導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；建設(shè)管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F061 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)：1004-4914（2016）02-068-03

為構(gòu)建一個(gè)功能齊全、布局合理、管理科學(xué)、文明度高的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，更好發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在城市發(fā)展和人民日常生活中的重要作用，徹底解決市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃不合理、市場(chǎng)容量小、基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重、經(jīng)營方式落后等突出問題，筆者對(duì)河南省濮陽市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況及建議報(bào)告如下：

一、濮陽市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本情況

濮陽市城區(qū)上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有兩個(gè)，即王助農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和金三角蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。總營業(yè)面積大約10萬平方米，從業(yè)人員1000多人，共有固定攤位400多個(gè)，年交易額10多億元。這兩個(gè)批發(fā)比較上規(guī)模，是市城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜的主要流通場(chǎng)地，發(fā)揮著重要的作用。市城區(qū)一般規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有27個(gè)，其中華龍區(qū)轄區(qū)14個(gè)，高新區(qū)轄區(qū)3個(gè)，油田主管10個(gè)。年交易額近8億元。主要分布在經(jīng)濟(jì)相對(duì)活躍，人口相對(duì)集中的建成區(qū)。市場(chǎng)總營業(yè)面積16萬平方米，共有固定攤位6000個(gè)，從業(yè)人員約4萬多人，年交易總額12億元。另有馬路市場(chǎng)37處，年交易額7000萬元。二、濮陽市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

（一）運(yùn)營模式商業(yè)化濮陽市城區(qū)現(xiàn)有的27個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大都是集體或民營的市場(chǎng)，均采取商業(yè)化的營運(yùn)模式。民營投資和集體開辦的市場(chǎng)都有較強(qiáng)的逐利性，把效益最大化作為第一要?jiǎng)?wù)，勢(shì)必導(dǎo)致重收費(fèi)輕管理等現(xiàn)象泛濫。在這種商業(yè)化的模式下，市場(chǎng)經(jīng)營主體缺乏管理，職責(zé)不到位，沒有盡到一個(gè)市場(chǎng)管理者的責(zé)任。很多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商品交易沒有明確的管理辦法、交易規(guī)則和質(zhì)量安全要求，市場(chǎng)經(jīng)營主體對(duì)市場(chǎng)物業(yè)、車輛和衛(wèi)生及治安、消防等方面管理手段缺乏、力度不夠、措施落實(shí)不到位。經(jīng)營理念不夠明確，管理方法簡(jiǎn)單，沒有超前意識(shí)，沒有形成市場(chǎng)特色和品牌，市場(chǎng)管理不夠到位，特別是市場(chǎng)中熟肉制品、豆制品和鮮肉等質(zhì)量堪憂，在質(zhì)量和衛(wèi)生上沒有任何保障，給人民的健康帶來危害。

（二）開辦主體多元化由于市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在作用，濮陽市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資主體已呈多元化格局，分別由政府投資開辦、油田各社區(qū)開辦、民營開辦、小區(qū)物業(yè)開辦、自然形成等形式組成。城區(qū)27個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中：油田各社區(qū)開辦6個(gè)，占22.2%。民營開辦8個(gè)，占29.6%。村集體開辦8個(gè)，占29.6%。小區(qū)物業(yè)開辦1個(gè)，占3.7%。政府投資開辦僅4個(gè)，占14.9%，且大多是與個(gè)人或村集體聯(lián)辦。開辦主體的多元，各自為政，讓全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作很難有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、食品安全管理等法律法規(guī)、規(guī)章制度很難落到實(shí)處。

（三）市場(chǎng)設(shè)施陳舊化濮陽市城區(qū)27個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，大多建設(shè)于建市初期，普遍存在市場(chǎng)規(guī)模小、檔次低、消防設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)水平不高等問題：大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為鋼架棚式結(jié)構(gòu)，沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)，市場(chǎng)業(yè)主根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)搭建大棚，建設(shè)極不規(guī)范，使用的鋼材也沒有經(jīng)過相關(guān)部門的檢測(cè)，有的材質(zhì)達(dá)不到要求，有的銹跡斑斑，腐蝕嚴(yán)重，開始滲漏，極易發(fā)生安全事故；市場(chǎng)內(nèi)部分區(qū)不合理，生肉熟食沒有區(qū)分，蔬菜干菜沒有區(qū)分，生擒屠殺沒有區(qū)分，通風(fēng)、采光沒有達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，排污通道不通暢；市場(chǎng)電線有私拉亂扯現(xiàn)象，電線未穿管，使用不規(guī)范，存在嚴(yán)重的安全隱患；部分的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沒有配齊配足消防安全設(shè)施，極易發(fā)生火災(zāi)；還有的垃圾處理容器不足，導(dǎo)致市場(chǎng)衛(wèi)生難以維持；經(jīng)過近30年的運(yùn)營，市場(chǎng)硬件設(shè)施進(jìn)一步老化并且臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，有部分市場(chǎng)已經(jīng)無法正常運(yùn)營。

三、存在的主要問題及原因分析

近年來，濮陽市著力打造豫北地區(qū)區(qū)域性中心城市，冀魯豫三省交匯商貿(mào)物流中心，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體步伐加快，作為城市文明窗口的公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，卻明顯落后于城市其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。濮陽市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理工作存在許多問題與不足，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展極不協(xié)調(diào)。具體問題與原因表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）規(guī)劃布局不合理，與城市發(fā)展不相適應(yīng)隨著城市逐漸發(fā)展，新建的高樓林立，寬敞的馬路干凈整潔，但是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還是建市初期建成的那幾個(gè)市場(chǎng)，與城市的發(fā)展格格不入，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體分布上的不合理現(xiàn)狀日益突出，與城市發(fā)展不相適應(yīng)。我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃沒有做到與城市建設(shè)同步推進(jìn)，與周邊居民生活不配套。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要分布在原來的老城區(qū)，一些區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布點(diǎn)甚至出現(xiàn)真空地帶，如市城區(qū)中原路一線，綠城小區(qū)、泰和花園、綠洲風(fēng)景等等住宅小區(qū)迅速建成，居住人口急劇增長，但這一區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤販僅幾家，攤位有限，所以就滋生了城區(qū)馬路市場(chǎng)，在人口比較密集的小區(qū)門口，三五成群，或是沿街?jǐn)[放、或是放在簡(jiǎn)易車棚之上，不僅商品不能保證質(zhì)量，還嚴(yán)重地影響交通，一到上下班時(shí)間，交通擁堵，極易發(fā)生交通事故，帶來安全隱患，極大地影響市容市貌。在有限的攤位內(nèi)，蔬菜販賣處于半壟斷狀態(tài)，蔬菜價(jià)格居高不下。一方面是菜賤傷農(nóng)，賣菜難；另一方面是菜貴傷民，買菜難。

（二）缺乏統(tǒng)一管理，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展滯后一是缺乏統(tǒng)一管理主體。由于開辦主體多元化，各自為政，有政府投資、社區(qū)投資、企業(yè)投資、民營自辦、自然形成等等形式，導(dǎo)致經(jīng)營管理多元化，缺乏統(tǒng)一的管理主體。二是缺乏先進(jìn)管理理念。大部分市場(chǎng)責(zé)任主體還停留在原有的管理模式上，缺乏服務(wù)創(chuàng)新理念，只關(guān)心市場(chǎng)房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對(duì)各經(jīng)營戶的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營情況等并不太關(guān)注。假冒偽劣、有毒有害商品、,欺行霸市、短斤少兩等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使市場(chǎng)信譽(yù)降低。三是缺乏統(tǒng)一專業(yè)化培訓(xùn)。當(dāng)前濮陽市從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的人員管理水平和經(jīng)營者的素質(zhì)良莠不齊，缺少對(duì)這些人員的統(tǒng)一專業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)該就農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的性質(zhì)、社會(huì)責(zé)任、存在的問題、市場(chǎng)管理的重點(diǎn)難點(diǎn)、市場(chǎng)的食品衛(wèi)生安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)規(guī)范和秩序等方面問題進(jìn)行統(tǒng)一專門培訓(xùn)，確保市場(chǎng)管理者、經(jīng)營者素質(zhì)同步提升，全面提高全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理水平。

（三）市場(chǎng)設(shè)施陳舊落后,建設(shè)水平不高目前濮陽市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大多興建于建市初期，普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施老化嚴(yán)重等問題：一是大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為棚式結(jié)構(gòu)，攤棚搭建不規(guī)范，攤位簡(jiǎn)陋，因年久未修、材質(zhì)達(dá)不合格，支架銹蝕嚴(yán)重，大棚滲漏，極易發(fā)生安全事故。二是在布局、通風(fēng)、采光、排污等方面普遍先天不足，生熟混雜、干濕不分、污凈不分。三是存在嚴(yán)重的安全隱患，管線安裝混亂，部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沒有配備消防設(shè)備、消防安全通道和垃圾處理設(shè)施。四是食品安全檢測(cè)設(shè)備及冷凍設(shè)施缺乏，消費(fèi)者購物的安全得不到保障。

（四）政府資金投入不足，公益性不明顯市場(chǎng)經(jīng)營應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在作用調(diào)節(jié)，而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)是民生工程，是公益性事業(yè)，是老百姓最基本的生活保障，純市場(chǎng)化運(yùn)作難以推動(dòng)其良性發(fā)展，應(yīng)由政府主導(dǎo)，突出公益性。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，其公益性沒有更好的體現(xiàn)。自建市以來，濮陽市財(cái)政政策對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入較少，只有建市初期政府投資興建的幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外，其他的投資幾乎為零，致使全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、升級(jí)改造基本處于停滯狀態(tài)，導(dǎo)致馬路市場(chǎng)泛濫，安全隱患突出。如果不加大政府的公益性投入，濮陽市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全隱患將更加突出，馬路市場(chǎng)將更加猖獗，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)將逐步萎縮，無法滿足城鄉(xiāng)發(fā)展要求，阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐。

（五）缺乏激勵(lì)政策，市場(chǎng)主辦單位積極性不高目前，濮陽市對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與管理缺乏相應(yīng)的激勵(lì)政策，至今尚未出臺(tái)相適應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理辦法，導(dǎo)致社會(huì)資本對(duì)這項(xiàng)公益事業(yè)投入的積極性不高。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)特別是社會(huì)投資市場(chǎng)，除了城市創(chuàng)建、救災(zāi)補(bǔ)損、排除安全隱患等特殊情況外，極少關(guān)注，創(chuàng)建時(shí)撥付的少量資金投入到部分市場(chǎng)，其中部分又被用來保持市場(chǎng)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)投入大、回報(bào)慢、效益低，如果再缺乏相應(yīng)的激勵(lì)性政策，根本不能吸引到社會(huì)投資。

（六）部門之間缺乏有效溝通協(xié)調(diào)，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不健全一是管理不專業(yè)。除市場(chǎng)發(fā)展中心作為自收自支的事業(yè)單位在管理少量市場(chǎng)外，其余大部分市場(chǎng)均由主辦單位自行管理。市場(chǎng)管理專業(yè)性不強(qiáng)，受利益驅(qū)使，大多市場(chǎng)主辦方重利益輕管理，市場(chǎng)基本處于放任自流的狀態(tài)，食品安全問題、市場(chǎng)衛(wèi)生保潔問題等層出不窮。二是責(zé)權(quán)不統(tǒng)一。2000年，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，工商行政部門進(jìn)行體制改革，省以下實(shí)行垂直管理。改革的目的是：實(shí)行管辦分離，減少地方政府的行政干預(yù)，確保工商管理部門公正執(zhí)法，以維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。將原工商行政管理部門自辦和聯(lián)辦的市場(chǎng)整體移交給地方政府管理，包括資產(chǎn)、債務(wù)、人員等。2001年地方成立了市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心，中心為自收自支的事業(yè)單位，但是自從分離后，地方政府沒有賦予其相應(yīng)的行政管理職能，市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心無權(quán)無職依法履行對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。具備行政職能的相關(guān)單位又不能做到全天候巡查，這就導(dǎo)致了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治理工作陷入了“迎檢期間都來管，迎檢過后就反彈”的怪圈。

四、對(duì)策與建議

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在滿足人民群眾日常生活需要、活躍經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用，與其他商業(yè)設(shè)施的功能相比，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅具有一定的社會(huì)性，而且還具有很強(qiáng)的公益性。因此，要充分考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公益性，堅(jiān)持與城市建設(shè)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檔次，推進(jìn)文明城市建設(shè)。我們通過借鑒周邊地區(qū)把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)作為具有公益性的民生工程來抓的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合濮陽市實(shí)際，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與管理應(yīng)按照“立足實(shí)際、方便群眾、便于管理、提升品位”的總體設(shè)想，通過提升改造一批現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)，建設(shè)一批有一定規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和便民菜店，取締馬路市場(chǎng)，初步建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)水平相適應(yīng)、布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。建議做好以下幾方面的工作：

（一）盡快編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃編制是抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)的第一步。建立以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，中心市場(chǎng)為骨干，社區(qū)市場(chǎng)為補(bǔ)充的三級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。要以現(xiàn)有市場(chǎng)為基礎(chǔ)，按中心城區(qū)發(fā)展的要求，分三個(gè)級(jí)次重新調(diào)整城區(qū)菜市場(chǎng)布局。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的布局要以王助農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金三角蔬菜批發(fā)市場(chǎng)作為依托，體現(xiàn)大規(guī)模和專業(yè)化的特色。城區(qū)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)置布局要充分考慮地理位置、人口密度、覆蓋范圍和服務(wù)對(duì)象。新建城區(qū)應(yīng)適應(yīng)小區(qū)發(fā)展快速，人口增加急劇對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求，建議在新建城區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，使城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)：每萬戶居民擁有菜市場(chǎng)建筑面積不少于3000平方米的要求。建議安排專項(xiàng)編制經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)國內(nèi)外知名專家編制全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，使之與濮陽市城鄉(xiāng)發(fā)展要求相適應(yīng)。

（二）盡快出臺(tái)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)管理辦法農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理法規(guī)是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)的重要保證。濮陽市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根本沒有統(tǒng)一的市場(chǎng)管理的法律法規(guī)及各種規(guī)章辦法，導(dǎo)致在市場(chǎng)管理中沒法可依，存在一系列問題。建議盡快出臺(tái)《濮陽市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理有法有規(guī)可依。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組備案制的管理措施，成立濮陽市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的前置審批，對(duì)城市建設(shè)和以拆促建、大型住宅小區(qū)建設(shè)和重大房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行手續(xù)審批的同時(shí)，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入審批項(xiàng)目，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)和全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

（三）分期分批建設(shè)和升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造是健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系的重要內(nèi)容。一是盡快出臺(tái)符合濮陽市市情的《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造實(shí)施方案》。結(jié)合濮陽市實(shí)際，按照先專業(yè)市場(chǎng)，后城區(qū)中心市場(chǎng)，再便民市場(chǎng)的層級(jí)分批扶持，利用3年時(shí)間升級(jí)改造完畢，并新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。目前，要重點(diǎn)啟動(dòng)建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，建議采取政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，政府每年撥付一定的專項(xiàng)資金并出臺(tái)優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，使市場(chǎng)建設(shè)和管理者有法可依。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持資金。要抓住國家加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造項(xiàng)目扶持力度的契機(jī)，配足力量，安排經(jīng)費(fèi)，盡快建立健全濮陽市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)升級(jí)改造項(xiàng)目庫，抓好項(xiàng)目申報(bào)和資金扶持工作。三是出臺(tái)激勵(lì)政策。對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)率先按標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造到位的，經(jīng)驗(yàn)收合格后對(duì)市場(chǎng)責(zé)任主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，民營資本參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資建設(shè)的，要給予政策扶持和幫助。建議參照周邊地市對(duì)驗(yàn)收合格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)，市財(cái)政給予一定的資金予以補(bǔ)貼，在報(bào)建、辦證等辦理各種手續(xù)方面開辟綠色通道，免收或少收規(guī)費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

（四）切實(shí)加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造資金投入，凸顯公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營是微利行業(yè)，甚至是虧損，單靠市場(chǎng)經(jīng)營收入對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)和升級(jí)改造是不可能完成的事情，政府資金投入是關(guān)鍵。建議參照洛陽、開封、安陽等先進(jìn)地市寶貴經(jīng)驗(yàn)把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造作為具有公益性的民生工程來抓，納入各級(jí)黨委政府的重要議事日程，列為城市具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施投資范疇的做法，每年從城市建設(shè)配套費(fèi)中提取10%作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造基金的標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政資金投入，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土地預(yù)留政策，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與城市開發(fā)、新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)，凸顯公益性。

（五）立足扶持，為我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)謀求更好發(fā)展在借鑒外地優(yōu)惠扶持政策的同時(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)好濮陽市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，進(jìn)一步研究制定促進(jìn)全市市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，包括財(cái)政、土地、稅費(fèi)、金融信貸、交通管理、水、電以及市場(chǎng)規(guī)范等方面的有關(guān)扶持政策和辦法，用政策和環(huán)境引導(dǎo)社會(huì)資金投向，扶持項(xiàng)目發(fā)展，為我市市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的軟環(huán)境掃清環(huán)境阻滯和政策障礙。

（六）加強(qiáng)政府監(jiān)管，為濮陽市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有序運(yùn)行做后盾加強(qiáng)政府監(jiān)管是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有序經(jīng)營的強(qiáng)力保障。要充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)督管理職能，保護(hù)合法經(jīng)營，打擊非法經(jīng)營，維護(hù)好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常的經(jīng)營秩序。建議由政府牽頭，組織商務(wù)、工商、城管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、消防等部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)，劃定責(zé)任區(qū)域，采取經(jīng)常性巡查和突出檢查相結(jié)合，進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理體制，加強(qiáng)屬地對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境和秩序的日常管理。建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核機(jī)制，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年度考核作為目標(biāo)考核項(xiàng)目之一，納入各級(jí)政府年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。

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篇2

關(guān)鍵詞：果蔬垃圾；垃圾堆肥；循環(huán)回用；垃圾處理；利用模式

中圖分類號(hào) X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2014）06-97-04

城市果蔬垃圾，主要指的是水果蔬菜及其食品在市場(chǎng)流通過程中產(chǎn)生的水果蔬菜廢物，其與公共餐廚垃圾、居民家庭廚余垃圾一樣，都是城市生活垃圾中可生物降解的有機(jī)垃圾。其中，蔬菜混合廢物弱酸性，pH值為5.9；主要養(yǎng)分為水分、蛋白質(zhì)、脂肪、糖類和N、P、K，含量分別為86.41%、12.9%、4.99%、8.31%、2.06%、0.44%、1.96%[1]；西瓜皮含水率>90%，主要營養(yǎng)成分有果糖、葡萄糖、維生素A、B、C、賴氨酸、蛋氨酸、鈣、磷、鎂、鉀。尤其是鉀鹽豐富[1]?？梢灾苯语曃剐笄荨Ｎ鞴掀で噘A滲出液BOD較原液高200倍，達(dá)到90 000mg/L，即：西瓜皮壓榨原液BOD并不高，450mg/L。另外，西瓜皮青貯300d后（15～25℃密封真空），pH降至3.3～3.4；BOD從90 000mg/L降至2 500～3 000mg/L，去除率高達(dá)96.67%～97.22%。蛋白質(zhì)含量從16.07%下降至13.21%，去除率只有17.49%[2]?？傊?，城市果蔬垃圾含水率高、木質(zhì)素含量低、富含N、P、K養(yǎng)分和可降解的碳水化合物，其既可以密封厭氧水解酸化青貯保鮮，也會(huì)因?yàn)楦邷芈短於逊潘釘“l(fā)臭困擾城市公共環(huán)境衛(wèi)生。

城市果蔬垃圾具有廢物與資源的雙重特性。廢棄則成為環(huán)境污染，利用則成為生物質(zhì)資源。解決商業(yè)果蔬垃圾的根本出路在于按照“減量化、無害化、資源化”的原則，以獨(dú)立收運(yùn)為基礎(chǔ)、以土地利用創(chuàng)新為支撐，以產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)為動(dòng)力，以政策法規(guī)為保障，通過生態(tài)環(huán)保政策的引導(dǎo)、政府和民間資金的進(jìn)入，建立城鄉(xiāng)一體化循環(huán)利用體系，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化處理與循環(huán)利用。

1 郊區(qū)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)背景

綠色農(nóng)業(yè)，是廣義的“大農(nóng)業(yè)”，其包括：綠色動(dòng)植物農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)、黑色農(nóng)業(yè)、菌類農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等。是指以生產(chǎn)并加工銷售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的食品主要有3大類：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品?？傊?，綠色農(nóng)業(yè)本質(zhì)就是在綠色環(huán)境條件下，利用綠色技術(shù)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，對(duì)于郊區(qū)綠色農(nóng)業(yè)而言，無公害蔬菜是其主導(dǎo)產(chǎn)品，也是其最典型綠色產(chǎn)品。因此，無公害蔬菜生產(chǎn)與綠色環(huán)境和綠色生產(chǎn)技術(shù)息息相關(guān)。其中，綠色環(huán)境是生產(chǎn)無公害蔬菜的基礎(chǔ)，也是郊區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的基石，更是郊區(qū)蔬菜基地規(guī)劃選址和保護(hù)管理的重點(diǎn)。

無公害蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的安全、高效，不但要求生產(chǎn)出來的蔬菜是高品質(zhì)的，而且要求交到市民手中的蔬菜也是高質(zhì)量的。通常，原產(chǎn)蔬菜品質(zhì)主要取決于種子、氣候、土壤、水、空氣和肥料，銷售蔬菜品質(zhì)主要取決于原產(chǎn)蔬菜品質(zhì)和物流貯運(yùn)條件。其中，在同一地區(qū)采用同樣的種子、設(shè)施、水源、處于同樣的氣候和空氣條件下，原產(chǎn)蔬菜品質(zhì)主要受土肥條件影響；對(duì)于同類原產(chǎn)高品質(zhì)蔬菜銷售而言，銷售蔬菜品質(zhì)主要取決于物流貯運(yùn)條件，而銷售量和銷售價(jià)格則取決于產(chǎn)品認(rèn)證、品牌信譽(yù)和渠道口碑。因此，無公害蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的安全、高效，主要取決于4點(diǎn)，即：綠色土肥管理、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、綠色品牌樹立和綠色產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)。

目前，我國城市郊區(qū)綠色農(nóng)業(yè)剛剛起步，走在前面的是綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。就綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)而言，走在前面的又是綠色土肥管理、至于綠色產(chǎn)品認(rèn)證、綠色品牌樹立和綠色產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)則剛剛起步。至于綠色土肥管理的長足進(jìn)步，則完全得益于國家半個(gè)世紀(jì)持續(xù)推進(jìn)綠色土肥技術(shù)。為了更好地減少高能耗的化肥投入、改良土壤、增強(qiáng)地力、減少水肥資源消耗，我國農(nóng)業(yè)部門從20世紀(jì)70年代末先后組織實(shí)施了3大技術(shù)推廣項(xiàng)目，一是合理施肥、提高肥料利用率、減少化肥面源污染的“測(cè)土配方施肥”技術(shù)、二是改善土壤性能、提高肥效和地力的“提升土壤有機(jī)質(zhì)”技術(shù)、三是節(jié)水節(jié)肥、提高勞動(dòng)效率且增產(chǎn)增收的“水肥一體化”技術(shù)。另外，20世紀(jì)70年代組織推廣的農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物厭氧消化產(chǎn)沼氣生物能聯(lián)產(chǎn)沼渣沼液有機(jī)肥技術(shù)，直到最近還經(jīng)久不衰、推陳出新、已經(jīng)成為環(huán)保農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心。而配方施肥升級(jí)版的“水肥一體化”技術(shù)，不但破解了與作物生長同步精準(zhǔn)施肥技術(shù)難題，而且為沼液低成本高效率大面積控制施肥奠定了基礎(chǔ)。北京、浙江等地在蔬菜生產(chǎn)中，已經(jīng)將節(jié)水省工的滴灌系統(tǒng)和水肥一體化配方施肥技術(shù)廣泛用于沼液（畜禽糞便沼氣發(fā)酵液）施肥，并實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。

2 果蔬垃圾收運(yùn)處理與資源利用現(xiàn)狀與問題

2.1 蔬菜基地蔬菜垃圾收運(yùn)處理與資源利用 作為蔬菜基地的蔬菜垃圾處理而言，其源頭處理與循環(huán)利用位于同一個(gè)地點(diǎn)，且屬于同一個(gè)行政主管部門，易于協(xié)調(diào)管理。這里的蔬菜垃圾處理站是蔬菜基地的配套設(shè)施，負(fù)責(zé)整個(gè)基地的蔬菜垃圾處理和堆制有機(jī)肥供應(yīng)，蔬菜垃圾回收與自制有機(jī)肥供應(yīng)在蔬菜垃圾處理站和蔬菜田塊之間可以通過利用一套物流系統(tǒng)形成雙向交互滿載配送，提高貯運(yùn)效率、降低貯運(yùn)成本。果蔬垃圾處理站規(guī)?？纱罂尚。に囈部梢远鄻踊x擇，且服務(wù)半徑可達(dá)10km。其中，厭氧消化系統(tǒng)可以聯(lián)產(chǎn)沼氣、沼渣和沼液，沼氣可作為基地民用燃?xì)夤艿阑茫右哼^濾處理后也能作為蔬菜追肥進(jìn)行管道化配水滴灌，實(shí)現(xiàn)水肥同灌、節(jié)水高效。而低溫陰雨雪天氣沼氣管道化送入蔬菜大棚點(diǎn)沼氣燈，更是能增溫增光補(bǔ)碳（CO2），有利于加強(qiáng)光合作用，增產(chǎn)增收。事實(shí)上，上海等地多采用好氧堆肥處理后用作蔬菜基肥，無錫等地多采用兼氧堆肥處理后用作蔬菜基肥，而北京等地除了采用好氧堆肥處理后用作蔬菜基肥外，還有與畜禽糞便混合大規(guī)模沼氣發(fā)酵聯(lián)產(chǎn)沼肥綜合利用的成功案例[3]（其中，沼液采用滴灌設(shè)備實(shí)現(xiàn)水肥一體化）?？傊?，蔬菜垃圾在蔬菜基地內(nèi)好氧或兼氧堆肥處理，簡(jiǎn)易可行、經(jīng)濟(jì)合理，適合小規(guī)模蔬菜垃圾處理利用，蔬菜垃圾與畜禽糞便混合沼氣發(fā)酵聯(lián)產(chǎn)沼肥綜合利用，技術(shù)經(jīng)濟(jì)性好，適合較大規(guī)模蔬菜垃圾處理利用，但一次性投資大。需要蔬菜垃圾處理與蔬菜生產(chǎn)用肥一體化。

2.2 果蔬批發(fā)市場(chǎng)的果蔬垃圾收運(yùn)處理 作為果蔬批發(fā)市場(chǎng)的果蔬垃圾處理而言，源頭處理與循環(huán)利用不但位于不同地點(diǎn)，而且分屬于不同行政主管部門，協(xié)調(diào)管理困難。這里的果蔬垃圾處理站是果蔬批發(fā)市場(chǎng)的配套設(shè)施，負(fù)責(zé)整個(gè)市場(chǎng)內(nèi)果蔬垃圾的處理和堆制有機(jī)肥的運(yùn)銷。城市果蔬垃圾處理站和果蔬基地之間只有堆制有機(jī)肥的單向滿載配送，物流貯運(yùn)效率低、貯運(yùn)成本高。這對(duì)于含水率高、附加值較低的果蔬垃圾資源化產(chǎn)品普通堆肥和沼肥的貯運(yùn)來說，是一個(gè)致命的弱點(diǎn)?？梢哉f居高不下的物流貯運(yùn)成本與市場(chǎng)寸土寸金的用地成本，構(gòu)成了果蔬批發(fā)市場(chǎng)的果蔬垃圾資源化循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)瓶頸。目前，國內(nèi)果蔬批發(fā)市場(chǎng)果蔬垃圾處理利用走在最前面的是全國著名的北京新發(fā)地果蔬批發(fā)市場(chǎng)。他們?cè)诠呃幚矸矫嬉呀?jīng)實(shí)行了3次升級(jí)改造，其資源化產(chǎn)品也已經(jīng)從單一的普通堆肥，升級(jí)改造為高附加值的葉面肥和生物質(zhì)天然氣（替代汽油）?？梢哉f這是一線大城市果蔬批發(fā)市場(chǎng)果蔬垃圾場(chǎng)內(nèi)循環(huán)處理利用的方向。但應(yīng)注意到：對(duì)于高附加值的葉面肥來說，本地市場(chǎng)容量是有限的，即：當(dāng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物大量生物堆肥處理或沼氣發(fā)酵聯(lián)產(chǎn)沼肥綜合利用后，其本地市場(chǎng)容量將急劇萎縮、此時(shí)產(chǎn)銷平衡困難，大部分產(chǎn)品的出路還有待于外地市場(chǎng)的開拓。

2.3 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的果蔬垃圾處理與資源利用 作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的果蔬垃圾處理而言，源頭收運(yùn)、集中處理與循環(huán)利用也是位于不同地點(diǎn)，分屬于不同行政主管部門，難以協(xié)調(diào)管理。這里的果蔬垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)果蔬垃圾的上門收運(yùn)、站內(nèi)處理和貯運(yùn)。果蔬零售市場(chǎng)、果蔬壓縮中轉(zhuǎn)站、生物肥廠和果蔬基地之間都是單向滿載配送，使得整個(gè)果蔬垃圾循環(huán)處理利用過程的物流貯運(yùn)效率低、貯運(yùn)成本高。這對(duì)于含水率高、附加值較低的果蔬垃圾資源化產(chǎn)品普通堆肥的貯運(yùn)來說，是一個(gè)致命的弱點(diǎn)。以往，垃圾分類試點(diǎn)城市都是將該類果蔬垃圾與居民廚余垃圾混合收運(yùn)處理?，F(xiàn)在，北京、上海開始試點(diǎn)果蔬垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理。其中，北京采用的是在果蔬垃圾中轉(zhuǎn)站直接快速高溫好氧發(fā)酵輔助熱風(fēng)消毒干燥預(yù)處理后，送郊區(qū)生物肥廠生產(chǎn)生物菌制劑；上海則是分類加工成脫水果蔬廢渣和果蔬廢液。果蔬廢渣經(jīng)快速高溫好氧發(fā)酵預(yù)處理后，送郊區(qū)生物肥廠堆肥腐熟；果蔬廢液外送生物肥廠生產(chǎn)液體生物肥。由于果蔬廢渣含水率仍高達(dá)75%左右，導(dǎo)致快速高溫好氧發(fā)酵預(yù)處理離不開大比例的菌料返混和熱風(fēng)干燥滅菌，故綜合能耗較高。因此，高耗能的干燥滅菌成本、居高不下的單獨(dú)物流貯運(yùn)成本和市區(qū)寸土寸金的用地成本，構(gòu)成了此類果蔬垃圾資源化循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)瓶頸。相比較而言，果蔬垃圾異地分段分類處理成生物堆肥和生物液體肥料，循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)效益較好，不失為一線大城市城區(qū)流通市場(chǎng)果蔬垃圾資源化循環(huán)利用的方向。但應(yīng)注意到：對(duì)于高附加值的生物液體肥來說，本地市場(chǎng)容量是動(dòng)態(tài)變化的，即：當(dāng)郊區(qū)農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物大量生物堆肥處理或沼氣發(fā)酵聯(lián)產(chǎn)沼肥綜合利用后，其本地市場(chǎng)容量也將面臨萎縮、此時(shí)產(chǎn)銷平衡也會(huì)發(fā)生困難。

綜合分析，果蔬垃圾資源化循環(huán)利用的難點(diǎn)主要在于城市商業(yè)果蔬垃圾處理與資源利用的經(jīng)濟(jì)性和協(xié)調(diào)性，即制約城市果蔬垃圾資源化利用可持續(xù)性的瓶頸主要是經(jīng)濟(jì)瓶頸（居高不下的多級(jí)單向物流貯運(yùn)成本、城區(qū)寸土寸金的用地成本和高耗能的干燥滅菌成本）和政策瓶頸（源頭收運(yùn)、集中處理與循環(huán)利用分屬于城鄉(xiāng)的不同地區(qū)及其行政主管部門）。

3 商業(yè)果蔬垃圾收運(yùn)處理與資源利用瓶頸破解

3.1 物流貯運(yùn)成本瓶頸及其破解 城市果蔬垃圾資源化處理與利用的物流貯運(yùn)，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)果蔬垃圾貯運(yùn)為例，其有3個(gè)環(huán)節(jié)，一是從特定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到轄區(qū)內(nèi)的果蔬垃圾中轉(zhuǎn)預(yù)處理站，由環(huán)衛(wèi)部門組織收運(yùn)；二是從果蔬垃圾中轉(zhuǎn)預(yù)處理站到郊區(qū)的生物有機(jī)肥廠，由生物有機(jī)肥廠組織轉(zhuǎn)運(yùn)；三是從生物有機(jī)肥廠到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地（如蔬菜基地），由第三方物流組織外運(yùn)。顯然，前兩個(gè)環(huán)節(jié)都是時(shí)效性要求較嚴(yán)的單向運(yùn)輸，一般無法利用經(jīng)濟(jì)高效的第三方雙向物流，這是此種農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)果蔬垃圾資源化處理與利用模式物流貯運(yùn)成本居高不下的主要原因。相比較而言，將生物有機(jī)肥廠設(shè)在蔬菜基地，與蔬菜基地聯(lián)姻共同組建第三方物流，協(xié)調(diào)蔬菜進(jìn)城和垃圾回鄉(xiāng)的雙向物流配送，可以提高物流效率、降低貯運(yùn)成本，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效的綠色蔬菜及其廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。

3.2 城區(qū)用地成本瓶頸及其破解 城區(qū)果蔬垃圾中轉(zhuǎn)預(yù)處理站用地因其環(huán)境污染重而存在選址難、用地貴。相比較而言，取消果蔬垃圾中轉(zhuǎn)預(yù)處理站，代之以在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原地將果蔬垃圾粉碎、壓濾成果蔬廢渣（外送蔬菜基地堆肥或沼氣發(fā)酵聯(lián)產(chǎn)沼渣）和果蔬廢液（就近排入城市污水管網(wǎng)），可以節(jié)約果蔬垃圾中轉(zhuǎn)預(yù)處理用地、減少果蔬垃圾貯運(yùn)環(huán)節(jié)、貯運(yùn)量及其物流成本。

3.3 干燥滅菌能耗瓶頸及其破解 城市果蔬垃圾資源化預(yù)處理干燥滅菌以高溫好氧發(fā)酵為主，輔以熱風(fēng)滅菌干燥，其綜合能耗較高。相比較而言，取消果蔬垃圾高溫好氧發(fā)酵及其熱風(fēng)滅菌干燥，代之以在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原地將果蔬垃圾與果蔬廢液乳酸菌發(fā)酵液混合青貯、粉碎、壓濾成酸性果蔬廢渣（外送蔬菜基地堆肥或沼氣發(fā)酵聯(lián)產(chǎn)沼渣）和酸性果蔬廢液（回用青貯和就近用于廁所糞便沖洗和尿液除臭），可以節(jié)約果蔬垃圾干燥滅菌能耗和高效利用果蔬廢液，減少果蔬垃圾貯運(yùn)環(huán)節(jié)、貯運(yùn)量及其物流成本。

4 果蔬垃圾資源化循環(huán)利用對(duì)策與建議

4.1 對(duì)策 （1）鼓勵(lì)郊區(qū)在蔬菜基地配建果蔬垃圾處理站，統(tǒng)籌解決基地內(nèi)蔬菜垃圾和來自城鎮(zhèn)果蔬垃圾的的肥料化循環(huán)利用。（2）鼓勵(lì)城市在果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生活超市配建果蔬垃圾減量處理點(diǎn)，原地將果蔬垃圾粉碎青貯、壓濾成酸性果蔬廢渣（外送蔬菜基地堆肥或沼氣發(fā)酵聯(lián)產(chǎn)沼渣）和酸性果蔬廢液（回用青貯和就近用于廁所糞便沖洗和尿液除臭）。（3）鼓勵(lì)依托蔬菜基地建立第三方物流企業(yè)，專業(yè)承運(yùn)蔬菜進(jìn)城和果蔬垃圾回鄉(xiāng)。（4）鼓勵(lì)建立綠色蔬菜基地，并扶持他們進(jìn)行綠色產(chǎn)品認(rèn)證、注冊(cè)品牌、進(jìn)城建立銷售終端，將綠色蔬菜進(jìn)城直供和果蔬垃圾回收返鄉(xiāng)循環(huán)利用相結(jié)合，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效的綠色蔬菜及其廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。（5）鼓勵(lì)利用郊區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有沼氣發(fā)酵系統(tǒng)和秸稈燃料灰（堿性鉀肥、酸性中和劑），對(duì)城鄉(xiāng)果蔬垃圾進(jìn)行進(jìn)行厭氧消化聯(lián)產(chǎn)沼氣、沼渣和液體鉀肥，并就近資源利用。

4.2 建議 （1）將城市果蔬垃圾資源利用納入城市環(huán)保規(guī)劃中的生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃章節(jié)，進(jìn)行規(guī)劃引領(lǐng)。

（2）將城市果蔬垃圾資源利用納入整個(gè)城鄉(xiāng)廢棄有機(jī)物農(nóng)業(yè)循環(huán)利用規(guī)劃，由市農(nóng)業(yè)主管部門牽頭組織實(shí)施。（3）適度開放城市果蔬垃圾回收處理市場(chǎng)，促進(jìn)城市果蔬垃圾在城鄉(xiāng)間的資源化循環(huán)利用。

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篇3

論文摘要：“民以食為天”。食品安全是事關(guān)千家萬戶的幸福與安康，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障，歷來是黨和國家關(guān)心的大事。當(dāng)前，我國生鮮食品檢測(cè)存在重城市、輕鄉(xiāng)鎮(zhèn);重事后檢測(cè)，輕事前預(yù)警以及檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)不能適應(yīng)新型經(jīng)營業(yè)態(tài)的發(fā)展需要等問題。對(duì)此，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品檢測(cè)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和檢測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建等幾方面給出對(duì)策建議。

1食品和生鮮食品安全現(xiàn)狀

2006年衛(wèi)生部通報(bào)全國食物中毒事件報(bào)告情況，衛(wèi)生部共收到全國食物中毒報(bào)告596起，中毒18063人，死亡196人，涉及100人以上食物中毒17起。報(bào)告主要涉及生鮮商品的殘留農(nóng)藥中毒和自由往來物性食物中毒，其中起數(shù)和中毒人數(shù)最多的是微生物性食物中毒。

生鮮及其加工食品是食品的一種特殊種類，生鮮配送中心作為超市生鮮及其加工食品的供應(yīng)主渠道，同時(shí)也是保障消費(fèi)者安全消費(fèi)的最主要的一道防線，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)貨渠道的監(jiān)控及檢測(cè)，并對(duì)生鮮超市在銷售過程中發(fā)現(xiàn)的不合格商品及時(shí)予以退貨或銷毀，以引起供應(yīng)商的高度重視，確保消費(fèi)者的利益就顯得尤為重要。

因此，加強(qiáng)對(duì)生鮮及其加工食品檢測(cè)流程的管理和優(yōu)化，確保生鮮及其加工食品的安全意義重大。

2生鮮食品安檢的現(xiàn)狀分析

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度逐漸暴露出弊端:缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，監(jiān)測(cè)結(jié)果不能反映食品衛(wèi)生的整體水平;企業(yè)自身監(jiān)測(cè)缺乏可信度和法律認(rèn)可;監(jiān)測(cè)收費(fèi)制度影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，等等，具體表現(xiàn)為以下幾方面:

1)安檢部門的職能分散，對(duì)生鮮食品的監(jiān)察力度不夠?，F(xiàn)行安檢部門的職能分工是農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管，工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲、食堂消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管，商業(yè)管理部門負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。從當(dāng)前源于產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，途經(jīng)銷地批發(fā)市場(chǎng)，最后流入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(或超市)的主流通渠道分析，這種檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)看似嚴(yán)密，實(shí)質(zhì)上存在較多漏洞。

2)安檢重心偏向于事后檢測(cè)，疏于事前規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。當(dāng)前，安檢部門重在對(duì)流通渠道中的產(chǎn)品進(jìn)行傳統(tǒng)式、突擊式和運(yùn)動(dòng)式抽查，檢測(cè)工作沒有一套科學(xué)、規(guī)范的執(zhí)行程序。對(duì)產(chǎn)品的產(chǎn)地檢測(cè)不重視，類似頭痛治頭、腳痛治腳，缺乏預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。監(jiān)測(cè)力度在大中城市較強(qiáng)，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常薄弱。檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種劃分不明確，生鮮食品尚沒有作為一個(gè)獨(dú)特的類別進(jìn)行管理，而是依附于加工產(chǎn)品的管理?xiàng)l例。

3)檢測(cè)對(duì)象集中在交易型產(chǎn)品，對(duì)自產(chǎn)自銷的生鮮食品疏于檢測(cè)。近兩年糧油價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響較大。諸多農(nóng)戶重新分配耕地面積，減少谷物種植而增加蔬菜、瓜果栽培。面對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品的流通困境(收購商數(shù)量少，規(guī)模小)，多數(shù)菜農(nóng)、果農(nóng)只能就近出售。產(chǎn)品從田間直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出售，除肉禽外，蔬菜、瓜果均未經(jīng)檢測(cè)。事實(shí)上，面對(duì)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，農(nóng)戶通過傳統(tǒng)的栽種技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)藥、化肥、添加劑的依賴性較以往更強(qiáng)，成品中的有害物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重。 轉(zhuǎn)貼于

3生鮮食品安檢的對(duì)策建議

圍繞我國生鮮食品的安檢現(xiàn)狀，具體給出以下幾條改進(jìn)建議:

3.1調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)安檢部門的職能整合

從組織觀點(diǎn)看，現(xiàn)行的檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織是職能型組織，農(nóng)、工、衛(wèi)是三大并列的職能部門。采用職能型組織結(jié)構(gòu)，權(quán)責(zé)規(guī)范，工作程序明確，能夠較好地進(jìn)行工作控制，但是在開展項(xiàng)目式檢測(cè)工作時(shí)，沒有直接對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)的權(quán)力中心;各職能部門不以目標(biāo)為導(dǎo)向，獨(dú)立開展工作;最嚴(yán)重的是各部門協(xié)調(diào)困難。隨著一些新型經(jīng)營業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，如生鮮食品配送中心、生鮮超市，檢測(cè)工作實(shí)質(zhì)上以項(xiàng)目形式展開。

3.2建立多級(jí)防御式檢測(cè)體系和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

我國小生產(chǎn)、大流通的農(nóng)業(yè)形態(tài)決定了在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，流通組織建設(shè)和流通渠道建設(shè)的艱巨性。以產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷地批發(fā)市場(chǎng)和零售商組成的流通網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前生鮮食品流通的主干渠道，受到多數(shù)專家和管理者的推崇。多級(jí)防御式檢測(cè)體系就是圍繞主干流通渠道，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行多層級(jí)檢測(cè)，防止支流產(chǎn)品流入，樹立主流產(chǎn)品的標(biāo)桿形象。配以對(duì)賣場(chǎng)非主流產(chǎn)品的嚴(yán)厲打擊，迫使為數(shù)眾多的小流通商進(jìn)入主干流通渠道，以商或者契約合作者身份收歸安檢部門直接管轄。根據(jù)流通順序，建議實(shí)施“三大”檢測(cè)步驟:增設(shè)以大型種植基地、養(yǎng)殖基地為主的半成品粗檢程序。

3.3整合檢測(cè)資源，建立面向社會(huì)服務(wù)的公共檢測(cè)平臺(tái)

突破現(xiàn)有的體制障礙，集成分散于科研院所和高等院校的科技檢測(cè)資源，建立面向社會(huì)服務(wù)的檢測(cè)中心，實(shí)現(xiàn)分散服務(wù)到“一站式”服務(wù)的轉(zhuǎn)變。集分析、測(cè)試、校準(zhǔn)、技術(shù)診斷服務(wù)、科研開發(fā)和經(jīng)營運(yùn)作于一體，拉攏區(qū)域檢測(cè)業(yè)務(wù)，支撐區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公共檢測(cè)平臺(tái)的搭建將盤活資金投入，提高設(shè)備利用率，減輕檢測(cè)人員在檢測(cè)高峰期的負(fù)荷，消除懈怠厭煩情緒引發(fā)的粗略檢測(cè)現(xiàn)象。在賣場(chǎng)(超市)，消費(fèi)者甚至可以親自在終端機(jī)上查詢所需產(chǎn)品的具體信息而減少導(dǎo)購人員。

4結(jié)束語

食品安全關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，是醫(yī)藥衛(wèi)生的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;作為生鮮食品的輸出大國，食品安全更關(guān)系到民族聲譽(yù)和進(jìn)出口貿(mào)易的長期合作。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展，食品種類迅速增加。轉(zhuǎn)基因食品、合成食品、無公害食品相繼出現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)的檢測(cè)手段和檢測(cè)技術(shù)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。農(nóng)、工、衛(wèi)等職能部門肩負(fù)著檢測(cè)和保障食品安全的重要使命，但是檢測(cè)效率低、檢測(cè)頻次低、檢測(cè)的地理覆蓋面窄，甚至對(duì)部分不合格產(chǎn)品檢測(cè)不出等諸多問題逐漸暴露出來。對(duì)此，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以整合現(xiàn)有檢測(cè)資源;引進(jìn)或研發(fā)先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù);加強(qiáng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生鮮食品檢測(cè)這三大任務(wù)必須提到議程上來。

篇4

關(guān)鍵詞：研究性學(xué)習(xí)；土地利用；油橄欖；采訪；開題；命題開放；總結(jié)報(bào)告；問題表現(xiàn)

中圖分類號(hào)：G633.55 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2016）01-0064

新世紀(jì)的地理教育不僅要求學(xué)習(xí)了解人類的生存環(huán)境，掌握人地協(xié)調(diào)發(fā)展的一些地理基礎(chǔ)知識(shí)，而且要求學(xué)生地理能力得到發(fā)展，為高校輸送一批有素養(yǎng)的人才。目前，在國內(nèi)外中學(xué)地理教學(xué)方式上，提倡采取各種不同的研究性學(xué)習(xí)方式，研究性學(xué)習(xí)已成為地理學(xué)科能力培養(yǎng)的重要途徑之一。其目的是給學(xué)生提供一個(gè)自我發(fā)現(xiàn)、自主學(xué)習(xí)的天地，培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)造性以及與人切磋交流的能力、研究問題的能力，讓學(xué)生享受到探索、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造、成功的樂趣。

從目前高中地理教學(xué)實(shí)際來看，教學(xué)時(shí)間緊，課時(shí)安排少，矛盾比較突出，教學(xué)任務(wù)是很難完成的，特別是高二、高三文理分科后，面臨高考?jí)毫?，為了提高教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率，同時(shí)抓好素質(zhì)教育，而且地理研究性學(xué)習(xí)又是必不可少的部分，如何在有限的時(shí)間內(nèi)有效地完成地理研究性學(xué)習(xí)任務(wù)是我們不得不思考的問題。筆者結(jié)合自己所在學(xué)校實(shí)際情況就開展研究性學(xué)習(xí)說說個(gè)人看法。

多年來，我們一直在搞研究性學(xué)習(xí)調(diào)查活動(dòng)，學(xué)生也非常喜歡參與。每次實(shí)習(xí)從前到后整個(gè)過程中，開展得都比較順利，經(jīng)過緊張的忙碌，這些研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)都有了一定的結(jié)果。其中有收獲也有失望，因此筆者就研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行了相關(guān)的評(píng)價(jià)，為今后研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)更好地開展奠定基礎(chǔ)。

經(jīng)過分析總結(jié)，預(yù)期的目的達(dá)到了，調(diào)查研究中，同學(xué)們興致勃勃、躍躍欲試、態(tài)度積極、準(zhǔn)備充分，他們面對(duì)面地調(diào)查過，獲取了大量的第一手資料。通過小組分析總結(jié)，寫出了一定質(zhì)量的小論文報(bào)告。有的組還配有一系列照片，說明問題很形象，效果較好。他們?cè)谘芯恐邪l(fā)現(xiàn)了不少的問題，獲取了許多意想不到的知識(shí)和信息。如：“兩水土地利用狀況及探索發(fā)展”小組，同學(xué)們做了采訪單，他們通過采訪鄉(xiāng)村干部和社員獲取非常實(shí)際的數(shù)據(jù)材料，記錄了大量的第一手材料，說服力非常強(qiáng)，并且他們和農(nóng)民一起討論農(nóng)業(yè)發(fā)展，如布局時(shí)提出一些可行性意見，有一些建議確實(shí)可值得農(nóng)民參考。又如：“油橄欖調(diào)查活動(dòng)”小組，針對(duì)當(dāng)前兩水地區(qū)油橄欖苗銷售難的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，通過調(diào)查總結(jié)出原因，闡述了一些觀點(diǎn)，他們找到目前油橄欖變成“油爛桿”的原因就是因?yàn)楸镜厥且粋€(gè)比較特殊的近似地中海氣候的地區(qū)，地域性很強(qiáng)，由于地形、種植范圍、科技等因素的限制，油橄欖的發(fā)展空間是有限的，在土地結(jié)構(gòu)調(diào)整方面需要一定的過渡時(shí)間，所以在短時(shí)間內(nèi)，大家發(fā)展的橄欖苗自然供過于求，而且橄欖苗的移植過時(shí)后，或非營養(yǎng)包苗，在地苗圃里越長越大，相互擁擠，更不利于成活。但是油橄欖的前景非常廣闊，它的發(fā)展和國家退耕還林還草政策相一致，既可改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，尤其是它的深加工，市場(chǎng)看好，農(nóng)民可以明白這其中的道理，這得要讓農(nóng)民慢慢地接受和投資?？傊?，在活動(dòng)中的有許多同學(xué)認(rèn)真地參與，小組長分工明確，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，克服困難，寫出有水平的小論文，提出有建設(shè)性的意見，值得贊可。有很多同學(xué)給我們驚奇，超出我們的想象，作為高一學(xué)生，難能可貴。

當(dāng)然，在活動(dòng)中也存在著不少的問題，本著自主的原則，此次活動(dòng)中作為教師我盡量避免參與實(shí)際操作，只在關(guān)鍵地方作以指導(dǎo)。必竟是學(xué)生，而且對(duì)于中學(xué)生存在問題也難免，這屬正常，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1. 選題。在活動(dòng)的開始出現(xiàn)的問題主要是課題選擇問題。我們有很多供選課題，這些課題都和目前的地理教學(xué)內(nèi)容有著密切的聯(lián)系。有些小組不知如何是好，千頭萬緒，拿不定主意。有的同學(xué)嫌課題太大，有的同學(xué)說課題不好調(diào)查。難道他們面對(duì)豐富多彩的大自然和社會(huì)，就一點(diǎn)感觸都沒有嗎？不是。最后有的小組在不情愿的情況下隨便選了個(gè)課題，這樣必然會(huì)有影響。

2. 開題報(bào)告。有些報(bào)告中程序混亂，目的不明確，方法過于簡(jiǎn)單，材料準(zhǔn)備不很充分，安全保障性不強(qiáng)。這樣擔(dān)子就落在小組長身上，如果小組長領(lǐng)導(dǎo)有方，大家齊心協(xié)力，出謀劃策，選題不成問題，分工也就不難，活動(dòng)也就有序。其中有些小組長，一馬當(dāng)先，幾乎小組的活他一人干了，完全失去了協(xié)作意義，不符合多人活動(dòng)的原則，不是大家共同研究的初衷，導(dǎo)致開題報(bào)告的失敗。

3. 信息的可信度。這是研究性學(xué)習(xí)中重要的問題，我們需要的是最真實(shí)的數(shù)據(jù)和文字材料，許多同學(xué)為了省事編篡一些數(shù)據(jù)，敷衍了事，從根本上和研究性學(xué)習(xí)相違背，這和閉門造車沒什么區(qū)別，這種態(tài)度極不端正。也有的小組調(diào)查的數(shù)據(jù)太特殊，不具備普遍性。還有的小組分類不準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)比較混亂，統(tǒng)計(jì)結(jié)果就會(huì)有很大出入。這一切都將造成研究性學(xué)習(xí)的結(jié)題影響。

4. 寫作質(zhì)量。如果調(diào)查獲取的資料不全，或數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，分析方法欠妥，調(diào)查的對(duì)象也很特殊，不具備普遍性，對(duì)問題的看法比較膚淺，提出的問題沒有切實(shí)地得到解決，自然寫出的論文質(zhì)量也就很一般。另外，文章中過多的利用形容詞也是不恰當(dāng)?shù)?，我們需要的是真?shí)的反映、準(zhǔn)確的表達(dá)、嚴(yán)格的邏輯，不是華麗的詞藻，希望能把問題發(fā)覺并在通調(diào)查研究過程中找到答案，且能夠提出一些建設(shè)性的意見。

鑒于以上問題的出現(xiàn)，筆者認(rèn)為今后我們還要不斷地開展研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)，為了使以后的活動(dòng)開展得更為順利，更有意義，更能為課堂教學(xué)發(fā)揮作用，我們必須認(rèn)真總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷探索，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）加強(qiáng)課堂教學(xué)。教師課堂上不斷改變傳統(tǒng)教學(xué)方法，加快轉(zhuǎn)變進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)。不斷增大教學(xué)的開放性，增強(qiáng)實(shí)踐性，鍛煉學(xué)生自信力，注重教給學(xué)生探索問題的途徑和方法，創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的能力的培養(yǎng)。重視社會(huì)問題和價(jià)值觀培養(yǎng)。

（2）命題開放。命題由教師供選到學(xué)生自主選題命題，家鄉(xiāng)地理內(nèi)容豐富多彩，如：212國道交通問題、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局（如當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）是否合理、如何調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、本地區(qū)工業(yè)發(fā)展情況調(diào)查等等。從學(xué)生自主選擇和確定的研究課題來看，絕大部分課題都緊密聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際，反映國計(jì)民生中的熱點(diǎn)。純粹自然地理的考察選題極少。一方面表明學(xué)以致用研究社會(huì)問題是研究性學(xué)習(xí)的又一基本特征。同時(shí)也表明地理學(xué)具有很高的社會(huì)價(jià)值和應(yīng)用功能。這在過去中學(xué)地理教學(xué)中是比較忽視，或者說體現(xiàn)不足。學(xué)生選擇的課題中，既有大氣污染、水污染、垃圾污染的調(diào)查，也有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查，還有城市綠化、公園建設(shè)調(diào)查。學(xué)生確定研究課題很容易，教師要做好這方面的引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生寫出好的開題報(bào)告，為研究性學(xué)習(xí)邁出成功的第一步，這一點(diǎn)至關(guān)重要，這樣可以克服活動(dòng)中的盲目性，減少失誤，節(jié)省時(shí)間，使研究性學(xué)習(xí)順利地展開。

（3）重視過程。研究性學(xué)習(xí)必須面向每一位學(xué)生，教師必須在活動(dòng)前做一次動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)調(diào)“多元主義”價(jià)值觀，要選好小組長，帶好頭，做好一切準(zhǔn)備，如：調(diào)查地點(diǎn)、時(shí)間、人員、對(duì)象、安全，采用什么形式，需要哪些材料等等。注意分工明確，發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)，調(diào)動(dòng)積極性，增強(qiáng)個(gè)人自信力，這樣既可得到研究樂趣，又能達(dá)到團(tuán)結(jié)協(xié)作的目的。因?yàn)檠芯啃詫W(xué)習(xí)側(cè)重的是一個(gè)過程，并不重視研究的結(jié)果。這一點(diǎn)非常有利于他們潛力的挖掘、才能的施展、個(gè)性的發(fā)揮。

（4）師生互動(dòng)。教師既是學(xué)生的指導(dǎo)者，也是參與者?，F(xiàn)代社會(huì)是信息時(shí)代，信息的傳輸真是排山倒海。我們也需要不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，和學(xué)生建立民主平等的師生關(guān)系，教師在研究中的任務(wù)是提供信息、啟發(fā)思路、補(bǔ)充知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、探究和創(chuàng)新。注重引導(dǎo)，而不是干涉，給他們足夠的想象空間。

（5）小論文評(píng)價(jià)。研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展必須有一個(gè)科學(xué)合理公正的評(píng)價(jià)。要在科學(xué)性、實(shí)用性、可行性、創(chuàng)造性、規(guī)范性等方面進(jìn)行評(píng)審，必要的情況下可以論文答辯的形式進(jìn)行評(píng)價(jià)。這樣做的目的是尊重學(xué)生研究的成果，該他們一個(gè)客觀合理的評(píng)價(jià)是非常必要的。對(duì)于優(yōu)秀小組，以資鼓勵(lì)，激發(fā)他們創(chuàng)新、探索的欲望。

篇5

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)物流；供應(yīng)物流；生產(chǎn)物流；銷售物流

農(nóng)業(yè)物流按照物流的不同階段可以分為農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流、農(nóng)業(yè)銷售物流。下面以惠州地區(qū)種植的主要農(nóng)作物（水稻、花生、甘蔗）為例進(jìn)行說明。

一、農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流

農(nóng)資公司把農(nóng)用物資（肥料、農(nóng)藥等）銷售給農(nóng)戶過程中的物流流向?yàn)椋菏紫蠕N往商的農(nóng)貨市場(chǎng)，然后再經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向下銷往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)，最后農(nóng)戶通過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)采購各種農(nóng)資。整個(gè)農(nóng)資的供應(yīng)方向?yàn)閺某鞘械睫r(nóng)村，成逐漸發(fā)散狀形式。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流是構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要內(nèi)容，也是農(nóng)業(yè)物流的核心。下面以惠州地區(qū)種植的水稻、花生、甘蔗這三種農(nóng)作物的生產(chǎn)過程為例進(jìn)行說明。

1、水稻的生產(chǎn)物流過程

水稻的生產(chǎn)過程較為復(fù)雜，分為水稻耕種物流、水稻管理物流和水稻收獲物流。

水稻耕種物流，即水稻播種工作：種子、化肥、地膜的下種和布施，該過程的物流成本為120元/畝；水稻管理物流，即水稻的育苗、間株（拋秧）、除草、殺蟲、施肥、澆水等作業(yè)所形成的物流，該過程的物流成本為408元/畝；水稻收獲物流，即水稻的收獲、回運(yùn)、晾曬、處理、包裝、入庫等作業(yè)所形成的物流，該過程的物流成本為120元/畝?？梢?，水稻生產(chǎn)物流的總成本為648元/畝。

2、花生的生產(chǎn)物流過程

由于花生的種植過程比較簡(jiǎn)單，所以其生產(chǎn)物流過程也相對(duì)簡(jiǎn)單，包括選種子、翻土、施基肥、播種、除草、施肥、殺蟲、秧苗、收成、回運(yùn)、晾曬、處理、包裝、入庫等作業(yè)。該過程的物流成本為668元/畝。

3、甘蔗的生產(chǎn)物流過程

甘蔗的種植過程包括選甘蔗種、翻土、插蔗、除草、施肥、殺蟲、剝?nèi)~、上土、砍蔗等作業(yè)。該過程的物流成本為2610元/畝。

三、農(nóng)業(yè)銷售物流

1、水稻銷售流通情況

當(dāng)水稻收獲以后，農(nóng)戶會(huì)自留一些稻谷供自己食用，其余的稻谷則流向本地糧庫或中間經(jīng)銷商。糧庫中的稻谷一部分用于儲(chǔ)存，一部分被當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)所購用于再生產(chǎn)。而中間經(jīng)銷商所購的稻谷通過加工成大米后，流向廣州、深圳、東莞等消費(fèi)市場(chǎng)。稻谷經(jīng)加工企業(yè)生產(chǎn)加工成大米，進(jìn)入銷售過程。

2、花生銷售流通情況

當(dāng)花生收獲以后，一部分沒有經(jīng)過加工直接被拿到市場(chǎng)上銷售，其余的通過花生加工廠加工成花生油，然后再面向消費(fèi)市場(chǎng)。

3、甘蔗銷售流通情況

惠州地區(qū)種植的甘蔗有兩種：一種是果蔗，一種是糖蔗。當(dāng)甘蔗收成后，糖蔗被直銷于糖廠，然后經(jīng)糖廠加工成糖，再面向消費(fèi)市場(chǎng)。而果蔗被中間經(jīng)銷商所購，然后銷售到各市場(chǎng)。

四、農(nóng)業(yè)物流效益核算

經(jīng)調(diào)查核算統(tǒng)計(jì)得知，惠州地區(qū)種植的三種主要農(nóng)作物水稻、花生、甘蔗的經(jīng)濟(jì)效益如表1所示：

五、建議

由以上調(diào)查資料可知，農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量難以得到提高的原因有：1、物流成本過高。2、政府引導(dǎo)力度不夠。3、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營沒有形成自己的品牌效益，過多使用有害的農(nóng)藥，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證。

針對(duì)以上問題，可以從三方面進(jìn)行改善：

1、作為政府農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，要針對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂蚺c地理?xiàng)l件等來選擇適合當(dāng)?shù)胤N植的，能增加農(nóng)民收入的農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物供農(nóng)民種植。此外，還應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)作物生產(chǎn)規(guī)模，使其便于統(tǒng)一管理和銷售，形成屬于本地區(qū)的品牌效益，增加農(nóng)民收入。

2、作為農(nóng)戶應(yīng)該改變傳統(tǒng)種植觀念，調(diào)節(jié)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，選擇周期短、抗旱抗病、產(chǎn)量高、適合市場(chǎng)需要、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物來種植，盡量避免使用國家禁止使用的農(nóng)藥，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

3、有關(guān)部門應(yīng)該讓農(nóng)民多接觸、多了解農(nóng)業(yè)物流的有關(guān)知識(shí)，避免資源浪費(fèi)和減低耕種成本。

參考文獻(xiàn)：

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[4]杜玲.河南省農(nóng)業(yè)物流發(fā)展中存在的問題及對(duì)策[J].中國商貿(mào)，2011.27.

篇6

[論文摘要]當(dāng)前，在金融危機(jī)下，鄉(xiāng)村旅游已成為拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的要害角色。鄉(xiāng)村旅游能否長遠(yuǎn)地抓住當(dāng)前的發(fā)展契機(jī)，本項(xiàng)目組認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該由傳統(tǒng)的觀光游覽型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。詳細(xì)說來，應(yīng)處理好鄉(xiāng)村旅游本身幾個(gè)相互矛盾、相互關(guān)聯(lián)的問題：一、鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性；二、物質(zhì)性與精神性；三、功利性與非功利性。

最近，國家旅游局對(duì)外的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年1月份我國入境旅游人數(shù)為1033.19萬人次，同比下降4.42%；過夜旅游人數(shù)392.44萬人次，同比下降10.82%；入境旅游外匯收入為27.69億美元，同比下降18.99%。作為彈性消費(fèi)品，旅游行業(yè)與經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系比較密切，在經(jīng)濟(jì)增長較快的時(shí)期，旅游消費(fèi)較為旺盛。隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延，全球旅游市場(chǎng)正進(jìn)入寒冬時(shí)期。但是，整個(gè)旅游市場(chǎng)并非鐵板一塊，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2009年2月1日的報(bào)道，鄉(xiāng)村旅游正成為居民歡度春節(jié)的重要選擇。許多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、溫泉度假地、滑雪度假村等預(yù)訂爆滿。鄉(xiāng)村旅游已成為拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的要害角色。

鄉(xiāng)村旅游在金融危機(jī)中所面臨的發(fā)展契機(jī)并非偶然。黃潔根據(jù)心理學(xué)家榮格(CarlGustavJung)的情結(jié)理論，認(rèn)為鄉(xiāng)土情結(jié)是引發(fā)鄉(xiāng)村旅游的根本動(dòng)機(jī)。2在工業(yè)化和城市化進(jìn)程日益加速的今天，城市居民其實(shí)承受著生理和心理的雙重壓力，在他們的內(nèi)心深處，蘊(yùn)藏著貼近自然、貼近泥土的渴望。在金融危機(jī)的大背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度慢下來了，人們的工作節(jié)奏和生活節(jié)奏也隨之慢下來了，人的心態(tài)在經(jīng)過一段時(shí)間的懷疑、猶豫之后會(huì)變得從容、淡定。在這種時(shí)候人們開始有時(shí)間回過頭來觀察、反思過去的生活，重新思索生活的意義。鄉(xiāng)村區(qū)域優(yōu)美的自然景觀、清新潔凈的自然環(huán)境、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、獨(dú)特的農(nóng)家情調(diào)都在吸引著城市居民疲憊的身心。

盡管鄉(xiāng)村旅游面臨前所未有的發(fā)展契機(jī)，但返觀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)鄉(xiāng)村旅游能否抓住機(jī)遇，我們尚無法作出肯定的答復(fù)。從總體上來看，我國目前鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大多處于初級(jí)階段。在金融危機(jī)下如何發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游？本文認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游地大多環(huán)繞城市、與中央城市交通聯(lián)系便捷，具有觀光、度假、娛樂、康體、運(yùn)動(dòng)、教導(dǎo)等不同功能，是非凡適合“短期休閑度假模式”的游憩空間。在金融危機(jī)下，政府方面應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的投入，經(jīng)營者方面應(yīng)不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式，提高服務(wù)質(zhì)量，這是目前發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游的根本途徑。詳細(xì)說來，應(yīng)處理好以下幾個(gè)相互矛盾、相互關(guān)聯(lián)的問題：

一、鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性

毫無疑問，鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的根本屬性。，保持鄉(xiāng)土性應(yīng)防止標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化和城市化等現(xiàn)代性對(duì)鄉(xiāng)土性的侵蝕。但是我們也注重到，過度強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)土性、強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村生活的原汁原味并不符合游客的審美心理。雖然城市居民是為了體驗(yàn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土味而來，但是作為本身已經(jīng)高度現(xiàn)代化的人，對(duì)鄉(xiāng)村生活本身必不可免的落伍方面無法容忍。城市居民心中的鄉(xiāng)村是詩意的鄉(xiāng)村，與我國現(xiàn)階段真實(shí)的鄉(xiāng)村距離遙遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)如何在真實(shí)性和理想性之間定好位，是關(guān)系到其未來發(fā)展的根本問題。為此，政府要加強(qiáng)治理和引導(dǎo)，在建筑風(fēng)格改造、公共廁所、停車場(chǎng)、垃圾處理、清潔能源等方面提供支持，把以上公共設(shè)施設(shè)計(jì)成與農(nóng)村的鄉(xiāng)村性和諧的形式，如麥秸垛式的停車場(chǎng)、豆柵瓜架下的餐廳、拱頂綠坡式的垃圾場(chǎng)等等。

二、物質(zhì)性與精神性

目前，我們注重到，全國各地、市相繼推出了旅游消費(fèi)券，這些消費(fèi)券可以到某些指定的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)使用。南京、江西的某些地、市還特地推出了專門的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券。消費(fèi)券一般和現(xiàn)金套用，在給游客以實(shí)惠的同時(shí)，也確實(shí)推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各地現(xiàn)在正在蓬勃開展的自助摘草莓活動(dòng)就是最好的例證。但是，我們還應(yīng)該注重到，文化灌注才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要害。假如鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)僅僅以物美價(jià)廉的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)樣態(tài)存在，那么是不會(huì)長遠(yuǎn)的。鄉(xiāng)村旅游本身應(yīng)該是一種大規(guī)模的文化交流，鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在價(jià)值及附加值都經(jīng)由文化表現(xiàn)出來。精神資源永遠(yuǎn)是用之不竭的，源源流傳的各種神話、傳說、詩歌、故事、諺語、謎語、歇后語等民間文化為鄉(xiāng)村旅游增添了無窮的樂趣和傳奇色彩。文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂，是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)然，這里的文化概念非常寬泛，不僅包括音樂、舞蹈、雕塑等狹義的文化范疇，也包括手工藝品、方言、飲食、歷史遺跡、建筑、宗教、服飾等都可被視為文化范疇?？v觀國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游勝地，無不以文化特色作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基石。

處理好鄉(xiāng)村旅游物質(zhì)性與精神性的關(guān)系，是提升旅游品位的要害環(huán)節(jié)。在提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位方面，有以下幾種類型的資源可以挖掘：一、節(jié)事活動(dòng)；二、飲食文化。鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動(dòng)的主題是否具有特色，是能否產(chǎn)生吸引力的要害所在。飲食是旅游重要的六要素之一。鄉(xiāng)村飲食文化資源的挖掘主要可以從以下幾個(gè)方面入手：1、古代菜譜；2、文人詩詞；3、地道祖?zhèn)鳌?/p>

三、功利性與非功利性

要處理好鄉(xiāng)村旅游的功利性與非功利性的關(guān)系，本項(xiàng)目組認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游的休閑審美功能。其中很重要的一點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營理念與模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。目前中國的鄉(xiāng)村旅游大多還停留在以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂水平上。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，本項(xiàng)目組認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)抓住金融危機(jī)契機(jī)。

首先，建議政府進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作的扶持力度：一是加大財(cái)政投入力度，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建造，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境的整治，同時(shí)注重對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在當(dāng)前金融危機(jī)下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游加大投入不失為當(dāng)前政府加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的良策；二是要加大統(tǒng)籌治理力度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃。

其次，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)本身應(yīng)抓住契機(jī)，提高自身服務(wù)質(zhì)量和治理水平。實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村生活的對(duì)接，本項(xiàng)目組認(rèn)為目前應(yīng)充分利用農(nóng)民工資源。金融危機(jī)下，大量來自農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工找不到合適的工作。農(nóng)民工階層和來自農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生作為農(nóng)村與城市的連接者，對(duì)農(nóng)村非常了解，對(duì)城市生活也有非常深刻的體驗(yàn)。假如對(duì)部分符合條件的農(nóng)民工進(jìn)行鄉(xiāng)村休閑旅游治理人員崗位職務(wù)培訓(xùn)，不僅對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的治理規(guī)范化、提高鄉(xiāng)村旅游治理水平具有重要的作用，而且對(duì)解決當(dāng)前金融危機(jī)下我國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)也有非常重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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論文摘要:果樹種植業(yè)的土地租賃期限與果農(nóng)的銀行貨款有著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，而水果的市場(chǎng)銷售價(jià)格則直接關(guān)系到果農(nóng)的收益，影響著果農(nóng)種植水果的積極性。因此，構(gòu)建科學(xué)的水果價(jià)格模型及果樹種植土地租賃期限模型，可以為果農(nóng)的水果種植效益最大化提供幫助。

一、問題的提出

2008年江西省臍橙“大年”，雖然每天從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)往全省各地的臍橙大約 10o噸左右，但等待銷售的臍橙還是很多。果農(nóng)們著急 ，因?yàn)椴槐M快出手 ，臍橙存放會(huì)增加成本 ，影響水果品質(zhì)，造成極大的損失，無奈之下，只好降價(jià)銷售。其價(jià)格由2008年的每公斤 4元～4．4元降至 20o9年的2．7元～3．1元 ，已創(chuàng)近五年來新低。再降價(jià)，果農(nóng)們就沒有贏利空間了，這將極大地挫傷果農(nóng)們的生產(chǎn)積極性。

果樹種植是一項(xiàng)投資巨大、周期一定的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。假設(shè)銀行貸款利息以貸款的那一天為準(zhǔn)．到還清貸款前一直保持不變，合同期滿后 ，果樹林和地皮歸當(dāng)?shù)卣?。果農(nóng)從銀行貸款承包土地 、購買幼苗、雇傭工人 、種植果 樹直到產(chǎn) 生經(jīng)濟(jì)效益 的整個(gè) 過程．需要 經(jīng)過若 干年 的時(shí)間。果實(shí)成熟 后開始 出售 ，果農(nóng) 才可 以開始 向銀 行還本付息，再經(jīng)過若干年的時(shí)間，他們才能把銀行的貸款和利息等費(fèi)用還清，也就是到這一年農(nóng)戶才能平本。這就是說，果農(nóng)至少需要簽訂多年的合同，此后才能開始獲取投資利潤。如果合同簽訂時(shí)間過短，果樹結(jié)果量未達(dá)到最旺期，利潤是無法保障的。因此，果農(nóng)在承包果樹林時(shí)必須首先考慮這樣一個(gè)重要問題 ：合同簽定期限到底需要多長時(shí)間，才能獲取最大利潤?筆者就以上兩個(gè)問題分別建立模型進(jìn)行了研究。

二、最合理的價(jià)格模型

引起商品價(jià)格波動(dòng)的因素很多，如供應(yīng)量大小，物流是否通暢，質(zhì)量優(yōu)劣 ，是否為品牌，有消費(fèi)群體承受能力的因素等等，而引起商品價(jià)格波動(dòng)最重要的因素為供求關(guān)系。 假定市場(chǎng)價(jià)格只受 自由競(jìng)爭(zhēng)的供求關(guān)系所調(diào)節(jié) ，從消費(fèi)者角度出發(fā)，某種商品價(jià)格低 ，購賣者就多 ，反之就少；站在生產(chǎn)者角度來說，商品價(jià)格低 、利潤小 ，生產(chǎn)者就會(huì)減少該商品的生產(chǎn) ，造成該商品供不應(yīng)求 ，商品價(jià)格上漲 ；商品價(jià)格上漲，又會(huì)促使生產(chǎn)者競(jìng)相擴(kuò)大生產(chǎn)，導(dǎo)致商品過剩，供過于求，商品價(jià)格下跌，如此惡性循環(huán)。

我們要研究的就是：在什么情況下．市場(chǎng)商品供銷兩旺 ，價(jià)格趨 于平穩(wěn) 。以臍橙 為例 ，如何 安排 不 同品種 、不同時(shí)間、供應(yīng)不同數(shù)量臍橙上市 ，才能使臍橙價(jià)格穩(wěn)定。當(dāng)市場(chǎng)將要出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，政府或有關(guān)主管部門．應(yīng)該預(yù)先采取措施 ，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，必要時(shí)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控。如何做到科學(xué)合理的指導(dǎo)和調(diào)控 ，需要有一定的科學(xué)數(shù)據(jù)作為依據(jù)，以便作出較正確的決策。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和數(shù)學(xué) 在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的廣 泛運(yùn)用 ，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)從定性到定量 ，從描述性到精確化，并朝著前景可預(yù)測(cè)性方向發(fā)展。通過對(duì)某種商品價(jià)格的數(shù)學(xué)建模研究與實(shí)驗(yàn)?？梢缘玫皆撋唐穬r(jià)格的數(shù)據(jù)和符合客觀的規(guī)律 。

筆者采用函數(shù) 圖象法先來作價(jià)格模型的定性分析和討論 。

記 Q表示產(chǎn)品數(shù)量 ，為產(chǎn)品價(jià)格 ，那么，Q=Q(P是 價(jià)格 的函數(shù) ．是 由供應(yīng)商確定的單調(diào)增加的，記 D為需求 數(shù)量 ，D=D(P1那 么是由消費(fèi)者確定的需求函數(shù) ，是單調(diào)遞減函數(shù)。 在直角坐標(biāo)系中畫出圖 1?，F(xiàn)在討論在什么情況下 。市 場(chǎng) 的供求關(guān)系可 達(dá)到平衡 。

從供應(yīng)曲線 S上任一點(diǎn) a出發(fā)． 按需求曲線成交的價(jià)格為 p0(消費(fèi)者認(rèn)為，東西多，價(jià)格應(yīng)該便宜)，即 a—b。而一旦價(jià)格跌到了p。，生產(chǎn)者就要將產(chǎn)量從 Q。降到 Q ，即b—c(因?yàn)閮r(jià)格低 ，生產(chǎn)者認(rèn)為利潤太少而減少產(chǎn)量 )，對(duì)于消費(fèi)者來說，產(chǎn)量 Q：很少，對(duì)應(yīng)價(jià)格應(yīng)為 p ，即 c—d價(jià)格上升，生產(chǎn)者利潤增加而加大產(chǎn)量，如此下去有 d—e—f g一 ……，顯然供求關(guān)系將趨于曲線 S與曲線 D的交點(diǎn)——平衡點(diǎn) A。

當(dāng)然，也有可能產(chǎn)生供求關(guān)系循環(huán)現(xiàn)象，如圖3所示。 由以上 3個(gè)圖形可知 ，供求關(guān)系有時(shí)趨向于平衡點(diǎn)．有時(shí)偏離平衡點(diǎn)。那么，供求關(guān)系趨向于平衡點(diǎn)，還是偏離平衡點(diǎn)，其運(yùn)行規(guī)律及影響因素是怎樣的呢? 比較圖 1和圖2可以看出，當(dāng)需求曲線 D的斜率的絕對(duì)值小于供求曲線 S的斜率時(shí)，市場(chǎng)趨于平衡 ，反之則不平衡。直觀上 ，D平坦就表示消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)很敏感(價(jià)格低一點(diǎn)，就購買許多商 品)，為了使供求關(guān)系趨于平衡 ，有時(shí)需要政府一定的干預(yù)。

如果產(chǎn)品的成本增加了，那么增加的這部分成本是由消費(fèi)者承擔(dān)，還是由政府補(bǔ)貼?這就涉及到邊際成本。在圖4中，虛線表示邊際成本增加后的供應(yīng)曲線S，(邊際成本曲線)。當(dāng)需求曲線比較平坦時(shí)(需求曲線D。)，生產(chǎn)者所需負(fù)擔(dān)的成本增加部分要大些．此時(shí)。生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)為面。用戶負(fù)擔(dān)為面 。平坦的需求曲線表示用戶對(duì)價(jià)格非常敏感。如果用戶對(duì)價(jià)格不敏感，需求曲線會(huì)比較陡。此時(shí)生產(chǎn)者可以少負(fù)擔(dān)一部分費(fèi)用(面 部分)而大部分增加的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給了用戶，(瓦 部分)。

三、最佳土地租賃期限模型

1．為了更好地理解模型做以下符號(hào)說明

t表示時(shí)間，以年為單位 ；X(I1表示第 t年前(含第 t年)每畝果樹結(jié)果總量 ；r(c)表示每畝果樹結(jié)果固有增長率；N表示種植面積數(shù)，以畝為單位 ；P“)表示第 t年前(含第 t年)單位重量果實(shí)的最低售價(jià)；R(I1表示第 t年合同到期農(nóng)戶所得利；U表示貸款那天銀行貸款利息率；F(1)表示農(nóng)戶獲得最大利潤 目標(biāo)函數(shù)；8表示折扣因子 ，是付給銀行的實(shí)際利率；V(t)表示除去通貨膨脹因素后果實(shí)的實(shí)際價(jià)值 ；M。表示t=o(貸款時(shí)刻記著 t=0)時(shí)的貸款數(shù)額 ；M(1)表示第 t年應(yīng)還本付息數(shù)額 ；C(t1表示第 t年(含第 t年)管理、收果 、地租等費(fèi)用；C，(t))表示第 t年(t>t‘)管理、收果、地租等總費(fèi)用；

2．模型假設(shè)

(B )不考慮果樹生產(chǎn)受地理環(huán)境的影響，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不考慮果樹受自然災(zāi)害等條件影響

(Bj)每畝所種果樹勻成活且數(shù)目基本相同

(B3)所種 N畝果樹，每畝每年都遵從 stic規(guī)律 ，即

3．模 型建立

模型的目標(biāo)函數(shù)是農(nóng)戶獲得最大利潤，本可用公式(2)為 目標(biāo)涵數(shù) ，但實(shí)際并不是，原因是要按 (4)式的關(guān)系還本付息，從而要將第 t年前的利潤 R(t)折算到 t=O時(shí)價(jià)值才是可取的目標(biāo)函數(shù) ，用 F(t)表示，則

4．模型求 解

以 F(t)為可取 目標(biāo)函數(shù)確定投資合同期 ，從 而問題轉(zhuǎn)化為求 t使 F(1)達(dá)到極大值，由微積分知識(shí)對(duì)f9)式求導(dǎo)得

從(18)式可看出它是關(guān)于 V(t )的一個(gè)二次方程 ，V(t ) 必須是方程的正根 ．可用圖解法來說明此方程有且只有一 個(gè)正根。如圖7所示。

為說明t：t 時(shí)，F(xiàn)-t 取得極大值，只要驗(yàn)證 t 滿足條件(12)和(13)兩式即可，利用(1 0)和(11)可以說明(13)式成立。由上計(jì)算過程可知 ．投資須在 0至 t 年間全部還清貸款，否則虧本。到 t年時(shí)還訂多少年合同要由來決定。

篇8

盡管鄉(xiāng)村旅游面臨前所未有的發(fā)展契機(jī)，但返觀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)鄉(xiāng)村旅游能否抓住機(jī)遇，我們尚無法作出肯定的答復(fù)。從總體上來看，我國目前鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大多處于初級(jí)階段。在金融危機(jī)下如何發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游？本文認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游地大多環(huán)繞城市、與中心城市交通聯(lián)系便捷，具有觀光、度假、娛樂、康體、運(yùn)動(dòng)、教育等不同功能，是特別適合“短期休閑度假模式”的游憩空間。在金融危機(jī)下，政府方面應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的投入，經(jīng)營者方面應(yīng)不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式，提高服務(wù)質(zhì)量，這是目前發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游的根本途徑。具體說來，應(yīng)處理好以下幾個(gè)相互矛盾、相互關(guān)聯(lián)的問題：

一、鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性

毫無疑問，鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的根本屬性。，保持鄉(xiāng)土性應(yīng)防止標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化和城市化等現(xiàn)代性對(duì)鄉(xiāng)土性的侵蝕。但是我們也注意到，過度強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)土性、強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村生活的原汁原味并不符合游客的審美心理。雖然城市居民是為了體驗(yàn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土味而來，但是作為本身已經(jīng)高度現(xiàn)代化的人，對(duì)鄉(xiāng)村生活本身必不可免的落后方面無法容忍。城市居民心中的鄉(xiāng)村是詩意的鄉(xiāng)村，與我國現(xiàn)階段真實(shí)的鄉(xiāng)村距離遙遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)如何在真實(shí)性和理想性之間定好位，是關(guān)系到其未來發(fā)展的根本問題。為此，政府要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，在建筑風(fēng)格改造、公共廁所、停車場(chǎng)、垃圾處理、清潔能源等方面提供支持，把以上公共設(shè)施設(shè)計(jì)成與農(nóng)村的鄉(xiāng)村性和諧的形式，如麥秸垛式的停車場(chǎng)、豆柵瓜架下的餐廳、拱頂綠坡式的垃圾場(chǎng)等等。

二、物質(zhì)性與精神性

目前，我們注意到，全國各地、市相繼推出了旅游消費(fèi)券，這些消費(fèi)券可以到某些指定的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)使用。南京、江西的某些地、市還特地推出了專門的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券。消費(fèi)券一般和現(xiàn)金套用，在給游客以實(shí)惠的同時(shí)，也確實(shí)推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各地現(xiàn)在正在蓬勃開展的自助摘草莓活動(dòng)就是最好的例證。但是，我們還應(yīng)該注意到，文化灌注才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。如果鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)僅僅以物美價(jià)廉的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)樣態(tài)存在，那么是不會(huì)長遠(yuǎn)的。鄉(xiāng)村旅游本身應(yīng)該是一種大規(guī)模的文化交流，鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在價(jià)值及附加值都經(jīng)由文化表現(xiàn)出來。精神資源永遠(yuǎn)是用之不竭的，源源流傳的各種神話、傳說、詩歌、故事、諺語、謎語、歇后語等民間文化為鄉(xiāng)村旅游增添了無窮的樂趣和傳奇色彩。文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂，是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)然，這里的文化概念非常寬泛，不僅包括音樂、舞蹈、雕塑等狹義的文化范疇，也包括手工藝品、方言、飲食、歷史遺跡、建筑、宗教、服飾等都可被視為文化范疇?？v觀國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游勝地，無不以文化特色作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基石。

處理好鄉(xiāng)村旅游物質(zhì)性與精神性的關(guān)系，是提升旅游品位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位方面，有以下幾種類型的資源可以挖掘：一、節(jié)事活動(dòng)；二、飲食文化。鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動(dòng)的主題是否具有特色，是能否產(chǎn)生吸引力的關(guān)鍵所在。飲食是旅游重要的六要素之一。鄉(xiāng)村飲食文化資源的挖掘主要可以從以下幾個(gè)方面入手：1、古代菜譜；2、文人詩詞；3、地道祖?zhèn)鳌?/p>

三、功利性與非功利性

要處理好鄉(xiāng)村旅游的功利性與非功利性的關(guān)系，本項(xiàng)目組認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游的休閑審美功能。其中很重要的一點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營理念與模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。目前中國的鄉(xiāng)村旅游大多還停留在以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂水平上。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，本項(xiàng)目組認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)抓住金融危機(jī)契機(jī)。

首先，建議政府進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作的扶持力度：一是加大財(cái)政投入力度，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境的整治，同時(shí)注意對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在當(dāng)前金融危機(jī)下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游加大投入不失為當(dāng)前政府加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的良策；二是要加大統(tǒng)籌管理力度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃。

其次，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)本身應(yīng)抓住契機(jī)，提高自身服務(wù)質(zhì)量和管理水平。實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村生活的對(duì)接，本項(xiàng)目組認(rèn)為目前應(yīng)充分利用農(nóng)民工資源。金融危機(jī)下，大量來自農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工找不到合適的工作。農(nóng)民工階層和來自農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生作為農(nóng)村與城市的連接者，對(duì)農(nóng)村非常了解，對(duì)城市生活也有非常深刻的體驗(yàn)。如果對(duì)部分符合條件的農(nóng)民工進(jìn)行鄉(xiāng)村休閑旅游管理人員崗位職務(wù)培訓(xùn)，不僅對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的管理規(guī)范化、提高鄉(xiāng)村旅游管理水平具有重要的作用，而且對(duì)解決當(dāng)前金融危機(jī)下我國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)也有非常重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]旅游市場(chǎng)：實(shí)現(xiàn)“開門紅”，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)2009-2-1

[2]從“鄉(xiāng)土情結(jié)”角度談鄉(xiāng)村旅游開發(fā)[J]，黃潔，思想戰(zhàn)線，2003，29(5)：24-26

篇9

關(guān)鍵詞 清真食品；清真產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化

本文探討的對(duì)象是中國大陸的一個(gè)回族聚集區(qū)域，基于該區(qū)域回族族群的生活習(xí)慣、經(jīng)商傳統(tǒng)和地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，通過對(duì)清真食品和穆斯林用品為主體的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，期望能以此推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者嘗試從該產(chǎn)業(yè)化的主要內(nèi)容，該地區(qū)發(fā)展此產(chǎn)業(yè)的稟賦，這兩個(gè)方面入手，結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)思想的進(jìn)展，進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。也期望通過本文來拋磚引玉，吸引相關(guān)人士對(duì)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予重視。

一、清真食品和穆斯林用品及產(chǎn)業(yè)化

(一)清真食品和穆斯林用品

清真食品指的是符合教規(guī)的食品，從伊斯蘭教來說是“合法”食品[1]。從實(shí)質(zhì)意義上講，清真食品是宗教食品，即教徒可以食用的食品。但在中國回族的形成過程中的本地文化習(xí)慣融合來看[2]，清真食品也呈現(xiàn)了不同地域間的差異。同時(shí)，在不同民族間的交往中，特別是非伊斯蘭教信徒也喜歡并消費(fèi)清真食品，甚至許多非信徒參與了清真食品的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中。

目前的清真食品是嚴(yán)格遵循伊斯蘭教的規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)密的程序取得標(biāo)示證書并予以標(biāo)注的商品才可以稱之為清真食品。通過這些程序的標(biāo)示商品一般來說在穆斯林世界可以通行的。除食品的一般商品特征外，穆斯林食品具備兩個(gè)關(guān)鍵特征，一個(gè)是要滿足伊斯蘭教規(guī)定，另一個(gè)是要具有明顯的清真標(biāo)志。

目前的清真食品定義由宗教界人士和社會(huì)學(xué)界專家依據(jù)伊斯蘭教規(guī)定而作，并通過地方政府的相關(guān)《條列》或其它法規(guī)形式予以確認(rèn)和嚴(yán)格標(biāo)示。這種做法保證了清真食品的嚴(yán)肅性和通用性。

而穆斯林用品則更多的依據(jù)穆斯林的生活習(xí)俗和歷史傳統(tǒng)而約定，主要來源于宗教活動(dòng)的一般要求和中國大陸西北地區(qū)的回族生活習(xí)慣。

(二)經(jīng)濟(jì)意義上的清真食品

本文所探討的清真食品和穆斯林用品一般是指按照伊斯蘭教規(guī)定、經(jīng)歷一定程序并為穆斯林接受并消費(fèi)的食品和用品。這些食品和用品雖然并不完全要求整個(gè)產(chǎn)出鏈條的穆斯林操作，但產(chǎn)出鏈條的相當(dāng)環(huán)節(jié)必須是穆斯林并按伊斯蘭教規(guī)定來操作；這些食品和用品的消費(fèi)主體是穆斯林，但并不限于穆斯林[3]。

(三)穆斯林用品

穆斯林用品是基于伊斯蘭教規(guī)定和中國穆斯林在歷史中形成的具有典型的族群特征的物品。這些物品在宗教活動(dòng)、婚嫁喪娶活動(dòng)、成員交往活動(dòng)、日常生活中體現(xiàn)出典型的族群特征，主要分布在回族衣著、洗浴用品、餐飲用具、裝飾用品等以及一些族群公共活動(dòng)用品等領(lǐng)域。穆斯林用品雖然不及清真食品那樣須遵循嚴(yán)格的宗教規(guī)定，但也受宗教規(guī)定的影響。

(四)清真產(chǎn)業(yè)

鑒于清真食品和穆斯林用品的生產(chǎn)和消費(fèi)群體以穆斯林為主，本文從經(jīng)濟(jì)的角度把其歸為清真產(chǎn)業(yè)。

二、吳忠市清真產(chǎn)業(yè)化的稟賦

特定地區(qū)發(fā)展特定產(chǎn)業(yè)，一般來說，一定是該地區(qū)某項(xiàng)或某幾項(xiàng)要素在該產(chǎn)業(yè)鏈條上具有一定的優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依靠這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)通過內(nèi)部的不斷分工、深化和對(duì)外部資源的吸引聚集而形成相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模。

但我們對(duì)某一區(qū)域依據(jù)要素優(yōu)勢(shì)而做產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望時(shí)，必須懷有相當(dāng)?shù)刂?jǐn)慎。一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否成功發(fā)展，不單是取決于我們已知的具有優(yōu)勢(shì)地位的條件，也取決于許多我們未曾考慮到的因素，這些因素包括偶然因素、未知因素和歷史文化因素等。

形成產(chǎn)業(yè)需要兩個(gè)關(guān)鍵要素，一個(gè)要素是特定資源的聚集，另外一個(gè)要素是市場(chǎng)規(guī)模的足夠支撐。

(一)回族聚集優(yōu)勢(shì)

清真食品的生產(chǎn)鏈條中必須相當(dāng)數(shù)量的穆斯林甚至是專業(yè)的宗教人士(阿訇等)的參與才能獲得市場(chǎng)認(rèn)可和政府許可。筆者認(rèn)為，形成清真用品和穆斯林用品的特定要素是穆斯林。

吳忠市總?cè)丝?23萬，其中回族58萬人，占總?cè)丝诘?7.2％，是中國回族主要聚居區(qū)之一(寧夏新聞網(wǎng)－吳忠市情)[4]，這種人口稟賦為吳忠市開展清真食品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上，全市已培育出各級(jí)各類清真加工企業(yè)和工商戶2460多家，其中17家被國家民委確定為少數(shù)民族特需用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(寧夏新聞網(wǎng)－吳忠市實(shí)現(xiàn)清真商品經(jīng)濟(jì)躍進(jìn))[5]。

(二)地域和民族融合優(yōu)勢(shì)

寧夏吳忠市位于中國大陸的地理中心區(qū)域。黃河流經(jīng)這塊黃土高原與蒙古高原接壤的地域。歷史上這里是絲綢之路的一個(gè)重要線路，也是現(xiàn)代“歐亞大陸橋”的輻射區(qū)域。

寧夏吳忠市不僅是回族的重要聚集地之一，在長期的民族融合和交往中，也是中國回族最為開放的區(qū)域之一，是中國各民族間關(guān)系最為融洽的地區(qū)之一。

除當(dāng)?shù)貋碓从诓煌褡宓木用裰g關(guān)系較為融洽外，這里的商人常常深入藏區(qū)和內(nèi)蒙古以及蒙古地區(qū)，從事皮毛貿(mào)易和木材貿(mào)易以及牲畜貿(mào)易等。

(三)傳統(tǒng)的經(jīng)商優(yōu)勢(shì)

吳忠市在歷史上是有名的西北“商業(yè)重鎮(zhèn)”之一。依托黃河-歷史上西北地區(qū)最重要的物流通道之一――水上運(yùn)輸通道(流經(jīng)青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、河南到山東出海，運(yùn)輸船可上逆蘭州以西)，和回族思想觀念中經(jīng)商意識(shí)較重又能吃苦耐勞的特點(diǎn)，吳忠市成為商人聚集、商鋪林立的城鎮(zhèn)。該區(qū)域雖然地處干旱辦干旱地帶，自然條件比較惡劣。但商業(yè)意識(shí)較為濃重的特點(diǎn)為區(qū)域內(nèi)居民的生活改變提供了有力補(bǔ)充。區(qū)域內(nèi)居民多亦農(nóng)亦商，遍及各城鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及較大規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)為物品流通提供了便利?；钴S于各市場(chǎng)中的經(jīng)紀(jì)人(地方俗稱“牙子”，每逢集日，“牙子”是最活躍者，他們作為中間人承擔(dān)買賣雙方討價(jià)還價(jià)的任務(wù)，以雙方較為公平地達(dá)成交易為目的，交易完成后由買賣雙方或一方付給一定的傭金，傭金的多少取決于買賣雙方各自的贏利情況[6])。

寧夏大學(xué)的馬宗保曾調(diào)查了寧夏西吉縣單家集(原屬吳忠市下轄，2005年改中衛(wèi)市管轄，其地理狀況和人文狀態(tài)與吳忠市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)極為接近)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)狀況，他調(diào)查的結(jié)果顯示“是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了顯著經(jīng)濟(jì)效益，成為村莊小康建設(shè)的重要?jiǎng)恿?。?jù)統(tǒng)計(jì)，截至2002年底，單家集人均純收入已達(dá)到2370元，其中源于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的收入近2000元，農(nóng)業(yè)在人均純收入中的份額只有300多元?！睔v史上曾經(jīng)輝煌的單家集集市“從該村70歲以上老人的回憶中可知，從光緒時(shí)期到解放初期，該村的集市一直比較繁榮。那時(shí)候，村子里有許多貨棧和商業(yè)攤點(diǎn)，還有十幾家供外地客商住宿、歇腳的車馬店，成為一個(gè)具有較強(qiáng)輻射力的鄉(xiāng)村集貿(mào)中心，四川的商人來時(shí)挑著茶葉、山貨，返回時(shí)帶走甘草；寧夏北部和內(nèi)蒙古等地的商隊(duì)馱著鹽堿、棉花來換取皮張和羊毛；靜寧、秦安、平?jīng)龅鹊氐纳倘擞酶甚r果、農(nóng)具、百貨換取糧食；當(dāng)?shù)厝酥饕獜氖仑浳锏牧闶邸⒖蜅?、餐飲、?jīng)紀(jì)等方面的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)?！盵6]

(四)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)

從市場(chǎng)規(guī)模上來講，一方面，隨收入水平的提高，食品和用品的多樣化需求的增長會(huì)帶來更大的市場(chǎng)空間，這體現(xiàn)在穆斯林消費(fèi)量的提高和非穆斯林消費(fèi)群體的擴(kuò)大上；另一方面，隨市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大和地理約束條件相對(duì)減弱(基于技術(shù)改善和物流設(shè)施改善，相對(duì)地地理約束減弱)，更大范圍的消費(fèi)者甚至國際消費(fèi)者有條件進(jìn)入市場(chǎng)。

目前，全世界有穆斯林人口13億，遍及世界100多個(gè)國家和地區(qū)。中國有穆斯林人口2032萬，分布在全國各地。

當(dāng)我們把這個(gè)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)簡(jiǎn)單劃分為本地市場(chǎng)、全國市場(chǎng)和國際市場(chǎng)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，該產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的重點(diǎn)是本地市場(chǎng)，隨著本地消費(fèi)水平的逐步提高，該市場(chǎng)的消費(fèi)量會(huì)相應(yīng)地提高；隨交通運(yùn)輸條件的改善和加工包裝水平的提高，和市場(chǎng)開發(fā)的深入，全國的市場(chǎng)消費(fèi)量也會(huì)逐步提高；特別是隨中國與西亞、非洲、東南亞的以穆斯林為主體的國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，中國提供的適合該地區(qū)消費(fèi)的清真食品和穆斯林用品具有明顯的市場(chǎng)潛力，這塊市場(chǎng)將是未來增長最有活力的市場(chǎng)。

三、特定族群的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新

中國現(xiàn)時(shí)的工業(yè)化道路依然呈現(xiàn)出以“重化工業(yè)”為主要標(biāo)志的特征[7]。實(shí)際上，中國大陸的基礎(chǔ)設(shè)施改善和重化工業(yè)的發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)迅速融入世界經(jīng)濟(jì)奠定了良好基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟(jì)近十多年持續(xù)增長和國家外匯儲(chǔ)備的增長，中國已成為了加工業(yè)中的“世界工廠”。

中國大陸工業(yè)化過程也伴隨著各區(qū)域和城市根據(jù)自身資源稟賦和外界市場(chǎng)條件而選擇不同的發(fā)展過程，呈現(xiàn)出各城市和區(qū)域各具特色的發(fā)展模式，這個(gè)過程也交織著政府主導(dǎo)與市場(chǎng)引導(dǎo)的蹤跡。

寧夏吳忠市坐落于中國西北的內(nèi)陸少數(shù)民族地區(qū)，處于干旱半干旱地帶。該市現(xiàn)代工業(yè)規(guī)模較小，多數(shù)居民從事農(nóng)牧業(yè)和商業(yè)活動(dòng)。筆者認(rèn)為，該市完全依靠引入現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)并不具備突出條件，也無法通過政府主導(dǎo)來偏重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。依托自身資源探索發(fā)展一條政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合的新型模式，可能是該市的一種較好選擇。

(一)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)上，產(chǎn)業(yè)化即工業(yè)化，指通過現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，極大得提高生產(chǎn)效率這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。筆者本文中的產(chǎn)業(yè)化就指這個(gè)意思。

(二)工業(yè)化的定義

一般認(rèn)為，工業(yè)化就是工業(yè)(特別是制造業(yè))的發(fā)展，也就是工業(yè)產(chǎn)值比重和就業(yè)人口對(duì)比于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比重不斷上升的過程。

筆者認(rèn)為，這種通過可獲得性指標(biāo)描述了工業(yè)化的一般現(xiàn)象，卻未必抓住了工業(yè)化的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。實(shí)際上，二戰(zhàn)結(jié)束以來的各民族國家的發(fā)展多走上了一條片面工業(yè)化的道路，即通過對(duì)農(nóng)業(yè)或第一產(chǎn)業(yè)的政策約束來重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)人物張培剛教授在1947年出版的博士論文《農(nóng)業(yè)與工業(yè)化》中，對(duì)工業(yè)化做了精辟的定義，他認(rèn)為，所謂工業(yè)化就是指“一系列基要的生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生連續(xù)變化的過程?！边@種變化最先發(fā)生于某一生產(chǎn)單位的生產(chǎn)函數(shù)，然后以一種支配的形態(tài)形成一種社會(huì)的生產(chǎn)函數(shù)而遍及于整個(gè)社會(huì)。[8]

(三)農(nóng)業(yè)工業(yè)化

張培剛教授在其博士論文中提出了農(nóng)業(yè)國如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的問題，他重點(diǎn)闡述了農(nóng)業(yè)與工業(yè)的相互依存關(guān)系，特別是農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)化的五個(gè)方面(食物、原料、勞動(dòng)力、市場(chǎng)、資金等)貢獻(xiàn)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)看作是工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與必要條件。

完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)可以稱之為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。舒爾茨教授在出版的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造進(jìn)行了深入研究，他發(fā)現(xiàn)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素的資源配置是高效率的，卻提供著較低的收益。他認(rèn)為，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要提供新的有利于生產(chǎn)的要素，“窮國農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)增長主要取決于現(xiàn)代(非傳統(tǒng)的)農(nóng)業(yè)要素的可得到性和價(jià)格?！彼粗貙?duì)農(nóng)民的投資，“本書研究的中心論點(diǎn)是把人力資本作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉?！薄凹崔r(nóng)民所得到的能力在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中是頭等重要的；這些能力與資本品一樣是被生產(chǎn)出來的生產(chǎn)資料。”[9]

(四)清真產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用

吳忠市經(jīng)過多年發(fā)展，已初步形成了以清真飲食業(yè)清真乳品業(yè)、清真肉食品業(yè)、清真糧油加工業(yè)、清真副食品業(yè)和穆斯林用品等六類產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。2005年，全市清真食品和穆斯林用品從業(yè)企業(yè)達(dá)到2913家，實(shí)現(xiàn)銷售額51.8億元。

注釋

①穆斯林：簡(jiǎn)單來講，就是伊斯蘭教信徒。

②張培剛：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1945年獲哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)科博士學(xué)位。他的博士論文《農(nóng)業(yè)與工業(yè)化》(Agriculture and Industrialization)獲哈佛大學(xué)1946-1947年度最佳博士論文獎(jiǎng)和“威爾士獎(jiǎng)”，并由哈佛大學(xué)出版社1949年出版。該論文中文版由張培剛教授翻譯并于1984年由華中工學(xué)院出版社出版發(fā)行。

③西奧多?W?舒爾茨(Theodore W.Schultz)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者。《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》(Trans)英文版由Yale University Press，1964年出版。

參考文獻(xiàn)

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[3]丁自貴.對(duì)加快吳忠清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簡(jiǎn)單探討[Z].2005年8月24日在《寧夏吳忠市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)研討會(huì)》上的發(fā)言.

[4]吳忠新聞網(wǎng).吳忠市簡(jiǎn)介[EB/OL].wz.省略/40/2005-5-25/ 70001@1379.htm

[5]吳忠新聞網(wǎng).今我吳忠.人文地理[EB/OL].wz.省略/40/2005- 5-24/70001@81.htm；wz.省略/40/2005-5-24/70001@79.htm；wz.省略/40/2005-5-24/70001@78.htm；wz.省略/40/2005-5- 24/70001@80.htm；wz.省略/40/2005-5-24/70001@82.htm.

[6]馬宗保.非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與回族村莊的小康建設(shè)[J].民族研究，2004(1):75-79.

[7]李佐軍.中國進(jìn)入重化工業(yè)階段符合客觀規(guī)律[J].經(jīng)濟(jì)，2004(9):62-62.

篇10

經(jīng)中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)聘請(qǐng)的專家嚴(yán)格評(píng)審，35篇論文獲獎(jiǎng)。在“安財(cái)杯”獲獎(jiǎng)?wù)撐念C獎(jiǎng)之際，同時(shí)舉行了全國新世紀(jì)流通理論創(chuàng)新學(xué)術(shù)研討會(huì)。

此次研討會(huì)雖然只有短短兩天時(shí)間，但形式多樣，內(nèi)容豐富，通過大會(huì)發(fā)言、分組討論、學(xué)術(shù)報(bào)告、自由交流以及“博導(dǎo)論壇”，對(duì)當(dāng)前流通領(lǐng)域許多重大的熱點(diǎn)理論問題進(jìn)行了深入的探討；對(duì)許多實(shí)踐問題也進(jìn)行了廣泛、深刻的討論和總結(jié)，并取得了許多共識(shí)，我們認(rèn)為，此次征文和研討會(huì)必將對(duì)促進(jìn)我國流通理論研究和新世紀(jì)流通業(yè)的良性發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響?，F(xiàn)將主要觀點(diǎn)綜述如下：

一、流通地位和作用的再認(rèn)識(shí)

我國一直存在著“重生產(chǎn)、輕流通”的思想，認(rèn)為流通產(chǎn)業(yè)是末端產(chǎn)業(yè)，而這次與會(huì)代表一致認(rèn)為，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，必須重新認(rèn)識(shí)流通的地位和作用。中國人民大學(xué)商學(xué)院黃國雄教授提出，流通業(yè)不僅僅是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。他將國民經(jīng)濟(jì)形象地比喻為一個(gè)人，“沒有零售就沒有嘴；沒有批發(fā)就沒有腿；沒有流通就沒有肺”。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所宋則研究員認(rèn)為，流通創(chuàng)新的實(shí)際（當(dāng)前）意義在于能夠促進(jìn)消費(fèi)，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，而其根本意義在于全面提升整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長徐從才教授認(rèn)為應(yīng)該把流通理論研究納入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究體系中去?？傊?，與會(huì)代表紛紛認(rèn)為現(xiàn)代商品流通和流通業(yè)已不再局限于傳統(tǒng)意義上的流通，21世紀(jì)應(yīng)是流通的世紀(jì)。

二、關(guān)于流通新

與會(huì)代表對(duì)于流通創(chuàng)新的必要性和流通創(chuàng)新的內(nèi)容進(jìn)行了全方位的概括和闡述，就流通觀念、流通組織、流通資源整合、流通現(xiàn)代化等問題暢所欲言，各抒己見。宋則研究員認(rèn)為流通創(chuàng)新的內(nèi)涵是對(duì)傳統(tǒng)流通業(yè)中商流、物流、信息流的改革；外延包括流通體制創(chuàng)新、管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、企業(yè)制度創(chuàng)新、流通秩序創(chuàng)新、信用體系創(chuàng)新、中介組織創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新、信息技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新。中國人民大學(xué)商學(xué)院李金軒教授提出了流通創(chuàng)新的兩個(gè)基點(diǎn)：一是開放的市場(chǎng)導(dǎo)致外商進(jìn)入；二是計(jì)算機(jī)技術(shù)引發(fā)既有流通格局改變。

（一）轉(zhuǎn)變流通觀念

中國社科院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所郭冬樂研究員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化的信息時(shí)代，流通領(lǐng)域既要有競(jìng)爭(zhēng)，又要有合作，并指出外包理論、戰(zhàn)略聯(lián)盟理論、供應(yīng)鏈管理理論等都體現(xiàn)了為獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng)合作的觀念。西安交通大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院文啟湘教授針對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)道德已經(jīng)陷入困境的現(xiàn)狀，提出要構(gòu)建現(xiàn)代商業(yè)道德體系己勢(shì)在必行，并詳細(xì)闡述了構(gòu)建道德體系的必要性、目標(biāo)與內(nèi)容。

（二）流通組織創(chuàng)新

天津財(cái)經(jīng)學(xué)院貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系主任曹家為教授從法學(xué)和歷史的角度對(duì)流通組織進(jìn)行了新的定義，認(rèn)為流通組織是流通中權(quán)利、義務(wù)的承擔(dān)者，它既可以是法人，也可以是非法人團(tuán)體。他認(rèn)為我們應(yīng)大力促進(jìn)有限服務(wù)批發(fā)組織、超級(jí)市場(chǎng)、無商店零售和連鎖經(jīng)營組織的協(xié)調(diào)發(fā)展。與發(fā)展新興流通組織相適應(yīng)，大力提倡垂直流通渠道、水平流通渠道和多渠道流通等具有時(shí)代趨勢(shì)的商品流通渠道的發(fā)展。長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)講師聶旭日對(duì)大中城市流通組織模式進(jìn)行了探索，并指出應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求按區(qū)域組建若干大型百貨商廈，以現(xiàn)代物流配送中心為龍頭，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營；以大型倉儲(chǔ)式商場(chǎng)為中心，創(chuàng)辦連鎖便利店。文啟湘與彭金榮對(duì)提高流通產(chǎn)業(yè)組織化程度進(jìn)行了理論分析，提出要提高流通產(chǎn)業(yè)組織化程度就要通過建立某種流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部力量聚集機(jī)制來提高對(duì)流通產(chǎn)業(yè)的影響力和控制力；以提升流通企業(yè)核心能力為前提建立的流通產(chǎn)業(yè)行為約束邊界與通過價(jià)值鏈管理構(gòu)建的利益增長與協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)，構(gòu)建流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部力量聚集機(jī)制框架，通過有效的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來強(qiáng)化、提升這種聚集機(jī)制的作用與功能。

（三）物流創(chuàng)新

我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)軌階段，我國企業(yè)在物質(zhì)技術(shù)上屬于粗放型的物流經(jīng)營模式，在社會(huì)化服務(wù)上有限的物流能力分散化，觀念落后，針對(duì)這種情況，這次研討會(huì)與會(huì)代表對(duì)我國物流今后發(fā)展趨勢(shì)提出了種種建議。宋則研究員認(rèn)為，目前我國物流研究和發(fā)展中“炒作”問題比較嚴(yán)重，容易引發(fā)新一輪的“困地”運(yùn)動(dòng)。我們應(yīng)通過國際物流成本與我國物流成本的比較，完成自辦物流向第三方物流的轉(zhuǎn)型。中國社科院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員荊林波博士認(rèn)為我們應(yīng)利用現(xiàn)有技術(shù)改造傳統(tǒng)物流，實(shí)現(xiàn)物流組織創(chuàng)新；物流必須以商務(wù)內(nèi)容來保證物暢其流；同時(shí)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要避免市場(chǎng)失靈，很多代表都認(rèn)為對(duì)物流問題的研究不能僅僅局限于流通領(lǐng)域，應(yīng)與生產(chǎn)領(lǐng)域(第一、第二產(chǎn)業(yè))聯(lián)系起來，要用聯(lián)系與發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。國務(wù)院研究室綜合司陳文玲博士以中外運(yùn)為摩托羅拉承接物流業(yè)務(wù)為例，指出第三方物流企業(yè)必須提升自己的服務(wù)質(zhì)量才能夠滿足尋求外包業(yè)務(wù)企業(yè)要求，河南財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任郭文軒教授與裴宏森經(jīng)濟(jì)師指出第三方物流的經(jīng)濟(jì)性主要包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、價(jià)值創(chuàng)新性和外部經(jīng)濟(jì)性。廈門大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生劉有鵬與晏宗新提出物流體系創(chuàng)新應(yīng)從行政區(qū)域組織到按經(jīng)濟(jì)區(qū)域組織來實(shí)現(xiàn)，主要包括分散與集中并存的物流網(wǎng)點(diǎn)；兼業(yè)化與專業(yè)化并存的物流組織；封閉性與社會(huì)性并存的物流功能；時(shí)間消滅空間的物流效應(yīng)等。此外，安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院趙有廣教授與馬琳同志還針對(duì)物流活動(dòng)中不必要的成本損耗和浪費(fèi)與對(duì)環(huán)境的污染等問題，提出了建設(shè)綠色物流系統(tǒng)的建議，認(rèn)為不能走：“先污染、后治理”的老路，物流建設(shè)也應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則。

三、當(dāng)前我國商業(yè)發(fā)展中熱點(diǎn)問題

我國加入WTO之后，越來越多的跨國商業(yè)資本涌入我國，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我國商業(yè)企業(yè)該如何面對(duì)，與會(huì)代表提出了他們的建議。郭冬樂教授指出：為了更好地把握商業(yè)運(yùn)行規(guī)律，必須加強(qiáng)對(duì)商業(yè)基礎(chǔ)理論的研究；同時(shí)指出要發(fā)展中國商業(yè)，必須加強(qiáng)商業(yè)合作，并提出四種合作形式：本地商業(yè)資源的整合；異地?cái)U(kuò)張中的跨區(qū)域合作；零售商與供應(yīng)商的合作；同外商的合作。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長周殿昆教授分析了我國商業(yè)連鎖公司發(fā)育狀況并提出若干改進(jìn)建議，著重指出要利用傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)門店多，具有一定經(jīng)驗(yàn)、擁有良好的供應(yīng)關(guān)系來發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)連鎖公司(企業(yè))，并提出實(shí)行規(guī)模經(jīng)營和統(tǒng)一管理所節(jié)約交易費(fèi)用，在公司、供貨商和顧客間合理分割形成“三贏”利益格局，為公司持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力源泉的觀點(diǎn)。荊林波博士指出外商進(jìn)入中我國商業(yè)企業(yè)在百貨領(lǐng)域?qū)⒋笥凶鳛椤Ｌ旖蜇?cái)經(jīng)學(xué)院周澤信教授指出商業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)不能分離，并且認(rèn)為認(rèn)識(shí)商業(yè)模式，特別是把握商業(yè)模式賴以存在的基本的結(jié)構(gòu)關(guān)系意義重大。蘇州大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院李曉峰教授指出面對(duì)跨國商業(yè)資本的大規(guī)模進(jìn)入，國內(nèi)商業(yè)企業(yè)應(yīng)采取“收縮戰(zhàn)線，調(diào)整結(jié)構(gòu)，以退為進(jìn)，強(qiáng)身固本”的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。

四、用現(xiàn)代流通開拓農(nóng)村市場(chǎng)

我國有9億農(nóng)民。很顯然，這是一個(gè)十分巨大而有潛力的市場(chǎng)。如何搞活搞好農(nóng)村商品流通，引起了與會(huì)代表的關(guān)注。文啟湘教授指出工業(yè)品開拓農(nóng)村市場(chǎng)應(yīng)注重渠道創(chuàng)新連鎖企業(yè)應(yīng)向農(nóng)村延伸。北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、洪濤博士認(rèn)為應(yīng)聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際用現(xiàn)代流通開拓農(nóng)村市場(chǎng)，以城市為中心極點(diǎn)向農(nóng)村延伸，注重農(nóng)村市場(chǎng)與城市市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)城市大型零售企業(yè)應(yīng)向城鄉(xiāng)結(jié)合部或農(nóng)村延伸的同時(shí)，充分發(fā)揮縣級(jí)商品網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村商品流通中的重要作用；加快縣市流通企業(yè)的改革、改組、改制，發(fā)展多元投資主體，積極并入或加盟外來的大型連鎖企業(yè)；并提檔升級(jí)作為主要市場(chǎng)渠道的農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，建立和完善農(nóng)村商品市場(chǎng)體系。安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院院長石秀和教授與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系副主任陳阿興副教授運(yùn)用自組織與被組織原理，提出應(yīng)改變目前按行政區(qū)劃和行政層次設(shè)立合作社的做法，構(gòu)建社區(qū)綜合型合作組織，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活提供全方位的“龍頭”；適應(yīng)農(nóng)民的目前購買力，應(yīng)在大中型集鎮(zhèn)多開辦小型超市，創(chuàng)辦農(nóng)村舊貨市場(chǎng)。福建省商貿(mào)協(xié)會(huì)林民生同志提出了流通產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的牽引力的觀點(diǎn)，湖南商學(xué)院工商管理系許彩國教授通過對(duì)深圳市農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市和社區(qū)菜市場(chǎng)的調(diào)查分析農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市興起的合理性，并對(duì)現(xiàn)有大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改制或組建農(nóng)產(chǎn)品超市提出了若干建議。安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院岳中剛同志通過對(duì)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾中農(nóng)民之間在流通過程中的博弈分析，提出了利用合作組織來提高農(nóng)民的組織化程度，以保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民的利益。

五、政府在流通創(chuàng)新中的作有

我國社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐已充分說明，高度集中的計(jì)劃管理體制和完全自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制都不可能成為我國流通運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)實(shí)選擇，只有在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，配以科學(xué)的宏觀調(diào)控體系，并適時(shí)地綜合運(yùn)用，才是我國流通運(yùn)行模式的正確選擇。陳文玲博士指出我國目前情況下，要與世界進(jìn)一步接軌，要轉(zhuǎn)變政府職能，必須從流通入手。文啟湘教授與趙波博士生認(rèn)為，流通產(chǎn)業(yè)天然就是低進(jìn)入壁壘產(chǎn)業(yè)，要防止流通產(chǎn)業(yè)過渡進(jìn)入，政府必須加強(qiáng)公共管制，建立明確統(tǒng)一、權(quán)威的流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入管制主體；建立健全流通產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入管理體制；加快宏觀投資體制改革，塑造規(guī)范的管制客體。洪濤教授認(rèn)為，政府必須建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，包括主體準(zhǔn)入（市場(chǎng)開辦準(zhǔn)入與商戶準(zhǔn)入）、客體準(zhǔn)入、監(jiān)管主體準(zhǔn)入。宋則研究員指出，要推進(jìn)流通現(xiàn)代化，必須全面推進(jìn)行政和經(jīng)濟(jì)體制改革，建立廉潔高效的政府機(jī)構(gòu)。

六、流通創(chuàng)新趨勢(shì)