導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文體市場調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本版從本期起，將連載這份報告。

一、調(diào)研的背景與目的

快速城市化和滯后的處理設(shè)施，使得我國城市生活污水和垃圾污染問題突出。

改革開放以來，我國城市化也進入快速發(fā)展時期，城市數(shù)量由1978年的193個增加到20*年的664個，城鎮(zhèn)人口由17，245萬人增加到48，064萬人。上世紀(jì)90年代后，我國城市化速度進一步加快，目前城市化水平達到37％左右。城市數(shù)量與規(guī)模的迅速增加與擴張，帶來了嚴(yán)重的城市生活污水和垃圾污染問題。近10年來，我國城市生活污水排放量每年以5％的速度遞增，在1999年首次超過工業(yè)污水排放量，20*年城市生活污水排放量221億噸，占全國污水排放總量的53.2％。同樣，城市生活垃圾產(chǎn)生量近年來以5～8％的速度增加，20*年全國城市生活垃圾產(chǎn)生量達到1.34億噸。

與此同時，我國城市生活污水和垃圾處理設(shè)施嚴(yán)重滯后和不足。到20*年底，全國城市污水處理廠452座，排水管道約15.8萬公里，城市污水處理率僅為36.5％，其中生活污水二級處理率大約只有百分之十幾。大量的生活污水未經(jīng)處理直接排入城市河道，導(dǎo)致約63％的城市河段受到中度或嚴(yán)重污染。全國生活垃圾處理廠（場）740座，垃圾處理率58.2％，無害化處理率約10％左右。大量未經(jīng)處理的垃圾，不僅占用了全國大約5萬公頃土地，而且造成了嚴(yán)重的土壤、水體和大氣污染以及疾病的傳播。

設(shè)施短缺和處理效果不好的主要原因是資金不足和運營效率不高，它直接影響到“十五”環(huán)保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)，解決問題的關(guān)鍵是充分利用社會資本和實行市場化。

從“九五”開始，城市生活污水和垃圾污染治理逐漸成為我國環(huán)境保護工作的重點領(lǐng)域。國務(wù)院批準(zhǔn)的“十五”環(huán)保計劃要求，到2005年，城市生活污水集中處理率要達到45％，50萬人口以上的城市要達到60％；新增城市垃圾無害化處理能力15萬噸／日。資料表明，要完成污水集中處理目標(biāo)，全國需要新建1000多座污水處理廠，新增處理能力2600萬噸／日，總投資達千億元。實現(xiàn)垃圾處理計劃目標(biāo)，約需投入450億元。

篇2

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校：頂崗實習(xí)

作者簡介：王琴(1967-)，女，上海市教育科學(xué)研究院職成教所副教授，教育學(xué)博士，研究方向：教育原理、教育政策。

中圖分類號：G712　文獻標(biāo)識碼：B　文章編號：1001-7518(2008)18-0057-03

頂崗實習(xí)是增強中職生實踐操作能力，促進中職學(xué)生就業(yè)的有效途徑。為了解中職學(xué)校在校生頂崗實習(xí)工作開展的情況，進一步提高畢業(yè)生就業(yè)水平，2007年9-12月，我們在上海市開展了專項工作調(diào)研。通過大量問卷調(diào)查和走訪包括技校、中專和職業(yè)高中在內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校及一些與中職學(xué)校建立合作關(guān)系的企業(yè)單位，我們初步掌握了上海市中職學(xué)校在校生頂崗實習(xí)的實際狀況，并針對頂崗實習(xí)工作中存在的問題提出了一些對策建議。

一、上海中職學(xué)校在校生到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)的基本情況

(一)中職學(xué)校能夠切實貫徹落實中央和市教委指示精神，在校生最后一年都能到企事業(yè)單位進行頂崗實習(xí)

頂崗實習(xí)是學(xué)生職業(yè)能力形成的關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)，也是深化“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式改革、強化學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)教育的良好途經(jīng)。2005年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，要求大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。2006年3月，教育部印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》，2007年6月，教育部、財政部印發(fā)關(guān)于《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》的通知，這些文件都對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)作出了相關(guān)規(guī)定。調(diào)查發(fā)現(xiàn)。除準(zhǔn)備升入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生之外，上海市所有的中專、技校和職業(yè)學(xué)校學(xué)生最后一年或半年都能到企業(yè)等單位進行頂崗實習(xí)，大部分學(xué)校在學(xué)生第二學(xué)年的下學(xué)期就開始積極為學(xué)生聯(lián)系頂崗實習(xí)單位。

(二)學(xué)生實習(xí)崗位與所學(xué)專業(yè)相關(guān)，大部分學(xué)校與企業(yè)建立了密切聯(lián)系

中職學(xué)校教師在推薦畢業(yè)生頂崗實習(xí)時，大多能夠注重學(xué)生所學(xué)專業(yè)與實習(xí)崗位的恰切性，使學(xué)生學(xué)有所用。很多學(xué)校與企業(yè)建立了長期的合作關(guān)系，為中職生頂崗實習(xí)提供了保障。如上海市醫(yī)藥學(xué)校建立協(xié)作關(guān)系的單位有570家，其中穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系(掛牌)的單位有63家。上海市商業(yè)會計學(xué)校建立長期穩(wěn)定就業(yè)推薦關(guān)系的單位有50多家，校企的長期合作使雙方建立了相互信任的關(guān)系，學(xué)校對企業(yè)單位的用人需求有了深入的了解，在專業(yè)設(shè)置方面更加富有針對性。能夠及時根據(jù)需要調(diào)整課程內(nèi)容，進行教學(xué)改革。

(三)學(xué)生勞動時間和強度基本符合《勞動法》規(guī)定，并能獲取一定報酬

從調(diào)查結(jié)果來看，上海市各中等職業(yè)學(xué)校組織安排學(xué)生頂崗實習(xí)的勞動場所符合《中華人民共和國勞動法》第六十四條“不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動”的規(guī)定。沒有安排一年級學(xué)生到企業(yè)等單位開展頂崗實習(xí)：沒有安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度以及其他具有安全隱患的實習(xí)勞動；也沒有學(xué)校安排學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實習(xí)。學(xué)校與學(xué)生實習(xí)單位簽訂了符合法律規(guī)定的實習(xí)協(xié)議，學(xué)生通過頂崗實習(xí)能夠獲取一定生活補助。

(四)學(xué)生頂崗實習(xí)與就業(yè)相結(jié)合，極大地促進了學(xué)生成功就業(yè)

學(xué)生到實習(xí)單位實習(xí)。學(xué)校都與實習(xí)單位都簽訂了“定向?qū)嵙?xí)協(xié)議書”。協(xié)議書規(guī)范了雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。而且，一些中職學(xué)校在為學(xué)生聯(lián)系實習(xí)崗位時，注重以就業(yè)為導(dǎo)向，對于沒有用工誠意的單位一般不推薦畢業(yè)生去實習(xí)。這一方面保護了中職生的利益，避免中職生成為一些企業(yè)的廉價勞動力：另一方面，促進了中職學(xué)生就業(yè)率的提高。

二、中職學(xué)校在校生到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)中存在的主要問題及原因分析

(一)部分私營、外資企業(yè)中學(xué)生實習(xí)時間每天超過8小時

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生實習(xí)企業(yè)大多能夠遵循《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，實習(xí)學(xué)生每天工作時間不超過8小時，但一些私營企業(yè)、外資企業(yè)往往要求員工加班加點，有時甚至工作達12小時，由于學(xué)生是頂崗性質(zhì)實習(xí)，必須與正式職工一樣，也要做滿工作額。對此，有的學(xué)生希望得到加班補助，因而愿意加班；而有的學(xué)生家庭住址距離實習(xí)單位較遠(yuǎn)。不愿加班，因此。個別家長和學(xué)生對此很是不滿。

對于企業(yè)來說，企業(yè)有企業(yè)的規(guī)章制度，中職生到企業(yè)不是參觀學(xué)習(xí)，而是“頂崗”工作。制度不能因他們而改變，他們必須適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏。對于學(xué)校來說，一方面是國家教委的有關(guān)規(guī)定不能違反：一方面是面對相對強勢的企業(yè)不可能提條件，因而。往往處于兩難之中。事實上，私營企業(yè)、外資企業(yè)的作息時間安排具有自己的特點，如有的要求員工做三休一，有的以周工作時間不超過40小時為準(zhǔn)，平均每天工作時間并未超過8小時。

(二)一些中職生對工作崗位不適應(yīng)的問題尤為突出

1　動手能力差。對于有一定技術(shù)含量的專業(yè)來說，中職生的技術(shù)技能與企業(yè)崗位的要求還存在一定差距。上海先鋒藥廠一位制藥車間主任談到，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的是非標(biāo)準(zhǔn)的東西，即與企業(yè)流水線的標(biāo)準(zhǔn)不一致。如企業(yè)的有些設(shè)備，學(xué)校公共實訓(xùn)室里也有，但這些設(shè)備與企業(yè)里的設(shè)備有所不同，不能拆卸，而企業(yè)則要求員工能夠在15分鐘以內(nèi)把機器進行拆卸并安裝，了解機器的構(gòu)造原理，勞動局考證對此也有同樣的要求。然而，學(xué)生適應(yīng)機器的能力較差，缺乏動手能力，每年能夠考取資格證書的寥寥無幾。

2　社會交往能力差，合作意識淡薄。學(xué)生到了企業(yè)等用人單位。企業(yè)一般安排老師傅帶教學(xué)生，但一些學(xué)生與師傅合不來。老師傅反映這些學(xué)生沒有禮貌，不知道尊重人，缺乏起碼的為人處世常識。有的企業(yè)用工的專業(yè)性不強，但對學(xué)生的綜合素質(zhì)要求較高。其中，團隊協(xié)作精神是用人單位一再強調(diào)的。然而，問卷顯示，團隊意識最不被學(xué)生看重，有37.2％的學(xué)生把它放在就業(yè)所需素質(zhì)中的第五位也就是最后一位，僅有10.03％的學(xué)生把它放在首位。學(xué)生缺乏合作意識，不能與其他員工和睦相處，也影響到企業(yè)的錄用。正如一家企業(yè)的老總所言，如果我錄用了你，我還得另外找人幫你協(xié)調(diào)人際關(guān)系。

3　缺乏吃苦精神和責(zé)任意識。由于上海技能型

人才短缺，一些行業(yè)，如建筑業(yè)、制造業(yè)對中職生很是歡迎，認(rèn)為中職生薪酬要求不高，與大學(xué)生相比穩(wěn)定性較強，有的企業(yè)甚至說中職生只要想留下來就能留下來。但這些企業(yè)普遍反映，學(xué)生吃不起苦，頂崗實習(xí)過程中，在崗位工作不幾天就不再來企業(yè)工作的學(xué)生很多，占1／3左右。而且，有的學(xué)生在離開企業(yè)時，也不與帶教老師或有關(guān)管理人員打招呼，責(zé)任意識淡薄。一位學(xué)校招就辦的主任談到，2005年有一位畢業(yè)生被推薦到一家銀行實習(xí)，工作兩天后，這位學(xué)生不辭而別。結(jié)果這家銀行再沒與學(xué)校合作過，而推薦的這位學(xué)生還是老師心目中比較好的學(xué)生?？梢?，中職生到企業(yè)頂崗實習(xí)時并沒有意識到自己的準(zhǔn)員工地位，缺乏角色轉(zhuǎn)換意識。

在頂崗實習(xí)期間，實習(xí)單位對學(xué)生已完全按照員工進行管理，企業(yè)管理人員與學(xué)生的關(guān)系不是家長與孩子的關(guān)系。也不是教師與學(xué)生的關(guān)系，因而，他們既不像家長對待孩子那樣關(guān)心，也不像教師對待學(xué)生那樣耐心，企業(yè)管理人員把學(xué)生作為相對成熟的個體來看待，盡管對他們比對一般員工寬容，但企業(yè)的規(guī)章制度他們必須遵守。實習(xí)中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)多的學(xué)生沒有做好就業(yè)的心理準(zhǔn)備，沒有意識到自己的身份已經(jīng)是員工，他們難以進入實際的工作狀態(tài)。

(三)學(xué)校對實習(xí)學(xué)生的管理措施還有待進一步加強

頂崗實習(xí)期間，一些學(xué)校對學(xué)生的管理主要依據(jù)學(xué)生自己帶到實習(xí)單位的“實習(xí)生反饋表”，有時班主任會打電話去詢問一下學(xué)生實習(xí)情況。除此之外，學(xué)校并無有效的措施對學(xué)生進行實時的監(jiān)督與管理，因而。形成管理上的盲區(qū)。管理措施的缺乏，一方面，學(xué)校不能對學(xué)生在實習(xí)期間出現(xiàn)的問題進行及時有效地解決。另一方面，企業(yè)也會認(rèn)為學(xué)校不負(fù)責(zé)任，會直接影響到今后的合作。

之所以存在上述狀況，原因主要是一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)尚未認(rèn)識到實習(xí)對學(xué)生素質(zhì)提高以及學(xué)生就業(yè)的重要性，缺乏有效的管理制度和措施。每年每所中職學(xué)校畢業(yè)生有幾百人，甚至上千人，這些學(xué)生進行實習(xí)的單位不同，地理位置分散，這些都給學(xué)校管理工作帶來一定困難。學(xué)校的班主任大都是專業(yè)教師兼任的，他們所帶的學(xué)生參加實習(xí)去了，而他們還要給其它年級學(xué)生上課，不可能對這些實習(xí)學(xué)生進行跟蹤管理。這種情況下，有的學(xué)校就要求原任班主任通過電話等方式與實習(xí)學(xué)生進行聯(lián)系，進行實習(xí)生的管理工作。對班主任承擔(dān)的這部分管理工作給予一定的補貼，然而，這部分補貼很有限，如調(diào)查中有一學(xué)校僅發(fā)給每位班主任80元的補貼。補貼的有限，必然影響到這些教師工作的積極性。而實習(xí)學(xué)生剛走上工作崗位，又都是頂崗性質(zhì)的，問題很多，僅靠原有班主任兼職管理顯然不夠。事實上。一邊上課，一邊管理實習(xí)學(xué)生，也讓這些班主任感到力不從心。因此，有的學(xué)校就干脆不再讓這些班主任管，而是要求招生就業(yè)辦的教師專門進行實習(xí)生的管理。有限的幾位招辦教師進行幾百甚至上千實習(xí)學(xué)生的管理，很顯然，這些管理措施很不到位，教師很少下企業(yè)，有的打電話問一問，有的根本不去企業(yè)或最多一個學(xué)期去一次。還有的學(xué)校采取外聘人員對實習(xí)學(xué)生進行管理的辦法，但外聘人員對學(xué)生不熟悉、不了解，管理效果也不甚理想。

三、加強中職學(xué)校在校生頂崗實習(xí)的對策建議

(一)各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視學(xué)生的實習(xí)教育和管理工作

頂崗實習(xí)是學(xué)生職業(yè)能力形成的關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)，也是深化“工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式改革，強化學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)教育的良好途經(jīng)，通過頂崗實習(xí)，使學(xué)生能夠盡快將所學(xué)專業(yè)知識與能力與生產(chǎn)實際相結(jié)合，實現(xiàn)在學(xué)期間與企業(yè)、與崗位的零距離接觸。使學(xué)生快速樹立起職業(yè)理想，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，練就過得硬的職業(yè)技能，從根本上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實重視學(xué)生實習(xí)工作，建立學(xué)校、實習(xí)單位和學(xué)生家長經(jīng)常性的學(xué)生實習(xí)信息通報制度。同時，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，采取有效措施完善學(xué)生實習(xí)期間的教育和管理工作。

(二)建立一支專職負(fù)責(zé)的實習(xí)管理教師隊伍

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生頂崗實習(xí)管理制度，設(shè)立專門負(fù)責(zé)學(xué)生實習(xí)的管理機構(gòu)，尤其要加強實習(xí)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)。如上海市商貿(mào)旅游學(xué)校注重學(xué)生實習(xí)，實行雙重管理。學(xué)校設(shè)有專職實習(xí)管理教師，學(xué)生實習(xí)后，原班主任不再上課，全程跟蹤學(xué)生實習(xí)，算滿工作量。實習(xí)教師每天到學(xué)生實習(xí)的單位了解情況并填寫巡視記錄，每月要上交巡視報告，巡視報告可以是案例、感受或市場調(diào)研報告。除此之外，還要求班主任拍攝學(xué)生實習(xí)照片。對于負(fù)責(zé)學(xué)生實習(xí)的班主任，由學(xué)生處年級組長進行管理，這些年級組長都是有帶班經(jīng)驗的教師，是教師中的精英。由于有了這樣一支專職負(fù)責(zé)的實習(xí)管理教師隊伍，有效地規(guī)范了學(xué)生實習(xí)，學(xué)校對學(xué)生負(fù)責(zé)任的態(tài)度也給企業(yè)留下了深刻的印象，企業(yè)也樂意到該校錄用員工。

(三)完善學(xué)校的實習(xí)管理工作

加強學(xué)生就業(yè)實習(xí)期間的有效管理，一是要求學(xué)生如實填寫實習(xí)手冊。學(xué)生每個星期對自己的實習(xí)情況進行記錄，企業(yè)的主管老師要對學(xué)生的表現(xiàn)進行評價記錄，實習(xí)期間實習(xí)手冊每月交家長、教師檢查一次。實習(xí)結(jié)束后學(xué)生將實習(xí)手冊交回學(xué)校；二是班主任不定期走訪實習(xí)單位。班主任老師不定期對學(xué)生的實習(xí)單位進行回訪，了解學(xué)生的實習(xí)情況，解決學(xué)生的實際困難；三是電話聯(lián)絡(luò)。班主任老師每周與學(xué)生保持電話聯(lián)系，以確定學(xué)生的實習(xí)情況；四是充分利用現(xiàn)代化信息手段，如QQ群與學(xué)生聯(lián)系。老師可以事先將學(xué)生編組，每一組的學(xué)生組成一個QQ群，每天晚上老師和學(xué)生在QQ群上進行溝通，了解情況。五是建立學(xué)生定期返校制度。學(xué)?？梢砸髮嵙?xí)的學(xué)生定期在休假的時候返校，匯報自己的實習(xí)情況，反映實習(xí)中的問題。

(四)采取有效措施加強學(xué)生實習(xí)期間的思想道德教育

針對學(xué)生實習(xí)中出現(xiàn)的問題，學(xué)校教師有必要繼續(xù)對他們進行思想道德教育。因為學(xué)生實習(xí)期間身份仍然是學(xué)生。學(xué)校理應(yīng)詳細(xì)了解學(xué)生在企業(yè)的生產(chǎn)實習(xí)、生活情況和思想動態(tài)，及時做好學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)和思想教育工作，當(dāng)好學(xué)生的導(dǎo)師和參謀。利用工余時間和公休日對學(xué)生開展職業(yè)道德教育、企業(yè)文化教育；開展勞動紀(jì)律、生產(chǎn)安全、自救自護和心理健康等方面的教育：安排適當(dāng)?shù)奈捏w活動，幫助學(xué)生縮短適應(yīng)期，增強他們在勞動力市場上的競爭力。一方面，對個別因不能勝任崗位要求被迫離職的同學(xué)，及時給予幫助指導(dǎo)，積極推薦面試；另一方面，對隨意更換工作的同學(xué)進行就業(yè)形勢的教育。要求他們要嚴(yán)格遵守學(xué)校有關(guān)實習(xí)管理辦法的規(guī)定。