìn)烘干機(jī)械,著力提高我縣稻谷機(jī)械化烘干水平。
3、積極實施水稻機(jī)械化育秧示范縣項目。我縣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)示范項目已被列入市項目計劃,該項目投資90萬元,其中國家項目資金10萬元,市級資金10萬元,地方財政配套20萬元,農(nóng)民自籌資金50萬元。以5個示范點為中心,輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶。該項目建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化,逐步形成水稻栽、插、收、耕專業(yè)化服務(wù),節(jié)約勞動力資源,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、統(tǒng)籌發(fā)展大農(nóng)業(yè),不斷提高特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平
1、大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照集中連片、突出重點、體現(xiàn)亮點的原則,重點扶持新建或擴(kuò)建工廠化育秧、蔬菜、瓜果等產(chǎn)業(yè)的鋼架大棚、連棟大棚建設(shè)。同時配套使用小型翻耕、噴滴灌等機(jī)械,對棚里的作物生產(chǎn)也實現(xiàn)機(jī)械化。今年設(shè)施農(nóng)業(yè)分市級項目與縣級項目,使設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)施遍及各產(chǎn)業(yè)。
2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展。加快果蔬、林特的耕作、節(jié)水灌溉及茶葉采摘修剪與名優(yōu)茶加工制作等作業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用,努力提高經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平。加快經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的機(jī)械化發(fā)展,如翻耕、施肥、采摘、存儲等一系列的機(jī)械化。特別是我縣水果作物種植普遍,在上市高峰期水果易爛難存儲,果蔬保鮮庫推廣尤為重要。
3、推進(jìn)海水養(yǎng)殖機(jī)械化。我縣海水養(yǎng)殖資源豐富,現(xiàn)有養(yǎng)殖面積23.8萬畝,但產(chǎn)值卻很低,主要原因是缺乏機(jī)械化養(yǎng)殖模式。為大力發(fā)展我縣海洋經(jīng)濟(jì),2012年將重點在長街、茶院、一市、越溪、強(qiáng)蛟等地積極發(fā)展減輕養(yǎng)殖勞動強(qiáng)度、增加養(yǎng)殖產(chǎn)量、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)械,如清淤機(jī)、增氧機(jī)、投餌機(jī)等的推廣應(yīng)用。通過海水養(yǎng)殖機(jī)械化,實現(xiàn)從海水養(yǎng)殖大縣向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。
三、多措并舉抓管理,不斷提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平
1、緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的新要求,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù),按照“立足農(nóng)業(yè),面向市場,服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨,采取“請進(jìn)來與走出去相結(jié)合,校內(nèi)與校外相結(jié)合,理論與實際相結(jié)合”的辦學(xué)形式,打破行業(yè)界限,廣開辦學(xué)門路。圍繞全縣農(nóng)機(jī)推廣重點,采取多渠道、多層次、多形式的新型農(nóng)民培訓(xùn),做到機(jī)械推廣到哪里,培訓(xùn)工作就到哪里。積極開展插秧機(jī)、收割機(jī)、谷物烘干機(jī)等新式農(nóng)機(jī)具的操作、維修技術(shù)培訓(xùn),開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),并結(jié)合現(xiàn)場實踐指導(dǎo),加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)操作人員、農(nóng)機(jī)維修人員的職業(yè)技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)機(jī)操作人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。
2、抓好農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理和維修網(wǎng)點整規(guī)建設(shè)。積極開展農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、配件質(zhì)量等“打假保農(nóng)”監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)維修行業(yè)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督農(nóng)機(jī)銷售廠商、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點規(guī)范經(jīng)營,從源頭上保障了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
篇10
農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)必不可少的生產(chǎn)工具,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個重要標(biāo)志。而在農(nóng)機(jī)使用中暴露出的問題,直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,健全農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度,才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械管理存在的主要問題
科技的進(jìn)步,帶動農(nóng)業(yè)機(jī)械迎來了良好的發(fā)展期,但在農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起重視。
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系不夠完善,管理方式落后
我國農(nóng)業(yè)機(jī)械種類增加迅猛,但由于管理人員管理意識和觀念跟不上時代的發(fā)展,限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平的提升。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的流失,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系出現(xiàn)斷層,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系不完善;對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的忽視,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理方式、管理制度、管理機(jī)制不能有效的運轉(zhuǎn),嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展。部分農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理人員本身對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作認(rèn)識不足,缺乏創(chuàng)新及再學(xué)習(xí)意識,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的需求。
1.2缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械人才,對農(nóng)機(jī)管理認(rèn)識不足
一個行業(yè)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵。擁有掌握高科技知識的人才,才能帶來更加先進(jìn)的管理理念。而近些年來,在農(nóng)業(yè)機(jī)械人才培養(yǎng)方面,差強(qiáng)人意。掌握先進(jìn)管理知識的人才十分缺乏,而從事農(nóng)業(yè)機(jī)械工作的人員,對農(nóng)業(yè)機(jī)械不了解,駕駛水平不高,缺乏維修保養(yǎng)知識,技術(shù)力量薄弱,人員整體素質(zhì)不高,知識更新跟不上技術(shù)的進(jìn)步。因此必須解決農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人才的短缺問題,以推動我國農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作水平的不斷提高和完善。
1.3缺乏有效的監(jiān)管和制度保障
雖然各地相繼出臺了《農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》,但由于缺乏完善的制度作保障,農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管只是落實在紙面上,沒有形成有效的監(jiān)管機(jī)制。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)機(jī)構(gòu)名存實亡,服務(wù)體系不健全,管理機(jī)制混亂。同時農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有者認(rèn)為這是私有財產(chǎn),想怎么用就怎么用,缺乏農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理意識,導(dǎo)致服務(wù)缺失,監(jiān)管不到位。
1.4缺乏完善的后期服務(wù)體制
國家的農(nóng)機(jī)購置補貼政策,使許多農(nóng)民得到了實惠,激起了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情,為各種農(nóng)機(jī)具進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域打下良好的基礎(chǔ)。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械使用產(chǎn)生的損耗必不可少,需要有后期維護(hù)、保養(yǎng)的支持,才能保證農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀態(tài),很好的完成作業(yè)任務(wù)。而后期服務(wù)是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)機(jī)械能否協(xié)同發(fā)展的先決條件,是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支撐,否則將不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作中問題的解決措施
針對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作中存在的問題,必須要采取科學(xué)合理的措施,才能使農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平得到提升,延長農(nóng)業(yè)機(jī)械使用壽命,提高工作效率。
2.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理意識和觀念
意識決定行為,行為決定結(jié)果。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理意識決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此傳統(tǒng)的管理意識和觀念必須要改變,否則就會阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前進(jìn)的步伐。改變傳統(tǒng)的管理意識和觀念的有效途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理理論知識等。借鑒先進(jìn)的管理理念,制訂適應(yīng)本地的發(fā)展規(guī)劃,深化改革,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供動力支撐。
2.2加大培育力度,提高綜合素質(zhì)
提高管理人員的整體素質(zhì),是做好管理工作的有效保障。提高管理人員素質(zhì)的途徑是開展有針對性的培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容可根據(jù)培訓(xùn)人員的水平設(shè)定,從農(nóng)業(yè)機(jī)械的維護(hù)、保養(yǎng)、安全生產(chǎn)常識到農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具的使用等,都可以作為農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)的重點。針對部分農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作者可以開展駕駛技術(shù)、機(jī)具的使用、機(jī)械常識的培訓(xùn),全面提高管理者和使用者的綜合素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
2.3加??管理體系建設(shè)
建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系,需要政府的支持和資金投入,這對于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平意義重大。制定完善的發(fā)展規(guī)劃,切實做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管和后期保障服務(wù)制度建設(shè),保障農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)店的利益,及時準(zhǔn)確處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的需求。注重農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度的建設(shè),用制度管理和約束管理人員,落實責(zé)任制是管理工作高效開展的有效途徑。
2.4提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的思想認(rèn)識
提升思想認(rèn)識,是做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理是一項復(fù)雜的工作,充分認(rèn)識管理工作的重要性,端正工作態(tài)度,才能夠保障工作完成的質(zhì)量。從維護(hù)農(nóng)民的切身利益出發(fā),從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的角度出發(fā),時刻牢記農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,切實做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
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