導語：如何才能寫好一篇小企業(yè)會計制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)小企業(yè)的特性 

小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，是最具創(chuàng)新活力和變化特性的群體，往往不斷出現(xiàn)而又不斷 被淘汰。由于所有權和經(jīng)營權并未完全分離，而且往往由所有者以人格化的方式直接管 理，這就使得小企業(yè)的利益與所有者個人的利益高度相關；小企業(yè)在產(chǎn)權制度上，權益 資本構成單一，創(chuàng)業(yè)者大多掌握了企業(yè)絕對控制權；所有權和經(jīng)營權的合一，使得小企 業(yè)在決策方式上高度集權，企業(yè)的戰(zhàn)略計劃和目標的制定往往帶有很明顯的隨意性和非 科學性。在任何一個國家或地區(qū)，小企業(yè)在數(shù)量上都占有絕對的優(yōu)勢，為社會提供了較 多的就業(yè)機會和稅收收入。在我國據(jù)不完全統(tǒng)計，在全國工業(yè)企業(yè)法人中，按新的中小 企業(yè)標準，小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)法人總數(shù)近95%，小企業(yè)最終產(chǎn)品和服務的價值占全國國 內(nèi)生產(chǎn)總值的近50%，在我國市場經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用。然而相當部分小企業(yè)會 計機構不健全，會計人員素質相對較低，各項管理制度不夠規(guī)范。因此《小企業(yè)會計制 度》的頒布和執(zhí)行是及時的、必要的。 

(二)小企業(yè)的界定 

從各國實踐來看，對小企業(yè)的界定大多有定性與定量兩種方法，在我國，小企業(yè)被規(guī) 定為在我國境內(nèi)設立的“不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小”的企業(yè)。這里的不對外籌集 資金是指不公開發(fā)行股票和債券，經(jīng)營規(guī)模小是采用了原國家經(jīng)貿(mào)委等四部門于2003年 2月制定的“中小企業(yè)劃分標準”。該標準主要是從資產(chǎn)總額、營業(yè)額和雇員人數(shù) 三個方面對工業(yè)建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸和郵政業(yè)住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)中小企 業(yè)的劃分做出規(guī)定。 

二、《小企業(yè)會計制度》的實施范圍 

(一)靜態(tài)的實施范圍 

“不對外籌集資金”是我國《企業(yè)會計制度》規(guī)定實行會計豁免的小企業(yè)的必備條件 ，它是指企業(yè)成立之后不再通過發(fā)行股票、吸收股本或者通過企業(yè)改組形式增加企業(yè)的 注冊資本，在企業(yè)經(jīng)營過程中不通過發(fā)行企業(yè)債券籌集資金，但不應包括企業(yè)經(jīng)營過程 中自然發(fā)生的負債行為或者向銀行取得借款的行為。 

《小企業(yè)會計制度》第三條規(guī)定，符合本制度規(guī)定的可以按照本制度進行核算，也可 以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。它是指對不在要求執(zhí)行《企業(yè)會計制度》范圍但符合小 企業(yè)條件也尚未執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè)，可在兩者之間選擇使用；對其中已經(jīng)執(zhí) 行《企業(yè)會計制度》的企業(yè)，可不執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》，鼓勵其繼續(xù)使用《企業(yè)會 計制度》；但按財政部有關文件要求執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的符合小企業(yè)條件的小企業(yè) 如股份有限公司、外商投資企業(yè)和正在執(zhí)行《金融企業(yè)會計制度》中的小企業(yè)，以及不 符合小企業(yè)標準的企業(yè)就無選擇的余地，必須執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。此外，鑒于深圳 證券交易所已于2004年5月1日公布了《中小企業(yè)板塊交易特別規(guī)定》、《中小企業(yè)板塊 上市公司特別規(guī)定》和《中小企業(yè)板塊證券上市協(xié)議》，分步推進創(chuàng)業(yè)板市場建設工作 的全面展開，對準備上市的小企業(yè)來說，為使上市前后會計核算口徑一致和會計信息資 料的相互可比，為上市提供全面準確的會計信息，建議也采用《企業(yè)會計制度》。對目 前符合小企業(yè)的條件，但根據(jù)市場調(diào)研、預測和企業(yè)的規(guī)劃，在近期即將改變經(jīng)營戰(zhàn)略 如大量籌措資金、大量拓展業(yè)務，預計會使企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)額發(fā)生質的變化的企業(yè) ，為了減少將來調(diào)整賬務的工作，使企業(yè)及早躋入大中型企業(yè)行列，建議采用《企業(yè)會 計制度》。這是因為《小企業(yè)會計制度》是在遵循一般會計原則并以《企業(yè)會計制度》 為基礎制定的，而且后者在核算上要更為嚴密和規(guī)范。 

(二)動態(tài)的實施范圍 

由于企業(yè)的發(fā)展以及中小企業(yè)經(jīng)營上的靈活性，據(jù)以判斷企業(yè)規(guī)模大小的職工人數(shù)、 銷售額以及資產(chǎn)總額等指標值在不同時期會發(fā)生變化。因此，在《企業(yè)會計制度》與《 小企業(yè)會計制度》之間進行轉化以及如何轉化的問題上，應一方面遵循會計實務中的一 貫性、可比性、重要性和實質重于形式的原則，另一方面堅持鼓勵企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計 制度》。這是因為一般說來，企業(yè)大多是由小做大做強，另外《企業(yè)會計制度》核算上 的更嚴密和規(guī)范性，也有利于企業(yè)內(nèi)部控制的加強和完善。比如已在執(zhí)行《企業(yè)會計制 度》的企業(yè)無論其執(zhí)行后規(guī)模發(fā)生如何變化，即使實際經(jīng)營過程中“不再對外籌集資金 ”，也不能以“不對外籌集資金，經(jīng)營規(guī)模較小”為由轉為執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》， 應仍然執(zhí)行《企業(yè)會計制度》；若原先是小企業(yè)并且執(zhí)行的也是《小企業(yè)會計制度》， 但至年末已達到大中型企業(yè)標準，為了核算上的簡化起見，當年末不需要按《企業(yè)會計 制度》進行變更調(diào)整，但次年必須執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。也就是說鼓勵執(zhí)行《小企業(yè) 會計制度》的企業(yè)向執(zhí)行《企業(yè)會計制度》轉化，但不允許執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的企 業(yè)隨意向執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》轉化。另外，企業(yè)集團在編制合并報表時，若母子公 司均執(zhí)行同一會計制度，則不存在變更調(diào)整的問題，因為所執(zhí)行的會計政策一致；若母 子公司執(zhí)行的是不同的會計制度，則宜將執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》企業(yè)的會計信息資料 調(diào)整為按《企業(yè)會計制度》反映的資料，而不管調(diào)整對象是母公司還是子公司。 

三、《小企業(yè)會計制度》的主要變化   

《小企業(yè)會計制度》(以下簡稱本制度)與《企業(yè)會計制度》相比較，為適應小企業(yè)經(jīng) 濟業(yè)務較為單一、資金規(guī)模不大、企業(yè)組織結構簡單等特點，切實簡化了會計核算，如 取消和合并了一些會計科目，簡化了一些會計科目的核算內(nèi)容。具體來說表現(xiàn)在以下方 面：  

(一)長期投資項目  

1.長期股權投資。考慮到小企業(yè)對外投資的情況一般較少，完全采用《企業(yè)會計制度 》中關于長期股權投資的核算規(guī)定可能存在困難，本制度要求小企業(yè)一般采用成本法進 行核算。若小企業(yè)對于被投資單位存在重大影響、確有必要按權益法核算的則可采用簡 化法來處理，即不要求核算股權投資差額以及除年度凈損益以外的被投資單位所有者權 益的變動，也就不需設置“股權投資差額”、“股權投資準備”等明細科目。原采用成 本法核算后改為權益法核算時，本制度為簡化起見，規(guī)定直接將其原賬面價值與享有被 投資單位的股權份額之間的差額作為投資收益處理。  

2.長期債權投資。本制度規(guī)定長期債權投資的入賬價值不包括取得投資時發(fā)生的相關 費用，發(fā)生的相關費用不管金額大小，一律作為當期費用處理，從而就取消了“長期債 權投資——債券投資(債券費用)”科目；債券的溢價與折價攤銷為簡化起見規(guī)定只采用 直線攤銷；無論長期債權投資、還是長期股權投資，本制度均未要求對其計提減值準備 ，這也就取消了“長期投資減值準備”科目。  

3.委托貸款。如果小企業(yè)發(fā)生類似業(yè)務，本制度規(guī)定視期限長短，分別在“短期投資 ——其他投資”科目或“長期債權投資——其他長期投資”科目中進行核算，不需計提 減值準備。  

(二)固定資產(chǎn)項目  

1.固定資產(chǎn)入賬價值的確定。(1)對于融資租入固定資產(chǎn)的入賬價值，由于考慮到在計 算最低租賃付款額過程中涉及的職業(yè)判斷及對未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)等困難，本制度要求按 照租賃合同或協(xié)議確定的價款，加上運輸費、保險費、安裝調(diào)試費以及其他達到預定可 使用狀態(tài)前所發(fā)生的其他有關必要支出來確定其入賬價值，從而取消了“未確認融資費 用”科目。(2)本制度對于借款費用的核算，規(guī)定將小企業(yè)在固定資產(chǎn)開始建造至達到 預定可使用狀態(tài)之前所發(fā)生的專門借款的借款費用，均可資本化并計入固定資產(chǎn)成本， 而不必與各期的實際資產(chǎn)支出數(shù)相掛鉤。(3)接受捐贈固定資產(chǎn)時，本制度要求在“固 定資產(chǎn)”的借方以及“待轉資產(chǎn)價值”的貸方核算。  

2.固定資產(chǎn)的期末計價。本制度不要求計提固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程減值準備 ，也就取消了“固定資產(chǎn)減值準備”、“無形資產(chǎn)減值準備”和“在建工程減值準備” 科目。  

(三)資本公積  

本制度只為其保留了“資本溢價”、“接受非現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈準備”、“外幣資本折算 差額”、“其他資本公積”四個明細科目。取消了“接受現(xiàn)金捐贈”、“股權投資準備 ”、“撥款轉入”等明細科目。  

(四)所得稅  

本制度要求小企業(yè)只能采用應付稅款法核算所得稅，取消了“遞延稅款”科目。  

(五)會計報表  

篇2

[關鍵詞]小企業(yè)　會計　制度　現(xiàn)狀

小企業(yè)在經(jīng)濟建設中的作用不可低估，小企業(yè)存在內(nèi)部控制薄弱、會計核算不健全等特點，為了規(guī)范小企業(yè)國家財政部于2004年4月27日制定了《小企業(yè)會計制度》，自2005年1月1日起在全國范圍內(nèi)實施。根據(jù)我國《小企業(yè)會計制度》對小企業(yè)的定義，小企業(yè)是指不對外籌集資金，經(jīng)營規(guī)模較小的法人企業(yè)，不包括個體工商戶和個人獨資等非法人企業(yè)。

1　《小企業(yè)會計制度》的主要內(nèi)容和基本特征

《小企業(yè)會計制度》由五部分內(nèi)容組成。

第一部分為總說明。主要規(guī)定了本制度的制定依據(jù)、適用范圍、應遵循的會計核算的基本原則，以及會計記賬和報告的基本要求等。

第二部分為會計科目名稱及編號。本制度規(guī)定了60個會計科目，以及相關的明細科目，同時規(guī)定，小企業(yè)以根據(jù)實際需要，對規(guī)定的會計科目做必要的增減或合并。

第三部分為會計科目使用說明。這是本制度的核心部分，按照會計要素的確認、計量、記錄和報告的要求體規(guī)定了60個科目的使用說明。

第四部分為會計報告格式。規(guī)定小企業(yè)編報的基本會計報表格式為資產(chǎn)負債表和利潤表，現(xiàn)金流量表企業(yè)根據(jù)需要自行選擇。增值稅一般納稅企業(yè)還要求編報“應交增值稅明細表”。

第五部分為會計報表編制說明。分別就如何編制上述報表，報表項目如何填列等，分項作出了具體的規(guī)定。

《小企業(yè)會計制度》的主要特征為通俗易懂，簡便易行。該制度是在遵循一般會計核算原則的條件下，借鑒國際慣例，結合我國小企業(yè)的實際情況加以制定的，充分體現(xiàn)了小企業(yè)自身及其會計信息使用者的需求和特點。

2　《小企業(yè)會計制度》實施中存在的問題

2.1　制度執(zhí)行的不完全確定性，導致制度執(zhí)行過程中容易發(fā)生偏差

小企業(yè)本來會計基礎工作就比較薄弱，人員的素質也比較低下。原來執(zhí)行《企業(yè)會計制度》過程中就存在很多困難。加上有些小企業(yè)認為，只要不違反會計制度規(guī)定就可以了。如果執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》不僅要派員參加培訓，而且制度轉換也需要付出一定的代價，何必自己給自己找麻煩，這種認識帶有一定代表性。所以《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行中的不完全確定性，就會給部分對制度認識不足的企業(yè)開了綠燈，導致《小企業(yè)會計制度》實施的現(xiàn)實價值發(fā)生偏離。

2.2　培訓工作缺位，導致小企業(yè)對制度理解和實施力度不夠

《小企業(yè)會計制度》頒布之后，為使廣大小企業(yè)會計人員充分了解《小企業(yè)會計制度》的內(nèi)容，準確把握相關政策、規(guī)定和方法，確保該制度在企業(yè)中的貫徹實施，各地財政部門舉辦了《小企業(yè)會計制度》的培訓班，培訓的對象主要是小企業(yè)的會計或出納人員。但我們也不得不承認這種做法如果針對財會工作比較規(guī)范的大中型企業(yè)或上市公司而言，也許能達到比較好的培訓效果。如果針對小企業(yè)也許有許多不盡人意的地方，原因在于《小企業(yè)會計制度》的實施或執(zhí)行，其中非常重要的一個影響因素是小企業(yè)領導者的態(tài)度。而領導者的態(tài)度在很大程度上取決于他對《小企業(yè)會計制度》內(nèi)容與實施價值的認識。事實上很多小企業(yè)的領導者對會計工作的職能一知半解。所以舉辦《小企業(yè)會計制度》培訓班，其培訓對象不只是針對財會人員，也應該擴大到小企業(yè)領導者范圍，只有讓小企業(yè)的領導者真正了解《小企業(yè)會計制度》對其加強經(jīng)營管理價值所在時，才有利于《小企業(yè)會計制度》貫徹實施。

2.3　小企業(yè)內(nèi)在不利因素影響了《小企業(yè)會計制度》的實施

如：小企業(yè)會計機構設置過于簡單，會計人員配備不全、工作不固定，分工不明確等原因，不同程度地影響了《小企業(yè)會計制度》的執(zhí)行：小企業(yè)會計人員素質較低，也難于確保《小企業(yè)會計制度》準確無誤地實施；小企業(yè)會計基礎工作差，也不利于《小企業(yè)會計制度》在短期間內(nèi)實施；小企業(yè)會計信息使用者素質較低，也不利于《小企業(yè)會計制度》快速實施。

3　解決小企業(yè)會計制度實施中現(xiàn)存問題的對簧與方案

3.1　要為《小企業(yè)會計制度》的培訓工作確定新的培訓思路

要針對小企業(yè)會計人員和小企業(yè)業(yè)主培訓，但要有所側重。對小企業(yè)會計人員的培訓重在業(yè)務上培訓，對小企業(yè)業(yè)主的培訓重要說明《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行的價值，即執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》對改善企業(yè)管理水平以及提高小企業(yè)經(jīng)濟效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓方法，我相信對《小企業(yè)會計制度》實施無疑會起到更好促進作用。

3.2　消除小企業(yè)內(nèi)在的不利因素，為《小企業(yè)會計制度》的實施創(chuàng)造有利的條件

3.2.1　加強小企業(yè)會計基礎規(guī)范工作的建設，為進一步規(guī)范執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》打下良好的基礎。小企業(yè)應以《會計基礎工作規(guī)范》為依據(jù)，針對小企業(yè)會計工作存在的問題，要設計合理的會計記錄程序，要完善嚴密的憑證制度，要建立嚴格的日常核對制度，只有這樣才能確?！缎∑髽I(yè)會計制度》在小企業(yè)規(guī)范組織與實施。

3.2.2　健全符合小企業(yè)會計發(fā)展需要的會計組織結構和運行機制，并為小企業(yè)改善會計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。小企業(yè)應建立完善的小企業(yè)會計機構，并按照不相容職務相分離的原則合理劃分授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容職務，明確職責權限，形成相互制衡機制。只有會計機構設置合理了，才能從根本上解決《小企業(yè)會計制度》的實施問題，才能提供《小企業(yè)會計制度》實施的良好運行機制。

3.2.3　重視小企業(yè)會計人員的培養(yǎng)，加快提高會計人員的素質，為《小企業(yè)會計制度》實施提供合格的人才保證。只有使小企業(yè)的會計人員能夠從較高層次理解《小企業(yè)會計制度》，充分了解該制度的內(nèi)容、理解、掌握制度中規(guī)定的會計核算方法和相關規(guī)定，才能為《小企業(yè)會計制度》的順利實施奠定基礎。

篇3

關鍵詞：中小企業(yè)；會計制度；問題；對策

會計制度是對商業(yè)交易和財務往來在賬簿中進行分類、登錄、歸總，并進行分析、核實和上報結果的制度，是進行會計工作所應遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，許多中小企業(yè)都建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，同時根據(jù)形勢的變化也在不斷加強自身會計制度的建設。實踐證明，建立科學的會計制度具有很強的必要性。只有建立現(xiàn)代化的會計制度才能為中小企業(yè)的發(fā)展謀得更多機會。但是從現(xiàn)實角度來看，我國中小企業(yè)會計制度還存在許多問題。

一、中小企業(yè)會計制度的問題

制度的設計不合理。企業(yè)會計制度設計是一項涉及面廣、技術性強的復雜工作，必須據(jù)國家有關法律法規(guī)和統(tǒng)一會計制度，在滿足企業(yè)業(yè)務發(fā)展和經(jīng)營管理需要的基礎上進行。首先，許多中小企業(yè)在會計制度設計的過程中過分追求一些外在的東西，忽視自身的實際情況。其次，中小企業(yè)會計制度的內(nèi)部設計不合理，諸如人員的配置以及具體的工作程序等。第三就是設計缺乏科學的規(guī)劃，缺乏包容性和前瞻性。

許多會計制度執(zhí)行不到位。中小企業(yè)在會計制度的執(zhí)行方面面對許多內(nèi)部或是外部的阻礙。內(nèi)部的阻礙主要是管理者的不重視、監(jiān)督機制不健全以及相關工作人員的責任意識差等；外部的阻礙主要包括企業(yè)生存壓力以及外界的不良影響等因素。具體來講執(zhí)行方面的問題主要有以下幾個方面：會計核算主體界限不清；許多會計制度缺失；建賬以及許多操作不規(guī)范；內(nèi)部的機構設置不合理等。

財務會計基礎工作薄弱。許多中小企業(yè)不重視企業(yè)會計制度的建設，一方面專業(yè)人員缺乏，機構的設置不夠合理完善。一些企業(yè)根本不設會計機構，有的企業(yè)雖然設有會計機構，但崗位責任不分，會計人員無證上崗現(xiàn)象嚴重，甚至會計主管人員不具備專業(yè)技術資格。財會制度不健全，缺少內(nèi)部牽制、稽查等必要的財務管理制度?？傊?，整個公司的會計制度缺乏必要的支撐。

會計核算手段落后?，F(xiàn)代技術的發(fā)展為中小企業(yè)會計核算提供了極大的便利和條件，但是許多企業(yè)并沒有重視這一情況。突出表現(xiàn)就是有許多中小企業(yè)依舊采取人工記賬的手段，這樣一方面加重了工作人員的負擔，另一方面也導致企業(yè)運營成本的增加。會計電算化沒有得到推行，企業(yè)的核算手段十分落后。

二、完善中小企業(yè)會計制度的對策

從上層加強會計制度的設計。會計制度的設計要根據(jù)自身企業(yè)的實際情況，加強制度的建設。立足企業(yè)實際，結合最新的會計管理理論，對自己企業(yè)的會計制度作一個科學的設置。同時，加強企業(yè)內(nèi)部會計制度建設，完善人員的配備以及相關的程序，確保各個管理過程的規(guī)范進行。同時，對會計制度的建設要堅持科學的規(guī)劃原則，既要體現(xiàn)企業(yè)的實際情況，又要體現(xiàn)發(fā)展性原則。

加強會計制度的執(zhí)行。會計制度的設計是基礎，如果執(zhí)行不到位，也會導致許多規(guī)定流于形式。首先，企業(yè)管理者要重視會計制度的執(zhí)行工作，建立健全相應的監(jiān)督機制，同時提高相關人員的責任意識。從外部方面，要加強各種執(zhí)行制度的建設，完善相應的執(zhí)行程序，健全執(zhí)行機構的設置等。

加強財務會計的基礎建設，為企業(yè)會計制度的完善提供良好的條件。配備專業(yè)的財務人員，加強專業(yè)技能以及職業(yè)道德的培訓；完善機構的設置，確保各項制度的執(zhí)行都有人負責，為企業(yè)財務管理的完善奠定良好的組織基礎。

充分利用現(xiàn)代技術的發(fā)展完善會計核算手段。許多中小企業(yè)由于自身發(fā)展的限制，會計核算手段還比較落后，這直接導致核算手段的低效率以及會計管理手段的落后。企業(yè)應該根據(jù)信息技術的發(fā)展，充分利用現(xiàn)代技術武裝企業(yè)的核算手段，這樣既可以提高核算的效率，還可以從根本上提升企業(yè)會計的管理水平。

總之，中小企業(yè)在會計制度方面還存在許多問題，諸如核算手段落后、相關制度的建設以及執(zhí)行存在很大的問題等。要想從根本上提升企業(yè)的會計管理水平，企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況，結合最新的理論以及實踐做法，從人員的配備、機構的設置以及制度的建設等許多方面進行科學合理的設計，這樣才能從根本上提高企業(yè)的會計管理水平，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定良好的條件。

參考文獻：

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[3]吳明.《小企業(yè)會計制度》明年起將全面實施[J].中國注冊會計師，2004（09）.

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小企業(yè)在經(jīng)濟建設中的作用不可低估，但小企業(yè)存在內(nèi)部控制薄弱、會計核算不健全等特點，為此，財政部于2004年了《小企業(yè)會計制度》，標志著我國小企業(yè)會計規(guī)范研究工作取得了階段性的成果。本文通過對常熟地區(qū)部分小企業(yè)的調(diào)查，分析《小企業(yè)會計制度》的實施現(xiàn)狀及完善對策。

一、《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行原則

《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行原則包括四個方面：第一，按照本制度進行核算的小企業(yè)，不能在執(zhí)行本制度的同時選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，而選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的小企業(yè)，不能在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的同時選擇執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》；第二，集團公司內(nèi)部母子公司在集團內(nèi)小企業(yè)應執(zhí)行《企業(yè)會計制度》；第三，按照本制度進行核算的小企業(yè)，如果需要公開發(fā)行股票或債券等，應轉為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》；如果因經(jīng)營規(guī)模的變化導致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標準的，應轉為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》；第四，小企業(yè)會計目標應與大企業(yè)會計目標有所不同。因為小企業(yè)一般不對外籌集資金、與公眾利益不直接相關，一般沒有必要對外提供其會計報表，主管稅務機關、企業(yè)內(nèi)部管理者應是其會計信息的主要使用者。因此，小企業(yè)會計應向主管稅務機關、企業(yè)內(nèi)部管理者及時提供真實、完整的會計信息。

二、《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行情況及原因分析

本文采用發(fā)放調(diào)查問卷的方式開展調(diào)查。問卷以選擇題為主，附帶三個問答題，問卷的問題設計主要圍繞著小企業(yè)會計制度的實施情況、小企業(yè)的單位會計構成情況以及報表的主要使用者等信息展開。調(diào)查問卷回收率為30％，基本反映目前制度的執(zhí)行情況。本文根據(jù)調(diào)查結果得出統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由數(shù)據(jù)結果可知，執(zhí)行此制度的企業(yè)占比不足40％，即常熟地區(qū)小企業(yè)執(zhí)行此制度比例并不高。

分析制度執(zhí)行比例不高的原因，調(diào)查問卷顯示。有60％的單位認為政府部門沒有強制要求，有30％的單位回答是會計人員素質不高，有10％的單位則因轉換成本較高或其他原因。本文結合問卷結果總結歸納具體原因有以下幾點。

(一)制度轉換不具強制性《小企業(yè)會計制度》總說明的第三條規(guī)定：符合本制度規(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度進行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。很多小企業(yè)仍繼續(xù)沿用原行業(yè)會計制度或企業(yè)會計制度，且政府部門也未進行定期的檢查。稅務部門也沒有提出強制要求。財政部沒有頒布會計制度轉換的具體會計處理規(guī)定，也未頒布會計制度轉換的相關規(guī)定，所以小企業(yè)的會計很難在實踐中推廣。

(二)缺乏行業(yè)監(jiān)管　從小企業(yè)外部會計監(jiān)督角度來看，由于小企業(yè)基本上為民營企業(yè)，沒有直接聯(lián)系的主管部門，其會計制度的執(zhí)行、會計核算的規(guī)范，只能由財政部門會計管理機構負責。而各地財政部門的會計管理人員要負責全國會計專業(yè)技術資格、注冊會計師、從業(yè)資格等各種考試，以及本轄區(qū)的會計人員、注冊會計師行業(yè)等的日常管理，工作任務十分繁重，沒有更多的精力進行會計監(jiān)督和業(yè)務指導，所以其不可能有很多時間檢查和督促小企業(yè)的制度執(zhí)行情況。加之小企業(yè)不需要由會計師事務所出具審計報告。

(三)會計人員素質不高　小企業(yè)會計人員自身水平不高，而且缺乏轉換的動力和壓力。調(diào)查結果顯示大部分的小企業(yè)會計水平都不高，鮮有本科畢業(yè)生或中級以上職稱的人員。一般小企業(yè)只有l(wèi)一2個會計人員，負責處理企業(yè)所有的經(jīng)濟業(yè)務，這就違反了會計分工中的“不相容職務必須分開”的規(guī)定。在某財政局年終會計工作檢查中，15％左右的會計人員沒有會計從業(yè)資格證書，17％左右的企業(yè)聘請兼職會計或請記賬公司記賬。由此可知，小企業(yè)會計人員的素質情況并不理想，而且會計人員年齡結構偏大，造成會計人員知識結構老化，不能與時俱進。

三、《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行對策

《小企業(yè)會計制度》是從簡化小企業(yè)的會計核算出發(fā)的，一定程度上可以減輕小企業(yè)的負擔，提高小企業(yè)的會計信息質量。但《小企業(yè)會計制度》的執(zhí)行還存在不盡如人意的地方，同時，小企業(yè)未能完全進行制度轉換。為此，本文提出如下改善對策。

(一)繼續(xù)簡化會計科目《小企業(yè)會計制度》的會計科目表雖有所簡化，但仍需作進一步簡化處理。例如“存貨跌價準備”、“短期投資跌價準備”、“壞賬準備”等可以取消。因為前兩項準備稅法上不予承認，在《所得稅暫行條例》中不能作為費用扣除。而“壞賬準備”稅法中雖然允許計提，但真正要作為費用抵扣時還得經(jīng)稅務部門審批。稅務部門審批得花一定的時間和精力，而小企業(yè)的會計人員少，壞賬大部分都是等到實際發(fā)生時再處理，所以建議這三項準備科目可以不用設置。同時，小企業(yè)采購材料時都直接記入“原材料”賬戶，所以“在途物資”科目也可取消?！皯陡＠M”是按照工資的14％計提，但《所得稅法》中按照計稅工資比例提取的費用可以扣除，而《企業(yè)會計準則第9號――職工薪酬》取消了“應付福利費”科目，在“應付職工薪酬”科目中一并計算支付職工福利費、醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、住房公積金等福利性支出。鑒于此，《小企業(yè)會計制度》也可以取消“應付福利費”科目，以簡化核算。

(二)建議用修正的權責發(fā)生制　基于小企業(yè)的主要會計處理是要滿足稅務部門的需要，筆者建議，小企業(yè)的會計處理方法可以不完全采用權責發(fā)生制，而采用修正的權責發(fā)生制。按照權責發(fā)生制，企業(yè)必須以經(jīng)濟業(yè)務中權利、義務的發(fā)生為前提進行會計處理，這與稅法確定納稅義務的精神是一致的。而在另一方面，權責發(fā)生制帶來了大量的會計估計，稅法對此持保留態(tài)度。現(xiàn)行稅法基本采用的是修正的權責發(fā)生制。小企業(yè)也可參照執(zhí)行。這樣企業(yè)會計在進行處理時就可以避免兩難境地了。

篇5

（一）對自身企業(yè)發(fā)展的需求缺乏客觀認知，照搬照用他人制度

無規(guī)矩不成方圓，事物的發(fā)展需要遵循一定的規(guī)律，社會的發(fā)展依舊如此，它要按照規(guī)章制度才能長遠的走下去，企業(yè)更是這樣，制定一個合理完善的企業(yè)會計制度有利于推動小企業(yè)健康平穩(wěn)的向前發(fā)展，是小企業(yè)發(fā)展的強大動力。但是與事實相反的是，我國有相當一部分小企業(yè)并沒有正視自身的發(fā)展情況，沒有綜合考慮自己在市場上的運營狀況，直接套用其他大型企業(yè)的發(fā)展模式，照搬其會計制度，用于自身企業(yè)發(fā)展，上級領導要求下級會計人員按照別人的制度進行從事，照搬照用，會計制度形同虛設，這樣的后果往往是得不償失，漏洞百出，不利于企業(yè)的長久發(fā)展運行，相應的制度無法發(fā)揮作用。

（二）會計機構的設置不夠完善，相關會計人員術業(yè)不專攻

到目前為止，我國大部分小企業(yè)內(nèi)部的會計機構設置不夠完善，內(nèi)部設備簡陋，從某一程度上導致職業(yè)人員職責不明，不清楚自身職責，企業(yè)在整體上沒有一套完整有效的會計制度，使內(nèi)部工作人員沒有制度可以依照，工作散漫，工作效率低，使企業(yè)發(fā)展進程受到阻礙，產(chǎn)生不利影響。與此同時，企業(yè)內(nèi)部的會計人員術業(yè)不專攻，在專業(yè)上達不到相應標準，缺乏專業(yè)化人才，企業(yè)招聘時，處于應急或其他原因，會計人員會參雜水分，不夠專業(yè)，分工不明確，使企業(yè)蒙受損失。

（三）會計科目的設計不合理，缺乏科學性

小企業(yè)的發(fā)展往往不注重細節(jié)，細節(jié)決定成敗，會計制度的合理與否是企業(yè)財政正常運行的關鍵。小企業(yè)卻很少注重會計科目的設計，會計科目不合理，缺乏科學性，會計報表制作粗糙，類別不清，使會計工作缺乏合理運行的依照，無法為上層領導者提供正確完善的數(shù)據(jù)信息，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

二、小企業(yè)會計制度完善對其健康發(fā)展的重要性

2009年9月19日，國家《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確指出我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量是中小企業(yè)的健康發(fā)展，中小企業(yè)正常健康運轉，才能保證國家經(jīng)濟的健康平穩(wěn)發(fā)展，才能讓國家經(jīng)濟立足世界。小企業(yè)的發(fā)展關系著社會民生和社會穩(wěn)定，它的運營是經(jīng)濟正常運轉的保障。然而迄今為止，小企業(yè)的發(fā)展遇到了阻礙，企業(yè)要想發(fā)展就需要融資，現(xiàn)在小企業(yè)因為名聲不高，地位不夠，擔保較為困難，缺乏資金周轉，國家、政府雖然有相關政策扶持，但具體落實到實處卻有些困難，無法顧及全面，這些問題導致小企業(yè)運行不暢，發(fā)展困難，經(jīng)濟效益有所虧損。當然，問題的解決不能片刻完成，它需要各個層次的引導，需要一步一步去完善，小企業(yè)尤其如此，它要清楚的認識到自身的發(fā)展歷程，如何規(guī)劃以后的道路，實現(xiàn)企業(yè)由小到大、由弱到強的轉變。在一系列的問題當中，小企業(yè)首先要依據(jù)自身情況，建立健全會計制度，中小企業(yè)以生產(chǎn)和服務來滿足社會需要，是從事生產(chǎn)、流通、服務等相關領域的經(jīng)濟活動，它實行的是自主管理、自主經(jīng)營，企業(yè)自身進行獨立運轉，獨立核算，是依法成立的盈利性的一種經(jīng)濟組織，任何企業(yè)，無論規(guī)模大小，它的最終目的只有一個，那就是盈利，小企業(yè)的運行前提是進行自主經(jīng)營，自主核算到達最終目的，由此看來，小企業(yè)會計制度的完善設計，是其發(fā)展的必要條件，必須執(zhí)行。企業(yè)會計制度的合理、會計報表的如實呈現(xiàn)、數(shù)據(jù)信息的完整，都能夠幫助管理者全面了解自身公司的運營信息和企業(yè)發(fā)展的進展，其最終呈現(xiàn)給領導者的結果是客觀真實的，有數(shù)據(jù)為證，是量化的結果。會計工作自身有其獨特的特征，會計行業(yè)貨幣是它的計量，所有進行的經(jīng)濟活動只需要會計人員將其作為報表呈現(xiàn)出來，就能讓人清晰的看到一個企業(yè)的經(jīng)濟運營情況，無論企業(yè)規(guī)模的大小、企業(yè)經(jīng)營的模式還是企業(yè)的服務方式，會計報告反映了這個企業(yè)在某一時期的財務情況和資金的流入與轉出，企業(yè)會計制度的完善不僅利于企業(yè)自身的良好管理與發(fā)展，而且有利于企業(yè)與企業(yè)之間的信息交流，促進企業(yè)之間的合作與共同發(fā)展，綜上看來，會計制度的合理設計對小企業(yè)的健康發(fā)展有重要作用，是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要因素。

三、完善小企業(yè)會計制度的對策

（一）規(guī)范會計核算制度

小企業(yè)的健康發(fā)展需要規(guī)范的會計核算制度，我們有義務幫助小企業(yè)設計合理的制度。在企業(yè)運營的實際工作中，小企業(yè)由于自身規(guī)模較小，在制定制度時不適應自身發(fā)展需求，照搬其他企業(yè)制度，受到自身視野的局限，盲目性很大，對企業(yè)制度的認識也不夠深刻，認為其執(zhí)行只要不觸犯法律就可以，這種認識對企業(yè)的發(fā)展有不利的影響，因此，各級政府及大型企業(yè)應提供幫助，幫助小企業(yè)設計合理的會計制度，培養(yǎng)高素質會計人才，為小企業(yè)選擇合適自身發(fā)展的制度，提高其思想認識，使小型企業(yè)的發(fā)展更加順利。

（二）健全內(nèi)部監(jiān)督制度

制度的合理設計與實施只是事物發(fā)展的先行部分，這之后的監(jiān)管更加重要，制度的實施需要對其進行后續(xù)的監(jiān)管，以保證制度的順利實施，保障其執(zhí)行力，企業(yè)會計制度的合理設計利于企業(yè)發(fā)展，而完善的監(jiān)督管理對其發(fā)展更是如虎添翼，實行企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度，對保證會計信息的準確性與真實性有重要作用。監(jiān)督制度的設計與健全有利于企業(yè)資金正常運轉，避免出現(xiàn)公款被扣，中飽私囊的行為，重大決策的執(zhí)行，項目的投入與建設不僅需要會計人員核算財務，它更需要監(jiān)督制度來進行保障，對重大項目中的資金運作進行監(jiān)督，堅決制止做假賬、揮霍浪費和違反財經(jīng)紀律等行為。監(jiān)督制度的實施就是為了企業(yè)內(nèi)部能夠健康運轉，避免內(nèi)部出現(xiàn)妨礙企業(yè)發(fā)展的行為問題，企業(yè)也可以建立一個專門的審計處，不定時的檢查企業(yè)賬目與資金運行，保障企業(yè)內(nèi)部財政收支的真實與合法，有效實施企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴肅查處違法亂紀行為，促進企業(yè)經(jīng)濟高效發(fā)展。

（三）鼓勵現(xiàn)代科技融入小企業(yè)

新世紀的到來，讓我們無法忽視現(xiàn)代科技的影響，無論生活、學習還是工作，世界已進入信息發(fā)展的時代，經(jīng)濟的全球化推動了信息的全球化與世界經(jīng)濟的一體化，使市場經(jīng)濟的發(fā)展變化萬千，不再是一成不變，網(wǎng)絡的應用在此發(fā)展過程中起關鍵作用，中小企業(yè)尤其是小型企業(yè)的發(fā)展尤其需要網(wǎng)絡科技的幫助，低成本的網(wǎng)絡信息為小企業(yè)提供所需的各類信息，減少了小型企業(yè)因為資金少，眼界低而掌握的信息量少的缺失，企業(yè)要合理利用互聯(lián)網(wǎng)，進行有效監(jiān)督，企業(yè)會計人員可以有效應用網(wǎng)絡收集的信息，進行整合與歸理，最后得出自身發(fā)展所需要的信息，節(jié)省人力物力資源，減少不必要的經(jīng)濟浪費。以保障企業(yè)經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展。

（四）會計崗位的設置要合理

中小企業(yè)在設置會計崗位時應該遵循自身發(fā)展規(guī)律，追求務實的原則，要確保崗位的設置確實是工作上有需要，在這個前提下，企業(yè)管理者要合理配備會計人員，各司其職，避免出現(xiàn)人員無事可做，出現(xiàn)人事上的浪費，為企業(yè)合理配備人員，降低會計核算成本，促進企業(yè)良性發(fā)展。

（五）加強對會計人員的深入教育

企業(yè)的發(fā)展和社會的發(fā)展一樣，需要新鮮血液的注入，現(xiàn)在部分企業(yè)任用的仍是老員工，會計人員老齡化嚴重，知識陳舊，跟不上新時展的潮流，容易被淘汰，而且配置的相關設備跟不上經(jīng)濟發(fā)展的需求，無法為企業(yè)進行財務核算提供保障，由此窺視，我國經(jīng)濟改革的進行，法律法規(guī)的不斷出臺與完善，會計行業(yè)的完善，這些改變都需要企業(yè)迎進新鮮血液，為企業(yè)培養(yǎng)新型人才，適應經(jīng)濟發(fā)展潮流，節(jié)省企業(yè)人力資源，使其高效運行。這對于企業(yè)會計人員有較高的要求，企業(yè)會計人員必須加強自身業(yè)務知識水準，進行相關行業(yè)的培訓，不斷提升自身業(yè)務素質，基本功扎實，這樣才能確保企業(yè)財務運算正常運行，企業(yè)經(jīng)濟正常運轉。我國為了小企業(yè)的發(fā)展制定了《小企業(yè)會計制度》，但是在執(zhí)行過程中受到阻礙，一部分原因就是小型企業(yè)管理者的思想認識障礙，思維受限，無法在視野上達到一定高度，不利于企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，對此，政府或大型企業(yè)應該針對小型企業(yè)業(yè)主進行培訓，系統(tǒng)學習相關制度，不要走馬觀花，而要求真務實，深入了解。管理者與會計人員齊頭并進，這對改善企業(yè)管理水平，提高小企業(yè)經(jīng)濟效益有重要的推進作用。

四、結語

篇6

一.我國中小企業(yè)目前的會計制度存在的缺陷

1.內(nèi)部會計控制制度不完善。許多中小企業(yè)管理者缺乏管理意識，認為公司規(guī)模較小，在設置內(nèi)部會計控制制度體系時，可以不遵循《中華人民共和國會計法》的要求，只在滿足自身工作需求的基礎上制定會計工作流程。領導忽視公司內(nèi)部會計控制制度的重要性，沒有建立完善的內(nèi)部會計控制制度。所以很多管理權限混亂不清，許多會計人員有會計職務卻沒有相應的會計職權。這些制度上的漏洞直接導致一些損害公司利益的事情發(fā)生，主要表現(xiàn)為公司的賬目不清，信息不具有真實性，資金被挪用等。由于賬目不清、信息不真實、財務報表不清楚等現(xiàn)象，使得許多投資者都不愿意進行投資，銀行也不愿意將錢貸給公司。這將加劇企業(yè)的資金周轉困難，讓公司財務狀況更加低迷，最后影響著企業(yè)的發(fā)展與生存。

2.監(jiān)督與考核體制不健全。良好的內(nèi)部會計控制不僅要求制度化，同時應配有相應的監(jiān)督與考核制度。一些中小企業(yè)雖然有了較為完善的內(nèi)部會計控制制度，但是卻沒有制定相應的監(jiān)督與考核制度，以至于許多會計人員都忽略內(nèi)部會計制度的存在。由于缺少考核與獎懲制度，許多會計人員只為完成任務，沒有上進心、工作沒有積極性等。由于會計人員的消極工作狀態(tài)使得會計信息不能得到及時的傳遞，影響正常的工作流程。其次，由于缺少監(jiān)督與內(nèi)部審計制度，許多會計人員在進行會計事項的處理時也失去了嚴謹?shù)男膽B(tài)，相應的也就提高了會計信息的差錯率。

二.完善中小企業(yè)會計制度的措施

1.提高會計人員的專業(yè)技能與道德素質。任何的活動都離不開人，所以人的素質直接決定著公司的發(fā)展。企業(yè)應加強對會計人員的財經(jīng)法規(guī)、會計制度以及會計職業(yè)道德教育，中小企業(yè)還應定期對會計人員進行一些專業(yè)知識培訓，對會計人員的繼續(xù)教育完成情況進行監(jiān)督。使會計專業(yè)人員具有強烈的責任感、在工作中保持應有的工作原則。其次，企業(yè)應該制定相應的考核制度，嚴格上崗制度的；同時要求會計人員掌握崗位所需的內(nèi)部會計核算知識，能正確應用會計方法實現(xiàn)企業(yè)的控制目標。

篇7

Abstract: T "Small business Accounting system" measures the body custom make for the Small business, easy and feasible, the flexibility is good. Implements "Small business Accounting system" has many superiority, conforms to the Small business financial inventory accounting's characteristic and the request. Implements this system in the Small business, may the standard and simplifies Small business's financial inventory accounting, the strengthened enterprise's management, favors enterprise's healthy development.

關鍵詞：小企業(yè)會計制度小企業(yè)必要性

Key words:Small business accounting system; Small business; Necessary

一、小企業(yè)財務會計的特點和要求

1、企業(yè)規(guī)模小

小企業(yè)數(shù)量多，但工廠總體規(guī)模小、廠房設備簡易，企業(yè)員工的人數(shù)不多，管理人員極少。

2、財務會計基礎薄弱

一般小企業(yè)的內(nèi)部組織結構簡單，沒有完善的管理部門，財務會計的機構設置層次簡單、不規(guī)范，工作分工不明確甚至一人兼多職，缺乏正規(guī)的內(nèi)部監(jiān)督機制。此外，小企業(yè)難以吸引優(yōu)秀會計人員，會計人員的業(yè)務素質相對較低，使得許多理論上完善的會計方法與復雜的會計技術難以實施。

3、會計信息使用者單一且要求低

從目前已實施的小企業(yè)記帳業(yè)務看，有的小企業(yè)的會計記賬仍處于初級水平，會計基礎工作很不規(guī)范，只為單純的記賬而記帳，甚至是在中介機構辦公室或會計人員家中完成會計全過程。

4、小企業(yè)對會計制度的要求

小企業(yè)對會計制度的要求是：簡單、靈活、操作性強，容易理解和應用；能提供對管理有用的信息；盡可能的標準化；可以隨著市場的變化和企業(yè)的長期發(fā)展增長而調(diào)整，以適應國際會計標準的變化；與征稅的要求相吻合，易于操作和調(diào)整。

二、實施小企業(yè)會計制度符合會計制度發(fā)展方向

國際上小企業(yè)會計制度建立較早，美國、英國、加拿大、澳大利亞等國家都先后制定了專門適用于小企業(yè)的會計制度或財務報告準則。

2004年4月27日，財政部財會[2004]2號文件印發(fā)了《小企業(yè)會計制度》，要求于2005年1月1日開始實行。這是繼《企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)會計制度》之后，我國的第三個會計制度，具有里程碑的意義。

三、《小企業(yè)會計制度》的主要優(yōu)勢

1、選擇實施機動靈活

按照《小企業(yè)會計制度》規(guī)定，符合該制度的小企業(yè)可以按照《小企業(yè)會計制度》核算，也可以執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，這樣企業(yè)選擇制度更具靈活性。但同時使用兩種會計制度，而且執(zhí)行本制度的企業(yè)，如果發(fā)行股票或債券，則應該開始執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。同樣，若小企業(yè)連續(xù)三年不符合執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的條件，也應該轉為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。

此外，《小企業(yè)會計制度》在會計科目的增減和合并的具體規(guī)定上，也具有更大的靈活性。

2、通俗易懂操作性強

具體表現(xiàn)有：考慮到小企業(yè)長期資金的金額難以確定，計提長期資產(chǎn)減值不易判斷，本制度只對短期投資、存貨和應收款項計提減值準備；小企業(yè)對外融資的機會較小，制度要求即使是有重大影響的投資，也按照簡易的權益法進行核算；對于為構建固定資產(chǎn)而發(fā)生的借款費用，在滿足借款費用開始資本化的條件至構建的固定資本達到預定的可使用狀態(tài)前，制度規(guī)定全部計入固定資產(chǎn)成本；規(guī)定小企業(yè)會計報表僅需提供資產(chǎn)負債表和利潤表，現(xiàn)金流量表可以根據(jù)使用者需要自己選擇；照顧到有些小企業(yè)內(nèi)部無會計機構，規(guī)定此類小企業(yè)應當委托經(jīng)批準設立從事會計記賬業(yè)務的中介機構記賬。

3、針對性強又便于會計制度的銜接

《小企業(yè)會計制度》是在現(xiàn)行《企業(yè)會計制度》基礎上的簡化，在基本的會計核算原則上與其是保持一致的，如記帳基礎是權責發(fā)生制，這為小企業(yè)成長為大企業(yè)轉變會計制度做好了準備，便于與《企業(yè)會計制度》銜接。

針對小企業(yè)的特點，《小企業(yè)會計制度》主要側重于基本業(yè)務的處理，簡化了核算。例如，“存貨跌價準備”日常的會計處理，采用了簡化的方法，除債務重組和非貨幣易等以外，小企業(yè)出貨時可不結轉相應的存貨跌價準備，待年末時一并進行調(diào)整。且短期投資跌價準備的計提方法投資總體、投資類別或單項投資計提，只按投資總體計提；為了簡化小企業(yè)會計核算，符合資本化條件期間的借款費用可以全部計人固定資產(chǎn)的成本；簡化長期股權投資核算的權益法和成本法，購入長期債券的手續(xù)費等直接計入當期損益；盤盈、盤虧的貨物不通過“待處理財產(chǎn)損益”科目，可以直入損益；簡化融資租入固定資產(chǎn)入賬價值的核算，“在租賃開始日，按照租賃協(xié)議或合同確定的價款，加輸費、保險費、安裝調(diào)試費以及融資租入固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前發(fā)生的利息和匯兌損益后的作為其成本”；將補貼收入科目并入營業(yè)外收入科目核算。

4、能充分滿足信息需求者的需要

小企業(yè)業(yè)主是會計信息的內(nèi)部使用者，對會計信息的需求集中體現(xiàn)在會計系統(tǒng)的控制作用和現(xiàn)金流量狀況上。小企業(yè)會計制度通過把會計制度的有關規(guī)定與加強企業(yè)內(nèi)部管理結合起來，為增強企業(yè)管理水平提供條件。

《小企業(yè)會計制度》可以在滿足外部信息需求的同時，滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要。稅收部門是小企業(yè)會計信息最主要的外部使用者。小企業(yè)會計制度的制定從會計原則出發(fā)，在有關會計事項的處理上盡量保持與稅法規(guī)定一致，避免納稅調(diào)整，如制度中對應計提折舊的固定資產(chǎn)范圍與稅法一致。

參考文獻：

篇8

關鍵詞： 小企業(yè)；小企業(yè)會計制度；對策與方案

abstract: "small business accounting system" the implementation promoted our country small business's healthy development. in the article through implements the question which to "small business accounting system" in the process exists to carry on the concrete study, and unified the system implementation process small and medium-sized enterprise actual situation, proposed target-oriented solves the question countermeasure and the basic measure, was "small business accounting system" further smooth implementation put forward the proposal and the plan.

key word: small business; small business accounting system; countermeasure and plan

一、問題的提出

財政部于2004年4月27日頒布并于2005年1月1日開始在小企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行的《小企業(yè)會計制度》，是在遵循一般會計核算原則的條件下，借鑒國際慣例，結合我國小企業(yè)的實際情況，以《企業(yè)會計制度》為基礎制定的。這次小企業(yè)會計制度的制定實施充分體現(xiàn)了小企業(yè)自身的特點及其會計信息使用者的需要。它健全和完善了企業(yè)會計核算體系，提高小企業(yè)會計信息質量，加快了會計準則的國際協(xié)調(diào)。《小企業(yè)會計制度》在適用范圍、主要內(nèi)容、會計科目、會計報表等方面都與《企業(yè)會計制度》有差異，它更具有清晰性、靈活性、指導性和針對性。它是我國會計核算制度走向成熟的標志，對進一步貫徹中華人民共和國《會計法》和《企業(yè)財務報告條例》、規(guī)范小企業(yè)會計行為、促進小企業(yè)健康發(fā)展，都具有非常重要的現(xiàn)實意義。但是，我們通過最近對制度實施情況的調(diào)查情況來看，由于種種原因，使得制度實施過程出現(xiàn)了相當多的問題，不同程度地阻礙了制度的順利實施，導致制度執(zhí)行無法到位。正是基于這種認識，本文試就《小企業(yè)會計制度》實施中存在的問題加以分析，并提出若干對策。

二、《小企業(yè)會計制度》實施中存在的問題

1、制度執(zhí)行的不完全確定性，導致制度執(zhí)行過程中容易發(fā)生偏差

調(diào)查結果顯示，大多數(shù)小企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行原來的《企業(yè)會計制度》，這從《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定來看，無可非議。雖然國家統(tǒng)一制定的會計制度具有強制性的特點。但符合《小企業(yè)會計制度》規(guī)定的小企業(yè)既可以按照《小企業(yè)會計制度》進行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。據(jù)此而論，會計制度的強制性特點如果從整體上考慮，只要企業(yè)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會計制度即可。另外從鼓勵企業(yè)加強內(nèi)部管理、建立和完善內(nèi)部會計控制制度出發(fā)，也應該允許并鼓勵有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。因此，符合小企業(yè)標準只是執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的必要條件而已，即凡執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標準，但并非符合小企業(yè)標準的企業(yè)就必須執(zhí)行，如有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。

但問題是有的小企業(yè)本來會計基礎工作就比較薄弱，人員的素質也比較低下，原來執(zhí)行《企業(yè)會計制度》就沒有執(zhí)行好，換句話說原來執(zhí)行過程中就存在很多困難。加上這類小企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢顯示近年內(nèi)企業(yè)發(fā)展規(guī)模不會有大變化。在這種情況下，這類小企業(yè)如果轉換執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》也許更適合其企業(yè)自身的特點。其價值就在于整頓和規(guī)范小企業(yè)會計工作秩序，規(guī)范小企業(yè)的會計行為，促進小企業(yè)的健康發(fā)展。但這類小企業(yè)認為，只要不違反會計制度規(guī)定就可以了。既然允許何必再執(zhí)行新的會計制度呢，如果執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》不僅要派員參加培訓，而且制度轉換也需要付出一定的代價，何必自己給自己找麻煩,這種認識帶有一定代表性。本來《小企業(yè)會計制度》的制定，就是考慮了這類企業(yè)的實際，但部分小企業(yè)并沒有充分認識到執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的價值所在。所以《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行中的不完全確定性,就會給部分對制度認識不足的企業(yè)開了綠燈，導致《小企業(yè)會計制度》實施的現(xiàn)實價值發(fā)生偏離。

2、培訓工作缺位，導致小企業(yè)對制度理解和實施力度不夠

《小企業(yè)會計制度》頒布之后，為使廣大小企業(yè)會計人員充分了解《小企業(yè)會計制度》的內(nèi)容，準確把握相關政策、規(guī)定和方法，確保該制度在企業(yè)中的貫徹實施，各地財政部門舉辦了《小企業(yè)會計制度》的培訓班，培訓的對象主要是小企業(yè)的會計或出納人員。通過培訓，使會計人員在短時間內(nèi)有的放矢地學習，提綱挈領地了解《小企業(yè)會計制度》。應該充分肯定這種通過有計劃有組織分期分批培訓小企業(yè)會計人員的做法對確?！缎∑髽I(yè)會計制度》在小企業(yè)中的貫徹執(zhí)行無疑起到非常重要的推動作用。另外，這種培訓方法也是常規(guī)的做法，因為通常我國頒發(fā)新的會計制度都是需要組織企業(yè)的財會人員進行培訓的。但我們也不得不承認這種做法如果針對財會工作比較規(guī)范的大中型企業(yè)或上市公司而言，也許能達到比較好的培訓效果。如果針對小企業(yè)也許有許多不盡人意的地方，原因在于《小企業(yè)會計制度》的實施或執(zhí)行，其中非常重要的一個影響因素是小企業(yè)領導者的態(tài)度。而領導者的態(tài)度在很大程度上取決于他對《小企業(yè)會計制度》內(nèi)容與實施價值的認識。事實上很多小企業(yè)的領導者對會計工作的職能一知半解。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)小企業(yè)的領導者對財會工作的認識只是停留在比較膚淺的認識上，他們比較關注的是盈利和稅收的指標，往往忽視會計制度本身的價值。所以舉辦《小企業(yè)會計制度》培訓班，其培訓對象不只是針對財會人員，也應該擴大到小企業(yè)領導者范圍，只有讓小企業(yè)的領導者真正了解《小企業(yè)會計制度》對其加強經(jīng)營管理價值所在時，才有利于《小企業(yè)會計制度》貫徹實施。

3、小企業(yè)內(nèi)在不利因素影響了《小企業(yè)會計制度》的實施

(1)小企業(yè)會計機構設置過于簡單，會計人員配備不全、工作不固定，分工不明確等原因，不同程度地影響了《小企業(yè)會計制度》的執(zhí)行。由于小企業(yè)名目繁多，行業(yè)比較齊全，所有制形式多樣化，經(jīng)營規(guī)模較小，缺乏相應的決策機構，或者決策機構發(fā)揮不了應有的決策作用，業(yè)主基本上支配了企業(yè)的所有的經(jīng)營活動，缺乏正常的業(yè)務報告制度，導致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平的好壞完全取決于業(yè)主個人的能力與水平。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)不少小企業(yè)會計機構設置不規(guī)范，甚至個別企業(yè)不設置會計機構。即使是設置會計機構，會計人員分工也不明確，甚至是兼職，缺乏完善的內(nèi)部牽制機制。所有這些都給《小企業(yè)會計制度》的實施造成一定程度的影響。

（2）小企業(yè)會計基礎工作差，也不利于《小企業(yè)會計制度》在短期間內(nèi)實施

眾所周知，會計基礎工作是做好會計核算的前提，它主要包括會計憑證格式的選擇或設計、填制、取得、審核、傳遞與保管程序，以及會計帳簿的設置、格式、登記、核對、結帳等等。在實際工作中，許多小企業(yè)都是貪圖便利，甚至看業(yè)主眼色行事，不少小企業(yè)從來就沒有認真思考過如何規(guī)范地做好這些會計基礎工作，而是得過且過，會計實操有一定隨意性，沒有嚴格執(zhí)行會計制度。比如，原始憑證缺乏必要的審核程序，憑證、賬簿、表格在市面上隨意購買，相關政府部門硬性規(guī)定除外，很多做法都不符合會計制度的規(guī)定和要求。甚至個別小企業(yè)還沒有明確的成本核算方法與制度。不難設想在這樣的會計基礎工作上，要求小企業(yè)認真執(zhí)行和快速推行《小企業(yè)會計制度》也是非常困難的。

（3）小企業(yè)會計人員素質較低，也難于確?！缎∑髽I(yè)會計制度》準確無誤地實施

小企業(yè)會計人員的素質與大企業(yè)的會計人員相比，業(yè)務水平、文化層次不高，業(yè)務不精，素質普遍較低。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)小企業(yè)的會計人員普遍存在兩種不利于《小企業(yè)會計制度》實施的現(xiàn)象。一是學歷層次比較低，無學歷或改行從事會計工作的人數(shù)占絕大多數(shù)。二是年齡出現(xiàn)極端現(xiàn)象，呈現(xiàn)“一老一少”的局面。會計人員中的老者雖然有一定會計工作經(jīng)驗的積累，開展一般性的業(yè)務沒有什么問題，但接受新知識能力比較差，對新制度消化慢，甚至出現(xiàn)消化不良的現(xiàn)象。會計人員中的新者，多為剛離開學校走向會計崗位的年輕人，雖然他們比較系統(tǒng)地學習會計專業(yè)知識，但在實操能力比較弱，特別是在從事會計工作過程中缺乏會計理論基礎扎實、能力強、業(yè)務熟的老會計的指導，導致在實踐中會計技能提高比較慢。上述兩種現(xiàn)象的存在都不同程度地制約了小企業(yè)內(nèi)部管理工作的開展，也制約了《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)的實施。在調(diào)查中，個別小企業(yè)會計人員表示，他們也認真地組織實施《小企業(yè)會計制度》，但心有余而力不足。顯然在這樣一支小企業(yè)會計隊伍中要求做到快速、高效、準確、無誤地貫徹《小企業(yè)會計制度》確有困難。即使《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)中能組織實施，但實施結果也必然大打折扣。

（4）小企業(yè)會計信息使用者素質較低，也不利于《小企業(yè)會計制度》快速實施

從會計的重要性原則來看，某項會計信息在會計報告中是被詳盡、充分的披露還是被簡要、粗略的列示主要是看信息使用者的需要，是否有利人們做出滿意的決策。某些對大企業(yè)或上市公司會計信息使用者而言非常重要的信息，可能在小企業(yè)里顯得毫不意義。由于小企業(yè)的所有權與經(jīng)營權的重合使得小企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的信息不對稱問題基本不存在，由于融資方式的獨特性，從而使小企業(yè)會計信息的使用者與大企業(yè)會計信息使用者相比存在很大的差別，小企業(yè)的股東、稅收部門、銀行是會計信息的主要使用者。而這些使用者對會計信息的要求程度不高。尤其是小企業(yè)的經(jīng)營者，本身經(jīng)營素質就比較低，大多對企業(yè)實行粗放經(jīng)營，除了關心盈利指標外，并不要求企業(yè)會計提供更多的信息，由此，造成小企業(yè)會計信息不全面、不準確。這也給《小企業(yè)會計制度》的貫徹執(zhí)行增加了難度。

三、解決小企業(yè)會計制度實施中現(xiàn)存問題的對策與方案

1、要為《小企業(yè)會計制度》的培訓工作確定新的培訓思路

目前，各地普遍是組織小企業(yè)會計人員系統(tǒng)學習《小企業(yè)會計制度》，我們不否定這種培訓對促進《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行的作用，但效果仍不盡人意。究其原因，正如前所述，《小企業(yè)會計制度》在一些企業(yè)執(zhí)行中受阻，更重要的是小企業(yè)業(yè)主的意識。雖然有個別小企業(yè)業(yè)主不愿意執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》，但他們的認識更多的是停留在對《小企業(yè)會計制度》比較膚淺的認識上，即對執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》對小企業(yè)有什么好處一知半解。為什么要執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》更是迷惑不解。因此來自小企業(yè)主的障礙主要還是認識上的問題，所以我們必須在提高小企業(yè)業(yè)主執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》自覺性上下功夫，一個比較有效的做法就是加強對小企業(yè)業(yè)主的培訓。即組織小企業(yè)業(yè)主系統(tǒng)學習《小企業(yè)會計制度》。但我們必須清楚地認識到，對小企業(yè)會計人員的培訓和對小企業(yè)業(yè)主的培訓，要有所側重。對小企業(yè)會計人員的培訓重在業(yè)務上培訓，對小企業(yè)業(yè)主的培訓重要說明《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行的價值，即執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》對改善企業(yè)管理水平以及提高小企業(yè)經(jīng)濟效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓方法，我們相信對《小企業(yè)會計制度》實施無疑會起到更好促進作用。

2.各級財政部門應組織相應的高素質人才咨詢隊伍，深入小企業(yè)會計部門第一線，幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會計制度

如前所述，在實際工作中，有些小企業(yè)受到自身素質的限制，在選擇企業(yè)會計制度時，往往帶有很大的盲目性，連自己該執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》還是《企業(yè)會計制度》，自身都說不清楚，錯誤地認識只要不犯法，按規(guī)定執(zhí)行會計制度就可以了，這是天大的誤會，當然也并不排除人為的裝糊涂。為此，各級財政部門（市縣鎮(zhèn)）應組織相應的高素質人才咨詢隊伍，深入小企業(yè)會計部門第一線，給小企業(yè)財會部門把把脈，幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會計制度，特別對不適宜選擇《企業(yè)會計制度》的小企業(yè)，應幫助其提高思想認識，勸其執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》，必要時，強制性要求其執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。

3.消除小企業(yè)內(nèi)在的不利因素，為《小企業(yè)會計制度》的實施創(chuàng)造有利的條件

（1）加強小企業(yè)會計基礎規(guī)范工作的建設，為進一步規(guī)范執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》打下良好的基礎

如前所述，小企業(yè)會計基礎工作差，不利于《小企業(yè)會計制度》在短期間內(nèi)實施。因此，要加快《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)的實施，非常重要的一個方面就是要規(guī)范小企業(yè)會計基礎工作。因為會計基礎工作不規(guī)范，即使組織實施《小企業(yè)會計制度》，實施也不容易到位或發(fā)生執(zhí)行上的偏差。為此，小企業(yè)應以《會計基礎工作規(guī)范》為依據(jù)，針對小企業(yè)會計工作存在的問題，要設計合理的會計記錄程序，要完善嚴密的憑證制度，要建立嚴格的日常核對制度，只有這樣才能確?！缎∑髽I(yè)會計制度》在小企業(yè)規(guī)范組織與實施。

（2）重視小企業(yè)會計人員的培養(yǎng)，加快提高會計人員的素質，為《小企業(yè)會計制度》實施提供合格的人才保證

小企業(yè)要適應時展的步伐，適應形勢發(fā)展的需要，解決小企業(yè)會計人員業(yè)務水平低，業(yè)務工作不適應的問題。為此小企業(yè)要自覺組織學習，小企業(yè)會計人員更應自覺學習，不斷充電。只有這樣才能不斷提高自己的理論水平和政策水平，使小企業(yè)會計人員有過硬的業(yè)務本領，具有扎實的會計知識、嫻熟的會計技能。只有這樣，才能使小企業(yè)的會計人員能夠從較高層次理解《小企業(yè)會計制度》，做到充分了解該制度的內(nèi)容、理解、掌握制度中規(guī)定的會計核算方法和相關規(guī)定，用以指導、規(guī)范會計實務工作，提高會計業(yè)務能力，并提高執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的自覺性，為《小企業(yè)會計制度》的順利實施奠定基礎。

（3）構建完善的控制環(huán)境，設置合理的會計機構，嚴格劃分不相容職務，設置適宜工作崗位，為實施《小企業(yè)會計制度》提供運行機制

控制環(huán)境直接影響到企業(yè)內(nèi)部會計控制的建立。其主要包括企業(yè)的經(jīng)營管理觀念、方式及風格，組織結構，管理控制方法，內(nèi)部審計及外部影響等等。構建良好的控制環(huán)境有利于小企業(yè)嚴格按照《小企業(yè)會計制度》的要求，健全符合小企業(yè)會計發(fā)展需要的會計組織結構和運行機制，并為小企業(yè)改善會計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。因此，小企業(yè)應建立完善的小企業(yè)會計機構，并按照不相容職務相分離的原則合理劃分授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容職務，明確職責權限，形成相互制衡機制，根據(jù)小企業(yè)的特點，會計核算宜采用集中核算的方式，即由會計機構統(tǒng)一辦理；錢賬分管、出納不得兼任往來賬戶的核算工作；業(yè)務較少的企業(yè)一般可設會計主管兼總賬會計、明細賬會計兼稽核、出納三個崗位。只有會計機構設置合理了，才能從根本上解決《小企業(yè)會計制度》的實施問題，才能提供《小企業(yè)會計制度》實施的良好運行機制。

（4）轉變小企業(yè)業(yè)主的觀念，為小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》清除不必在的障礙

如前所述，小企業(yè)業(yè)主對《小企業(yè)會計制度》的認識不到位，對會計工作重視不夠。目前很多小企業(yè)的業(yè)主的法律和管理意識不強，重銷售輕管理、重稅收輕會計現(xiàn)象非常嚴重。很多業(yè)主對會計方面的知識、政策、法規(guī)存在著很大的認識誤區(qū)。這已嚴重地阻礙了《小企業(yè)會計制度》的實施。因此各政府部門一定要通過不同形式、不同層次的宣傳，使小企業(yè)業(yè)主從根本上轉變觀念，引起他們對會計工作的高度重視，讓他們認識到不但要學會“賺錢”，更要學會怎么去“省錢”，統(tǒng)籌地“用錢”，使會計管理工作為更好地創(chuàng)造效益服務。只有這樣才能促進《小企業(yè)會計制度》的順利實施，促進會計工作的規(guī)范化。

綜上所述，《小企業(yè)會計制度》雖然頒布并實施一年多了，但由于制度執(zhí)行的不完全確定性、培訓工作缺位、小企業(yè)內(nèi)在不利因素的存在等原因，致使《小企業(yè)會計制度》貫徹執(zhí)行難度較大。但一套新制度的執(zhí)行，總會存在一些問題。只要我們本著科學、合理、審慎的態(tài)度，從不同層面采取有效措施，標本兼治，一定能起到顯著的效果。 參考文獻

〔1〕田金玉，趙顏峰. 構建和諧會計環(huán)境 推進《小企業(yè)會計制度》實施〔j〕.中國農(nóng)業(yè)會計.2005（6）

〔2〕徐金仙.《小企業(yè)會計制度》實施過程若干問題的探討—執(zhí)行環(huán)境、實施效果、建議〔j〕.會計之友（下）.2006（2）

篇9

關鍵詞：小企業(yè) 小企業(yè)會計制度 執(zhí)行

隨著《小企業(yè)會計制度》的執(zhí)行，小企業(yè)在選擇會計制度和實施過程中呈現(xiàn)出越來越多的問題，對“小企業(yè)”含義的準確界定顯得尤為重要和迫切。

一、小企業(yè)的定義及界定標準

《小企業(yè)會計制度》“總體說明”中規(guī)定，本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)設立的不對外籌集資金，經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)。具體指不公開發(fā)行股票和債券，并符合《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》中界定的小企業(yè)，不包括以個人獨資及合伙形式設立的小企業(yè)。即小企業(yè)應同時符合兩個標準：一是不對外籌集資金；二是符合《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》中界定的小企業(yè)標準。

二、《小企業(yè)會計制度》實施中存在的問題及成因

1、外部監(jiān)督力度的缺失使《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行不夠

從小企業(yè)外部會計監(jiān)督角度來看，由于小企業(yè)很多為民營企業(yè)，《小企業(yè)會計制度》在實施過程中，政府相關部門對小企業(yè)沒有剛性的轉換要求，沒有直接聯(lián)系的主管部門，其會計制度的執(zhí)行、會計核算的規(guī)范；只能由財政部門會計管理機構負責。而各地財政部門的會計管理人員要負責會計工作的日常管理，工作任務十分繁重，沒有更多的精力進行會計監(jiān)督和業(yè)務指導，所以不可能有很多時間檢查和督促小企業(yè)的制度執(zhí)行情況。

2、小企業(yè)選擇的會計制度不合適

小企業(yè)主和管理人員對待《小企業(yè)會計制度》的態(tài)度也是小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的重要影響因素，雖然經(jīng)過各相關部門的大力宣傳，人們對《小企業(yè)會計制度》有了一些認識，但是仍然有些小企業(yè)主和管理人員在對待《小企業(yè)會計制度》的認識上還有一些偏差。有部分小企業(yè)主和管理人員本身就不重視會計工作，認為會計工作就是收款、付款、發(fā)放工資，并沒有意識到會計工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的影響，使會計核算工作的各個環(huán)節(jié)在執(zhí)行上出現(xiàn)了問題。認識上的偏差可能使小企業(yè)不會認真貫徹執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。

3、小企業(yè)會計核算中自身內(nèi)在的不利因素

小企業(yè)會計機構設置過于簡單，會計人員配備不全、工作不固定，分工不明確。一些小企業(yè)沒有專職的會計人員，主要依靠外聘兼職會計，兼職會計一般定期到企業(yè)做賬，容易造成短期行為；還有些企業(yè)雖然設置會計機構，但崗位職責不分，出納人員兼管往來賬的現(xiàn)象，現(xiàn)實中并不少見。由于小企業(yè)名目繁多，行業(yè)比較齊全，所有制形式多樣化，經(jīng)營規(guī)模較小，缺乏相應的決策機構，或者決策機構發(fā)揮不了應有的決策作用，業(yè)主基本上支配了企業(yè)的所有的經(jīng)營活動，缺乏正常的業(yè)務告制度，導致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平的好壞完全取決于業(yè)主個人的能力與水平。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)不少小企業(yè)會計機構設置不規(guī)范，甚至個別企業(yè)不設置會計機構。即使是設置會計機構，會計人員分工也不明確，甚至是兼職，缺乏完善的內(nèi)部牽制機制。所有這些都給《小企業(yè)會計制度》的實施造成一定程度的影響。

小企業(yè)會計人員的素質與大企業(yè)的會計人員相比，業(yè)務水平、文化層次不高，業(yè)務不精，素質普遍較低。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)小企業(yè)的會計人員普遍存在兩種不利于《小企業(yè)會計制度》實施的現(xiàn)象。一是學歷層次比較低，無學歷或改行從事會計工作的人數(shù)占絕大多數(shù)。二是年齡出現(xiàn)極端現(xiàn)象，呈現(xiàn)“一老一少”的局面。會計人員中的老者雖然有一定會計工作經(jīng)驗的積累，開展一般性的業(yè)務沒有什么問題，但接受新知識能力比較差，對新制度消化慢，甚至出現(xiàn)消化不良的現(xiàn)象。會計人員中的新者，多為剛離開學校走向會計崗位的年輕人，雖然他們比較系統(tǒng)地學習會計專業(yè)知識，但在實操能力比較弱，非凡是在從事會計工作過程中缺乏會計理論基礎扎實、能力強、業(yè)務熟的老會計的指導，導致在實踐中會計技能提高比較慢。

綜上所述，《小企業(yè)會計制度》雖然頒布并實施了，但由于外部監(jiān)督力度的缺失，制度執(zhí)行的不完全確定性，小企業(yè)內(nèi)在不利因素的存在等原因，致使《小企業(yè)會計制度》貫徹執(zhí)行難度較大。但一套制度的執(zhí)行，總會存在一些問題，因此我們要本著科學、合理、審慎的態(tài)度，從不同層面采取不同且有效的措施，標本兼治，一定能起到顯著的效果。

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篇10

摘要：隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，小企業(yè)能夠為市場注入的活力越發(fā)引人關注。中小企業(yè)也因此迎來了歷史性的發(fā)展機遇，在各方面條件逐步完善成熟的同時，制度的改革也在慢慢推進。舊的制度逐漸無法適應新的經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展，對于與企業(yè)發(fā)展息息相關的會計準則來說，更是這樣。本文將對我國小企業(yè)現(xiàn)行會計制度的運行現(xiàn)狀進行深入剖析，并針對其中暴露出來的問題提出對策建議。本文擬從三個方面進行闡述，分別從小企業(yè)會計制度的設計、適用范圍、運行狀況等多角度進行分解與剖析，以期找到小企業(yè)會計制度運行中出現(xiàn)問題的根源之所在，并提出切實可行又行之有效的對策建議。

關鍵詞：小企業(yè)；會計準則；市場經(jīng)濟；會計監(jiān)管

近幾年來，隨著房地產(chǎn)市場以及電子商務的興起，并伴隨著我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，中小企業(yè)逐漸成為了市場發(fā)展的新生力量，不斷為市場的發(fā)展注入活力，儼然成為促進經(jīng)濟進步的強力催化劑。然而，市場的不斷更新與發(fā)展，自然需要與之相匹配的制度作為運行保證，舊的會計制度顯然已經(jīng)無法適應新的經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展，在舊制度與新形勢的不斷交替更新的過程中，對于更新制度的需求顯得越發(fā)迫切。適應市場發(fā)展的新制度不僅能夠更好的保證市場經(jīng)濟的合理有效運行，更將促進市場的平穩(wěn)快速發(fā)展，相反，不能得到及時更新的舊的經(jīng)濟制度不僅無法有效保障經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，反而會阻礙經(jīng)濟發(fā)展，影響社會進步，因此，出臺新的經(jīng)濟制度迫在眉睫。

會計制度作為經(jīng)濟制度的一塊重要內(nèi)容，既是核心也是支柱，所以，適應企業(yè)發(fā)展需要的新的會計制度同樣有著廣泛的需求。2014年以來，財政部陸續(xù)出臺或修訂了八項企業(yè)會計準則，這些新準則已經(jīng)于2014年7月1日正式施行。企業(yè)財務人員往往面臨著一些困惑的問題：會計準則修訂的背景以及未來發(fā)展方向是什么？最新修訂的相關要求是什么？實務操作中應如何考慮相關因素？最新修訂會對企業(yè)的經(jīng)營決策、財務報表和稅收管理產(chǎn)生什么影響？

另一方面，小企業(yè)作為市場經(jīng)濟運行的重要力量，一直以來，卻沒有得到足夠多的重視與關注。與大中型企業(yè)相比，小企業(yè)更像是弱勢群體，大部分小企業(yè)公司規(guī)模小、員工人數(shù)少、經(jīng)濟業(yè)務量低，并且沒有正規(guī)的企業(yè)部門設置，部分公司甚至沒有設置財務部門，僅僅依靠兼職會計或者記賬公司來完成日常往來業(yè)務的核算與記錄。因此，對于小企業(yè)來說，無法建立完善的會計制度、不能正常建賬核算，自然無法享受正常合法的稅收優(yōu)惠政策，由此將會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生諸多不良的影響。所以，一部適合小企業(yè)發(fā)展的會計制度的出臺就顯得非常緊迫。

一、小企業(yè)的定義

根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》中對小企業(yè)的定義：小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。定義中小企業(yè)的范圍，還要同時滿足以下三個條件：①不承擔社會公眾責任。即沒有公開發(fā)行過企業(yè)的股票或者債券，這樣的情況下，小企業(yè)所需提供的會計信息，只需滿足工商、稅務、銀行等行政部門的檢查需要，而不用滿足股東、債權人等利益相關者的需求。②生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相對較小。③非集團公司。即既不是集團內(nèi)的母公司，也非集團內(nèi)的子公司，如否，則應該適用《企業(yè)會計準則》，以保持和集團內(nèi)其他公司一致的會計政策。

二、小企業(yè)的特點與局限性

（一）缺乏完善的會計核算體系

小企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模的局限性，其組織機構的構成自然不能像大企業(yè)那樣完善，相關職能部門都設立齊全?，F(xiàn)實的情況是，部分小企業(yè)沒有設立相關的會計核算的職能部門，有些小企業(yè)甚至沒有本公司的專職會計人員。這樣依靠兼職會計人員或者外包本公司的相關會計核算聘用記賬公司來進行基本的會計記賬、報稅等工作，是一種非長久且極其不穩(wěn)定的核算模式，對于小企業(yè)來說，長期處于這樣的不穩(wěn)定狀況中，在經(jīng)濟情況良好，經(jīng)營現(xiàn)狀平穩(wěn)的情況下，是暫時可以維系的，但是一旦經(jīng)濟狀況出現(xiàn)不良的波動影響到公司的經(jīng)營情況，會計核算的不穩(wěn)定所造成的不良影響將會加倍影響企業(yè)的經(jīng)營管理。

（二）稅收管理難度大，稅收政策無法準確落實

根據(jù)我國現(xiàn)行稅法的規(guī)定，所得稅款的征收主要有兩種方式，分別是查賬征收與核定征收，只有符合查賬征收的小企業(yè)才能依法享受小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。然而現(xiàn)實的情況中，有很大一部分小企業(yè)由于會計核算體系不健全，導致其所能夠提供的會計信息數(shù)量不足、質量不高，會計信息失真嚴重，且不可靠、不完善，因此，無法提供準確的納稅數(shù)據(jù)，不滿足查賬征收的條件，導致稅務部門職能依照核定征收的方法對企業(yè)征稅。然而，核定征收的情況下，稅務部門無法掌握企業(yè)真實的交易情況，沒有企業(yè)客觀準確的經(jīng)營數(shù)據(jù)，因此，只能夠根據(jù)宏觀行業(yè)的利潤的平均數(shù)據(jù)來推測企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，并以此作為基礎征收所得稅。這種情況下，難免會有多計算少扣除的情況發(fā)生。這種做法很大程度上不能反映小企業(yè)的真實情況，會使得有的小企業(yè)稅負偏高，有的小企業(yè)稅負偏低，難以體現(xiàn)稅收的公平，政府為小企業(yè)制定的稅收政策就起不到作用。以此同時，小企業(yè)由于納稅意識淡薄，且沒有受到良好的納稅培訓，更欠缺依法納稅、合理避稅的正確認識，對發(fā)票、報稅資料的管理混亂，導致納稅申報不準確的問題長期存在。

（三）小企業(yè)會計人員素質欠佳

相比大中型企業(yè)的會計從業(yè)人員，小企業(yè)的會計人員素質欠佳也是一個重要特征。大中型企業(yè)的會計人員在入職之前一般是經(jīng)過一定的選拔機制，通過篩選合格進入公司工作的，在正式上崗之前，一般還要經(jīng)過一定時期的崗前培訓才能上崗。而小企業(yè)在聘用會計人員之時，就會顯得隨意的多。部分企業(yè)甚至沒有配備正式的會計人員，而是聘用兼職會計人員或者記賬公司來幫助企業(yè)進行日常的會計核算（詳見圖1-受訪企業(yè)會計人員構成比例）。同時，小企業(yè)在會計人員配備方面兩極分化現(xiàn)象比較嚴重：一部分會計人員工作時間較長，經(jīng)驗豐富，但由于年齡較大，接受新知識的能力較差，對會計電算化記賬方式不熟練；另一部分多是剛畢業(yè)的學生，掌握著最新理論知識，但是實踐能力較差，工作經(jīng)驗不足，不足以獨當一面。一些小企業(yè)的會計工作人員學歷較低，甚至在沒有取得會計從業(yè)資格的情況下上崗工作，這都將導致企業(yè)會計從業(yè)人員業(yè)務水平提升緩慢，同時也會制約企業(yè)的發(fā)展水平。

三、小企業(yè)會計制度運行現(xiàn)狀

小企業(yè)會計制度的運行現(xiàn)狀總的來說可以概括為：新準則與舊制度尚未完全過渡。企業(yè)會計制度使用情況混亂，并未形成統(tǒng)一的使用標準，同時沒有強制執(zhí)行的保障來統(tǒng)一，導致目前小企業(yè)會計制度的運行極不穩(wěn)定。

筆者走訪了若干家小企業(yè)，調(diào)研《小企業(yè)會計準則》的實施運行情況。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有13.79%的企業(yè)仍然采用舊的《小企業(yè)會計制度》，v有46.21%的企業(yè)已經(jīng)全面采用《小企業(yè)會計準則》，還有8%的企業(yè)采用《企業(yè)會計準則》，這部分企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模較大且會計核算體系已經(jīng)趨于完善，一旦使用《企業(yè)會計準則》進行核算便無法再轉而使用《小企業(yè)會計準則》來進行核算。另外還有部分企業(yè)沿用《行業(yè)會計準則》，占到總比重的17.56%（詳見圖2-企業(yè)采用會計準則情況）。從以上數(shù)據(jù)可以看到，小企業(yè)在會計準則、制度的選擇方面隨意性比較大，容易造成會計信息質量差，會計信息混亂，可比性差。小企業(yè)的會計政策選擇比較混亂，沒有統(tǒng)一的標準，不便于管理，也加大了稅務、銀行等信息使用者的工作難度。

四、對策建議

（一）加大新準則的宣傳與培訓力度，保障新準則順利實施

新準則不能順利有效的實施與落實很大一部分原因在于新準則的宣傳與培訓力度不足。很多小企業(yè)不會甚至不知道新準則應該如何去運用，自然不會采用新準則進行會計操作。因此，保障新準則順利實施的基礎就在于宣傳與培訓。在調(diào)研走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)老板非常重視《小企業(yè)會計準則》的頒布，也給予了足夠多的關注與重視，但是由于小企業(yè)的局限性，沒有合適的會計人員去從事新準則的學習與應用的工作，或者有相應的人員配備卻沒有得到較好的培訓，所以最終還是導致不會應用新準則而無法實施落實。

（二）增強會計科目設置和賬務處理的行業(yè)特征

《小企業(yè)會計準則》只是一個對所有類型企業(yè)都適用的通用準則，各個行業(yè)之間實際業(yè)務有很大的差距，通用準則不可能將這些特殊性都考慮在內(nèi)。因此《小企業(yè)會計準則》應該規(guī)定，各行各業(yè)在實施準則過程中，可以根據(jù)自身經(jīng)濟業(yè)務的需要，在不違背準則的前提下有選擇的調(diào)整會計科目，選擇適合自己的會計處理方法。

（三）對小企業(yè)的劃分考慮地區(qū)因素

我國經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)差異較大，因此，在對小企業(yè)進行劃分的時候也應該考慮地區(qū)因素。在劃分中小微企業(yè)的時候，應盡量考慮到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況不同的現(xiàn)狀，特別是該地區(qū)的地理位置和經(jīng)濟發(fā)展因素。經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)界定標準就應該越高，可以將某些發(fā)達城市歸為一類，經(jīng)濟中等城市歸為一類，欠發(fā)達地區(qū)歸為一類，盡量使企業(yè)劃型標準更加貼合實際，更加合理。（作者單位：海南職業(yè)技術學院財經(jīng)學院）

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