資金預(yù)算論文范文

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資金預(yù)算論文

篇1

(一)企業(yè)預(yù)算管理編制不健全預(yù)算管理是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對未來企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)果進行的預(yù)算,如果企業(yè)的預(yù)算管理編制不健全,就會使得企業(yè)的預(yù)算管理缺乏科學性和合理性,就會阻礙企業(yè)預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)功能的發(fā)揮,因此,使得企業(yè)的預(yù)算管理編制也是無效的。同時,有的企業(yè)在進行預(yù)算管理的過程中,對預(yù)算管理并沒有引起重視,重視預(yù)算管理制度的建立,在實施的過程中,卻并沒有按照預(yù)算管理的內(nèi)容進行實施,使得預(yù)算管理流失于形式,使得預(yù)算管理在企業(yè)管理中并沒有發(fā)揮預(yù)算管理的功能,也無法為企業(yè)提供實質(zhì)上的服務(wù),不利于企業(yè)戰(zhàn)略性目標的實現(xiàn)。

(二)企業(yè)預(yù)算管理缺乏有效的考評和監(jiān)督機制考評和監(jiān)督是企業(yè)在預(yù)算管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),企業(yè)建立健全的考評和監(jiān)督機制,有助于企業(yè)預(yù)算管理戰(zhàn)略目標的有效實施。在預(yù)算管理中,不僅要重視對預(yù)算編制的指標和實際的結(jié)果進行考評,更重要的是對預(yù)算管理實施的過程中的考評,通過對預(yù)算管理實施過程中的考評和監(jiān)督,有助于企業(yè)及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題,并及時的制定措施解決。另外,通過建立有效的考評機制,還可以提高員工工作的積極性,充分調(diào)動員工工作的熱情。但是就目前的大多數(shù)企業(yè)來說,雖然建立了預(yù)算管理編制體制,并建立了專門的預(yù)算管理部門,但是在實際的設(shè)施過程中,還缺乏對預(yù)算管理的考評和監(jiān)督,使得監(jiān)督流于形式。這種情況的存在,嚴重的阻礙了預(yù)算管理職能的發(fā)揮,給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重的損失。

(三)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)不高企業(yè)預(yù)算管理人員素質(zhì)的高低,直接決定了企業(yè)預(yù)算管理的水平和效果,從本質(zhì)上來說,企業(yè)預(yù)算管理人員的素質(zhì)能力是保證預(yù)算管理有效性的重要保障,是企業(yè)發(fā)展的核心力量。但是,目前很多預(yù)算管理人員并沒有切實提升自己的專業(yè)水平和素質(zhì)能力,對預(yù)算管理的認識不到位,無法將信息技術(shù)準確應(yīng)用到預(yù)算管理中來。另外,某些財務(wù)人員的道德素質(zhì)也不過關(guān),做不到愛崗敬業(yè)和積極奉獻,對預(yù)算管理缺乏認識。雖然目前很多企業(yè)已經(jīng)實施了預(yù)算管理,但是由于預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)不高的問題,使得企業(yè)的預(yù)算管理流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(四)企業(yè)在預(yù)算方面存在的難點在預(yù)算審部門審批預(yù)算資金以后,企業(yè)執(zhí)行預(yù)算主要是依靠企業(yè)的預(yù)算管理部門。雖然企業(yè)的財務(wù)部門強調(diào)要加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金的使用效率,但是由于企業(yè)沒有建立起有效的預(yù)算管理編制,有的企業(yè)缺乏專門的預(yù)算管理部分,使得企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理的過程中,存在預(yù)算資金相互擠占,例如:項目支出資金被基本支出資金所擠占,基本支出總公用經(jīng)費被人員經(jīng)費擠占等。企業(yè)在預(yù)算管理中還存在預(yù)算超支或者物預(yù)算支出的情況。企業(yè)在支出預(yù)算的過程中,存在隨意性,并沒有根據(jù)預(yù)算管理編制進行資金的支出,使得預(yù)算資金超出預(yù)算范圍。

二、預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用

(一)完善企業(yè)預(yù)算管理制度企業(yè)建設(shè)一個健全的預(yù)算管理制度,能夠避免企業(yè)出現(xiàn)差錯的情況。企業(yè)要對預(yù)算管理編制、預(yù)算管理執(zhí)行以及其他工作流程都要進行明細的劃分,規(guī)范企業(yè)預(yù)算管理制度,不斷提高企業(yè)預(yù)算管理的水平。因此,企業(yè)在進行預(yù)算管理編制建立的過程中,要根據(jù)企業(yè)的實際情況,圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略目標,進行科學合理的預(yù)算,并按照企業(yè)財政部門下達的預(yù)算管理的相關(guān)要求,對企業(yè)預(yù)算管理制度的完善引起重視,盡快的制定出符合企業(yè)發(fā)展和實際情況的內(nèi)部控制制度、預(yù)算管理制度以及財務(wù)資金管理制度等,并嚴格的實施,提高企業(yè)預(yù)算管理的水平。

(二)全面提高對預(yù)算管理的認識企業(yè)的預(yù)算管理是企業(yè)管理的重點工作內(nèi)容之一,企業(yè)預(yù)算管理水平的高低,直接影響到了企業(yè)的生存和發(fā)展,企業(yè)預(yù)算管理能否有效的實施,對企業(yè)是否能實現(xiàn)戰(zhàn)略目標有重要的意義。因此,首先企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對預(yù)算管理引起重視。企業(yè)要強化全面預(yù)算管理理念,讓企業(yè)的所有職工明白全面預(yù)算管理是一項系統(tǒng)的工程,涉及到企業(yè)管理的方方面面,讓全員都參與到公司預(yù)算管理的工作中來,提高對全面預(yù)算管理工作的認識。其次,為了保證全面預(yù)算工作的有效實施,企業(yè)可以建立起相應(yīng)的激勵機制,明確企業(yè)職員的職責和權(quán)利,把預(yù)算工作的任務(wù)落實到個人,并與職員的工資掛鉤,提高全員參與的熱情。同時,企業(yè)還要制定完善的培訓(xùn)計劃,加強對預(yù)算管理人員的培訓(xùn),提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)。、

(三)企業(yè)預(yù)算管理要圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略目標企業(yè)要想更好的實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標,提高企業(yè)預(yù)算管理的水平,企業(yè)的預(yù)算管理就必須圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標來制定。企業(yè)實行預(yù)算管理就是為企業(yè)的戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供基礎(chǔ)的,這就要求企業(yè)在制定預(yù)算管理的過程中,要對企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行劃分,然后在根據(jù)劃分的內(nèi)容制定起相應(yīng)的預(yù)算管理措施和目標,為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供服務(wù)和保障。從本質(zhì)上來講,企業(yè)的預(yù)算管理就是一種過程上的管理,是對企業(yè)收入和利潤的有效控制,因此,企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標對企業(yè)的預(yù)算管理目標有一定的引導(dǎo)作用。企業(yè)將戰(zhàn)略目標和預(yù)算管理目標進行有機的結(jié)合,更有利于實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

(四)加強對預(yù)算工作執(zhí)行的監(jiān)督全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行和監(jiān)控室緊密聯(lián)系的,要確保預(yù)算管理工作的正常開展,就要對全面預(yù)算實行有效的監(jiān)督。通過對企業(yè)各項經(jīng)濟活動的監(jiān)督,可以保證全面預(yù)算工作的實施效果。因此,企業(yè)要建立起全面預(yù)算監(jiān)督體系。首先企業(yè)要明確預(yù)算監(jiān)控的范圍,對企業(yè)的各項經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,及時的發(fā)現(xiàn)預(yù)算在執(zhí)行中存在的問題并糾正,把握好預(yù)算控制的范圍和程度,選擇關(guān)鍵的控制點控制,達到減少監(jiān)控費用,提高監(jiān)控效率的目的。其次,是要全方位的財務(wù)預(yù)算監(jiān)督措施。預(yù)算管理單位要完善各項管理的規(guī)章制度,嚴格遵守企業(yè)資金的使用管理、核算方法。強化對現(xiàn)金的管理,對企業(yè)的資金實行統(tǒng)一的管理,確保各項經(jīng)濟費用的合理支出和各項資金的回籠。

(五)提高對全面預(yù)算管理的認識企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中存在的問題,和管理者對全面預(yù)算管理的認識是有密切關(guān)系的。因此,必須要糾正管理者全面預(yù)算就是財務(wù)管理部門工作的錯誤認識。企業(yè)要強化全面預(yù)算管理理念讓企業(yè)的所有職工明白全面預(yù)算管理是一項系統(tǒng)的工程,涉及到企業(yè)管理的方方面面,讓全員都參與到公司預(yù)算管理的工作中來,提高對全面預(yù)算管理工作的認識。其次,為了保證全面預(yù)算工作的有效實施,高速公路企業(yè)可以建立起相應(yīng)的激勵機制,明確企業(yè)職員的職責和權(quán)利,把預(yù)算工作的任務(wù)落實到個人,并與職員的工資掛鉤,提高全員參與的熱情。

三、總結(jié)

篇2

我國市場經(jīng)濟體系正在事業(yè)單位之間快速的蔓延,現(xiàn)代大部門事業(yè)單位的資金來源不單單是靠國家定期定量的撥款,其中很大一部分的資金是由事業(yè)單位自己進行經(jīng)營得到的經(jīng)濟資源,從而彌補資金的不足,我國事業(yè)單位中傳統(tǒng)的預(yù)算模式,是將內(nèi)外資金來源分開進行管理,這么做的結(jié)果就導(dǎo)致單位在進行編制預(yù)算的時候,不能很好地掌控預(yù)算外資金的收支情況,這種問題的出現(xiàn)也間接地導(dǎo)致傳統(tǒng)預(yù)算模式逐漸的失去使用的意義,不能真正地看清事業(yè)單位實際的資金使用過程。

二、預(yù)算管理工作缺乏科學合理的監(jiān)督機制

從事業(yè)單位目前的整體狀況來看,單位經(jīng)費實際的使用效益如何,沒有一個系統(tǒng)的衡量機制,讓經(jīng)費使用充滿了隨意性。很多單位工作費用的開支都會遇到各種情況的干擾,致使出現(xiàn)胡亂使用單位經(jīng)費的情況,最后讓單位經(jīng)費的控制力度逐漸減小,甚至出現(xiàn)單位經(jīng)費脫離單位的控制范圍。事業(yè)單位在對經(jīng)費一層一層的分解過程中,隨意性、臨時性較大,對于工作之外的經(jīng)費開支很少有人過問,讓經(jīng)費的預(yù)算過程和執(zhí)行過程嚴重脫節(jié),一些工作人員甚至加大實際經(jīng)費使用的額度,從中賺取私利。換句話來說,就是工作開支之前不計劃,開支之后的審批工作不嚴謹,資金約束力較弱。

三、事業(yè)單位預(yù)算工作管理的創(chuàng)新

(一)加強預(yù)算工作人員的法制觀念,統(tǒng)一價值觀

事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強對預(yù)算工作的管理力度,增強預(yù)算工作人員的法制觀念,強化預(yù)算方面的約束力,實現(xiàn)預(yù)算管理合理化、現(xiàn)代化、科學化的管理目標。首先要讓事業(yè)單位中的所有人認識到建立預(yù)算管理制度是對自我的約束和自我的控制,更是事業(yè)單位發(fā)展的有效方法,能夠優(yōu)化使用單位中有限的資源,讓這些資源都用到實際上,從而提高資金的使用效益。另外,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該認識到預(yù)算管理工作不僅僅是某個人的工作,這份工作應(yīng)該是大家一起參與執(zhí)行的,而且這份工作是要有戰(zhàn)略目的和戰(zhàn)略方案的。預(yù)算的日常管理工作是事業(yè)單位相關(guān)部門必須做好的工作。尤其是本事業(yè)單位中上季度的預(yù)算和本年度的預(yù)算,要進行嚴格的審查和管理,對于預(yù)算部門中人員的流動情況也要做好統(tǒng)計工作。最后,還應(yīng)該對預(yù)算人員的價值觀進行培養(yǎng),從而防止事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟犯罪。

(二)構(gòu)建內(nèi)部控制方案,創(chuàng)新預(yù)算管理模式

首先我們應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位預(yù)算工作的實際情況,以及內(nèi)部管理的要求,構(gòu)建一套科學合理、實用性較強的預(yù)算約束制度,做到預(yù)算管理工作有章可循,嚴格根據(jù)規(guī)章制度進行運算工作的管理,防止單位資金出現(xiàn)“跑、漏、扣、謀”等嚴重資金浪費現(xiàn)象,從源頭上提高單位資金的使用效益。同時,高效、嚴密的管理過程也是不能缺少的,并且當事業(yè)單位在進行預(yù)算編制時以及一些零散的預(yù)算過程,應(yīng)該嚴格實施內(nèi)部控制的中心思想,讓管理中的溝通顯得更加人性和細致,多方面加強預(yù)算管理工作的可操作性。內(nèi)部控制系統(tǒng)是要建立在預(yù)算之上的,以預(yù)算分析的數(shù)據(jù)作為內(nèi)控系統(tǒng)的參考資料。最后還要強調(diào)理論知識與實際工作的結(jié)合力度,任何工作的開展都是從理論出發(fā),然后必須是工作實踐,所以我們不能紙上談兵。

(三)從單位實際資產(chǎn)出發(fā),創(chuàng)建事業(yè)單位實際資產(chǎn)預(yù)算制度

預(yù)算管理與實際資產(chǎn)是兩種息息相關(guān)的要素。預(yù)算管理工作的高低,直接影響著事業(yè)單位實際資產(chǎn)的分配合理性和占有資源的效益。另外,資產(chǎn)存量是評價事業(yè)單位的基礎(chǔ)要素,并且與資產(chǎn)管理的科學性與合理性直接掛鉤。事業(yè)單位中的實際資產(chǎn)掌控制度能夠有效的提高實際資產(chǎn)的使用效率,可以向事業(yè)單位提供科學的參考資料,這也有效的補充了我國預(yù)算制度的缺陷。因此,從預(yù)算管理工作出發(fā),增強單位實際資產(chǎn)的管理力度,促進預(yù)算管理和實際資產(chǎn)管理,那么加強事業(yè)單位實際資產(chǎn)的管理制度,也是對預(yù)算管理工作的加強。

(四)推行復(fù)式預(yù)算管理模式,強化財務(wù)管理能力

所謂的復(fù)式預(yù)算模式就是指,將一年中不同季度的經(jīng)費支出進行統(tǒng)計,并且按照不同的性質(zhì)分別進行管理,最后在制定不同的數(shù)據(jù)表格。從特定預(yù)算收入來源入手,保證特定預(yù)算支出的費用,并且讓其中元素之間保持相應(yīng)的平衡。如果在事業(yè)單位中實行復(fù)式預(yù)算管理,那么財務(wù)監(jiān)督管理職能就能有所加強,可以把不同性質(zhì)的資金,進行分門別類,并且可以根據(jù)相應(yīng)的財力把資金分割成為兩個資金比例,從源頭上杜絕資金的混亂,避免資金在使用和安排上出現(xiàn)互相影響和挪用的現(xiàn)象。

(五)加強預(yù)算管理工作的考核力度

事業(yè)單位中的考核工作有很多,不同的考核針對不同的部門,對于預(yù)算部門的考核相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要加強關(guān)注力度。增強預(yù)算考核監(jiān)督工作是加強預(yù)算考核的第一步,這個環(huán)節(jié)主要對資金使用情況進行監(jiān)督考核。監(jiān)督考核工作應(yīng)該是從多方面、多角度進行的,不應(yīng)該片面的去看待考核結(jié)果,還應(yīng)該結(jié)合實際的工作情況和工作效率,如果條件允許的話,還可以由領(lǐng)導(dǎo)層組建考核團隊,這樣不僅可以從實際對預(yù)算管理進行考核,還加強了對預(yù)算人員的關(guān)注力度。

四、結(jié)束語

篇3

關(guān)鍵詞:預(yù)算單位 固定資產(chǎn)管理 問題 改進辦法

預(yù)算單位的固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定的標準以上并且在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價值雖然不足規(guī)定標準,但耐用時間在1年以上的大批同類資產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)管理。

預(yù)算單位國有資產(chǎn)管理已成為加強預(yù)算管理、降低行政成本、減少國有資產(chǎn)流失的一項重要工作。但當前在預(yù)算單位國有資產(chǎn)的管理工作中,還存在著諸多現(xiàn)象:重視程度不夠,認識不到位,資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作相對薄弱;固定資產(chǎn)內(nèi)部管理及外部監(jiān)督制度不健全,資產(chǎn)管理責任不明確;固定資產(chǎn)購入、報廢不嚴格履行程序,賬務(wù)處理不規(guī)范,資產(chǎn)處置程序不合規(guī);對固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點,賬實不符,賬證不符;信息管理化程度不高,管理手段滯后。

針對以上預(yù)算單位在固定資產(chǎn)管理中存在的問題,為加強固定資產(chǎn)的使用效益,我認為應(yīng)從以下方面著手以改進固定資產(chǎn)的管理工作。

一、嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識,加強管理,提高認識,強化國有資產(chǎn)管理工作

各級預(yù)算單位應(yīng)當嚴格遵守并規(guī)范執(zhí)行國家有關(guān)的法律法規(guī),固定資產(chǎn)的購置,堅決執(zhí)行政府采購制度固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥、變賣,堅持按規(guī)定程序申報、審批。財政部門和國有資產(chǎn)管理部門定期組織單位負責人的培訓(xùn)班,提高單位負責人對國有資產(chǎn)的重視程度;單位應(yīng)設(shè)置專門的國有資產(chǎn)管理部門或國有資產(chǎn)管理崗位,配備具有會計或統(tǒng)計等專業(yè)基礎(chǔ),又掌握國有資產(chǎn)知識的專業(yè)人員;在單位內(nèi)部定期組織國有資產(chǎn)管理的培訓(xùn)班,強化全體職工的參與意識,充分發(fā)揮每個人在國有資產(chǎn)日常管理中的作用,提高國有資產(chǎn)的使用率。

二、進一步加強內(nèi)部、外部監(jiān)管工作

預(yù)算單位應(yīng)建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。一是加強日常的監(jiān)督和檢查,財政部門和國有資產(chǎn)管理部門履行好監(jiān)管職能,了解和掌握國有資產(chǎn)管理中存在的問題,并提出意見和建議,督促指導(dǎo)改正;二是單位定期和不定期開展國有資產(chǎn)使用情況的檢查,隨時了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時更正或報告;三是財政部門和國有資產(chǎn)管理部門在每年年末應(yīng)組織對各行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理情況進行審計,將審計情況與單位年度目標考核掛鉤。單位負責人的離任或調(diào)動時要對國有資產(chǎn)管理情況進行審計;四是建立行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)考核評價機制。將國有資產(chǎn)管理情況列入單位負責人年終績效考核的范圍。

三、加強固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),完善資產(chǎn)管理機制

制度化管理是搞好國有資產(chǎn)管理的重要手段,要管好用好國有資產(chǎn),必須做到按制度辦事。一是財政部門和國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立資產(chǎn)配置標準、配置辦法、處置辦法、非經(jīng)營性資產(chǎn)收益管理辦法、對外有償使用辦法等制度,以提高國有資產(chǎn)的管理水平和使用效益;二是單位應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制訂各種資產(chǎn)的采購管理、審批論證、驗收、核算、處置、效益分析評價和資產(chǎn)管理責任等制度。堅持先入庫后領(lǐng)用、先鑒定后報廢、先報廢后購買的原則,規(guī)范資產(chǎn)管理部門的權(quán)利與責任,確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。

四、加強固定資產(chǎn)的盤點及處置工作

固定資產(chǎn)的盤點工作,對發(fā)現(xiàn)的賬實不符盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時處理,應(yīng)建立切實可行的預(yù)算單位盤點處置機制,并嚴格執(zhí)行,落實到人引入資產(chǎn)評估程序,運用競價出售、拍賣等公開、透明方式回收資金,保證會計閑置固定資產(chǎn)信息真實、可靠、政府的財政部門也應(yīng)建立固定資產(chǎn)的盤點處置制度的監(jiān)督機制,對要處置的資產(chǎn)進行金額、數(shù)量上的把關(guān)和審批,并定期對預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進行清查。

五、加快國有資產(chǎn)管理信息化進程,建立與集中支付系統(tǒng)、賬務(wù)處理系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理模塊,提升管理水平

一是加強基礎(chǔ)性工作,摸清家底。統(tǒng)一固定資產(chǎn)分類、計量等標準,徹底摸清國有資產(chǎn)的情況,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)的信息化管理提供條件;二是加快構(gòu)建預(yù)算單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理。三建立資產(chǎn)管理平臺,涵蓋資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、清查等各項管理內(nèi)容,分卡片管理,三是實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的有機結(jié)合。將國有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)前置,防患于未然,避免資金不合理使用,促進預(yù)算工作精細化、科學化。同時加強對國有資產(chǎn)的處置和出租等收益的管理,按照非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,實行收支兩條線,納入預(yù)算管理。

集中支付系統(tǒng)、賬務(wù)系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建能及時、迅速地獲取單位管理運行及實時變動的情況,使各部門之間協(xié)調(diào)配合。在財務(wù)工作中固定資產(chǎn)管理軟件的主要功能為核算資產(chǎn)數(shù)據(jù),包括財產(chǎn)登記、登記財產(chǎn)卡片、財產(chǎn)單據(jù)、資產(chǎn)賬簿等。而財產(chǎn)采購、財產(chǎn)處置、安全控制及財產(chǎn)登記中的驗收登記、領(lǐng)用登記等數(shù)據(jù)在財務(wù)軟件中很難連貫地反映出來。所以,必須借助系統(tǒng)與財務(wù)固定資產(chǎn)管理軟件相結(jié)合,才能使各類數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)共享,從而大幅度地提高財政部門的數(shù)據(jù)管理能力和運用效率。

總之,預(yù)算單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,有利于完善資產(chǎn)管理體制,有利于提高財政資金使用效益。為此,要進一步提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,切實提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平。

參考文獻:

篇4

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市交通運輸中心工作,開拓創(chuàng)新、強化服務(wù)、拓寬籌資融資渠道,全面規(guī)范財務(wù)管理,厲行節(jié)約、反對浪費,認真落實中央八項規(guī)定配套制度,為全市交通運輸工作提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的資金保障。

二、主要工作

(一)優(yōu)化服務(wù)措施,全面完成費收任務(wù)

嚴格執(zhí)行稅費征收政策,認真落實“綠色通道”惠民政策,優(yōu)化服務(wù)措施,健全服務(wù)體系,提升服務(wù)水平,大力挖掘費收潛力,堵漏增收,確保規(guī)費征收任務(wù)全面完成。

(二)強化財務(wù)管理,提升服務(wù)保障能力

1、制定預(yù)算管理制度,加強預(yù)算資金監(jiān)督

強化預(yù)算約束力,規(guī)范預(yù)算編制方法和程序,促進預(yù)算資金管理規(guī)范化,做到制度理財。一是建立部門預(yù)算審核機制,強化預(yù)算管理手段,構(gòu)建交通預(yù)算“一盤棋”的管理模式;二是建立預(yù)算執(zhí)行情況報表和財務(wù)數(shù)據(jù)上報制度,實現(xiàn)對交通專項資金收支情況的實時監(jiān)控;三是建立季度預(yù)算執(zhí)行分析例會制度,加強各單位預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理方面的經(jīng)驗交流,針對在預(yù)算執(zhí)行中存在的問題提出改進意見及措施;四是積極推行財政科學化、精細化管理,提高財政管理績效。

2、加大協(xié)調(diào)力度,改善理財環(huán)境

積極協(xié)調(diào)財稅部門,爭取財政部門對交通部門的資金支持,政策支持和服務(wù)支持,落實交通建設(shè)地方配套資金。努力爭取事業(yè)單位實行績效工資后基本支出增支部分的資金來源。加強上級業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系,積極向上爭取政策,了解專項資金動態(tài),為本部門爭取資金提供有效信息。

按照《市政府公路債務(wù)化解方案》要求,積極協(xié)調(diào)財政部門落實化債資金,做好債務(wù)化解工作,確保全市公路債務(wù)化解工作按計劃正常進行。

公開、公平、公正地分配和發(fā)放成品油價格改革財政補貼,確?;菝窕蒉r(nóng)政策落到實處。

3、加強制度建設(shè),夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)

以規(guī)范財務(wù)管理為主體,結(jié)合本單位的實際情況,建立健全覆蓋資金籌集、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督的財務(wù)制度體系。建立制度落實的責任機制,推動各項工作有效開展,用制度管錢、管事、管人。各單位要做好會計基礎(chǔ)工作,鞏固會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化工作成果,及時準確完成各項會計、費收報表。票證管理符合上級要求。市局將結(jié)合治庸問責活動,抓好任務(wù)工作目標考核,完善考核制度,推進精細化管理,提升財務(wù)管理水平。

4、加強資產(chǎn)管理,健全資產(chǎn)管理制度

2013年交通事業(yè)單位資產(chǎn)已全部劃轉(zhuǎn)到地方財政管理,各單位要在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對資產(chǎn)實行精細化管理,結(jié)合我市財政資產(chǎn)管理規(guī)定,建立和完善資產(chǎn)管理制度,優(yōu)化資產(chǎn)配置,嚴格政府采購,加強資產(chǎn)收益管理使用,規(guī)范資產(chǎn)使用及處置行為,確保國有資產(chǎn)安全有效使用。

5、認真執(zhí)行新會計制度,全面提高核算質(zhì)量

組織財務(wù)人員參加多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),確保各單位嚴格按照新制度進行會計核算,提高交通運輸會計核算質(zhì)量,提升會計基礎(chǔ)工作水平。市局按規(guī)定在2014年執(zhí)行新的行政單位財務(wù)規(guī)則和會計制度,同時對局直事業(yè)單位新會計制度的執(zhí)行情況進行檢查。

(三)貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”,大力壓縮“三公”經(jīng)費

認真執(zhí)行中央八項規(guī)定配套出臺的《厲行節(jié)約反對浪費條例》以及公務(wù)接待費、差旅費、會議費和培訓(xùn)費等一系列管理辦法和《違規(guī)發(fā)放津貼補貼處分規(guī)定》,加強“公款”支出管理,確?!肮睢敝С龊戏?、合規(guī)、合理,壓縮“三公”經(jīng)費支出,做好經(jīng)費支出信息公開支出準備工作。

篇5

論文關(guān)鍵詞:政府與非營利組織會計,問題,對策

 

《政府與非營利組織會計》是會計專業(yè)高年級開設(shè)的專業(yè)選修課。政府與非營利組織會計是我國目前會計改革重點關(guān)注的議題之一。截至目前,我國政府會計及管理體制仍處于改革探索階段。非營利組織會計在公立非營利組織會計這塊已經(jīng)邁開改革的腳步,財政部2010年12月31日頒布《醫(yī)院會計制度》,2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市執(zhí)行,自2012年1月1日起在全國執(zhí)行。

一、《政府與非營利組織會計》教學中存在的問題。

(一)學生不夠重視。一般二本院?!墩c非營利組織會計》開設(shè)在三下或者四上學期。在目前就業(yè)形勢比較嚴峻的環(huán)境下,大多數(shù)同學忙于準備研究生、CPA、公務(wù)員等各種考試準備中。由于會計是一門實務(wù)性與實踐性很強的學科,很多用人單位在招人時往往都要求有工作經(jīng)驗或者有經(jīng)驗的優(yōu)先錄取,所以教育論文,即使部分不參與各種考試的同學也在課余時間忙于兼職,甚至不惜翹課在外面兼職。這些都嚴重分散了學生對該課程的學習精力的投入。

(二)《政府與非營利組織會計》涉及知識面較廣。政府與非營利組織會計涉及會計學、財政學以及公共管理等多學科知識。會計專業(yè)的同學一般具有較扎實的會計基礎(chǔ)理論,但是,對于財政學等相關(guān)的知識相對比較欠缺。加上學習投入不足,對相關(guān)知識的理解有一定難度怎么寫論文。

(三)《政府與非營利組織會計》知識更新速度較快。“政府與非營利組織會計”一詞在我國目前還是理論研究領(lǐng)域使用較多,在實踐中,我國長期以來一直沿用的是預(yù)算會計,反映的是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理活動,主要是反映和監(jiān)督財政總預(yù)算及行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況。隨著我國國庫集中收付制度、政府收支分類改革的不斷深入,傳統(tǒng)的預(yù)算會計所依附的財政體制、預(yù)算管理都呈現(xiàn)出新的特點,使得會計主體,資金流轉(zhuǎn)等發(fā)生了根本性的變化,因此,課程內(nèi)容也必須不斷加以調(diào)整、更新。

(四)權(quán)責發(fā)生制會計基礎(chǔ)的引入問題。目前,一些發(fā)達國家在政府與非營利組織會計領(lǐng)域大多采用權(quán)責發(fā)生制。新西蘭是世界上最早在政府會計與預(yù)算中引入權(quán)責發(fā)生制的國家,在20世紀80年代末90年代初其改革已趨成熟,是在政府會計和預(yù)算中采用權(quán)責發(fā)生制比較完全、改革比較徹底的國家。其他如澳大利亞、美國、加拿大、英國等都已在政府會計及預(yù)算領(lǐng)域引入權(quán)責發(fā)生制或者修正的權(quán)責發(fā)生制。目前我國只有已經(jīng)出臺的《醫(yī)院會計制度》以及還是征求意見稿階段的《高等學校會計制度》明確會計基礎(chǔ)是權(quán)責發(fā)生制教育論文,而政府會計還是收付實現(xiàn)制。采用權(quán)責發(fā)生制這一會計基礎(chǔ)是大趨勢,所以在教學中涉及政府會計相關(guān)內(nèi)容講解比較繁瑣,既要考慮現(xiàn)行制度的實際情況,又要兼顧改革的大趨勢。

二、教學改革對策。

(一)使用比較教學法。比較教學法就是把彼此之間具有某種聯(lián)系的教學內(nèi)容放在一起加以對比分析,以確定異同關(guān)系,幫助學生認識其本質(zhì)差異。在《政府與非營利組織會計》課程教學中使用比較教學法,比如財政總預(yù)算會計部分涉及財政性存款的賬戶管理制度——國庫單一賬戶制度,以及在國庫單一賬戶制度下的財政支付方式——財政直接支付與財政授權(quán)支付部分內(nèi)容,把預(yù)算單位部分的核算加以比較。這樣,關(guān)于財政總預(yù)算會計的財政零余額賬戶存款、行政單位會計的零余額賬戶用款額度以及財政應(yīng)返還額度等內(nèi)容就清晰明了。在政府會計核算基礎(chǔ)的問題上,可以與企業(yè)會計的權(quán)責發(fā)生制進行比較,也可以與采用權(quán)責發(fā)生制的國外政府會計進行比較,引導(dǎo)學生思考。在行政單位會計部分,可以比較事業(yè)單位中與財政資金流轉(zhuǎn)有關(guān)的內(nèi)容;而事業(yè)單位的業(yè)務(wù)收入又可以與企業(yè)會計進行比較。這些都是會計核算中微觀角度的比較。通過這些比較,既可以加深對新知識的理解掌握,也可以鞏固以前的會計基礎(chǔ)知識。

(二)結(jié)合最新理論動態(tài),使用案例教學法。案例是指具體的事例教育論文,即來自于現(xiàn)實的、真實的、有環(huán)境的、有情節(jié)的第一手資料,案例教學即為具體事例教學,是指教師教學過程中本著理論與實際有機結(jié)合的宗旨,以教師為主導(dǎo)、學生為主體、案例為內(nèi)容,通過教師設(shè)置案例,學生分析、評價案例,以達到培養(yǎng)學生創(chuàng)新和實踐能力的一種互動式教學模式。政府與非營利組織會計由于主要反映財政預(yù)算執(zhí)行情況,很難有象企業(yè)會計那樣成熟的案例。因此,在案例選取時可以選擇緊跟政府與非營利組織會計改革步伐,及時將最新動態(tài)反映在教學中。比如,《醫(yī)院會計制度》頒布后,可以以新舊《醫(yī)院會計制度》對比進行討論,將學生分成若干小組,每組選擇一個主題,圍繞主題查閱文獻,提出本小組觀點,每組安排一位同學負責演講匯報。這既有利于調(diào)動學生學習主體的積極性教育論文,也有利于培養(yǎng)團隊精神。

(三)將專題討論引入教學過程。一般本科教學都是教師滿堂灌,學生在下面被動接受,這不利于激發(fā)學生學習的主動性。會計專業(yè)的同學在高年級時大多已具備較深的會計理論基礎(chǔ),可以就政府與非營利組織會計中改革呼聲較高的部分單獨作為專題,提前讓同學們查閱資料,用自己已有的專業(yè)知識來解決問題。比如權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)問題,可以在開課之際就作為專題布置下去,讓大家有個準備的過程。單獨安排一到兩次討論課怎么寫論文。這可以提高學生解決問題的能力。

(四)邀請實務(wù)工作者作專題講座。會計學是一門實務(wù)性與實踐性很強的學科,教師大多是從學校到學校的理論工作者?!墩c非營利組織會計》由于涉及的領(lǐng)域特殊,學生對政府與非營利組織的資金流轉(zhuǎn)過程非常陌生,也很抽象。加上現(xiàn)在都是大班教學,很難安排去政府機關(guān)進行實地考察。因此,可以邀請實務(wù)工作者就財政資金流轉(zhuǎn),國庫集中收付的具體操作過程進行講解,學生對實際工作中有什么疑問可以現(xiàn)場提問。這樣可以避免純理論教學的枯燥,也為學生今后學以致用作很好的鋪墊。

(五)改變考核形式。長期以來,本科學生的教學考核基本都是最后一次考試定成績。目前雖然已經(jīng)采取平時成績30%加期末成績70%的形式教育論文,但是,最后的考試還是占主要部分。這不利于調(diào)動學生日常學習的積極性,因為考試可以最后突擊復(fù)習,也不利于學生能力的培養(yǎng)。所以,可以變更考核形式。加大平時成績比例,如平時占50%,案例研究與專題討論(或者只選其一)占10%,期末占40%。這樣就有助于調(diào)動學生平時學習的積極性,避免應(yīng)試教育,更重視學生的能力與態(tài)度。也可以引起學生對課程學習的重視。

參考文獻:

[1]姜東模.《政府與非營利組織會計》教學的改進建議[J].商業(yè)會計,20011(11)

[2]范樟妹.比較教學法在政府與非營利組織會計教學中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2011(4)

篇6

一、指導(dǎo)思想

以全市交通運輸工作重點為中心,解放思想,開拓創(chuàng)新,探索財務(wù)管理從單一的資金管理向籌資融資與資金管理并重的模式轉(zhuǎn)型,深化財務(wù)監(jiān)管體制改革,探索當前預(yù)算管理模式下的審計監(jiān)督方式和政府采購模式下的部門集中采購方法,加強財務(wù)管理信息化和財務(wù)人員作風建設(shè),推進依法理財和制度理財,提高財務(wù)管理水平和資金使用效益。

二、主要工作

(一)優(yōu)化服務(wù)措施,全面完成費收任務(wù)

嚴格執(zhí)行稅費征收政策,認真落實“綠色通道”惠民政策,優(yōu)化服務(wù)措施,健全服務(wù)體系,提升服務(wù)水平,大力挖掘費收潛力,堵漏增收,確保規(guī)費征收任務(wù)全面完成。

(二)強化財務(wù)管理,提升服務(wù)保障能力

1.制定預(yù)算管理制度,加強預(yù)算資金監(jiān)督

強化預(yù)算約束力,規(guī)范預(yù)算編制方法和程序,促進預(yù)算資金管理規(guī)范化,做到制度理財。一是建立部門預(yù)算審核機制,強化預(yù)算管理手段,構(gòu)建交通預(yù)算“一盤棋”的管理模式;二是建立預(yù)算執(zhí)行情況報表和財務(wù)數(shù)據(jù)上報制度,實現(xiàn)對交通專項資金收支情況的實時監(jiān)控;三是實行季度預(yù)算執(zhí)行分析例會制度,加強各單位預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理方面的經(jīng)驗交流,針對在預(yù)算執(zhí)行中存在的問題提出改進意見及措施;四是積極推行財政科學化、精細化管理,提高財政管理績效。

2.加大協(xié)調(diào)力度,改善理財環(huán)境

積極協(xié)調(diào)財稅部門,爭取財政部門對交通部門的資金支持,政策支持和服務(wù)支持,落實交通建設(shè)地方配套資金。努力爭取事業(yè)單位實行績效工資后基本支出增支部分的資金來源。加強上級業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系,積極向上爭取政策,了解專項資金動態(tài),為本部門爭取資金提供有效信息。

按照《市政府公路債務(wù)化解方案》要求,積極協(xié)調(diào)財政部門落實化債資金,做好債務(wù)化解工作,確保全市公路債務(wù)化解工作按計劃正常進行。

公開、公平、公正地分配和發(fā)放成品油價格改革財政補貼,確?;菝窕蒉r(nóng)政策落到實處。

3.加強制度建設(shè),夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)

以規(guī)范財務(wù)管理為主體,結(jié)合本單位的實際情況,建立健全覆蓋資金籌集、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督的財務(wù)制度體系。建立制度落實的責任機制,推動各項工作有效開展,用制度管錢、管事、管人。各單位要做好會計基礎(chǔ)工作,鞏固會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化工作成果,及時準確完成各項會計、費收報表。票證管理符合上級要求。市局將結(jié)合治庸問責活動,抓好任務(wù)工作目標考核,完善考核制度,推進精細化管理,提升財務(wù)管理水平。

4.加強資產(chǎn)管理,健全資產(chǎn)管理制度

落實《省行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》,各單位要在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對資產(chǎn)實行精細化管理,結(jié)合我市財政資產(chǎn)管理規(guī)定,建立和完善資產(chǎn)管理制度,優(yōu)化資產(chǎn)配置,嚴格政府采購,加強資產(chǎn)收益管理使用,規(guī)范資產(chǎn)使用及處置行為,確保國有資產(chǎn)安全有效使用。

根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》和我市關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查政策,報表及軟件操作的要求,全面完成工作任務(wù)。

5.加強財務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),全面提高核算質(zhì)量

在全市交通運輸系統(tǒng)開展以財務(wù)核算為重點的會計基礎(chǔ)工作檢查活動,促進全市交通運輸系統(tǒng)財務(wù)基礎(chǔ)工作。

加快財務(wù)管理綜合信息平臺建設(shè)。升級國庫集中支付管理系統(tǒng),結(jié)合局機關(guān)會計制度轉(zhuǎn)換升級更換會計核算軟件,完善計算機輔助審計數(shù)據(jù)系統(tǒng),探索財務(wù)集中監(jiān)管信息平臺建設(shè)。

(三)貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”,大力壓縮“三公”經(jīng)費

認真執(zhí)行中央八項規(guī)定配套出臺的《厲行節(jié)約反對浪費條例》以及公務(wù)接待費、差旅費、會議費和培訓(xùn)費等一系列管理辦法和《違規(guī)發(fā)放津貼補貼處分規(guī)定》,加強“公款”支出管理,確保“公款”支出合法、合規(guī)、合理,壓縮“三公”經(jīng)費支出,做好經(jīng)費支出信息公開支出準備工作。

(四)充分發(fā)揮學會職能,服務(wù)交通財務(wù)管理工作

以學會為平臺加強業(yè)務(wù)學習和培訓(xùn)工作,舉辦一期財務(wù)管理講座或業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

組織財務(wù)人員參加中國交通會計學會和省交通會計學會組織的ppp項目培訓(xùn)。

繼續(xù)組織學會會員結(jié)合本單位實際工作,開展調(diào)查研究,撰寫調(diào)研報告和財會論文,參加學術(shù)交流,每個單位完成1—2篇論文任務(wù),并積極做好學術(shù)成果的轉(zhuǎn)化運用工作。

(五)堅持財務(wù)收支年審制度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能

篇7

論文摘要:高等學校因其特殊的性質(zhì)和地位,在國家會計電算化的推廣和實踐中具有重要的示范作用。同時,會計電算化是高校更好進行會計核算和財務(wù)管理的必然選擇。高校會計電算化水平的高低和完善程度,直接關(guān)系到高校會計信息能否準確、及時、全面、系統(tǒng)的提供,以及財務(wù)管理水平和財會服務(wù)質(zhì)量的高低。本文從會計電算化前期準備、會計核算與財務(wù)預(yù)算控制的有機融合、財會人員電算化知識培、會計數(shù)據(jù)的安全與保密等四方面進行探討。

論文關(guān)鍵詞:高校會計電算化,財務(wù)預(yù)算控制,會計數(shù)據(jù)安全

一、重視會計電算化前期準備工作

高校會計電算化的開展和進行必須進行充分的前期準備工作,具體的準備工作包括:

(一)科學設(shè)置會計科目體系

會計科目體系,包括會計總分類科目和明細分類科目。會計科目體系設(shè)置得是否科學、合理,是會計核算電算化工作的重要前提之一。高校會計科目體系的設(shè)置一般有以下原則:

一是合法性原則,即高校會計核算總分類科目和明細分類科目必須嚴格國家級財政部的法律和法規(guī)設(shè)置,以便保證會計信息的可比性和財務(wù)決算時能按財政部門的要求準確、方便地編制統(tǒng)一會計決算報表。

二是相關(guān)性原則,即會計明細科目的設(shè)置要考慮能為高校教學、科研、管理等準確、快捷地提供分類明細的決策信息。如水電費支出項目,必須分設(shè)水費和電費明細項目,以便分別能掌握水費和電費的消耗信息。

三是實用性原則,即根據(jù)各高校規(guī)模、內(nèi)部組織形式、資金來源和資金使用等實際情況和特點設(shè)置會計明細科目。

(二)科學設(shè)置部門、往來和項目及其編碼

會計是一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)。會計不僅要提供整個學校的會計信息,而且還要根據(jù)管理的需要提供分部門和項目的會計信息,以及應(yīng)收應(yīng)付往來會計信息,為此需要科學設(shè)置部門、往來和項目及其編碼。部門設(shè)置應(yīng)結(jié)合經(jīng)費預(yù)算管理需要,也可以按管理職能細化設(shè)置部門。

(三)仔細整理出年初余額數(shù)據(jù)

根據(jù)以前年度的會計賬簿資料,按照事先設(shè)置的會計科目體系、部門、往來及項目表,整理出年初余額數(shù)據(jù)。會計電算化是用計算機處理會計業(yè)務(wù),是事先設(shè)置好的處理方法,因而要求會計數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度都必須規(guī)范化、標準化,才能使電算化會計信息系統(tǒng)順利進行。開展會計電算化工作事先必須對賬務(wù)系統(tǒng)進行初始化設(shè)置。這就要求高校在開展會計電算化工作之前,應(yīng)先對上年度會計賬簿進行全面清理,在此基礎(chǔ)上按照事先設(shè)置的會計科目體系、部門、往來及項目表,整理出下年度年初余額數(shù)據(jù)。

(四)建立健全與會計電算化相適應(yīng)的崗位職責和內(nèi)控管理制度

會計電算化在提高會計信息處理的速度和準確性的同時也給會計系統(tǒng)帶來了新的控制問題,它改變了傳統(tǒng)手工賬下財務(wù)管理的工作方式和工作流程,在崗位設(shè)置、工作權(quán)限、數(shù)據(jù)存儲、會計信息生成、預(yù)算管理等方面都發(fā)生了巨大改變,基于手工會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制已不能適應(yīng)電子數(shù)據(jù)處理的新特點,不能有效地降低電算化會計信息系統(tǒng)特有的風險,為了系統(tǒng)的安全可靠和系統(tǒng)處理與存貯的會計信息準確完整,必須建立健全一套全面、規(guī)范的崗位職責和內(nèi)控管理制度,重新構(gòu)建電算化會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制框架。

二、將會計核算與財務(wù)預(yù)算控制有機融合

將會計核算與財務(wù)預(yù)算控制有機融合,實現(xiàn)會計記錄的同時,實施財務(wù)預(yù)算時時控制,提高高校財務(wù)管理水平。會計核算與財務(wù)管理是高校財務(wù)部門兩項重要且相互關(guān)聯(lián)的工作,其中會計核算是財務(wù)管理的基礎(chǔ)。在高校財務(wù)管理中,財務(wù)預(yù)算編制與控制是極其重要的環(huán)節(jié)。財務(wù)預(yù)算的有效控制,需要會計核算系統(tǒng)時時提供各部門各項預(yù)算指標的使用和結(jié)存余額。這就需要將學校、部門或項目的財務(wù)預(yù)算指標事先置于會計電算化系統(tǒng)中,在使用財務(wù)預(yù)算經(jīng)費時,一方面進行會計記錄,另一方面減少相應(yīng)財務(wù)預(yù)算指標數(shù)額,實現(xiàn)會計核算與財務(wù)預(yù)算控制有機融合,盡量減少或杜絕人為因素干擾財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行。

三、加強財會人員會計電算化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

雖然現(xiàn)在許多高校的會計人員已經(jīng)理解和適應(yīng)了電算化操作,但是業(yè)務(wù)能力沒有達到應(yīng)有的要求,在工作中容易出現(xiàn)誤操作。而且對會計軟件的功能了解也不全面,一般只使用了報賬功能.對利用會計軟件進行財務(wù)管理知之甚少,就不能有效地發(fā)揮會計電算化的管理功能。所以加強財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其會計電算化水平勢在必行。

四、做好會計數(shù)據(jù)的安全和保密工作

由于利用計算機的舞弊具有很大的隱蔽性,被發(fā)現(xiàn)的難度較之手工會計系統(tǒng)更大,其造成的危害和損失也更大。因此,在會計電算化系統(tǒng)下做好安全保密工作意義重大。由于財會人員對計算機病毒防治工作不夠等人為原因,及一些非預(yù)期的不正常的程序結(jié)束、電源故障等其他原因都可能造成整個系統(tǒng)的故障甚至是癱瘓。如果造成財務(wù)數(shù)據(jù)永久丟失,將會造成不可估量的損失。

針對上述狀況,高校應(yīng)該加強會計電算化安全防范意識,把會計數(shù)據(jù)安全問題放在財會工作首位,建立起明確的崗位職責和多級備份機制。對于會計數(shù)據(jù)應(yīng)定期進行備份,并且備份數(shù)據(jù)要保存在安全可靠的多個存儲介質(zhì)上,必要時應(yīng)對備份數(shù)據(jù)壓縮、加密,通過多種手段確保數(shù)據(jù)在損壞后可以及時恢復(fù)。同時,對計算機操作系統(tǒng)制定合理的數(shù)據(jù)訪問的用戶賬號、權(quán)限設(shè)置、密碼,保證數(shù)據(jù)的安全。不使用簡單的密碼,并定期修改密碼,防止泄漏賬號及密碼。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件、財務(wù)軟件本身有安全漏洞,要及時安裝的補丁程序或升級,提高整個系統(tǒng)的安全性,更好地保證數(shù)據(jù)的安全。

綜上所述,高校如果能夠做到以上的要求,就能充分發(fā)揮會計電算化的作用,促進高校的更快和更好的發(fā)展。

參考文獻

1 中華人民共和國會計法[s].中國法制出版社.

2 中華人民共和國財政部.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,1996.

3 敬采云,仕宏.高等學校財務(wù)管理概論[M].成都:四川人民出版社.2003.

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關(guān)鍵詞:建筑施工;財務(wù)管理;精細化

中圖分類號:TU7文獻標識碼: A

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,舉國上下各工程項目正如火如荼發(fā)展著,這給建筑施工企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇。評價建筑施工企業(yè)成敗的重要標志是看其管理水平,而財務(wù)管理是建筑施工企業(yè)各項管理的核心和重心。為確保工程項目的順利開展,建筑施工企業(yè)財務(wù)管理無論是在物資管理方面,還是在資金管理以及賬務(wù)管理方面都要嚴格執(zhí)行精細化管理,確保工程資金鏈始終處于良性發(fā)展,降低管理成本,提高工程項目質(zhì)量。所以建筑施工企業(yè)對財務(wù)管理進行精細化管理勢在必行。

一、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理精細化的必要性

精細化管理作為一種企業(yè)內(nèi)部的主流意識理念和態(tài)度文化,和企業(yè)文化、工作氛圍的作用一樣,是企業(yè)“軟實力”的具體體現(xiàn),而精細化財務(wù)管理是確保建筑施工企業(yè)在激烈的市場競爭中占有絕對優(yōu)勢的重要舉措,是建筑施工企業(yè)持之以恒的發(fā)展目標。財務(wù)精細化管理作為一種重要的財務(wù)管理手段,其以“縝密”為出發(fā)點,以“精益求精”為最終目標。只有對財務(wù)管理進行精細化管理,才能健全財務(wù)管理手段以及財務(wù)管理機制,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。建筑施工企業(yè)財務(wù)管理精細化既是時展的必然,又是市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的使然。財務(wù)精細化管理的發(fā)展程度,直接關(guān)乎建筑施工企業(yè)的未來發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略決策。隨著建筑業(yè)發(fā)展的突飛猛進,唯有加強精細化管理才能修煉內(nèi)功,強化監(jiān)督力度,實施動態(tài)管理,全面掌控財務(wù)狀況,加速財務(wù)核算模式的轉(zhuǎn)變,既要加強事前預(yù)算,又要強化事中控制,更要注重事后監(jiān)督。實施精細化管理,對財務(wù)管理活動實施全程監(jiān)管,實現(xiàn)成本最低化,促進建筑施工企業(yè)又快又好地發(fā)展。

二、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

建筑施工企業(yè)財務(wù)管理是建筑施工企業(yè)各項管理的重中之重,因建筑施工企業(yè)的人員構(gòu)成錯綜復(fù)雜,無論是在工程項目決策、物料選用,還是在財務(wù)賬面管理和流動資金管理等方面都存在不足,同時,盡管建筑施工企業(yè)實行全面預(yù)算,但因缺少健全的監(jiān)督管理機制,很難真正發(fā)揮內(nèi)控功能,所以無論是在物資管理,預(yù)算實施,還是在資金管理、工程項目決策管理等方面都存在著弊??;另外,在信息化發(fā)展方面,建筑施工企業(yè)財務(wù)管理遠遠落后于科技發(fā)展的速度,上述諸多原因促使建筑施工企業(yè)不斷進行財務(wù)精細化管理。

三、建筑施工企業(yè)財務(wù)管理精細化的途徑

1、建立健全會計內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制既可以為建筑施工企業(yè)提供高質(zhì)量的財務(wù)信息,又能保護財產(chǎn)安全,并保障財務(wù)規(guī)章制度有效實施,它為建筑施工企業(yè)發(fā)展保駕護航。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,建筑施工企業(yè)的財務(wù)荷載能力與日俱增,充分發(fā)揮人、財、物的潛能,實現(xiàn)資源優(yōu)化整合,不斷推動建筑施工企業(yè)財務(wù)管理走向精細化的發(fā)展道路。所以,不僅要建立健全成本費用控制體系、風險評估體系,還要建立完善會計內(nèi)部控制制度、控制評價體系以及會計預(yù)算控制體系等,從而不僅要對成本費用管理、風險評估管理、預(yù)算管理,還有內(nèi)部會計控制、控制評價等進行精細化管理,實現(xiàn)建筑施工企業(yè)全面精細化管理。

2、實行全面預(yù)算管理,推動財務(wù)管理精細化

毋庸置疑,全面預(yù)算就是建筑施工企業(yè)無論何時開展何種工程項目,都要進行全方位的財務(wù)預(yù)算。可以說,實行全面預(yù)算管理是建筑施工企業(yè)財務(wù)精細化管理的直接表象,它對建筑施工企業(yè)管理水平的提高有重要的作用。通過實施全面預(yù)算管理,建筑施工企業(yè)可把有關(guān)工程項目的所有預(yù)算進行細化,分成具體的控制點,實現(xiàn)財務(wù)管理精確化、具體化。同時,通過實施全面預(yù)算管理,建筑施工企業(yè)的預(yù)算會越來越縝密,越來越科學,另外企業(yè)的責權(quán)利也會越來越具體。所以對于建筑施工企業(yè)來說,實施全面預(yù)算管理是第一要義,只有實行全面預(yù)算管理,才能有效地推動建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的精細化。

3、財務(wù)管理實現(xiàn)信息化,促進其精細化

不管是建筑施工企業(yè)發(fā)展,還是其財務(wù)管理精細化都要以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為前提。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,建筑施工企業(yè)財務(wù)管理也越來越現(xiàn)代化、科技化,大量的信息技術(shù)被應(yīng)用于財務(wù)精細化管理中。對于建筑施工企業(yè)來說,不僅工程材料種類繁多、耗資龐大,而且人員流動性大,文化程度良莠不齊,技術(shù)水平不盡相同,所以財務(wù)精細化管理勢在必行,唯有如此建筑施工企業(yè)才有發(fā)展。如果信息化管理缺失嚴重,信息就會大量流失,從而發(fā)生“信息孤島”。通過實施信息化管理,財務(wù)管理的細密度與精確度日漸提升,防止人為因素的干擾,提高財務(wù)監(jiān)督和控制的精細化管理水平。

4、財務(wù)管理人員精細化

首先,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要轉(zhuǎn)變和提升財務(wù)管理意識,一個企業(yè)的發(fā)展直接取決于管理層或決策層的努力程度,他們是企業(yè)發(fā)展的引路者和核心能量。他們的知識儲備、市場判斷力、掌控力以及管理思想和意識都將是公司發(fā)展的關(guān)鍵。因此,企業(yè)管理層要帶頭學習財務(wù)管理專業(yè)知識,善于用財務(wù)管理的視角來審視各項經(jīng)營業(yè)務(wù),增強財務(wù)意識,回歸財務(wù)管理的地位,加強內(nèi)部控制管理。

全面提高建筑施工企業(yè)財務(wù)管理水平的前提是企業(yè)所有員工都要參與到管理活動中。而這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵就是企業(yè)財務(wù)管理人員必須實現(xiàn)精細化管理,只要這樣才能充分發(fā)揮財務(wù)管理職能,如財務(wù)管理的事前預(yù)算、財務(wù)管理的事中控制、財務(wù)管理的事后監(jiān)督職能以及財務(wù)崗位職責的細化等。財務(wù)管理的規(guī)范化及科學化離不開財務(wù)信息化的支持,只有培養(yǎng)與企業(yè)契合度高,熟悉企業(yè)各方面流程的財務(wù)管理人才,企業(yè)才能制定出科學合理的財務(wù)管理制度,基于此,必須對業(yè)務(wù)流程的具體環(huán)節(jié)及財務(wù)人員崗位職責進行進一步細化,對財務(wù)實施精密化管理,以達到財務(wù)管理精細化和監(jiān)督控制精細化的目標。

四、結(jié)語

總而言之,建筑施工企業(yè)得以順利開展的必備條件是資金和管理,而管理的最終目的是獲取資金。對于建筑施工企業(yè)來說,管理是硬道理,而財務(wù)管理是各項管理的核心和重心。為更好的貫徹實施財務(wù)精細化管理,建筑施工企業(yè)既要建立健全內(nèi)部控制制度、實施全面預(yù)算管理,又要實現(xiàn)財務(wù)管理信息化以及財務(wù)管理人員精細化,不斷提高財務(wù)管理精細化發(fā)展水平,使工程企業(yè)遠航。

參考文獻:

[1] 張昆 施工企業(yè)財務(wù)管理精細化探析 [期刊論文] 《交通財會》 -2012年7期

[2]常會玲 試論精細化管理在施工企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用 [期刊論文] 《投資與合作》 -2012年11期

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【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理管理會計成本會計

財務(wù)管理、管理會計、成本會計這三門會計專業(yè)核心課程之間在內(nèi)容和方法體系方面存在著交叉和重復(fù),理論界對此一直頗有爭議。這不僅導(dǎo)致了研究資源的浪費,而且給會計教學帶來了困難。本文試圖通過分析三門課程的性質(zhì)及相互之間的邏輯關(guān)系,提出對三門課程進行整合的基本框架。

一、管理會計課程的留舍

目前,高校采用的財務(wù)管理、管理會計、成本會計這三門課程的教材在內(nèi)容上的交叉、重復(fù)率非常高,寫作畢業(yè)論文主要表現(xiàn)為管理會計的很多內(nèi)容與成本會計和財務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容重復(fù)。有學者主張將管理會計課程取消。筆者認為,仍應(yīng)保留管理會計課程,不能簡單地將其取消。理由如下:

1.社會的發(fā)展需要管理會計。1952 年世界會計師大會上正式提出了“管理會計”一詞,這標志著管理會計作為一門相對獨立的學科正式形成并得到公認,促使了現(xiàn)代會計被劃分為財務(wù)會計和管理會計兩大分支。管理會計在西方企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用,世界上許多會計組織也都成立了研究管理會計的專門委員會。

2.一個完整的會計學科體系不能沒有管理會計。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,競爭日益激烈,企業(yè)要想及時、正確地做出決策和有效地進行管理控制就需要具有實時性、前瞻性的會計信息,而傳統(tǒng)會計已無法滿足企業(yè)的需求。WWw.133229.Com管理會計是在傳統(tǒng)會計基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,主要是向內(nèi)部管理當局提供用于企業(yè)計劃、評價、控制以及確保企業(yè)資源的有效使用和經(jīng)營管理責任履行所需的信息。完整的現(xiàn)代會計體系應(yīng)包括兩個相互聯(lián)系又相對獨立的系統(tǒng):一個是為外部管理服務(wù)的財務(wù)會計,另一個則是為內(nèi)部管理服務(wù)的管理會計。

二、財務(wù)管理、管理會計與成本會計三門課程的層次關(guān)系與定位

筆者認為,財務(wù)管理與會計學應(yīng)屬于同一學科層次。管理會計與財務(wù)會計是會計學的兩大分支,二者關(guān)系密切,均屬于第二層次。成本會計作為會計信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),寫作碩士論文既為財務(wù)會計提供資料,又為管理會計提供資料,屬于第三層次。

財務(wù)管理與會計相互區(qū)別,各成體系。財務(wù)管理是指對企業(yè)的籌資、投資、收益分配等財務(wù)活動進行管理,是一種資本運作活動;會計是對以資金運動為主的經(jīng)濟活動進行信息管理,是一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)。從資金運動角度來看,財務(wù)管理直接對資金運動進行實體管理;會計是對以資金運動為主的經(jīng)濟活動進行信息管理。這應(yīng)是區(qū)分財務(wù)管理與會計的客觀依據(jù)。從學科體系角度來看,財務(wù)管理研究的是資金直接管理規(guī)律,具體研究如何對資金運動進行組織、調(diào)節(jié)以及監(jiān)督,以引導(dǎo)和調(diào)節(jié)資金的流向與流量;會計研究的則是企業(yè)資金間接管理規(guī)律,即研究如何對資金運動進行核算、分析和預(yù)測,以準確、及時地提供資金運動的歷史信息和未來信息。財務(wù)管理的對象是資金運動,屬于物質(zhì)流,財務(wù)管理進行有關(guān)資金的預(yù)測、計劃、控制、分析、檢查等實體活動,屬于職能性管理;會計的對象是綜合的信息運動,主要包括能以貨幣計量的信息運動,屬于以資金運動信息為主的信息流。會計對經(jīng)濟信息運動進行直接管理,而對資金運動則進行間接管理,它通過對經(jīng)濟信息的采集、交換、輸出和反饋等觀念總結(jié)活動,參與經(jīng)濟決策,進行經(jīng)濟控制,屬于基礎(chǔ)性管理。管理會計與財務(wù)會計有著明顯區(qū)別,但二者在內(nèi)容、標準、功能以及信息流程上都以成本會計為基礎(chǔ),根據(jù)各自的標準和要求對成本會計信息進行加工和利用。管理會計側(cè)重于為管理的決策功能提供相關(guān)信息,著眼于企業(yè)利潤最大化;成本會計側(cè)重于為管理的控制功能提供相關(guān)信息,著眼于成本最小化。

三、對三門課程進行整合的思路

1.整合的基本原則。如何有效利用有限的教學資源并獲得最好的教學效果,是我們討論問題的出發(fā)點。但從教育目標角度來看,為體現(xiàn)課程體系的完整性,可以允許必要的內(nèi)容重復(fù),寫作醫(yī)學論文既要解決好課程內(nèi)容的協(xié)調(diào)問題,又要注意教學時間的銜接,力求既保持各門學科體系的完整,又盡量避免交叉和重復(fù)。

筆者認為,當前對財務(wù)管理、管理會計與成本會計三門課程進行整合的目的在于理順各門課程之間的邏輯關(guān)系,從教學角度強調(diào)三門課程之間的互補性與整合效應(yīng),而不是要創(chuàng)造一個新系統(tǒng)。如何針對三門學科未來發(fā)展的特性進行“個性化”改造,特別是針對我國企業(yè)所面臨的環(huán)境與文化特征對三門學科進行全方位的系統(tǒng)重構(gòu),是未來研究的重點。在考慮三者之間的關(guān)系時,不能總以靜態(tài)的眼光看待問題,還應(yīng)從動態(tài)的角度加以考慮。各門學科都處于不斷發(fā)展之中,教學內(nèi)容也應(yīng)不斷更新,將三門課程簡單合并無法使學科適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要。財務(wù)管理課程應(yīng)以資金運動為主線,以時間價值、風險價值和資金成本為主要考慮因素,以財務(wù)決策為核心,以資金的籌集、投放、運用、回收和分配為主要內(nèi)容,構(gòu)建其教材體系。管理會計課程應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營活動的規(guī)劃和控制為主線,以本量利分析為基本手段,以經(jīng)營決策為核心,以經(jīng)營活動的預(yù)測、決策和控制為主要內(nèi)容,構(gòu)建其教材體系。

2.三門課程內(nèi)容的設(shè)計。財務(wù)管理課程應(yīng)包括財務(wù)分析、籌資與資本結(jié)構(gòu)、有價證券投資、營運資金管理、財務(wù)預(yù)算、收益分配、企業(yè)并購等內(nèi)容;管理會計課程應(yīng)包括成本習性分析、本量利分析、變動成本法、經(jīng)營決策、項目投資決策、全面預(yù)算、責任會計、成本控制、作業(yè)成本法等內(nèi)容;成本會計課程應(yīng)包括成本核算、成本報表、成本分析等內(nèi)容。

上述課程內(nèi)容整合的基本思想是:①成本會計作為財務(wù)會計與管理會計的基礎(chǔ)課程(也是財務(wù)管理的基礎(chǔ)課程),寫作職稱論文應(yīng)以成本核算、成本報表、成本分析為主,其中成本核算應(yīng)重點講述工業(yè)企業(yè)成本核算,并兼顧其他行業(yè)企業(yè)的成本核算,而有關(guān)成本預(yù)測、決策、計劃、控制和考核的內(nèi)容應(yīng)納入管理會計課程。②預(yù)算管理是財務(wù)管理與管理會計課程的一個重復(fù)點,這種重復(fù)是必要的。財務(wù)管理課程應(yīng)側(cè)重于講述財務(wù)預(yù)算的編制與考評,這也是財務(wù)管理的一個重要內(nèi)容;管理會計課程應(yīng)從全面預(yù)算角度出發(fā),圍繞全面預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、調(diào)控、考評來展開。③投資管理是財務(wù)管理與管理會計課程的重復(fù)點。筆者認為,財務(wù)管理課程應(yīng)以證券投資為主,管理會計課程應(yīng)以項目投資為主,這能夠與全面預(yù)算中的資本預(yù)算內(nèi)容實現(xiàn)有效銜接。由于二者的內(nèi)容均以時間價值為基礎(chǔ),出于對教材體系完整性的考慮,二者都應(yīng)保留時間價值內(nèi)容,可通過教學計劃,根據(jù)授課時間先后調(diào)整各自的教學內(nèi)容。④傳統(tǒng)管理會計課程中存貨管理的內(nèi)容主要是存貨資金的安排與占用,應(yīng)將其列入財務(wù)管理課程,作為營運資金管理的重要組成部分,不再歸屬于管理會計。⑤責任會計應(yīng)屬于管理會計的特定內(nèi)容,不必在財務(wù)管理課程中進行專門敘述。⑥標準成本制度作為成本控制的重要方法,同時也是預(yù)算管理的必要手段,應(yīng)歸屬于管理會計課程,不再納入財務(wù)管理課程。⑦資金需要量的預(yù)測屬于財務(wù)管理籌資的范疇,經(jīng)營杠桿已在資本結(jié)構(gòu)內(nèi)容中加以講述,不必再在管理會計中予以闡釋。

主要參考文獻

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關(guān)鍵詞:審計成本,影響因素,審計成本控制

 

1. 審計成本含義及構(gòu)成

1.1 審計成本的含義

審計成本的一般含義是指由于事務(wù)所承接審計項目所發(fā)生的相關(guān)費用,即審計項目成本。審計項目的成本是由于事務(wù)所接受審計業(yè)務(wù)所增加的一切人力、資金和物力的消耗的貨幣化,也就是普遍意義上理解的審計成本。審計項目成本控制是事務(wù)所審計成本控制的重點,研究它的構(gòu)成具有重要意義??萍颊撐?。

1.2審計成本的構(gòu)成

審計項目成本由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本是直接構(gòu)成審計項目成本的費用,它包括業(yè)務(wù)承接費用(即審前調(diào)查成本)、審計計劃費用、現(xiàn)場審計的外勤審計成本、非現(xiàn)場審計的內(nèi)勤審計成本。其中有必要強調(diào)的是現(xiàn)場審計的外勤審計成本,它主要由審計時間成本、審計取證費用以及專家聘請費用等組成。而間接成本主要是指為審計業(yè)務(wù)服務(wù)的費用,如與被審計單位協(xié)調(diào)的成本、城市間以及市內(nèi)交通費等。

2. 審計成本影響因素分析

本文認為,影響審計成本的因素主要有以下幾個方面:

2.1 審計風險

審計風險是影響審計成本的核心因素。它對審計成本的影響體現(xiàn)在兩個方面:一是在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的過程當中,在一定的期望審計風險下,固有風險和控制風險大小的評價將直接影響可接受的檢查風險的大小。二是較高的審計風險將增大事務(wù)所出具不恰當審計報告的可能性,因而遭受損失的可能性也隨之增大。科技論文。此時,審計風險雖然沒有增加審計風險損失的數(shù)量,但是增加了風險損失成本發(fā)生的概率。

2.2 審計技術(shù)方法

先進高效的審計技術(shù)方法能明顯地降低審計成本,提高審計效率。目前審計技術(shù)方法對審計成本的影響體現(xiàn)在“硬件”和“軟件”兩方面。“硬件”方面主要是指電子計算機技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用,通用審計軟件的開發(fā)等極大地提高了審計的效率,使得注冊會計師在更短的時間內(nèi)完成更多的工作,從而大大降低了審計項目成本。“軟件”方面主要是指更有效地分配審計資源于風險審計領(lǐng)域的審計方法的應(yīng)用,如風險基礎(chǔ)審計方法的應(yīng)用,大大提高了審計效率,為降低審計成本提供了廣闊的空間。

2.3 注冊會計師事務(wù)所的經(jīng)營管理水平

經(jīng)營管理水平較高的事務(wù)所一般具有嚴格的質(zhì)量控制制度和完備的時間、資金預(yù)算,能夠在保證審計質(zhì)量的前提下,努力提高審計效率,降低審計成本。同時,較為嚴格的質(zhì)量控制制度降低了出具不恰當審計報告的可能性,降低了風險損失成本發(fā)生的概率。

2.4 審計項目的規(guī)模

審計項目的規(guī)模一般與被審計單位規(guī)模相聯(lián)系,被審計單位的規(guī)模越大資產(chǎn)規(guī)?;驁蟊眄椖恳?guī)模也就越大,發(fā)生的事項越多,賬戶余額越大。注冊會計師事務(wù)所在進行審計時投入的審計資源相對與小規(guī)模的單位也就越多審計成本也就相應(yīng)地會加大。由此可以看出,審計項目的規(guī)模與審計成本之間正相關(guān)。

3. 審計成本的控制

3.1 辨證地引入風險導(dǎo)向?qū)徲?/p>

風險導(dǎo)向?qū)徲嬏峁┝艘环N既能保持審計效果又能使審計效率較高的全新思路。引入風險導(dǎo)向?qū)徲嬍且环N執(zhí)業(yè)理念的改變。在選擇審計戰(zhàn)略時,注重在審計效果和審計效率之間選擇一個均衡點。其根本目標是將審計風險降低到審計人員和社會可以接受的水平。具體為:

1、明確客戶服務(wù)及其他規(guī)劃目標。具體內(nèi)容為:明確客戶服務(wù)及其他規(guī)劃目標,取得或更新對客戶業(yè)務(wù)與產(chǎn)業(yè)的了解,執(zhí)行全面控制環(huán)境的評估,對重要性作初步判斷,決定要審查的重要賬戶,確認影響這些賬戶的資料來源,編制審計計劃。

2、了解和評估重要的資料來源,目的是尋找并確定控制弱點。一般在期中時進行,具體包括:確認重要的估計和資料過程,對各項過程取得了解,考慮何處可能出錯,確認與評估相關(guān)的控制。

3、執(zhí)行初步風險評估,目的是通過風險評估選擇可靠的、有效益的審計查核程序即首先考慮固有風險,再對控制風險做出初步評估。具體內(nèi)容包括:確認重要的作業(yè)和交易;了解重要交易的流程,繪制流程圖;研究判斷錯誤可能發(fā)生的所在,一是要辨認流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),二是要控制目標與流程中的重要環(huán)節(jié)串聯(lián),三是要確認交易流程中可能發(fā)生的錯誤。

3.2 節(jié)約時間資源,降低審計成本

時間資源=∑時間+∑勞動(知識),時間資源能夠產(chǎn)生價值,增加經(jīng)濟效益。同樣浪費時間資源,勞動的成本就會增加。首先,要嚴格時間資源的管理。時間資源的管理,就是研究如何根據(jù)每種資源的差異,研究高值、低值時間資源的分布,調(diào)配時間資源與人力資源以達到很好的結(jié)合,使之產(chǎn)生的資源價值最大。其次,優(yōu)選審計程序,減少中間環(huán)節(jié)。審計程序越繁瑣,審計成本就越高,因此,必須在保證最佳資源配置的前提下,慎重選擇恰當審計程序??萍颊撐摹V饕?設(shè)計提出各項具體支出在總支出中所占的比率。從某種意義上講,在政府職能部門和人員編制既定的條件下,是可以試行按比例規(guī)范行政成本投入的,凡是支出超過規(guī)定比率、幅度的,應(yīng)該視為支出過大或不當。在政府投資項目的效益審計評價上,主要依據(jù)國家關(guān)于建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定和定額標準,既要看工程造價、預(yù)決算是否真實、合法,有無高估冒算、損失浪費等問題,又要看工程質(zhì)量是否達到設(shè)計標準,同時還要看項目竣工后能否真正發(fā)揮作用和產(chǎn)生預(yù)期效益,有無潛在隱患或重大決策失誤等問題。在轉(zhuǎn)移支付,社會保障費以及其他各類非生產(chǎn)性財政支出的效益評價上,可考慮以定性評價為主,主要看是否按資金的性質(zhì)、用途和規(guī)定使用,有無截留、擠占、挪用、滯撥等現(xiàn)象。因為對這類支出只要按政策執(zhí)行到位,其效益性也就得到了實現(xiàn)。

3.3 加強審計成本控制,合理轉(zhuǎn)嫁成本

加強審計成本控制,可以采用合理轉(zhuǎn)嫁成本的方式,促進審計資源的充分利用。降低審計成本的最佳方式是節(jié)約審計時間同時擴大審計成果。審計成果數(shù)量越多,審計成本越低,而單個審計平均單位審計成果就越大。反之則相反。利用和擴大審計成果,可以采取增強服務(wù)效果,幫助被審計單位制定有效措施來解決問題,堵塞漏洞,擴大審計成果。

對審計經(jīng)費實行定額預(yù)算。審計經(jīng)費是由審計項目決定的。在審計前,可采用由審計項目定人員、由人員定預(yù)算、由時間和預(yù)算定工作量、由工作量定經(jīng)費,實現(xiàn)審計經(jīng)費使用的計劃性和科學性。例如澳大利亞審計署,政府年度審計計劃的編制就包括審計經(jīng)費預(yù)算。審計經(jīng)費預(yù)算來源于每個具體項目成本費用的總和。每個具體項目的成本費用又是根據(jù)項目要達到預(yù)期目標所需的工作量計算得出的。由于審計項目的多樣性和不可測性, 特別是一些審計項目較為復(fù)雜或有較強變化性,給定額的確定帶來很大困難。因此,對于一些特殊的審計項目,可以采取經(jīng)費包干,節(jié)約獎勵的方式。

【參考資料】

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[4]李偉.試論審計成本的控制[J].科協(xié)論壇,2007年第五期