導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民營醫(yī)院創(chuàng)建工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

圍繞食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過開展食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步落實餐飲服務(wù)食品安全和藥品安全責(zé)任，完善食品藥品監(jiān)管長效機制，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用秩序，提升食品藥品安全監(jiān)管水平，保障公眾飲食用藥安全。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品和藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的安全示范創(chuàng)建工作，使全縣食品藥品安全責(zé)任落實更加到位，監(jiān)管體制更加科學(xué)，城鄉(xiāng)監(jiān)管更加均衡，技術(shù)支撐更加高效，應(yīng)急處置更加得力，公眾健康意識更加普及，轄區(qū)內(nèi)重大食品藥品安全事件零發(fā)生，特殊藥品零流弊。

三、創(chuàng)建任務(wù)

（一）食品藥品安全監(jiān)管體制機制建設(shè)

1、強化食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全負(fù)總責(zé)，切實提高責(zé)任意識和加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案，做到責(zé)任到人，措施到位（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

2、建立健全食品藥品安全監(jiān)管站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強食品藥品安全監(jiān)管站的管理，確保食品藥品安全監(jiān)管站正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其“安全哨所”的作用，保障監(jiān)管站做到7個有：有一間辦公室、有一塊“食品藥品安全監(jiān)管站”標(biāo)牌、有一套工作制度上墻、有一套開展工作的文件資料（工作計劃、方案、總結(jié)、工作檔案等）、有一個文件柜、有一臺工作用電腦、有一塊固定宣傳欄（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

3、加強基層食品藥品安全協(xié)管隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1名副科級干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站站長，并至少推薦2名以上食品藥品安全協(xié)管員（報縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)備案），具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全的協(xié)管工作，掌握安全動態(tài)。在各行政村至少聘請1名食品藥品安全工作信息員（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站批準(zhǔn)，報縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案），具體負(fù)責(zé)村食品藥品安全信息搜集、上報、巡查、宣傳等工作。監(jiān)管站每年需組織食品藥品安全工作信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開展食品藥品安全宣傳活動（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（二）食品藥品誠信評價體系建設(shè)

1、強化食品藥品安全質(zhì)量追溯。加強食品藥品企業(yè)安全首責(zé)意識教育，督促企業(yè)完善內(nèi)部質(zhì)量管理制度，餐飲服務(wù)單位、保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)、藥品零售企業(yè)100%建立并實施索證索票、進(jìn)貨查驗和臺帳登記制度，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局）。

2、實施食品藥品安全量化分級分類管理。建立健全藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和藥品使用單位以及餐飲服務(wù)單位、保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信檔案，完善信用分類標(biāo)準(zhǔn)，開展動態(tài)信用等級評定，建檔率和信用等級評定率100%；實施“健康餐桌”工程，實行餐飲服務(wù)量化分級管理，縣城中型以上餐飲服務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校食堂實行量化分級管理率達(dá)100%，其中80%以上大中型餐飲服務(wù)單位、寄宿制學(xué)校食堂達(dá)到B級以上單位標(biāo)準(zhǔn)（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局）。

3、推行學(xué)校（幼兒園）食堂食品安全規(guī)范管理。各級各類學(xué)校（幼兒園）要加大投入，不斷改善學(xué)校（幼兒園）食堂食品安全設(shè)施，進(jìn)一步提高學(xué)校（幼兒園）食堂食品安全工作水平，實現(xiàn)“十個有”規(guī)范化管理要求。即：有責(zé)任制和責(zé)任追究制度，有專職或兼職的食品質(zhì)量安全員，有合格的水源，有從業(yè)人員培訓(xùn)體檢合格登記本，有專用食品儲藏倉庫，有專用留樣冰箱，有專用洗滌池，有索票索證和進(jìn)貨臺賬，有應(yīng)急處理機制，有食品安全教育課程（責(zé)任單位：縣文化教育局）。

4、推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。結(jié)合基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，建立健全醫(yī)療機構(gòu)藥庫、藥房規(guī)范化管理機制，設(shè)立藥事管理機構(gòu)，積極推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)藥庫、藥房100%符合規(guī)范化建設(shè)要求（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局）。

5、開展重點單位示范創(chuàng)建工作。實施餐飲服務(wù)食品安全“十百千”工程，開展餐飲服務(wù)示范店、示范街和規(guī)范化管理“小餐飲”單位的創(chuàng)建活動。創(chuàng)建省級以上餐飲服務(wù)示范街1條，省級以上餐飲服務(wù)示范單位10家，規(guī)范化管理“小餐飲”單位10家（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局）。

（三）技術(shù)支撐能力和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測體系建設(shè)

1、加強食品藥品快速檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。按照《省食品藥品安全示范區(qū)縣級食品藥品快檢室項目建設(shè)及評估辦法》要求，完善食品藥品快速檢驗室規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品、藥品初篩快檢能力，有效開展日常監(jiān)督抽驗和便民快速檢驗工作（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局）。

2、加大食品藥品抽驗力度。完成上級下達(dá)的監(jiān)督抽驗任務(wù)，藥品監(jiān)督性抽驗陽性率、餐飲服務(wù)食品抽驗合格率達(dá)到全省平均水平以上（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局）。

3、加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測。完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理制度，健全縣級藥品不良反應(yīng)（醫(yī)療器械不良事件、藥品濫用）監(jiān)測機構(gòu)，在全縣藥品經(jīng)營企業(yè)、縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院設(shè)立監(jiān)測點，實施區(qū)域負(fù)責(zé)制，落實專人按月收集上報藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告及藥物濫用監(jiān)測報告，并做好分析評價工作，及時預(yù)防、控制和減少藥品安全突發(fā)事件，保障公眾身體健康和生命安全。完成藥品不良反應(yīng)報告數(shù)320份/百萬人，其中新的、嚴(yán)重的不良反應(yīng)報告數(shù)達(dá)到15%，醫(yī)療器械不良事件報告數(shù)達(dá)70份/百萬人（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局）。

（四）食品藥品信息化監(jiān)管體系建設(shè)

1、加強藥品電子監(jiān)管。積極融入國家、省“數(shù)字藥監(jiān)”工程，認(rèn)真抓好與上級電子監(jiān)管平臺的對接工作，形成涵蓋“四品一械”安全領(lǐng)域信息互通、資源共享的電子監(jiān)管平臺，提高食品藥品安全信息化監(jiān)管水平。轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)基藥核注核銷率100%；藥品批發(fā)企業(yè)“兩碼合一、數(shù)據(jù)實時上傳”的覆蓋率100%；“中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)”登陸使用率達(dá)到月均15人次以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥品實行計算機管理，并與監(jiān)管部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥品零售企業(yè)、使用單位電子監(jiān)管覆蓋率80%以上（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局）。

2、完善信息平臺建設(shè)。加強食品藥品安全地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)有信息平臺建設(shè)，保證網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn)暢通，電子地圖標(biāo)識全面、清楚、準(zhǔn)確，規(guī)定的企業(yè)數(shù)據(jù)上傳真實、充足、及時，方便公眾網(wǎng)上查詢（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局）。

3、發(fā)揮電子政務(wù)作用。通過政務(wù)網(wǎng)站平臺，公布行政許可條件、程序及相關(guān)服務(wù)信息，實行網(wǎng)上電子審批；對違法失信企業(yè)實施的“黃牌警告”、“黑名單”等失信懲戒信息做到定期公開，接受社會監(jiān)督（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局）。

（五）行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力建設(shè)

1、加強執(zhí)法隊伍和執(zhí)法裝備建設(shè)。加大財政投入，對食品藥品監(jiān)管設(shè)備、裝備所需經(jīng)費給予保障，將食品藥品抽驗和執(zhí)法辦案專項經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，年度監(jiān)管經(jīng)費增長率達(dá)到當(dāng)?shù)刎斦С鲈鲩L率；加強食品藥品執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員依法行政水平（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣食藥監(jiān)局）。

2、建立食品藥品安全聯(lián)合治理協(xié)作機制。建立公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、郵政等多部門聯(lián)合治理協(xié)作機制，加大對重大案件的查辦力度，增強執(zhí)法權(quán)威，提高執(zhí)法效能，確保各類案件調(diào)查、處理、移送及投訴舉報回復(fù)率均達(dá)到100%（責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)管相關(guān)單位）。

3、加大食品藥品日常監(jiān)管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《藥品管理法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，加大對各類餐飲服務(wù)單位原料采購、制作加工、清洗消毒、食品儲藏等全過程的日常監(jiān)督檢查，強化對鹵制品、涼菜等高風(fēng)險食品的抽檢力度，加強重大會議及活動期間的餐飲食品安全保障工作，及時排除食品安全隱患；加大對國家基本藥物、特殊藥品、保健品、化妝品采購、儲存、使用情況的監(jiān)督檢查，強化《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》落實，不斷提高藥品安全保障水平，確保監(jiān)督檢查不留盲區(qū)（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局）。

4、深入開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治。根據(jù)季節(jié)變換、特殊時間節(jié)點和上級有關(guān)要求，適時組織開展重點區(qū)域、重要時段、重點品種等專項整治活動，嚴(yán)厲查處食品無證經(jīng)營、非法添加、違法加工、使用地溝油等違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、幼兒園食堂食品安全的督查，有力確保各項安全制度落到實處（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品藥品監(jiān)管相關(guān)單位）。

5、深化藥械市場整頓。以規(guī)范藥械市場秩序，保障藥械安全為目標(biāo)，繼續(xù)深化藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)專項治理，嚴(yán)厲打擊各類藥械違法犯罪行為；加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，加大基本藥物全品種監(jiān)督抽驗力度，保障基本藥物使用安全；加強違法藥械廣告監(jiān)測，落實違法廣告案件移送制度，規(guī)范藥械廣告宣傳行為（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣公安局）。

6、強化食品藥品應(yīng)急處置管理。建立完善突發(fā)重大食品、藥品安全應(yīng)急處置預(yù)案和風(fēng)險預(yù)警制度，適時組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急處置演練工作，有效構(gòu)建以縣級指揮中心為支撐，相關(guān)監(jiān)管單位為基礎(chǔ)，上下聯(lián)動、反應(yīng)快速、指揮通暢、預(yù)警有效、處置有力的應(yīng)急管理體系，全面提升食品藥品安全應(yīng)急處置能力（責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)管相關(guān)單位）。

（六）構(gòu)建飲食用藥安全群防群治新機制

1、實施食品藥品安全科普行動計劃。充分利用各種媒介，積極開展食品藥品安全科普行動、示范縣創(chuàng)建信息及“六個一”活動，營造“健康飲食，合理用藥”的良好社會氛圍，引導(dǎo)公眾樹立食品藥品安全觀念和消費方式，增強飲食用藥安全意識和自我保護(hù)意識，自覺參與食品藥品監(jiān)管，積極舉報違法違規(guī)行為（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、縣廣電局）。

2、加強企業(yè)幫扶和從業(yè)人員培訓(xùn)。充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管部門的政策和技術(shù)優(yōu)勢，制定實施服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，開展好對重點企業(yè)的幫扶服務(wù)，促進(jìn)食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。加強食品藥品從業(yè)人員教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強其誠信守法和安全意識，提高業(yè)務(wù)水平。從業(yè)人員培訓(xùn)率100%（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局）。

4、發(fā)揮食品藥品“兩員”協(xié)管作用。以整合優(yōu)化、加強培訓(xùn)為手段，對食品藥品協(xié)管員和信息員隊伍進(jìn)行優(yōu)化、培訓(xùn)和管理，并將其工作業(yè)績考核同“以獎代補”結(jié)合起來，真正發(fā)揮好“兩員”隊伍作用?！皟蓡T”年度接受培訓(xùn)比例達(dá)到80%（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食藥監(jiān)局）。

（七）食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè)

將食品藥品安全工作列入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，全面構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,落實食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制?？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直創(chuàng)建職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂食品藥品安全責(zé)任書，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的食品藥品安全責(zé)任體系。由縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣職能部門食品藥品安全工作進(jìn)行年度考核（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣食品藥品安全監(jiān)管有關(guān)單位）。

四、創(chuàng)建步驟

創(chuàng)建工作結(jié)合本縣食品藥品機構(gòu)改革工作進(jìn)程，從2013年7月起，分四個階段進(jìn)行。

1、動員部署階段（2013年7月底前）：制定實施方案，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員大會部署，落實創(chuàng)建目標(biāo)和具體責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門的實際召開專題會議，建立健全相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，制定具體實施方案，進(jìn)行動員部署，通過多渠道、廣范圍宣傳創(chuàng)建示范縣活動的重要意義，動員社會各界關(guān)注和支持創(chuàng)建工作，營造良好的工作氛圍。

2、組織實施階段（2014年3月底前）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要按照創(chuàng)建工作職責(zé)分工，將創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行分解，指標(biāo)細(xì)化，責(zé)任落實到具體人員，有計劃、有組織、有步驟地全面組織實施?？h政府辦、縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各項創(chuàng)建任務(wù)的落實進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保工作落到實處。

3、自查整改階段（2014年5月底前）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展查漏補缺?？h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省局評估方案，對創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查評估，查找并組織整改存在的問題和不足，進(jìn)一步提高創(chuàng)建成效。

4、迎評迎檢階段（2014年6月底前）：完成創(chuàng)建材料的整理、匯編以及現(xiàn)場等各項準(zhǔn)備工作，迎接考評驗收。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建食品藥品安全示范縣，是保障和改善民生的一項重要工作，是“人家”幸福工程的有效組成，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，突出工作重點，精心安排部署，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員經(jīng)費到位、目標(biāo)任務(wù)到位。

（二）營造輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作的目的和意義，及時報道創(chuàng)建工作的動態(tài)和取得的成果，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

篇2

一、上半年主要工作

（一）大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，努力為城市居民提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

簽訂了內(nèi)容為“六個一”的雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。盡管時間不長，活動雙方均得到一定實惠，尤其是受援單位的綜合服務(wù)能力得到了顯著增強，群眾對此也深表贊同。

1、在全市率先開展公立醫(yī)院支援社區(qū)活動。工作中，我區(qū)總結(jié)借鑒了省醫(yī)院與轄區(qū)8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診的工作經(jīng)驗，全力促成了10家二級以上公立醫(yī)院與17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的對口支援關(guān)系，并簽訂了內(nèi)容為“六個一”的雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，即：幫助受援單位建立和完善一套規(guī)章制度；幫助受援單位相關(guān)科室每年開展一項適宜技術(shù)；幫助和指導(dǎo)受援單位建立一套家庭病床管理技術(shù)規(guī)范；每半年為受援單位免費培養(yǎng)一名技術(shù)人員；每半年至少到受援單位所在社區(qū)開展一次義診活動；支援單位下派的醫(yī)務(wù)人員在社區(qū)工作的時間不少于一周等,明確了雙方的責(zé)任與任務(wù)。此項活動將大大提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的綜合服務(wù)能力。

2、進(jìn)一步抓好示范點建設(shè)。安埠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為首批五個省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點之一,在今年召開的全省社區(qū)工作會議上,被推薦為示范中心的典型,接待了各地的參觀學(xué)習(xí)。年初，大膽探索平價藥店進(jìn)社區(qū)，與*醫(yī)藥集團(tuán)合作，全市首家開展了藥房托管試點工作，實現(xiàn)了醫(yī)藥分開管理和藥品零差率銷售。托管以來，藥品由原來的70余種增加到160種，藥品價格總體下浮40%，社區(qū)門診量較去年同期增長20%，藥品銷售額由2000元/月增長到7000元/月，增長了250%。

3、創(chuàng)新開展牙防進(jìn)社區(qū)工作。合區(qū)前，原香坊區(qū)和原動力區(qū)分別是全國牙病防治先進(jìn)區(qū)。合區(qū)后，經(jīng)過資源整合，牙防工作的基礎(chǔ)更為雄厚。年初，我區(qū)制定了《香坊區(qū)牙病防治進(jìn)社區(qū)活動方案》，在全市率先實施了牙防進(jìn)社區(qū)工作。工作中，兩個牙病防治所分工明確，互通有無，以全區(qū)40個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為陣地,以居民口腔健康教育與促進(jìn)為內(nèi)容，開展了形式多樣的的口腔健康教育。今年我區(qū)被評為唯一的省級牙防先進(jìn)區(qū)，我區(qū)工作經(jīng)驗在全市牙防工作會上進(jìn)行了大會交流并受到一致好評。

4、全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，我區(qū)制定了《20*—2010年新建、改建、擴(kuò)建及設(shè)備裝備的整體規(guī)劃》，并上報了20*年新建1個中心、2個站，擴(kuò)建2個站，改建5個中心、7個站的相關(guān)材料，做到“地址、圖紙、承辦主體、資金、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項目啟動時間、項目建議書與可行性報告”等“七落實”。

5、建立健全考評機制。我局組織基婦、計劃免疫、健康教育、慢病、婦幼相關(guān)部門12名業(yè)務(wù)人員，按照《*市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》和《*市城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的十七項內(nèi)容對17個中心22個站進(jìn)行全面考核,并根據(jù)考核情況落實公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費。

（二）進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，努力完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

1、進(jìn)一步完善新農(nóng)合的管理體系。一是廣泛宣傳，營造良好的參合氛圍，20*年全區(qū)參合人數(shù)達(dá)到65，694人，參合率達(dá)92%以上，超出全市2個百分點。截止目前，農(nóng)民住院人數(shù)2，299人，醫(yī)藥費補償2，009，965.29元；門診人數(shù)2，846人次，門診報銷104，522.10元；二是對參合農(nóng)民實行“一站式”服務(wù)，采取設(shè)立咨詢電話、公示報銷程序、提供免費復(fù)印等措施，為參合農(nóng)民提供了便利；三是完成了192名農(nóng)村“五保戶”、“重點優(yōu)撫對象”的調(diào)查工作。

2、大力開展村衛(wèi)生所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照規(guī)劃，2010年全省要實現(xiàn)一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所的目標(biāo)。為盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)村衛(wèi)生工作的落后局面，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我區(qū)將力爭在2010年前實現(xiàn)全區(qū)52個行政村建設(shè)52所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所的工作目標(biāo)。目前，已經(jīng)完成了40%的建設(shè)任務(wù)。同時，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自籌資金63萬元用于硬件改造。

3、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作。一是分兩期組織126名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加市局舉辦的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥培訓(xùn)班。二是市六院與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂了短期進(jìn)修協(xié)議，目前已有10名鄉(xiāng)醫(yī)完成了進(jìn)修。

（三）建立健全體系建設(shè)，公共衛(wèi)生工作水平進(jìn)一步提高

1、加強疫情管理。上半年報告發(fā)病率150.91/十萬，比上年同期下降0.57%;無二代病例發(fā)生。上半年在六順、新城、鐵東等辦事處及成高子鎮(zhèn)抽查2006年1月1日至12月31日出生的兒童120人，五苗覆蓋率100%，超過95%全市標(biāo)準(zhǔn)4-5個百分點。

2、結(jié)防進(jìn)社區(qū)成效顯著。為從根本上扭轉(zhuǎn)結(jié)防工作的落后局面，年初我區(qū)在全市率先制定并實施了《結(jié)防工作進(jìn)社區(qū)實施方案》。按照方案，社區(qū)醫(yī)生定期進(jìn)行巡診、轉(zhuǎn)診，督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)結(jié)核病患者服藥。上半年，我區(qū)超額完成了結(jié)核病防治工作指標(biāo)，如：初治涂陽病人全年指標(biāo)326例，現(xiàn)完成169例，完成率達(dá)52%；初治涂陰指標(biāo)完成率66%；重癥涂陰指標(biāo)完成率76%。

3、抓好疾病預(yù)防控制工作。進(jìn)一步完善疾病防控聯(lián)動機制，加快突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，制定了《香坊區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及4個配套預(yù)案，使衛(wèi)生應(yīng)急工作順利開展，有效防范了麻疹、手足口病等傳染病的侵襲。完成了食品生產(chǎn)場所衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、監(jiān)測3244家次，發(fā)現(xiàn)異常單位（人）556例。

（四）加強醫(yī)療質(zhì)量管理，為群眾提供安全的就醫(yī)環(huán)境

1、嚴(yán)格醫(yī)療準(zhǔn)入工作。完成了5家醫(yī)療機構(gòu)的審批驗收和36家醫(yī)療機構(gòu)66人的首次變更注冊工作，探索開展*紡織印染廠醫(yī)院、電碳廠衛(wèi)生所轉(zhuǎn)型試點工作。

2、開展二級醫(yī)院“醫(yī)院管理年”專項督導(dǎo)檢查。采取了上級醫(yī)院指導(dǎo)下級醫(yī)院的方式，抽調(diào)*省醫(yī)院、*省森工總醫(yī)院、*市五院共8位副高級以上職稱的專家，對6家二級醫(yī)院進(jìn)行督導(dǎo)。通過檢查，各單位均對去年存在的各項問題進(jìn)行了有效整改。

3、開展了民營醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理工作。對轄區(qū)內(nèi)的9家民營醫(yī)院、1家醫(yī)療美容門診部、98家個體診所進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共評出A級醫(yī)療機構(gòu)11家、B級67家、C級4家。

4、醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理工作。我局高度重視醫(yī)療市場的跟蹤問效和監(jiān)督管理。一是加強了醫(yī)療廣告日常監(jiān)管，對刊登違規(guī)醫(yī)療廣告的6家醫(yī)院院長進(jìn)行了告誡談話。二是向街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公布了各級各類醫(yī)療名冊，進(jìn)一步完善了投訴舉報的接報、登記、批辦、交辦、反饋等程序，設(shè)立了舉報投訴電話，建立了完善的舉報投訴制度，制定了《香坊區(qū)受理舉報和投訴暫行辦法》設(shè)專人接待舉報、投訴工作，印制了群眾上訪登記表、受理投訴舉報登記及處理表，20*年上半年共受理各類舉報投訴6件，全部予以解決，完成率達(dá)100%。

5、高質(zhì)量完成全國衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查工作。全國性衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查工作每隔5年開展一次，這次我區(qū)代表*市迎接了省衛(wèi)生廳督查組的檢查指導(dǎo)，省廳領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的工作給予了高度評價。

6、醫(yī)療糾紛的處理工作。上半年共接待糾紛12起，向市醫(yī)學(xué)會移交醫(yī)療事故技術(shù)鑒定材料3份，省醫(yī)學(xué)會1份。鑒定結(jié)論下達(dá)后按照條例要求認(rèn)真審核、及時送達(dá)至鑒定雙方。

7、醫(yī)療機構(gòu)管理信息核對工作。按照省、市對醫(yī)療機構(gòu)管理信息核對工作的要求，于年初進(jìn)行了駐區(qū)134家醫(yī)療機構(gòu)基本信息、人員、設(shè)備、資金等方面的整理核對，并報市衛(wèi)生局進(jìn)行審核，現(xiàn)已進(jìn)入補報材料階段。

（五）進(jìn)一步提高衛(wèi)生執(zhí)法工作質(zhì)量

上半年，我局加強了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作力度，開展了一系列專項整治活動，檢查各類企業(yè)65*家次，在全市愛衛(wèi)會春季衛(wèi)生評比檢查中，我區(qū)公共場所衛(wèi)生工作獲得全市第一。同時，加大了對醫(yī)療市場的監(jiān)管，1—5月份對198家醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行檢查，立案查處93家，發(fā)出整改意見書20份。在各項執(zhí)法檢查中，警告并責(zé)令改正764家次，責(zé)令停業(yè)42家，取締48家，立案439起，罰款217，180元。具體工作情況如下：

1、加強節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。針對節(jié)日期間家宴等大型集餐活動增多的特點，對有能力承辦大型集餐的餐飲單位，采取事先登記與到場監(jiān)督相結(jié)合的原則，監(jiān)督餐飲單位196家次，檢查節(jié)日訂餐276桌，特別對餐飲單位的牛羊肉來源進(jìn)行了監(jiān)督檢查，監(jiān)督員到達(dá)現(xiàn)場指導(dǎo)餐飲單位的衛(wèi)生達(dá)到要求。節(jié)假日期間對全區(qū)大型餐飲單位進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場處理，保障了百姓的飲食衛(wèi)生安全。

2、加大公共場所衛(wèi)生安全的監(jiān)督力度。對73家公共場所，46家游泳、洗浴場所，41家集中供水機構(gòu)，149家二次供水機構(gòu)，87家美容美法機構(gòu)，24家醫(yī)療機構(gòu)開展了衛(wèi)生管理方面的專項監(jiān)督檢查。我局對存在問題的單位依法進(jìn)行了行政處罰。在今年5月份全市愛衛(wèi)會春季衛(wèi)生評比檢查工作中，我區(qū)取得了公共場所衛(wèi)生組全市第一名的好成績。

3、打擊非法行醫(yī)行動成績斐然。我局一是對打擊非法行醫(yī)小分隊成員進(jìn)行了行政執(zhí)法專項培訓(xùn)。二是建立了舉報受理督辦制度，將舉報電話公布于眾。三是繼續(xù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”清查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)法，絕不漏過一家“黑診所”。五是落實責(zé)任制，實行責(zé)任追究，建立起長效機制。

4、預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生。一是召開了香坊區(qū)防控食物中毒工作會議，特別邀請了市衛(wèi)生監(jiān)督所流通一科科長高鐵夫到會講課，轄區(qū)內(nèi)餐飲單位、學(xué)校食堂、醫(yī)院食堂的負(fù)責(zé)人共計206家餐飲業(yè)230人參加了會議，下發(fā)了300余張預(yù)防食物中毒宣傳材料。二是繼續(xù)開展小型餐飲業(yè)專項整治，率先制定臺帳，強化食品衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，強力推進(jìn)食品衛(wèi)生量化分級管理，目前城區(qū)餐飲單位量化分級管理率己達(dá)100%，農(nóng)村餐飲單位量化分級管理完成率己達(dá)76%。三是利用召開哈洽會的有利時機，我局與行政執(zhí)法局采取聯(lián)合行動，對贛水路附近非法賣盒飲的釘子戶開展專項整治，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決取締，對非法賣盒飯業(yè)戶起到一定的震懾作用，進(jìn)一步凈化了我區(qū)的食品衛(wèi)生市場。四是聘任了9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員，充實了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量,共出動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員72人次，監(jiān)督檢查企業(yè)家數(shù)253家次，凈化了農(nóng)村食品衛(wèi)生市場。經(jīng)過努力，上半年我區(qū)未發(fā)生食物中毒。

（六）開展糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)工作

上半年，我區(qū)重新調(diào)整了香坊區(qū)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管區(qū)長親自主持召開了領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，制定并下發(fā)了工作方案，進(jìn)行了任務(wù)分解。具體工作有：一是加強宣傳學(xué)習(xí)。二是以重點人群、重點科室為突破口，分別對各醫(yī)院藥局、藥劑科、藥品采購人員以及財務(wù)人員進(jìn)行了自檢自查，重點查四個方面：一查服務(wù)態(tài)度，二查工作效率，三查依法行政，四查組織紀(jì)律。三是走下去了解情況。我們印發(fā)200余張征求意見表，多次走訪企業(yè)，廣泛向企業(yè)征求意見。截止目前，先后出臺優(yōu)惠政策17條、服務(wù)措施23條，讓利患者金額達(dá)5余萬元，為企業(yè)和群眾辦好事辦實事21次，接到企業(yè)和群眾錦旗2面、表揚信3封。

（七）其它工作

1、成功建設(shè)了香坊區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站“健康直通車”，網(wǎng)站設(shè)有通知公告、工作動態(tài)、衛(wèi)生新聞、政務(wù)公開等18個文字欄目和1個圖片欄目，在同級別的網(wǎng)站處于領(lǐng)先水平。實現(xiàn)了網(wǎng)上行政辦公、健康咨詢、求醫(yī)問藥、信息公示、法規(guī)宣傳等，極大地提高了我區(qū)衛(wèi)生工作效率和水平。

2、開展紀(jì)念“5.12”護(hù)士節(jié)系列活動。一是組織駐區(qū)一、二級醫(yī)療機構(gòu)的200余名護(hù)士進(jìn)行了知識競賽。二是開展了以“練技能、強素質(zhì)，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”為主題的系列紀(jì)念活動。三是評選了“十佳護(hù)理集體”、“十佳護(hù)士”，對工作業(yè)績突出的十個護(hù)理集體及十名一線護(hù)士進(jìn)行了表彰獎勵。

3、“三、八”節(jié)期間,我局投入5萬余元為全區(qū)工作在一線的573名女機關(guān)干部免費篩查了常見婦女病、多發(fā)乳腺疾病等，共檢出患子宮肌瘤26人、宮頸炎138人、慢性陰道炎48人、乳腺小葉增生263人，采取了及時有效的治療措施，切實保障了婦女權(quán)益。

4、紅十字工作。在汶川發(fā)生地震后，我局迅速行動，一是號召全衛(wèi)生系統(tǒng)的干部進(jìn)行捐款捐物，募集資金42萬余元、救災(zāi)物資折合人民幣52萬余元。二是立刻組織兩支救援小分隊，隨時準(zhǔn)備往災(zāi)區(qū)救援。

二、工作中存在的主要問題

一是政府投入嚴(yán)重不足。我區(qū)城區(qū)總?cè)丝跒?4.3萬人，人口趨于老齡化，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求增加，而政府對衛(wèi)生投入相對滯后，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展速度緩慢。此外，區(qū)級財政屬吃飯財政，無法保證各項配套經(jīng)費的投入。

二是醫(yī)院補償機制不健全，制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)幾經(jīng)調(diào)整，但大多數(shù)項目仍未能達(dá)到包含工資的成本收費。區(qū)級醫(yī)院虧損經(jīng)營，職工工資經(jīng)常不能及時兌現(xiàn)，更無力發(fā)展事業(yè)。

三是藥品集中采購招標(biāo)價格應(yīng)市場化。目前，我市藥品集中采購價格偏高，使二級醫(yī)院承辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)喪失價格競爭力。

四是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法缺乏相關(guān)部門的配合，執(zhí)法手段簡單，執(zhí)法難度大。建議全市形成一個至上而下的監(jiān)督管理體制，使公安局、執(zhí)法局、工商局等部門能夠直接配合衛(wèi)生執(zhí)法。

三、下半年工作計劃

（一）社區(qū)工作

1、按照市編委有關(guān)文件要求，完成區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心組建工作和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和人員編制核定工作。

2、按照省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成進(jìn)鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和新香坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個示范點的創(chuàng)建工作。同時，做好17個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的新、改、擴(kuò)建工作。

3、實行動態(tài)俱樂部成員管理。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要對60歲以上老年人、慢性病患者，低保戶、殘疾人等特殊群體實行動態(tài)俱樂部管理制，建立電子檔案。目前，我區(qū)已建成了4個俱樂部，其中2個腎病俱樂部、2個糖尿病俱樂部。

4、大力開展“家庭醫(yī)生”進(jìn)社區(qū)巡診工作，采取社區(qū)醫(yī)生包片責(zé)任制，落實責(zé)任到人。

5、積極協(xié)調(diào)落實*年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生工作

1、加大村衛(wèi)生所（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，年底前完成70%的建設(shè)任務(wù)，力爭2009年在全市率先實現(xiàn)全區(qū)52個行政村建設(shè)52所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所的工作目標(biāo)。

2、制定實施《香坊區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生所（室）建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，對村衛(wèi)生所工作按基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、業(yè)務(wù)工作三個方面進(jìn)行細(xì)化考核，對不合格的村衛(wèi)生所進(jìn)行整頓。

（三）公共衛(wèi)生工作

1、繼續(xù)做好以防治手足口病為重點的傳染病防控工作。

2、強化計劃免疫工作：一是組織專家對19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防接種門診進(jìn)行驗收。二是繼續(xù)加強學(xué)校和托幼機構(gòu)新生入學(xué)查驗接種證工作，下半年開展一次集中檢查。

3、組織一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急綜合演練。

4、我區(qū)食品衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理工作處于籌備階段，現(xiàn)正在采集業(yè)戶的電子檔案信息，網(wǎng)絡(luò)化管理軟件即將開發(fā)完畢。

（四）醫(yī)療管理工作

1、針對駐區(qū)二級以下醫(yī)療機構(gòu)，制定出臺《香坊區(qū)綜合醫(yī)院管理評估標(biāo)準(zhǔn)》，建立醫(yī)療機構(gòu)改進(jìn)自律的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。

2、舉辦一次由駐區(qū)一、二級醫(yī)院的內(nèi)、外、婦、兒四大專業(yè)住院醫(yī)師參加的病歷書寫比賽，進(jìn)一步提高病歷書寫質(zhì)量。

（五）其它工作