導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)校調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

職業(yè)教育是我國國民教育體系的一個重要組成部分。職業(yè)教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發(fā)展。2020年7月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對拜泉縣職業(yè)教育中心進(jìn)行了專題調(diào)研。從校園布局到教學(xué)設(shè)施，從教學(xué)管理到后勤管理，從班子建設(shè)情況到教職工隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。調(diào)查后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、拜泉縣職業(yè)教育工作的基本情況

（一）學(xué)校基本情況:

拜泉縣職業(yè)教育中心學(xué)校是拜泉縣唯一一所公辦的中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校。學(xué)校始建于1979年，2003年事業(yè)單位改革時，經(jīng)拜泉縣縣委、縣政府批準(zhǔn)，由拜泉縣第一職業(yè)高中、黑龍江省拜泉技工學(xué)校、黑龍江廣播電視大學(xué)拜泉分校、拜泉縣衛(wèi)生職工學(xué)校四校合一，成立了拜泉縣職業(yè)教育中心學(xué)校。經(jīng)過四十多年的發(fā)展，學(xué)校校園現(xiàn)占地面積40500平方米?，F(xiàn)有辦公、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)綜合樓一棟、建筑面積5000平方米，食堂宿舍一體樓一棟、建筑面積1500平方米。學(xué)?，F(xiàn)有計(jì)算機(jī)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教室4個，汽修實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教室和綜合活動室各2個，有電子、護(hù)理、服裝、中式面點(diǎn)、畜牧獸醫(yī)等專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教室各1個，有圖書閱覽室、檔案室、衛(wèi)生保健室各1個。學(xué)?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)總值為1200萬元。拜泉鎮(zhèn)職業(yè)教育中心學(xué)校現(xiàn)已成為集國家開放大學(xué)高等學(xué)歷教育，中等職業(yè)技術(shù)教育、技工教育，各種長、中、短期職業(yè)技能培訓(xùn)等多種教育形式于一體的綜合性職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)學(xué)校。

（二）在校學(xué)生人數(shù)與教師配備

學(xué)校有全日制中職和技工教育在校生590人，非全日制中職和技工學(xué)生1932人；開放教育電大在校生216人。除此之外，學(xué)校還承擔(dān)了大量的社會培訓(xùn)任務(wù)，對貧困農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工和退伍軍人等進(jìn)行實(shí)用職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能提升等培訓(xùn)，每年至少培訓(xùn)3000人。學(xué)?，F(xiàn)有教職工85人，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%；專任教師中高級教師30人，中級教師31人，“雙師型教師”25人。

（三）專業(yè)設(shè)置

學(xué)校全日制中職和技工教育開設(shè)的專業(yè)有：計(jì)算機(jī)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、畜牧獸醫(yī)、幼兒教育、護(hù)理等專業(yè)。非全日制開設(shè)的專業(yè)有：農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)、服裝制作與營銷、烹飪（中西式面點(diǎn)方向和中式廚師方向）、實(shí)用種植和養(yǎng)殖技術(shù)等專業(yè)。

職教中心的電大部開設(shè)專科和本科：其中?？瓢ń鹑趯W(xué)、法學(xué)、小學(xué)教育、英語、漢語言文學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動化、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、土木工程、水利水電工程、工商管理、會計(jì)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理、教育管理、行政管理、護(hù)理學(xué)、學(xué)前教育等專業(yè)。本科還包括金融學(xué)、法學(xué)、護(hù)理學(xué)、會計(jì)學(xué)、行政管理、工商管理、漢語言文學(xué)、計(jì)算機(jī)信息管理、建筑施工與管理、水利水電工程與管理、藥學(xué)、汽車、小學(xué)教育、園藝、廣告、物流管理、數(shù)控技術(shù)、旅游、學(xué)前教育、物流管理、人力資源管理、工程造價管理、糧食工程、糧食儲藏與檢測技術(shù)等專業(yè)。

（四）近年來取得了較為顯著的成績：

1.樹立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展

職業(yè)教育招生量逐年回升！縣委、縣政府、教育局把招生指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個系統(tǒng)，年終考核其完成年度中職招生任務(wù)情況。統(tǒng)籌制定高中招生計(jì)劃，繼續(xù)減少普通高中的招生計(jì)劃，盡量為中職招生預(yù)留空間。在做好疫情防控的前提下，努力開展中職招生宣傳工作。成立中職招生小組，通過初三學(xué)生家長微信群轉(zhuǎn)發(fā)了職教中心學(xué)校招生簡章和招生計(jì)劃，動員初中畢業(yè)生選擇適合自己的高中教育。從2018年起，拜泉縣職業(yè)教育中心學(xué)校采取有效措施，有力拉動了學(xué)校的招生。特別是2019年秋季學(xué)期，拜泉職業(yè)教育中心高一全日制中職新生招生突破200人大關(guān)！這是近二十年來招生工作的最好成績！

入學(xué)無憂。2020年中職和技工招生，我們將對建檔立卡等貧困家庭學(xué)生開辟綠色通道：優(yōu)先錄取、優(yōu)先選專業(yè)、優(yōu)先安排住宿、優(yōu)先落實(shí)助學(xué)政策、優(yōu)先推薦升學(xué)和就業(yè)，免收三年學(xué)雜費(fèi)。高一、高二年級所有拜泉縣及其他市縣農(nóng)村戶籍學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生都能享受每年2000元國家助學(xué)金補(bǔ)助；拜泉縣及其他市、縣的城鎮(zhèn)戶籍學(xué)生以及城鎮(zhèn)低保等“八類”困難家庭學(xué)生原則上按照15%的比例評定享受國家助學(xué)金名額?？傊胸毨Ъ彝サ暮⒆觽兌寄芟硎艿近h和政府的溫暖，都享有平等的受教育的權(quán)利，以及同樣的升學(xué)和就業(yè)的機(jī)會！

頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃引領(lǐng)。2019年初，校長王標(biāo)出臺了《拜泉職教中心學(xué)?！耙欢濉闭衽d計(jì)劃》：一個理念：適合學(xué)生的教育才是最好的教育；兩個目標(biāo)：全面貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針；讓每一位師生都成為幸?？鞓返娜?。三個策略：求真、求善、求美五項(xiàng)重點(diǎn)工作:1、黨建工作，統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展。2、招生工作，促進(jìn)發(fā)展。3、德育工作，首要任務(wù)。4、教學(xué)工作 ，重中之重。5、后勤工作，服務(wù)大局。

在日常工作中，突出德育工作。落實(shí)《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》要求，整體構(gòu)建德育體系，優(yōu)化思政課親和力和針對性，將勞模精神和工匠精神貫穿到中職學(xué)生培養(yǎng)全過程。強(qiáng)化中職學(xué)生文明禮儀養(yǎng)成教育，加強(qiáng)理想信念、生命教育和科學(xué)精神教育，持續(xù)開展中職學(xué)生文明風(fēng)采展示活動，培育和打造典型。

2.拜泉縣委、縣政府高度重視職業(yè)教育。

在嚴(yán)格落實(shí)國家、省和市職成教育經(jīng)費(fèi)保障政策的基礎(chǔ)上，還積極籌措資金主動做為、大力投入。按照省政府“全省公辦中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)原則上不低于3000元”的要求，納入財政預(yù)算，保證生均公用經(jīng)費(fèi)需要。努力改善拜泉職教中心學(xué)校辦學(xué)條件，2020--2021年將投資6500萬（其中國家產(chǎn)教融合項(xiàng)目資金2000萬元，其余4500萬元均由拜泉縣政府投資）為職教中心建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)樓一棟12382平方米，食堂宿舍綜合樓一棟8411平方米，同時對校園進(jìn)行全覆蓋整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括硬化、綠化，足球場、籃球場、排球場、羽毛球場，環(huán)形塑膠跑道等等。

3.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作

2019年拜泉職教中心教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯對建檔立卡的貧困家庭中的勞動力進(jìn)行實(shí)用的種植、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，總計(jì)培訓(xùn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1248人；對下崗職工、農(nóng)村進(jìn)城無業(yè)人員等進(jìn)行服裝縫紉技術(shù)培訓(xùn)180人，直接就業(yè)100人；中式面點(diǎn)培訓(xùn)130人；創(chuàng)業(yè)意識和能力提升培訓(xùn)81人等等。

2020年，根據(jù)當(dāng)前疫情形勢，我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備，馬上組織開展面向農(nóng)村就業(yè)困難群體的以種植和養(yǎng)殖為主的線上培訓(xùn)，待疫情過后，將組織開展烹飪和服裝制作與營銷培訓(xùn)。努力打造養(yǎng)殖和烹飪本地特色培訓(xùn)品牌。

4.積極開展校企合作

拜泉職教中心和黑龍江匯泉紡織服裝有限公司合作，共同培養(yǎng)服裝制作產(chǎn)業(yè)工人；和飛鶴集體旗下瑞信誠原生態(tài)牧業(yè)有限公司合作共同打造畜牧獸醫(yī)專業(yè)；和東方希望集體合作共同打造計(jì)算機(jī)、汽修、畜牧獸醫(yī)、護(hù)理等專業(yè)。

5.畢業(yè)生升學(xué)就業(yè)選擇多

拜泉職教中心學(xué)校的畢業(yè)生可以自主選擇升學(xué)或者就業(yè)。選擇升學(xué)的學(xué)生可以通過“院校單獨(dú)招生考試”的形式直接升入高等職業(yè)院校讀大學(xué)，或者通過參加“中職對口升學(xué)考試”的方式考入黑龍江省內(nèi)的高等職業(yè)院校讀大學(xué)。比如：黑龍江科技大學(xué)，哈爾濱商業(yè)大學(xué)，黑龍江八一南農(nóng)墾大學(xué)，齊齊哈爾大學(xué)，哈爾濱華德學(xué)院，哈爾濱生物科技職業(yè)學(xué)院，哈爾濱農(nóng)墾職業(yè)學(xué)院，黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院，齊齊哈爾市高等師范?？茖W(xué)校，中國一重技師學(xué)院、齊齊哈爾技師學(xué)院等50多所院校。

學(xué)校的畢業(yè)生還可以還可以憑著畢業(yè)證書和職業(yè)技能證書直接就業(yè)。比如到東方希望企業(yè)集團(tuán)，黑龍江匯泉紡織服裝有限公司，瑞信誠原生態(tài)牧業(yè)有限公司等企業(yè)就業(yè)。

二、拜泉職業(yè)教育中心在發(fā)展中的主要問題

委員和專家們認(rèn)為，雖然拜泉縣職業(yè)教育取得了顯著成績，但由于歷史、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的原因，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力市場的變化，職業(yè)教育的一些矛盾問題日益凸現(xiàn)，職業(yè)教育仍然是教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，存在一些亟待解決的困難和問題。主要表現(xiàn)在：

（一）社會對中職教育認(rèn)可度不高

家長和學(xué)生傳統(tǒng)成才觀念的影響，家長和學(xué)生始終認(rèn)為“只有上大學(xué)才能成才，才能在社會上立足，才能找到好工作”，而對中等職業(yè)教育不屑一顧。另外家長素質(zhì)和外出務(wù)工影響，多數(shù)學(xué)生家長自身的文化程度較低，加之大都在外地務(wù)工，學(xué)生在初中畢業(yè)時得不到家長對升學(xué)問題的指導(dǎo)。

還有思想認(rèn)識不足，關(guān)心支持職業(yè)教育的社會氛圍尚未形成。由于就學(xué)、擇業(yè)觀念滯后，加之宣傳引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致社會上盲目追捧高學(xué)歷，普高過熱，造成普職比例明顯失調(diào)。社會上普遍認(rèn)為就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都是“雙差生”，因此，認(rèn)為職業(yè)學(xué)校是一個“大染缸”，就讀職業(yè)學(xué)校沒有前途。

（二）不實(shí)宣傳較多，惡性競爭加劇

教育資源差異化，生源數(shù)量減少,家長及學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育資源的期盼等因素，致使條件較差的學(xué)校進(jìn)行虛假宣傳。特別是當(dāng)前的部分辦學(xué)規(guī)模小、師資力量薄弱、硬件條件差的學(xué)校，隨著生源的減少，為了生存，為了招到生源，進(jìn)行了大量的不實(shí)宣傳。以學(xué)生安置就業(yè)好，待遇高等，開出了大量吸引學(xué)生，吸引家長的空頭支票，蒙蔽學(xué)生家長，到學(xué)生畢業(yè)分配時不能兌現(xiàn)，很多學(xué)生讀完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生過程中惡意詆毀其他優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校，造成招生秩序混亂。虛假宣傳的結(jié)果，直接導(dǎo)致部分學(xué)生及家長將所有的中職學(xué)?；鞛橐徽?，認(rèn)為中職學(xué)校都不值得選擇。造成學(xué)生、學(xué)生家長對優(yōu)質(zhì)職教資源也產(chǎn)生了信任危機(jī)和戒備心理，形成了讀中職還不如打工的想法，增加了職業(yè)學(xué)校整體的招生難度，惡性競爭加劇。

另外，學(xué)生及家長過分信任和依賴中學(xué)老師。由于自身素質(zhì)和信息不暢等主客觀因素，致使學(xué)生及家長把本應(yīng)該自己做主的選擇權(quán)，交給了初中老師，其中主要是班主任，從而使一線班主任成為掌握中職生源的主要力量。

(三)高素質(zhì)教師缺乏，教育教學(xué)管理水平有待提高

目前的拜泉職業(yè)教育的師資大多數(shù)是從學(xué)校走向?qū)W校，缺乏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷。由于涉及單位性質(zhì)、編制等問題，學(xué)校急需的人才引不進(jìn)來，一些不能適應(yīng)職業(yè)教育工作的人又不能流動。職業(yè)教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)、錄用、選拔完全沿用普通教育的政策，造成專業(yè)師資不足，質(zhì)量不高，“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏，影響了教學(xué)質(zhì)量和效果。

(四)技工隊(duì)伍薄弱，勞動就業(yè)制度執(zhí)行不嚴(yán)

無論從各類各級人才擁有數(shù)量，還是勞動者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。高級技工匱乏，迫切需要企業(yè)在崗人員通過培訓(xùn)提高水平。

三、拜泉職業(yè)教育中心學(xué)校的發(fā)展和思考

通過對拜泉職業(yè)教育中心發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，委員和專家們表示當(dāng)前學(xué)校對于職業(yè)教育觀念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還有一些差距，想要建立和完善職業(yè)教育健康有序發(fā)展，還有許多工作要做。為此，委員和專家們提出了一些建議：

（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源

職業(yè)教育提供的教育服務(wù)是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。這種屬性決定了職業(yè)教育必須由政府和市場共同調(diào)節(jié)。市場調(diào)節(jié)保證職業(yè)教育的效率，政府調(diào)控確保證職業(yè)教育的公平。做強(qiáng)做優(yōu)株洲職業(yè)教育，打造職業(yè)教育品牌，政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

1、統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育是一項(xiàng)牽涉到多部門、各行業(yè)乃至全社會的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發(fā)改、財政、人事、勞動、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度或職業(yè)教育協(xié)會，定期研究和解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作。

2、統(tǒng)籌職教經(jīng)費(fèi)管理，夯實(shí)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)。目前，一方面職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足，另一方面可用于職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)分散。要集中有限的經(jīng)費(fèi)用在職業(yè)教育發(fā)展的刀刃上。一是統(tǒng)籌管理各部門職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，如由職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌扶貧資金、“陽光工程”專項(xiàng)資金、社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)以及勞動社會保障部門用于下崗職工再就業(yè)與轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。建議將這類培訓(xùn)任務(wù)交職業(yè)院校完成，其費(fèi)用由相應(yīng)部門撥給院校，確保職業(yè)培訓(xùn)的資金用于職業(yè)教育發(fā)展。

3、統(tǒng)籌需求信息，搭建校企合作橋梁調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無論職業(yè)院校還是企業(yè)，普遍反映缺乏校企雙方供求信息的有效溝通渠道和機(jī)制。一方面職業(yè)院校和企業(yè)要改變現(xiàn)狀，不能等靠要，應(yīng)主動上門溝通聯(lián)系。另一方面政府主管部門要做“媒人”，通過成立校企聯(lián)誼會、建立校企供求信息網(wǎng)等形式，定期組織活動，供求信息，搭建校企合作平臺。

（二）要把拜泉職教發(fā)展為有規(guī)模，有特色，有品牌的教育

到2022年，拜泉縣職業(yè)教育中心計(jì)劃將全日制、非全日制及各種培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置達(dá)到10個以上，重點(diǎn)發(fā)展促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植、養(yǎng)殖等實(shí)用、新興專業(yè)。專業(yè)是職業(yè)教育的靈魂。特色學(xué)校需要特色專業(yè)支持。特色學(xué)校和特色專業(yè)是職業(yè)教育兩張重要名片。政府要加強(qiáng)管理，調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。一是實(shí)行專業(yè)準(zhǔn)入制，對學(xué)校專業(yè)設(shè)置嚴(yán)格審批，把好專業(yè)入口關(guān)。二是定期對專業(yè)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)評估，對專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整頓或者停止招生資格，把好專業(yè)發(fā)展關(guān)。三是對骨干專業(yè)進(jìn)行資金扶持，支持專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)，做強(qiáng)做大一批市級乃至省級和國家級精品專業(yè)，把好重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)關(guān)。

樹立“發(fā)展型”職業(yè)教育理念，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。目前，拜泉中等職業(yè)教育總體上是一種“生存型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，不同程度地存在著工具主義、實(shí)用主義觀念?！鞍l(fā)展型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育，秉持以生為本的發(fā)展觀，把滿足學(xué)生個人發(fā)展和學(xué)習(xí)需要放在重要位置，既培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力，又培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力;既培養(yǎng)學(xué)生的技能素質(zhì)，又培養(yǎng)其綜合素質(zhì);既注重學(xué)生今天的就業(yè)能力，又注重其今后的就業(yè)能力。

在調(diào)研中委員們發(fā)現(xiàn)，拜泉職業(yè)教育中心的學(xué)生大多數(shù)來自農(nóng)村，職業(yè)教育在培養(yǎng)培訓(xùn)新農(nóng)民方面要做出了更大的貢獻(xiàn)。引導(dǎo)畢業(yè)生回鄉(xiāng)后自主創(chuàng)業(yè)，成為了當(dāng)?shù)氐膶I(yè)戶、科技示范戶和民營經(jīng)濟(jì)的帶頭人，有的成為了村干部，優(yōu)化了基層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，將在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

（三）深化辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)院?；盍?/p>

拜泉縣職業(yè)教育中心每年承接縣政府下達(dá)的建檔立卡貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)到3000人次以上。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，走改革發(fā)展之路，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制和機(jī)制，是職業(yè)教育獲得發(fā)展和新生的根本出路。改革辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)多元辦學(xué)，也是職業(yè)教育拓寬融資渠道、改善辦學(xué)條件、走出困境的必由之路。

在這個過程中需要不斷創(chuàng)新辦學(xué)體制，促進(jìn)職業(yè)教育多元化。鼓勵學(xué)校引進(jìn)民辦運(yùn)行機(jī)制，探索與企事業(yè)單位、其他教育機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體及個人合作，形成多元的辦學(xué)格局。允許職業(yè)院校在校內(nèi)在或職業(yè)院校在社會企業(yè)內(nèi)合辦合作創(chuàng)辦工廠、車間，完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。職業(yè)院校獨(dú)立或與社會企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工車、車間享受征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。

還要不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式，走集團(tuán)化、地方化之路，學(xué)校在適度控制規(guī)模、做強(qiáng)做精的同時，可以通過聯(lián)合辦學(xué)、組建集團(tuán)等形式，互補(bǔ)資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，增強(qiáng)市場競爭能力。一方面，可以通過政府支持、學(xué)校自愿等方式，打破部門、行業(yè)、地域界限，采取高職與中職、公辦與民辦、市區(qū)與縣市、學(xué)校與企業(yè)等多種聯(lián)合辦學(xué)形式，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)招生、就業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)基地等資源共享，另一方面以辦學(xué)特色鮮明的示范性學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，組建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與的職業(yè)教育集團(tuán)。

更要重視推進(jìn)校企合作，豐富職業(yè)教育辦學(xué)模式。學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的“兩條腿”。職業(yè)院校要改變“一條腿長一條腿短”的辦學(xué)局面，堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，職前和職后教育相結(jié)合，打破原來單一的學(xué)歷教育模式。要以經(jīng)濟(jì)社會需求為準(zhǔn)則，開展形式多樣、長短結(jié)合的職業(yè)教育，不拘一格培養(yǎng)人才。要實(shí)行開放式辦學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作和“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替等開放式培養(yǎng)人才的新模式。職業(yè)教育只有深化內(nèi)部體制改革，創(chuàng)新機(jī)制，才能謀求更大的發(fā)展。

(四)拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，切實(shí)改善辦學(xué)條件

2020年--2021年，縣委、縣政府將投資6500萬元，為職教中心建設(shè)一棟12832平方米的綜合實(shí)訓(xùn)樓，除各級政府加大對職業(yè)教育投入，保證對職業(yè)教育的投入真正到位。還要進(jìn)一步拓寬行業(yè)、企業(yè)扶持職業(yè)教育的途徑。除必要的經(jīng)費(fèi)資助、提供實(shí)習(xí)場所、專業(yè)技術(shù)人員兼職任教外，對原有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后，提前折舊、報廢和閑置的技術(shù)設(shè)備，可低價或無償轉(zhuǎn)讓給職業(yè)學(xué)校生產(chǎn)實(shí)習(xí)。另外，各類職業(yè)學(xué)校要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，通過興辦特色產(chǎn)業(yè)，舉辦各種培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和造血功能，促進(jìn)辦學(xué)條件改善。(五)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

篇2

從管理模式來說，高校檔案管理可以分為綜合管理與分類管理。高校檔案綜合管理是將學(xué)校的各類檔案集中起來進(jìn)行管理的方式，相較于分類管理，它有獨(dú)特的優(yōu)勢，是目前較為普遍的一種管理模式。鑒于筆者單位也對檔案采用綜合管理，因此，困于目前高校檔案管理存在的一系列問題，制約和束縛了其檔案信息的開發(fā)利用的現(xiàn)狀，本文將對檔案綜合管理中的問題作一剖析，并對如何開發(fā)利用檔案信息提出相應(yīng)建議。

一、綜合檔案管理及其功用

近幾年來，高等學(xué)校普遍加大了檔案工作力度，改革了舊的檔案分級管理模式，成立了綜合檔案室，實(shí)現(xiàn)了高校檔案的集中統(tǒng)一。高校檔案綜合管理就是將高校的文書檔案、教學(xué)檔案、科技檔案、房產(chǎn)檔案、聲像檔案、照片檔案等作為一個整體實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

高校檔案管理綜合檔案管理可以統(tǒng)籌安排各門類的檔案工作，有利于高校檔案管理的發(fā)展。它將各業(yè)務(wù)部門的資料文獻(xiàn)進(jìn)行集中，形成立檔單位各種檔案資料的信息中心，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，方便了查找與使用，擴(kuò)大檔案的利用面。同時，實(shí)行綜合管理，使學(xué)校可以將其作為一個專門部門，配備具有專業(yè)素質(zhì)的專門人員進(jìn)行工作與管理，為查找利用檔案提供了方便條件。

二、高校綜合檔案管理的問題

高校綜合檔案室的建立以及高校檔案的綜合管理，使高校檔案工作在學(xué)校體制改革、教學(xué)、科學(xué)研究、評定職稱、落實(shí)政策和編史修志等方面的作用越來越突出，成為學(xué)校管理工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。但也應(yīng)當(dāng)看到目前高校綜合檔案室建設(shè)還存在一些問題和不足,無論是檔案意識、服務(wù)觀念上還是人員素質(zhì)、環(huán)境建設(shè)等方面，都不能滿足新形勢下的檔案工作需要，也越來越不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)的需要。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不足

由于檔案的價值不能立即顯現(xiàn)，具有滯后性，使得“檔案工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要”成了目前一部分高校領(lǐng)導(dǎo)對高校檔案工作的態(tài)度，這反映了領(lǐng)導(dǎo)層對學(xué)校檔案工作的重要性認(rèn)識不足，普遍將高校檔案工作附屬化、淡化、甚至置之不理，沒有真正認(rèn)識到做好檔案工作會更好地促進(jìn)全校各項(xiàng)工作，致使學(xué)校的檔案工作長期以來進(jìn)展緩慢，資金、設(shè)備不足，如辦公條件得不到改善，檔案現(xiàn)代化及檔案保護(hù)設(shè)備配置不全。這嚴(yán)重影響了檔案管理、保護(hù)及服務(wù)工作的正常開展，制約著檔案價值的體現(xiàn)。

2.工作人員自身觀念保守，重管輕用。

目前高校檔案信息資源的開發(fā)和利用還處在一種封閉和半封閉狀態(tài)，檔案利用范圍主要局限于高校內(nèi)部，這很大程度上是由于傳統(tǒng)的重保管、輕利用的觀念的體現(xiàn)。這種長期以來封閉保守、墨守成規(guī)的保守觀念，造成了檔案部門只注重于檔案的收集、歸檔、保管，過分強(qiáng)調(diào)保密，束縛了檔案工作者的開拓和創(chuàng)新精神，抑制了檔案信息資源的流通。

3.人員整體素質(zhì)不高

知識經(jīng)濟(jì)時代對檔案工作者的素質(zhì)提出了較高的要求，而在現(xiàn)階段的檔案工作者中，還有相當(dāng)一部分人在工作素質(zhì)上不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的要求，檔案人員綜合素質(zhì)低下，將嚴(yán)重影響檔案管理工作的水平。這主要表現(xiàn)在：不少檔案人員缺乏專業(yè)知識的理論功底，在收集工作中不知該收什么，影響了歸檔齊全率；整理時顛倒卷內(nèi)文件的先后順序；案卷標(biāo)題擬寫不準(zhǔn)確；案卷之間問題交叉等等；缺乏研究能力，對學(xué)術(shù)成果與史料無法進(jìn)行深加工；缺乏運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行檔案管理的能力，等等。檔案人員的理論水平、業(yè)務(wù)水平亟待提高。

4.管理手段落后，對檔案信息開發(fā)利用率低下。

由于經(jīng)費(fèi)不足、人員素質(zhì)低等原因，檔案管理中對于現(xiàn)代技術(shù)手段的運(yùn)用程度顯低。計(jì)算機(jī)在現(xiàn)代社會已成為信息傳遞的主要載體，但檔案部門對計(jì)算機(jī)的利用方面，在很大程度上仍只是用于目錄的存儲與檢索，部分的管理工作還是傳統(tǒng)的手工操作。

目錄的存儲與檢索在目前來看，是一種對檔案信息資源低層次開發(fā)。社會發(fā)展需要我們把目光放到更高層次的信息開發(fā)上，對檔案館（室）藏的科技成果、教學(xué)成果、人才檔案等資源進(jìn)行創(chuàng)造性的加工與濃縮，這需要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，改善檔案管理手段落后的局面。

三、高校綜合檔案管理的開發(fā)利用

1.更新思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立主動服務(wù)的意識

更新思想，轉(zhuǎn)變觀念，是目前檔案工作者首先要解決的問題。這是對檔案的開發(fā)利用提出新方案、新舉措的前提和保障。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面來說，要充分認(rèn)識視檔案工作的重要性，轉(zhuǎn)變過去認(rèn)為檔案工作可有可無的思想，將檔案工作納入學(xué)校整體管理的必要組成部分，在觀念與行動上雙雙進(jìn)行落實(shí)，這是檔案管理得以發(fā)展的關(guān)鍵。從檔案管理者層面來說，要改變過去消極被動等待的思想，轉(zhuǎn)變重保管輕利用的思想，樹立主動服務(wù)的意識，切實(shí)加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用，發(fā)揮檔案的應(yīng)有作用與價值。

2.提高檔案人員的素質(zhì)

要使檔案最大程度地得到開發(fā)利用，人是其中最不可或缺的因素。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和檔案管理工作向深層次發(fā)展的要求，檔案工作人員只具有單一的業(yè)務(wù)知識已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。傳統(tǒng)檔案管理一般是對資料的收集、歸檔以及保管，而對檔案的開發(fā)利用，則要求將檔案資料看成一種活的信息，不僅需要檔案人員進(jìn)行檔案信息的采集、組織和儲存，而且要求檔案管理人員有市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下所具備的觀念與能力，能對檔案信息進(jìn)行研究、開發(fā)與運(yùn)營，對檔案人員的工作要求非常高。簡言之就是既要求檔案管理者有過硬專業(yè)素質(zhì)，又要會運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)工具，既要有分析與研究能力，還要有敏銳的市場判斷力。因此，作為新時期的檔案工作人員，就要積極調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，不斷更新觀念，學(xué)習(xí)新知識，提高自身素質(zhì)，這樣才能更好地發(fā)掘檔案的價值，更好地為高校的教學(xué)、科研、管理等工作和社會發(fā)展服務(wù)。而從學(xué)校層面來說，也要重視檔案人員的配備，真正選用專業(yè)扎實(shí)，業(yè)務(wù)精湛的人員來從事檔案管理工作。

3.運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，做好檔案開發(fā)，提高利用率。

要發(fā)揮檔案的作用，開發(fā)檔案信息資源，就要善于運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段。對于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，不能只滿足于單機(jī)的信息存貯與查尋，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，擴(kuò)大檔案的應(yīng)用價值。

計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為檔案信息事業(yè)奠定了必要的技術(shù)基礎(chǔ)，我們可以用支持檔案信息共享的網(wǎng)絡(luò)體系建立高校檔案網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、特色服務(wù)、網(wǎng)上檔案資源開發(fā)、網(wǎng)上檔案室形象等方面實(shí)實(shí)在在下工夫。通過擴(kuò)大上網(wǎng)檔案資料的數(shù)量，建立一個統(tǒng)一的全國高校檔案網(wǎng)絡(luò)，充分利用高校資源優(yōu)勢，全面實(shí)現(xiàn)資源共享，為高校及社會提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)。

4.完善檔案管理制度，引入競爭機(jī)制，為檔案開發(fā)利用提供保障

檔案管理狀況與檔案管理制度密切相關(guān)。從完善制度入手，引入競爭機(jī)制，是檔案工作改革和發(fā)展的催化劑。在檔案管理中引入競爭機(jī)制，把崗位職責(zé)、工作實(shí)績與經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來，改變干與不干一個樣、干好干壞一個樣的傳統(tǒng)管理體制，代之以競爭上崗、能者多得的激勵機(jī)制，從而充分調(diào)動每一個人的工作積極性，促使人員想方設(shè)法提高服務(wù)意識，增加服務(wù)熱情，提高檔案的開發(fā)利用率，促進(jìn)檔案部門服務(wù)高校與社會的效益

高校檔案管理中問題的解決與提高檔案的開發(fā)利用率，是現(xiàn)代社會對高校檔案工作提出的必然要求，但這是一個系統(tǒng)工程，需要學(xué)校在意識與行動層面均將檔案管理納入學(xué)校管理之中。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃堅(jiān)，檔案信息開發(fā)概論[M].福建:福建科學(xué)技術(shù)出版社,1995.

篇3

一、調(diào)研基本情況

為掌握學(xué)校課堂教學(xué)情況，推進(jìn)“輕負(fù)高質(zhì)”教學(xué)研究，**年11月24—26日，淳安縣教育局教研室對**鎮(zhèn)中進(jìn)行了為期三天的集體調(diào)研。調(diào)研期間，科學(xué)學(xué)科教研員聽了九年級的課6節(jié)、八年級的課4節(jié)、七年級的課2節(jié)，共12節(jié)。聽課后，按年級分三次與開課教師進(jìn)行了座談交流，并參加了最后的調(diào)研情況反饋會議。因種種原因，原定要進(jìn)行的備課、聽課和作業(yè)批改等教學(xué)常規(guī)檢查沒有進(jìn)行，使本次調(diào)研的效果受到了一定的影響。

**鎮(zhèn)中科學(xué)組以中青年教師為主，他們專業(yè)知識比較扎實(shí)，有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)水平較高，沒有明顯弱勢的教師。尤其值得一提的是，教師教學(xué)觀念較先進(jìn)，新課程理念在教學(xué)中的落實(shí)水平在縣內(nèi)處于較高層次。具體聽課情況見下表：

二、教學(xué)中的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)

1、新課程理念在課堂教學(xué)中的體現(xiàn)處于縣內(nèi)同學(xué)科的較高水平。大部分老師的課的設(shè)計(jì)都能努力爭取三維目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，自覺將情感態(tài)度價值觀目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合到教學(xué)過程中。學(xué)習(xí)過程注重自主、合作、探究，課堂中學(xué)生參與度高，教學(xué)效果良好。

2、對課堂教學(xué)常規(guī)的認(rèn)識和落實(shí)普遍較好。教師能夠充分認(rèn)識到教學(xué)常規(guī)對提高教學(xué)效率的意義，自覺落實(shí)課堂教學(xué)常規(guī)。重視課堂的引入和小結(jié)，精心設(shè)計(jì)學(xué)生活動，注意各環(huán)節(jié)的時間分配，教學(xué)過程有序展開，教學(xué)效率較高。

3、多媒體的選擇使用恰當(dāng)，與板書結(jié)合較好。教師能合理選擇、編輯和使用多媒體進(jìn)行輔助教學(xué)，避免了多媒體的錯用、濫用現(xiàn)象，使多媒體真正起到了輔助教學(xué)的作用。教師在使用課件進(jìn)行教學(xué)的過程中，還能注意板書的結(jié)合，避免了“放電影”現(xiàn)象。

三、教學(xué)中的不足及建議

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善專業(yè)知識。初中科學(xué)的“合科”教學(xué)對科學(xué)教師是一個不小的挑戰(zhàn)，由于所學(xué)專業(yè)的限制，初中科學(xué)教師或多或少地存在專業(yè)知識有缺陷的問題，致使課堂教學(xué)中存在講不到位甚至講錯的情況。**鎮(zhèn)中初三科學(xué)一直是“分科”進(jìn)行教學(xué)，因此這一問題可能更嚴(yán)重一些。學(xué)校有必要建立合理的機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)自身專業(yè)知識的缺陷。

2、以“能”帶“新”，消除“短板效應(yīng)”。**鎮(zhèn)中科學(xué)組有一批教學(xué)理念先進(jìn)、自身素質(zhì)較高、教學(xué)水平優(yōu)良的教師，同時也存在一定的落后面。要提高學(xué)校科學(xué)教學(xué)的整體水平，就要想方設(shè)法發(fā)揮“能人”的帶動和指導(dǎo)作用，促進(jìn)“新手”的更快成長，消除因部分影響整體的“短板效應(yīng)”。

3、強(qiáng)化教研，凝聚集體智慧。**鎮(zhèn)中科學(xué)教師教學(xué)水平在縣內(nèi)初中處于較高層次，但單兵作戰(zhàn)、各自為政的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響到教師教學(xué)水平的進(jìn)一步提高。學(xué)校要加強(qiáng)教研組和備課組建設(shè)，建立科學(xué)的教研活動機(jī)制，完善集體備課制度，凝聚集體智慧，揚(yáng)長避短，促進(jìn)全體教師教學(xué)水平的進(jìn)一步提高。

4、以生為本，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)。教師在課堂中比較重視學(xué)生活動的設(shè)計(jì)，但許多活動或不具有挑戰(zhàn)性引不起學(xué)生的興趣，或難度太大學(xué)生無所適從，或看似熱鬧實(shí)則意義不大，或?yàn)榛顒佣顒恿饔谛问?。造成這些現(xiàn)象的根本原因，是教師在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時，沒有把學(xué)生放在首要的位置，沒有了解學(xué)生的需求和實(shí)際，沒有根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律進(jìn)行相關(guān)活動的設(shè)計(jì)。

5、重視實(shí)驗(yàn)，提升科學(xué)素養(yǎng)。實(shí)驗(yàn)在科學(xué)學(xué)科中占有舉足輕重的地位，它對于學(xué)生理解和掌握科學(xué)知識，提升科學(xué)素養(yǎng)有重要的作用。然而，忽視實(shí)驗(yàn)，變學(xué)生實(shí)驗(yàn)為演示實(shí)驗(yàn)，變演示實(shí)驗(yàn)為紙上談兵實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象普遍存在。建議學(xué)校加強(qiáng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)人員的建設(shè)，切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)在科學(xué)教學(xué)中的地位。

篇4

一、現(xiàn)在教師隊(duì)伍治理現(xiàn)狀

全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校77所(小學(xué)70所,低級中學(xué)4所,綜合中學(xué)1所,幼兒園1所,師訓(xùn)教研中心1所),校舍建筑面積41351平方米,在校學(xué)生9303人(學(xué)前教育749人,小學(xué)4717人,初中2621人,普高801人,職高415人),寄宿生5091人(小學(xué)2120人,普通中學(xué)2971人),農(nóng)村留守兒童2063人。教職工607人(幼兒教育21人,小學(xué)458人,中學(xué)228人),小學(xué)、初中、普高和職高專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率,分別為98.5%、96.4%、73%,小學(xué)教師的大專率和初中教師的本科率分別為72.4%和44.3%。

近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《教師法》,把農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)擺到了重要位置,以進(jìn)步教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為中心,以改善農(nóng)村教師隊(duì)伍狀況和加強(qiáng)骨干教師選拔培養(yǎng)為重點(diǎn),調(diào)整布局,深化改革,優(yōu)化治理,注重成效,取得了明顯進(jìn)展。教育行政部分按照縣政府的同一部署,有計(jì)劃地進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平新建、擴(kuò)建、改建了部分學(xué)校,顯著改善了辦學(xué)條件。在重視外延建設(shè)的同時,注重提升內(nèi)涵水平,認(rèn)真抓好師德建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事改革三項(xiàng)重點(diǎn),以理論學(xué)習(xí)和法制教育、師德教育和技能培訓(xùn),促進(jìn)了教師隊(duì)伍治理。

(一)治理從不規(guī)范走向逐步規(guī)范。近年來,《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布,為教師治理提供了全面而可靠的法律依據(jù)。此外,與這些法律法規(guī)配套的其他一系列有關(guān)教師隊(duì)伍治理與建設(shè)的文件,則為教師治理提供了科學(xué)的操縱辦法。因此不管是教育行政部分還是學(xué)校,對教師治理的盲目大大減少,進(jìn)步了其整體治理的科學(xué)性。

(二)治理增強(qiáng)了教師隊(duì)伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結(jié)構(gòu)工資制的試行,教師聘任制與結(jié)構(gòu)工資制相結(jié)合治理模式的探索,增強(qiáng)了教師的責(zé)任心與事業(yè)心、激進(jìn)了教師工作的積極性、進(jìn)步了教育教學(xué)質(zhì)量、也帶來了學(xué)校工作的生機(jī)。

(三)治理使隊(duì)伍建設(shè)取得了成績。一是教師隊(duì)伍總量穩(wěn)中有增,基本滿足需求。二是學(xué)校內(nèi)部治理基本形成了由教師聘任制度、崗位負(fù)責(zé)制度、考核評價制度、績效激勵制度等構(gòu)成的治理體系。三是教師隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步進(jìn)步。四是教師的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇有所進(jìn)步。

二、面臨教師隊(duì)伍治理的題目

我縣教師隊(duì)伍建設(shè)固然取得較好成績,但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標(biāo)、與實(shí)施素質(zhì)教育的要求、與廣大群眾的強(qiáng)烈愿看相比還存在差距。

(一)少數(shù)教師職業(yè)道德意識淡薄,師德師風(fēng)方面仍然存在不少題目。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,少數(shù)教師的師德師風(fēng)與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的需要和社會發(fā)展的新形勢相比,還存在一些不相適應(yīng)之處和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)教師滋生了、產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想與不注教學(xué)質(zhì)量、忙于有償家教的的現(xiàn)象。一些中小學(xué)、幼兒園教師不安心本職工作,上班時間從事商品經(jīng)營活動。還有少數(shù)教師不尊重學(xué)生,甚至體罰或變相體罰學(xué)生等。少數(shù)教師師德失范,損害了人民教師的形象。

(二)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。教師隊(duì)伍城鄉(xiāng)分布、學(xué)段與學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡公道,教師分配、調(diào)配不盡公道,教師編制的結(jié)構(gòu)性題目突出。隨著新一輪課改的實(shí)施,初、高中教師按學(xué)科緊缺的矛盾突出且缺少學(xué)科帶人頭,普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學(xué)教師不足,出現(xiàn)有富余職員或是不稱職職員的現(xiàn)象,并且學(xué)校的富余職員和不稱職職員分流困難,一旦碰到教師病、產(chǎn)假或脫產(chǎn)進(jìn)修等情況,任課教師就“斷檔”,影響正常的教學(xué)秩序,職員能進(jìn)能出的機(jī)制尚未形成。由于結(jié)構(gòu)性缺編,加上升學(xué)率壓力,部分教師超負(fù)荷工作。

(三)師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不到位,影響教師繼續(xù)教育工作。財政安排中小學(xué)教師培訓(xùn)和校長培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足甚至未能落實(shí),使學(xué)校只能以校本培訓(xùn)為主。特別是義務(wù)教育階段學(xué)校,經(jīng)費(fèi)緊張,教師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會極少。培訓(xùn)的不足、繼續(xù)教育的欠缺,導(dǎo)致現(xiàn)有師資隊(duì)伍的質(zhì)量與未來教育的不適應(yīng)、現(xiàn)行教育教學(xué)方法的呆板與新一輪課程改革的不適應(yīng)、現(xiàn)行教研方式的陳舊與指導(dǎo)教師教學(xué)的不適應(yīng),從而出現(xiàn)了“身在課改中,處在理念下,留在陳舊里”的普遍現(xiàn)象。

(四)教學(xué)本錢投進(jìn)偏低,骨干教師流失嚴(yán)重。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校,尤其是農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源只有學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),既要按規(guī)定保證硬件投進(jìn),又要按需要滿足教育教學(xué),進(jìn)不敷出,難以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于市縣間、縣鄉(xiāng)間教師收進(jìn)、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔,造成了縣內(nèi)優(yōu)秀骨干教師因外調(diào)和轉(zhuǎn)業(yè)向外流失,因選拔和調(diào)動的的內(nèi)部流失,且特級、高級教師數(shù)目不足、年齡偏大,在培養(yǎng)指導(dǎo)中青年教師方面,發(fā)揮作用不夠,學(xué)校骨干教師隊(duì)伍難以穩(wěn)定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴(yán)重,導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量下降。

(五)學(xué)校班子建設(shè)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一是學(xué)校班子老化,班子凝聚力、影響力較弱,班子成員運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)校治理理念與遵循現(xiàn)代教學(xué)方式、教學(xué)手段的缺陷難以適應(yīng)治理需要;二是少數(shù)學(xué)校用人隨意,不能真正堅(jiān)持“能者上、庸者下”的任人機(jī)制,造成班子傭腫、人浮于事,甚至導(dǎo)致骨干教師流失;三是個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)較低,拜金主義、安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取意識、不集眾意主觀臆斷傾向存在,至使學(xué)校治理混亂與教育教學(xué)水平停滯不前甚至逐漸落后。

三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍治理的建議

優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),更新教育觀念,深化教育改革,實(shí)施素質(zhì)教育,對教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。為了在我縣建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化,素質(zhì)優(yōu)良,富有活力,與時俱進(jìn)的高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍,我們建議:

(一)進(jìn)步教師隊(duì)伍職業(yè)道德水平

建議縣政府和教育部分在師德建設(shè)上要認(rèn)真抓好教育、制度和治理三項(xiàng)建設(shè),規(guī)范教師從教行為,進(jìn)步教師職業(yè)道德水平。引導(dǎo)教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和教育觀,增強(qiáng)熱愛學(xué)生,言傳身教,為人師表,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),教書育人的使命感和責(zé)任心;引導(dǎo)教師形成以愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、教書育人為核心精神品質(zhì);引導(dǎo)學(xué)校建立和完善教師職業(yè)道德考核、賞罰機(jī)制,建立鼓勵教師教有創(chuàng)新、學(xué)生學(xué)有發(fā)展的“評教體系”和“評學(xué)體系”。堅(jiān)持實(shí)施師德建設(shè)長效治理,建立有效的師德建設(shè)監(jiān)視機(jī)制,對違反教師職業(yè)道德要求、有損教師形象的行為,應(yīng)予批評教育乃至行政處分。同時,在教教師有償教育題目是當(dāng)前社會反響強(qiáng)烈的熱門題目,政府、教育行政部分和各學(xué)校要引起足夠的重視,認(rèn)真研究,制訂相應(yīng)的治理辦法,正確地加以引導(dǎo),禁止從事以營利為目的有償教育。

(二)進(jìn)一步營造尊師重教社會氛圍

建議廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒要有計(jì)劃地運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)尊師重教的*宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī);宣傳教育的戰(zhàn)略地位和我縣教育教學(xué)各方面發(fā)生的深刻變化;宣傳教育戰(zhàn)線上敬業(yè)奉獻(xiàn)、為人師表的模范教師和先進(jìn)事跡等等。力爭在全社會形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍,使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽底下最光輝的職業(yè)”。

(三)保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),進(jìn)步教師待遇

建議政府、教育行政部分及學(xué)校“三位一體”,采取給一點(diǎn)、補(bǔ)一定、籌一點(diǎn)的辦法,啟動以進(jìn)步全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”,圍繞基礎(chǔ)教育課程改革,全面安排和組織教師培訓(xùn),構(gòu)筑和完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。通過外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育部分集中培訓(xùn)、教研科研活動培訓(xùn)、立足崗位校本培訓(xùn)等方法,促進(jìn)教師教育思想的“刷新”、知識結(jié)構(gòu)的拓展、能力結(jié)構(gòu)的激活和現(xiàn)代教育技術(shù)手段的運(yùn)用。重視教育的外延發(fā)展,對學(xué)校的硬件建設(shè)作必要投進(jìn),更要樹立以人為本的觀念,注重進(jìn)步教師的福利待遇和改善教師辦公教學(xué)條件,讓教師真正工作順心、在校安心、教學(xué)盡心、生活舒心。政府按財政增長水平,逐步進(jìn)步義務(wù)教育階段學(xué)校,特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的福利待遇,讓教師的“身價”有增無減,充分調(diào)動他們的工作積極性。

(四)理順治理體制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

建議根據(jù)教師治理特點(diǎn),廣泛征求意見,建立健全一套符合教師隊(duì)伍建設(shè)的編制、人事、勞動治理制度。充分發(fā)揮教育主治理部分的宏觀調(diào)控作用,充分吸納各個學(xué)校與一線教師的建議意見,以形成健康的教師能進(jìn)能進(jìn)能分流的任用機(jī)制和治理機(jī)制。建議教育行政部分完善教師分配、調(diào)配機(jī)制,堅(jiān)持按學(xué)校實(shí)際情況核定學(xué)校編制,按學(xué)科、依專業(yè)配備初、高中教師,走教師隊(duì)伍專業(yè)化的路子,促進(jìn)教師資源的公道配置,真正做到用有所專、教有所長,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)步。

篇5

一、基本情況

1、調(diào)研對象：用八天時間對XX中學(xué)、XX一中、XX中學(xué)、XX中學(xué)、XX中學(xué)、XX中學(xué)、XX中學(xué)、XX中學(xué)等初中開展視導(dǎo)調(diào)研。這些學(xué)校對我縣中小學(xué)校具有一定的代表性。

2、調(diào)研方法：一是聽校長匯報學(xué)校工作。主要了解校長是否有明晰的辦學(xué)思路，是否落實(shí)切合學(xué)校實(shí)際提高教學(xué)質(zhì)量的措施。二是深入課堂聽課。主要抽查課堂教學(xué)中教師基本功，新課程理念的貫穿，教學(xué)方法的使用，學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)和雙基的落實(shí)情況。三是走訪師生。主要了解學(xué)校管理、常規(guī)教學(xué)管理、教師管理、各項(xiàng)制度的落實(shí)、教學(xué)工作狀況、教師工作責(zé)任心、學(xué)校對學(xué)生的管理等。五是查閱各類資料。重在掌握過程管理是否精細(xì)化。

二、存在問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這幾所學(xué)校在提高教學(xué)質(zhì)量方面積累了不少好經(jīng)驗(yàn)，有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足，這些不足也是我縣中小學(xué)校目前存在的主要問題。

1、教師隊(duì)伍人事管理改革滯后

我縣教師人事管理機(jī)制跟不上時展的要求，教師職業(yè)終身制、教師崗位“金飯碗”，沒有被打破。競聘上崗、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰的人事管理體制沒有形成。造成部分教師安以現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺少主人翁意識，敬業(yè)精神差，沒有危機(jī)感。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：有的老師只滿足于“出滿勤”，不關(guān)注教學(xué)效果；有的小病裝大病，請假在家，工資分文不少；有的評上高級職稱，漲了工資，就不想上課；有的不愿當(dāng)班主任等等。而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對這些老師也只能是聽之任之，其它奈何不了他?，F(xiàn)階段大家都覺得老師難管。

2、教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底

部分教師對推進(jìn)新課程改革認(rèn)識不夠，加上平時不主動學(xué)習(xí)，不積極參加活動，對新課程理論了解甚少，對新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面，新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒有真正樹立起來，教學(xué)方法還是老一套?！皾M堂灌”、“填鴨式”還有一定市場。影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

3、課堂教學(xué)效益不高

部分教師“向45分鐘要質(zhì)量”的“有效教學(xué)”意識不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補(bǔ)充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少，有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差；課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。

4、校本教研流于形式

經(jīng)過教研室的廣泛宣傳和深入指導(dǎo)，很多學(xué)校對校本教研引起重視，但部分學(xué)?；?qū)W科組對校本教研還認(rèn)識不夠，工作停留在表面上。校本教研激勵機(jī)制不健全，教研目的不明，教研方式單調(diào)，教師對教研沒有熱情，學(xué)校教研氣氛不濃。很多教研活動大都流于形式，沒有產(chǎn)生最大效益。教研對教學(xué)工作的推動作用不大。

5、教學(xué)常規(guī)管理抓得不細(xì)、不實(shí)

多年來，我們對學(xué)校常規(guī)管理（包括教學(xué)常規(guī)）進(jìn)行了督查和考評，全縣中小學(xué)校的常規(guī)管理有了很大的進(jìn)步。但部分學(xué)校在教學(xué)常規(guī)精細(xì)化方面還有欠缺。特別是鎮(zhèn)教育總支對村校的管理力度不夠，要求不細(xì)。在管理中，有的重視檢查，不重視反饋整改；有的重視制度的制定，不重視制度的落實(shí)；有的重視量化統(tǒng)計(jì)，不重視定性分析；有的重視結(jié)果管理，不重視過程的指導(dǎo)等等。一些教學(xué)工作細(xì)節(jié)管理有漏洞。如教研組、教師工作計(jì)劃審簽、單元過關(guān)抽查、作業(yè)批改檢查、教師聽課評課輔導(dǎo)檢查等，管理還不細(xì)致，不實(shí)在。

6、學(xué)科教師不配套

全縣教師總數(shù)基本足夠，但年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、局部有缺額，特別是XX、XX鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足、配套不齊，部分科目教師不夠。如英、史、地、生、化等學(xué)科教師普遍缺編，學(xué)校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補(bǔ)部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業(yè)不對口，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

7、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備缺乏

經(jīng)過“兩基”攻堅(jiān)的大量投入，全縣中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改變，校容校貌煥然一新，教學(xué)條件明顯改善。但現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備投入不足，設(shè)備數(shù)量偏少。全縣半數(shù)以上學(xué)校沒有多媒體教室，初中各校也是十幾個班共用一個計(jì)算機(jī)教室和一個多媒體教室，不能滿足教師使用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)。

三、提高教學(xué)質(zhì)量的建議

1、深化教師人事管理制度改革

建議上級黨委、政府及人事部門研究出臺符合時代特征的教師人事管理規(guī)定，激活教師隊(duì)伍管理機(jī)制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局。落實(shí)教師績效工資掛鉤辦法，調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師工作責(zé)任心和危機(jī)感，提高工作效益。一是實(shí)行校長競聘制和教師全員聘任制。落實(shí)崗位職責(zé)和任職目標(biāo)，營造合理的競爭氛圍。二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評聘制度，根據(jù)工作能力和工作效果，實(shí)行“高職低聘”或“低職高聘”。三是暫停教師養(yǎng)老保險扣繳，以鼓勵教師安心教育教學(xué)工作。

2、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動。改變傳統(tǒng)培訓(xùn)中自上而下的“大一統(tǒng)”的培訓(xùn)形式，建立“菜單式”的培訓(xùn)模式，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度，改變現(xiàn)行只提要求，不問結(jié)果；不認(rèn)真學(xué)習(xí)，冒報學(xué)分的現(xiàn)象。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“名師工程”，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制，建立“學(xué)科帶頭人”、“學(xué)術(shù)帶頭人”科研經(jīng)費(fèi)獎勵機(jī)制。四是認(rèn)真解決一些學(xué)科教師不足的問題。

3、完善教學(xué)質(zhì)量獎懲制度

以縣委、縣人民政府或者縣局的名譽(yù)，出臺“XX縣中小學(xué)校教育教學(xué)獎懲方案”，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)目標(biāo)考核和質(zhì)量監(jiān)控，采取過程獎勵和結(jié)果獎勵相結(jié)合的原則，給予在高考、中考、小學(xué)畢業(yè)合格率驗(yàn)收教學(xué)效果顯著的教師、學(xué)校給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。要求各個學(xué)校也要不斷完善教育教學(xué)質(zhì)量獎懲制度，調(diào)動廣大教師工作積極性和創(chuàng)造性，以大面積提高教學(xué)質(zhì)量。

4、大力推進(jìn)教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理

構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)管理體系，進(jìn)一步完善全縣中小學(xué)常規(guī)管理細(xì)則，分解管理內(nèi)容，細(xì)化管理環(huán)節(jié)，規(guī)范管理行為，明確考評標(biāo)準(zhǔn)，注重過程管理，提高管理效益。同時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重視問題反饋，落實(shí)整改措施，強(qiáng)化跟蹤檢查，要求整改到位。成立教育督導(dǎo)會診小組，對教學(xué)管理薄弱的學(xué)校給予會診幫扶，提出合理建議，實(shí)現(xiàn)整體提高。

5、扎實(shí)開展教學(xué)科研

增強(qiáng)科研興校意識，發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，確立以課題研究為先導(dǎo)，以校本教研為基礎(chǔ)的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以“有效教學(xué)”為切入點(diǎn)，以課堂教法、學(xué)生學(xué)法、教學(xué)藝術(shù)等為重點(diǎn)。課題研究以教學(xué)模式探討、教學(xué)過程優(yōu)化、學(xué)生潛能開發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點(diǎn)。注意完善教研激勵機(jī)制，鼓勵教師全員參與教研，創(chuàng)新教研形式，豐富教研內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)教研合一，提高教研工作的針對性和實(shí)效性。

6、強(qiáng)化教學(xué)工作指導(dǎo)

縣教研室作為全縣中小學(xué)教學(xué)工作“研究、指導(dǎo)、服務(wù)”的職能部門，要切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識，深入學(xué)校、教師，加強(qiáng)教學(xué)教研工作指導(dǎo)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)；二是深入調(diào)研，掌握情況，了解教師需求，提高指導(dǎo)針對性；三是結(jié)合學(xué)科實(shí)際，組織學(xué)校教師開展豐富多彩的教研活動；四是注意收集和傳達(dá)教改信息，做好送教下鄉(xiāng)工作，推廣先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

7、加大投入增添教學(xué)設(shè)備

篇6

一、我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀

一是義務(wù)教育發(fā)展迅速?？h城有公辦初中一所（*二中，該校占地60.4畝，校舍建筑面積12600m2,共有教室49間，學(xué)生公寓40間，行政、功能等各類輔助用房23間。教職工152人，其中專任教師141人，職工11人?，F(xiàn)有在校學(xué)生3181人，50個班，平均班額65.8人，師生比為1:21.6）；有民辦初中1所（大宇實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部，在校生106人）；有縣直小學(xué)兩所（城關(guān)小學(xué)和城關(guān)三小，城關(guān)小學(xué)現(xiàn)有在校學(xué)生5174人，77個班，平均班額67.2人；城關(guān)三小現(xiàn)有在校學(xué)生2654人，45個班，平均班額59人）、村級小學(xué)4所，民辦小學(xué)1所，在校小學(xué)生9314人。二是高中規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣有高中一所（*中學(xué)，該校占地256畝，校舍建筑總面積79616m2，共有教室147間，學(xué)生公寓560間，行政、功能等各類輔助用房63間。教職工508人，其中專任教師486人，職工22人?，F(xiàn)有在校學(xué)生7262人，119個班，平均班額61人。三是職業(yè)教育初具規(guī)模?？h城有公辦職業(yè)高中兩所（縣職校和橫溪職校，在校學(xué)生2121人），有各類民辦職業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)14所，在校生總數(shù)達(dá)1312人。四是學(xué)前教育發(fā)展較快。目前，城區(qū)有幼兒園19所（其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園18所），在園幼兒3977人（其中公辦570人，民辦3407人）。

二、存在的主要問題

一是規(guī)劃布局不合理?？h城內(nèi)只有一所高中（*中學(xué)），一所公辦初中（縣二中）。重點(diǎn)高中和普通高中合二為一，單一的普通高中教育格局，不利于我縣普通高中教育的發(fā)展，影響教學(xué)質(zhì)量的提高，而且成績好的和成績差的學(xué)生聚集在一所學(xué)校，差的學(xué)生還會影響好的學(xué)生，不利于學(xué)校管理，加上規(guī)模過大，學(xué)校管理難度也加大，難免存在管理上的空檔。同時，縣城內(nèi)只有一所公辦初中，且布局不合理。因其招收的初中生大多是十一、二歲左右，由于學(xué)校座落在縣城以北，致使贛新大道以南的學(xué)生每天都要穿越323國道往返學(xué)校數(shù)次，既不安全，家長也不放心，群眾反餉較大。二是成班率過高。目前，城關(guān)小學(xué)平均班額達(dá)67.2人，城關(guān)三小平均班額達(dá)59人，縣二中平均班額達(dá)65.8人，均超過省定50人的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是縣二中已遠(yuǎn)遠(yuǎn)容納不下每年急劇遞增的初中生。2009年秋，預(yù)計(jì)縣城內(nèi)初一將招生1500人左右，加上現(xiàn)有在校初一、二年級學(xué)生2303人，外學(xué)區(qū)轉(zhuǎn)入學(xué)生估算400人左右，預(yù)計(jì)2009年秋城區(qū)初中在校學(xué)生規(guī)?？蛇_(dá)4200人，到2012年，城區(qū)初中在校生將達(dá)到6000人以上，而縣二中按省定標(biāo)準(zhǔn)班額50人計(jì)，只可容納在校學(xué)生2450人，現(xiàn)有的教學(xué)容量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了就學(xué)需要。三是師資及輔助用房配備不足。城區(qū)內(nèi)學(xué)?，F(xiàn)有的師生比均未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，教師配備不足，尤其是骨干教師、學(xué)科帶頭人少。部分學(xué)校由于學(xué)生過多，為保證學(xué)生正常上課，已將部分輔助用房用來作教室。四是幼兒教育有待進(jìn)一步規(guī)范。民辦幼兒園中頒發(fā)了辦學(xué)許可證的有16所，不具備辦學(xué)條件、沒有辦學(xué)許可證的有2所。幼兒園普遍存在規(guī)模較小，師資結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施和配備不符合國家要求等問題。五是職業(yè)教育發(fā)展滯后。我縣公辦職業(yè)學(xué)校和民辦職業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)都是租用場地辦學(xué)，沒有辦學(xué)場所，且辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)質(zhì)量不高，部分專業(yè)設(shè)置雷同，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，缺少特色科類，不具備競爭優(yōu)勢，導(dǎo)致招生難度較大。六是特殊教育尚屬空白。目前尚未建設(shè)特教學(xué)校，縣域內(nèi)殘疾兒童少年的教育需求得不到滿足，與科學(xué)發(fā)展觀的要求存有差距。

三、加快城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整的建議與對策

加快城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整事關(guān)城區(qū)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整布局。具體來說，就是要做到“三個堅(jiān)持”：

（一）、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃

要樹立辦大教育的理念。聘請有關(guān)專家，制訂《*城區(qū)教育發(fā)展的中長期規(guī)劃》，科學(xué)合理地規(guī)劃布局城區(qū)各類學(xué)校的位置、規(guī)模、用地，從根本上解決城區(qū)教育中存在的矛盾和問題，促進(jìn)城區(qū)教育健康、快速發(fā)展。

（二）、堅(jiān)持合理布局

一是要合理布局小學(xué)。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步加快，大量的農(nóng)村學(xué)生要求從鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入縣城小學(xué)就讀。經(jīng)調(diào)查，*年、*年、*年城區(qū)小學(xué)轉(zhuǎn)入小學(xué)生分別為861人、980人、1100人，預(yù)計(jì)2009年開始，轉(zhuǎn)入城區(qū)的小學(xué)生每年不少于1000人。同時，小學(xué)學(xué)制改革“五改六”到位后，城區(qū)小學(xué)將增加學(xué)生1612人。到2012年，城區(qū)小學(xué)在校生將達(dá)到1.2萬人以上。急需增加城區(qū)小學(xué)容量。因此，要本著科學(xué)規(guī)劃、逐年新（擴(kuò)）建的原則，2009年按設(shè)計(jì)容量3000人的規(guī)模，改建章貢小學(xué)為城關(guān)四小，占地面積33.1畝；2010年左右在城南新區(qū)（現(xiàn)水科所路）征地新建城關(guān)第五小學(xué)，占地30畝，規(guī)劃容量3000人，2011年9月投入使用。

二是要合理布局初中與高中。一要加快三中建設(shè)步伐。*三中建成后，總占地將達(dá)207畝，校舍建筑總面積61498m2，共有教室90間，學(xué)生公寓360間，行政、功能等各類輔助用房90間，教職工宿舍144間。按國家標(biāo)準(zhǔn)班額50人計(jì)，可容納在校學(xué)生4500人左右。當(dāng)務(wù)之急是要加大資金投入，加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保三中如期竣工并投入使用。二要科學(xué)定位。三中建成后，要對三中及現(xiàn)有的*中學(xué)科學(xué)定位。可將在建的*三中辦成我縣的省級重點(diǎn)高中，只招收高中生，*中學(xué)辦成完全中學(xué)，既招收高中生，也招收初中生，而縣二中保持原狀，繼續(xù)招收初中生。主要原因是三中不僅地理位置好，遠(yuǎn)離鬧市區(qū)，便于實(shí)行全封閉管理，比較適合辦全封閉寄宿制高中。而且規(guī)劃新穎，都是按照省級示范性重點(diǎn)高中的規(guī)劃，設(shè)有教學(xué)區(qū)A、B、C三棟教學(xué)大樓，綜合實(shí)驗(yàn)辦公區(qū)A、B、C三棟大樓，藝術(shù)廳、學(xué)術(shù)報告廳一棟，學(xué)生公寓A、B、C、D、E五棟，教工宿舍一棟，食堂等配套生活用房一棟，并有相匹配的運(yùn)動場等。且起點(diǎn)高，主體教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、藝術(shù)樓、學(xué)術(shù)交流樓的設(shè)計(jì)均按照現(xiàn)代化設(shè)計(jì)理念設(shè)計(jì)。但考慮到省重點(diǎn)高中的命名需要評估，有個過程等因素，可將在建的三中定為*中學(xué)，現(xiàn)在的*中學(xué)定為*三中。這樣，既省去了評估、命名的麻煩，又能充分利用*中學(xué)省重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)和悠久的歷史資源，更可以讓*中學(xué)在新的起點(diǎn)上有個更好更大的發(fā)展空間，有利于我縣高中教育資源整體水平的提高。同時，規(guī)劃在章貢小學(xué)（第四小學(xué)）前面征地規(guī)劃建設(shè)*第四中學(xué)（初中），占地44.1畝,容量為3000人。逐步形成縣城內(nèi)多所高中、初中相互競爭、共同提高的新格局。

三是要合理布局幼兒園。堅(jiān)持以政府投入為主辦好公辦示范幼兒園，將幼兒園建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃。按照《贛州市城市完整教育體系建設(shè)實(shí)施方案》的要求，實(shí)行“誰開發(fā)，誰建園”責(zé)任制，在城市改造和居民小區(qū)建設(shè)過程中，配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園、托兒所。尚未建設(shè)園所的小區(qū)，可采取由原開發(fā)單位提供相應(yīng)設(shè)施，或招商建設(shè)的辦法解決。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展，配套新建一批規(guī)范幼兒園，形成合理的幼兒園布局。同時，要加快薄弱園所改造。統(tǒng)籌調(diào)整教育資源，促進(jìn)幼兒園園舍條件符合標(biāo)準(zhǔn)；幼兒園設(shè)備設(shè)施配備要符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)；盤活區(qū)域內(nèi)教育資源，通過改建擴(kuò)建、校舍置換、撤并，以及縮小規(guī)模、減少班額等方式，擴(kuò)大生均面積，使薄弱園變成優(yōu)質(zhì)園區(qū)。

四是要做大做強(qiáng)職業(yè)教育。一要加快*職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè)步伐，有效整合*職校和橫溪職校的辦學(xué)資源，力爭在2009年組建新的*職業(yè)技術(shù)學(xué)校，并申報江西省示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校，到2011年在校生人數(shù)達(dá)到3000人。二要規(guī)劃建設(shè)職教園區(qū)。要創(chuàng)新辦學(xué)理念，改變辦學(xué)思路，引導(dǎo)社會力量投資辦校，讓職業(yè)教育走社會化辦學(xué)之路。統(tǒng)籌搞好職校規(guī)劃，選擇合適地段，劃拔一定的土地，規(guī)劃建設(shè)職教園區(qū)，職教園區(qū)能容納3—5所職校左右，每所職校容納3000人左右。其中校園建設(shè)、師資安排、招生與就業(yè)均有投資者負(fù)責(zé)，政府負(fù)責(zé)出臺相關(guān)政策，在招生、就業(yè)等方面給予扶持。對新辦或現(xiàn)有的職校要提高辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對那些沒有實(shí)力、規(guī)模小、專業(yè)少且不實(shí)用的職校要合并。通過出臺一系列政策措施，大力扶持有實(shí)力的民辦職校。力爭經(jīng)過一段時間，建成一批省內(nèi)外有較大影響、與地方產(chǎn)業(yè)特色相配套的重點(diǎn)專業(yè)，逐步形成“以高職教育為龍頭、以中職教育為骨干、以初等教育為基礎(chǔ)、校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配”的職業(yè)教育新格局，使職業(yè)教育做強(qiáng)做優(yōu)做大，發(fā)展成我縣的一大新興特色產(chǎn)業(yè)。

五是要加快特殊教育發(fā)展步伐。以原二中校址為基礎(chǔ)，改建成*特殊教育學(xué)校。邀請有關(guān)專家盡早拿出學(xué)校改建規(guī)劃，加大投入，加快建設(shè)步伐，盡早滿足縣域內(nèi)殘疾兒童少年的受教育需求。

（三）、堅(jiān)持優(yōu)化配置

一是合理配置教師。城區(qū)中學(xué)科學(xué)定位后，在重新劃分學(xué)區(qū)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有*中學(xué)及二中教師進(jìn)行重新安排。在考慮教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)的情況下分成若干小組科學(xué)確定。同時，要改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制度和教師編制動態(tài)管理，按照省定配編標(biāo)準(zhǔn)，每年及時補(bǔ)充縣城中小學(xué)教師，達(dá)到數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科配套的目標(biāo)。

篇7

1.體育教學(xué)是實(shí)施禮儀教育的有效途徑

禮儀，是現(xiàn)代人文明水平的一個重要標(biāo)志，也是新世紀(jì)擴(kuò)大改革開放的精神財富。我國是有著五千年歷史的文明古國，素以“禮儀之邦”享譽(yù)世界。在提倡加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的今天，繼承與發(fā)揚(yáng)“禮儀之邦”的道德風(fēng)范，禮儀教育顯得十分重要。而體育教學(xué)，正是強(qiáng)化禮儀教育的有效途徑。

體育教學(xué)與禮儀教育的許多方面是有機(jī)結(jié)合與自然滲透。例如，在體育教學(xué)中，實(shí)施的基本動作訓(xùn)練、形體訓(xùn)練、儀態(tài)儀表訓(xùn)練、健美操訓(xùn)練等等，每一個細(xì)節(jié)都有嚴(yán)格要求、嚴(yán)格規(guī)范。它與禮儀教育中的舉止禮儀、品貌禮儀、形體禮儀自然對口吻合。另一方面，在禮儀教育中要求學(xué)生“精神飽滿，舉止文雅，站有站相，坐有坐樣”。即“站如松，坐如鐘，行如風(fēng)”等等,這些又正是體育教學(xué)中的基本要求與啟蒙教育。二者相輔相成、互為條件，乃是“花開并蒂、天作之合”。

體育教學(xué)的形式多樣，內(nèi)容豐富，活動空間廣闊。師生之間、同學(xué)之間的交往比一般文化課多，時而活動在一塊，“手之舞之足之蹈之”，談笑風(fēng)生，親密無間。既有利于溝通思想，聯(lián)絡(luò)感情；又容易暴露一些問題，有利于及時勸解，及時疏導(dǎo)。就象在競賽活動中，有的為了指責(zé)對方，就粗言臟語，甚至動手傷人；有的內(nèi)部互相埋怨，百般指責(zé)，巧語傷情；有的借口裁判不公，不甘失敗，甚至侮辱老師、裁判等等。這些問題的暴露，正有利于教師抓住時機(jī)，廣泛進(jìn)行思想品德方面的禮儀教育，使他們懂得“言為心聲，語為人鏡”，人際之間要“以禮相待，以禮為榮，以禮為樂”。做到“不失足于人，不失色于人，不失言于人，不傷害于人”，高高舉起“友誼第一，比賽第二”的光輝旗幟。

2.體育教學(xué)對學(xué)生頑強(qiáng)意志的培養(yǎng)具有內(nèi)在的驅(qū)動力

隨著獨(dú)生子女的增多，人們常常感嘆現(xiàn)在的孩子遇到挫折的承受能力逐漸降低，面對艱難困苦，容易知難而退。因而培養(yǎng)學(xué)生勇敢、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，這正是體育教學(xué)“以德育人”功能的重要體現(xiàn)。在《體育之研究》中指出“生而強(qiáng)者不必自喜”，“生而弱者不必自悲”。無數(shù)事實(shí)證明：勤于鍛煉，則弱者轉(zhuǎn)強(qiáng)；惰于鍛煉，則強(qiáng)者轉(zhuǎn)弱。這是優(yōu)勝劣汰的自然法則。

實(shí)踐證明，強(qiáng)化身體練習(xí)，這是體育教學(xué)區(qū)別于其它課程教學(xué)的顯著特點(diǎn)。學(xué)生掌握了某項(xiàng)運(yùn)動技術(shù)和基本理論之后，就必須進(jìn)行大量的身體練習(xí)。如學(xué)習(xí)游泳，除了在岸上掌握其動作技術(shù)外，更重要的是必須下水練習(xí)，不下水，永遠(yuǎn)也學(xué)不會游泳。游泳這個項(xiàng)目是這樣，其它的運(yùn)動項(xiàng)目也是這樣。要掌握好一項(xiàng)動動技術(shù)，都要經(jīng)過反復(fù)練習(xí)，才能使動作達(dá)到高度的準(zhǔn)確性，達(dá)到動作自由化的程度，這樣就要付出很大的體能和體力，并且還會在練習(xí)過程中產(chǎn)生許許多多生理感受，如疲勞感、疼痛感、酸脹感，同時還會伴隨著產(chǎn)生許多心理感覺，如:怕苦、怕累、怕痛、怕傷等心理障礙。面對生理感受的痛苦與心理感受的畏懼，作為教師應(yīng)及時采取有效的教育方法，鼓勵學(xué)生用頑強(qiáng)的意志去迎難而進(jìn)，迎難而上，堅(jiān)信“毛鐵久煉成鋼”，“技能久煉成巧”。如：中長跑教學(xué)，有些意志不堅(jiān)強(qiáng)的學(xué)生，每當(dāng)跑到生理上出現(xiàn)“極點(diǎn)”的時候，就會馬上停頓下來。偶然一次不足為怪，但如果這些學(xué)生每次都是這樣，那么，他們的中長跑成績決不可能達(dá)到目標(biāo)，他們的意志品質(zhì)就經(jīng)不起實(shí)踐的考驗(yàn)，以后遇到中長跑這個項(xiàng)目就望而生畏，知難而退。作為教師，就要適當(dāng)?shù)睦弥虚L跑這個項(xiàng)目去教育學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)和敢于克服困難，與困難作斗爭的勇氣。使學(xué)生懂得：只有通過勞累、磨難等令人不快不舒適的外界剌激，才能鍛煉人對自然、社會的挫折能力。因此，體育教學(xué)，不但為學(xué)生掌握運(yùn)動技術(shù)，鍛煉身體提供了條件，更是為培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的意志品質(zhì)，為適應(yīng)未來艱苦創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3.體育教學(xué)對學(xué)生組織紀(jì)律觀念的形成產(chǎn)生潛移默化的影響

學(xué)有目標(biāo)，教有常規(guī)，賽有規(guī)則，練有紀(jì)律，比有風(fēng)格。這些對培養(yǎng)學(xué)生的組織性、紀(jì)律性將產(chǎn)生潛移默化的影響。例如：為了使學(xué)生達(dá)到一定的運(yùn)動量，使肌體能受到適當(dāng)刺激，根據(jù)不同的運(yùn)動項(xiàng)目，提出不同的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，采取不同的組織教法，激勵學(xué)生完成規(guī)定的任務(wù)。如在速度、耐力練習(xí)過程中，就對參跑的距離、次數(shù)、速度、姿態(tài)等提出具體要求，使學(xué)生通過練習(xí)提高運(yùn)動能力，鍛煉頑強(qiáng)拼搏精神。這種精神，日積月累，就成為一種催人奮進(jìn)的人格力量。又如，體育競賽為了保證比賽的順利進(jìn)行，事先要精心設(shè)計(jì)制定好有關(guān)的比賽規(guī)則，耐心進(jìn)行賽前道德教育，以防止運(yùn)動員違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，并養(yǎng)成運(yùn)動員自覺遵守規(guī)則，聽從指揮，服從裁決的良好習(xí)慣。在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生長期參加這種規(guī)范的、嚴(yán)格的、有組織的體育活動，就有利于養(yǎng)成良好的組織紀(jì)律性。從而懂得：在學(xué)校要做一名遵守學(xué)校規(guī)章制度的好學(xué)生，出校后，要做一個遵紀(jì)守法的好公民，真正樹立起二十一世紀(jì)青年的美好形象。

4.體育教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神、競爭意識和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神的重要支柱

體育作為一種社會文化和精神文明的表現(xiàn)形式，它在歷史發(fā)展和進(jìn)步中起到了積極的推動作用。體育與愛國主義精神在其本質(zhì)的內(nèi)涵上有著十分密切的聯(lián)系。我國體育健兒在國際比賽中取得的光輝成就，極大地激發(fā)了億萬人民，特別是激發(fā)青少年學(xué)生的愛國熱情，成為一種巨大的精神力量和民族凝集力。這部“強(qiáng)我民族，壯我國威”的“歷史記錄”，正是我們向?qū)W生進(jìn)行愛國主義教育的一部充滿生機(jī)與活力的“教科書”，百講不煩、百學(xué)不厭。

現(xiàn)代社會一個顯著的特點(diǎn)就是工作和生活節(jié)奏加快，變化莫測，競爭激烈，因而培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的競爭意識和頑強(qiáng)的拼搏精神是當(dāng)前學(xué)校教育中一項(xiàng)重要的任務(wù)。體育活動大都是競賽性很強(qiáng)的活動，為了達(dá)到訓(xùn)練的預(yù)訂目的，爭取優(yōu)勝成績，就需要進(jìn)行千百次的單項(xiàng)練習(xí)，磨練意志克服來自主觀或客觀上的各種困難，特別是學(xué)校體育活動的評比、競賽，從內(nèi)容到形式，從方法到要求，都有強(qiáng)烈的群體性、組合性，都抱著有為集體爭取榮譽(yù)的目的。因而在集體競賽項(xiàng)目中，參與者容易意識到個人的努力程度與能量的發(fā)揮程度，將直接關(guān)系到集體的榮譽(yù)。學(xué)生心理上的這種重壓，就有助于培養(yǎng)學(xué)生互幫互學(xué)、互相保護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神和助人為樂、無私奉獻(xiàn)的高尚品德。

5.體育教學(xué)對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識有獨(dú)特功能

在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的今天，創(chuàng)新意識的培養(yǎng)顯得尤為重要，而體育是培養(yǎng)創(chuàng)新意識的有效手段之一。首先體育運(yùn)動能調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能，改善和提高神經(jīng)系統(tǒng)的工作能力，使人頭腦清醒，思維敏捷，從而為創(chuàng)造力的培養(yǎng)提供了生理準(zhǔn)備；其次，體育運(yùn)動可以調(diào)節(jié)人的心理，使人精神煥發(fā)，充滿活力，為創(chuàng)新思維的發(fā)展提供心理準(zhǔn)備；第三，各種體育運(yùn)動技術(shù)的學(xué)習(xí)過程本身就是一個繼承與創(chuàng)新的過程。

在體育教學(xué)過程中，要求學(xué)生不斷的追求新的目標(biāo)，思考新的動作，把握新的技能技巧，以有效地提高自己的學(xué)習(xí)成績與健康的心理品質(zhì)。各種體育比賽的競爭性也決定了體育運(yùn)動必須“推陳出新”，不斷地進(jìn)行技術(shù)變更和戰(zhàn)術(shù)調(diào)整。體育運(yùn)動的瞬時性和復(fù)雜性，往往能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，做出在平常情況下無法設(shè)想的高難度動作。

我校以務(wù)實(shí)的態(tài)度狠抓體育工作管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，致力打造教師隊(duì)伍，扎扎實(shí)實(shí)開展適合本校特色的各類體育活動，使學(xué)校體育工作有一定的發(fā)展。

我們提出了“提高要求、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、注重研培”的體育教師隊(duì)伍打造途徑，力求探索一條體育教師專業(yè)素質(zhì)和諧發(fā)展之路，有效地促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

1、提高要求

我們要求老師們首先自己要尊重自己，熱愛自己的本職工作，不要怨天尤人，自暴自棄，以積極的心態(tài)正視客觀環(huán)境中的不利因素，用自己的行動來證明自己的價值。我們還向老師們提出了具體要求。一是體育教師的專業(yè)技能高要求，體育教師的專業(yè)技能——是一名高素質(zhì)體育教師的真本事。俗話說，打鐵還需自身硬。要想讓學(xué)生們掌握跑、跳、球類等運(yùn)動技能，老師當(dāng)然首先要能準(zhǔn)確地演示。如果連體育教師自己都不會，還怎么指望我們的學(xué)生掌握、進(jìn)而借此鍛煉自己并不強(qiáng)壯的身體？另外，對于正在長身體、長知識的學(xué)生，教師的行為規(guī)范是他們最好的榜樣。要求我們的老師做真正的專業(yè)化的體育老師，應(yīng)具有本專業(yè)獨(dú)有的職業(yè)水準(zhǔn)，做有底蘊(yùn)、有底氣、自信的老師，應(yīng)該展示出體育教師應(yīng)有的精氣神。

2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)

當(dāng)今，與整個基礎(chǔ)教育課程改革一樣，學(xué)校體育在素質(zhì)教育和“健康第一”思想指導(dǎo)下，從而引起學(xué)校體育整體改革的發(fā)展趨勢，其來勢之猛，進(jìn)展之快，超過以往任何一次的改革。它不再是在傳統(tǒng)體育教學(xué)框架內(nèi)的教學(xué)內(nèi)容、組織教法的局部改革，而是從教學(xué)理念，到教材內(nèi)容、方法，直至評價體系的整體改革。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們引導(dǎo)體育教師要主動參與學(xué)校體育整體改革，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，不斷以新的知識充實(shí)自己，尤其要學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育論，教學(xué)論和課程論，結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，領(lǐng)會“課標(biāo)”和“課改”的新理念，新的教材體系，新的教學(xué)模式，新的教與學(xué)的方式、方法，新的評價理論。

3、注重研培

（1）組織體育教師認(rèn)真開展教育教學(xué)和教科研活動，每周安排半天固定時間，進(jìn)行聽課、研討、交流，促使教師不斷提高自身素質(zhì)。

（2）通過學(xué)習(xí)型學(xué)校、學(xué)校型團(tuán)隊(duì)活動的推進(jìn)，在體育教師中形成伙伴合作式教研氛圍，促使體育教師們在日常教學(xué)中，善于合作、勇于探究、開拓創(chuàng)新，從而提高體育教師的整體思想水平、組織能力和實(shí)踐能力。

（3）組織觀課活動，為體育教師提供學(xué)習(xí)交流的平臺，通過校內(nèi)外的教學(xué)交流提高教師看課、評課的能力，從而改變教師“重看輕評”的習(xí)慣。

幾年來，學(xué)校大力推進(jìn)素質(zhì)教育工程和教育現(xiàn)代化工程，采用集資、借資等方式，先后建起了微機(jī)室、語音室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、多功能廳、自然生態(tài)館、多媒體室等現(xiàn)代化教育設(shè)施?！白ニ嚱?，促發(fā)展”是學(xué)校素質(zhì)教育中的特色活動，體育舞蹈、小提琴、書法、鼓號、美術(shù)、播音等藝術(shù)活動培養(yǎng)了大批特長學(xué)生，96年我校還在全市率先開設(shè)了形體課。藝術(shù)教育結(jié)出了累累碩果，學(xué)生獲得全國少兒國標(biāo)舞第一名，鼓號表演、書法美術(shù)作品、大合唱等分獲市一等獎。

篇8

學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分，如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革，讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，我們對全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動的開展、場地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研，旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因，應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施，全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、調(diào)研對象及調(diào)研方法

（一）調(diào)研對象

各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)

（二）調(diào)研方法

1、問卷法：

調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況；經(jīng)費(fèi)投入；未來7年發(fā)展規(guī)劃。

2、訪談法：

與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。

3、觀察法：

看檔案資料；看場地、設(shè)施設(shè)備；看器材

三、調(diào)研綜述

（一）我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績

1、開齊開足了課時，嚴(yán)格組織管理

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來源于上級下達(dá)的指導(dǎo)性文件，各校體育藝術(shù)工作由校長親自負(fù)責(zé)，下設(shè)由主管副校長和教研組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時，并把體育藝術(shù)活動在學(xué)校工作計(jì)劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排，并得以落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。

2、因地制宜落實(shí)群體活動，競技成績、藝術(shù)成果喜人。

全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽光體育運(yùn)動”，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，保證了中小學(xué)生每天有1小時的體育鍛煉時間。學(xué)?！皟刹佟眱?nèi)容豐富多彩，形式多樣?？朔龅亍⑵鞑?、經(jīng)費(fèi)的限制，因地制宜搞好學(xué)生群體活動，做到有時間保障，有訓(xùn)練內(nèi)容、方法，有訓(xùn)練記載，充分調(diào)動了義務(wù)教育學(xué)生的積極性，達(dá)到了以體促智，以體育美，以體育樂的目的?！罢n外一小時鍛煉活動”開展率達(dá)100%。

各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%，俱樂部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營造了生動、活潑、友善的課堂氣氛，使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動會，開展月或季體育藝術(shù)活動，如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動，在參加各級體育、藝術(shù)比賽中成績一直名列前茅。

體育藝術(shù)教育設(shè)施簡陋，但成果喜人。

3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高，穩(wěn)定教師隊(duì)伍

積極響應(yīng)國家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，爭取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺，落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇，并在評先晉級中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。

（二）我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問題

1、體育藝術(shù)教師地位不高，編制不足。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等，但額外工作量大，按照21世紀(jì)課改的要求，義務(wù)教育學(xué)校1—2年級小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課，其它年級3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要，特別是村小師資嚴(yán)重匱乏，學(xué)生只知道上體育課就是玩。

從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看，中年教師居多，青年教師和老教師僅占5%，而高級職稱為零。從社會輿論看，雖然近年來反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇，可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，存在的差距還很大，輕視體、音、美和對體育藝術(shù)教師的偏見依然存在，多數(shù)學(xué)校在評先評職時不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性，晉級評優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象，體育藝術(shù)學(xué)科教師評高級職稱更是可望而不可及，部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海，造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。

2、資金投入不足，場地、設(shè)施失修。

義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加，但由于經(jīng)濟(jì)比較落后，財政困難，尤其義務(wù)教育學(xué)校，體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育藝術(shù)工作不夠重視，在資金籌措方面存在等、看、靠的思想，沒有積極主動地想辦法給予解決。

部分學(xué)校體育藝術(shù)場地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)，部分設(shè)施被占用，體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善，大大降低了器材設(shè)施的使用壽命，致使器材頻繁損壞，甚至報廢，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié)，各校體育場地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重，很大程度影響了學(xué)校體育活動的順利開展，同時也給學(xué)生們的身體健康帶來了隱患。

（三）促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。

1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓師資培訓(xùn)。

建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)教師提出了新的更高的要求，教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù)，更要有突出的學(xué)識和引人注目的人格風(fēng)范，還要充分認(rèn)識學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用，樹立新的教學(xué)理念，探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐，加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度，教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作，制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來，另一方面要采用多種形式，對現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過開展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動發(fā)揮骨干教師的帶動和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識，增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”，使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇，改善工作、生活條件，調(diào)動積極性，穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。

2、不斷加大投入，逐步改善辦學(xué)條件。

嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi)，努力達(dá)到全國平均，在經(jīng)費(fèi)的使用上，每年應(yīng)有大致的固定比例，切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問題。

在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時，也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入，做到?？顚Ｓ?，同時也要廣開財源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi)，迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場館設(shè)施不被侵占，不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動場地和器材設(shè)施的配置，從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行，創(chuàng)造一個衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境，使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動場景中，去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長發(fā)展。

3、重視群體教育，促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。

實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育，堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動會制度，積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部，組織多種運(yùn)動項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動競賽，并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題，有計(jì)劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動。建立群體教育的評估標(biāo)準(zhǔn)，把體育藝術(shù)群體活動作為對學(xué)?？己说闹饕獌?nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識著眼，構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過程，形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動的方式，形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。

篇9

一、我國足校發(fā)展存在的主要問題

(一)缺乏規(guī)范統(tǒng)一的管理

足校主要是私人或企業(yè)出資建立，規(guī)模不等、條件有限面臨足協(xié)(體委)和教委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，存在各種關(guān)系不易理順的問題。

(二)教學(xué)質(zhì)量參差不齊

投機(jī)者的介入使很多足校一味追求鋪攤子、上項(xiàng)目，并沒有把注意力放在提高訓(xùn)練與教學(xué)質(zhì)量上，具體表現(xiàn)在：(1)對教練員缺乏控制和審查，一些退役的二、三流球員不經(jīng)學(xué)校的再教育，直接到足校任教；(2)采取“三集中”式的訓(xùn)練方式，使學(xué)生遠(yuǎn)離家庭和社會教育，由于足校內(nèi)部體教分離，普遍只“體”不“教”，學(xué)風(fēng)差、教育質(zhì)量低，導(dǎo)致學(xué)生素質(zhì)低下，甚至在心理方面出現(xiàn)種種問題，如陳慶合等對中國足校學(xué)生心理健康所做的調(diào)查表明，足校高年級學(xué)生心理健康狀況處于較低水平，在強(qiáng)迫、人際敏感、偏執(zhí)和敵對等方面表現(xiàn)極為突出[1]。

(三)收費(fèi)高

競技體育是窮孩子擺脫貧窮、實(shí)現(xiàn)自我價值的有效途徑，許多貧寒子弟都以廉價的足球?yàn)槭走x，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，歐洲、美洲各國職業(yè)球員80%來自工人家庭，鐘秉樞的調(diào)查也表明，我國大球類運(yùn)動員父親文化程度在初中以下的占42.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于表現(xiàn)類、游泳類和小球類項(xiàng)目，但足校在培養(yǎng)運(yùn)動員的過程中卻出現(xiàn)了貴族化傾向，年收費(fèi)一般都在萬元以上，如八一足校每生每年學(xué)費(fèi)2.2萬元+一次性建校費(fèi)2萬元，或每年交費(fèi)2萬元+一次性保證金3萬元，北京龍力足校簽3年合同的學(xué)生每生每年交3萬元，簽4年合同的學(xué)生每生每年交2.6萬元，而1998年我國人均GDP只有人民幣6200元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5424元，農(nóng)村居民為2160元[2]，甚至一些足校還出現(xiàn)了不講訓(xùn)練教學(xué)效果、只講贏利數(shù)額的問題。

(四)學(xué)生的出路問題

家長們在高投入之后，都期望能夠得到高回報。一些足校在招生時對學(xué)生和家長做出了關(guān)于出路的承諾，比如學(xué)校自己組隊(duì)打乙級聯(lián)賽沖擊甲B；畢業(yè)后推薦輸送國外俱樂部；推薦輸送到全國各甲級足球俱樂部。但國家體育總局計(jì)劃財務(wù)司《體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中數(shù)據(jù)顯示，每年我國全國足球優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)在隊(duì)運(yùn)動員人數(shù)都在1000人左右，尤其是1994年職業(yè)聯(lián)賽以來，人數(shù)更是控制在1000人以下。而自1993年以后，平均每年我國全國足球優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)新吸收的運(yùn)動員為105人左右。能在的2萬多名注冊的足球少年中脫穎而出、成為職業(yè)球員的，畢竟是極少數(shù)，這2萬人(由于各種原因，還有很多踢球的孩子沒有注冊)中的大多數(shù)將無情地被職業(yè)足球所淘汰。

二、關(guān)于我國足校發(fā)展對策建議

(一)完善制度，降低交易成本

完善的法規(guī)制度是足球?qū)W校生存和發(fā)展的重要保障。目前我國處于體制轉(zhuǎn)型期，逐步完善各項(xiàng)法規(guī)制度，是足協(xié)面臨的重要任務(wù)。足協(xié)對于市場的規(guī)范，不僅要規(guī)范職業(yè)聯(lián)賽，而且要規(guī)范足球?qū)W校，不僅要對足球?qū)W校的硬件設(shè)施進(jìn)行規(guī)范，而且要對學(xué)校的軟件，如教練員的任職資格進(jìn)行規(guī)范，怎樣使教練員上崗證制度不流于形式，切實(shí)發(fā)揮它的作用，仍然是值得思考的。

(二)為后備人才培養(yǎng)提供公共產(chǎn)品

市場無法自動提供公共產(chǎn)品，足球強(qiáng)國的足球管理機(jī)構(gòu)都非常重視足球后備人才培養(yǎng)，大力為足球后備人才培養(yǎng)提供公共產(chǎn)品，促進(jìn)足球運(yùn)動的普及。

1.加強(qiáng)教練員培訓(xùn)

提高教練員的文化素質(zhì)和科學(xué)訓(xùn)練水平，逐步建立教練員學(xué)歷教育、資格認(rèn)證和崗位培訓(xùn)制度，尤其加強(qiáng)對中青年教練員的培養(yǎng)深造。各級足協(xié)應(yīng)把教練員培訓(xùn)工作擺在重要位置，采取切實(shí)可行的措施和辦法，有目的、有計(jì)劃、有組織、分批分期地輪訓(xùn)教練員，選派優(yōu)秀教練員出國學(xué)習(xí)。要建立有效的激勵、約束機(jī)制，培養(yǎng)一支思想好、素質(zhì)高、善于鉆研、勤于思考的教練員骨干隊(duì)伍，以帶動從事后備人才培養(yǎng)的教練員隊(duì)伍整體水平的提高。

2.提供政策支持

在未來的一段時間，大規(guī)模增加公共體育設(shè)施，尤其是大片足球場地的建設(shè)，并不現(xiàn)實(shí)。因此，要充分利用已有的體育場地，制定場地開放政策，向社會開放。除了國家投資以外，要廣開籌資渠道。根據(jù)我國國情和國際慣例，應(yīng)提供必要的優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)贊助后備人才培養(yǎng)。

3.對項(xiàng)目進(jìn)行包裝推廣，營造青少年足球運(yùn)動發(fā)展的良好氛圍

借助體育中介公司，對項(xiàng)目進(jìn)行包裝推廣，塑造青少年足球的良好社會形象，利用新聞媒體對體育運(yùn)動進(jìn)行廣泛宣傳．激發(fā)人們對足球運(yùn)動的熱情與興趣，引起整個社會的關(guān)注，促使廣大青少年積極參加足球活動。青少年足球缺少社會贊助的主要原因之一是受到關(guān)注較少，難以引起贊助商的注意。要調(diào)動全社會的積極性，使大量的社會資金和人力資源被投人到青少年足球方面。

篇10

法學(xué)專業(yè)是實(shí)踐報告性很強(qiáng)的專業(yè)，學(xué)生參加法律實(shí)踐，有助于加深對社會實(shí)際特別是國家法制建設(shè)狀況的認(rèn)識，接受法學(xué)思維和業(yè)務(wù)技能的基本訓(xùn)練，培養(yǎng)和訓(xùn)練我們認(rèn)識、觀察社會的能力，使我們具有運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力與創(chuàng)新意識，并為撰寫畢業(yè)論文收集資料打下基礎(chǔ)。

作為從事稅收工作的國家公務(wù)員，執(zhí)法嚴(yán)格在工作中顯得尤其重要。實(shí)習(xí)工作給我提供了一個全面接觸法律的好機(jī)會，通過實(shí)習(xí)，我接觸了不少案例，體會很深，本人就特別關(guān)注的校園傷害事件的法律問題做了深入調(diào)查。

近年來，未成年人在校學(xué)習(xí)、生活、娛樂中發(fā)生人身、財產(chǎn)損害整體較為頻繁，由此引發(fā)的民事案件也呈上升趨勢。事故的發(fā)生給學(xué)生及學(xué)生家庭帶來許多痛苦，同時也因訴訟的提起不同程度的影響了正常的教學(xué)秩序，負(fù)面作用較大。未成年學(xué)習(xí)在校期間受到損害或致人損害，要求學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任的案件逐漸增多，為了減少事故的發(fā)生，學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生管理及配套的保護(hù)設(shè)施建設(shè)，盡量減少隱患。但是，由于我國未成年人相對集中的中小學(xué)、幼兒園普遍存在著學(xué)生人數(shù)多而教師、管理人員少，許多學(xué)校的安全防護(hù)措施尚不完備等現(xiàn)實(shí)問題，因此，對學(xué)校而言，有一種防不勝防之感。

去年9月份，我們奎屯市四中就發(fā)生了一起典型的校園傷害事件。在教育系統(tǒng)組織的勤工儉學(xué)拾花勞動中，該校初二年級的一名男生因貪玩不慎落入水潭中，溺水而死。這個案件在社會上引起很大反響，法律訴訟也在進(jìn)行中。本人也對此類案件發(fā)生了極大的興趣，翻閱了眾多有關(guān)的資料。

時間追溯到1999年9月19日，廣西荔浦縣中學(xué)初二女生陳清在學(xué)校上廁所時，被同校初三學(xué)生郭勇猥褻，陳清奮力反抗時被郭勇用尖刀刺中右頸，頓時血流如注，兇手連刀都未拔就倉皇逃走，陳清則因搶救無效死亡。當(dāng)日下午6時，兇手郭勇即被抓獲歸案。1999年12月13日，桂林市中級人民法院對此案作出刑事附帶民事判決，以故意殺人罪判處郭勇無期徒刑，。在民事部分，判令郭勇及法定監(jiān)護(hù)人賠償受害女生父母經(jīng)濟(jì)損失2.73萬元。雙方均不服，同時提出上訴。2000年4月，區(qū)高級人民法院作出終審裁定：駁回上訴，維持原判。

陳清的父母以女兒在校期間被害，學(xué)校在安全設(shè)施管理方面沒有盡到應(yīng)有的義務(wù)，在事故發(fā)生后也沒有及時采取相應(yīng)的措施。因此，學(xué)校對其女兒被害有不可推卸的法律監(jiān)護(hù)責(zé)任，要求學(xué)校賠償死亡費(fèi)、喪葬費(fèi)、交通費(fèi)及精神損害賠償費(fèi)等共計(jì)五十七萬多元人民幣。而學(xué)校則以學(xué)生是在假日發(fā)生事故，學(xué)校并無失職為由拒絕履行賠償義務(wù)。于是，雙方對簿公堂。兩審法院均認(rèn)為陳清在校被殺與學(xué)校毫無關(guān)系，因此裁定駁回陳清父母。失去愛女，又沒有一個滿意的說法，陳清的父母繼而提起申訴。然而，維權(quán)之旅漫漫，學(xué)校究竟應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任，還有待于法律給一個明確的說法。

類似的悲劇還曾經(jīng)在校園上演多起：

2002年5月9日，初三男生杜心被五名同學(xué)暴打，煙頭險些被塞進(jìn)……一女生住校期間從上鋪摔下來導(dǎo)致脾臟破裂……一幕幕的悲劇傷害了學(xué)生，心寒了父母，也嚇壞了學(xué)校。父母動輒幾萬、甚至幾十萬的索賠要求讓以財政拔款為資金主要來源的學(xué)校陷入了尷尬的境地。于是，人們迫切需要一部相關(guān)的立法。

《學(xué)生傷害事故處理辦法》就是在這樣的背景下出臺的。這是教育部頒布的、旨在指導(dǎo)和幫助教育行政部門、各級各類學(xué)校積極預(yù)防、妥善處理學(xué)生傷害事故的一部行政規(guī)章。在這部規(guī)章中，學(xué)校對其公共設(shè)施，以及所提供的教育、生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的十一種以上的學(xué)生傷害事故承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。然而，我們究竟能否將事件的解決寄托于一部行政規(guī)章呢？該規(guī)章真的就能如我們所愿地解決一切紛爭嗎？

教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》對學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理作出了具體規(guī)定。盡管

《辦法》只是一個部門規(guī)章，去年8月21日頒布之時并未張揚(yáng)，卻依然在社會上掀起了較大的波瀾。也難怪，這個《辦法》畢竟涉及到了學(xué)校、教師、家長、學(xué)生四方的責(zé)任和權(quán)益，誰也不可能漠然視之。

實(shí)際上，學(xué)生的傷害事故及其善后處理工作，一直是全社會關(guān)注的熱點(diǎn)。有報道說，2001年我國約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡，意外傷害事故已成為中小學(xué)生的“頭號殺手”。但是在法律上，卻長期缺少處理此類事件的專門法規(guī)，每每有校園傷害事件發(fā)生，責(zé)任的認(rèn)定和事故的處理往往變成一筆“糊涂賬”，家長和學(xué)校公說公有理、婆說婆有理，相互埋怨、推諉、扯皮的事情時常發(fā)生。從這個角度講，《辦法》的出臺是及時的、必要的，為今后學(xué)生傷害事故的處理提供了依據(jù)。

然而，人們千呼萬喚始出來的這個《辦法》，卻有著不少缺憾。我從各項(xiàng)資料和法律角度對此《辦法》進(jìn)行了探析。

作為教育部制定的部門規(guī)章，只能用來約束和調(diào)整教育行業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，而學(xué)生傷害事故的處理，卻涉及到學(xué)校與家長、教師與學(xué)生的民事責(zé)任的認(rèn)定和民事關(guān)系的調(diào)整。那么，《辦法》對其他行業(yè)沒有約束力？是否對每個公民都有效？繼而，作為國家行政機(jī)關(guān)，教育部是否有權(quán)規(guī)定民事訴訟中的責(zé)任，即是否有權(quán)調(diào)整平等法律主體的民事關(guān)系？這些，恐怕都是大有疑問的。