導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場經(jīng)濟(jì)管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)源于西方市場經(jīng)濟(jì)國家，在二戰(zhàn)后世界進(jìn)入了以和平與發(fā)展為核心的建設(shè)時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場經(jīng)濟(jì)國家對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的分析，這是對戰(zhàn)爭的反省，同時(shí)也是對金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中，西方國家看到了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理的價(jià)值，開始告別傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)說，最終形成了對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的廣泛認(rèn)同，進(jìn)而促進(jìn)了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)體系的建立。經(jīng)過60多年的發(fā)展，國際市場經(jīng)濟(jì)體系在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的條件下，得到了迅速發(fā)展，避免了多次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的世界性災(zāi)難，這使得宏觀經(jīng)濟(jì)管理得到全面地認(rèn)可，進(jìn)而確定了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值和功能。在美國金融風(fēng)暴的影響下，世界看到了加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要價(jià)值，在主體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人們對宏觀經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)取得了共識，認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)體系下，要想獲得高效、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依靠全面的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理的全面開展和運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與發(fā)展作用。

2宏觀經(jīng)濟(jì)管理中更好地體現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值的措施與方法

中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要宏觀經(jīng)濟(jì)管理，市場不能有效地提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，市場無法自發(fā)消除壟斷，市場不能夠完全體現(xiàn)公正的收入分配，市場不能有效地處理外部經(jīng)濟(jì)的問題，市場調(diào)節(jié)有一定的盲目性和滯后性，等等。我國的企業(yè)為了創(chuàng)造出更大、更多的經(jīng)濟(jì)利潤，于是紛紛引進(jìn)國外的最新技術(shù)、最新設(shè)備，并且加大產(chǎn)量和發(fā)展的步伐，以便在競爭中獲得有利地位，占領(lǐng)市場，盲目生產(chǎn)，這樣就造成了供大于求的結(jié)果，而這些都需要政府的宏觀調(diào)控加以解決。當(dāng)前，我國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻，西方發(fā)達(dá)國家實(shí)行貿(mào)易壁壘，因此，應(yīng)該對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段和方式進(jìn)行完善和提高，才能滿足我國市場經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。

3結(jié)語

篇2

在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中，會計(jì)管理不僅是重要的組成部分，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)管理所必須要要進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，也是經(jīng)濟(jì)管理工作的核心內(nèi)容。通過會計(jì)管理工作能夠更好的提高企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中的財(cái)務(wù)收支狀況，并且會計(jì)管理對于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也發(fā)揮著重要的作用，從這點(diǎn)來看，二者之間有著直接的必然聯(lián)系。因此，我們在分析會計(jì)管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間關(guān)系的同時(shí)，要明確二者之間有著相互依存、相輔相成的關(guān)系。首先，會計(jì)管理工作不僅是會計(jì)工作的基礎(chǔ)，也有效的促進(jìn)了企業(yè)在經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)平衡，從而加強(qiáng)企業(yè)對財(cái)務(wù)信息的處理與利用，并且通過對財(cái)務(wù)信息的記錄和分析，有效的制定企業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)營策略。會計(jì)管理的目標(biāo)是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，并且針對這一目標(biāo)有效的實(shí)施相應(yīng)的管理措施，從而更好的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，企業(yè)在獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也能夠有效的提高會計(jì)管理工作的質(zhì)量。會計(jì)管理工作對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高是毋庸置疑的，而在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到保障的同時(shí)，會計(jì)管理工作也能夠更好的發(fā)展，這也就說明二者之間是一種互相依存、相輔相成的關(guān)系。作為企業(yè)的管理者，首先要認(rèn)清會計(jì)管理工作的重要意義，從而提高會計(jì)管理工作的質(zhì)量，才能夠有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，要明確二者之間的必然聯(lián)系，從而加強(qiáng)會計(jì)管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響力。

二、提高企業(yè)會計(jì)管理質(zhì)量的幾點(diǎn)措施

雖然會計(jì)管理工作對于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用，然而在實(shí)際工作中也經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題，因此，加強(qiáng)會計(jì)管理工作的質(zhì)量也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。下面通過幾方面內(nèi)容來詳細(xì)說明。

（一）加強(qiáng)對高素質(zhì)的專業(yè)會計(jì)人員的培養(yǎng)

在會計(jì)管理工作中，會計(jì)人員是工作的主體，會計(jì)人員的工作質(zhì)量也直接影響著會計(jì)管理工作的質(zhì)量，因此加強(qiáng)會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)也有著重要的意義。在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，會計(jì)工作也有了實(shí)質(zhì)的變化，從以往的會計(jì)工作演變成了新型的會計(jì)管理工作，這也就要求會計(jì)工作人員要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，從而更好的適應(yīng)會計(jì)管理工作的發(fā)展要求。因此，企業(yè)需要不斷的加強(qiáng)對會計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，不僅要在上崗前進(jìn)行培訓(xùn)，在工作的過程中也要通過相應(yīng)的培訓(xùn)來提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，會計(jì)理論知識和實(shí)踐操作能力也是會計(jì)工作人員所必須掌握的重要技能，只有加強(qiáng)對會計(jì)工作人員的全面培養(yǎng)，才能夠更好的發(fā)揮會計(jì)人員的能力，這也是建設(shè)高素質(zhì)會計(jì)管理團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)條件。除此之外，對會計(jì)工作人員的思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)也是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，只有高素質(zhì)的人才才能更好的建設(shè)好會計(jì)管理的隊(duì)伍，這對于企業(yè)未來的發(fā)展建設(shè)也有著非常重要的意義。

（二）建立有效的會計(jì)制度并嚴(yán)格遵守會計(jì)準(zhǔn)則

會計(jì)管理工作也需要有相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)，只有嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工作，才能避免在工作中出現(xiàn)失誤，因此對于財(cái)務(wù)工作人員來說，首先要清楚認(rèn)識到會計(jì)制度的重要性，并且嚴(yán)格遵守會計(jì)準(zhǔn)則，這對于加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全也有著重要的作用。企業(yè)在培養(yǎng)會計(jì)人員綜合素質(zhì)的同時(shí)，還要對會計(jì)人員的財(cái)務(wù)制度觀念進(jìn)行相應(yīng)的考核，并且通過不斷的完善和健全財(cái)務(wù)管理制度來規(guī)范會計(jì)人員的工作程序，從而使會計(jì)人員在更加健康、陽光的環(huán)境下工作，這樣也有效的提高了會計(jì)管理工作的安全性。

（三）要利用現(xiàn)代新的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行會計(jì)管理，以現(xiàn)代化促進(jìn)會計(jì)管理的有效性

要加強(qiáng)會計(jì)管理，就要提高會計(jì)工作的有效性。而現(xiàn)代科技的運(yùn)用正是加強(qiáng)會計(jì)管理的可性行操作。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，以現(xiàn)代科技取代過去傳統(tǒng)、簡單的計(jì)算工作方式是非常必要的。通過以新的計(jì)算機(jī)工具與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不僅可以縮短工作時(shí)間，還可以提高核算等工作的精準(zhǔn)度，而網(wǎng)絡(luò)平臺的運(yùn)用也更有利于及時(shí)掌握與處理經(jīng)濟(jì)信息，有助于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)行正確的評估與預(yù)測。綜上所述，會計(jì)管理對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。會計(jì)管理是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的，因此，加強(qiáng)會計(jì)管理是非常必要的。在新市場經(jīng)濟(jì)背景下，通過會計(jì)人員、會計(jì)相關(guān)制度與會計(jì)具體工作內(nèi)容與手段等方面來加強(qiáng)會計(jì)管理，充分發(fā)揮會計(jì)工作在維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序中的重要作用，從而改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高?？傊髽I(yè)是按照市場需要，自主組織生產(chǎn)經(jīng)營，以提高經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)實(shí)資本保值、增值為目的的經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)會計(jì)管理是手段，提高經(jīng)濟(jì)效益是目的，企業(yè)發(fā)展是目標(biāo)。

篇3

確保公路工程在建設(shè)過程中有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。開展法制建設(shè)有利于公路工程建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到長足發(fā)展，而且，在嚴(yán)格遵照現(xiàn)有法律制度的前提下，為了使公路工程建設(shè)能滿足社會發(fā)展的需要，還應(yīng)積極探索與公路工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，使其不斷的趨于完善。

2、推動公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制改革

對公路工程進(jìn)行有效的管理體制改革是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是公路工程建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的要求。為了實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)能夠得到長足發(fā)展就必須要盡快完善公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制，改變以往陳舊的管理模式，在以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的前提下促進(jìn)公路交通運(yùn)輸行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。不僅要深化公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，而且要進(jìn)行公路工程外部的經(jīng)濟(jì)管理體制的改革。

3、加強(qiáng)對公路工程經(jīng)濟(jì)管理者的行業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

樹立一切以公路工程建設(shè)為重的觀念，加強(qiáng)責(zé)任意識。還要對他們公路工程建設(shè)的技術(shù)水平進(jìn)行提高，可以通過開辦學(xué)習(xí)班的方法對道路施工人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，以適應(yīng)公路工程建設(shè)的相關(guān)要求。還要充分挖掘他們的工作潛能，增加道路施工人員的工作待遇和工作福利，以調(diào)動公路工程建設(shè)人員的勞動積極性，確保公路工程建設(shè)快速有序的展開。還要實(shí)行公路工程建設(shè)責(zé)任制度，把每個(gè)公路工程建設(shè)人員的工作和職能劃分清楚，人員與崗位要分配到位，讓公路工程建設(shè)人員最大限度的發(fā)揮主卦能動性，以實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的目標(biāo)。

4、對公路工程實(shí)現(xiàn)成本控制

完善對公路工程的財(cái)務(wù)管理。我們都知道，要想對公路工程獲取經(jīng)濟(jì)利益，就一定要注意公路工程建設(shè)的成本控制問題，要在保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的前提條件下，降低公路工程建設(shè)成本。比如，和原材料供應(yīng)商建立長期而且良好的合作關(guān)系，制定合理可操作的施工計(jì)劃，對施工人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行篩選，各個(gè)部門之間要樹立團(tuán)隊(duì)意識，提高工作效率等。

5、完善對于公路工程內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理

建立健全獎(jiǎng)懲制度。對于公路工程的管理和建設(shè)人員實(shí)行獎(jiǎng)懲制度能夠充分調(diào)動他們的工作積極性。要保證公路建設(shè)成本預(yù)算的全面性，另外，在整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算的過程中，要對權(quán)力、責(zé)任、利益進(jìn)行合理的分配，要將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)單位，這樣就能夠進(jìn)一步確保公路建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量。公路運(yùn)輸建設(shè)在保證公路建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要對公路建設(shè)的成本進(jìn)行控制和管理，這樣才能保證公路建設(shè)在投入使用之后給社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。而且，在此過程中，要加強(qiáng)對公路建設(shè)成本的預(yù)算管理，這也是確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益管理的重要措施。在對公路建設(shè)成本的控制和管理中，需要根據(jù)實(shí)際的公路工程施工情況進(jìn)行核算，要對施工中涉及到的各個(gè)項(xiàng)目成本進(jìn)行管理。

6、公路工程經(jīng)濟(jì)管理必須要實(shí)行技術(shù)管理

因?yàn)樗泄芾淼膶?shí)行必須要技術(shù)先行，技術(shù)是其他管理環(huán)節(jié)得以實(shí)現(xiàn)的基石。公路工程經(jīng)濟(jì)管理中的技術(shù)管理包括：對公路工程的進(jìn)度進(jìn)行合理的規(guī)劃，對公路工程所需要的原材料以及設(shè)備進(jìn)行有效的監(jiān)管，對施工圖紙的設(shè)計(jì)以及修改進(jìn)行書寫和修改等等。這在施工過程只重視十分必要的，關(guān)系到公路工程的進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益。要想通過技術(shù)管理實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理，就必須要做到以下幾點(diǎn)。首先，要對整個(gè)公路工程有合理的規(guī)劃，尤其是對原材料和設(shè)備的成本控制，這樣可以有效的降低成本，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。其次，要認(rèn)真貫徹并執(zhí)行國家公路工程管理的相關(guān)法律。在對公路實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的時(shí)候要嚴(yán)格按照法律要求來執(zhí)行。最后，在技術(shù)人員進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購之前，要和投資方就資金、設(shè)計(jì)等問題進(jìn)行洽談，避免發(fā)生因雙方意見不合，導(dǎo)致公路工程的建設(shè)無法實(shí)施等問題的發(fā)生。

7、進(jìn)行必要的合同管理

要建立一個(gè)良好的合同管理體系，完善公路工程的合同內(nèi)容。投資方和施工方在公路工程確定下來后要簽訂合同，需要設(shè)計(jì)的內(nèi)容有很多，包括施工預(yù)算、原材料以及設(shè)備的采購、施工人員的確定以及相關(guān)的法律法規(guī)等。雙方合同管理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要進(jìn)行有效的接洽，避免在簽訂過程中的失誤導(dǎo)致公路工程在建設(shè)過程中發(fā)生資金不足、工程更改等問題。這樣會延長公路工程的建設(shè)周期，耗費(fèi)更多的人力物力財(cái)力，給經(jīng)濟(jì)效益帶來負(fù)面影響。

8、總結(jié)

篇4

1.1企業(yè)對會計(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知需求

各個(gè)國家或者各個(gè)企業(yè)的核心經(jīng)濟(jì)信息都是機(jī)密內(nèi)容，是不會容易得到的，所以這就需要會計(jì)管理工作人員對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有力的分析，預(yù)測經(jīng)濟(jì)的走勢。這種預(yù)測是科學(xué)的，如果能引入云計(jì)算等高科技技術(shù)能使預(yù)測變得更加準(zhǔn)確。所以企業(yè)對會計(jì)管理的需求在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測問題上得以體現(xiàn)。

1.2企業(yè)對會計(jì)管理的投資方案評估需求

企業(yè)要想盈利，其根本方法是做有效的投資。有效的投資是企業(yè)對重點(diǎn)行業(yè)把握的基礎(chǔ)。所以會計(jì)管理人員對企業(yè)的投資要做出明確的方案與盈利估算。將投資方案細(xì)化到會計(jì)成本和隱性成本的總體比較，這種比較很容易對投資方案進(jìn)行有效評估。然后確定企業(yè)的投資方向，對企業(yè)的發(fā)展做出明確的指導(dǎo)和推動，讓會計(jì)管理工作對企業(yè)發(fā)揮更大的作用。

1.3企業(yè)人力資源管理對會計(jì)管理體系的需求

人力資源管理包含甚廣，人力資源是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者，而如何激勵(lì)人的工作熱情，決定了企業(yè)能否提高生產(chǎn)率，能否增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)代人事勞資把人本理念運(yùn)用到了工作當(dāng)中，把人的位置放在了主要的位置，并通過人力資源投資的方式培訓(xùn)人才，實(shí)現(xiàn)人才和事業(yè)的共同發(fā)展。人才的合理利用則是建立在人力資源性質(zhì)中的能動性與個(gè)體獨(dú)立性之上，而真正決定工作人員心理因素的是會計(jì)管理工作人員的工作。這些工作人員必須為不同的人制定不同的發(fā)展路線以及晉升模式，才能從心理上管理好企業(yè)員工。

2會計(jì)管理的具體作用分析

會計(jì)管理的具體作用表現(xiàn)在很多地方，而且具有很大的可操控性，在會計(jì)管理領(lǐng)域中，許多新興金融研究也都出現(xiàn)了。而且在不少的研究領(lǐng)域都得到了廣泛的運(yùn)用，下文將從實(shí)際出發(fā)，從以下兩點(diǎn)具體介紹會計(jì)管理的具體作用。

2.1會計(jì)管理的成功案例引起的管理方法探索

國際上不少公司通過會計(jì)管理在投資上的運(yùn)用而獲得了巨大的成功，這些成功案例讓許多企業(yè)將研究目光放在了會計(jì)管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上。尤其是現(xiàn)代社會信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和投資規(guī)劃的定量分析成為了現(xiàn)代企業(yè)管理首要的研究對象。這也為會計(jì)管理理論增加了許多分支，使這一理論得到了極大的豐富。

2.2對于現(xiàn)金的估算

在對隱性成本的估算中，很多時(shí)候都要用到對折價(jià)物品的估算理論，所以會計(jì)理論的研究對折現(xiàn)的估算起到了重要的作用。而且在投資盈利、、交易成本上都對現(xiàn)金的估算起到了不小的作用?？偟膩砜?，會計(jì)管理在市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)發(fā)展上是占據(jù)重要地位的?？梢哉f，會計(jì)管理是市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)發(fā)展的護(hù)航者，更是增加企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的必要因素。

3市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)競爭對會計(jì)成本的要求

會計(jì)成本的核算就是對顯性成本的核算。在真正權(quán)衡企業(yè)競爭能力或投資水平之前，一定要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的具體核算。其中包括隱性成本。通俗來講，顯性成本以使用他人要素為條件，而隱性成本以使用自己要素為條件。筆者提出對會計(jì)成本的要求就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)在競爭時(shí)衡量自身競爭力的有效參考數(shù)值。通過對會計(jì)成本的計(jì)算，一般可以得到以下兩點(diǎn)結(jié)論。

3.1市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上決定了國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展速度

我國自十以來的簡政放權(quán)，讓市場經(jīng)濟(jì)決定市場的走向，利用市場競爭決定市場經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)。這樣一來，每個(gè)企業(yè)對會計(jì)管理和會計(jì)成本的核算要求將會更高。尤其是國有企業(yè)和事業(yè)單位。市場經(jīng)濟(jì)模式下意味著國家與政府不會對企事業(yè)單位更多地投入風(fēng)險(xiǎn)保障。所以企事業(yè)單位對風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力需要達(dá)到更高的水平。市場經(jīng)濟(jì)下，會計(jì)管理的投入也將達(dá)到更高的水平。

3.2會計(jì)成本在市場經(jīng)濟(jì)下的作用

上文提到，市場經(jīng)濟(jì)的作用導(dǎo)致企事業(yè)單位需要提高風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力。所以提高應(yīng)對能力的根本就是對會計(jì)成本的要求。會計(jì)成本也就是顯性成本，也就是對可以記錄入賬的成本的核算。在進(jìn)行投資的時(shí)候，應(yīng)該先進(jìn)行會計(jì)成本的核算，然后也要進(jìn)行隱形成本的核算，兩者相加是最終成本。對于最終成本的比較是投資的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)。所以會計(jì)管理對企業(yè)的競爭和投資的影響是巨大的。市場經(jīng)濟(jì)下，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位都會對會計(jì)管理和會計(jì)成本的核算提出更高的要求，來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化和競爭多元化。

4會計(jì)管理的科技化發(fā)展趨勢

對于企業(yè)發(fā)展來說，會計(jì)管理一直以來都是極為重要的角色。所以會計(jì)管理不能僅僅從理念上突破，還要從技術(shù)上予以改進(jìn)。筆者通過具體研究發(fā)現(xiàn)，會計(jì)管理應(yīng)該從以下兩個(gè)方面具體改進(jìn)。

4.1會計(jì)管理的先進(jìn)模式

中國傳統(tǒng)的會計(jì)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)國際化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以中國的會計(jì)管理要與世界接軌，學(xué)習(xí)最新的管理技術(shù)和模式。傳統(tǒng)的會計(jì)管理目標(biāo)主要是為了衡量生產(chǎn)過程的效率以及生產(chǎn)的成本和收益。這種管理對于企事業(yè)單位的行為促進(jìn)是不明顯的，甚至是不利的。因?yàn)檫@種模式無疑會從根本上打消員工的工作積極性，反而只是以生產(chǎn)效率值為主要目標(biāo)。先進(jìn)的會計(jì)管理模式應(yīng)該以會計(jì)管理決定預(yù)算和收益，通過目標(biāo)的形式公布實(shí)際收益和預(yù)算收益的偏差。利用這種方法可以將會計(jì)管理作為企業(yè)發(fā)展的標(biāo)尺和規(guī)則，無疑對增加企業(yè)的各種能力都會起到促進(jìn)作用。

4.2會計(jì)管理的數(shù)據(jù)庫建立

有人說，21世紀(jì)就是一個(gè)數(shù)碼的世紀(jì)，只要會讀這些數(shù)字就能預(yù)知未來。這其實(shí)是有一定道理的，會計(jì)管理的主要內(nèi)容是多年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，利用這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和各方面的影響因素是可以判定出未來的經(jīng)濟(jì)走勢的。這種預(yù)測是云計(jì)算的一種，利用云計(jì)算技術(shù)加上特殊的算法，結(jié)合概率論的理念就能對未來經(jīng)濟(jì)走勢做出概率性的預(yù)測。就目前看來，這種預(yù)測的準(zhǔn)確率很高，應(yīng)該是很多企事業(yè)單位予以重視的一項(xiàng)技術(shù)。所以會計(jì)管理數(shù)據(jù)庫的建立是迫在眉睫的，當(dāng)會計(jì)管理數(shù)據(jù)庫建立完成后，可以利用高科技計(jì)算機(jī)人才研究數(shù)據(jù)預(yù)測算法，對經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)行估測，這種管理對企事業(yè)單位的信息提供將更廣泛，也更有效。

5結(jié)語

篇5

1.從宣傳價(jià)值角度來看從一定程度上講，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)形象，能夠幫助這個(gè)國家提升國際中的地位，因此，從宣傳價(jià)值角度來看，鞏固市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有利于提升我國的對外宣傳形象，進(jìn)而提升國際形象。在我國建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中，市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是一件不容忽視和掉以輕心的大事，因此，鞏固市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理應(yīng)得到我國社會各界的足夠重視，在鞏固市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過程中，政府部門和相關(guān)管理部門的工作人員要深刻理解各項(xiàng)市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的有關(guān)政策，只有自身對這些政策掌握后，才能在工作中為市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展構(gòu)建出一個(gè)堅(jiān)實(shí)的政策環(huán)境和基礎(chǔ)。一旦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策制度得到切實(shí)可靠的落實(shí)，市場經(jīng)濟(jì)在我國就會朝向健康的方向持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧地發(fā)展。在這樣的發(fā)展趨勢下，我國的城市發(fā)展水平才能與我國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對應(yīng)，并跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)各個(gè)城市和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平快速提高?？傊柟淌袌鼋?jīng)濟(jì)貿(mào)易是構(gòu)建我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展美好愿景的重要元素，只有各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得到較好的發(fā)展，我國的城市活力才能凸顯出來，進(jìn)而向世界傳遞正面陽光的中國形象。

2.從社會發(fā)展角度來看正如前文所述，人們的生存和發(fā)展需要物質(zhì)基礎(chǔ)來作為支撐，因此，鞏固市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)易，能夠有效地促進(jìn)人們的就業(yè)，緩解我國緊張的就業(yè)形勢，為人們帶來勞動收入。同時(shí)，鞏固市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的地位，還可以為人們在學(xué)習(xí)和工作之余，提供多種形式的消費(fèi)和消遣項(xiàng)目，使人們的生活變得豐富多彩。所以說，鞏固市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是有利于社會和諧穩(wěn)定的，對人們的生活、工作和學(xué)習(xí)都是有很大的益處的。

二、當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營過程中存在的突出問題

在過去的幾十年時(shí)間里，市場經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)揮出了巨大的作用，在很大程度上推動了我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使我國找準(zhǔn)各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵突破點(diǎn)，不斷實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步和飛躍。然而，市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在我國的發(fā)展過程中，也同樣充滿了荊棘和坎坷，并不是一帆風(fēng)順和自然發(fā)展的。在當(dāng)前我國市場競價(jià)貿(mào)易的運(yùn)營中也存在著一些突出的問題，面對這些問題，我們不應(yīng)逃避或抵觸，而是應(yīng)當(dāng)客觀審視，嚴(yán)陣以待，認(rèn)真地予以處理和解決。

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不夠完善，制約著市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平的提升從當(dāng)前的整體經(jīng)濟(jì)情況來看，我國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面仍然存在著規(guī)劃不完善的地方，一定范圍內(nèi)還經(jīng)常出現(xiàn)一些不必要和欠缺人性化考慮的問題，這都對我國市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營質(zhì)量的提升和發(fā)展水平的提高產(chǎn)生了制約影響。例如，不同類型、不同層次的區(qū)域在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)，存在規(guī)劃內(nèi)容重復(fù)、交叉或沖突等問題，這就導(dǎo)致了這些地區(qū)制定出的規(guī)劃在執(zhí)行的時(shí)候，往往會出現(xiàn)不確定性的問題，最終導(dǎo)致規(guī)劃停留在了直面，無法切實(shí)有效地落實(shí)到實(shí)際工作中去，最終導(dǎo)致了規(guī)劃停滯，對這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的危害。又如，有一些地區(qū)的政府在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，規(guī)劃的內(nèi)容過于注重政績的實(shí)現(xiàn)，有時(shí)甚至背離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和規(guī)劃的科學(xué)性原則而進(jìn)行不科學(xué)的規(guī)劃，這顯然使規(guī)劃工作成為了實(shí)現(xiàn)政績的一項(xiàng)“權(quán)力”手段，最終制造成了不良影響。正是由于這些不良現(xiàn)象的存在，使得我國市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的水平總是難以得到質(zhì)的提升，運(yùn)營效果也難以得到顯著的改善。

2.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制有待進(jìn)行科學(xué)化完善當(dāng)前，在市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的運(yùn)營過程中，我們經(jīng)常會看到許多以各種名目而設(shè)立的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，而對于一般性的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目則設(shè)立的十分少。從本質(zhì)上分析來看，當(dāng)前出現(xiàn)這些落差和不均衡的原因在于我國許多的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目一般都具有較大的規(guī)模，因而所涉及到的資金支付也比較大。在這種情況下，我國的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制仍然存在一定的不完善之處，在市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展運(yùn)營過程中，相關(guān)的針對性政策也未能及時(shí)地建立起來，缺乏一套完整的系統(tǒng)化的支付機(jī)制，在很大程度上對市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易布局的有效調(diào)整造成了阻礙影響。

3.公共服務(wù)資金投入不多，給市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來阻力市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，所帶來的作用效應(yīng)是十分廣泛的，作用于社會領(lǐng)域的各個(gè)層面，也涉及到了人們生活的方方面面，特別是對于社會公共服務(wù)的建設(shè)，起到了至關(guān)重要的資金支持作用。然而，這種支持作用是需要重組的資金投入來完成和體現(xiàn)的，雖然我國的社會公共服務(wù)取得了很大的發(fā)展，但從當(dāng)前全國總體來看，我國在社會公共服務(wù)方面的資金投入仍然是十分有限的，投入資金的比例也較其他領(lǐng)域來說要少得多。分析其原因，在于很多地方性的基層政府對于我國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢尚未弄清楚，對于趨于經(jīng)濟(jì)的走勢和方向也難以有一個(gè)清晰的把握，從而在公共服務(wù)領(lǐng)域缺乏合理的規(guī)劃，相應(yīng)的專項(xiàng)資金也難以及時(shí)到位，這就導(dǎo)致了這些地區(qū)的公共服務(wù)能力往往處于較低水平的狀態(tài)，制約著人們各項(xiàng)活動的開展。一旦城市的公共服務(wù)缺乏力度，就會給人們的生活和社會的發(fā)展帶來更多的負(fù)擔(dān)，長久下去，將會對市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展也會造成阻力，最終影響我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.存在地方貿(mào)易保護(hù)主義，阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)步伐市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易要想取得蓬勃發(fā)展，在關(guān)鍵在于保持其一定的市場規(guī)律和自由度，因而，在市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的過程中最忌諱的即是地方貿(mào)易保護(hù)和過多的權(quán)力干涉。然而，在實(shí)際中，許多地區(qū)卻存在著嚴(yán)重的地方貿(mào)易保護(hù)的情況，給市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展設(shè)置了重重阻礙，不僅使市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的方向與我國的實(shí)際國慶相偏離，還使市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)變得模糊不清而難以實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。此外，一些地方政府將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益作為最大的目標(biāo)，甚至放在了其他一切工作的前頭孤立地去開展經(jīng)濟(jì)工作，不僅不去與其他地區(qū)進(jìn)行交流和溝通，更不愿意開展區(qū)域合作，這使得這些地區(qū)在經(jīng)常往往各搞各，難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作和互惠的共贏局面。最終導(dǎo)致這些地方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易長期處于了“關(guān)門過日子”的狀態(tài)，嚴(yán)重了阻礙了地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的腳步。

三、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營的對策思考

市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的運(yùn)營一定要體現(xiàn)有效性和高效性，為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展搭建一個(gè)廣闊的平臺，采取各種行之有效的辦法。當(dāng)然，這些辦法需要綜合考慮我國現(xiàn)狀加以甄別篩選，使其實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果，使市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的運(yùn)營水平得到提升。

1.政府發(fā)揮好自身職能作用，大力完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃一是各地政府部門應(yīng)當(dāng)意識到自身的職責(zé)所在，并對自身的權(quán)力有清醒的認(rèn)知。一旦職責(zé)明確，權(quán)力運(yùn)營妥當(dāng)，就可以使自身的職能作用實(shí)現(xiàn)正常的發(fā)揮，以此來滿足市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需求，使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在政府的正確指引下健康運(yùn)營。二是政府對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展要有全盤的考慮，而不應(yīng)孤立地看待地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題。這就要求地方政府要大力完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展規(guī)劃更加符合客觀實(shí)際，更加理性科學(xué)。如此，規(guī)劃內(nèi)容才能以市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展為核心內(nèi)容，摒棄那些不必要的政績內(nèi)容，使政府?dāng)[正自身位置和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的位置，為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平的提升減少麻煩。

2.建立健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易布局有效調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營過程中，不可避免地會出現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，這些項(xiàng)目也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。但是，我們必須重視這個(gè)環(huán)節(jié)。因此，必須建立健全項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，使資金支付做到有據(jù)可依，使資金支付的來龍去脈都能確保真實(shí)客觀。從而，避免不必要的資金浪費(fèi)，也有利于杜絕違法亂紀(jì)犯罪現(xiàn)象，使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展格局更易于調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易資源達(dá)到優(yōu)質(zhì)配置整合。

3.加大公共服務(wù)資金投入力度，為市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展與社會各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都密切相關(guān)。而社會公共服務(wù)領(lǐng)域更是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平的一個(gè)縮影。因此，公共服務(wù)能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然流露。我國必須以社會保障的高度，來完善社會服務(wù)體系，確保社會公共服務(wù)質(zhì)量和效率。社會公共服務(wù)能力提升，社會負(fù)擔(dān)會相應(yīng)減少，也會反作用于市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，為市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)步運(yùn)營提供機(jī)遇。

4.徹底打破地方保護(hù)主義，加快市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易步伐地方保護(hù)主義在很大程度上制約了市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展步伐。因此，若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的順暢運(yùn)營，就必須打破地方保護(hù)主義，充分尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，確保市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易步伐邁得穩(wěn)邁得遠(yuǎn)。這樣，必然是以市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營目標(biāo)的明朗化為前提，有利于客觀評價(jià)地方經(jīng)濟(jì)的地位，實(shí)現(xiàn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效協(xié)作和互惠互贏，使各個(gè)地域之間的資源實(shí)現(xiàn)高效共享，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)因素的良性流動，從而全面推動市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，徹底告別閉門造車的局面。

四、結(jié)束語

篇6

（一）企業(yè)成本管理側(cè)重于宏觀需要。

成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一個(gè)重要組成部分，因此成本管理的主體應(yīng)該是企業(yè)。成本管理的動力也來自企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。但是，我國企業(yè)并未充分認(rèn)識到這點(diǎn)。企業(yè)成本管理思維還沒有轉(zhuǎn)移到企業(yè)經(jīng)營上來，僅局限于國家頒布的財(cái)務(wù)法規(guī)如財(cái)務(wù)通則和稅法等法規(guī)中有關(guān)成本條例的遵守和執(zhí)行。成本管理側(cè)重于宏觀需要，基本上為國家服務(wù)。這從另一個(gè)側(cè)面將本來應(yīng)企業(yè)化的成本管理社會化。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)競爭優(yōu)勢表現(xiàn)為成本優(yōu)勢和產(chǎn)品差異化。企業(yè)的經(jīng)營管理者應(yīng)該站在企業(yè)經(jīng)營管理的角度，充分認(rèn)識到加強(qiáng)成本管理，避免和控制成本的發(fā)生對提高企業(yè)競爭能力，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）成本管理缺乏市場觀念。

成本是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的綜合表現(xiàn)，只是企業(yè)內(nèi)部投入與產(chǎn)出的對比關(guān)系。低成本意味著以較少的資源投入提供更多的產(chǎn)品和服務(wù)，從而意味著效率高，但它未必有效益。按照成本習(xí)性，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的成本按其與業(yè)務(wù)量的關(guān)系可以分為固定成本和變動成本。固定成本屬于維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件的成本，在業(yè)務(wù)量相關(guān)范圍內(nèi)，其成本總額與業(yè)務(wù)量無關(guān)而保持不變。這樣，企業(yè)只要提高產(chǎn)量就可以降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本。因此，產(chǎn)量越高，企業(yè)產(chǎn)品成本越低，在銷售量不變的情況下，企業(yè)的利潤就越高。這就是我國企業(yè)為什么長期以來偏愛“產(chǎn)值”而不注重銷售的原因所在。由于我國企業(yè)成本管理存在財(cái)務(wù)會計(jì)功能化傾向，側(cè)重于存貨計(jì)價(jià)及收益確定，追求產(chǎn)品成本最低化，導(dǎo)致企業(yè)不管市場對產(chǎn)品的需求如何，片面提高產(chǎn)品產(chǎn)量，降低產(chǎn)品成本，通過存貨的積壓，將生產(chǎn)過程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移或隱藏于存貨，提高短期利潤。成本管理缺乏市場觀念，導(dǎo)致成本信息在管理決策上出現(xiàn)誤區(qū)：似乎產(chǎn)量越大，成本越低，利潤越高?？陀^地說，規(guī)模經(jīng)濟(jì)是有條件的。只有在產(chǎn)品存在市場需求的前提下，以銷定產(chǎn)，才能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。企業(yè)只有以市場為導(dǎo)向，在市場需求的指引下，提高效率，降低成本，才能創(chuàng)造出效益，從而使效率轉(zhuǎn)化為效益。否則，只有效率而沒有效益。對于一個(gè)企業(yè)而言，效益才是根本。這就要求我國企業(yè)成本管理要轉(zhuǎn)變思維，樹立成本管理的市場觀念，正確看待效率與效益的關(guān)系。

二、在市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)如何實(shí)施成本管理戰(zhàn)略

（一）正確處理成本管理中的幾個(gè)關(guān)系。

首先，正確處理產(chǎn)量與成本之間的關(guān)系。在管理會計(jì)上，成本按其與業(yè)務(wù)量（產(chǎn)量）的關(guān)系劃分為固定成本與變動成本兩部分。其中，固定成本是指在相關(guān)范圍（即一定時(shí)期和在一定業(yè)務(wù)量范圍）內(nèi)，其總額不受業(yè)務(wù)量變動的影響而保持不變的成本；變動成本是指在相關(guān)范圍內(nèi)隨著業(yè)務(wù)量的變動，其總額也將隨著發(fā)生相應(yīng)正比例變動的成本。一般來說，增加產(chǎn)量可以降低產(chǎn)品單位成本中的固定成本，從而降低單位產(chǎn)品成本。但是，如果只強(qiáng)調(diào)增加產(chǎn)量，而忽視節(jié)約各項(xiàng)消耗，也可能會引起單位產(chǎn)品中的變動成本的上升而提高成本。因此，在企業(yè)成本管理中，首先必須研究產(chǎn)量與成本之間的關(guān)系，這樣才能正確地考察和分析成本降低的方向，為進(jìn)一步挖掘降低成本的潛力提供可靠的依據(jù)；其次，正確處理質(zhì)量與成本之間的關(guān)系。從質(zhì)量與成本的關(guān)系來看，它們之間是對立的統(tǒng)一，是互相依存、互為條件的。這就要求我們在成本管理工作中，必須從企業(yè)整體的利益出發(fā)，正確處理好質(zhì)量與成本之間的關(guān)系，權(quán)衡利弊與得失，采取較適宜的措施。反對忽視質(zhì)量的降低成本，也反對忽視成本的提高質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)提倡在提高質(zhì)量的過程中降低成本，在降低成本的過程中提高質(zhì)量；第三，正確處理效益與成本之間的關(guān)系。成本與效益之間的正確關(guān)系應(yīng)當(dāng)是既統(tǒng)一又矛盾的。具體地說，成本對經(jīng)濟(jì)效益既有正確的影響（二者之間的統(tǒng)一），也有負(fù)面的影響（二者之間的矛盾）且在這一對矛盾體中，經(jīng)濟(jì)效益是第一位的，成本是第二位的，成本的增加或減少必須由經(jīng)濟(jì)效益來決定的，而非成本決定經(jīng)濟(jì)效益。成本與效益的關(guān)系原理要求我們在現(xiàn)代成本管理工作中，必須要擯棄過去那種從成本出發(fā)來研究效益的被動做法，而應(yīng)當(dāng)實(shí)行從效益出發(fā)來研究成本的積極做法。努力做到在積極降低帶來負(fù)面影響的成本的同時(shí)，還要抓好能帶來正面影響的成本管理工作。

（二）建立健全有效的成本管理體系。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，來自國內(nèi)外日益激烈的競爭致使企業(yè)的盈利空間越來越小。是否建立健全一個(gè)有效的、能夠?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)品定價(jià)、生產(chǎn)決策、市場定位，以及成本控制等決策提供有效的成本管理體系，對企業(yè)來說是至關(guān)重要的。一是對企業(yè)全過程實(shí)施成本管理。對成本形成的整個(gè)過程，包括建造、設(shè)計(jì)、制造、采購、銷售、售后服務(wù)、融資、信用損失和投資損失等等各個(gè)環(huán)節(jié)階段，凡是有成本發(fā)生的地方都要進(jìn)行管理。這里就成本控制而言，建造成本、設(shè)計(jì)成本和制造成本控制三個(gè)環(huán)節(jié)是最重要的。對有些行業(yè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和重化工行業(yè)而言，建造成本控制往往是最重要的。以電力企業(yè)為例，目前一臺90萬機(jī)組的發(fā)電投資約在40多億元左右，若能在建造環(huán)節(jié)節(jié)約10億元的投資，實(shí)際上就相當(dāng)于以后年度經(jīng)營期間增加10億元的利潤。但是對輕工業(yè)類企業(yè)來說，產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本控制往往是成本控制的重中之重。通常認(rèn)為，產(chǎn)品成本的80%以上在設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)形成了，制造環(huán)節(jié)的成本僅占產(chǎn)品成本的不到20%。另外，融資成本、信用損失成本和投資損失成本的控制也是重要的。據(jù)中國市場學(xué)會統(tǒng)計(jì)，我國企業(yè)年平均壞賬率為5%～10%，美國只有0.25%～0.5%；我國企業(yè)的賬款平均拖延期為90天，美國只有7天。相對而言，我國企業(yè)的信用損失成本控制的意義更大。融資成本控制的關(guān)鍵是保持適度的負(fù)債規(guī)模，這取決于企業(yè)的戰(zhàn)略定位。投資損失成本巨大的主要原因是投資決策失誤。減少甚至避免投資決策失誤，最重要的是要改進(jìn)和完善投資決策機(jī)制，除進(jìn)一步完善投資決策程序外，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善及建立投資決策責(zé)任制度，要將“誰決策、誰負(fù)責(zé)”納入企業(yè)制度框架，并對決策者實(shí)行“無期限責(zé)任制”；二是對企業(yè)全崗位實(shí)施成本管理。通過預(yù)算和考核，落實(shí)企業(yè)成本目標(biāo)和責(zé)任。從工廠到車間，從班組到個(gè)人，從公司、車間領(lǐng)導(dǎo)到各個(gè)管理部門，人人都要參加到成本管理中去，按照成本指標(biāo)嚴(yán)格把關(guān)，只能降低，不準(zhǔn)超支，做到時(shí)時(shí)、事事、處處都有人管理成本；三是對企業(yè)費(fèi)用全要素實(shí)施成本管理。生產(chǎn)費(fèi)用各項(xiàng)要素，包括原材料、動力、工資、折舊等都要制定定額和標(biāo)準(zhǔn)，加以管理，既要抓大，也不要放過小的。要控制期間費(fèi)用總額，嚴(yán)格審核單項(xiàng)費(fèi)用。一般的做法是將部門費(fèi)用的發(fā)生嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi)，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行部門核算并嚴(yán)格監(jiān)控。為此，要建立嚴(yán)格的費(fèi)用審核流程，包括費(fèi)用發(fā)生前的申請及審核；發(fā)生后及時(shí)報(bào)賬；費(fèi)用報(bào)告的填寫規(guī)范及審核；超期不報(bào)賬的處罰等。在管理費(fèi)用控制中，主要應(yīng)對招待費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公用品費(fèi)用等容易超支的項(xiàng)目制定專門的管理辦法。

（三）制定科學(xué)的成本管理方法。

一是成本預(yù)測和決策方法。成本預(yù)測方法是根據(jù)過去的成本資料，結(jié)合調(diào)查研究，針對今后的新情況，運(yùn)用科學(xué)的預(yù)測方法，估算未來的成本水平，為企業(yè)決策提供依據(jù)。其包括定性預(yù)測法和定量預(yù)測法兩種。成本決策方法是根據(jù)既定的成本目標(biāo)，運(yùn)用決策的理論和方法，對各種經(jīng)營方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選出成本最低的方案，列入計(jì)劃。通常有差量分析法、量本利分析法、貢獻(xiàn)毛益分析法、決策樹法等；二是成本計(jì)劃和核算方法。成本計(jì)劃是指導(dǎo)成本管理工作的綱領(lǐng)。目標(biāo)成本的確定是和成本決策的實(shí)現(xiàn)都要通過成本計(jì)劃來具體安排和落實(shí)。主要有全面預(yù)測法、彈性預(yù)測法、零基預(yù)測法、目標(biāo)預(yù)測法等。成本核算方法是對實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，以計(jì)算各種產(chǎn)品和責(zé)任中心的成本。成本核算必須準(zhǔn)確及時(shí)，否則就會使成本考核遭到歪曲，也使成本控制失去方向。成本核算的方法主要有制造成本法、責(zé)任成本法、作業(yè)成本法、變動成本法等；三是成本控制和檢查方法。成本控制法是根據(jù)成本計(jì)劃提出的控制指標(biāo)，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的資金耗費(fèi)，進(jìn)行有效的控制，發(fā)生偏差，及時(shí)糾正，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。成本計(jì)劃完成的好壞，關(guān)鍵在于成本控制，如果成本控制不好，浪費(fèi)無人問，超耗無人管，成本計(jì)劃就起不到作用。成本控制的方法主要有標(biāo)準(zhǔn)成本法、定額成本法、責(zé)任成本控制法、預(yù)算控制法等。成本檢查法是以目標(biāo)成本為衡量尺度，對照實(shí)際成本，以檢查目標(biāo)成本是否完成，作為評價(jià)成本管理工作業(yè)績的依據(jù)。成本檢查的方法有單位成本檢查法、總成本檢查法、材料費(fèi)用檢查法、工資成本檢查法等。

三、結(jié)語

篇7

1.1建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念落后

許多建筑企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理工作當(dāng)中，缺乏先進(jìn)的成本管理理念，使得管理意識落后而導(dǎo)致成本觀念出現(xiàn)了一定的問題。首先，企業(yè)缺乏對風(fēng)險(xiǎn)的防御意識和前瞻性的成本管理理念，往往是在問題出現(xiàn)時(shí)才進(jìn)行解決與處理，而不是具有前瞻性質(zhì)的預(yù)防。滯后性使得企業(yè)不能夠很好地控制問題的發(fā)生，陷入了成本管理的被動局面。此外，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的管理過程當(dāng)中，企業(yè)管理者缺乏動態(tài)性變化性的管理意識，只是對建筑施工的具體階段進(jìn)行成本控制與管理，而對于全程性的成本管理卻缺乏應(yīng)當(dāng)具有的意識，沒有在建筑項(xiàng)目的整個(gè)過程當(dāng)中進(jìn)行成本管理理念的貫徹。同時(shí)，在進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的工作中，往往只是局限于目前的現(xiàn)象進(jìn)行具體的分析，缺乏對工程進(jìn)度以及全局動態(tài)性變化因素的考慮，進(jìn)而使得成本管理控制與工程發(fā)展?fàn)顟B(tài)不相適應(yīng)。此外，建筑企業(yè)往往還會由于缺乏全面客觀的經(jīng)濟(jì)成本管理意識而導(dǎo)致問題的出現(xiàn)，有些建筑企業(yè)對表面上的成本管理工作具有足夠的意識，例如人員以及材料成本管理，而隱性存在的建筑成本問題卻得不到有效的關(guān)注，例如設(shè)計(jì)的變更所導(dǎo)致的成本增加問題等。忽略建筑工程的全面管理卻僅僅注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益會導(dǎo)致企業(yè)由于缺乏全面規(guī)劃而導(dǎo)致成本管理存在問題，建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念的落后性將限制其管理工作的正常開展。

1.2建筑經(jīng)濟(jì)成本管理體系與制度不完善

首先，部分企業(yè)存在著建筑經(jīng)濟(jì)成本管理組織得不到有效保障的問題。其并不進(jìn)行專門成本管理部門的建立和建設(shè)，往往由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行兼職。而有些建筑施工企業(yè)進(jìn)行成本管理控制的工作部門過多，導(dǎo)致分工不明以及職責(zé)劃分不明確的問題出現(xiàn)，職能交叉與工作重疊都會使得其工作人員在進(jìn)行成本管理時(shí)互相推諉，不能夠進(jìn)行責(zé)任的有效追究和落實(shí)。其次，部分建筑施工部門缺乏完善的獎(jiǎng)懲制度，缺乏對獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度的重視和落實(shí)，不能夠?qū)ぷ魅藛T進(jìn)行監(jiān)督以及激勵(lì)，使其在工作時(shí)缺乏熱情和動力，無法增強(qiáng)其責(zé)任心，進(jìn)而導(dǎo)致成本管理工作存在著一定的問題。此外，還存在著經(jīng)濟(jì)成本核算監(jiān)督機(jī)制并不健全和完善的問題，許多建筑企業(yè)的成本核算工作存在著例如核算方法錯(cuò)誤、核算結(jié)果缺乏審查的問題。企業(yè)還缺乏對于成本管理的監(jiān)督執(zhí)行者，現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制缺乏主動性和有效性，不能夠有超前性的對問題進(jìn)行監(jiān)督和管理，影響了建筑企業(yè)的建筑經(jīng)濟(jì)成本核算與管理工作開展。

1.3工作人員素質(zhì)建設(shè)有待加強(qiáng)

在建筑工程施工過程中，涉及的工作人員不僅僅包括建筑管理人員，還包括具體的施工人員，這些工作人員對于企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)和成本管理都有著重要的影響作用，需要企業(yè)進(jìn)行關(guān)注和對其的素質(zhì)建設(shè)培養(yǎng)。首先，素質(zhì)不足的建筑工程管理人員會導(dǎo)致對建筑的管理不到位。在建筑管理工作人員中，企業(yè)往往會缺乏既掌握建筑管理知識、又熟知成本管理內(nèi)容的復(fù)合型人才，缺乏專業(yè)的建筑管理人員不僅會影響企業(yè)的成本管理，還有可能對建筑效果產(chǎn)生負(fù)面影響，不能與市場經(jīng)濟(jì)下的建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)。同時(shí)，企業(yè)還存在著具體施工人員素質(zhì)有待加強(qiáng)的現(xiàn)狀和問題，在對建筑工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的控制與管理時(shí)，企業(yè)往往將這一項(xiàng)重要工作交由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行，沒有將其與具體的施工人員利益進(jìn)行有效的聯(lián)系，使施工人員缺乏足夠的責(zé)任意識。此外，施工水平參差不齊的工作人員可能會出現(xiàn)偷工減料等重大問題，使企業(yè)的成本管理遭受巨大的挑戰(zhàn)，影響企業(yè)的良好發(fā)展。

2加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的有效策略

2.1及時(shí)更新建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念

首先需要企業(yè)管理者樹立起具有前瞻性的成本管理理念，意識到建筑企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本管理控制的重要意義和作用，盡早地進(jìn)行問題的預(yù)防，并且對于成本的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制。同時(shí)，還要采取有效的管理措施進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理，使成本管理工作能夠有完善的體制和制度作為依據(jù)。同時(shí)，還要樹立起動態(tài)化全程化的經(jīng)濟(jì)成本管理理念，關(guān)注建筑工程的每一個(gè)具體的細(xì)節(jié)，從項(xiàng)目的投資與決策、設(shè)計(jì)一直到工程竣工以及復(fù)核審查，使經(jīng)濟(jì)成本管理工作能夠滲透到每一個(gè)建筑施工的細(xì)節(jié)當(dāng)中。建立動態(tài)化的成本管理意識需要企業(yè)監(jiān)督部門進(jìn)行定期或者不定期的審查，進(jìn)而有利于問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。此外，企業(yè)不僅要關(guān)注存在于表面的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理項(xiàng)目，對于隱性的經(jīng)濟(jì)問題內(nèi)容也要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，綜合進(jìn)行長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展的策略制定，在樹立統(tǒng)籌兼顧的管理意識同時(shí)，加強(qiáng)各個(gè)部門的工作配合，使成本管理能夠科學(xué)有效，責(zé)任清楚明確。

2.2完善健全建筑經(jīng)濟(jì)成本管理體系與制度

企業(yè)首先要確保經(jīng)濟(jì)成本管理部門能夠得到有效的組織保障，設(shè)置和建設(shè)專門進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的職能部門，合理地進(jìn)行責(zé)任的明確與具體工作的分工，避免出現(xiàn)工作重疊的現(xiàn)象，使各個(gè)工作部門都能夠進(jìn)行有效的配合與協(xié)調(diào)，完善成本的管理與控制工作。其次，建筑企業(yè)務(wù)必要加強(qiáng)對成本管理的獎(jiǎng)懲制度建設(shè)，激發(fā)和鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行成本管理工作的熱情與積極性，增強(qiáng)責(zé)任意識與工作水平。此外還要進(jìn)行成本核算制度的建設(shè)和完善，采取準(zhǔn)確的成本核算方法，避免誤差和問題的出現(xiàn)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)成本的管理與控制。

2.3強(qiáng)化工作人員素質(zhì)與隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)務(wù)必要進(jìn)行專業(yè)性人才的引進(jìn)，采取招聘以及高校引進(jìn)等方式不斷的吸納專業(yè)性建筑管理人才，提高企業(yè)的建筑經(jīng)濟(jì)管理水平，降低問題出現(xiàn)的可能性，確保企業(yè)能夠得到良好的發(fā)展和保障。同時(shí)，還要加強(qiáng)對企業(yè)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理技能的培訓(xùn)，綜合多種專業(yè)培訓(xùn)方式提高工作人員的管理水平與工作技能，確保培訓(xùn)能夠?yàn)槠髽I(yè)的人才建設(shè)提供動力。建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)以進(jìn)行成本管理為主要任務(wù)進(jìn)行人才的擇優(yōu)選拔，提高有能力者的待遇，促進(jìn)其工作技能的發(fā)揮，推動建筑企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)成本的管理。

3結(jié)論

篇8

論文關(guān)鍵詞：醫(yī)院，財(cái)務(wù)，管理

引言

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)市場出現(xiàn)了新的格局。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動日益廣泛開展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入顯著增加．醫(yī)院資金使用的自主權(quán)不斷擴(kuò)大。醫(yī)院財(cái)務(wù)和會計(jì)制度，是把醫(yī)院作為主體從事經(jīng)營服務(wù)活動的單位，促使醫(yī)院更加科學(xué)合理地遵循醫(yī)院啟身財(cái)務(wù)活動的客觀規(guī)律，借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照統(tǒng)一的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度，更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療服務(wù)市場的需要，規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理研究邏輯起點(diǎn)

醫(yī)院管理是全面系統(tǒng)的管理，在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)活動中，必然要進(jìn)行醫(yī)療管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、護(hù)理管理等多方面的管理，且這些工作是相互聯(lián)系而且又是互相支持的，但是卻都有各自的特點(diǎn)。其中，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理是處理關(guān)于資金的財(cái)務(wù)活動和由資金引起的財(cái)務(wù)關(guān)系的管理活動，它的主要特點(diǎn)可以歸納為以下幾個(gè)方面。1．綜合性強(qiáng)醫(yī)院的管理工作是有分工的專業(yè)管理。2．涉及面廣如上述財(cái)務(wù)管理論文，醫(yī)院中一切涉及到資金收支的經(jīng)營活動都與財(cái)務(wù)管理有關(guān)。醫(yī)院的各部門資金的使用是由財(cái)務(wù)部門供應(yīng)。

2、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題

2.1財(cái)務(wù)管理的觀念陳舊，影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益

醫(yī)院管理者經(jīng)營意識不強(qiáng)，管理觀念滯后，方法落伍，知識陳舊，缺乏創(chuàng)新精神與能力。在經(jīng)營中，醫(yī)院普遍存在著對財(cái)務(wù)重預(yù)算輕管理的問題，單純的套用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式，增加經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與資金成本。長此下去，這種陳舊的財(cái)務(wù)管理管觀念不能讓全體人員自覺主動的參與到醫(yī)院決策和管理過程中，導(dǎo)致醫(yī)院人員、資金運(yùn)行的惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2內(nèi)部控制制度不健全，造成財(cái)務(wù)監(jiān)督失控

目前醫(yī)療衛(wèi)生單位沒有建立完整的內(nèi)部控制體系，內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)未覆蓋所有的部門與人員，致使各部門之間的崗位與權(quán)責(zé)不分明，與其他部門的工作銜接不明確。同時(shí)，由于醫(yī)院會計(jì)操作混亂、核算不實(shí)等造成會計(jì)信息失真，管理制度缺位造成各部門之間缺乏相互約束與牽制。醫(yī)院負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識淡薄造成制度的執(zhí)行不力。上述種種現(xiàn)象和問題在醫(yī)院中都普遍存在。

3、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在問題的解決對策

3．1更新財(cái)務(wù)管理觀念，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益

隨著醫(yī)療改革制度的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)管理已經(jīng)滲透到醫(yī)院管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院應(yīng)從重財(cái)務(wù)預(yù)算， 輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐院怂銥榛A(chǔ)， 重管理的觀念。同時(shí)，還應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)院的管理模式，建立現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，樹立以人為本觀念，將各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動“人格化”，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制.

3．2提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，提高經(jīng)營管理水平

當(dāng)前醫(yī)院的競爭，歸根到底是人才的競爭，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響醫(yī)院的發(fā)展。針對財(cái)會人員存在的問題，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平是關(guān)鍵。首先，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理基本理論知識和會計(jì)制度的學(xué)習(xí)，讓財(cái)務(wù)人員熟悉和學(xué)習(xí)國家各行業(yè)各項(xiàng)相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，提高專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能，以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院科學(xué)管理規(guī)范化的發(fā)展。

3.3完善內(nèi)部控制制度，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督力度

科學(xué)合理的醫(yī)院內(nèi)部控制制度，不僅能使醫(yī)院高效運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)管理論文，而且能堵塞管理上的漏洞，防止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，建立和完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制和內(nèi)部控制制度，進(jìn)一步明確醫(yī)院內(nèi)部各職能部門財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限，根據(jù)國家相關(guān)政策制定醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動做到有法可依，有章可循，定期檢查落實(shí)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格分離互不相容的職務(wù)，建立科學(xué)規(guī)范的決策、執(zhí)行和監(jiān)督制衡機(jī)制，使不同部門和崗位之間權(quán)責(zé)分明，相互監(jiān)督，相互制約，減少制度漏洞，保證醫(yī)院工作的機(jī)構(gòu)及職責(zé)職權(quán)的合理劃分。完善內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。醫(yī)院要重視內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部考核，明確考核部門和考核責(zé)任人，授予考核人員獎(jiǎng)懲權(quán)，使監(jiān)督以及制約機(jī)制等能得到切實(shí)加強(qiáng)，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。

參考文獻(xiàn)

篇9

[論文摘要]本文從介紹管理會計(jì)在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀入手，剖析影響管理會計(jì)在我國應(yīng)用的因素，最后對其在我國今后的發(fā)展作了進(jìn)一步的思考。

我國會計(jì)界對財(cái)務(wù)會計(jì)，尤其是對財(cái)務(wù)準(zhǔn)則體系的建立與完善以及與國際會計(jì)準(zhǔn)則接軌進(jìn)行了多方面的探討與研究，但是卻缺乏對于管理會計(jì)的重視。

一、管理會計(jì)在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀

20世紀(jì)初，伴隨著泰勒的科學(xué)管理理論的產(chǎn)生而產(chǎn)生了管理會計(jì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)管理水平的提高，管理會計(jì)得以在國外大中型企業(yè)中迅速的推廣與應(yīng)用。管理會計(jì)是提供價(jià)值增值，為企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、計(jì)量和管理財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)過程，通過此過程指導(dǎo)管理行動、激勵(lì)行為、支持和創(chuàng)造達(dá)到組織戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和經(jīng)營目標(biāo)所必須的文化價(jià)值。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及會計(jì)體制改革，會計(jì)學(xué)界的理論研究主要集中在財(cái)務(wù)會計(jì)領(lǐng)域，造成了管理會計(jì)的理論相對滯后，并且其在實(shí)踐中也遇到了許多需要不斷改進(jìn)的問題。

二、影響管理會計(jì)在我國應(yīng)用的因素

（一）我國社會制度及管理體制的特殊性

我國目前仍處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡時(shí)期，社會主義市場體系還很不完善。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的基本特征首先表現(xiàn)為政府對于企業(yè)經(jīng)營的過度干預(yù)①。政府對于企業(yè)的干預(yù)通常出于政治目的。正是這種特殊性造成了我國管理會計(jì)的應(yīng)用環(huán)境與西方發(fā)達(dá)國家的差異，但是目前我國的管理會計(jì)仍舊處于對外國理論的介紹與引入階段，所以使得一些先進(jìn)的管理會計(jì)理念在我國“水土不服”。

（二）沒有形成規(guī)范、健全的管理會計(jì)基本理論體系

對于管理會計(jì)的研究，無論是中國還是西方，都是偏重于方法而忽略理論結(jié)構(gòu)，偏重于具體問題的分析而忽略了整體性。但是理論體系作為任何學(xué)科的基礎(chǔ)，它的全面與系統(tǒng)是其獨(dú)立存在并推廣應(yīng)用的關(guān)鍵。長期以來，西方國家對于管理會計(jì)的理論研究并不注重體系的研究，而我國管理會計(jì)仍處于對西方理論的翻譯和介紹階段，并且和企業(yè)管理實(shí)踐相脫離。所以，我們重復(fù)別人的多、開創(chuàng)性少，專題研究多、理論體系研究少，使我們在管理會計(jì)研究上難有更大作為②。

（三）學(xué)術(shù)界缺乏興趣，實(shí)務(wù)界缺乏重視

近些年來，我國會計(jì)學(xué)界的主要研究領(lǐng)域都集中在財(cái)務(wù)會計(jì)方向，例如對環(huán)境會計(jì)、人力資源會計(jì)的研究，對于管理會計(jì)的研究還在圍繞量本利分析、預(yù)測、決策、績效評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制而展開。同時(shí)，對于管理會計(jì)在我國的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)缺乏系統(tǒng)的總結(jié)和理論的提升。雖然管理會計(jì)引入我國已有近三十年的歷史，但是迄今仍未在實(shí)務(wù)界得到全面的推廣與應(yīng)用。這主要表現(xiàn)在：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人觀念陳舊，只重視事后的算帳、報(bào)帳工作，不重視管理會計(jì)③；企業(yè)會計(jì)人員掌握管理會計(jì)知識有限，相當(dāng)一部分會計(jì)人員不了解管理會計(jì)，管理會計(jì)在我國沒有引起多數(shù)企業(yè)的重視④；管理會計(jì)的一些方法，如短期經(jīng)營決策、量本利分析以及責(zé)任會計(jì)等在企業(yè)中得到了一定的運(yùn)用，但從總體來講，管理會計(jì)在我國企業(yè)中應(yīng)用有限⑤。

三、對于管理會計(jì)在我國的未來發(fā)展的思考

（一）加快建立管理會計(jì)協(xié)會

在以英、美為代表的西方主要發(fā)達(dá)國家均早已設(shè)置了管理會計(jì)協(xié)會，其目的是為了促進(jìn)和建立管理會計(jì)科學(xué)并且提供一個(gè)管理會計(jì)的專業(yè)組織。

1．建立管理會計(jì)協(xié)會可以加強(qiáng)會計(jì)學(xué)術(shù)界之間的交流，有利于具有中國特色的管理會計(jì)理論的研究和體系的構(gòu)架。同時(shí)，未來管理會計(jì)會向多學(xué)科、綜合性方向發(fā)展，管理會計(jì)學(xué)界可以依托協(xié)會進(jìn)行與其他相關(guān)學(xué)科的交流活動。

2．管理會計(jì)協(xié)會的建立可以加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界之間的交流，從而從根本上改變目前我國管理會計(jì)理論與實(shí)踐相脫離的局面。學(xué)術(shù)界可對實(shí)務(wù)界中的典型案例進(jìn)行具體分析、深入調(diào)查研究，從而將西方管理會計(jì)理論與我國實(shí)際相結(jié)合，形成符合我國國情的管理會計(jì)理論。實(shí)務(wù)界可以將在應(yīng)用過程中遇到的具體問題與學(xué)術(shù)界相互溝通，找到合適的解決辦法，并可以將學(xué)術(shù)界的最新理論成果在幫助指導(dǎo)下迅速的投入生產(chǎn)實(shí)踐。

（二）加強(qiáng)管理會計(jì)教育

理論界要針對高等教育的各個(gè)階段與管理會計(jì)理論的最新發(fā)展編寫與之相適應(yīng)的教材，經(jīng)濟(jì)院校不僅要把管理會計(jì)作為專業(yè)主干課設(shè)置在會計(jì)學(xué)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中，還要在其他相關(guān)專業(yè)中開設(shè)這門課程，力爭讓更多的學(xué)生了解并掌握管理會計(jì)理論。只有讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于管理會計(jì)具備一定的基本認(rèn)識，使其意識到管理會計(jì)在企業(yè)未來生存發(fā)展中所起到的重要作用，他們才會在今后的工作共關(guān)注管理會計(jì)在預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制中所發(fā)揮的作用，才會真正的將管理會計(jì)理論應(yīng)用于企業(yè)的自身實(shí)踐。

總之，隨著我國改革的深化以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理會計(jì)必然會得到越來越多的重視，其理論和方法必將得到完善。通過廣大會計(jì)人員和教學(xué)、科研工作者的共同努力，“以我為主，博采眾長，融合提煉，自成一家”⑥，相信未來管理會計(jì)在我國一定會有良好的發(fā)展前景。

注釋

①Roland，G，TransitionandEconomicsMassachusettsInstituteofTechnology，2000

②潘飛等：《論管理會計(jì)理論體系在我國的發(fā)展和展望》，《上海會計(jì)》，1999年11期。

③孟凡利等：《管理會計(jì)應(yīng)用：現(xiàn)狀、問題與應(yīng)有的改進(jìn)》，《會計(jì)研究》，1997年第4期。

④暨南大學(xué)會計(jì)系管理會計(jì)課題組：《中國管理會計(jì)透視與展望》，《會計(jì)研究》，1995年第11期。

⑤何建平：《管理會計(jì)在企業(yè)中的運(yùn)用透視》，《會計(jì)研究》，1997年6期。

⑥原國家經(jīng)委副主任袁寶華于1983年1月召開的“學(xué)習(xí)外國管理經(jīng)驗(yàn)的座談會”上提出的學(xué)習(xí)外國管理經(jīng)驗(yàn)的16字方針。見1983年1月22日的《經(jīng)濟(jì)參改》。

參考文獻(xiàn)

[1]潘飛，文東華?！秾?shí)證管理會計(jì)研究現(xiàn)狀及中國未來的研究方向》，《會計(jì)研究》，2006年02期

[2]余緒纓。《管理會計(jì)學(xué)科建設(shè)的方向及其相關(guān)理論的新認(rèn)識》，《財(cái)會通訊》(綜合版)，2007年02期

[3]潘飛，徐健兒，張麗萍?！墩摴芾頃?jì)理論體系在我國的發(fā)展和展望》，《上海會計(jì)》，1999年11期

[4]孟焰。《面向21世紀(jì)的中國管理會計(jì)》，《會計(jì)研究》，1999年10期。

[5]王建勝，朝來東?！吨R經(jīng)濟(jì)下管理會計(jì)的應(yīng)用和發(fā)展》，《北方經(jīng)濟(jì)報(bào)》，2007年8月2日23版

篇10

(一)經(jīng)濟(jì)法與行政法區(qū)分的誤區(qū)

為什么經(jīng)濟(jì)法與行政法不能清楚的區(qū)分開?這里面的癥結(jié)在哪里,作者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):

1.傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)的交叉論證。傳統(tǒng)法理認(rèn)為法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有獨(dú)立的調(diào)整對象,并以此為標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)一個(gè)國家的法律體系。隨著社會的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè),經(jīng)濟(jì)立法日益增多,經(jīng)濟(jì)立法理念逐漸得到發(fā)展,私法中的平等、自治觀念受到人們的青睞并被公法所吸收(當(dāng)然也出現(xiàn)了私法公法化的現(xiàn)象)。學(xué)者們?yōu)檎撟C這些現(xiàn)象的重要性、劃時(shí)代性,千方百計(jì)要給它們在傳統(tǒng)的法律體系中謀求一席之地。為此,學(xué)者們千方百計(jì)地論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位,殊不知這已是不同語境下的法律現(xiàn)象。首先是經(jīng)濟(jì)法與民法進(jìn)行論戰(zhàn),但隨著《民法通則》的出臺,經(jīng)濟(jì)法學(xué)者們不戰(zhàn)而退,縮小自己調(diào)整對象的范圍,把它定位于經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,這樣又引發(fā)了經(jīng)濟(jì)法和行政法的論爭。為了給自己的論證增加法理支持,人們開始對法律調(diào)整的對象進(jìn)行改造,如有學(xué)者提出“按社會活動的領(lǐng)域和法律調(diào)整的宗旨來劃分法律部門”。那么我們要問:如果提出一種新的標(biāo)準(zhǔn)論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性,我們可以說經(jīng)濟(jì)法是獨(dú)立的法律部門,但這種獨(dú)立的法律部門與行政法的獨(dú)立是兩種性質(zhì)的獨(dú)立,在此基礎(chǔ)上論證經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分是沒有意義的。

2.對現(xiàn)代行政法了解的缺乏。很多經(jīng)濟(jì)法學(xué)者在論證經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分時(shí),明顯地表現(xiàn)是對行政法了解的缺乏,當(dāng)然這也有行政法學(xué)者的原因。經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對行政法理論的了解還是停留在傳統(tǒng)的理論上,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行政法自身也在不斷地進(jìn)行調(diào)整和變化,其中最為明顯的一點(diǎn)就是行政法理論的發(fā)展。隨著行政法理論的發(fā)展,行政法的調(diào)整手段也在發(fā)生著變化,已從傳統(tǒng)的以命令、強(qiáng)制為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)整方法的運(yùn)用。由于我國現(xiàn)代行政法研究較晚,因此行政法學(xué)者大多只注重對總論部分的研究和論證,表現(xiàn)在我國現(xiàn)有的行政法教科書中幾乎只涉及到總論部分的闡述,對分論部分的研究極為薄弱,部門行政法學(xué)與一般行政法學(xué)相比極不發(fā)達(dá)。的確,部門行政法的研究比較弱,但這與狹義的經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性無關(guān)。

(二)經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系1.狹義的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)行政法。我們看到,現(xiàn)在所說的狹義的經(jīng)濟(jì)法在法律性質(zhì)上即是經(jīng)濟(jì)行政法。經(jīng)濟(jì)行政法所調(diào)整的社會關(guān)系是國家行政機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)管理活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系(即經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系),這種管理關(guān)系大多是無償、不等價(jià)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并且通過特殊的意識活動如行政命令、指示、調(diào)控、計(jì)劃、指揮及監(jiān)督等方式形成,經(jīng)濟(jì)行政管理關(guān)系日益注重對被管理者權(quán)利的考慮和把握,這反映了行政關(guān)系是由兩方面構(gòu)成的:一是經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)對相對人經(jīng)濟(jì)活動的管理;二是相對人對經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)行使的監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)行政法從法律屬性上應(yīng)是部門行政法,即為行政法的亞部門。但我們不得不承認(rèn)經(jīng)濟(jì)行政法的研究相對落后,以至有的學(xué)者稱:我們可以把經(jīng)濟(jì)法劃歸于行政法范疇,但是行政法學(xué)者對這些經(jīng)濟(jì)行政法的理解僅僅是形式化的、限于手段層面的,因?yàn)閺目陀^上說,行政法學(xué)者與經(jīng)濟(jì)法學(xué)者相比,在對經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)學(xué)的了解方面應(yīng)該相對欠缺,故而影響其對國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動形成深刻認(rèn)識,自然也影響經(jīng)濟(jì)立法、執(zhí)法等活動的效能。筆者并不想否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者的貢獻(xiàn),也不想否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法的作用,我們想說的是經(jīng)濟(jì)法學(xué)者不必要把經(jīng)濟(jì)法的研究領(lǐng)域限制在狹義的范圍內(nèi),它應(yīng)有更為廣闊的研究領(lǐng)域。

2.廣義的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)是對整個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合調(diào)整的法律。我們認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)法規(guī)范不可以由任何一個(gè)部門法所囊括,而是散見在各個(gè)法律部門的規(guī)范中,形成了經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的法域,這才是經(jīng)濟(jì)法的本來面目。經(jīng)濟(jì)法原本沒有必要與民法、行政法進(jìn)行區(qū)別,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該是一個(gè)廣義的概念,它應(yīng)該從國民經(jīng)濟(jì)整體、系統(tǒng)的高度研究我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,以期待為市場經(jīng)濟(jì)體制的完善進(jìn)行理論的指導(dǎo)。而這種廣義的經(jīng)濟(jì)法就是我們所說的經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究范疇,它包括經(jīng)濟(jì)憲法、經(jīng)濟(jì)民法、經(jīng)濟(jì)刑法、經(jīng)濟(jì)行政法等,認(rèn)識到這一點(diǎn)對研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有重要的意義。

二、經(jīng)濟(jì)法和行政法區(qū)分的評析

經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)分,主要從以下幾方面進(jìn)行:

(一)調(diào)整對象方面

行政法調(diào)整的對象是行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系。以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn),行政法一般分為一般行政法和特殊行政法。一般行政法是對一般行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范總稱,如行政基本原則、行政組織法、行政程序法。現(xiàn)在的行政法教科書主要論述的是一般行政法的內(nèi)容,把它作為行政法學(xué)總論的部分;特別行政法是對特別的行政關(guān)系加以調(diào)整,如經(jīng)濟(jì)行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法等,一般把它作為行政法學(xué)分論部分。由此而看,行政管理涉及社會生活的各方面,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、衛(wèi)生、外交等。所以說行政法不調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系是不正確的。并且,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政管理關(guān)系會日益增多,這是一個(gè)不容否定的事實(shí)。當(dāng)前,我國正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,我們需要解決的是使用什么樣的行政手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,經(jīng)濟(jì)行政管理的“度”應(yīng)是怎樣,我們不能由一種“對經(jīng)濟(jì)全抓全管的政府”的這一極端走向“對經(jīng)濟(jì)完全不管的政府”的另一極端,從而把調(diào)整行政管理關(guān)系作為主要調(diào)整對象,把確認(rèn)和規(guī)范行政權(quán)作為主要調(diào)整功能的行政法排除在經(jīng)濟(jì)管理之外是不可想象的。

對于有的學(xué)者認(rèn)為行政法調(diào)整的是與經(jīng)濟(jì)關(guān)系沒有直接聯(lián)系的組織經(jīng)濟(jì)關(guān)系,也就是行政法所調(diào)整的對象不直接具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,并以此把經(jīng)濟(jì)法和行政法分開的說法,是值得商榷的。我們需要問的是:什么是“直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”,什么又是“間接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容”?直接和間接本身就是對一事物或一種社會關(guān)系而言的,如果說經(jīng)濟(jì)法調(diào)整具有直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會關(guān)系,而行政法調(diào)整具有間接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會關(guān)系,至少說明一點(diǎn),這些學(xué)者看到了行政法也調(diào)整具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會關(guān)系。

直接和間接的區(qū)別是什么呢?這里所講的“直接”或“間接”主要是從法律調(diào)整的手段而言的。隨著現(xiàn)代國家行政法功能的擴(kuò)展,“秩序國家”向“給付國家”轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)秩序國家觀念下的命令行政已不適合現(xiàn)代行政法功能的變革趨勢,行政法一貫奉行的單方意志性在現(xiàn)代行政法理論和實(shí)踐上都已發(fā)生動搖。

(二)調(diào)整手段方面

用傳統(tǒng)的觀點(diǎn)看待行政法的調(diào)整手段,基本上都將行政手段看作是命令與服從式的,強(qiáng)制性的和單方意志性的。而現(xiàn)實(shí)中,民主思想的激蕩,福利國家的出現(xiàn),使得現(xiàn)代行政法的功能大大突破了傳統(tǒng)的保護(hù)國家安全和獨(dú)立,維護(hù)社會公共秩序以及確保財(cái)政收入的消極行政作用,而向積極整備環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地域空間等秩序行政方面,以及社會保障、公共義務(wù)的供給,資金補(bǔ)助行政等給付行政的方面擴(kuò)展。行政調(diào)整手段由以前的行政主體與相對人之間不平等的地位已向平等協(xié)商的方向延伸。在行政法理論與實(shí)踐中出現(xiàn)了行政指導(dǎo)、行政合同、行政事實(shí)行為等現(xiàn)象。這些非直接權(quán)力性的行政手段的出現(xiàn)是現(xiàn)代行政法中合作、協(xié)商、民主精神發(fā)展的結(jié)果,也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)失靈和政府干預(yù)雙重缺陷的一種補(bǔ)救方法,它是傳統(tǒng)意義上行政職權(quán)行為無法替代的。這些行政行為引起的法律關(guān)系將成為現(xiàn)代行政法調(diào)整的主要社會關(guān)系內(nèi)容。同時(shí),這些調(diào)整手段也是國家調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系時(shí)無法回避的手段。如果沒有認(rèn)識到這一現(xiàn)象,而簡單的認(rèn)為行政法制調(diào)整手段是命令與服從,是直接的行政命令方式,從而把行政法與經(jīng)濟(jì)法簡單的區(qū)分開來,這是很幼稚的。

此外,我們還需要考慮一個(gè)問題:具備獨(dú)特的調(diào)整方法是否應(yīng)是劃分獨(dú)立法律部門的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?從法律層面上來講,調(diào)整方法只有民事、行政、刑事三種,當(dāng)代的法律實(shí)踐還未催生出其他的調(diào)整方法。因此用調(diào)整方法來劃分法律部門是不科學(xué)的,即便是以此為標(biāo)準(zhǔn),也不能把經(jīng)濟(jì)法和行政法完全區(qū)分開來。

(三)主體方面

對于經(jīng)濟(jì)法主體是否包括立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的問題,目前學(xué)界尚未達(dá)成共識。有的學(xué)者認(rèn)為:人為地賦予國家不同于行政管理者的經(jīng)濟(jì)管理者的身份缺乏法律依據(jù),毫無實(shí)際意義,且更易造成權(quán)力膨脹和權(quán)力運(yùn)作的矛盾。法理學(xué)認(rèn)為:我國法律關(guān)系的主體主要包括自然人、集體主體、國家和其他的社會構(gòu)成。其中,國家機(jī)關(guān),包括國家的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)等,它們在其職權(quán)范圍內(nèi)活動,能構(gòu)成為憲法關(guān)系、行政法關(guān)系、訴訟法關(guān)系等多種法律關(guān)系的主體……由此可見,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的主體包括權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),而行政法的主體只有行政機(jī)關(guān)是缺少法理學(xué)支撐的判斷。同時(shí),我們還需要搞清楚一個(gè)問題:行政主體和行政法律關(guān)系主體是不同的。行政法律關(guān)系主體由行政主體和相對方構(gòu)成,因此行政主體是行政法律關(guān)系主體的一部分。在區(qū)分行政法和經(jīng)濟(jì)法主體時(shí),必須在同一層面上進(jìn)行討論,即對經(jīng)濟(jì)法主體和行政法主體進(jìn)行區(qū)分,而不是經(jīng)濟(jì)法主體與行政主體的區(qū)分。如果只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法主體和行政主體的區(qū)分,勢必將縮小行政法主體的范圍。

(四)本質(zhì)屬性方面

從現(xiàn)代意義行政法的起源來看,它產(chǎn)生于資產(chǎn)階級國家權(quán)能劃分之后行政職權(quán)獨(dú)立的基礎(chǔ)之上。資產(chǎn)階級革命勝利后掌握國家政權(quán)的資產(chǎn)階級迫切要求擺脫封建專制勢力的束縛,他們提出“民主”與“法治”的口號,以建立資產(chǎn)階級的民主政治,用法律來控制政府的權(quán)力。資本主義行政法便是在這樣的歷史背景下產(chǎn)生的。因?yàn)樗诋?dāng)時(shí)的目的就是為了控制政府權(quán)力的濫用,以充分保護(hù)公民權(quán)利。資本主義行政法的基礎(chǔ)理論被歸結(jié)為“控權(quán)論”。

與“控權(quán)論”對應(yīng)的另一種理論是“管理論”。“管理論”產(chǎn)生于社會主義國家,它是在無產(chǎn)階級政權(quán)徹底粉碎資本主義國家政治、經(jīng)濟(jì)體制的背景下形成的。因?yàn)樯鐣髁x國家建立后,國家迫切要解決的問題是鞏固革命成果,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì),建立和維持社會秩序的問題,強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)政府的集中管理是理所當(dāng)然的。在這個(gè)時(shí)期,人們顯然不會和不可能過多地考慮控制和制約行政權(quán)的問題,相反,人們主要關(guān)注的是如何運(yùn)用行政權(quán)去進(jìn)行管理,去高效地實(shí)現(xiàn)鞏固政權(quán)和建設(shè)國家的目標(biāo)。由此來看,單純的認(rèn)為行政法即控權(quán)之法是不科學(xué)的。我們必須用辨證的方法歷史地來看行政法的作用。

隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“控權(quán)論”和“管理論”都不能適應(yīng)社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展需要。在資本主義國家,當(dāng)自由資本主義進(jìn)入壟斷階段,資本主義自身的缺陷暴露無遺,其盲目性、滯后性的經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)又引致一系列的社會危害,如高失業(yè)率、環(huán)境污染等,管得最少的政府已不能符合時(shí)代的需要,政府這只“看得見的手”不得不積極干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活以解決日益尖銳的各種社會矛盾,于是是政府的行政權(quán)得以擴(kuò)張。與此同時(shí),由政府主持的經(jīng)濟(jì)立法現(xiàn)象也日益增多,這種立法更加注重社會的整體效益和整體利益。社會主義國家政權(quán)鞏固后,各方面發(fā)展步入正軌,特別是經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇要求政府改變以往全方位管制的作風(fēng),要

在行政法范圍內(nèi)加強(qiáng)對行政權(quán)力的限制。比如我國改革開放后,經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃向市場轉(zhuǎn)型,政治上也加強(qiáng)完善社會主義民義制度。在行政法上體現(xiàn)為一系列控制政府行政權(quán)力的法律規(guī)范的增加,例如《行政訴訟法》、《國家賠償法》的制定與實(shí)施。由此可見“控權(quán)論”和“管理論”相互滲透,借鑒對方的合理成分,以使自己的理論得以完善和發(fā)展。于是,一種新的行政法理論基礎(chǔ)應(yīng)運(yùn)而生并得以實(shí)踐,這就是“平衡論”?！捌胶庹摗闭J(rèn)為:行政權(quán)與公民權(quán)既要受到控制,又要受到保障;公民權(quán)既要受到保護(hù),又要受到約束;行政權(quán)與公民權(quán)之間也應(yīng)相互制約,又要相互平衡?！捌胶庹摗睆浹a(bǔ)了“控權(quán)論”與“管理論”的缺陷,又吸收了兩者的長處。該理論貫徹于行政法的全過程,是行政立法、執(zhí)法、審判的指針,也是評價(jià)行政法的根本標(biāo)準(zhǔn)。目前,“平衡論”為大多行政法學(xué)者所贊成,并且在客觀上被各國法律實(shí)踐所證實(shí)。

三、結(jié)束語

明確經(jīng)濟(jì)法地位的確立不一定非要求證它是一個(gè)獨(dú)立的法律部門對于經(jīng)濟(jì)法的研究具有極其重要的意義。法律部門的劃分是對現(xiàn)行法律規(guī)范的概括,是屬于理論范疇的主觀意識,法律的創(chuàng)制和實(shí)用從來都是對現(xiàn)實(shí)中利益的沖突而為之。因此,法律部門的劃分不應(yīng)成為各家的“圈地運(yùn)動”,況且隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象日益復(fù)雜。我們需要對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行總體、綜合的考慮,由此可見,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的任務(wù)是極為重要的。

在當(dāng)今的學(xué)術(shù)界,對于經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的獨(dú)立性問題,已經(jīng)形成了共識,但是這種學(xué)科獨(dú)立性的確立工作還遠(yuǎn)未完成,這寄希望于經(jīng)濟(jì)法的基本理論方面取得突破性的進(jìn)展。在這種學(xué)科的建設(shè)時(shí),我們一定不要囿于傳統(tǒng)的部門法的理論構(gòu)架,而應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)法自身的特點(diǎn)來進(jìn)行理論的建設(shè),否則對經(jīng)濟(jì)法的理論研究就如同走沼澤地,越陷越深。此外,對經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究應(yīng)綜合運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)以及哲學(xué)等各學(xué)科的研究方法,關(guān)注時(shí)代的要求,回答時(shí)代的課題,為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)立章建制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法立法的修改、完善,從而推動經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,以完成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科使命。

論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法行政法行政經(jīng)濟(jì)法

論文摘要:經(jīng)濟(jì)法的基本理論問題一直困擾著人們。分清經(jīng)濟(jì)法與行政法的不同之處,對于明確經(jīng)濟(jì)法的地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法與行政法的有效實(shí)施,完成經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科使命,具有非常重要的意義。

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