導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村文化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（2）突出公益性質(zhì)，完善投入機(jī)制

總理在今年的政府工作報(bào)告中指出：“積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)文化設(shè)施、城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施特別是廣播電視‘村村通’和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，努力推進(jìn)文化惠民工程?！庇纱丝梢?，中央政府對(duì)繁榮農(nóng)村文化、豐富農(nóng)民精神文化生活的高度重視。因此，要加大保障力度，使農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長隨著經(jīng)濟(jì)的增長逐步提高，要把農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的預(yù)算管理，建立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金。堅(jiān)持“政府扶持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、群眾享受”的公共文化服務(wù)模式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化宮、文化室的硬件建設(shè)列入各地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與新農(nóng)村文化建設(shè)。對(duì)文化站、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行費(fèi)用，列入政府建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，并在政策上給予傾斜和優(yōu)惠。把繁榮和活躍進(jìn)農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，凈化農(nóng)村文化市場作為工作的重中之重，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到工作重心下移、文化資源下移和文化服務(wù)下移，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣大人民群眾的文化權(quán)益，用健康向上的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

（3）轉(zhuǎn)變政府職能，完善考核體系。

推進(jìn)“管辦”分離，將工作重心從辦大節(jié)慶文化轉(zhuǎn)移到發(fā)展農(nóng)村文化、基層公益性文化上來，讓更多的基層群眾享受文化成果。出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，將農(nóng)村文化建設(shè)的方向、任務(wù)、內(nèi)容、要求等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。健全和完善培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、業(yè)余電影放映隊(duì)、文化中心戶、農(nóng)家書屋、農(nóng)村義務(wù)文化管理員等業(yè)余隊(duì)伍的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支以專職為主、兼職為輔、群眾社團(tuán)為補(bǔ)充的新農(nóng)村文化工作隊(duì)伍。要采取獎(jiǎng)罰并用，根據(jù)農(nóng)村文化陣地建設(shè)狀況，定期開展評(píng)比表彰活動(dòng)。同時(shí)，定期對(duì)農(nóng)家書屋、文化站等文化陣地建設(shè)實(shí)施督查，發(fā)現(xiàn)問題，限期改正，對(duì)造成陣地流失或長期不能有效組織好陣地活動(dòng)的單位予以批評(píng)（4）培養(yǎng)農(nóng)民自己的文藝力量隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，富起來的農(nóng)民一方面迫切需要豐富多彩的精神食糧，另一方面能夠滿足農(nóng)民需要的文化活動(dòng)少之又少，只有培養(yǎng)農(nóng)民自己的文藝力量，才能從根本上提高農(nóng)民文化生活。一應(yīng)該加強(qiáng)陣地建設(shè)。建好村文化室、圖書館、電影院和各類文化特色戶，使農(nóng)民的文化活動(dòng)有場所有器材。政府要對(duì)購置的電腦、圖書、文化用品器材提供一定財(cái)力和物力支持。二要加大對(duì)農(nóng)民文化的培訓(xùn)力度，壯大文化藝術(shù)骨干隊(duì)伍。組織培訓(xùn)班，使他們成為農(nóng)村文化骨干，成為農(nóng)村文化燎原的火種。開展豐富多彩的農(nóng)民文化活動(dòng)，在農(nóng)

淺談對(duì)活躍農(nóng)村文化的一點(diǎn)思考三是多送法下鄉(xiāng)。農(nóng)民朋友現(xiàn)在最缺乏的就是知法、懂法，多搞些法律知識(shí)講座，并結(jié)合農(nóng)民、農(nóng)村中的實(shí)際情況來宣傳法律，這也是農(nóng)民最需要的。如果在農(nóng)閑時(shí)經(jīng)常能做到以上這“三送”，那么農(nóng)村的文化生活肯定能活躍和豐富起來。

（2）突出公益性質(zhì)，完善投入機(jī)制

總理在今年的政府工作報(bào)告中指出：“積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)文化設(shè)施、城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施特別是廣播電視‘村村通’和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，努力推進(jìn)文化惠民工程?！庇纱丝梢?，中央政府對(duì)繁榮農(nóng)村文化、豐富農(nóng)民精神文化生活的高度重視。因此，要加大保障力度，使農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長隨著經(jīng)濟(jì)的增長逐步提高，要把農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的預(yù)算管理，建立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金。堅(jiān)持“政府扶持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、群眾享受”的公共文化服務(wù)模式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化宮、文化室的硬件建設(shè)列入各地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與新農(nóng)村文化建設(shè)。對(duì)文化站、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行費(fèi)用，列入政府建設(shè)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，并在政策上給予傾斜和優(yōu)惠。把繁榮和活躍進(jìn)農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，凈化農(nóng)村文化市場作為工作的重中之重，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到工作重心下移、文化資源下移和文化服務(wù)下移，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣大人民群眾的文化權(quán)益，用健康向上的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

（3）轉(zhuǎn)變政府職能，完善考核體系。

篇2

雖然說改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面獲得了巨大的發(fā)展，并且農(nóng)民溫飽問題也基本上得到了解決，可是農(nóng)村文化建設(shè)卻相對(duì)滯后，農(nóng)村文化生活比較貧瘠，城鄉(xiāng)文化發(fā)展的差距也在逐漸拉大，這些不僅僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)和農(nóng)民的增收，同時(shí)也制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因?yàn)?，必須要站在新的歷史起點(diǎn)上，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性。

一、警惕農(nóng)村文化的失衡和斷裂

（一）城鄉(xiāng)文化發(fā)展嚴(yán)重失衡的物質(zhì)根源是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸拉大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后于城市經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)是文化發(fā)展的基礎(chǔ)，政治又是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，而文化則是政治和經(jīng)濟(jì)反映。文化是由一定的政治經(jīng)濟(jì)決定，而又反作用于一定的政治經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在讓我國城鄉(xiāng)文化發(fā)展嚴(yán)重失衡的原因固然很多，但是究其根源在于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的拉大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大眾落后于城市經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，我國城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。農(nóng)民收入低下，加之農(nóng)村文化基本上都需要農(nóng)民自己來辦，而農(nóng)村又無力去辦，因而導(dǎo)致城鄉(xiāng)文化發(fā)展的嚴(yán)重失衡。

（二）城鄉(xiāng)文化嚴(yán)重失衡的思想根源是地方政府重視城市文化而輕視農(nóng)村文化，重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)而輕視農(nóng)村文化建設(shè)。首先，重視城市文化而輕視農(nóng)村文化。一直以來，一些地方政府在對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村文化建設(shè)方面缺乏必要的認(rèn)識(shí)，總是存在著重視城市文化建設(shè)、輕視鄉(xiāng)村文化建設(shè)的思想，并且缺乏城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展的意識(shí)。其次，重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)而輕視農(nóng)村文化建設(shè)。雖然說農(nóng)村文化建設(shè)本來就是農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的政績考評(píng)機(jī)制卻造成農(nóng)村文化發(fā)展的動(dòng)力明顯不足。一些地方政府在思想上對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)方面不夠重視，并沒有把農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在同一重要地位，而是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是硬道理，才是中心工作。因此，為了這個(gè)“中心”工作，許多政府考慮的依舊是公路交通建設(shè)、房屋建設(shè)和招商引資等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目上，而沒有時(shí)間顧忌農(nóng)村文化建設(shè)方面，更沒有精力去想如何能活躍農(nóng)村的精神文化生活。

（三）“輸入偏好型”的農(nóng)村文化扶貧是造成農(nóng)村文化“供血”不足的主要原因。城鄉(xiāng)公共文化除去投入不均等外，“輸入偏好型”的農(nóng)村公共文化扶持制度也是造成農(nóng)村公共文化生產(chǎn)不足的又一重要原因。這些原因?qū)е鲁青l(xiāng)公共文化不可能均衡?！拜斎肫眯汀钡霓r(nóng)村公共文化扶持制度就是指，對(duì)于農(nóng)村公共文化的支持是一條只“輸送”但是卻不“種植”的路子。注重的是向里“輸送”而不是向外“培育”。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施和圖書資料等硬件設(shè)施來講“輸送”是一條很好的途徑，但是對(duì)于人才，文化觀念和文化意識(shí)來說，成效甚微。長時(shí)間的“輸入”導(dǎo)致的結(jié)果只能是農(nóng)村公共文化的供血不足，并且真正扎根留在農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民的文化人才不足，一旦這些外部力量從農(nóng)村中撤出，這些還不夠發(fā)達(dá)的農(nóng)村文化就很容易枯萎。

二、新農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策

加大改革力度，整改農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制

1.農(nóng)村公共財(cái)政的投入應(yīng)該適當(dāng)加大，農(nóng)村文化的基礎(chǔ)設(shè)施配置應(yīng)該逐步完善。各個(gè)政府部門既要大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村和企業(yè)結(jié)對(duì)工作，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村自建能力，又要繼續(xù)推進(jìn)“扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公場所建設(shè)”的政策，使集體經(jīng)濟(jì)薄弱村在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有顯著改善。

2.積極開展文化對(duì)口幫扶和文化人才駐村蹲點(diǎn)制度。培養(yǎng)一批城市文化專業(yè)人才和文化專業(yè)隊(duì)伍，由相關(guān)文化主管部門擬定詳細(xì)計(jì)劃，把農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶和下鄉(xiāng)服務(wù)，下鄉(xiāng)演出活動(dòng)發(fā)展為長年化與制度化。把對(duì)農(nóng)村文化“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象改為“常流水”的文化制度，面對(duì)面的指導(dǎo)服務(wù)，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村開展各種農(nóng)民群眾喜歡的基層文化體育活動(dòng)。

3.積極開展農(nóng)村特色文化戰(zhàn)略。農(nóng)村文化特色多種多樣，民間文化豐富多彩，文化資源也同樣具有一定的優(yōu)勢。充分挖掘民間的文化資源，并通過一定的整合，形成“一村一品”的特色文化，并且以這個(gè)味載體，大力組織開展豐富多彩，積極向上的文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活，使農(nóng)民群眾在參與文化活動(dòng)的同時(shí)感受到文化的氣息。增加農(nóng)民心中的幸福感。踴躍開展具有地域特色的民間藝術(shù)表演項(xiàng)目，豐富節(jié)目內(nèi)容，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇3

[關(guān)鍵詞]文化消費(fèi)；外部性；農(nóng)村居民

改革開放以來，我國農(nóng)村居民的物質(zhì)生活水平不斷提高，農(nóng)村居民家庭人均純收入2007年達(dá)到4140.4元，扣除物價(jià)因素，年均增長6.2％；人均生活消費(fèi)支出從2001年的1741.09元增長到2007年的3223.85元；恩格爾系數(shù)從2001年的47.7％下降到2007年的43.1％。隨著人民收入水平的上升，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，文化消費(fèi)支出在居民消費(fèi)支出中的比重在不斷上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村居民家庭人均文教娛樂用品及服務(wù)支出由1980年的8.3元增加到2007年的305.7元，增長35倍，年均增長14.3％，其占消費(fèi)性支出比重由5.1％上升到9.5％。農(nóng)村居民文化消費(fèi)支出的不斷增加，帶來的不僅是農(nóng)村居民生活質(zhì)量的改善、精神生活的豐富，還給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的外部效應(yīng)。

一、農(nóng)村居民文化消費(fèi)的外部性存在分析

外部性(externality)或外部經(jīng)濟(jì)(exemalecon-omies)是福利經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要概念，由馬歇爾在其1890年出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中首先提出。薩繆爾森(Samuelson)和諾德豪斯(Nordhaus)這樣定義外部性：“當(dāng)生產(chǎn)或消費(fèi)對(duì)其他人產(chǎn)生附帶的成本或效益時(shí)，外部經(jīng)濟(jì)效果便產(chǎn)生了；就是說，成本或效益被加于其他人身上，然而施加這種影響的人卻沒有為此而付出代價(jià)。更為確切地說，外部經(jīng)濟(jì)效果是一個(gè)經(jīng)濟(jì)人的行為對(duì)另一個(gè)人福利所產(chǎn)生的效果，而這種效果并沒有從貨幣或市場交易中反映出來?！蓖獠啃钥煞譃檎獠啃院拓?fù)外部性。正外部性是指一個(gè)人的行為直接增進(jìn)了他人的福利，而后者無需付費(fèi)；負(fù)外部性是指一個(gè)人的行為直接損害了他人的福利，而前者無需承擔(dān)責(zé)任。

農(nóng)村居民的文化消費(fèi)具有明顯的正外部性，這種外部性主要表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)村居民文化消費(fèi)帶來的農(nóng)村居民素質(zhì)顯著提高，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)提供素質(zhì)不斷提高的勞動(dòng)力供給。改革開放以后，我國在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的同時(shí)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程也在同步加速前行，2007年全國城鎮(zhèn)人口達(dá)59379萬人，城鎮(zhèn)人口(居住在城鎮(zhèn)地區(qū)半年及以上的人口)占總?cè)丝诒戎貫?4.9％，比1978年的17.9％提高了27個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)人口的急劇增加，并不是由于城鎮(zhèn)人口的自然增長，而是由農(nóng)村人口大量流向城鎮(zhèn)所致，而由于受城鎮(zhèn)生活成本以及落戶要求等一系列因素的影響，從農(nóng)村地區(qū)流向城鎮(zhèn)的便是那些受過教育、有一定文化水平的人口。這些流入城市人口素質(zhì)提高的成本(即文化消費(fèi)支出)均由農(nóng)村支付，隨著這些人口流向城市，這些投入便也通過人口的遷移而轉(zhuǎn)移支付給城市，我國高等教育中來自農(nóng)村地區(qū)的大學(xué)生畢業(yè)后留在城鎮(zhèn)工作就是典型的轉(zhuǎn)移支付。由于農(nóng)村居民提供文化消費(fèi)，城市經(jīng)濟(jì)體無須支付任何費(fèi)用卻可以得到高素質(zhì)的勞動(dòng)者，這是一種典型的外部性效應(yīng)。

這種外部性不僅表現(xiàn)在流向城市的人口中，同樣體現(xiàn)在那些不具有城市戶口，但在城市工作的農(nóng)民工身上。第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，我國外出從業(yè)勞動(dòng)力中，文盲占1.2％；小學(xué)文化程度占18.7％；初中文化程度占70.1％；高中文化程度占8.7％；大專及以上文化程度占1.3％。這表明，當(dāng)前我國外出從業(yè)勞動(dòng)力中以具有初中以上文化程度的勞動(dòng)力為主，雖然這些勞動(dòng)者也將其在城市務(wù)工的收益轉(zhuǎn)移支付回農(nóng)村地區(qū)，但其收益只是其勞動(dòng)所創(chuàng)造價(jià)值的一部分，剩余部分為城市所截留。而城市是不用為這些勞動(dòng)力文化素質(zhì)的提高支付任何成本，其文化素質(zhì)提高的所有成本均由農(nóng)村支付(雖然現(xiàn)在我國農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段實(shí)施免費(fèi)教育，但農(nóng)村居民教育支出的比重依然相當(dāng)高)。這是農(nóng)村居民文化消費(fèi)外部性的又一表現(xiàn)。

(二)農(nóng)村居民通過文化消費(fèi)改變了自身觀念，提高了自身對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)律的認(rèn)同，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。居民在文化消費(fèi)的過程中，不僅得到了精神上的享受，更重要的是通過文化消費(fèi)改變了自己的觀念，對(duì)本國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性有了更清晰的認(rèn)識(shí)，為社會(huì)穩(wěn)定提供了觀念基礎(chǔ)。社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定可以節(jié)省大量的社會(huì)成本。在一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)中，國家強(qiáng)力機(jī)關(guān)的規(guī)模將會(huì)降到最低水平，政府用于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出降低以后，大量政府資本將會(huì)投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，從而形成“穩(wěn)定紅利”。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2008年11月以了解社會(huì)各階層對(duì)黨和國家發(fā)展方向、發(fā)展形勢、發(fā)展政策的評(píng)價(jià)為重點(diǎn)所作的“社會(huì)各階層思想動(dòng)態(tài)調(diào)查”結(jié)果顯示：對(duì)我國發(fā)展方向、發(fā)展前景“很有信心”和“較有信心”的分別為56.3％和35.2％，合計(jì)為91.5％；認(rèn)為中國特色社會(huì)主義政治制度“非常符合”和“基本符合”我國國情的比重合計(jì)達(dá)95.1％；認(rèn)為我國能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和基本能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的分別占45.4％和35.5％，合計(jì)占80.9％。我國居民對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)同，既反映了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就深入人心，中國特色社會(huì)主義道路得到了人們的認(rèn)可；同時(shí)也反映了我國居民社會(huì)認(rèn)知水平的提高，特別是在國家金融危機(jī)沖擊導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)形勢空前嚴(yán)峻的情況下，能夠有如此清晰的認(rèn)識(shí)，不能不說明我國居民整體素質(zhì)得到改善，而這種改善與我國居民因文化消費(fèi)而帶來的觀念轉(zhuǎn)變是分不開的。

二、加大政府扶持力度，推動(dòng)農(nóng)村居民文化消費(fèi)外部性的持續(xù)提升

農(nóng)村居民文化消費(fèi)的外部效應(yīng)為中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，隨著我國對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重視，農(nóng)村居民的文化消費(fèi)水平在不斷提升的同時(shí)也必然將帶來其外部效應(yīng)的進(jìn)一步提升，從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一種良性循環(huán)，要維系這種良性循環(huán)，需要政府積極扶持農(nóng)村居民文化消費(fèi)，并盡可能降低農(nóng)村居民的文化消費(fèi)成本。經(jīng)濟(jì)學(xué)主張對(duì)負(fù)的外部性征收稅負(fù)，對(duì)正的外部性給予補(bǔ)貼。征稅可以抑制產(chǎn)生負(fù)的外部性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；補(bǔ)貼可以激勵(lì)產(chǎn)生正的外部性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，正是基于對(duì)農(nóng)村文化消費(fèi)正外部性的重視，我國政府已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)推行了免費(fèi)義務(wù)教育，從而有效地降低了農(nóng)村居民的文化消費(fèi)成本。但教育消費(fèi)只是農(nóng)村居民文化消費(fèi)的一部分，除了教育消費(fèi)以外，文化消費(fèi)還包括文化娛樂、體育健身、旅游觀光等方面。針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，以及國家對(duì)農(nóng)村居民文化消費(fèi)外部性的需要和農(nóng)村居民文化消費(fèi)外部效應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，政府還需要在免費(fèi)義務(wù)教育之外，加大對(duì)農(nóng)村居民文化消費(fèi)的財(cái)政扶持力度。

(一)加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村居民文化消費(fèi)的環(huán)境。當(dāng)前我國農(nóng)村居民的文化消費(fèi)意愿在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刺激下已經(jīng)有了很大的提升，但農(nóng)村地區(qū)文化公共產(chǎn)品供給不足的現(xiàn)狀制約了農(nóng)村居民的文化消費(fèi)。以江西為例，據(jù)江西省統(tǒng)計(jì)局2006年調(diào)查，江西農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，縣文化館、圖書館大部分破爛不堪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分沒有綜合文化站，行政村更鮮有文化活動(dòng)室；農(nóng)村文化建設(shè)硬件設(shè)施不夠，多數(shù)鄉(xiāng)村沒有合適的演出場地，沒有放映電影的條件，沒有開展活動(dòng)的場所，給農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)開展帶來困難。針對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后制約農(nóng)村居民文化消費(fèi)需求的情況，政府要加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善農(nóng)村居民文化消費(fèi)環(huán)境。

加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為我國政府農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，中央決定從2007年到2010年投入資金39.48億元，新建和擴(kuò)建2.67萬個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，到2010年基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站的目標(biāo)。2007年，中央投入1億元進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)試點(diǎn)，2008年年初投入2億元用于文化站建設(shè)。在2008年第四季度緊急安排的1000億元中央投資中，又安排了8億元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。截至2008年底，中央財(cái)政總共投入11億元，支持全國7000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃任務(wù)的1/4加大國家財(cái)政對(duì)農(nóng)村居民文化消費(fèi)環(huán)境的投入，是國家對(duì)農(nóng)村居民文化消費(fèi)正外部性的一種必要補(bǔ)償。

(二)加大文化發(fā)展成果共享的力度，將欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的文化低保工程落到實(shí)處。由于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，因此一些欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的文化生產(chǎn)力水平還相當(dāng)?shù)停胤降奈幕a(chǎn)能力無法滿足農(nóng)村居民的文化消費(fèi)需求。針對(duì)這種情況，國家必須加大文化低保力度，保障農(nóng)村居民的基本文化生活權(quán)益。也正是基于這一思考，黨的十七大報(bào)告提出要保障人民基本文化權(quán)益，要讓人民共享文化發(fā)展成果。

篇4

總書記在十報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，我們黨和國家的一切工作，從根本上說，就是要以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。當(dāng)代中國哲學(xué)認(rèn)為，對(duì)于全面自由發(fā)展的人來說，物質(zhì)需求和精神需求是不可分割的需求整體。民生不僅指滿足作為人類的生存和發(fā)展的物質(zhì)條件，更主要的是指滿足人的精神需要的文化需求，即文化民生。在我國，“民生文化”作為滿足人基本生存和發(fā)展需要的文化建設(shè)。改革開放30多年來，尤其是近些年來取得了巨大進(jìn)展，其中完善公共文化服務(wù)體系、大力推進(jìn)文化惠民工程等民生文化內(nèi)容，已寫進(jìn)2009年的國家政府工作報(bào)告。在發(fā)展文化民生問題上，黨和政府將重點(diǎn)放在農(nóng)村文化建設(shè)上。繁榮農(nóng)村文化，堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，是農(nóng)村文化建設(shè)的重要任務(wù)。民生文化工作必須適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化新情況，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，探索新辦法，著力推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)化水平，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

一、充分發(fā)揮政府在農(nóng)村文化生活建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的飛速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步，農(nóng)民的思想文化意識(shí)不斷增強(qiáng)，農(nóng)民在逐步走上富裕的同時(shí)，精神文化需求也在不斷擴(kuò)展，越來越多的群眾開始追求更高品位、更高層次的精神文化生活。但從總體上看，不少地方和政府而對(duì)農(nóng)民群眾享受現(xiàn)代文明和精神文化需求方面的關(guān)注則相對(duì)不夠。這主要表現(xiàn)在基層行政管理體制不順，機(jī)制不活，文化隊(duì)伍比較薄弱。目前很多地方文化系統(tǒng)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，縣城兩館建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村文化發(fā)展不平衡，文化專業(yè)人才缺乏，文化干部管理缺乏有效機(jī)制，制約了農(nóng)村文化的建設(shè)和發(fā)展。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性缺乏必要的認(rèn)識(shí)，存在著重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文化建設(shè)的現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾開展文化活動(dòng)的積極性。很多地方不乏優(yōu)秀的農(nóng)民藝術(shù)家，但由于得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的重視，開展文化活動(dòng)、組織文化團(tuán)體等均受到諸多限制。在改善農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀的工作中，政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村現(xiàn)代文化建設(shè)中的責(zé)任，積極幫助農(nóng)民開展豐富多彩的農(nóng)村文化生活，為農(nóng)村文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)政府，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的重要性，切實(shí)做好宣傳、教育和引導(dǎo)工作，把加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)列入重要議事日程，不要不理不踩，或僅流于口頭和表面，應(yīng)真正從思想上重視、行動(dòng)上落實(shí)、財(cái)力上支持。政府出面組織會(huì)極大地鼓舞農(nóng)民參與精神文化活動(dòng)的積極性，這也是保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、增強(qiáng)村民凝聚力的有效途徑。

二、大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村精神文化活動(dòng)條件。按國家規(guī)定，縣鄉(xiāng)要有兩館一站，縣城要有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有文化站，這屬于公益文化事業(yè)，是國家的規(guī)定動(dòng)作。但多年來，由于我們只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不重視文化發(fā)展，特別是農(nóng)村文化的發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)費(fèi)不足、經(jīng)營困難等情況。調(diào)研中農(nóng)民反映，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍匱乏，農(nóng)村文化陣地建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀十分嚴(yán)重，特別是缺少公共文化活動(dòng)場所，這導(dǎo)致農(nóng)民的很多文化活動(dòng)開展不了。從我縣實(shí)際看，農(nóng)村文化站幾乎是普及了但最大的問題是沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)廣場的需求十分強(qiáng)烈，但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村擁有村級(jí)文化廣場的村子不到省村子的1/5，其他如村級(jí)圖書室、文化娛樂設(shè)施等更是鳳毛麟角和形同虛設(shè)。很多農(nóng)民群眾不得不自發(fā)組織文娛活動(dòng)，例如晚上自發(fā)組織扭秧歌、唱歌、跳舞等等。但就是這種自發(fā)的農(nóng)民娛樂活動(dòng)，也經(jīng)常因?yàn)榛顒?dòng)場所和活動(dòng)設(shè)施以及使用村委會(huì)電費(fèi)問題，不得不經(jīng)常中斷。很多村子即使有群眾文化活動(dòng)場所，但是因?yàn)槿鄙賹Ｈ素?fù)責(zé)組織開展農(nóng)民文化生活，不能按時(shí)按需投放使用，許多文化設(shè)施發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。有關(guān)部門應(yīng)該制定農(nóng)村文化生活投入的資金保障制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)的基層領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要提高對(duì)文化建設(shè)的重視，按比例逐年加大對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的投入，不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，建立健全集圖書閱覽、科技培訓(xùn)、宣傳教育、影視播放、文藝演出、文體活動(dòng)于一體的農(nóng)村文化活動(dòng)中心，讓農(nóng)民閑暇時(shí)間有所去。同時(shí)多組織農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化生活培訓(xùn)，購置文體器材，豐富農(nóng)民文化生活。農(nóng)村文化教育經(jīng)費(fèi)有專人負(fù)責(zé)管理，?？顚Ｓ?，每年有計(jì)劃地辦一些農(nóng)民真正得實(shí)惠的文化項(xiàng)目。

三、不斷加大農(nóng)村精神文化建設(shè)的資金投入，促進(jìn)農(nóng)村精神文化事業(yè)的良性發(fā)展。物質(zhì)民生問題有所改善，精神文化民生缺位。經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民的增收有了明顯的效果，其經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平有了極大的改善。但是，目前農(nóng)村精神文化生活極為貧乏，形式十分單調(diào)。農(nóng)忙時(shí)節(jié)，村民結(jié)束一天的勞作后，其主要的文化休閑娛樂形式是串門聊天和看電視；農(nóng)閑的時(shí)候，一些村民忙于打工賺錢，而另一些人找不到致富門路，無事可做，便以打麻將、玩撲克牌消磨時(shí)光，且多數(shù)帶有賭博的性質(zhì)。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間“看電視”的比例高達(dá)87%，“串門聊天”的比例達(dá)20%；“打牌、搓麻將”的比例達(dá)25%，而參加文體活動(dòng)的比例只有5%。其中農(nóng)村老年人群體的精神文化生活最為貧乏，42%的農(nóng)村老年婦女把“燒香拜佛”當(dāng)作精神支柱，其余時(shí)間都從事家務(wù)勞動(dòng)，幾無精神文化可言。目前，農(nóng)村的其它文化生活形式，如扭秧歌、趕廟會(huì)、趕集、“文化下鄉(xiāng)”，其活動(dòng)的次數(shù)和范圍都十分有限，一些偏遠(yuǎn)村落甚至沒有。因此，無論從內(nèi)容上還是形式上，目前我國農(nóng)村文化生活都很貧乏和單調(diào)，這種狀況根本不能滿足農(nóng)民群眾對(duì)精神文化生活的需要。農(nóng)村文化建設(shè)是當(dāng)代社會(huì)主義事業(yè)的一部分，必須有一定的資金作支撐。政府應(yīng)該有專項(xiàng)投入，幫助各個(gè)村建立文化廣場和文化設(shè)施，同時(shí)，通過轉(zhuǎn)移支付給各個(gè)村子提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展文化活動(dòng)。政府把農(nóng)村文化建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算并加大投入的同時(shí)，可以拓寬投資渠道，建立具有特色的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)融資體制，加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。要充分利用國家重視加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)的大好機(jī)遇，逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制，積極開展農(nóng)村文化市場，吸納非文化企業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)投資，建立一個(gè)包括政府撥扶、融資、集資、社會(huì)捐助、贊助、基金等完善的可靠的資金保障體系，吸引社會(huì)各界特別是企業(yè)界的各種捐資，有組織地引導(dǎo)農(nóng)村文藝團(tuán)體和文藝人才開展健康有益的文化娛樂活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化事業(yè)的良性循環(huán)。

四、創(chuàng)新發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，加強(qiáng)特色文化建設(shè)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高，如今的農(nóng)民不是往日的農(nóng)民，他們不單單只是在把所有的時(shí)間用在田間地頭，同樣渴望豐富多彩的生活。許多人忙完了一天的農(nóng)活，希望在休息的時(shí)間參加體育健身活動(dòng)，如扭秧歌、跳健身舞、唱唱歌；有的希望村里能組織歌詠比賽；有的想?yún)⒓右恍B(yǎng)生、育兒等的培訓(xùn)講座；甚至還有一些人希望走出村子，欣賞和體會(huì)異地風(fēng)光、名勝古跡，參加旅游活動(dòng)等。因此，關(guān)注民生文化，是堅(jiān)持以人為本的文化發(fā)展理念的必然要求，也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)新的文化發(fā)展的必然要求。然而，在調(diào)研過程中看到，農(nóng)村民生文化的生存環(huán)境沒有保障。這主要表現(xiàn)在民生文化的基礎(chǔ)傳統(tǒng)文化受沖擊嚴(yán)重，未得到應(yīng)有的發(fā)展。如今，在廣大農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化演出十分鮮見，這與通俗歌星演唱會(huì)和一些從事的大棚演出團(tuán)組的異?；鸨纬蓮?qiáng)烈對(duì)比。我縣農(nóng)村蘊(yùn)涵著豐富的文化資源，農(nóng)村文化積淀厚重，獨(dú)具濃郁的地方特色。儺戲、炎帝文化、神農(nóng)社、古村落、獨(dú)角戲、卡梆舞、沙溪嗩吶、“打鼓鋤茶”等特色民間文化濃郁，必須認(rèn)真挖掘和打造。在新的歷史條件下，農(nóng)村文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)存在一個(gè)矛盾問題，很多地方開展農(nóng)村文化建設(shè)沒有同傳統(tǒng)文化保護(hù)起來。問題的關(guān)鍵是必須樹立辯證科學(xué)而務(wù)實(shí)的態(tài)度，將農(nóng)村文化建設(shè)與保護(hù)傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，積極開展民間文化，通過對(duì)傳統(tǒng)文化形式和載體的創(chuàng)新，賦予其新的動(dòng)力。應(yīng)該通過文化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)各地突破地方文化特色，開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。各地鎮(zhèn)村充分利用傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，推陳出新，利用節(jié)假日、農(nóng)閑等時(shí)間和廟會(huì)、集市等場所，舉辦歌詠會(huì)、文化演出、戲曲表演等形式，重視保護(hù)和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展多種形式的群眾文化活動(dòng)，將群眾喜愛的傳統(tǒng)文化、民俗文化融入到精神文化生活建設(shè)之中。

篇5

現(xiàn)代社會(huì)，電子商務(wù)方興未艾。作為一種全新的商務(wù)運(yùn)作模式，電子商務(wù)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結(jié)算為手段、以客戶數(shù)據(jù)為依托，便捷迅速，應(yīng)用廣泛，除國家法律限制之外的所有的現(xiàn)實(shí)交易都可以成為電子商務(wù)交易的對(duì)象。近幾年，隨著電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品在農(nóng)村的普及，農(nóng)民的消費(fèi)理念和方式也在發(fā)生深刻的變化，電子商務(wù)業(yè)務(wù)在農(nóng)村文化市場的開拓呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。傳統(tǒng)的農(nóng)村文化消費(fèi)，主要采用的是面對(duì)面的交易方式，往往交易渠道狹窄，搜集信息時(shí)間長，而且信息量小，文化產(chǎn)品單一，消費(fèi)者的主體地位難以體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)普及以后，信息量驟增，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品數(shù)量豐富，文化形式多種多樣，尤其是農(nóng)民喜聞樂見的參與性文化節(jié)目和反映各地風(fēng)土人情的地方文化產(chǎn)品，備受農(nóng)民的青睞，農(nóng)村文化市場的運(yùn)作模式逐漸由以前單一的“一對(duì)一”模式向以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，“一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)多”的的開放式、多樣化模式發(fā)展。

2我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題

我國農(nóng)村文化市場廣闊，網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展前景無限。但我國農(nóng)村文化建設(shè)整體落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，文化建設(shè)優(yōu)秀人才缺乏，農(nóng)村文化市場體系不完善，文化建設(shè)缺乏活力，文化產(chǎn)品不豐富，農(nóng)民參與文化建設(shè)的熱情度不高。近幾年，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化逐漸發(fā)展，但受內(nèi)外在條件的制約較多，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中存在不少問題。

2.1農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

相對(duì)于城市來講，整體上而言我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及較晚，且普及率較低。雖然我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工程已經(jīng)全面啟動(dòng),并向縱深發(fā)展，但農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化站的設(shè)立主要集中在電力供應(yīng)比較穩(wěn)定、使用人口比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或者各村村委會(huì)所在地。這一方面便利了管理，但另一方面由于電信等基礎(chǔ)設(shè)施的不到位，也導(dǎo)致偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)戶或者一些散戶難以實(shí)現(xiàn)安裝網(wǎng)線的愿望。同時(shí)，從網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的情況來看，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)寬帶能力顯得不足，網(wǎng)速較慢就是其顯著特征。網(wǎng)絡(luò)使用和維護(hù)的成本相對(duì)較高，所以在一部分地區(qū)，使用網(wǎng)絡(luò)還被農(nóng)民認(rèn)為是奢侈品。

2.2農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化管理不規(guī)范

規(guī)范化的管理是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)質(zhì)量的重要體現(xiàn)。從目前農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的使用和管理來看，這方面的問題還比較嚴(yán)重，政府在推動(dòng)有關(guān)工作方面更看重的是顯而易見的硬件建設(shè)，忽視了軟件方面的管理。當(dāng)?shù)毓芾頇C(jī)構(gòu)和管理人員往往受思想、能力等的影響不重視網(wǎng)絡(luò)文化的管理。一是忽視網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要性，從走訪調(diào)查來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部及管理人員更加看重網(wǎng)絡(luò)對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)對(duì)于文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，思想上不重視就很難保障管理科學(xué)化和規(guī)范化。二是將網(wǎng)絡(luò)文化管理視同對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化載體的管理，認(rèn)為保障網(wǎng)絡(luò)的暢行就是對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的管理，不了解網(wǎng)絡(luò)文化管理的特殊性。三是管理機(jī)制不健全。由于受經(jīng)濟(jì)收入等條件的影響，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)入戶的比例較低，大多數(shù)網(wǎng)民都是去網(wǎng)吧上網(wǎng)。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制不健全，制度執(zhí)行力差，突出表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)營性網(wǎng)吧管理不善，從準(zhǔn)入到經(jīng)營到監(jiān)督漏洞不少，無證無牌經(jīng)營的網(wǎng)吧不少，收費(fèi)不規(guī)范，安全措施不到位，網(wǎng)吧管理混亂，尤其對(duì)未成年人上網(wǎng)管理不到位等等都是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化管理中存在的突出問題。

2.3農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化市場建設(shè)薄弱

農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化市場的建設(shè)相對(duì)于農(nóng)民日益增長的文化需求顯得十分不足。一是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品嚴(yán)重不足，且質(zhì)量不高。打開各地的農(nóng)民網(wǎng)，更多的看到的是有關(guān)經(jīng)濟(jì)和科技富農(nóng)的信息，有關(guān)文化的信息不多，尤其是缺少貼近農(nóng)民生活、反映農(nóng)民心聲、體現(xiàn)農(nóng)村新變化、展示農(nóng)村新面貌、凸顯當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)的特色網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。與健康需求相反，由于監(jiān)管不嚴(yán)，一些非法網(wǎng)站還在宣傳低級(jí)媚俗的文化產(chǎn)品，還有以高科技包裝的迷信欺騙的迷信等產(chǎn)品，五花八門，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品市場顯得較為混亂。二是市場管理體系極其不健全。制度不完善，執(zhí)行不嚴(yán)，監(jiān)管不到位，市場基本處于無序管理的自發(fā)狀況。三是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化市場的開發(fā)力不足，沒有形成投融資活躍、運(yùn)行健康、要素流動(dòng)快的良好發(fā)展態(tài)勢。

2.4農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)人才匱乏

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展最早興起于城市，在農(nóng)村的普及較晚，而且信息化的日新月異，讓從事該工作的人員都有趕不上發(fā)展的感慨，而對(duì)于剛剛熟悉電腦等電子產(chǎn)品的農(nóng)民來說，更是跟不上信息更新?lián)Q代的速度。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才就更顯得不足。從走訪調(diào)查來看，當(dāng)前農(nóng)村從事網(wǎng)絡(luò)管理的人員多為返鄉(xiāng)就業(yè)的初高中生，部分是接受過初級(jí)電腦培訓(xùn)的年輕農(nóng)民，專門受過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及軟硬件系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的人寥寥無幾，大多數(shù)人僅僅懂得基本的網(wǎng)絡(luò)操作，因此，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化人才隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

3我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的路徑選擇

3.1加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

但網(wǎng)絡(luò)普及入戶的任務(wù)還比較艱巨。一方面政府要積極加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，另一方面要積極引導(dǎo)電信、移動(dòng)和聯(lián)通等大運(yùn)營商的良性競爭，形成整合力，節(jié)約資源，減少重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)。尤其是要積極鼓勵(lì)運(yùn)營商發(fā)展農(nóng)村手機(jī)網(wǎng)絡(luò)市場，當(dāng)前手機(jī)上網(wǎng)已成為拉動(dòng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要力量。

3.2以制度創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化管理的規(guī)范化和科學(xué)化

首先各地政府尤其是農(nóng)村基層政府要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)的重要性，要清晰的認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、農(nóng)民的思想和精神生活的深遠(yuǎn)影響。轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理模式，積極應(yīng)對(duì)以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要求，不能視而不見任其自由發(fā)展，也不能因其有弊就將其視為異物予以排斥。其次要加強(qiáng)制度建設(shè)，建議政府制定有關(guān)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的專門管理制度，明確農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化管理的目標(biāo)、原則、方式、監(jiān)管的措施等等，明確管理機(jī)構(gòu)和人員以及職責(zé)權(quán)限。再次，加強(qiáng)已有制度的執(zhí)行和監(jiān)管。通過有影響力的媒體宣傳已有制度，公開信息，引導(dǎo)個(gè)人、組織參與網(wǎng)絡(luò)管理，形成全民監(jiān)管的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，嚴(yán)懲農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化違法犯罪行為，通過整治不良市場，提升管理效力。最后，建立完善的政府評(píng)價(jià)反饋體系。通過建立切實(shí)可行的評(píng)價(jià)體系，量化考核農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的基本狀況，以評(píng)促建，引導(dǎo)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的良性發(fā)展。

3.3多方聯(lián)動(dòng)繁榮農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化市場

繁榮農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化市場，積極培育豐富多彩的產(chǎn)品市場，一方面當(dāng)?shù)卣扇「鞣N扶持措施，積極鼓勵(lì)和挖掘民間藝人的創(chuàng)作熱情，鼓勵(lì)他們努力創(chuàng)作反映當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、民俗民風(fēng)的作品，并提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持廣泛宣傳優(yōu)秀作品，激發(fā)民間草根文化是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的基礎(chǔ)性力量。另一方面要通過技術(shù)手段對(duì)不良農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化進(jìn)行有效監(jiān)管，通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)，建立防火墻，啟用過濾軟件等對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行甄選，屏蔽過濾有害信息，還原農(nóng)村文化市場的清新面目。同時(shí)，培育農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)企業(yè)投資特色區(qū)域文化產(chǎn)品，在獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)促進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化管理隊(duì)伍建設(shè)

篇6

第一，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，可以切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)者競爭力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠使更多的農(nóng)村勞動(dòng)者接受教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和智力發(fā)展，增加農(nóng)村勞動(dòng)力收入，從而更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，有助于形成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展，在一定程度上解除了農(nóng)村信息封閉，資料缺乏的局面，給農(nóng)村提供了發(fā)展新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的可能，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的大力發(fā)展。第三，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，能夠營造更加良好的農(nóng)村文化氛圍。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠使農(nóng)民有更多的資金消費(fèi)精神文化產(chǎn)品和有償文化娛樂活動(dòng)，使他們?cè)诨顒?dòng)中凈化心靈、愉悅身心，熏陶情操，從而使農(nóng)民的思想意識(shí)，價(jià)值觀念適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為農(nóng)村致富奔小康營造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

2當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

第一，文化意識(shí)跟不上時(shí)代的發(fā)展。那些至今生活在貧困地區(qū)的農(nóng)民，其文化意識(shí)依然處于自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在他們看來農(nóng)民還是靠天吃飯，文化沒用。在部分經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的村鎮(zhèn)，落后的文化意識(shí)同樣存在著，尤其是某些領(lǐng)導(dǎo)誤會(huì)的認(rèn)為農(nóng)民吃飽了，存錢了，就什么都有了，結(jié)果導(dǎo)致了文化工作的嚴(yán)重滯后。第二，文化骨干隊(duì)伍建設(shè)滑坡。由于部分領(lǐng)導(dǎo)文化意識(shí)淺薄，對(duì)文化建設(shè)重視不夠，文化干部待遇得不到落實(shí)，群眾文化工作難以開展，健康文化活動(dòng)十分蕭條，文化干部不安心工作和跳槽。部分文化干部兼職過多，不能夠?qū)⑷康臅r(shí)間、精力投入到文化工作之中，還有部分文化干部年齡較大，思想觀念落后，缺乏開展文化活動(dòng)的能力，即使開展活動(dòng)也不能夠吸引群眾。同時(shí)，文化干部還缺少專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，開展活動(dòng)的能力不足。第三，負(fù)面文化抬頭，給農(nóng)村精神文明建設(shè)蒙上一層陰影。在一些農(nóng)村，由于沒有文化體育活動(dòng)場所，健康向上的文化活動(dòng)得不到正常開展，特別是一些農(nóng)村文化設(shè)施不健全，管理存在失控現(xiàn)象，導(dǎo)致文化設(shè)施缺少文化內(nèi)容，活動(dòng)室利用率不高。所以，一些封建迷信、賭博、販黃等不良現(xiàn)象乘虛而入，給農(nóng)村精神文明建設(shè)帶來負(fù)面效應(yīng)。雖然這些現(xiàn)狀非主流，但如果不及時(shí)加以解決，就會(huì)越來越多，損失也就會(huì)越來越大，農(nóng)村全面發(fā)展就會(huì)受到很大的限制。

3優(yōu)化農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策及措施

篇7

 

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老文化 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 新型養(yǎng)老 

 

一、中國傳統(tǒng)養(yǎng)老文化存在的缺陷 

(一)完全依賴家庭養(yǎng)老 

中國古代社會(huì)是建立在血緣基礎(chǔ)之上的社會(huì)。在這樣的社會(huì)里家庭具有相當(dāng)大的穩(wěn)固性,是養(yǎng)老的天然港灣。骨肉親情,使家庭養(yǎng)老能更好滿足老人之精神慰藉。但時(shí)過境遷,由于中國過分依賴家庭養(yǎng)老,使社會(huì)養(yǎng)老發(fā)展滯后,人們?cè)谟^念上也難以接受,這為今天農(nóng)村養(yǎng)老出現(xiàn)問題埋下了隱患。 

(二)與封閉、落后的自然經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián) 

自然經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是人口流動(dòng)小,生產(chǎn)、生活節(jié)奏緩慢而穩(wěn)定。家庭既是物質(zhì)資料生產(chǎn)的基本單位,又是人口再生產(chǎn)的基本單位。由于人口流動(dòng)小,幾代同堂,養(yǎng)老所需生活照料不缺資源,養(yǎng)老所需的精神慰藉也因有孝規(guī)范而不成為問題。由于農(nóng)業(yè)社會(huì)容易產(chǎn)生自足、平等心理,因此老人也滿足于平等地享受物質(zhì)成果,而不在乎物質(zhì)的多寡,豐衣足食是他們的期盼。因而傳統(tǒng)養(yǎng)老是建立在封閉、落后的自然經(jīng)濟(jì)之上。 

二、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的沖擊 

(一)家庭養(yǎng)老的文化根源影響力下降 

中國農(nóng)村的養(yǎng)老主要依靠家庭。這種養(yǎng)老方式之所以在中國持續(xù)了幾千年,家庭養(yǎng)老文化在其中發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。但在農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的大趨勢下,這種傳統(tǒng)文化在農(nóng)村根深蒂固的地位也開始松動(dòng)。 

在農(nóng)村傳統(tǒng)文化中,家庭養(yǎng)老文化主要體現(xiàn)為,家庭是人們生活與居住的場所,是人們生活方式的一種選擇。農(nóng)民的日常生活工作都在家庭內(nèi)進(jìn)行,甚至于人們的精神需求也都主要來自家庭。家庭是老人獲得安全保障的基點(diǎn),也是傳統(tǒng)社會(huì)里老人安度晚年的最佳場所。但是,在大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移下,農(nóng)村家庭已經(jīng)不再是農(nóng)民唯一的居住與生活場所。進(jìn)入城市的農(nóng)民的居住地點(diǎn)頻繁變動(dòng),他們的家庭已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄冃菹⒌膱鏊?。越來越多的農(nóng)村老年人在意愿上甚至實(shí)際行動(dòng)上傾向于選擇在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,也說明了家庭養(yǎng)老文化對(duì)于農(nóng)民養(yǎng)老模式選擇的影響有了較大程度的下降。 

(二)傳統(tǒng)的孝文化觀念有所淡化 

在中國農(nóng)村這樣傳統(tǒng)文化興盛的地方,在家庭中晚輩對(duì)長輩的贍養(yǎng)、照料是天經(jīng)地義的事。農(nóng)村老年人對(duì)家庭的依賴更強(qiáng),老年人往往作為財(cái)富、知識(shí)的象征,接受著子女的贍養(yǎng)。

但隨著改革開放的深入,大批農(nóng)民進(jìn)入城市,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益市場化,人們的觀念也受到了市場經(jīng)濟(jì)的沖擊,發(fā)生了巨大的改變,傳統(tǒng)的孝文化觀念有所淡化。一些人唯恐因供養(yǎng)老人而降低自己的生活水平,不愿意承擔(dān)贍養(yǎng)老人的責(zé)任,直接導(dǎo)致了贍養(yǎng)問題的增多。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了人們的觀念,年輕人不再固守鄉(xiāng)土,而是走向社會(huì),不再把侍奉父母視為人生第一大事,而是尋求個(gè)人的自我發(fā)展。而長久的城市生活也增強(qiáng)了農(nóng)民的自我中心意識(shí),農(nóng)民對(duì)利益的重視凸現(xiàn),越來越傾向于看重自身利益,孝的成本攀高。在處理與老人關(guān)系中,則體現(xiàn)為自我中心意識(shí),忽視老人的利益,忽視對(duì)老人贍養(yǎng)的責(zé)任。 

三、新型尊老文化的新特點(diǎn) 

(一)權(quán)利與義務(wù)相輔相成 

我國憲法對(duì)親子關(guān)系和義務(wù)作了明確規(guī)定:“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù),同樣子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。”根據(jù)這一規(guī)定,子女不僅應(yīng)當(dāng)尊敬,關(guān)心父母,而且在父母年老體衰,喪失勞動(dòng)能力時(shí)應(yīng)竭盡全力贍養(yǎng)父母。 

(二)相互尊重,相互親愛的新情感 

在現(xiàn)代社會(huì),傳統(tǒng)約束子女的父權(quán)主義大大削弱乃至被取締,寬松的家庭環(huán)境使親子關(guān)系越發(fā)融洽,父母與子女之間相互尊重,相互親愛的情感極容易產(chǎn)生,子女對(duì)父母表現(xiàn)出來的敬愛之情,是內(nèi),心情感的自然流露。這種注重情感的新尊老顯著區(qū)別于傳統(tǒng)的尊老。 

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生態(tài)文化；生態(tài)文明；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.07.36 文章編號(hào)：1672-3309（2013）07-80-02

黨的十提出，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這更加明確的指出了應(yīng)該把生態(tài)建設(shè)和文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。目前，各地農(nóng)村已經(jīng)開始了農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的探索與實(shí)踐，但有關(guān)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的理論研究還比較少，不足以指導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)，所以應(yīng)該加強(qiáng)關(guān)于生態(tài)文化建設(shè)的理論探索。

一、農(nóng)村生態(tài)文化的概念

廣義的農(nóng)村生態(tài)文化是指農(nóng)民在本地特定的生存環(huán)境條件下，形成的一種生態(tài)價(jià)值觀，它反映了人類新的生存方式，即人與自然和諧的生存方式，既包括物質(zhì)層面的，也包括精神層面與制度層面的農(nóng)村生態(tài)文化內(nèi)容；狹義的農(nóng)村生態(tài)文化則主要是指精神層面的農(nóng)村生態(tài)文化，它是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活中，以維護(hù)生態(tài)，保障人生幸福為目標(biāo)，在生態(tài)價(jià)值觀的指導(dǎo)下所形成的一種文化系統(tǒng)。

農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)不僅應(yīng)該形成一種人與自然友好相處的和諧關(guān)系，還應(yīng)該追求人與人之間，人與社會(huì)之間友好共贏的交往狀態(tài)。農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的主要任務(wù)應(yīng)該建立完善的法規(guī)體系和健全的管理體制，普及生態(tài)科學(xué)知識(shí)和生態(tài)教育，培育和引導(dǎo)生態(tài)導(dǎo)向的生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為，形成提倡節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的社會(huì)價(jià)值觀念。農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)，既要建設(shè)一種保護(hù)自然環(huán)境的生態(tài)文化，還要建設(shè)一種生態(tài)的交往文化、人文文化。

二、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的重要意義

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我們黨結(jié)合農(nóng)村具體發(fā)展實(shí)際作出的科學(xué)選擇，生態(tài)文化建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的需要，生態(tài)文化強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融，作為一種價(jià)值觀，一種意識(shí)形態(tài)，生態(tài)文化建設(shè)在生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮支持與協(xié)調(diào)作用，具體的指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，是新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)與否的關(guān)鍵。

同時(shí)，生態(tài)文化建設(shè)也是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的深刻總結(jié)。加快推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)既是踐行科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的具體要求，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的重要途徑，更是建設(shè)和諧社會(huì)，提高人們生活質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障。

三、農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)存在的問題及原因分析

（一）農(nóng)民生態(tài)文化意識(shí)薄弱，參與程度低

在農(nóng)村，受傳統(tǒng)觀念和小農(nóng)意識(shí)的影響，村民的生態(tài)文化意識(shí)還比較淡薄，生態(tài)文化理念比較落后，沒有形成正確的生態(tài)價(jià)值觀和生態(tài)文明觀，為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，破壞自然生態(tài)平衡的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的地方甚至相當(dāng)嚴(yán)重。同時(shí)，由于對(duì)生態(tài)文化沒概念、不了解，民眾對(duì)生態(tài)文化建設(shè)的參與熱情較低。另一方面，農(nóng)村人口平均受教育程度低，文化素質(zhì)水平不高、思想觀念保守、滿足于現(xiàn)狀，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的接受程度較慢。由于缺乏整體意識(shí)和全局觀念，意識(shí)不到生態(tài)文化建設(shè)對(duì)于整個(gè)國家、整個(gè)人類，以及對(duì)子孫后代的意義，真正實(shí)施起來配合度低，懈怠情緒嚴(yán)重。

（二）農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)管理體制不健全

農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)必須以完善的管理體制作為依托。但生態(tài)文化建設(shè)實(shí)施時(shí)間還不長，農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)才剛剛起步，對(duì)生態(tài)宣傳與教育、生態(tài)保護(hù)團(tuán)體及生態(tài)文化普及等各方面都缺乏經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)制度，使得生態(tài)文化建設(shè)管理工作落實(shí)難度加大，特別是法律制度作為最基本的一種保障制度，在農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)中法律、法規(guī)落實(shí)并不到位，一些促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)還不完備。再次，由于許多環(huán)保法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則，相關(guān)的法律監(jiān)督及實(shí)施保障措施缺乏可操作性。

（三）農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

由于我國的生態(tài)文化建設(shè)起步較晚，還沒有形成系統(tǒng)的文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。雖然設(shè)有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，在有的地方有站無址，形同虛設(shè)。而在農(nóng)村，我國一直實(shí)行村民自治管理，形式松散，對(duì)于新興的生態(tài)文化建設(shè)，更沒有專一的機(jī)構(gòu)去負(fù)責(zé)生態(tài)文化價(jià)值觀的宣傳，以及監(jiān)督生態(tài)文化建設(shè)措施的落實(shí)。除沒有完善的機(jī)構(gòu)設(shè)置外，生態(tài)文化建設(shè)的其他輔助設(shè)施也不完備，公共文化活動(dòng)場所有限，有很多農(nóng)村就沒有文化活動(dòng)場所，利用率較低。村莊整體面貌和衛(wèi)生環(huán)境普遍較差：鄉(xiāng)村道路坑坑洼洼，塵土飛揚(yáng)；庭院內(nèi)外，道路旁邊柴草堆放混亂。

（四）追求經(jīng)濟(jì)利益，破壞生態(tài)文化建設(shè)

我國農(nóng)村廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，人民生活還不富裕，對(duì)短期經(jīng)濟(jì)效益的過多追求和關(guān)注使之忽略了生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的長期綜合效益。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是政府行為或離自己很遙遠(yuǎn)的事。另外，生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡漠在廣大農(nóng)村地區(qū)是普遍存在的，特別是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識(shí)淡漠，只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)尚未形成良好的社會(huì)氛圍，以污染環(huán)境追求經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)很常見。

三、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的對(duì)策

（一）加大生態(tài)科技知識(shí)的宣傳和教育，提高農(nóng)民生態(tài)文化意識(shí)

人口素質(zhì)的高低決定著生態(tài)文化建設(shè)的快慢，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的關(guān)鍵在于生態(tài)文化教育，應(yīng)該把生態(tài)文化教育作為全民教育、全程教育和終生教育的重要內(nèi)容，包括對(duì)青少年的家庭、學(xué)校教育和對(duì)成年農(nóng)民的社會(huì)化再教育。除了生態(tài)文化教育之外，還可以通過各種方式大力宣傳生態(tài)文化理念，使生態(tài)文化的觀念深入人心，使農(nóng)民真正意識(shí)到生態(tài)文化的發(fā)展對(duì)于自身以及整個(gè)社會(huì)發(fā)展的重大意義。

（二） 完善農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的管理體制

第一，制定生態(tài)文化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核評(píng)議制度，使各部門圍繞生態(tài)文化建設(shè)有依據(jù)可尋，使生態(tài)文化建設(shè)科學(xué)、健康發(fā)展；第二，建立健全農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)群眾監(jiān)督制度，對(duì)群眾反映的具體情況要核實(shí)，并進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)調(diào)查結(jié)果予以公示，對(duì)破壞生態(tài)文化建設(shè)的現(xiàn)象及行為要給以曝光批評(píng)，比如，查封農(nóng)村造假售假的小作坊、要求污染農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的小工廠停業(yè)整頓等；第三，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的法制保障，制定地方性法規(guī)以及加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的地方條例，特別注意發(fā)揮村民自發(fā)形成的村規(guī)民約的作用。

（三）建立完善生態(tài)文化建設(shè)機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施，確保農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的順利進(jìn)行

加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)，首先，應(yīng)該建立農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，在上級(jí)部門中設(shè)立農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在基層設(shè)置農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)小分隊(duì)，自上而下，形成一個(gè)促進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)的連貫體系，使農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的政策執(zhí)行具有連貫性，持續(xù)性，使生態(tài)文化建設(shè)取得長足發(fā)展。其次，生態(tài)文化建設(shè)應(yīng)該依托一定的物質(zhì)載體，在每個(gè)村修建文化活動(dòng)室、文化廣場，建立村中心花園，設(shè)置生態(tài)文化宣傳長廊；建立生態(tài)文化家園，統(tǒng)一規(guī)劃居民住宅，硬化、綠化、美化道路，改變臟亂差現(xiàn)象；加大農(nóng)村能源環(huán)保設(shè)施建設(shè)，安裝太陽能，修建沼氣池，改善農(nóng)戶早晚炊煙四起的狀況，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過文化基礎(chǔ)設(shè)施的建立，使農(nóng)民生活在生態(tài)、和諧、美麗的環(huán)境中，能夠切身感受到生態(tài)文化建設(shè)的實(shí)際效果，最終會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的積極性。

（四）生態(tài)文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“綠色”發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是改革開放以來，西方的拜金主義盛行，在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的社會(huì)背景下，發(fā)展生態(tài)文化的同時(shí)給農(nóng)民帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，是促進(jìn)生態(tài)文化發(fā)展的根本途徑。第一，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。充分挖掘、保護(hù)、利用好農(nóng)村特有文化資源，變生態(tài)文化資源優(yōu)勢為生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)而整合資源，引資合資，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，比如開展生態(tài)文化旅游、農(nóng)業(yè)觀光等；第二，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，培育和發(fā)展適合當(dāng)?shù)貤l件的生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。把文化建設(shè)與群眾增產(chǎn)增收緊密結(jié)合，使群眾在參加文化建設(shè)活動(dòng)中增強(qiáng)致富能力，有利于增強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的吸引力和長期發(fā)展。

總之，農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要方面，也是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展道路的核心環(huán)節(jié)，是建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)的重要基石。農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有深刻把握生態(tài)文化的內(nèi)涵、任務(wù)和意義，大力進(jìn)行生態(tài)文化的宣傳和建設(shè)，才能在農(nóng)村地區(qū)形成保護(hù)環(huán)境的良好輿論環(huán)境，形成農(nóng)民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好意識(shí)，才能更好的推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文化的步伐。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)是相輔相成，互相促進(jìn)的。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的硬實(shí)力，文化則是在社會(huì)內(nèi)核中發(fā)揮更重要作用的軟實(shí)力，因此文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵組成部分。本文以吉林省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例，分析其存在的問題并提出相應(yīng)的建議，為吉林省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村文化；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；文化建設(shè)

農(nóng)村人口占據(jù)我國總?cè)丝跀?shù)的很大一部分比例，在農(nóng)村開展的文化產(chǎn)業(yè)獲得的成效直接影響到我國綜合文化素質(zhì)的發(fā)展水平，因此必須加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)，使現(xiàn)代化發(fā)展成果能夠在更大的范圍內(nèi)被普遍共享，從而穩(wěn)步推動(dòng)我國文化發(fā)展綜合質(zhì)量的提升。

1吉林省農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展中存在的問題

1.1農(nóng)村文化建設(shè)資金投入不足

資金基礎(chǔ)是一切上層建筑的關(guān)鍵要素，目前吉林省的農(nóng)村文化建設(shè)收效差的主要原因之一就在于資金投入力度不足。雖然國家對(duì)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持比例逐年提高，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展重于文化發(fā)展的觀念根深蒂固，大部分財(cái)政資金的投入仍然用于支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度相對(duì)較弱。由于資金支持不足，導(dǎo)致現(xiàn)有的文化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不充分，新型的文化建設(shè)設(shè)施也無法有效引進(jìn)，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村范圍內(nèi)的推動(dòng)也無法起到帶動(dòng)作用。

1.2農(nóng)村文化生活種類較為貧乏

受氣候的影響，吉林省的冬天漫長而寒冷，因此群眾在冬天時(shí)很少走出門外進(jìn)行體育鍛煉、文娛活動(dòng)等，多為在家“貓冬”，而平時(shí)除了農(nóng)務(wù)繁忙時(shí)，他們普遍選擇的娛樂方式為打麻將、喝酒甚至賭博等，都是不夠積極向上的生活方式，這也是農(nóng)村文化生活種類貧乏的一個(gè)表現(xiàn)和后果。其他表現(xiàn)還包括農(nóng)村書社中可供借閱的圖書較少，且多為陳舊書籍，以及農(nóng)村中公共放映的電影較老，無法吸引農(nóng)村年輕觀眾的目光等。

1.3農(nóng)村整體文化教育水平有待提高

雖然我國一直努力推行義務(wù)教育制度，但是義務(wù)教育在農(nóng)村地區(qū)的普及效果仍然較差。一是由于老一輩人的思想觀念等的約束，認(rèn)為孩子讀書沒有什么作用，應(yīng)該安心在家?guī)兔?wù)農(nóng)耕地；二是即使家長有教育觀念，卻缺乏教育資金，無法支付孩子上學(xué)的費(fèi)用，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村孩子文化教育的缺失，而接受過教育的孩子又很少留在農(nóng)村做文化建設(shè)，由此形成一個(gè)惡性循環(huán)，使農(nóng)村的文化教育水平一直保持在一個(gè)較低的水平無法獲得有效提升。

1.4農(nóng)村文化建設(shè)人才較為匱乏

從吉林省農(nóng)村文化建設(shè)的人才儲(chǔ)備來看，人才的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足人才的需求，在農(nóng)村，幾乎沒有針對(duì)專業(yè)型人才專門開展的文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，基本都由其他職能部門的人兼職，因此對(duì)于文化生活的引導(dǎo)與建設(shè)就缺乏一定的專業(yè)能力和崗位責(zé)任感。同時(shí)民間文化傳承者的老齡化逐漸嚴(yán)重，很多經(jīng)典民俗技藝由于缺乏保護(hù)與繼承，也面臨著消亡的威脅。

2吉林省農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策

2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)當(dāng)深刻地意識(shí)到農(nóng)村文化的建設(shè)不僅僅會(huì)造福于農(nóng)村當(dāng)?shù)?，?duì)于整個(gè)省的綜合實(shí)力提升都大有裨益，因此對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視。一方面在農(nóng)村推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，要注重科學(xué)發(fā)展的貫徹實(shí)施，并協(xié)調(diào)帶動(dòng)政治和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，另一方面要把農(nóng)村文化建設(shè)提升到全省規(guī)劃的戰(zhàn)略地位上，為其提供更加充足的發(fā)展資源。

2.2豐富農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資金獲得渠道

要想切實(shí)提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，首要任務(wù)就是籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的資金，僅僅依靠政府提供的財(cái)政資金是無法完全運(yùn)轉(zhuǎn)文化產(chǎn)業(yè)鏈條的，因此要豐富資金獲得渠道，拓寬民間資金吸引途徑，以民間資本帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如可利用社會(huì)資金開展農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目、生態(tài)園體驗(yàn)項(xiàng)目等。除此之外，政府還可以通過稅收優(yōu)惠、企業(yè)扶持等政策鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)偏遠(yuǎn)落后、資源匱乏的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行投資捐助等。

2.3提高文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作者綜合素質(zhì)能力

文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)者不僅包括領(lǐng)頭負(fù)責(zé)人，還包括每一位參與其中的農(nóng)民群眾，文化建設(shè)的效率和質(zhì)量能否獲得有效提升，取決于每一位參與其中的工作者的綜合素質(zhì)和能力水平。要大力引進(jìn)優(yōu)秀的文化建設(shè)人才，以更加新穎現(xiàn)代化的文化建設(shè)思想帶領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)的主流方向；要加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn)，不斷提高基層工作者的業(yè)務(wù)水平；還要利用各種方式推動(dòng)農(nóng)村教育建設(shè)，以文化熏陶感染農(nóng)民群眾，并引領(lǐng)農(nóng)民群眾參與貢獻(xiàn)文化事業(yè)，形成良性循環(huán)。

2.4開發(fā)農(nóng)村文化建設(shè)新模式

隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，農(nóng)民群眾對(duì)于文化生活的要求也有所轉(zhuǎn)變，必須創(chuàng)新農(nóng)村文化開展模式才能夠更好地吸引農(nóng)村群眾的目光，引導(dǎo)其更好地參與其中。吉林省優(yōu)秀的民間文化技藝等都可以作為文化生活開展的核心要素，例如二人轉(zhuǎn)、剪紙、泥塑等，由此可以將文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和文化遺產(chǎn)傳承有效結(jié)合，同時(shí)還可以將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)相結(jié)合，因地制宜的建設(shè)農(nóng)家樂旅游基地等。

3結(jié)語

通過分析吉林省農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)從宏觀到微觀都存在一定的缺陷和問題，為了更好的推動(dòng)文化事業(yè)在農(nóng)村范圍的發(fā)展與深化，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、豐富農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資金獲得渠道、提高相關(guān)工作者的專業(yè)勝任能力并積極開發(fā)農(nóng)村文化建設(shè)新模式，逐漸帶動(dòng)提升吉林省農(nóng)村文化綜合水平，并以此推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活與政治生活的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化結(jié)合起來，積極構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，最大程度地滿足農(nóng)村群眾的文化需求，為建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村和諧，譜寫廣大農(nóng)民美好生活新篇章作出積極的貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、送戲下鄉(xiāng)

按省、市的要求聘請(qǐng)縣級(jí)以上專業(yè)劇團(tuán)，為我鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行演出，并做好演出點(diǎn)安排和服務(wù)工作，全年演出10場戲。

2、電影放映

按照市文建辦和市電影公司要求，認(rèn)真做好農(nóng)村電影、學(xué)校電影放映服務(wù)性工作，組織數(shù)字電影放映隊(duì)，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成市電影公司安排我鎮(zhèn)放映任務(wù)。

3、自辦文體活動(dòng)

根據(jù)市文建辦要求，我鎮(zhèn)自辦文化活動(dòng)，本著群眾參與廣泛，內(nèi)容積極健康向上，活動(dòng)豐富多彩的要求，并充分發(fā)揮本地文化資源優(yōu)勢，在地方特色上作文章，充分挖掘地方傳統(tǒng)文化，打造我鎮(zhèn)文化特色，成為我鎮(zhèn)文化品牌。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保農(nóng)村文化活動(dòng)的有效開展，經(jīng)研究，決定成立農(nóng)村文化活動(dòng)小組，由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)財(cái)政所、文化站主要負(fù)責(zé)人為成員。主要負(fù)責(zé)組織籌劃安排我鎮(zhèn)農(nóng)村文化活動(dòng)的開展和監(jiān)督、管理專項(xiàng)資金的使用。

四、具體安排

1、舉辦年元旦、春節(jié)文藝演出活動(dòng)。

2、5月開展全鎮(zhèn)農(nóng)民讀書活動(dòng)。

3、6月舉辦黃橋詩詞協(xié)會(huì)賽詩會(huì)活動(dòng)。

4、7月份舉行頌歌獻(xiàn)給黨慶七一文藝演出活動(dòng)。

5、10月份舉辦歌唱祖國慶祝建國六十周年和建市二十周年大型活動(dòng)。

6、11月份舉辦重陽節(jié)老年人文藝演出暨農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)戲曲展演活動(dòng)。

7、12月開展全鎮(zhèn)乒乓球比賽活動(dòng)。

五、活動(dòng)要求