專項整治范文
時間:2023-03-16 06:05:25
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篇1
一、工作目標
以貫徹實施《社會救助暫行辦法》為主題,以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護群眾利益、改進工作作風、提升服務(wù)水平為出發(fā)點和落腳點,促進基層社會救助能力和服務(wù)水平全面提升。通過開展專項整治工作,準確核定低保對象,切實加強動態(tài)管理,推動最低生活保障等社會救助政策規(guī)范實施,切實做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”,更好實現(xiàn)陽光低保。
二、工作內(nèi)容
(一)集中開展低保專項整治活動。
全面復(fù)核低保對象。村(居)應(yīng)組織包片領(lǐng)導、包村(居)干部、民政所人員、村(居)干部為入戶調(diào)查組對本轄區(qū)低保對象進行集中復(fù)核,復(fù)核率100%,切實做到“應(yīng)退盡退”。對現(xiàn)有低保對象全面核查收入和財產(chǎn)狀況,對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有異議的低保家庭,要重點核查。在開展低保對象復(fù)核工作中,要一并對本轄區(qū)困難群眾全面調(diào)查摸底,及時增加符合條件的困難群眾納入低保,防止“漏保”,切實做到“應(yīng)保盡?!?。
(二)加快建立完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理”機制。
1.全面建立統(tǒng)一的“社會救助服務(wù)窗口”。
依托鎮(zhèn)便民服務(wù)中心民政窗口,在做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等申請受理的基礎(chǔ)上,拓展窗口服務(wù)功能,對申請人難以確定社會救助管理部門的,敞開求助之門,積極幫助辦理或者轉(zhuǎn)介其他社會救助管理部門辦理。進一步明確部門職責和分工,制定社會救助申請分辦、轉(zhuǎn)辦流程,規(guī)范辦理時限,加強結(jié)果跟蹤,為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造“綠色通道”。
2.統(tǒng)一規(guī)范城鄉(xiāng)低保申辦程序。
城鄉(xiāng)低保申請、受理、入戶、評議、公示、審核由鎮(zhèn)人民政府辦理。申請低保應(yīng)當以家庭為單位,由戶主或者其人以戶主名義向鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。申請人提供的材料齊全、符合要求的,應(yīng)當受理申請;對不符合條件的,應(yīng)當當場告知申請人不予受理,并說明理由。入戶須由包片領(lǐng)導、包村(居)干部、民政所人員、村(居)干部組成調(diào)查組進行調(diào)查。評議由入戶調(diào)查組成員和村(居)民代表組織評議。公示由鎮(zhèn)村兩級層面進行公示。審核須經(jīng)鎮(zhèn)長辦公會議討論通過。
三、實施步驟
專項整治活動分三個階段進行:
第一階段:動員部署階段(2015年3月12日至3月17日)。
圍繞專項整治工作重點,研究制定具有針對性和可操性的專項整治方案,召開會議做好動員部署,組織好核查力量,啟動低保核查宣傳,公開核查政策,公布舉報電話,發(fā)動群眾監(jiān)督。
第二階段:全面排查階段(2015年3月18日至4月20日)。
各村(居)開展自查自糾,自查面必須達到100%,務(wù)必取得實效。對自查出來或群眾反映的問題進行分類,拿出解決問題的對策措施。對“人情?!薄板e?!眴栴}要堅決糾正,對“漏?!钡膶ο笠皶r納入低保。對操作不規(guī)范問題,要進一步健全工作機制、完善管理措施、形成長效機制,做到重點核查與完善制度相結(jié)合。
第三階段:上報審批階段(2015年4月21日至4月30日)。
通過專項整治后,低保對象分三類,一是繼續(xù)享受對象,二是核銷對象,三是新增對象。對象花名冊以村(居)為單位,包片領(lǐng)導、包村(居)干部、民政所人員、村(居)干部應(yīng)當簽字,新增對象檔案材料須齊全。上述材料在規(guī)定時間內(nèi)報送鎮(zhèn)民政所,統(tǒng)一送縣民政局審批。
四、工作要求
篇2
一、成立領(lǐng)導小組
為確保整治工作扎實有效地開展,決定成立鎮(zhèn)禁止使用硫磺熏制食品(辣椒)專項整治領(lǐng)導小組,負責整治工作,領(lǐng)導小組成員如下:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
二、整治工作安排
(一)宣傳發(fā)動階段(9月1日至9月20日)
采取“政府牽頭、部門配合、各村參與”的辦法,由領(lǐng)導小組印發(fā)硫磺熏制食品(辣椒)相關(guān)通告、宣傳單和擬定墻體標語。各村(居)負責在顯眼地方張貼通告,對本村(居)涉及種植、加工、收購、銷售和村民發(fā)放相關(guān)宣傳單,在顯眼位置刷寫相關(guān)標語,并在標語后寫明舉報電話等形式,進行廣泛宣傳。安監(jiān)站牽頭,各村(居)召集辣椒種植戶、辣椒經(jīng)紀人、加工戶等,召開全鎮(zhèn)禁止使用硫磺熏制食品(辣椒)專項整治動員會,使大家充分認識食品安全的重要性和使用硫磺熏制辣椒的危害性、違法性。由領(lǐng)導小組制定責任承諾書,下發(fā)各村(居),組織食品(辣椒)收購、加工戶、簽訂承諾書,承諾其加工過程中不使用硫磺進行熏制,保證其加工的食品產(chǎn)品符合國家質(zhì)量安全衛(wèi)生標準。
(二)自查整治階段(9月20日至10月10日)
1、由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組牽頭,各村(居)干部走訪排查,認真做好辣椒種植戶、收購加工戶、經(jīng)紀人的調(diào)查摸底工作,建立食品(辣椒)收購、加工戶臺帳。收集、整理好摸底信息,上報領(lǐng)導小組辦公室,由辦公室工作人員統(tǒng)一歸檔、訂冊。
2、各村(居)認真配合鎮(zhèn)領(lǐng)導小組督促食品(辣椒)收購、加工戶辦理相關(guān)關(guān)證照,禁止其在加工過程中不使用硫磺進行熏制。
3、各村(居)要組織人員走訪、清查、整治轄區(qū)范圍內(nèi)加工、經(jīng)營、使用硫磺熏制辣椒產(chǎn)品的違法行為。
(三)重點巡查階段(10月10日至10月30日)
根據(jù)各村(居)自查整治和案件排查情況,鎮(zhèn)安監(jiān)站會同派出所、工商分局等職能部門針對專項整治工作中存在的問題,集中力量、突出重點,加大查處整治力度。組建三個重點巡查組分片開展工作,巡查組安排如下:
通過各巡視組集中檢查和上報的情況,對違規(guī)熏制食品(辣椒)且無證照的辣椒種植、收購、加工戶,進行思想教育和法規(guī)培訓,沒收硫磺熏制食品(辣椒),并上報縣有關(guān)執(zhí)法部門,依法堅決打擊。
三、工作要求
(一)提高思想認識。各村(居)委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要以高度的政治敏感性和強烈的責任心,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真開展禁止使用硫磺熏制辣椒專項整治行動。
篇3
一、堵殘留,創(chuàng)名牌
農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留,是食品安全的源頭性環(huán)節(jié),為此必須派重兵堵截。我縣地處*省的西南角,與*接壤,一些禁用農(nóng)業(yè)投入品從*流入,去年曾一舉查獲鄰縣進入我縣境內(nèi)的820公斤甲胺磷劇毒農(nóng)藥,對我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成較大威脅。為此,我們突出源頭治理,以農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、流通和使用三個環(huán)節(jié)為重點,組織開展了多次專項整治。為堵住高毒、高殘留農(nóng)藥的源頭,我們組織縣農(nóng)林部門將交界的地區(qū)作為重點區(qū)域,以早晚交易高峰為重點時段,采取突擊抽查和拉網(wǎng)式檢查相結(jié)合的方式,設(shè)卡堵截高毒農(nóng)藥,起到了事半功倍的效果。今年上半年,農(nóng)林部門檢查農(nóng)藥、獸藥、飼料經(jīng)營點390家次、種養(yǎng)殖基地18家、交易市場5家,沒有發(fā)現(xiàn)一起違法銷售、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的行為。同時,我縣還堅持不懈地抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,日均檢測蔬菜70多批;建立了畜牧養(yǎng)殖電子檔案,實施全程動態(tài)管理;加強水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測,規(guī)范漁藥使用,確保群眾吃上“放心菜”。
在“堵外”的同時,我們立足提升內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品基地水平,全力打造了一批以“無公害、綠色、有機”為特色的名牌農(nóng)產(chǎn)品,將提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為做好全縣食品安全工作的關(guān)鍵措施抓緊抓好。目前,全縣擁有無公害農(nóng)(水)產(chǎn)品基地59個,面積占食用農(nóng)產(chǎn)品基地面積的80%以上,無公害農(nóng)產(chǎn)品24個,綠色食品30個。今年上半年,有3個品種申報無公害農(nóng)產(chǎn)品;11家企業(yè)25個產(chǎn)品申報綠色食品,全年預(yù)計增加綠色食品15個;15個產(chǎn)品申報市級名牌產(chǎn)品、2個申報省級名牌產(chǎn)品;2個在建市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。以名牌農(nóng)產(chǎn)品為龍頭,引導了綠色生產(chǎn),提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、抓屠宰,建中心
以往,我縣的生豬屠宰點較多,設(shè)備老化,檢疫、執(zhí)法人員少,管理難度較大。我縣投資1500多萬元,建成了占地40余畝、年生產(chǎn)能力10萬頭的機械化屠宰場,將原有屠宰點逐步撤并,并在縣城和各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開辟“放心肉”專供點(店)。與此同時,加強了現(xiàn)有屠宰點管理,每日數(shù)據(jù)上報,進場率明顯提高,每日組織市場巡查,僅5、6兩個月,共組織稽查78次,出動390人次,查獲私屠生豬3頭,處理涉案人員3名,保障群眾吃上“放心肉”。
以往,農(nóng)村居民食用品除了自己養(yǎng)殖、種植的農(nóng)副產(chǎn)品外,其余均在個體雜貨店購買,這些店規(guī)模小、品種單一,質(zhì)量還得不到保證,為了保障農(nóng)民的飲食安全和消費權(quán)益。我縣堅持建設(shè)與管理并重的原則,高起點地推進農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)的建設(shè)。今年1-5月新建食品農(nóng)家店21家,總數(shù)達到112家,覆蓋全縣100%的鎮(zhèn)和70%的行政村,食品統(tǒng)一配送率100%,銷售額達1050萬元,同比增加172%。同時,縣商務(wù)局在縣衛(wèi)生、工商部門的配合下,積極實施“中心”建設(shè),投資300萬元、建設(shè)了占地50畝的新型配送中心,今年底將全面投入使用,預(yù)計下半年再增加村級放心店50家,達到全縣覆蓋。在加快建設(shè)的同時,突出管理,工商、商務(wù)等部門對農(nóng)家店不定期抽查,及時向試點企業(yè)反饋,全面提升建設(shè)質(zhì)量,促進長效發(fā)展。
三、關(guān)愛學生,凈化周邊
農(nóng)村學生的飲食安全,長期以來一直是食品安全的一大隱患。全縣53所中小學校及幼兒園,大多位于農(nóng)村集鎮(zhèn),在校學生5萬余名,一方面學生的經(jīng)濟水平有限,食品消費層次低,另一方面口味求新求變,缺乏識假辨劣的能力,不少學生喜歡光顧校園周圍的小吃店和流動攤點,一旦出現(xiàn)食品安全事故,危害面廣,社會影響大。副縣長、食安委副主任親自主抓學生的食品安全問題,縣食安辦、教育、衛(wèi)生、工商、市容等多個部門積極配合,對內(nèi)辦好食堂,對外清理攤點,標本兼治,切實保障學生的飲食安全。
一是辦好學校食堂。由縣教育局統(tǒng)一對全縣學校食堂進行規(guī)范,明確校長為學校食品安全的第一責任人。全縣所有學校將承包給個人的食堂收回由校方經(jīng)營管理,設(shè)立了專(兼)職的食品衛(wèi)生管理人員,建立完善了食品衛(wèi)生各項規(guī)章制度,對食堂的硬件設(shè)施進行改造,從業(yè)人員持證上崗,管理水平明顯提高,并且增加了早餐、點心、菜肴品種以迎合學生的口味。衛(wèi)生部門將全縣57家學校食堂全部納入食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理。為了抓好6月份中考、高考期間的食品安全工作,有關(guān)部門5月底就組織8個執(zhí)法小組對全縣所有學校食堂進行專項檢查,考試期間對有接待學生就餐任務(wù)的學校進行全天跟蹤巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,有效地防控了食品安全事故的發(fā)生。
二是清理校園周邊。去年,以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機,我縣下大力氣對學校周邊環(huán)境進行了清理。今年上半年,衛(wèi)生、工商、市容等部門進一步鞏固清理成果,對學校周邊的小飯店、小賣部進一步規(guī)范,重點是證照的有效性、原料購進、是否銷售“三無”、過期變質(zhì)食品等。市容部門對有證照的攤點劃定了設(shè)置區(qū)域,校園周邊一律不得擺放,執(zhí)法人員在學生放學時間段進行巡查,發(fā)現(xiàn)一處取締一處。通過各部門的積極配合,執(zhí)法人員不懈努力,鞏固了整治成果,全縣校園周邊的環(huán)境有了明顯改善。
三是做好宣傳教育。由縣食安辦牽頭,工商、教育等部門在全縣32所中小學開展了一次“珍愛生命健康,關(guān)注食品安全”的主題活動,給全縣每一名中小學生發(fā)放了一封公開信,每個班出一期食品安全知識板報,請執(zhí)法人員給學生們上一堂食品安全課,教育中小學生提高食品安全消費意識,做到“十不吃”,并且勇敢維護自身的合法權(quán)益,活動得到了學校、師生和家長的支持,在社會上引起了熱烈反響。我縣還印制了2600份《食品經(jīng)營五項自律制度》,張貼在全縣每個食品經(jīng)營店的顯要位置,公布舉報投訴電話,便于經(jīng)營者遵守、消費者監(jiān)督。
四、重拳出擊,整治四小
篇4
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,突出市容環(huán)境問題導向,加大市容環(huán)境秩序整治力度,通過全力開展市容環(huán)境專項整治行動,切實解決一批群眾反映強烈的市容突出問題,有效改善一批城市環(huán)境薄弱地段的市容市貌,使我市的市容環(huán)境面貌和長效管理水平有新的提升,為“四個__”建設(shè)提供保障。
重點圍繞占道經(jīng)營、夜排檔、廣告店招、道板違停、違法建設(shè)、拋撒滴漏、偷倒垃圾等涉及群眾切身利益的市容環(huán)境問題,加大力度,集中開展六項專項整治,確保市容環(huán)境明顯改善。
1、開展熱點難點集中區(qū)域?qū)m椪?。以群眾反響強烈的市容難點問題和影響群眾生活品質(zhì)的市容環(huán)境秩序熱點問題為重點目標,以主要道路、商業(yè)街區(qū)、車站廣場、農(nóng)貿(mào)市場周邊為重點區(qū)域,開展整治。通過持續(xù)攻堅、長效監(jiān)管等措施,逐個突破解決。年內(nèi)全市完成42個熱點難點的攻堅整治任務(wù)。
2、強化社區(qū)環(huán)境專項整治。結(jié)合舊住宅改造、棚戶區(qū)整治、低洼易淹易澇片區(qū)治理等工作,以整治社區(qū)環(huán)境臟亂差等薄弱點為重點,對社區(qū)實施環(huán)境連片整治。通過治臟治亂、完善設(shè)施等措施,進一步改善居民生活環(huán)境。年內(nèi)完成43個社區(qū)的整治任務(wù),同時,全面抓好社區(qū)環(huán)境連片整治成果鞏固,落實長效管理。
3、實施背街小巷專項整治。以攻薄弱、重長效、創(chuàng)示范為目標,深化背街小巷專項治理改造活動。通過整治占道經(jīng)營、店外設(shè)攤、道板違停和設(shè)施改造、落實保潔等措施,確保達到整潔、有序、通暢的要求。年內(nèi)完成59條背街小巷的專項整治,其中31條背街小巷做精做細、形成樣板, 28條背街小巷進一步提升綜合治理成效。
4、開展違法戶外廣告專項整治。全面清理各類未經(jīng)批準擅自設(shè)置或超期的戶外廣告,限期整改陳舊破損戶外廣告和店招標牌設(shè)施;拆除主要道路兩側(cè)有礙市容的遮陽蓬(傘)及條幅、布幔;清除沿街各類撐牌、立地式移動燈箱;加強“三亂”治理,確保主次干道沿線無明顯“三亂”現(xiàn)象;加快推進主要道路包裝出新工作。
5、開展違法建設(shè)專項整治。建立健全違法建設(shè)的聯(lián)防聯(lián)控機制,組織各級城管部門和街道、社區(qū)加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止違建。對各類違法建設(shè),各級城管執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,及時有力查處,堅決依法拆除,使違法建設(shè)得到有效遏制。
6、開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治。重點開展對亂倒、偷倒裝潢垃圾的專項整治,同時,加大整治和清理暴露垃圾、衛(wèi)生死角的力度;做好生活垃圾清運工作,嚴防運輸收集車輛在運輸過程中的拋撒滴漏;做好道路、廣場、河道等區(qū)域的清掃保潔工作;新建和改建公廁30座,對部分老舊垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行更新和改建。
第一階段:__月1日到__月10日。宣傳發(fā)動、調(diào)查研究、明確整治重點。對群眾路線教育實踐活動聽取的意見、收集到的問題進行分類匯總,并對重點路段、重點區(qū)域進行巡查檢查,摸清情況,制定整治方案,明確整治時限和要求。
第二階段:__月10日到10月底。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,對照整治行動要求,組織開展專項整治活動。整治范圍全面覆蓋主要道路、廣場、車站、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域,整治內(nèi)容主要包括各類顯現(xiàn)性市容違法違章行為。
第三階段:11月到12月。建立長效管理機制。對整治成效進行查漏補缺,確保年內(nèi)各項工作任務(wù)保質(zhì)保量完成,并落實“五定”巡查等長效管理機制,進一步鞏固提升熱點難點問題的整治成效。
1、加強領(lǐng)導,統(tǒng)一認識。開展市容環(huán)境專項整治行動是市委、市政府的重要部署,是群眾路線教育實踐活動整改工作的重要舉措。各區(qū)、各部門要高度重視,進一步加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想,落實責任,城管系統(tǒng)各部門各單位主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要全力抓,切實加強對該項工作的領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,確保工作有效實施。
篇5
根據(jù)運風公司《關(guān)于落實省交通廳〈關(guān)于印發(fā)〈山西省公路建設(shè)安全專項整治工作實施方案〉的通知,我項目部決定開展公路建設(shè)安全專項整治工作,現(xiàn)制訂專項整治工作實施方案如下:
一、指導思想
堅持以人為本、安全建設(shè)的工作理念。堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持標本兼治,重在治本的原則,以交通運輸安全、機械事故傷害、防洪抗汛、消防安全為重點,以建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制和遏制交通事故為目標,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作水平,保障高速公路建設(shè)的安全實施。
二、整治目標和原則
(一)整治目標
通過專項整治,完善施工安全監(jiān)管體制,貫徹落實安全生產(chǎn)管理制度,提高安全生產(chǎn)水平和從業(yè)人員安全意識,遏制交通運輸事故、機械事故、消防事故、汛情事故的發(fā)生,使安全事故發(fā)生率為0。
(二)整治原則
整治工作務(wù)求實效,不走過場,堅持自查自糾,邊查邊改,做到整治一處,改正一處,不留隱患。
三、組織機構(gòu)和工作分工
為加強公路建設(shè)安全專項整治工作的組織領(lǐng)導,我項目部成立了安全專項整治工作領(lǐng)導組。
組長:
副組長:
成員:
康志鵬
專職安全員:
領(lǐng)導組辦公室設(shè)在機務(wù)部
電話(傳真):
工作分工:安全專項整治領(lǐng)導組組長負責安全生產(chǎn)全面工作
副組長負責消防安全、交通安全、機械事故傷害及安全生產(chǎn)宣傳教育、防洪抗汛安全工作。
副組長負責農(nóng)民工駐地,臨建安全,農(nóng)民工安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
專職安全員負責日常監(jiān)督檢查、整改落實工作。
四、安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案
(一)結(jié)合全國安康杯活動大力宣傳安全生產(chǎn)知識,全員動員認真貫徹安全生產(chǎn)管理制度,認真開展安全檢查,重點加強對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育和各項重大危險源應(yīng)急預(yù)案的落實工作。
(二)整治重點:
1、施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物是否符合安全規(guī)定
2、油庫及四千型導熱罐等易燃易爆危險用品區(qū)的安檢。
3、所有消防滅火設(shè)施的完好有效率是否達到100%。
4、路面各作業(yè)區(qū)、四千型料場臨時用電設(shè)施安全警示、交通標志是否齊全,合理有效。
5、交通運輸車輛安全
篇6
一、工作目標
通過開展稀土專項整治工作,對稀土礦山和冶煉分離企業(yè)無計劃、超計劃生產(chǎn),收購和銷售非法開采的稀土礦產(chǎn)品等違法違規(guī)行為依法進行查處,維護正常的生產(chǎn)和流通秩序,促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作重點
一是要圍繞《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定,依據(jù)《省鎢與稀土及其制品產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗細則》的要求對合法稀土加工、分離企業(yè)使用的稀土原礦進行抽樣送檢,并將檢驗結(jié)果與我縣礦區(qū)開采稀土原礦的檢驗結(jié)果進行比對,根據(jù)兩者的品位、配分結(jié)構(gòu)等檢驗數(shù)據(jù)判斷稀土加工、分離企業(yè)使用的原礦是否為我縣稀土礦區(qū)生產(chǎn)。
二是要對在檢驗結(jié)果比對中,品位、配份結(jié)構(gòu)存在較大差異的稀土原礦進行分類、并函告相關(guān)部門,調(diào)查原礦來源及合法性。
三是要立即把稀土及其制品列入我局年度重點監(jiān)管產(chǎn)品目錄內(nèi),突出安全類指標,開展有針對性的專項整治。
三、工作措施
按照我局《2013年五類重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動實施方案》的有關(guān)要求,依據(jù)國家質(zhì)檢總局提出的“查、治、管、扶、建”五字要求,采取以下工作措施:
1、全面進行普查建檔。在以往企業(yè)檔案的基礎(chǔ)上,建立健全我縣合法稀土加工、分離企業(yè)檔案,有效掌握企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
2、全面進行監(jiān)督抽查。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署和我局產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查計劃,圍繞此次稀土產(chǎn)品專項整治方案的工作重點對轄區(qū)范圍內(nèi)的合法稀土加工、分離企業(yè)使用的原礦及生產(chǎn)的產(chǎn)品進行抽樣送檢。
3、全面進行執(zhí)法檢查。要對合法稀土加工、分離企業(yè)進行全面的檢查。一是要查企業(yè)是否存在生產(chǎn)假冒產(chǎn)品違法行為;二是要查企業(yè)標準體系是否健全,企業(yè)標準是否登記備案,是否按標準組織生產(chǎn);三是要針對不同產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)特點,有針對性檢查一些關(guān)鍵項目和環(huán)節(jié)。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉嫌有嚴重質(zhì)量問題的,要立即啟動執(zhí)法程序,依法予以查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門監(jiān)管的違法行為,要及時移送相關(guān)部門查。
篇7
一、專項整治工作目標
通過網(wǎng)吧專項整治,促進我縣網(wǎng)吧經(jīng)營管理秩序進一步規(guī)范。
二、專項整治工作重點
(一)加強場所安全檢查和指導,及時消除消防等安全隱患,確保公共安全。
(二)嚴厲查處接納未成年人進入行為。對接納未成年人進入的網(wǎng)吧,要按照文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》嚴格查處。
(三)堅決取締“黑網(wǎng)吧”。對擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所—“黑網(wǎng)吧”,依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定堅決予以取締。
(四)嚴格落實網(wǎng)吧“零點斷網(wǎng)”制度。按照《條例》規(guī)定認真執(zhí)行好網(wǎng)吧“零點斷網(wǎng)”,堅決查處超時經(jīng)營行為。
(五)防止不良信息危害。嚴厲打擊利用網(wǎng)吧傳播有害信息等違法犯罪行為。
三、工作任務(wù)分工
縣文廣新體、工商、公安、教育、電信、關(guān)工委等部門要按照各自的工作職責,協(xié)調(diào)一致,落實執(zhí)法責任,組織聯(lián)合執(zhí)法,加強監(jiān)督檢查,相互通報各部門有關(guān)專項整治行動的情況,積極開展輿論宣傳工作。
(一)縣文廣新體局
1.檢查網(wǎng)吧業(yè)主查驗進入該場所人員的合法有效的身份證件登記情況。對接納未成年人進入的網(wǎng)吧進行查處,對第2次接納未成年人的網(wǎng)吧,依法責令停業(yè)整頓不少于15天并處罰款;第3次接納未成年人的網(wǎng)吧,依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。對一次接納3名以上(含3名)未成年人的網(wǎng)吧,依法責令停業(yè)整頓不少于15天并處罰款;對一次接納8名以上(含8名)未成年人或在規(guī)定營業(yè)時間以外接納未成年人的網(wǎng)吧,依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
2.對經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲的,擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施的,未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者“未成年人禁入”標志的,給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
3.對在規(guī)定營業(yè)時間即每天8:00—24:00以外營業(yè)的網(wǎng)吧進行查處,對在規(guī)定營業(yè)時間即每天8:00—24:00以外接納未成年人進入的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
4.對涂改、出租、出借或以其它方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》,經(jīng)營場所變更等。觸犯刑律的,依照刑法有關(guān)條款追究刑事責任;不夠刑事處罰的,由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》,沒收違法所得;違法經(jīng)營額5000元以上的,并處違法經(jīng)營額2倍以上5倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足5000元的,并處5000元以上1萬元以下的罰款。
5.查處網(wǎng)吧視頻監(jiān)控和智能軟件監(jiān)察系統(tǒng)未在線運行,查處網(wǎng)吧超時經(jīng)營行為。
(二)縣工商行政管理局
1.嚴格依照《條例》和《無照經(jīng)營查處取締辦法》,對無證經(jīng)營網(wǎng)吧(俗稱“黑網(wǎng)吧”)堅決予以取締,特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學校周邊要進行重點查處。
2.聯(lián)合公安、文廣新體、電信管理部門堅決依法沒收“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營違法所得,查封其從事違法經(jīng)營活動的場所,收繳其從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備,停止互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù),不留后患。構(gòu)成犯罪的,移送司法部門依法處理。
(三)縣公安局
1.負責查處利用網(wǎng)吧傳播有害信息的違法犯罪行為。依法加強對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所的網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理,嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息的違法行為。
2.加大對違法實名登記行為的查處力度,真正落實信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機制。
3.加強網(wǎng)吧治安、消防安全的監(jiān)督管理。對利用明火照明或發(fā)現(xiàn)吸煙不予制止,或者未懸掛禁止吸煙標志的;允許帶入或者存放易燃易爆物品的;在營業(yè)場所安裝固定的封閉門窗柵欄的;營業(yè)期間封堵或鎖閉門窗、安全疏散通道或安全出口的;擅自停止實施安全技術(shù)措施的。由公安機關(guān)給予警告,可并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
4.會同工商、文廣新體部門查處“黑網(wǎng)吧”,切實加大執(zhí)法力度。
(四)縣電信公司
1.根據(jù)文廣新體、工商、公安行政管理部門提供的“黑網(wǎng)吧”名單立即停止互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。
2.在每日零時至八時停止各網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),配合文廣新體部門查處超時經(jīng)營行為。
(五)縣教育局
1.加強對校園內(nèi)上網(wǎng)場所的建設(shè)與管理,加強校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為學生提供必要的上網(wǎng)條件,安排好學生健康有益的假期生活。
2.強化對未成年人學生的校紀約束,嚴格校紀校規(guī),要求未成年人學生不得進入網(wǎng)吧上網(wǎng)。
(六)關(guān)工委
切實加強社會監(jiān)督力度。組織網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員對各職能部門執(zhí)法行為及網(wǎng)吧經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
四、工作步驟和時間安排
(一)安排部署階段(7月7日—7月11日)。制訂專項整治實施方案。召開協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一思想,提高認識,明確職責,加強對網(wǎng)吧專項整治工作的領(lǐng)導。文廣新體、工商、公安、教育、電信等部門要按照本實施方案予以落實,縣電視臺游動字幕公布舉報電話。
(二)清理整治階段(7月12日—8月10日)。集中開展網(wǎng)吧專項整治行動,各單位按照本方案和工作任務(wù)表統(tǒng)一部署,按照《條例》規(guī)定對本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)吧進行全面執(zhí)法檢查和集中整治。
(三)鞏固成果階段(8月11日—8月20日)。對專項整治工作措施落實情況,網(wǎng)吧違法違規(guī)行為是否得到有效遏制,管理責任是否落實,群眾是否滿意進行排查;對群眾意見較大、問題突出的地區(qū),再進行突擊整治。
五、工作要求
(一)各部門要把治理網(wǎng)吧作為一項重要任務(wù)來抓,加強領(lǐng)導,一抓到底。
(二)工商、公安、文廣新體等部門要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),不得以任何借口互相推諉。
(三)對“黑網(wǎng)吧”必須堅決取締,其設(shè)備必須沒收,嚴禁罰款后退回;對已經(jīng)構(gòu)成犯罪的業(yè)主必須追究刑事責任,嚴禁以罰代刑。
(四)對在“黑網(wǎng)吧”整治工作中不作為或循私舞弊的單位及個人,按相關(guān)規(guī)定予以處理。
六、工作措施
(一)強化組織保障。成立以副縣長為組長,文廣新體、工商、公安、教育、電信等負責人為成員的縣網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導小組,網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導小組的整治工作由組長統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,推動整治工作順利進行。
(二)強化聯(lián)合執(zhí)法。文廣新體、工商、公安等相關(guān)部門要加強聯(lián)合執(zhí)法檢查,整頓期間特別要對重點地區(qū)(農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和學校周邊)、對全縣進行拉網(wǎng)式檢查,相互協(xié)調(diào)、相互配合,齊抓共管,形成步調(diào)一致、整體聯(lián)動的工作格局,確保網(wǎng)吧專項整治行動取得實效。
(三)強化社會監(jiān)督。由關(guān)工委、文廣新體、工商、公安等部門聘請的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,對各職能部門執(zhí)法行為及網(wǎng)吧經(jīng)營行為進行監(jiān)督??h文廣新體、公安、工商等部門要在媒體上公布舉報電話(文廣新體12318、工商12315、公安110),鼓勵廣大群眾積極參與??h電視臺要對專項整治行動跟蹤報道,及時曝光違法違規(guī)網(wǎng)吧業(yè)主及其行為。
篇8
為進一步規(guī)范我縣成品油市場經(jīng)營秩序,確保成品油市場運營安全,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)開展加油站(點)專項整治工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、整治內(nèi)容
本次專項整治按照商務(wù)部《成品油市場管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,堅持依法、科學、規(guī)范、有序的原則,抓住關(guān)系廣大群眾切身利益、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會反映強烈的問題,重拳出擊,全面整治。主要整治內(nèi)容為:
1、打擊取締非法加油站點。對未經(jīng)依法審批的加油站點,一律取締。
2、打擊超范圍經(jīng)營的加油站點。對持有工商營業(yè)執(zhí)照和《成品油經(jīng)營批準證書》等相關(guān)證照、但超范圍經(jīng)營的加油站點,要堅決依法拆除相關(guān)設(shè)備設(shè)施,杜絕超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
二、整治范圍和方式
本次專項整治的范圍為全縣成品油加油站點。重點要查處有超范圍經(jīng)營行為、存在重大安全隱患的加油站點。專項整治行動采取“政府組織、部門實施、條塊結(jié)合、密切配合”的辦法進行,從六月初開始,分限期整改隱患和消除隱患兩個階段進行??h政府成立“縣成品油市場整頓工作領(lǐng)導小組”,由分管縣長擔任組長,縣*、安監(jiān)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)局和縣消防大隊為成員單位,下設(shè)聯(lián)合執(zhí)法隊,由成員單位派員參加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要密切配合,各司其職,各負其責??h安辦具體組織此次整治工作。
三、工作要求
篇9
一、重點任務(wù)
各單位要認真梳理2021年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點工作任務(wù),按照市安委會和市民政局的安排部署,結(jié)合工作實際,進一步細化工作措施、完成時限和成果形式,確保各項工作可量化、可操作,確保專項整治行動取得實效。
(一)學習宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。1.將學習內(nèi)容納入局黨組理論學習每半年安排1次專題學習。2.將學習內(nèi)容納入安全生產(chǎn)知識培訓,組織民政系統(tǒng)干部職工和民政服務(wù)機構(gòu)負責人和安全管理人員培訓。3.組織開展“安全生產(chǎn)月”“白山松水安全行”等活動,利用相關(guān)載體持續(xù)學習宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和視察重要講話重要指示精神。4.組織開展安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進民政服務(wù)機構(gòu)活動,結(jié)合業(yè)務(wù)工作督導、檢查,開展經(jīng)常性的宣傳活動。(責任部門:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭,綜合科、黨建辦公室、社會救助和社會福利科、社會事務(wù)科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責分工負責)
完成時限:全年
(二)落實民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責任。1.深入落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等相關(guān)規(guī)定,建立健全民政服務(wù)機構(gòu)的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全風險防范措施等各項規(guī)章制度,明確服務(wù)機構(gòu)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,落實全員安全生產(chǎn)責任制。2.聘請專家或者第三方監(jiān)管機構(gòu),定期開展安全風險評估和危害辨識,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,建立健全安全風險防控體系,建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。3.督促民政服務(wù)機構(gòu)加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查治理。4.推動民政服務(wù)機構(gòu)建立安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告制度,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機制。5.落實民政服務(wù)機構(gòu)安全基本規(guī)范及消防安全標準化管理,推行“五個一”和“三自主、兩公開、一承諾”制度,強化民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作的日?;晕夜芾?,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。6.推進信用體系建設(shè),完善和落實民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度。(責任部門:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭,社會救助和社會福利科、社會事務(wù)科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責分工負責)
完成時限:全年
(三)消防安全整治。1.實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程,引導和幫助存量民辦養(yǎng)老機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,落實日常消防安全管理要求,對重大火災(zāi)隱患進行有效整改。2.開展兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機構(gòu)消防安全排查整治,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。3.開展殯儀服務(wù)機構(gòu)清明節(jié)安全隱患排查整治,完善祭掃應(yīng)急預(yù)案,加強火源管控,確保不發(fā)生擁堵踩踏和火災(zāi)等安全事故。4.聘請消防專家參與或者聯(lián)合市消防救援總隊深入開展消防安全隱患排查整治。5.深入推進冬春火災(zāi)防控工作深入開展,嚴格落實民政服務(wù)機構(gòu)消防安全管理相關(guān)規(guī)定,推行“三自主、兩公開、一承諾”,推廣典型經(jīng)驗做法。6.加強《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡稱《安全基本規(guī)范》)強制性國家標準教育培訓和宣傳推廣,做好實施前準備工作。7.進一步落實《兒童福利機構(gòu)管理辦法》《民政部關(guān)干切實保障兒童福利服務(wù)對象合法權(quán)益防范化解重大風險的通知》,嚴格執(zhí)行《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等技術(shù)標準。8.建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,開展經(jīng)常性消防宣傳教育活動,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。9.加強對民政服務(wù)機構(gòu)管理和培訓,指導服務(wù)機構(gòu)加強對供養(yǎng)對象的培訓,配合消防部門加強對村(居)委會工作人員消防教育培訓。(責任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭、社會救助和社會福利科、社會事務(wù)科、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責分工負責)
完成時限:全年
(四)房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查。按照(省住建和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《省房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作方案)的通知》(吉建辦(2021)3號)要求,全面排查新建成、將原有建筑物改建為養(yǎng)老機構(gòu)、救助管理機構(gòu)等人員聚集場所情況,重點排查以下情形:一是未依法辦理立項手續(xù)的房屋建筑;二是違法占地建設(shè)的房屋建筑;三是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定建設(shè)的房屋建筑;四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;五是無資質(zhì)施工、設(shè)計的房屋建筑;六是未辦理竣工驗收擅自投入使用的房屋建筑;七是擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴建的房屋建筑(包括加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分割群租等情形);八是存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑;九是存在第一至第八項問題的情形并違規(guī)取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者未依法取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,用作民政服務(wù)機構(gòu)的人員密集場所的房屋建筑。按照屬地政府的工作要求,做好動員部署和全面清查工作,2021年5月底前,全面完成既有、在建房屋的隱患問題排查,建立信息臺賬和問題整改臺賬,對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,督促立即整改,落實好整改部門、責任人、完成時限,實施閉環(huán)管理。(責任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭、社會救助和社會福利科、社會事務(wù)科、社會救助中心按職責分工負責)
完成時限:全年
二、時間步驟
(一)制定方案(2月末)。各單位要參照《市民政局安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務(wù)推進工作實施方案》,結(jié)合工作實際,制定符合本單位實際的2021年重點工作任務(wù)具體實施方案,任務(wù)明確,內(nèi)容具體,具有可操作性,并作出詳細安排部署。
(二)集中治理(2月至12月)。各單位要全面落實工作方案的各項要求,準確掌握重點工作任務(wù)及本單位內(nèi)的各類安全隱患,明確整改責任單位、整改責任人和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進專項整治三年行動有序?qū)嵤?,確保安全隱患及時整改。
(三)定期上報情況(每月3日前)。各單位定期報送工作開展情況。市民政定期調(diào)度單位專項行動推進情況,對于不能及時報送、工作進展緩慢的單位,將運用通報、提示、約談等方式進行重點督辦,確保整治工作取得明顯成效。
三、工作措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,決不能走過場和搞形式主義。
篇10
一、統(tǒng)一思想,高度重視,確保認識準確到位
使全局人員充分認識此次專項整治的重要性和緊迫性,切實增強使命感和責任感。同時,認真研究部署、貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治各項工作,明確了將整治工作作為近期工作的重中之重,確保此次專項整治工作取得實效。
二、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導,確保整治工作實效
為加強對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、部署,我局迅速成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組,并設(shè)立了九個專業(yè)組(綜合協(xié)調(diào)組、執(zhí)法檢查組、食品整治組、綜合業(yè)務(wù)整治組、監(jiān)督檢驗組、特種設(shè)備整治組、信息宣傳和后勤保障組、法規(guī)貫徹組、行風效能監(jiān)督組),制定了《縣質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量安全專項整治方案》,按照定時間、定任務(wù)、定人員、定措施的“四定”要求,對專項整治要求、工作重點、工作目標任務(wù)、時間步驟、工作措施等進行了分解細化,明確了各自任務(wù),有力地保障了專項整治各項工作落到實處。
三、精心部署,扎實推進,確保完成工作目標
(一)普查建檔,夯實整治工作基礎(chǔ)
按照工作部署,我局迅速在全縣范圍內(nèi)展開了地毯式的普查登記。并結(jié)合我縣實際,重點抓緊抓好對豆制品、豆芽制品、淀粉制品等與人民群眾息息相關(guān)的小企業(yè)小作坊普查工作,同時摸清10類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的底數(shù)。普查中充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、村居協(xié)管員的作用,做到“入村、入戶、入企”,并力求普查準確高效,內(nèi)容真實客觀。在普查結(jié)束后,及時進行整理分類,建立檔案,為監(jiān)管工作夯實了堅實的基礎(chǔ)。通過普查,最終確定我縣共有需取得QS證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)為38家,食品加工小作坊4家,10類涉及人身健康安全的且列入此次監(jiān)管范圍的生產(chǎn)企業(yè)6家。
(二)積極宣傳,形成強勢輿論氛圍
專項整治以來,我局充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)重要精神,大力宣傳專項整治成果,曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,正確引導消費。扎實開展“質(zhì)量月”等主題宣傳活動。公布投訴舉報電話,完善舉報投訴制度,召開會議、印發(fā)宣傳材料、懸掛標語條幅、曝光典型案例等多種方式廣泛發(fā)動和正確引導公眾參與,形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與專項整治行動的良好社會氛圍。同時安排專人對專項整治結(jié)果、重要批示、工作數(shù)據(jù)動態(tài)、案件查辦情況等信息及時進行上報。目前,我局共懸掛條幅20余條,印發(fā)宣傳材料1000多份,在《中國質(zhì)量報》等各級媒體上發(fā)表宣傳稿件近100余篇,刊登信息30多條。
(三)緊扣目標,整治工作已見成效
根據(jù)實施方案的要求,涉及質(zhì)監(jiān)部門職責的共3個100%整治目標,其中食品生產(chǎn)企業(yè)取證率為100%,食品小作坊簽訂質(zhì)量安全承諾書為100%,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量檔案為100%。根據(jù)這一目標,我局通過大量細致的監(jiān)管工作,目標已提前100%完成目標任務(wù),整治工作已見成效:
1、食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證。我局通過幫扶服務(wù)、引導規(guī)范等多種形式,規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,力保食品生產(chǎn)加工企業(yè)符合食品生產(chǎn)許可證管理要求。目前,我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)38家,取證38家,并按要求加帖了“QS”標志。確保了食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證這一工作目標的順利完成。
2、全縣4家食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書。為進一步擴大食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管范圍,在專項整治工作中,我局集中加大對“一證或一照”食品小企業(yè)的整治力度,通過對有營業(yè)執(zhí)照或衛(wèi)生許可證的食品小企業(yè)采取督促整改,及時告知申領(lǐng)證照,聯(lián)合有關(guān)職能部門集中查處,積極引導規(guī)范,幫助其建立相關(guān)質(zhì)量制度。經(jīng)督促整改,我縣符合條件的食品小作坊4家,目前已全部簽訂了質(zhì)量安全承諾書。
3、食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)備案工作。我局深入開展了食品添加物質(zhì)備案工作,通過采取督促、上門服務(wù)等多種形式,進一步提高了備案工作的覆蓋率、準確性。2家添加物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)均已取證,13家使用添加物質(zhì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)均已按規(guī)定要求進行了備案,備案率100%。
4、加強食品原料質(zhì)量安全監(jiān)管。我局通過強化日常巡查、專項抽查、專項整治等監(jiān)管措施。開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風險監(jiān)控。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。積極督促企業(yè)建立添加劑使用情況申報制度和回收食品處理情況申報制度,目前,共有13家企業(yè)制定了添加劑使用登記表,12家企業(yè)制定了回收食品處理登記表;切實從源頭上凈化產(chǎn)品質(zhì)量,保證食品安全。目前,我局已消除各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品及濫用防腐劑、色素等食品添加劑等違法行為,食品生產(chǎn)加工企業(yè)并已100%建立回收食品登記銷毀制度
5、為提高我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全水平,我們根據(jù)《關(guān)于開展年全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督抽查的通知》(質(zhì)食發(fā)〔〕47號)文件要求,出《關(guān)于開展年全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督抽查的通知》(質(zhì)技監(jiān)〔〕28)號文件,開展全縣食品企業(yè)抽查工作,并按計劃有效的開展了抽查工作,同時完成省級、市級監(jiān)督抽查及專項抽查任務(wù)。今年共抽取樣品100批次,合格88批,合格率為88%,其中飲用水行業(yè)通過整治,合格率從去年的75%上升到今年的100%。
6、我縣共有10類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)6家,其中已通過強制性產(chǎn)品認證并100%建立了質(zhì)量檔案的3家;通過生產(chǎn)許可證認證并100%建立了質(zhì)量檔案的3家。在此過程中,我們認真開展監(jiān)督抽查工作。我局按照定期監(jiān)督抽查計劃嚴格對10類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)進行監(jiān)督抽查,檢驗結(jié)果顯示,獲證工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品合格率為100%。同時加大獲證企業(yè)監(jiān)督檢查力度,一是開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年審工作。我局協(xié)同市局在全縣范圍內(nèi)開展年度工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年審工作。經(jīng)審查,我縣獲證工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)均符合要求。二是我局還加大對其生產(chǎn)過程的檢查力度,重點檢查其生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定要求,是否存在制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
7、開展了特種設(shè)備專項整治工作。開展了起重機械設(shè)備專項整治和快開門式壓力容器專項整治工作,加強對重點行業(yè)、企業(yè)、設(shè)備和有關(guān)人員治理力度,發(fā)出現(xiàn)場整改通知書90多份,整改了100多不符合安全技術(shù)要求的起重機械。特別是對食品生產(chǎn)企業(yè)中使用的特種設(shè)備進行了逐個核實,發(fā)放整改意見通知書20余份,要求業(yè)主對所存在的問題限期進行整改。對不符合安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,沒有整改價值的特種設(shè)備堅決予以報廢。進一步增強了食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全意識。同時現(xiàn)場拆除3存在嚴重安全隱患的鍋爐類設(shè)備。
(四)打扶結(jié)合,探索長效監(jiān)管機制
打與扶是整治工作的左右臂膀。在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動中,我局整治、打假與幫扶工作相結(jié)合,努力探索長效監(jiān)管機制。
我們建立了執(zhí)法聯(lián)動機制,統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢,加大對質(zhì)量違法違規(guī)行為的打擊懲治力度。而我局為確保制品、豆芽、淀粉制品等產(chǎn)品為重點的整治工作取得實效,于8月24日正式啟動食品安全攻堅戰(zhàn),在全縣范圍內(nèi)積極開展食品專項整治執(zhí)法行動。截止目前,共出動執(zhí)法人員2000余人次,檢查食品、10類生產(chǎn)企業(yè)等400余家,查處違法案件76起,立案5起,現(xiàn)場處罰2起,移交其他部門處理69起。
一是專項整治工作與名牌培育相結(jié)合。為確保全縣產(chǎn)品多創(chuàng)名牌,該局根據(jù)實際,研究制訂了切實可行的名牌培育計劃,并將橡塑行業(yè)、茶葉制品行業(yè)作為今年名牌培育質(zhì)量提升試點行業(yè)。經(jīng)過推行質(zhì)量保證體系認證、計量保證確認、爭創(chuàng)標準化良好行為企業(yè)、對申報名牌企業(yè)技術(shù)資料的梳理和審查等一系列扎實有效的工作,推進了名牌戰(zhàn)略的實施。今年,銀輪機械股份有限公司生產(chǎn)的機油冷卻器已被評為中國名牌產(chǎn)品,實現(xiàn)了縣中國名牌產(chǎn)品零的突破。二是與推進質(zhì)量安全市場準入工作相結(jié)合。通過召開會議,向企業(yè)講解國家的有關(guān)法律法規(guī)、申證的運作程序,發(fā)動引導企業(yè)積極申辦食品生產(chǎn)許可證。同時深入企業(yè),對車間布局、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試等進行指導,幫助企業(yè)編制質(zhì)量手冊、作業(yè)指導書、工藝流程細則、操作規(guī)程、管理制度等,努力使食品生產(chǎn)企業(yè)的軟硬件在短時間內(nèi)達到許可證的審查標準要求。如佰信豆制品有限公司在豆腐產(chǎn)品取證過程中遇到資金、設(shè)備、環(huán)境改造、人員技術(shù)等方面的困難,我局主要領(lǐng)導積極幫助其爭取縣政府支持、向銀行聯(lián)系貸款事項、聯(lián)系豆制品專家解決技術(shù)設(shè)備等困難。通過努力,我縣已有2家豆制品加工企業(yè)已取得食品生產(chǎn)許可證。三是與加強基層監(jiān)管力量建立長效監(jiān)管機制相結(jié)合。實行分片定責制,開展日常巡查,實行回收食品登記管理制度,開展全方位、多形式的食品安全信用宣傳活動,加強食品安全信用體系建設(shè),制定名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,進一步完善長效監(jiān)管機制。四是積極創(chuàng)新思路,探索豆芽行業(yè)的有效監(jiān)管模式。在農(nóng)業(yè)局、工商局的幫助下,10余戶豆芽種植戶成立了農(nóng)民專業(yè)合作社,極大地規(guī)范和控制了豆芽種植;工商局要求縣中心農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的豆制品、豆芽銷售攤位建立銷售帳,認真記錄產(chǎn)品的流向;我局要求豆制品、豆芽生產(chǎn)加工戶(有一定生產(chǎn)規(guī)模)做好進貨驗證記錄及添加劑使用記錄。這一系列措施都有效地規(guī)范了我縣豆制品、豆芽行業(yè),極大地提高了這兩個行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,質(zhì)監(jiān)局對豆制品、豆芽進行了監(jiān)督抽查,所抽取的全部樣品合格,合格率達100%比6月份的合格率提高了近50%。
四、認真履職,加強協(xié)調(diào),確保整治辦工作有力度
作為縣整治領(lǐng)導小組辦公室,我局認真履行辦公室的職能,積極協(xié)調(diào)各成員單位落實各項整治任務(wù)和領(lǐng)導小組議定的事項,及時向政府匯報專項整治工作進展情況,及時掌握各成員單位工作狀況,并做好收集、匯總、報送工作信息等工作。切實為推動全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作順利開展和取得實效而做出了自己應(yīng)有的努力。
一是積極匯報和溝通,爭取主動。在整治過程中,我們積極向縣政府匯報工作進展情況、遇到的問題及需要縣政府解決的問題等,對幾次督查情況及時進行匯報,爭取主動,使縣政府對專項整治工作有全面的了解和正確的指導。
二是細化職責,確保整治效果。為確保專項整治工作實效,地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組成立后,領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)全縣實施方案的要求,督促各條戰(zhàn)線按照專項整治五大任務(wù)十項目標任務(wù),細化監(jiān)管職責,做到了有領(lǐng)導、有方案、有措施,由于職責明確、措施得力,從而保證了整治工作實效。至此,全縣九個100%和1個95%的工作目標已全面完成。
三是建章立制,為整治工作奠定基礎(chǔ)。為確保專項整治工作的順利開展,充分發(fā)揮領(lǐng)導機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用,領(lǐng)導小組辦公室從抓制度建設(shè)入手,結(jié)合工作實際,先后制定了《領(lǐng)導小組辦公室工作規(guī)則》、《聯(lián)席會議制度》、《聯(lián)絡(luò)員制度》、《信息報送制度》、《聯(lián)合執(zhí)法制度》等一規(guī)則四制度,工作制度的建立,為專項整治工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。