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篇1

不可否認，他們是擁有較高知識水平的群體，是全社會的希望。但是，從上個世紀八十年代以來有關(guān)大學(xué)生犯罪的新聞不斷見之于報端，近幾年高校大學(xué)生犯罪現(xiàn)象更是有增無減，而且大學(xué)生犯罪向多樣化、智能化、隱蔽化、高危險性方向發(fā)展，一些所謂的學(xué)習(xí)尖子也走上了犯罪道路[1]。

(一) 犯罪主體范圍擴大且多樣發(fā)展

當前大學(xué)生違法犯罪主體呈現(xiàn)全方位、多層次的狀況[2]。從學(xué)歷層次上看，由專、本科發(fā)展到研究生，甚至不乏博士研究生，在2001年大學(xué)生犯罪案件抽樣調(diào)查的28件34人中，有碩士研究生2件2人;從性別上看，不僅有男生，也有女生。當前，一些女大學(xué)生盜竊、詐騙等案件發(fā)生屢見不鮮。更為嚴重的是，受到一些拜金主義和享受主義思想的不良影響，一些女大學(xué)生竟然走上**曲折人生道路[3]。另外，上海市2002年一項關(guān)于校園犯罪的調(diào)查表明，在對2002年67名犯罪大學(xué)生中，女大學(xué)生有11人。重慶市沙坪壩區(qū)檢察院2001年受理的女大學(xué)生犯罪案僅1件，2002年2件2人，2003年前9個月就有5件5人。這些女大學(xué)生追求物質(zhì)享受，愛慕虛榮，因盜竊收集而墜入犯罪深淵。

(二) 犯罪手段智能化、殘忍化

由于大學(xué)生接受高等教育，一般都有良好的科學(xué)文化素質(zhì)，他們的智商普遍比同齡人要高，因而使他們在思想、觀念、思維水平、行為方式等方面都有自己的特點，更容易利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，在犯罪手段上表現(xiàn)出高智能性[4]。他們在實施犯罪過程中，很注意發(fā)揮自己的智力優(yōu)勢，充分運用心理學(xué)、邏輯學(xué)和科學(xué)技術(shù)在犯罪中的作用[5]。

(三) 犯罪主體低齡化傾向明顯

由于人們受教育觀念的轉(zhuǎn)變，很多家長都希望自己孩子過早地接受教育，這也形成了很多低齡學(xué)生較早地進入大學(xué)校園，接受高等教育的現(xiàn)象。由于低齡孩子缺乏一種成年人的生活經(jīng)歷，難以融入大學(xué)校園生活，無論是在生理上，還是心理上都出現(xiàn)各種各樣的矛盾、落差、困惑等不適應(yīng)的心理難題，導(dǎo)致了一些刑事案件的發(fā)生。據(jù)北京市海淀區(qū)檢察院批捕處袁春菊處長介紹，2003年1-8月，該院偵查監(jiān)督處共受理14件17人在校大學(xué)生犯罪案件，同往年比增長了110%。從年齡結(jié)構(gòu)上看，17名犯罪嫌疑人，最大年齡24歲，最小年齡才19歲。

(五) 犯罪主體初犯、偶犯較多，犯罪動機復(fù)雜多樣

在大學(xué)生犯罪案件中，累犯不多，多為初犯、偶犯。就犯罪動機來看，有的是因家庭經(jīng)濟困難，盜竊目的是為了減輕父母負擔(dān);有的是因父母寄來的生活費低，不夠花，本人又好逸惡勞不愿打工掙錢而盜竊;有的是為了追求享受，盜竊目的是為了揮霍;有的是處于好奇、嫉妒或報復(fù)心理等而犯罪[7]。

(六) 容易受環(huán)境制約的突發(fā)性犯罪

篇2

一、“十一五”以來經(jīng)濟社會發(fā)展的基本評價

“十一五”以來，我縣緊緊圍繞“三個”建設(shè)目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、開放活縣”戰(zhàn)略，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了顯著成效。經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，改革開放繼續(xù)深化，政府效能不斷提升,各項指標總體完成情況良好，綜合實力進一步增強，人民生活正逐步邁向?qū)捲５男】瞪鐣?/p>

（一）“十一五”以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的主要成效

綜合實力顯著增強?！笆晃濉币詠恚?jīng)濟迅速發(fā)展壯大。gdp從的19.36億元發(fā)展到的31.59億元，年均增長17.9%（按現(xiàn)價計算），人均gdp由5574元增加到8975元，人均gdp首次突破1000美元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由的3.76億元發(fā)展到的5.7億元，工業(yè)總產(chǎn)值由的10.92億元提高到的21.9億元，年均分別增長14.9%、26.1%（按現(xiàn)價）。財政總收入由的1.81億元提高到的2.15億元，其中地方財政收入由的1.26億元提高到的1.5億元，年均分別增長20.9%、21.9%。年末金融機構(gòu)各項存款余額由的25.27億元提高到的42.06億元，比期初增16.79億元，年均增長18.5%。

三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。“十五”期末，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.5:38.5:48，調(diào)整為11.9：36.9：51.2，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。糧食作物播種面積保持在17萬畝/年以上，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5.6萬噸/年左右，茶葉、山地蔬菜、食草動物、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好勢頭。工業(yè)規(guī)模不斷擴大。橡膠塑料制品業(yè)、汽摩配、裝飾材料等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，目前全縣工業(yè)企業(yè)個數(shù)已達240多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家，較增加12家，產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的一半以上。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！笆晃濉币詠?，我縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)總量增幅加快，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。旅游發(fā)展步伐加快，氡泉旅游景區(qū)、廊橋文化園等重點景區(qū)建設(shè)項目順利推進，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，旅游主業(yè)化進程加快。

發(fā)展空間有效拓展。隨著新的58省道、新城開發(fā)等項目建成或加快推進，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，市政功能不斷健全，縣域發(fā)展空間得到了有效拓展。一是58省道產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺初步形成。我縣積極構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺取得明顯成效，《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》頒布實施，提出了構(gòu)筑“一軸一核三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)，為我縣今后相當長時間內(nèi)的發(fā)展指明了方向。彭月產(chǎn)業(yè)基地雛形已基本形成，目前已引進企業(yè)31家，其中落地29家，建成投產(chǎn)13家。二是城鎮(zhèn)化進化加快?？h城核心地位不斷提高，建城區(qū)面積達到了5.2平方公里，特別是新城開發(fā)后，直接新增城市規(guī)劃面積8平方公里左右,為我縣人口聚集、做大城區(qū)拓展了廣闊空間。同時，52省道、58省道及其連接線的建成為沿線的司前、雅陽、三魁、泗溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程提供了千載難逢的機遇。

發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。“十一五”以來，我縣以重大項目建設(shè)作為加快推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口，充分發(fā)揮政府在重大項目建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，加大體制和機制創(chuàng)新的力度，采取了“項目建設(shè)年”、領(lǐng)導(dǎo)包項目制等項目推進措施，項目建設(shè)取得了有效突破?！笆晃濉币?guī)劃綱要中安排的66個重大建設(shè)項目中，47個項目已開工建設(shè)，占71.2％，新58省道改建工程、彭月產(chǎn)業(yè)基地、城關(guān)引供水工程、城關(guān)污水處理工程、新城大道、新城大道等一批工程建成投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。龍麗溫（泰）高速公路、溫州（）抽水蓄能電站、交溪流域水資源開發(fā)、220千伏輸變電工程前期不斷深化，新58省道至彭溪公路、黃橋至文成銅鈴山公路、52省道至龜湖公路完成項目建議書編制，項目前期的推進，為今后尤其是“十二五”的項目建設(shè)預(yù)留了較大的可操作余地。

社會民生明顯改善。我們始終把民生問題放在最為突出的位置，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著力改善民生、促進和諧。建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制，完善扶貧長效機制，切實保障民生的安全和穩(wěn)定。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到了13198元，比提高3297元，農(nóng)村居民人均純收入由的2966元提高到的4461元，年均增長16.3%。收入水平的提高使城鄉(xiāng)居民吃、穿、用、住、行等各方面消費水平都有顯著的提高，消費結(jié)構(gòu)更加合理。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。全面實施“千百工程”、“康莊工程”、“農(nóng)民安全飲用水工程”、“教育四項工程”等工程，建成了一大基礎(chǔ)設(shè)施項目，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，農(nóng)村公共服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。社會保障體系不斷健全。社會保障與就業(yè)、醫(yī)療 衛(wèi)生、教科文、公共安全、環(huán)境保護等社會民生事業(yè)財政性支出均有大幅度的提高。

生態(tài)建設(shè)全面推進。為切實保護好、利用好、發(fā)展好我縣綠色生態(tài)資源，我縣積極實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中高度重視環(huán)境保護，以科學(xué)發(fā)展為主題，以人與自然和諧為主線，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，培育生態(tài)文化。通過抓整治、抓產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑生態(tài)屏障、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)家園“三位一體”的生態(tài)建設(shè)模式，努力增強可持續(xù)發(fā)展能力，打造國家級生態(tài)縣金名片。積極推進垃圾填埋場滲瀝液處理站工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、鎮(zhèn)級污水處理廠工程等項目建設(shè)，生態(tài)項目建設(shè)有效推進，生態(tài)縣建設(shè)取得明顯成效。

改革開放繼續(xù)深化。招商選資工作扎實有效推進，民間資本有效激活，人經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。行政審批制度改革不斷深化，審批環(huán)節(jié)和辦事程序進一步簡化和優(yōu)化。政府職能不斷轉(zhuǎn)變，執(zhí)政能力明顯增強。深入開展機關(guān)效能建設(shè)，全面實施目標考核責(zé)任制，行政效率不斷提高?！胺策M必考”的人事管理制度積極推行，公務(wù)用車、辦公用房等辦公資源的統(tǒng)一管理進一步加強，人事、財務(wù)、資源管理進一步規(guī)范。國有企業(yè)改制、農(nóng)村綜合改革，教育收費、土地征用、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理等配套改革不斷推進。

(二)經(jīng)濟社會保持較快發(fā)展的主要經(jīng)驗與啟示

“十一五”以來，我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得的成就，同時也積累了許多寶貴經(jīng)驗，可以概括為以下幾個方面：

啟示一：堅持科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本保障

經(jīng)濟建設(shè)是其它一切事業(yè)的基礎(chǔ)。對于相對落后的來說，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨與迫切?！笆晃濉币詠恚覀儓猿忠钥茖W(xué)發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題，創(chuàng)造性地制定并實施了一系列符合實際的方針政策和措施，提出了建設(shè)“生態(tài)、小康、和諧”的宏偉目標，并深入組織實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、開放活縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，“十一五”是我縣發(fā)展最快、效益最好、人民得到實惠最多的時期之一。在新的發(fā)展階段，要繼續(xù)堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心，進一步深化對縣情的認識，研究制定適合我縣實際的經(jīng)濟社會發(fā)展思路，以實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，造福于全縣人民。

啟示二：堅持把搶抓機遇作為第一方略，是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

經(jīng)驗表明，一個地區(qū)的發(fā)展是可以抓住若干次機遇從而實現(xiàn)跨越式發(fā)展的；機遇不可多得，稍縱即逝?！笆晃濉币詠?，尤其是新的58省道建成以來，以及今年以來國家“保增長”政策的實施，為我縣加快發(fā)展提供了千載難逢的機遇；適時出臺了《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、領(lǐng)導(dǎo)包項目制等一系列有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的舉措，為我縣加快發(fā)展贏得先機。幾年來，我縣堅持把搶抓機遇作為加快發(fā)展的重要突破口，積極上項目、爭投入，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，加快發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實。今后我們還要進一步增強機遇意識，用足用活國家相關(guān)政策，力爭在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出新步伐，在社會事業(yè)發(fā)展上開創(chuàng)新局面，盡快使經(jīng)濟社會走向全面發(fā)展。

啟示三：堅持把以人為本作為第一要素，是經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的重要推力。

我們始終把人作為生產(chǎn)力中最關(guān)鍵、最核心、最活躍的因素，積極改善民生、落實民權(quán)、維護民利，堅持尊重實踐、尊重群眾的首創(chuàng)精神，全力為全縣人民謀福祉，讓全縣人民從改革和發(fā)展中得到更多的實惠，充分激發(fā)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造潛力。我們在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，把滿足各族人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，通過努力，熱點民生問題得到有效解決和緩解。新的發(fā)展階段，要始終繼續(xù)堅持關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使人民群眾充分享受到經(jīng)濟建設(shè)的成果，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

二、關(guān)于“十二五”規(guī)劃前期需要高度關(guān)注與深入研究的若干問題

關(guān)注一：要客觀分析當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題與難點

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展過程中依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

一是發(fā)展方式尚未實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，我們目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為“三、二、一”模式，這是一種理想的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，但對于來說，這是一種畸形的結(jié)構(gòu)，我們沒有經(jīng)過工業(yè)化的發(fā)展階段，沒有工業(yè)的發(fā)展是難以支撐我們長遠發(fā)展的。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)狀態(tài)下的增長，會有相當一部分是無效增長。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，層次較低,優(yōu)勢不明顯，市場競爭力較弱?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，我縣服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)為主，現(xiàn)代物流、金融保險、中介、科技、休閑旅游等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，高技術(shù)、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嚴重缺乏。節(jié)能減排目標完成情況不理想，導(dǎo)致今后我縣節(jié)能減排壓力加大。

二是投資增長尚未實現(xiàn)有效突破。一是缺乏重大建設(shè)項目支撐下的投資下滑問題。前幾年，我縣投資在基礎(chǔ)設(shè)施大項目帶動下較快增長，但是近兩年由于大項目的缺乏、以及政策處理難度大等問題影響，保持投資穩(wěn)步增長問題突出。二是盡管在政策推動下，民生、工業(yè)等方面投資增長較快，體現(xiàn)了投資領(lǐng)域的新增長點效應(yīng)，但土地供應(yīng)跟不上，以及國內(nèi)外不確定因素的增加等，企業(yè)經(jīng)營情況發(fā)生變化，影響了項目的投資決策和建設(shè)進度。三是重大前期項目審批時間長、難度大，如交溪流域小水電開發(fā)等重大項目，項目前期工作推進緩慢。同時，一批項目前期推進與開工準備相對緩慢，在一定程度上影響我縣年度投資計劃實施。

三是公共產(chǎn)品尚未實現(xiàn)全面改善。伴隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國的改革發(fā)展面臨著許多新的矛盾與問題。尤其是在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障、公共安全和環(huán)境保護等方面的矛盾和問題全面凸顯出來，一方面是廣大社會成員公共需求的全面快速增長，另一方面是公共服務(wù)不到位、公共產(chǎn)品短缺。我縣農(nóng)村公共產(chǎn)品供給在機制、結(jié)構(gòu)、籌融資渠道等方面仍然面臨著諸多問題，公共產(chǎn)品供給的有效性尚未得到根本解決。完善和創(chuàng)新機制，改善公共產(chǎn)品的不合理供給結(jié)構(gòu)、提高供給有效性、開拓公共產(chǎn)品供給 渠道，為廣大社會成員提供充足的公共產(chǎn)品，滿足廣大社會成員生產(chǎn)生活需求，是我縣新農(nóng)村建設(shè)中需要繼續(xù)探索的重要課題。

四是收入增長尚未實現(xiàn)有效支撐。雖然近幾年財政收入增長速度較快，但總的來說，全縣財政收入結(jié)構(gòu)、收支平衡狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)，而剛性需求和上項目需要地方配套的資金增多，收支平衡的壓力大。全球性經(jīng)濟衰退的持續(xù)，高速增長將難以維持，這對我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響將是深遠的，再加上由于經(jīng)濟總量偏小，特別是交溪流域開發(fā)等重大項目建設(shè)周期長難度大，很難在短期內(nèi)產(chǎn)生效益，預(yù)示著今后相當長時期內(nèi)我縣財政收入的依靠自身經(jīng)濟的發(fā)展而增長的難度將越來越大。近年來，雖然城鄉(xiāng)居民收入保持了持續(xù)快速增長態(tài)勢，但增收的基礎(chǔ)仍比較薄弱，增收的渠道仍比較缺乏，促進農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未完全建立，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入快速增長的難度越來越大，等。

關(guān)注二：要充分認識今后我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的機遇與挑戰(zhàn)

(1)宏觀環(huán)境分析

全球金融危機分析。當前愈演愈烈的國際金融危機最初源于下半年美國爆發(fā)的住房次級貸款危機，已經(jīng)從初期的國際金融危機演化為全球性經(jīng)濟危機。目前，從西方發(fā)展經(jīng)濟體所的經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，多數(shù)經(jīng)濟研究機構(gòu)認為全球經(jīng)濟已經(jīng)觸底或正處于觸底的邊緣?，F(xiàn)在距離“十一五”時期結(jié)束還有一年半的時間，樂觀估計在“十一五”末全球經(jīng)濟危機及對于我國的影響將發(fā)生根本性變化。但是，也不排除進入“十二五”后全球經(jīng)濟危機的陰霾仍然尚未完全消散，這些可能性情景分析都應(yīng)在“十二五”規(guī)劃制定時給予充分的預(yù)計和應(yīng)對之策。

國內(nèi)政策取向分析。在全球經(jīng)濟危機的影響逐步加深和中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部自身調(diào)整的雙重影響下，國內(nèi)經(jīng)濟遇到了前所未有的困難，出口受阻、內(nèi)需不足等等。針對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)生的新情況新問題，國家對調(diào)控政策作出了重大調(diào)整，中央出臺了應(yīng)對全球經(jīng)濟危機的一攬子計劃，通過加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會民生保障等方面的投入，加快對一些重大領(lǐng)域的改革，力求緩解經(jīng)濟危機對我國的影響?？梢哉f，未來發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性因素將比過去一個階段要多。

(2)發(fā)展機遇分析

機遇一：發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來的機遇。一是資源環(huán)境的價值及比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。隨著區(qū)位條件的改善，低丘緩坡、生態(tài)旅游、文化資源、植被資源、礦產(chǎn)資源的價值正在被重新認識，其比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。尤其是良好的生態(tài)環(huán)境，正吸引著外部的眼球和資金。二是發(fā)達地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。從浙江看，“十二五”時期，將緊緊抓住“轉(zhuǎn)型發(fā)展”這條主線，我省及溫州平原區(qū)域發(fā)展的環(huán)境支撐越來越難，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域擴散成為常態(tài)，這將給納入溫州兩小時交通圈的帶來越來越多的發(fā)展機遇，等。

機遇二：加快發(fā)展的意愿十分強烈。一是上級政府繼續(xù)關(guān)注欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展。省委省政府將繼續(xù)高度關(guān)注欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，通過“山海協(xié)作、對口幫扶”等行政手段和交通建設(shè)、生態(tài)補償?shù)仁袌龌椒ㄖС智钒l(fā)達地區(qū)的發(fā)展。二是自身要求加快發(fā)展的愿望強烈。窮者思變，隨著人經(jīng)濟的快速成長，我們已經(jīng)認識到與發(fā)達地區(qū)的差距有多大，同時也隨著人在外創(chuàng)業(yè)的成功堅定了我們加快發(fā)展的信心與責(zé)任。同時，“十二五”時期是我國進行重大經(jīng)濟體制和運行機制改革的關(guān)鍵時期。農(nóng)村改革、、社會保障體系建設(shè)、區(qū)域管理體制等多項改革舉措預(yù)計將得到實質(zhì)性的啟動和推進。作為欠發(fā)達的利用改革所引發(fā)的力量，將推進經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，等。

關(guān)注三：要認真分析今后我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中需要重點處理好的幾個關(guān)系

第一，加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是永恒的主題，是我們執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我們強調(diào)加快經(jīng)濟發(fā)展，不是單純追求國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）增長。要以科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)的思想方法看待國內(nèi)生產(chǎn)總值，防止任何片面性和絕對化。要把加快經(jīng)濟發(fā)展，建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。忽視增長的質(zhì)量和效益，不惜浪費資源和破壞環(huán)境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大的起落，就不能實現(xiàn)真正的發(fā)展。有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才真正體現(xiàn)了發(fā)展的硬道理。

第二，轉(zhuǎn)型發(fā)展與特色發(fā)展。黨的十七大報告指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。作為溫州乃至全省的生態(tài)屏障和欠發(fā)達地區(qū)，與全省同在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的路途中，卻面臨不同的障礙，跨越這些障礙須處理好發(fā)展的內(nèi)源與外力、城市與農(nóng)村的關(guān)系，走一條獨具特色的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級之路。經(jīng)濟要實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，在激烈的競爭中保持強勁的發(fā)展勢頭，關(guān)鍵是要用足自身的優(yōu)勢，堅持特色競爭、錯位發(fā)展，并不斷創(chuàng)造出新的優(yōu)勢，創(chuàng)造出自身的特色來。

第三，分散發(fā)展與集聚發(fā)展。人口、生產(chǎn)力空間布局的分散和不合理是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大因素，發(fā)展布局分散造成的產(chǎn)業(yè)、人口、城鄉(xiāng)等結(jié)構(gòu)不合理是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最大障礙，也是制約全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵癥結(jié)。因此，我們必須不遺余力地推進人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚，加快集聚發(fā)展。要通過抓好人口集聚平臺建設(shè)，促進異地轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移，加快城市化建設(shè)，推進人口集聚；要通過抓好產(chǎn)業(yè)集聚平臺建設(shè)，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)等建設(shè)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

第四，擴大內(nèi)需與民生改善。當前，國際金融危機進一步激化了我國經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，消費結(jié)構(gòu)失衡被進一步放大，居民收入水平較低、社會保障發(fā)展滯后等問題日益成為了制約消費增加的主要因素。有強烈消費愿望的多數(shù)群體尤其是數(shù)量龐大的城鄉(xiāng)低收入群體消費能力不足。這就需要通過采取促進就業(yè)和收入增長、完善社會保障體系和提高教育、衛(wèi)生、保障性住房水平等措施，減少居民消費的后顧之憂，改善居民消費預(yù)期，不斷提高人民群眾的消費能力，使我國經(jīng)濟社會在新的需求結(jié)構(gòu)、需求增長中持續(xù)快速發(fā)展。

三、關(guān)于“十二五”時期的發(fā)展思路、主要任務(wù)、主要措施的探討

(一)“十二五”發(fā)展思路的探討

目前，我國已處于工業(yè)化的中后期，而我縣人均gdp處于1000-3000美元階段，仍處于工業(yè)中期階段和為建設(shè)全面小康社會奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，結(jié)合“十二五”時期國內(nèi)外宏觀發(fā)展環(huán)境和省管縣等改革措施的推進以及“十一五”以來經(jīng)濟社會發(fā)展情況，“十二五”時期，我縣具有以下四個階段特征：

一是經(jīng)濟增長進入加速發(fā)展期。經(jīng)驗證明當一個國家或地區(qū)進入人均gdp1000美元后，將迎來新一輪的快速發(fā)展期。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的不斷改善，以及生態(tài)資源優(yōu)勢日益突現(xiàn)，我縣已初步呈現(xiàn)新一輪快速增長態(tài)勢，良好的政策預(yù)期有利于我縣迎來新一輪快速發(fā)展機遇期。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入優(yōu)化提升期。國內(nèi)外經(jīng)驗證明工業(yè)快速發(fā)展是工業(yè)化中期階段的重要特征和主導(dǎo)動力。與省市1000美元階段的產(chǎn)業(yè)特征相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，工業(yè)增長貢獻率偏低，結(jié)合1000美元階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征，工業(yè)經(jīng)濟仍是我縣今后一段時間內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要成份。但作為生態(tài)縣和面對稀缺土地資源，按照一般性工業(yè)擴張不符合縣情要求，注重工業(yè)生態(tài)性，選擇特色成長性生態(tài)工業(yè)項目，建立穩(wěn)定支撐性工業(yè)項目基地仍是要重點培育和支持的主要方向。正確處理培育生態(tài)型工業(yè)與優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系，把握產(chǎn)業(yè)重點與方向，發(fā)揮優(yōu)勢與規(guī)避約束是重點與著力點。

三是城鎮(zhèn)化進程加速期。隨著新的58省道建成，我縣的城鎮(zhèn)發(fā)展格局發(fā)生較大的變化。一方面是農(nóng)村人口、資本、信息等各種要素不斷向新58省道等交通便捷的地方集聚，城鎮(zhèn)的自身功能將不斷提升、完善，與此同時，城鎮(zhèn)又把先進的生產(chǎn)生活方式、經(jīng)營理念、價值取向向周邊廣大農(nóng)村地區(qū)擴散和輻射，進而促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。

四是消費結(jié)構(gòu)進入穩(wěn)步升級期。人均1000美元階段標志著人民生活水平從溫飽向富裕邁進，居民消費支出結(jié)構(gòu)由衣食為主的溫飽型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，對休閑旅游、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等方面需求增加，更加注重人與自然的和諧相處。將對經(jīng) 濟社會發(fā)展模式產(chǎn)生重要影響。

“十二五”，我縣處于加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟化以促進跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，處于生態(tài)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化并進以促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時期，處于培育新的經(jīng)濟增長點并建設(shè)生態(tài)屏障的雙重任務(wù)以促進建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期。作為發(fā)達省份中的欠發(fā)達縣，發(fā)展階段與發(fā)達地區(qū)有明顯差異，面臨著既要“補課”，又要“趕趟”的雙重挑戰(zhàn)，優(yōu)勢條件與困難矛盾并存，機遇與挑戰(zhàn)并存，如何縮小我縣與發(fā)達地區(qū)差距，推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會這一戰(zhàn)略目標，已成為當前及今后一個時期亟待解決的課題。

綜上一：我們認為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路應(yīng)為：

緊緊抓住交通區(qū)位條件改善，沿海地區(qū)輻射擴散效應(yīng)顯現(xiàn)的歷史機遇，以壯大經(jīng)濟綜合實力和產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，以銜接長三角與海西區(qū)、融入溫州產(chǎn)業(yè)帶、構(gòu)建浙南閩北經(jīng)濟圈重點紐帶節(jié)點為導(dǎo)向，強化觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，挖掘發(fā)展?jié)摿?，拓展發(fā)展空間，大力招商選資，深度開發(fā)與保護自然資源，依托生態(tài)優(yōu)勢走差異化發(fā)展路子，促進由傳統(tǒng)的山區(qū)經(jīng)濟向以休閑旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的現(xiàn)代經(jīng)濟的跨越式轉(zhuǎn)型，在新的歷史起點上推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。把建設(shè)成為長三角與海西區(qū)重要的陸上銜接點，溫州經(jīng)濟圈的有機組成部分；國內(nèi)獨特的綜合性山地休閑旅游目的地；具有競爭優(yōu)勢的山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)；形成與縣域人口資源環(huán)境相適應(yīng)的工業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)布局體系。

綜上二：我們認為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)為：

一是空間拓展戰(zhàn)略。著力于突破發(fā)展空間制約，全面實施《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、推進非均衡發(fā)展，優(yōu)化縣域空間開發(fā)格局，按照梯度非均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)，擴展“一軸一核三區(qū)”空間開發(fā)格局，重點推進新城區(qū)、彭月產(chǎn)業(yè)基地、泗溪廊橋文化園、氡泉生態(tài)休閑度假區(qū)、大安生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園等區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)。

二是產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略。立足生態(tài)優(yōu)勢和特色資源，緊緊圍繞“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)源動力，形成以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)工業(yè)為重點、綠色服務(wù)業(yè)為主業(yè)的“生態(tài)為本、三業(yè)并舉”產(chǎn)業(yè)體系，更高層次謀劃經(jīng)濟發(fā)展，推動經(jīng)濟崛起。

三是投資推動戰(zhàn)略。要充分把握宏觀政策導(dǎo)向，積極謀劃建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進投資較快增長。以改變改革投融資體制，拓寬渠道，引導(dǎo)財政、社會、民營等資金投入基礎(chǔ)設(shè)施、公共社會事業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重大項目建設(shè)，推動區(qū)域發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

四是開放帶動戰(zhàn)略。要在新的形勢下實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須以戰(zhàn)略的眼光，開明的姿態(tài)，開放的胸懷，徹底打開山門，緊緊抓住并用好深化改革、擴大開放的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持引進來與走出去，引進要素資源，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嵘l(fā)展水平，同時要積極構(gòu)筑發(fā)展平臺，實現(xiàn)從“人經(jīng)濟”到“經(jīng)濟”的轉(zhuǎn)化。

五是和諧構(gòu)建戰(zhàn)略。以擴大基本公共服務(wù)覆蓋面、提高基本公共服務(wù)均等化程度為目標，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，著力保障社會弱勢群體、困難群體的生存和發(fā)展，加快構(gòu)建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共服務(wù)供給體系，促進社會的全面發(fā)展。

(二)“十二五”主要發(fā)展任務(wù)的探討

第一，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要著眼于生態(tài)立縣戰(zhàn)略，發(fā)揮我縣生態(tài)資源優(yōu)勢，大力培育經(jīng)濟新增長點。按照生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展方針，走“集約、特色、循環(huán)”的發(fā)展道路，實施“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為把建設(shè)成為宜人居、宜置業(yè)、宜休閑的“生態(tài)、小康、和諧”提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

第一產(chǎn)業(yè)：目標是立足生態(tài)優(yōu)勢，做特做精第一產(chǎn)業(yè)

重點發(fā)展方向是：（1）發(fā)展綠色餐桌農(nóng)業(yè)。發(fā)展以“綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)”為特征的高效綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成獨具特色的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點培育高山蔬（野）菜、畜禽養(yǎng)殖、茶葉、經(jīng)濟林果、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)。（2）推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，探索多種類型的“養(yǎng)殖-沼氣-種植”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，大力推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動之間有效銜接、物質(zhì)與能量得以有效循環(huán)與動態(tài)平衡利用的、科學(xué)合理的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。（3）拓展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。認真做好生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)文章，建成一批具有一定規(guī)模和檔次的觀光農(nóng)園、特色農(nóng)莊、休閑林場、觀光果園、觀光茶園、觀光菜園等都市休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。（4）加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機制建設(shè)。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織程度，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)體系。

第二產(chǎn)業(yè)：目標是圍繞總量擴張，做大做實第二產(chǎn)業(yè)

重點發(fā)展導(dǎo)向是：（1）提升發(fā)展傳統(tǒng)生態(tài)型工業(yè)。要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)要求和竹木制品市場需求，引導(dǎo)竹木制品加工業(yè)由消耗型向節(jié)約型、粗加工型向精加工型轉(zhuǎn)變。要深入推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，切實解決浪費資源、破壞環(huán)境、影響安全生產(chǎn)等礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的突出問題，促進礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品深加工、精加工，提高產(chǎn)品附加值。要加快推進交溪流域水電開發(fā)步伐，力爭早日動工興建，使豐富的水電資源得到合理開發(fā)利用。（2）積極承接周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要立足沿線特色資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，認真組織實施《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，編制各功能區(qū)塊實施規(guī)劃，并加以實施；積極主動承接周邊沿海等發(fā)達地區(qū)的清潔型生產(chǎn)項目和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，重點引進與本地原有產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)、與周邊市縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群緊密聯(lián)系的企業(yè)，特別是注重科技含量與就業(yè)拓展相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項目，努力形成競爭力強、帶動更多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)集群，打造生態(tài)循環(huán)型先進制造業(yè)基地。（3）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。重點是深入開展全民節(jié)能行動以及工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)基地管理，尤其是要推動我縣建筑業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三產(chǎn)業(yè)：目標是挖掘資源優(yōu)勢，做強做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)

重點發(fā)展導(dǎo)向是：（1）大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。按照“培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大旅游”的要求，全面實施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，依托我縣特有的旅游資源優(yōu)勢，全力推進旅游主業(yè)化進程，實現(xiàn)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變、旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變的目標。（2）積極培育實力型服務(wù)業(yè)。突出住宅保障和宜居度假兩條主線做好文章。關(guān)鍵是圍繞生態(tài)旅游、休閑度假主題，迎合都市人上山趨勢，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，構(gòu)建自然鄉(xiāng)村居所。積極引導(dǎo)發(fā)展購物中心、特色購物街、連鎖超市、便利店等商業(yè)模式。（3）穩(wěn)步推進功能保障型服務(wù)業(yè)。一是打造金融服務(wù)平臺。關(guān)鍵是加大對農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、旅游業(yè)、助學(xué)和增加就業(yè)方面的信貸支持力度。二是積極構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)體系。積極發(fā)展增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，推進電子商務(wù)和電子政務(wù)，實現(xiàn)各種信息資源共享。三是大力培育中介服務(wù)業(yè)。重點是培育和規(guī)范中介服務(wù)市場。

第二，在項目建設(shè)方面：項目是加快發(fā)展的重要載體，是落實工作的有效抓手，是優(yōu)化資源配置、擴張集散效應(yīng)的平臺，也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的載體。我縣屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟增長區(qū)域，如果沒有項目建設(shè)支持，“十二五”規(guī)劃的各項目標也就很難得以落實。項目建設(shè)上，要突出向上爭取、招商引資、啟動民資三個重點，分階段、分步驟篩選確定并積極爭取實施一批好項目、大項目，著力培育和建成一批縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大項目。

一是要想方設(shè)法謀劃一批重大建設(shè)項目。項目儲備是做好項目工作的基礎(chǔ)和前提，全縣上下要把項目儲備作為一項長期任務(wù)來抓。（1）要確保投入。盡管縣政府財政十分困難，也要安排一定的項目前期工作經(jīng)費，以保證前期工作開展。（2）要吃透政策。從中央到省、市，從經(jīng)濟建設(shè)到社會事業(yè)，都有大量的政策出臺，大量的資金配套，我們一定要深入研究各方面政策，及時發(fā)現(xiàn)新的政策機遇。（3）要積極爭取。各部門、各單位要在研究、吃透本部門政策的基礎(chǔ)上，把眼睛盯在上面、把項目帶到上面、把雙手伸向上面，主動與上級多聯(lián)系、多溝通、多匯報，準確把握上級的政策信息，及時以項目對接上級發(fā)展政策，促進更多的項目落實。

二是要千方百計建設(shè)一批重大項目。（1）要力破要素制約難題。一要解決“環(huán)境不夠優(yōu)”的問題。充分利用擴權(quán)強縣、省管縣等行政體制改革契機，繼續(xù)推進行政審批改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二要解決“地從哪里來”的問題。堅持“向上爭增量”、“向內(nèi)盤存量”和“向己提 質(zhì)量”，切實解決好項目用地問題。三要解決“錢從哪里來”的問題。繼續(xù)完善向外招、政府投、市場融、借地生、民間注的多元化籌資之路。（2）要努力形成項目推進合力。按照“一個項目、一個縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個工作專班、一個項目推進方案”的要求，確保重大項目前期工作大提速、在建項目超進度、招商引資大突破、協(xié)調(diào)服務(wù)超常規(guī)，努力實現(xiàn)梯度推進、良性循環(huán)的項目建設(shè)機制。（3）要圍繞重點謀劃項目。重點圍繞交溪流域水電資源開發(fā)、生態(tài)休閑、新農(nóng)村建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)與電力設(shè)施完善以及58省道沿線產(chǎn)業(yè)布局等方面謀劃建設(shè)一批重點項目。

第三，在社會民生方面：加快推進社會建設(shè)，著力解決民生問題，是黨的十七大提出的重大任務(wù)。把解決民生問題作為促進社會和諧的關(guān)鍵，作為社會建設(shè)的重點，要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

一要加快推進城鎮(zhèn)化。要按照“1/3左右人口外出創(chuàng)業(yè)、1/3左右人口集聚縣城、1/3左右人口集中中心村鎮(zhèn)”的思路，創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制，科學(xué)引導(dǎo)山區(qū)人口再分布。深入實施“小縣大城、小鄉(xiāng)大鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展羅陽中心城區(qū)和功能拓展延伸區(qū)，合理布局確定中心集鎮(zhèn)、村，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，科學(xué)引導(dǎo)人口集聚，優(yōu)化城市功能布局。加強道路、停車、防洪、供水、排污、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施建設(shè)，特別要著力改善縣城人居環(huán)境，提高市政功能。因地制宜建設(shè)新農(nóng)村，積極推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加大對失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村剩余勞動力和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)山區(qū)群眾向中心城市、重點城鎮(zhèn)、中心村三個層次梯度轉(zhuǎn)移，建設(shè)移民社區(qū)，加快異地脫貧步伐。

二要努力推動民生改善。一是大力發(fā)展社會事業(yè)，不斷完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)體系，確保人民群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。二是加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項政策措施，加強農(nóng)村新增勞動力的崗前引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道開辟就業(yè)崗位，千方百計促進就業(yè)。三是推進大社保體系建設(shè)，包括社會救助、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民生活保障等制度。積極推進新型社會福利體系建設(shè)，實施“殘疾人共享小康工程”，加快發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。四是做好民生實事項目，重點推進新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，狠抓城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，公共交通“站、點、線”建設(shè)，道路、環(huán)保等市政配套設(shè)施建設(shè)，多層次的住房保障體系建設(shè)，農(nóng)村安全飲用水，農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)等幾項任務(wù)。五是推進“平安”建設(shè)。重點抓好道路交通和消防安全，深化產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治，深化基層創(chuàng)安活動；做好矛盾排查化解，深化工作。

第四，在改革創(chuàng)新方面：深化經(jīng)濟、政治、文化、社會重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，努力構(gòu)建充滿活動、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為推動科學(xué)發(fā)展提供根本保障?！笆濉逼陂g改革工作方向：著力推進以市場為取向的經(jīng)濟體制改革，著力推進以民主為取向的政治體制改革，著力推進以民生為取向的社會體制改革，著力推進以人本為取向的文化體制改革。并重點抓好幾下方面的改革工作。

一是大力推進經(jīng)濟平衡較快增長的體制改革。深化旅游發(fā)展體制改革，大力實施“旅游主業(yè)化”戰(zhàn)略，推動觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)民間資本加大投入，引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制改革和推進優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的體制改革。

二是穩(wěn)妥推進土地使用制度改革。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，積極推進承包土地流轉(zhuǎn)機制改革，推進工業(yè)用地使用制度改革，加快推進低丘緩坡科學(xué)開發(fā)利用，深化農(nóng)村宅基地使用制度改革。

三是著力推進農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。開展農(nóng)村小額貸款公司試點等，加快金融組織創(chuàng)新，創(chuàng)新符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融產(chǎn)品。

四是積極推進其他領(lǐng)域改革。主要有醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點是推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；深化教育體制改革；推進行政審批制度改革和擴權(quán)強縣、強鎮(zhèn)擴權(quán)改革工作；推進社會保障體制等改革。

(三)“十二五”主要措施的探討

總的來看，“十二五”我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨形勢更加復(fù)雜，不確定因素增多，因此，對于未來的發(fā)展環(huán)境的趨勢變化，我們必須有充分的把握。

總體思路上要強化“三種意識”

一是判斷發(fā)展形勢要有危機意識。要在對長遠發(fā)展持樂觀態(tài)度的同時，一定要強化憂患意識、危機意識，把困難盡可能想得多一些，把形勢盡可能估計得嚴峻一些，把各方面的工作盡可能做得更扎實一些。

二是把握發(fā)展機遇要有主動意識。要積極分析環(huán)境變化的趨勢，主動為企業(yè)“解困、扶持、服務(wù)”，與企業(yè)共克時艱，認真研究轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”的舉措，做到“三個堅持”，既堅持保持經(jīng)穩(wěn)定的信心不可改變，堅持推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心不可改變，堅持科學(xué)發(fā)展的方向不可改變，努力做到“活中求變”。

三是解決發(fā)展問題要有全局意識。要把握好保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)系，把握好拉動當前經(jīng)濟平穩(wěn)增長和增強經(jīng)濟發(fā)展動力的關(guān)系，把握好保持經(jīng)濟平衡增長和保障改善民生的關(guān)系，既要有宏觀全局的視角，又要有局部重點的考慮，既要有解決當前問題的切實手段，也要有解決長遠的體制性、機制性和素質(zhì)性矛盾的具體舉措。

第二、編制過程中要突出“五個重點”

一是做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各部門要對“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗，找準存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)。

二是突出規(guī)劃重點?？茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。要按照“有所為、有所不為”原則，認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等，研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。

三是加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。要盡早啟動新建項目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織 實施的重點項目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目，并做好論證工作，為做深做實專項規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

篇3

XX年來，XX縣委辦公室調(diào)研股在上級大力支持和熱心關(guān)懷下，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作，圍繞社會焦點、熱點、難點問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，抓好成果轉(zhuǎn)化，勇于開拓創(chuàng)新，深入開展調(diào)查研究，取得了一定的成績。一年以來，我們通過調(diào)研撰寫及修改的論文、調(diào)查報告、典型經(jīng)驗等共取得成果個（篇）。其中有個（篇）被國家級刊物采用，有個（篇）被省級刊物、會議采用，有個（篇）被縣委、縣政府批轉(zhuǎn)或市級刊物、會議采用和肯定。有的調(diào)研報告已轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為調(diào)研工作提供堅強的組織保證

調(diào)查研究是“謀事之本”、“成事之基”，縣委對調(diào)研工作非常重視，為使調(diào)研工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，注重組織建設(shè)?？h委常委會每年都要聽取調(diào)研工作匯報，及時解決調(diào)研工作中遇到的困難和問題?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常為調(diào)研工作出題目，定方向，并確定由一名副主任直接抓調(diào)研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調(diào)名同志充實到調(diào)研工作崗位，目前有名人員從事調(diào)研工作。同時縣委領(lǐng)導(dǎo)要求提出，在調(diào)研工作上要注意把握這樣幾條：即在專本文權(quán)屬所有，更多文章請登陸查看題調(diào)研上，要有深度、有質(zhì)量，在解決具體問題上下功夫；在典型調(diào)研上，要有高度，有教育意義，能指導(dǎo)面上工作；在政策調(diào)研上，要吃透上頭，符合縣情實際，具有可操作性；在理論調(diào)研上，要聯(lián)系實際，有預(yù)見性、超前性，并逐步向新的領(lǐng)域延伸。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，保證了各項調(diào)研工作順利進行。版權(quán)所有

二是身體力行，親自參與調(diào)研。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員把調(diào)查研究作為正確決策和指導(dǎo)工作的依據(jù)和前提，從自身做起，帶頭深入基層，調(diào)查研究，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的一些重大問題。如，在為維護招商引資良好的社會軟環(huán)境、為保護企業(yè)的合法權(quán)益，監(jiān)督個別執(zhí)法執(zhí)紀人員到企業(yè)“吃拿卡要”的問題，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題，縣委班子成員每人都確定了一個企業(yè)聯(lián)系點，定期深入企業(yè)進行調(diào)研。一年來，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自參與撰寫、修改的調(diào)查報告、論文等各種材料達篇。

三是明確任務(wù)，落實責(zé)任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調(diào)研工作要點，落實調(diào)研任務(wù)。同時實行目標管理，把全年調(diào)研任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，年初抓布置，年中抓推動，年末抓檢查，平時抓督促，隨時要成果。我們調(diào)研股同志每人每年都要有項成果進入領(lǐng)導(dǎo)決策。

二、圍繞中心，突出重點，推動調(diào)研工作深入開展

在調(diào)研工作中，我們注意圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，有針對性地開展調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，取得了明顯的效果。

一是圍繞為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)開展調(diào)研。一年來，圍繞推動縣域經(jīng)濟新跨越實現(xiàn)社會事業(yè)新發(fā)展打開黨建工作新局面，全縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題進行了專題調(diào)研，形成了《》調(diào)研報告，為縣委決策提供參考，并及時總結(jié)縣地稅局短時間打開工作新局面，實現(xiàn)工作新突破的經(jīng)驗，寫出了《構(gòu)建和諧地稅、促進經(jīng)濟跨越》的調(diào)研報告，并刊發(fā)在《開發(fā)潮》××年第期。為總結(jié)和推廣中壩村、下河街先進經(jīng)驗，為市委、縣委提供了高質(zhì)量的調(diào)查報告。

二是圍繞社會熱點難點開展調(diào)研。我們圍繞“三農(nóng)”問題組織人員進行調(diào)研，在一個多月的調(diào)研中，通過下單位、進社區(qū)、到農(nóng)村、聽匯報、召開座談會，較全面形成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的情況，撰寫了《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富、實現(xiàn)社會和諧》的調(diào)研報告。一年來，我們先后開展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、項目經(jīng)濟、構(gòu)建和諧等個方面內(nèi)容的專題調(diào)研，寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調(diào)查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)。這些調(diào)研工作多次受到縣委、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三、著眼發(fā)展，超前運作，認真抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用

篇4

導(dǎo)師：

組長：

成員：

課題的目的與意義：一個健康的身體是發(fā)展的本錢，作為21世紀的高中生，飲食是我們培養(yǎng)良好的身體素質(zhì)的基礎(chǔ)。一日三餐對于我們來說尤為重要。因此我們想研究我們學(xué)校的食堂。

通過這次研究，增加我們的觀察能力和收集資料能力，也培養(yǎng)我們的合作精神，用樣讓同學(xué)們注重自己的飲食習(xí)慣，加強他們的紀律意識，做一個身心全面發(fā)展的學(xué)生。

簡要背景說明(課題如何提出來的)：

學(xué)校學(xué)生早中午排隊買飯時間過長,久而久之學(xué)生產(chǎn)生了排隊長,吃飯難的觀念。一些同學(xué)由于因為種種原因(主要原因是排隊過于浪費時間)，以吃方便面，面包甚至不吃來度日。嚴重影響了學(xué)生身體健康和學(xué)習(xí)效率。為此，我們提出了此課題。

研究內(nèi)容：1、不吃飯或以零食代替主食對身體的危害

2、學(xué)校食堂的設(shè)計方案、色彩對飲食的影響和衛(wèi)生情況

活動計劃：

1、分工：

2、每一階段的主要任務(wù)和目標:

階段 時間(周) 主要任務(wù) 階段目標

一 2010年11月中旬 選題 選出合適的課題

二 2010年11月下旬 開題報告 進行答辯

三 2010年12月初至明年1月上旬 實地調(diào)查，收集資料 進一步熟悉課題

四 2011年1月中旬 分析資料 初步形成見解

五 2011年1月下旬 結(jié)題報告 答辯、展示、評比

的成果(論文、調(diào)研報告、制作模型、實驗報告等)：

調(diào)研報告，ppt課件，學(xué)生政治小論文，照片等

篇5

公共管理碩士(mpa)專業(yè)學(xué)位論文 開題報告范文

開 題 報 告

學(xué) 號： xxxx

姓 名： xxxxx

類 別： 在 職

導(dǎo) 師： xxxxx

選題類型：

選題方向： 政府治理與領(lǐng)導(dǎo)

擬定題目：

入學(xué)時間： 20xx年7月

開題時間： 20xxx年11月

專業(yè)學(xué)位教育學(xué)院制表

年 月 日

填 表 說 明

一、本表封面“類別”一欄，填寫“在職”。

二、本表封面“選題類型”一欄，分別填寫“專題研究論文”、“調(diào)研報告”或者“案例研究”。

三、本表封面“選題方向”一欄，分別填寫“政府治理與領(lǐng)導(dǎo)”、“公共人力資源開發(fā)與管理”、“交通行政管理”、“海事管理”。

四、開題報告中由學(xué)生填寫的內(nèi)容部分必須用計算機輸入和打印。輸入一律用宋體小四號字1.5倍行距。

五、開題報告格式可在大連海事大學(xué)專業(yè)學(xué)位教育學(xué)院網(wǎng)站下載，網(wǎng)址:zyxw.dlmu.edu.cn。

六、開題報告一律用a4紙打印，于左側(cè)裝訂成冊。各欄空格不夠時，請自行加頁。

七、開題報告一式兩份，通過后由學(xué)生、專業(yè)學(xué)位教育學(xué)院各存檔一份。

學(xué)位論文選題 伊春市林權(quán)制度改革研究(以此論文為例)

開題報告內(nèi)容(以下八項分別在題目下填寫，總字數(shù)不少于3000字)

一、選題形式和選題的目的與意義

(一)選題形式

專題研究論文/調(diào)研報告/案例研究(三者選其一)

(二)選題目的

本文將在大量閱讀文獻的基礎(chǔ)之上，選取伊春地區(qū)國有林權(quán)改革為研究對象，運用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論，通過對大量的數(shù)據(jù)分析，對于以下幾個方面進行研究：

1.對職工在改革前后收入結(jié)構(gòu)，生活水平，固定資產(chǎn)等方面的變化，以量化的方法對改革的有效性進行客觀的評價。

2.認真的分析林權(quán)改革對林業(yè)生產(chǎn)的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，并為以后的深入改革提供方向。

3.對政府的政策實施進行分析，并對改革的目標，內(nèi)容，范圍，方式，任務(wù)等進行重新回顧，對政策的制定提出演進行科學(xué)性的要求。

4.在森林資源領(lǐng)域真正建立起“歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護嚴格，流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;實現(xiàn)生態(tài)的和諧，經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，國家、企業(yè)、職工的互贏互利。

(三)選題的意義

1.理論意義

本文研究的理論意義如下：

(1)在我國國有林業(yè)這個特定的領(lǐng)域，研究現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論體系的新發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的新途徑和新方法，從而豐富現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論。

(2)嘗試性地探索在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的框架下實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)安全、經(jīng)濟發(fā)展和林區(qū)職工致富有效結(jié)合的新模式，從而豐富和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)理論、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論。

(3)積極探索國有林業(yè)資源如何實現(xiàn)保值與增值、改革與發(fā)展，從而豐富國有資產(chǎn)改革理論。

(4)嘗試從林權(quán)制度改革的層面推動國有林區(qū)作為資源型地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)軌，從而豐富資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型理論。

(5)積極的對政府的政策制定過程、實施過程以及事后評估提出建議，并提出了規(guī)范性和程序性及監(jiān)督性到位的建議 ，從而豐富了公共政策分析理論。

篇6

一、 基本情況

1.作品標題

2.作者(腳注形式加在首頁下)

3.摘要、關(guān)鍵詞

例如：

關(guān)于東方紅鄉(xiāng)村民自治的調(diào)查報告

張三*

摘 要：

關(guān)鍵詞：

(腳注)

*張三，男，1980年生，江蘇連云港人，華東交通大學(xué)人文學(xué)院學(xué)院法學(xué)專業(yè)04—1班，電話：××××、電子郵件：××××。

二、 文字格式

(一)字體：微軟雅黑

(二)字號

1. 標題：二號，粗體

2. 作者：三號，粗體

3. 一級標題：三號，粗體

二級標題：四號，粗體

三級標題：小四號，粗體

四級標題：五號，粗體

4. 正文：五號

(三)行距：單倍行距

例如： 一、村民自治的歷史

(一)村民自治的概念

1.村民自治

(1)村民自治

村民自治的概念來源于……

三、 版面格式

1.加頁眉，內(nèi)容為：華東交通大學(xué)大學(xué)暑期社會實踐調(diào)研報告;字體為：小五號

2.頁面設(shè)置

(1)頁邊距

上：2.5厘米 下：2.5厘米 左：3厘米 右：3厘米 裝訂線：0厘米

(2)頁眉：1.5厘米

頁腳：1.5厘米

(3)紙型：A4，縱向

3.注釋

采用尾注，自定義標記為[1]，[2]，[3]……

例：[1] [美]詹姆斯&S226;W&S226;沃克. 人力資源戰(zhàn)略[M]. 北京：中國人民大學(xué)出版社，2001：23-24

[2] 李強. 轉(zhuǎn)型期沖突性的職業(yè)聲望評價[J]. 中國社會科學(xué)2000(4)：20-29

[3] Whyte, M.K.& L. Parish. 1984, Urban Life in Contemporary China, Chicago: University of Chicago Press, P78-79

注：專著為[M]， 報紙為[N]， 期刊文章為[J]，論文集為[C]，學(xué)位論文為[D]，報告為[R]，標準為[S]，專利為[P]

4.參考文獻

格式同上，先中文后英文;中文按姓名的拼音排序，英文按姓名的字母排序。

【2】

1.確定主題 主題是調(diào)查報告的靈魂，對調(diào)查報告寫作的成敗具有決定性的意義。因此，確定主題要注意： 報告的主題應(yīng)與調(diào)查主題一致; 要根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果，重新確定主題; 主題宜小，且宜集中;與標題協(xié)調(diào)一致，避免文題不副。

2.取舍材料 對經(jīng)過統(tǒng)計分析與理論分析所得到的系統(tǒng)的完整的"調(diào)查資料"，在組織調(diào)查報告時仍需精心選擇，不可能也不必都寫上報告，要注意取舍。如何選擇材料呢?

①選取與主題有關(guān)的材料，去掉無關(guān)的，關(guān)系不大的，次要的，非本質(zhì)的材料，使主題集中、鮮明、突出;

②注意材料點與面的結(jié)合，材料不僅要支持報告中某個觀點，而且要相互支持，形成面上的“大氣”;

③在現(xiàn)有有用的材料中，要比較、鑒別、精選材料，選擇最好的材料來支持作者的意見，使每一材料以一當十。

3.布局和擬定提綱 這是調(diào)查報告構(gòu)思中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。布局就是指調(diào)查報告的表現(xiàn)形式，它反映在提綱上就是文章的"骨架"。擬定提綱的過程實際上就是把調(diào)查材料進一步分類，構(gòu)架的過程。

構(gòu)架的原則是："圍繞主題，層層進逼，環(huán)環(huán)相扣"。提綱或骨架的特點是它的內(nèi)在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。

調(diào)查報告的提綱有兩種：

篇7

一、開放式教學(xué)理念概述

（一）開放式教學(xué)理念

開放式教學(xué)理論源于科恩（r.c.cohn）1969年創(chuàng)建的“課堂討論模型”和“開放課堂模型”——人本主義的教學(xué)理論，也融合了斯皮羅（spiro）1992年創(chuàng)建的“隨機通達教學(xué)”和“情景性教學(xué)”——建構(gòu)主義的教學(xué)理念。開放式教學(xué)是和傳統(tǒng)的封閉式教學(xué)相對應(yīng)的，強調(diào)以知識教學(xué)為載體，把關(guān)注人的發(fā)展作為首要目標，通過創(chuàng)造一個有利于學(xué)生生動活潑、自由成長的開放式教學(xué)環(huán)境，提供給學(xué)生充分發(fā)展的空間，從而促使學(xué)生在積極主動的探索過程中得到全面發(fā)展。該理論的核心是以學(xué)生的發(fā)展為本，通過開放教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)空間、教學(xué)方法等途徑培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（二）開放式教學(xué)模式

在教學(xué)中，有了教學(xué)理念，還必須有與之適應(yīng)的教學(xué)模式，才能使教學(xué)理念指導(dǎo)作用充分發(fā)揮。部分學(xué)者在開放式教學(xué)理念指導(dǎo)下對教學(xué)模式進行了積極探索，如陳伯超、付瑤詳細論述了“中文教師主講+外教輔講”的教學(xué)主體開放本文由收集整理的教學(xué)模式；熊嚴柳探索了模擬案例教學(xué)法在開放式教學(xué)中的作用；張桂芬、滕蘭花提出了“課堂+社會”的開放式實踐教學(xué)模式；等等?？傮w而言，開放式教學(xué)理念在實驗類、實踐類課程的推廣應(yīng)用較多，教學(xué)模式多樣，涉及教學(xué)主體、教學(xué)空間、教學(xué)手段的開放等環(huán)節(jié)，但是對教學(xué)內(nèi)容的開放研究較少。

筆者長期從事旅游管理課程教學(xué)工作，在教學(xué)過程中嘗試將教師的課題研究引入教學(xué)，進行“課堂+課題”開放式教學(xué)。通過課堂學(xué)習(xí)，學(xué)生掌握專業(yè)基礎(chǔ)理論知識，然后通過參與科研課題，如查找資料、實地調(diào)研、論文撰寫等實踐工作，來綜合運用課堂知識解決實際問題。這一開放式教學(xué)模式將教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)空間的開放相結(jié)合。在教學(xué)內(nèi)容方面，我們不再局限于書本知識的講解，而是引入實踐型科研課題，將書本理論和科研實踐相結(jié)合，不僅使學(xué)生掌握理論知識，而且使他們提高運用知識的能力。在教學(xué)空間上，我們將教學(xué)從傳統(tǒng)的課堂延伸至課外，既包括圖書館、網(wǎng)絡(luò)等查找資料的平臺，還包括景區(qū)、景點等實際調(diào)研的場所。

二、“課堂+課題”開放式教學(xué)模式構(gòu)建

教學(xué)模式是在一定的教學(xué)理念支配下為實現(xiàn)特定的教學(xué)目標而創(chuàng)建的式樣，是在明確教學(xué)目標的基礎(chǔ)上構(gòu)建的，是為教學(xué)目標服務(wù)的。因此，在構(gòu)建“課堂+課題”開放式教學(xué)模式之前，我們需要明確課堂和課題兩個環(huán)節(jié)的教學(xué)目標。

（一）課堂和課題兩個環(huán)節(jié)的教學(xué)目標確定

美國教育心理學(xué)家布盧姆等人在20世紀50年代將課程教學(xué)目標分為“識記、理解、應(yīng)用、分析、綜合、評價”六個層次。識記即對某些知識只要求能記住或回憶得起來，包括具體事實、方法、過程、理論等的回憶。理解指把握知識材料意義的能力，可借助三種形式來表明：轉(zhuǎn)換、解釋和推斷。應(yīng)用指能用單一的知識解決比較簡單的問題。分析指能用所學(xué)的知識對具體問題進行分析，如成分分析、工作原理分析等。綜合指能把多種知識綜合起來，解決一個較復(fù)雜的問題。評價指能根據(jù)已學(xué)到的知識和某些內(nèi)部或外部制定的標準對某一事物進行評價，提出自己的看法。

根據(jù)布盧姆的理論，課堂和課題兩個環(huán)節(jié)的教學(xué)目標有如下兩個方面。

1.在課堂環(huán)節(jié)以識記、理解為主。課堂環(huán)節(jié)為“課堂+課題”開放式教學(xué)模式的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，主要目標在于讓學(xué)生掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識。在這一環(huán)節(jié)，教師通過各種適當?shù)慕虒W(xué)方法，講授課程的基礎(chǔ)理論，引導(dǎo)學(xué)生識記理解知識。要求學(xué)生能夠識記所學(xué)的知識，同時在識記基礎(chǔ)上理解所學(xué)知識。對所學(xué)的知識特別是理論知識，不但知道其本質(zhì)、特征，而且知道其內(nèi)涵和外延以及與其相近概念的聯(lián)系和區(qū)別等。

2.課題環(huán)節(jié)重在培養(yǎng)實踐能力。學(xué)生通過課堂學(xué)習(xí)，識記并理解基礎(chǔ)理論，但是這些理解停留在淺層次，理論知識只有通過指導(dǎo)實踐才能轉(zhuǎn)化為學(xué)生的實際能力。因此，課題環(huán)節(jié)為課堂的延伸和深化，學(xué)生通過參與科研課題，運用課堂所學(xué)各項知識解決實際問題，能夠比較好地培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用、分析、綜合、評價能力。

總體而言，在“課堂+課題”開放式教學(xué)模式中，通過課堂環(huán)節(jié)，讓學(xué)生識記、理解基礎(chǔ)知識；通過課題環(huán)節(jié)，讓學(xué)生融會貫通各項知識，培養(yǎng)實踐能力，兩個環(huán)節(jié)各有側(cè)重、互相補充，可以較好地實現(xiàn)教學(xué)目標。

（二）“課堂+課題”開放式教學(xué)流程設(shè)計

這種教學(xué)模式從課堂、課題兩個環(huán)節(jié)，教師、學(xué)生兩個維度，在明確課堂教學(xué)、課題參與的目的基礎(chǔ)上，確定教師和學(xué)生在各階段的任務(wù)，從而設(shè)計教學(xué)方案。

1.課堂環(huán)節(jié)。教師通過各種適當?shù)慕虒W(xué)方法，講授課程的基礎(chǔ)知識，引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建知識架構(gòu)。在這一環(huán)節(jié)，需要達到學(xué)生能識記、理解基本理論的教學(xué)目的，為參與課題奠定理論基礎(chǔ)。

2.課題環(huán)節(jié)。為了更好地培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，把教師的科研課題引入教學(xué)，將課堂延伸至課題。

一是前期準備。教師結(jié)合課程特點申報合適的科研課題。由于課題申報周期較長，教師需要盡早做準備。在課題不足的情況下，教師可以和本專業(yè)其他教師合作，或者擬定和教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的課題。同時，學(xué)生需要儲備基礎(chǔ)理論，為參與課題做好理論準備，同時組成學(xué)習(xí)小組。為了保證子課題的完成并保障每位學(xué)生都能實際參與，學(xué)習(xí)小組成員在5人左右為佳，確定一位小組長綜合管理。

二是任務(wù)的下達與接受。教師根據(jù)課程內(nèi)容并參考學(xué)生的實際能力，將課題分解為若干子課題，確定任務(wù)期限和成果形式。成果形式可以多樣化，根據(jù)課題的內(nèi)容和性質(zhì)確定，主要以調(diào)查報告、小型學(xué)術(shù)論文為主，必要時輔以調(diào)查視頻和圖片資料。學(xué)生以小組為單位接受任務(wù)，每個小組承擔(dān)一個子課題，并負責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)完成任務(wù)。為了達到提高學(xué)生實踐能力的目的，需要保證每位學(xué)生都能真正參與課題。接受任務(wù)之后，小組成員需要合理分工，每位學(xué)生必須承擔(dān)具體任務(wù)。

轉(zhuǎn)貼于

三是任務(wù)的完成與指導(dǎo)。學(xué)生分工、合作，運用各種方式完成任務(wù)，如查閱文獻、實地調(diào)查、分析總結(jié)等，形成調(diào)研報告或論文，并將成果制作成ppt。整個任務(wù)完成過程中，組長負責(zé)組員的協(xié)調(diào)與管理。教師要定期了解課題進展情況，對學(xué)生遇到的各種問題進行指導(dǎo)，并督促學(xué)生按時完成任務(wù)。

四是成果展示及任務(wù)評價。課題完成之后回歸課堂，以小組為單位提交調(diào)研報告、小組成員的分工情況，以及每位成員的成果。每個小組派代表用ppt展示成果，并作簡要闡述。教師對完成情況進行點評，深化學(xué)生對課堂知識的理解。條件允許的情況下，可以對成果展示和評價進行全程錄像，一方面，學(xué)生通過回看能較為客觀地評價自己的工作；另一方面，作為課程資料積累。課后，教師評閱每一組的調(diào)研報告、論文和每位成員的成果。然后，根據(jù)小組總體完成情況以及每位組員的分任務(wù)完成情況評定成績，作為學(xué)生平時情況的一部分。

三、“課堂+課題”開放式教學(xué)的意義

（一）提高學(xué)生的實踐能力，彰顯專業(yè)應(yīng)用性特點

通過教學(xué)實踐，筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生的專業(yè)知識基本停留在淺層次，即能背誦、了解內(nèi)涵，但是在運用所學(xué)知識解決實際問題方面還存在不足。畢業(yè)本文由收集整理生空有理論缺乏實踐能力也是為眾多企業(yè)所詬病的重要原因之一。“課堂+課題”開放式教學(xué)模式能夠較好地突出旅游管理專業(yè)的應(yīng)用性特點：通過課堂教學(xué)讓學(xué)生掌握理論；通過課題參培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實踐能力，提高學(xué)生的實踐能力。

（二）有助于培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神和合作意識

在實施“課堂+課題”開放式教學(xué)時，教師應(yīng)將科研課題分解，一般5名學(xué)生為一組，通過合作共同完成子課題的資料收集、調(diào)研和論文撰寫。現(xiàn)在的大學(xué)生多為獨生子女，有較強的個性，他們在合作過程中可以體會到合作的苦惱與樂趣，有助于培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神和合作意識。

（三）開拓學(xué)生理論視野，為畢業(yè)論文寫作奠定基礎(chǔ)

撰寫畢業(yè)論文是本科生的重要任務(wù)之一，但由于學(xué)生平時缺少學(xué)術(shù)研究鍛煉，畢業(yè)論文成了學(xué)生和指導(dǎo)教師的負擔(dān)。通過“課堂+課題”開放式教學(xué)模式，學(xué)生可以提前接觸學(xué)術(shù)研究，一方面，在完成課題過程中，通過資料的收集、查閱，了解學(xué)術(shù)界的前沿動態(tài)，開拓理論視野；另一方面，通過撰寫論文，掌握論文寫作的基本技能，為撰寫畢業(yè)論文打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）課堂和課題相結(jié)合，提高教師的課堂教學(xué)水平和科研水平

“課堂+課題”開放式教學(xué)模式將教師的教學(xué)和科研結(jié)合起來，以教學(xué)促進科研，以科研深化教學(xué)，讓教師的教學(xué)內(nèi)容緊貼學(xué)科發(fā)展。同時，這種教學(xué)模式讓教師的科研緊密聯(lián)系實際，從日常教學(xué)以及和學(xué)生的交往中獲得科研靈感。

四、“課堂+課題”開放式教學(xué)應(yīng)注意的問題

（一）明確課堂和課題的關(guān)系

在“課堂+課題”開放式教學(xué)模式中，教師需要明確課堂和課題的關(guān)系：課堂教學(xué)是基礎(chǔ)，課題參與是課堂教學(xué)的延伸和深化。沒有課堂基礎(chǔ)知識的積累，就談不上運用知識完成課題，因此務(wù)必夯實基礎(chǔ)。另外，學(xué)習(xí)知識是為了能夠運用知識解決實際問題，因此課堂必須延伸到實踐。

（二）課題的選擇要有目的性

教師選擇的科研課題需要緊扣教學(xué)大綱，具有明確的目的性，即讓學(xué)生參與課題后能達到深化理論理解、提高實踐能力的目的。課題是否具有前沿性，和課程內(nèi)容是否緊密結(jié)合，學(xué)生完成課題是否能動用所學(xué)的大部分知識，這些是教師選擇課題時需要注意的問題。同時，教師還要考慮學(xué)生的實際能力，選擇的課題要有一定的挑戰(zhàn)性，但是難度在學(xué)生的能力范圍之內(nèi)，切實可行。

篇8

2013年度小課題立項申請表及開題報告

負責(zé)人 陳林志

學(xué) 科語文 學(xué)歷本科 職 稱：中學(xué)一級教師

年 齡43

參加工作時間 1991.7.1

QQ號80642646 郵箱806426462@qq.com

新浪博客網(wǎng)址

課 題

名 稱

農(nóng)村初中學(xué)校班主任專業(yè)化發(fā)展研究

小課題其他成員

姓 名

職 稱

工 作 單 位

陳林志

中學(xué)一級教師

漢濱區(qū)建民辦建民初中

汪曉菊

中學(xué)一級教師

漢濱區(qū)建民辦建民初中

陳博

中學(xué)一級教師

漢濱區(qū)建民辦建民初中

羅長安

中學(xué)一級教師

漢濱區(qū)建民辦建民初中

選題緣由

研究設(shè)想

一、研究目標

1、學(xué)習(xí)班主任專業(yè)化的理論內(nèi)涵，探索班主任專業(yè)化的內(nèi)容、要求、與意義，研討農(nóng)村學(xué)校班主任專業(yè)化的途徑與方法；

2、立足本校，通過對班主任的評價研究和班集體的評價研究，梳理學(xué)校的現(xiàn)有規(guī)章制度，改進班主任和學(xué)生管理工作，摒棄過去“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、“零打碎敲”的班主任管理方式，形成一整套科學(xué)有效地班主任選拔、培訓(xùn)、評價、管理的體系；

3、通過課題研究，大面積提高本校班主任的專業(yè)化水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的班主任隊伍；

4、將教育日志、教育案例、教育敘事和教育反思等基層學(xué)校參與教育科研的方法及成果表達方式引入課題研究中，增強我校教師參與教育科研的興趣，提高我校教師的科研能力和水平，使教育科研走近一線教師，在提升教育科研的實效性上做一些探索性的工作。

5、通過課題研究，試圖將班主任專業(yè)化這一新事物引入我校并努力使之在農(nóng)村初中學(xué)校產(chǎn)生良好的輻射作用。

二、研究專題：

1、班主任專業(yè)學(xué)習(xí)模式的探究

2、班主任班級管理策略的研究

3、班主任專業(yè)化成長的途徑與方法探究

4、班主任隊伍的管理與發(fā)展

三、研究內(nèi)容：

A、文獻學(xué)習(xí)：

1、學(xué)習(xí)班主任專業(yè)化的概念與內(nèi)涵。

2、班主任成長規(guī)律和因素。

B、自主發(fā)展研究：

1、班主任自我成長探究、責(zé)任、工作方法。

2、特殊學(xué)生的教育，班風(fēng)的形成。

3、班級文化的建立。

C、培訓(xùn)策略研究：

1、培訓(xùn)策略研究。

2、班主任工作展示。

D、評價機制研究：

1、班主任任職條件研究。

2、班主任工作評價方法、班級評價。

3、班主任論壇。

E、管理策略研究：

1、班主任資格聘任標準。

2、班主任工作過程管理辦法。

3、班主任隊伍建設(shè)規(guī)劃。

F、成果對比分析：

1、班集體對比分析。

2、班主任對比分析。

四、研究的方法及工作安排

A、問卷調(diào)查法：

1、班主任工作心態(tài)、工作現(xiàn)狀調(diào)研

責(zé)任人：陳林志 汪曉菊陳博 羅長安

對象：本校2/3現(xiàn)任班級班主任

方法：問卷調(diào)查、座談會

工作呈現(xiàn)：調(diào)研報告

2、班主任專業(yè)水平調(diào)研

責(zé)任人：汪曉菊 陳博羅長安

方法：班主任工作方法介紹。

工作呈現(xiàn)：班主任工作經(jīng)驗集，疑難問題匯總。

3、班集體現(xiàn)狀調(diào)研

責(zé)任人：陳林志 汪曉菊陳博

對象：中心學(xué)校班集體和九年制學(xué)校班集體

方法：現(xiàn)場查看、學(xué)生座談會

工作呈現(xiàn)：調(diào)研報告

時間：2013年3月

工作意義：

為班主任專業(yè)化成長的策略研究提供現(xiàn)實依據(jù)。使我們明確研究的重點，確保研究的實效性。

工作要求：

1、各調(diào)研組制定工作實施方案，準備材料。

2、按規(guī)定時間完成調(diào)研任務(wù)。

3、及時擬寫調(diào)研報告。

4、收集過程資料。

（二）文獻法。

責(zé)任人：陳林志

學(xué)習(xí)內(nèi)容：

1、班主任工作職責(zé)。

2、班主任工作經(jīng)驗介紹，優(yōu)秀班主任事跡。

3、班主任專業(yè)化成長的理論。

4、班主任素質(zhì)培養(yǎng)的途徑與策略。

人員：集中學(xué)習(xí)陳林志

自學(xué)；全體教師

學(xué)習(xí)呈現(xiàn)：學(xué)習(xí)心得匯集。匯總 陳林志

工作意義：

為課題提供理論支撐和方法引領(lǐng)

工作要求：

1、集學(xué)：每周一次，每次1小時以上，每次確定學(xué)習(xí)主題、主學(xué)人、主講人，擬定三個月集學(xué)計劃。

2、自學(xué)：在集學(xué)的基礎(chǔ)進行，全體教師必須堅持自學(xué)，擬寫學(xué)習(xí)心得。

（三）行動研究法。

責(zé)任人：汪曉菊

1、班主任自主發(fā)展研究

人員 全體課題組成員

內(nèi) 容（1） 安全教育策略研究

負責(zé)人、陳博 羅長安

工作呈現(xiàn)：班主任安全教育方法集

內(nèi) 容（2）評價激勵方法研究

負責(zé)人、汪曉菊羅長安

工作呈現(xiàn)：班主任激勵策略案例集

內(nèi) 容（3）家訪策略研究

負責(zé)人、陳林志陳博

工作呈現(xiàn)：班主任家訪心得集

內(nèi) 容 （4） 小助手的培養(yǎng)

負責(zé)人、汪曉菊陳博

工作呈現(xiàn)：班主任小助手培養(yǎng)案例集

內(nèi) 容 （5）學(xué)困生的轉(zhuǎn)化

負責(zé)人、陳博羅長安

工作呈現(xiàn)：班主任學(xué)困生轉(zhuǎn)化策略集

內(nèi) 容 （6） 特長生的培養(yǎng)

負責(zé)人、汪曉菊

工作呈現(xiàn)：班主任特長學(xué)生培養(yǎng)策略集

內(nèi) 容 （7） 心里輔導(dǎo)

負責(zé)人、陳博羅長安

工作呈現(xiàn)：班主任心理教育案例

內(nèi) 容 （8） 班級文化建設(shè)

負責(zé)人、陳博羅長安

工作呈現(xiàn)：班級文化建設(shè)論文集

內(nèi) 容 （9） 班級管理策略

負責(zé)人、陳博羅長安

工作呈現(xiàn)：班級管理建設(shè)論文集

內(nèi) 容 （10） 留守兒童教育

負責(zé)人、汪曉菊 陳博

工作呈現(xiàn)：留守兒童關(guān)愛教育集

意義： 通過班級工作的行動研究，使班主任教師在實際工作研究，在研究中成長，了解班級管理的重要性和班主任應(yīng)具備的基本素質(zhì)。

工作要求：

1、全體班主任教師和課題組老師必須完成每一項工作任務(wù)，積極撰寫心得、案例和論文。

2、子課題負責(zé)人，要按時完成案例論文的收集、整理工作，并積極組織相關(guān)評選工作，選報優(yōu)秀論文參加上級的評審工作。

（四）實驗法

1、班主任專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)途徑與方法的研究

1、負責(zé)人：陳林志

2、方法：開展多種方式的培訓(xùn)活動進行比較、分析。

工作呈現(xiàn)：形成班主任培訓(xùn)工作總結(jié)材料。

2、班主任任職條件研究

1、負責(zé)人：陳林志陳博

2、方法：根據(jù)班主任專業(yè)化發(fā)展要求及農(nóng)村小學(xué)實際擬訂《建民辦中心校學(xué)校班主任任職條件》（試行草案），在實踐中研究。

3、工作呈現(xiàn)：形成《建民辦中心校班主任任職條件方案》

3、班主任評價機制研究

1、責(zé)任人：陳林志

2、內(nèi)容：探索班主任工作的評價內(nèi)容、評價的主體、評價的方法、評價的作用。

3、工作呈現(xiàn)：制定班主任工作的評價方案。

4、班主任隊伍管理研究。

1、責(zé)任人：陳博羅長安

2、內(nèi)容：研究班主任聘任方法、過程管理以及班主任隊伍建設(shè)規(guī)劃。

3、工作呈現(xiàn)：制定班主任隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。、

（四）、研究的意義

1、以此項課題研究，統(tǒng)攝我校的班主任工作，從“班主任專業(yè)化”新視角重新審視自己的工作、不斷提高自己的綜合素質(zhì)和工作效能、提高學(xué)校的教育質(zhì)量。

2、此項課題研究，將有可能為我校打造一批有一定知名度的班級管理與教育方面的專家型班主任隊伍。

3、本課題研究成果將有利于學(xué)校班主任管理工作《班主任工作條例》的順利對接

單位

審查

意見

（單位蓋章）

年 月 日

縣（區(qū)）基礎(chǔ)

教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查意見

（單位蓋章）

年 月 日

市基礎(chǔ)教育

科研領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

審查意見

（單位蓋章）

年 月 日

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篇9

調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應(yīng)該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上，認真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評估。

1、文章題名

文章題名應(yīng)簡明、貼切，能概括文章的內(nèi)容，一般不超過20個字。

2、作者署名

作者署名應(yīng)使用真名，如為團體作者的執(zhí)筆人可標注于篇首頁地腳處。

3、摘要

摘要應(yīng)客觀地概括論文的主要內(nèi)容和觀點，篇幅不超過200個字。

4、關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞為反映論文主題概念的詞或詞組，具有檢索價值。一般為3~6個。

5、作者簡介

作者簡介為主要作者的姓名、出生年月、性別、所在院（系、所）和專業(yè)，置于篇首頁地腳處。

6、正文

正文為調(diào)研報告的主體部分，不少于4000字（不含調(diào)研基本情況部分）。根據(jù)所在村的調(diào)研基本情況提出問題、分析問題、解決問題。調(diào)研報告內(nèi)容分為調(diào)研基本情況介紹、調(diào)研分析、思考建議和農(nóng)戶家庭案例（不少于一個）四部分。

7、注釋

調(diào)研報告范文（一）

一、當代大學(xué)生對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解和重視程度

大部分大學(xué)生認為中國傳統(tǒng)節(jié)日是具有深遠意義的，是值得倡導(dǎo)并隆重舉行的，比如說“端午節(jié)”是紀念我們偉大的愛國英雄——屈原的；還有部分大學(xué)生認為對中國傳統(tǒng)節(jié)日的了解程度不是很高，不明白部分節(jié)日的意義，所以表示不是很提倡，有的人甚至表示對中國傳統(tǒng)節(jié)日都不是很了解，在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)很多人不能完全說出中國傳統(tǒng)節(jié)日有哪些，有些竟然表示不知道“端午節(jié)“這個節(jié)日。

二、當代大學(xué)生對西方國家節(jié)日的了解及重視程度

部分大學(xué)生認為要與西方國家“接軌”，要學(xué)習(xí)西方的先進科技及文化，就必須接受西方國家的文化及節(jié)日傳統(tǒng)；大多數(shù)人表示對于西方國家的節(jié)日既不能說完全摒棄，也不能說是完全不接受，中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方，而是兩者的融合，對于節(jié)日這一問題而言，他們表示可以接受，但不會去隆重慶祝，畢竟那是別人的節(jié)日。

三、大學(xué)生熱衷外國節(jié)日的主要原因

由于對我國文化、民族傳統(tǒng)知識的欠缺以及盲目從眾崇洋的心理導(dǎo)致部分大學(xué)生對外國節(jié)日表現(xiàn)出“狂熱”的態(tài)度，中國文化博大精深，而當代大學(xué)生從小就被社會定位為為了考試而拼命學(xué)習(xí)的一類人，大部分時間都用來“鉆研”那些課本知識以應(yīng)付考試，忽視了對中國傳統(tǒng)文化知識的了解，錯誤的認為科技、經(jīng)濟等某方面優(yōu)于中國的部分西方國家就是自己的偶像，從而導(dǎo)致崇洋，熱衷于外國的文化教育及服飾等各種東西，當然西方國家的節(jié)日也成為他們青睞的對象。

四、調(diào)查中出現(xiàn)的令人“匪夷所思”的問題

在調(diào)查時與部分大學(xué)生的交流中，發(fā)現(xiàn)了極少部分大學(xué)生的一些令人無奈又“匪夷所思”的觀點。

1、建議給中國傳統(tǒng)節(jié)日重新“易名”

極少部分大學(xué)生由于對西方國家的過度崇拜，竟然給部分中國傳統(tǒng)節(jié)日加上一個類似于西方節(jié)日名字的名字，比如“中國情人節(jié)”，更令人無語的是有人建議將“清明節(jié)”改名為“中國鬼節(jié)”。

2、部分人表示“不承認”中國有些傳統(tǒng)節(jié)日

部分人認為當“節(jié)日”的概念被“假日”替換以后，是節(jié)日就應(yīng)該有假期，可是中國的很多節(jié)日都沒有放假時間，這樣一來，他們覺得這些節(jié)日不能算是真正意義上的節(jié)日，從而忽視甚至不承認那是中國傳統(tǒng)節(jié)日。他們表示這樣的節(jié)日猶如“食而無味”，所以不愿接受。

五、保護中國傳統(tǒng)節(jié)日文化遺產(chǎn)刻不容緩

在調(diào)查中，少量大學(xué)生對韓國申報端午祭為世界文化遺產(chǎn)的成功這一事件表示義憤填膺，他們認為中國人民應(yīng)注重保護自己的文化遺產(chǎn)，對于2005年韓國申報中國的“端午節(jié)”為他們的節(jié)日這一事件，我們應(yīng)該予以重視，對于這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們每個中國人都應(yīng)該去重視，保護中國傳統(tǒng)節(jié)日等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)刻不容緩。

六、結(jié)論與建議

通過該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當代大學(xué)生對中國傳統(tǒng)文化尤其是傳統(tǒng)節(jié)日的重視程度較為欠缺，這是由于對我國文化知識及傳統(tǒng)觀念的缺乏而導(dǎo)致的。我希望當代在校大學(xué)生能加強對我國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)了解，樹立良好的人生觀、價值觀，用行動去證明自己的愛國熱情。

七、附錄

由于我的調(diào)查時口頭形式的，所以沒有統(tǒng)計初詳細的數(shù)據(jù)，該報告只是反映了調(diào)查中出現(xiàn)的顯著問題，故不能作為有力的論據(jù)。

調(diào)研報告范文（二）

近日，中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐網(wǎng)，對2371人進行的一項調(diào)查顯示，40.1%的受訪者直言自己身邊“大叔控”多。44.3%的受訪者感覺很多女性抱有“要現(xiàn)貨”的心理，不愿與伴侶共同奮斗。

67.2%的人認為中年男士受青睞是因為大多已具備一定物質(zhì)基礎(chǔ)。

**年出生的張?zhí)m（化名）來北京打工一年多了。前不久，她在換房時結(jié)識了房東的朋友——一個70后的“大叔”。初次見面，“大叔”就開車幫她搬來了所有行李。之后兩人經(jīng)常一起吃飯聊天兒?！拔医?jīng)常向他傾訴生活和工作中的各種不快，他不但不會不耐煩，還會給出很多實用建議。作為一個獨自在北京打拼的女孩子，‘大叔’的成熟體貼讓我感到很舒心?！?/p>

“女朋友常指責(zé)我自私、不考慮她的感受，夸贊‘大叔’有魅力?！鄙綎|小伙李守偉說，他女朋友是日漫迷、韓劇迷，最喜歡收集動漫和韓劇里的美型“大叔”圖片，還把“大叔”定為他以后的發(fā)展方向。“我感覺這種心態(tài)太幼稚了?！?/p>

為什么一些年輕女性更青睞中年男士？調(diào)查中，67.2%的人認為是中年男士大多已具備一定物質(zhì)基礎(chǔ)；55.5%的人認為是中年男士更穩(wěn)重，有魅力；40.5%的人表示是中年男士更能體貼女性；39.3%的人覺得是作為獨生子女的年輕人更愿意被照顧，而不懂得照顧別人。

世紀佳緣婚戀專家張佳芮告訴記者，“大叔控”大多集中于年輕女性。初入社會的年輕女性缺少社會經(jīng)驗，而這正是成熟中年男性所具有的，他們能給予女性安全感。此外，現(xiàn)在不少家庭是“421”模式，四個老人、兩個大人圍繞一個孩子轉(zhuǎn)，很可能導(dǎo)致獨生子女長大后缺乏耐性和包容力，在戀愛和婚姻中表現(xiàn)得以自我為中心。

“時代不同，適婚年齡人群擇偶需求也不同?！睆埣衍钦f，70年代生人崇尚與知識分子結(jié)合，80年代生人更注重對方物質(zhì)基礎(chǔ)，90年代生人擇偶不但務(wù)實，而且更注重自我感受。所以不管從物質(zhì)還是感情出發(fā)，不少女性都愿意選擇已具備一定條件的男士。

穩(wěn)定的感情需要男女雙方耐心磨合，一同成長調(diào)查顯示，52.6%的受訪者對年輕女性當“大叔控”持認同態(tài)度，17.0%的人持反對態(tài)度，30.4%的人表示不好說。

張?zhí)m認為，年輕女性與“大叔”結(jié)合是戀愛自由，沒什么不可以?！皢畏矫嬉笈岳斫庾约喊閭H，等待其成長，也是不公平的?！?/p>

“不少年輕女性有攀比心理，看到同齡人因為嫁得好，享受了更好的物質(zhì)條件，就可能在感情中動搖?！崩钍貍フJ為，認同年輕女性當“大叔控”，是認同了男女雙方只考慮自己的做法，抹殺了愛情相伴相守的美好，可能導(dǎo)致更多女性把戀愛和婚姻當做謀取物質(zhì)條件的工具。

調(diào)查中，44.2%的人認為“大叔控”傾向于選擇成熟成功的中年男士，可能助長社會“不勞而獲”之風(fēng)。38.5%的人認為這顛覆了傳統(tǒng)的婚姻道德觀。

40.8%的人認為“大叔控”與大叔年齡差距大，有代溝，難以保持穩(wěn)定感情關(guān)系；30.3%的人表示這對正在奮斗的年輕男性來說很不公平；29.3%的人覺得這會造成年輕“剩男”增多，不利于保持正常的兩性平衡；26.8%的人認為這影響了當代女性自信獨立的形象。

篇10

參考文獻（即引文出處）的類型以單字母方式標識，具體如下：

M——專著 C——論文集 N——報紙文章

J——期刊文章 D——學(xué)位論文 R——報告

對于不屬于上述的文獻類型，采用字母“Z”標識。

對于英文參考文獻，還應(yīng)注意以下兩點：

①作者姓名采用“姓在前名在后”原則，具體格式是： 姓，名字的首字母. 如： Malcolm Richard Cowley 應(yīng)為：Cowley, M.R.，如果有兩位作者，第一位作者方式不變，&之后第二位作者名字的首字母放在前面，姓放在后面，如：Frank Norris 與Irving Gordon應(yīng)為：Norris, F. & I.Gordon.；

②書名、報刊名使用斜體字，如：Mastering English Literature，English Weekly。

二、參考文獻的格式及舉例

1.期刊類

【格式】[序號]作者.篇名[J].刊名，出版年份，卷號（期號）：起止頁碼.

【舉例】[2] 夏魯惠.高等學(xué)校畢業(yè)論文教學(xué)情況調(diào)研報告[J].高等理科教育，2004(1):46-52.2.專著類

【格式】[序號]作者.書名[M].出版地：出版社，出版年份：起止頁碼.[5] Gill, R. Mastering English Literature [M]. London: Macmillan, 1985: 42-45.

3.報紙類

【格式】[序號]作者.篇名[N].報紙名，出版日期（版次）.

【舉例】[7] French, W. Between Silences: A Voice from China[N]. Atlantic Weekly, 1987-8-15(33).

4.論文集

【格式】[序號]作者.篇名[C].出版地：出版者，出版年份：起始頁碼.

【舉例】[9] Spivak,G. “Can the Subaltern Speak?”[A]. In C.Nelson & L. Grossberg(eds.). Victory in Limbo: Imigism [C]. Urbana: University of Illinois Press, 1988, pp.271-313.

[10] Almarza, G.G. Student foreign language teacher’s knowledge growth [A]. In D.Freeman and J.C.Richards (eds.). Teacher Learning in Language Teaching [C]. New York: Cambridge University Press. 1996. pp.50-78.

5.學(xué)位論文

【格式】[序號]作者.篇名[D].出版地：保存者，出版年份：起始頁碼.

【舉例】

[11] 張筑生.微分半動力系統(tǒng)的不變集[D].北京：北京大學(xué)數(shù)學(xué)系數(shù)學(xué)研究所, 1983：1-7.

6.研究報告

【格式】[序號]作者.篇名[R].出版地：出版者，出版年份：起始頁碼.

【舉例】

[12] 馮西橋.核反應(yīng)堆壓力管道與壓力容器的LBB分析[R].北京：清華大學(xué)核能技術(shù)設(shè)計研究院, 1997：9-10.

7.條例

【格式】[序號]頒布單位.條例名稱.日期

【舉例】[15] 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)委員會.科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法[Z].1991—06—05

8.譯著

【格式】[序號]原著作者. 書名[M].譯者，譯.出版地：出版社，出版年份：起止頁碼.

三、注釋

注釋是對論文正文中某一特定內(nèi)容的進一步解釋或補充說明。注釋前面用圈碼①、②、③等標識。

四、參考文獻