導語：如何才能寫好一篇七五普法規(guī)劃工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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根據上級七五普法規(guī)劃和工作部署與要求，七五普法工作開展以來，我校緊密結合工作實際，扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。

(一)成立機構，加強領導

為加強對七五普法教育工作的領導，確保普法活動順利實施，根據文件要求，成立了以校長為組長的七五普法工作領導小組。

(二)明確任務，制訂規(guī)劃

為適應依法治理和普法工作的要求，進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規(guī)知識，結合實際，每年都制定年度普法工作計劃，從而在時間上、制度上、措施上、經費上保證了七五普法工作的扎實開展，加強了普法工作的針對性和實效性。

(三)精心組織，狠抓落實

自七五普法規(guī)劃制定后，按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署，普法學習采取集中培訓與自學相結合，有計劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動，并取得了一定的實效。

(四)強化管理，

每年堅持每月兩次學習日，其中，一次用于法制培訓會，進行法律法規(guī)知識培訓訓，依法管理努力做到廣大教師依法辦事，提高教師的法律素質和社會化服務水平。

二、存在的問題

一是教師的法律素質與上級的要求相比，還有差距;

二是法制培訓還有待加強;

三是宣傳方式有些單一、片面、覆蓋面不廣。

以上這些問題，需要我們在今后的普法工作實踐中，認真加以改進。進一步加大普法宣傳力度。要經常舉辦法制培訓班、印發(fā)宣傳資料、展出宣傳版面等活動為載體，廣泛開展法律宣傳，不斷提高全社會法制意識，創(chuàng)造良好的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境，進一步加強教師隊伍建設。按照教師隊伍建設目標要求，以抓好教學，提高教學質量為突破口，繼續(xù)抓好教師的崗位業(yè)務培訓及職業(yè)道德建設，進一步提高教師的政治業(yè)務素質及業(yè)務水平。

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2016年以來，XX司法所在各級黨委、政府的堅強領導下，縣司法局的指導下，全面開展“七五”普法工作，深化法治宣傳教育，推進依法治理實踐，取得了較好成效，為XX鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造了良好法治氛圍。現(xiàn)按照上級工作安排部署，就相關工作情況匯報如下：

一、強基固本，結合鎮(zhèn)域實際開展普法工作

一是健全組織領導體系。

成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組，安排專門人員負責具體工作，為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。二是健全普法責任機制。我鎮(zhèn)結合工作實際，詳細制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟，進一步健全普法宣傳教育機制，落實普法責任。三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔任校長，相關負責人為講師，充分發(fā)揮鎮(zhèn)機關領導干部先鋒模范作用，帶頭學法普法，充分發(fā)揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用，有效保障普法宣傳隊伍的業(yè)務水平。

二、統(tǒng)籌推進，系統(tǒng)內普法與社會普法并舉

為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務素質和法治意識，適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求，進一步增強XX鎮(zhèn)全社會法治觀念，我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內普法和社會普法并進的方式，開展“七五”普法宣傳工作。

（一）送法進機關、進企業(yè)。

一方面，建立健全法治培訓會常態(tài)化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機，“七五”普法工作開展以來，確保每月X次，組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識，真正做到常學常新，知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺賬，將考勤結果納入年度考核指標，確保法治培訓會取得

實效。另一方面，積極協(xié)調企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實踐相結合，切實增強企業(yè)防范法律風險能力，不斷提升企業(yè)經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來，累計到企業(yè)開展普法工作X次。

（二）送法進學校。

積極開展“法律進學?！毙麄髟孪盗谢顒?，抓住鎮(zhèn)域內關鍵少數(shù)群體，激發(fā)學生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用，充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板，張貼標語橫幅，在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性，不斷提高青少年的法治觀念和維權意識，促進青少年學生健康成長?！胺蛇M學校”宣傳月系列活動中累計發(fā)放法律宣傳冊XXX冊，懸掛條幅X條，覆蓋青少年學生XXX人次。

（三）送法進農村。

農村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對象，因此，將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。一是鎮(zhèn)機關干部結合常規(guī)工作，送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法，“兩問”即一問當前工作，二問脫貧幫扶，“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機關干部在做好常規(guī)工作的同時，還要向農戶普及法律知識，提高農戶法治思維，增強維權意識。二是利用集貿市場宣傳，送法下鄉(xiāng)。農村集貿市場人流量較大，宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規(guī)工作，組織開展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節(jié)點專題法律知識宣傳活動?！捌呶濉逼辗üぷ鏖_展以來，全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動X多場（次），受教育人數(shù)XXX人（次）。三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍，送法下鄉(xiāng)。截至目前，我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名，實現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋，為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。

通過組織鎮(zhèn)機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大

喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法，實現(xiàn)了普法工作從內到外、由鎮(zhèn)到村，深入基層，不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識水平和法治素質。

三、以點及面，充分發(fā)揮網格員末梢神經作用

（一）完善網格員制度機制建設。

鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站，是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據鄉(xiāng)村農戶居住分散的實際情況，依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網格化管理一覽表》，深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體，按照居民住宅分布劃片為單位，確定各村普法宣傳網格員，通過普法宣傳網，放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用，真正將法律常識送到百姓家中。

（二）加強網格員隊伍建設。

一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求，是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此，XX司法所高度重視網格員隊伍建設，積極加強組織領導，著力提高思想認識，有序推進網格員隊伍建設。二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人，黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏，鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法；涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報，真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規(guī)、社會熱點等方面進行培訓，通過組織集中學習、發(fā)放法律法規(guī)手冊、“微”普法等方式，提高網格員專業(yè)水平，為開展網格化服務工作打下堅實基礎。

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一、加強組織領導、深入學法用法

一是落實普法責任。根據縣普法辦精神，結合財政工作實際，及時制定了《縣財政局2020年普法工作計劃》。局黨組把普法工作與財政業(yè)務同部署、同落實、同檢查，開展財政業(yè)務同時開展普法宣傳。根據機構改革和人員變動的情況，及時調整分管領導，明確專人負責，落實普法責任。

二是規(guī)范決策程序。積極發(fā)揮局黨組領導核心作用，認真貫徹民主集中制原則，堅持三重一大、末位表態(tài)等集體議事決策制度，通過黨組會議研究局機關重要事項、年度財政計劃、黨風廉政建設等，自覺接受監(jiān)督。

三是開展學法用法。按照縣普法辦通知要求，及時上報名單，組織干部職工開展行政執(zhí)法人員法律知識學習，除組織單位職工參加集中學習外，鼓勵干部職工開展自學，積極運用學習強國、干部網絡課程、法宣在線等開展法律法規(guī)和法治建設方面的學習，學習政府信息公開條例、財政法、經濟責任財政規(guī)定、掃黑除惡專項斗爭知識等，及時開展法宣在線學習和考試。

二、開展業(yè)務培訓、規(guī)范財政執(zhí)法

一是堅持持證上崗。為提高依法行政能力，確保財政法規(guī)正確實施，加強財政行政執(zhí)法人員資格管理，現(xiàn)有一線財政干部能夠實現(xiàn)持證執(zhí)法。上半年，因全縣機構改革和人員變動，積極組織新進人員參加全縣行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，及時上報和更改參加考試人員名單，考試通過1人。

二是開展業(yè)務培訓。通過組織參加財政大講堂、財政業(yè)務培訓、財政法規(guī)政策學習、財政內網學習等方式，組織開展業(yè)務學習，以案說法、以案促審，安排業(yè)務人員參加上級財政部門組織的業(yè)務培訓，不斷提高財政人員業(yè)務素質和財政能力。

三是同步開展普法。根據年度財政項目計劃分步實施財政項目，堅持邊財政邊普法，實施財政監(jiān)督同時開展普法宣傳，宣傳財政法規(guī)、財經法規(guī)、法規(guī)政策等，財政發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)處置，規(guī)范財政程序和財政行為。

三、強化普法宣傳、推進政務公開

一是設置普法專欄。在局機關醒目位置制作擺放展板，樹立“科學財政促發(fā)展、依法財政惠民生”的理念，積極提高法制觀念，促進依法財政。

二是推進政務公開。學習宣傳新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強政務公開陣地建設，嚴格政務公開信息審核，確保政務公開規(guī)范有序。

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一、2020年度工作總結

（一）服務群眾，決勝脫貧攻堅

在脫貧攻堅決勝之年，深入結合“戶戶訪、人人忙”主題教育及“兩聯(lián)一進”群眾工作，深入貫徹落實脫貧攻堅安排部署，切實解決幫扶村實際困難，全局干部職工深系貧困戶、非貧困戶開展慰問走訪活動，了解貧困戶、非貧困戶的生產、生活情況，與聯(lián)系群眾同吃、同住、同勞動，通過親切交談，宣傳黨和國家的政策法規(guī)，按計劃進行分批蹲點，切實幫助聯(lián)系群眾解決實際困難。全年前往十里鄉(xiāng)召開各類會議20余場次，全局職工聯(lián)系貧困戶21戶，走訪聯(lián)系村寨群眾150余戶共計850余人次，累計走訪200余次，共收集群眾問題訴求19條，解決實際困難11個，提出處理意見建議8條，解釋答復問題10個。

（二）服務大局，推進依法行政

一是扎實推進合法性審查工作。本年度，共為縣政府常務會議題審查意見100件，法律事務5件，規(guī)范性文件6件，重大行政決策1件。嚴格履行備案制度，按要求向州政府、縣人大常委會報備縣政府行政規(guī)范性文件3件。二是規(guī)范執(zhí)法提升執(zhí)法水平。開展全縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作5次走訪38個行政執(zhí)法部門，組織開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改活動；嚴格把握執(zhí)法人員資格，今年共清理過期執(zhí)法證件58個，年審合格執(zhí)法證225個;組織全縣執(zhí)法人員執(zhí)法單位分管領導38名和一線執(zhí)法人員110名進行全縣行政執(zhí)法業(yè)務能力專題培訓；嚴格把握執(zhí)法人員辦證身份審核關，清理僵尸執(zhí)法證件58個，新辦執(zhí)法證件30個，目前全縣共有執(zhí)法持證人員260人，組織94人開展行政執(zhí)法資格考試。三是依法開展行政復議和行政應訴工作。同步推行行政復議體制改革和機制優(yōu)化，辦理行政復議案件1件（不予受理），均在全國行政復議工作平臺錄入運行；落實行政機關負責人出庭應訴制度，今年以來，全縣發(fā)生的行政應訴案件的行政機關主要負責人出庭應訴率達100%。

（三）強化基層，維護社會穩(wěn)定

一是強化特殊人群管控，做好社區(qū)矯正工作。認真開展審前社會調查，按照法定程序，對審前擬適用社區(qū)矯正的被告、罪犯開展社會調查評估15人次。健全特殊人員管控機制，嚴格落實報道及請銷假等制度，逐步健全社區(qū)服刑人員日常管理、檢查考核、獎懲激勵等工作制度。強化社矯對象監(jiān)督管理，常態(tài)化量化分析并進行再犯罪風險評估，對全縣57名社區(qū)服刑人員的活動軌跡實施常態(tài)化手機定位監(jiān)控。二是加大服務管理力度，深化安置幫教工作。無縫對接，全面排查走訪，動態(tài)排查率達100%。制定實施方案，幫助服刑在教人員解決生活、就業(yè)、子女就學等實際問題。三是強化調解組織建設，強化糾紛排查調處，筑牢人民調解防線。充分整合資源，全縣建立調解組織147個，目前，全縣110個行政村，12個社區(qū)居委會都達到了有固定的辦公場所、印章、人員。健全人民調解隊伍。由選舉和聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）任命調解員，指定行業(yè)性、專業(yè)性調委會成員共155名，村（居）民人民調解委員486人。完善人民調解制度。建立健全矛盾糾紛排查登記、討論以及調解員學習等各種項制度。開展人民調解工作。各調解組織堅持“調防結合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”原則，積極發(fā)揮“第一道防線”作用，創(chuàng)新調解工作方式，深入開展調解矛盾糾紛排查化解，做到了矛盾糾紛在基層解決、在萌芽狀態(tài)化解，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。截至目前，本年度全縣人民調解組織排查糾紛195次、預防糾紛76件，成功調解矛盾糾紛17起，調解成功率達100%。

（四）深推“法律政策七進”，構建法治社會

開年來，面對嚴峻的疫情防控形勢和艱巨的洪水、泥石流等自然災害防治工作，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、戰(zhàn)役情、強治理”工作基調，全縣深入推進“法律政策七進”，全面建設法治社會。

一是抓實隊伍建設，延伸普法觸角。構建了“1+7+25+64+N”的普法隊伍格局（即：縣級藏漢雙語宣講團1個、專業(yè)法律政策宣傳隊7支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律政策宣傳小分隊25支、法治副校長（法治輔導員）64名，在寺廟、鄉(xiāng)村（社區(qū)）、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等領域行業(yè)培養(yǎng)N名“法律政策明白人”），同時，整合力量和資源，發(fā)動司法助理員、人民調解員、網格員、基層法律工作者、村“兩委”、法律政策明白人等，利用流動宣傳車、“村村響”大喇叭、紅袖標“小喇叭”等方式方法，切實延伸普法觸角，全面提升法律政策宣傳普及覆蓋面。

二是強化法治宣傳，助力疫情阻擊。以“法律政策七進”工作為抓手，在全縣范圍內開展病毒感染的肺炎疫情防控法治宣傳教育專項行動，印制并發(fā)放了各類宣傳資料31500余份，出動法治宣傳教育工作人員150余人次，流動宣傳車120臺次，開展流動宣傳145次，播放普法音頻300余小時覆蓋全縣147個行政村（社區(qū)）96340余人次；設置法律政策宣傳點3處，積極開展法律咨詢服務291次，解答法律咨詢涉及人數(shù)850余人次；充分運用新媒體+普法模式，強化“線上+線下”宣傳，通過短信、微博、微信、QQ群等形式推送《法治陽光》等普鏈接62條，發(fā)送普法短信75000余條，將疫情防控所涉法規(guī)政策發(fā)送到全縣每一位干部群眾的手中，全面滿足人民群眾的法治需求，保障疫情防控工作依法有序開展。

三是持續(xù)分類推進，“七進”全面實施。今年，全縣持續(xù)開展“法律政策進寺廟”26場次；“法律政策進鄉(xiāng)村（社區(qū)）”551場次；“法律政策進學?！?5場次；“法律政策進企業(yè)”10場次；“法律政策進機關”11場次；“法律政策進景區(qū)”4場次；“法律政策進醫(yī)院”3場次，發(fā)放各類普法物品共計13500余件（其中：普法掛歷2000冊），發(fā)放普法讀物《州“兩聯(lián)一進”法律知識讀本》3000余本、《民法典》1000本、各類普法資料63000余冊，解答法律咨詢人數(shù)410人，發(fā)送普法短信29000余條，懸掛宣傳橫幅31幅，群發(fā)送微信220余條，受教育人數(shù)達74600余人次，法律政策宣傳普及覆蓋率達98%以上。

四是強化檢查督促，保障工作實效。?4月以來，縣依法治縣辦、縣司法局對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門進行了“七五”普法工作初驗，對于落實力度薄弱、開展不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提出整改意見，并要求限期整改。我縣“七五”普法工作在全州督導檢查中被充分肯定。

二、2021年工作計劃

在2021年工作中，將持續(xù)抓好以下幾個方面工作：

一是堅持服務群眾，助力脫貧攻堅。堅持按照脫貧攻堅工作安排部署，嚴格落實“兩聯(lián)一進”群眾工作群覆蓋要求，落實“人人訪，戶戶忙”主題實踐活動要求，積極開展扶貧工作，服務群眾，解民所需，為民辦事，助力全縣脫貧攻堅。

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一、工作要點

（一）深入開展法治學習培訓，提高廣大干部法治素養(yǎng)。突出抓好憲法學習宣傳，廣泛宣傳憲法的基本內容、基本原則和精神實質，進一步增強全局干部職工的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立權力與義務相統(tǒng)一的觀念。認真學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《政府信息公開條例》、《條例》、《行政復議法實施條例》等涉及規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)。加強與我局職能密切相關的國家基本法律知識的學習宣傳，進一步強化干部職工法律意識教育，不斷提高全體公民的法律素質。

深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、和黨內法規(guī)；熟練掌握與發(fā)展改革工作密切相關的市場經濟領域法律法規(guī)和新頒布、新修訂的與職能密切相關的法律法規(guī)。持續(xù)抓好領導干部、新錄用公務員、行政審批人員、行政執(zhí)法人員和黨員干部等重點對象的普法學習培訓。健全完善黨組中心組學法制度、日常學法制度，加強法治培訓，完善法治能力考核評價制度。

（二）大力開展法治宣傳，積極營造社會法治環(huán)境。認真落實普法責任制，建立普法責任清單制度和以案釋法制度。大力開展面向社會的法治宣傳，宣傳國家、省、市、縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，宣傳市場經濟領域、投資管理方面、生態(tài)文明建設方面的法律法規(guī)，加強誠信法治宣傳。積極推進法治宣傳改革創(chuàng)新，創(chuàng)新法治宣傳思路，豐富法治宣傳載體，拓展法治宣傳內容。組織黨員干部包括領導干部認真學習社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平公正、服務大局、黨的領導的理念。領導干部和黨員干部帶頭遵守憲法和法律，依法行使權利和履行職責，善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的實際問題。教育全局干部職工懂得依法按程序表達利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護自身的合法權益。

（三）加快建設法治機關，不斷提高依法行政水平。加快推進法治機關建設，加強和改進制度建設，進一步推進行政決策的科學化、民主化、法治化，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推進政務公開，依法妥善化解行政爭議和矛盾糾紛，推行依法行政考核制度。規(guī)范決策程序，確保形成依法決策、依法行政、依法管理的新局面，使發(fā)展改革工作有制可依、有章可循，持續(xù)有效向前推進。嚴格規(guī)范行政權力運行，完善行政權責清單制度，推進行政權力公開運行，做到職權法定、注重實效，把權力關進制度的籠子里。深入推進依法行政工作，始終堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，學以致用，推進發(fā)展改革工作。結合發(fā)改部門自身特點依法行政，不斷提高行業(yè)依法行政水平，主動服務社會和諧穩(wěn)定大局。

（四）深入學習促進發(fā)展改革事業(yè)的相關法律法規(guī)。學習國家基本經濟制度和有關深化改革開放、完善社會主義市場經濟體制、推進要素市場改革、大力發(fā)展非公有制經濟等法律法規(guī)，促進經濟發(fā)展方式加快轉變；學習有關財政、稅收、金融、投資等法律法規(guī)，促進經濟發(fā)展活力不斷增強；學習農村基本經營制度和有關農村土地管理、土地承包、耕地保護、林權改革、農業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民主管理以及農民專業(yè)合作社等方面的法律法規(guī)，促進社會主義新農村建設；學習有關招商引資、對外貿易、知識產權保護等法律法規(guī)，促進開放性經濟轉型升級；學習有關科技創(chuàng)新、教育改革、人才強市、文化發(fā)展等法律法規(guī)，促進區(qū)域核心競爭力不斷提升；學習有關交通運輸、能源開發(fā)、水利安全和信息通信網絡等法律法規(guī)；學習與發(fā)展改革工作密切相關的專業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章，主要深入學習投資管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章。

（五）做好有關行政復議和行政應訴工作。強化行政復議和應訴工作，堅持嚴格依法辦理行政復議和行政訴訟案件，堅決糾正違法或不當?shù)男姓袨椋袑嵕S護人民群眾合法權益。

（六）推進政務信息公開。建立健全政務信息公開制度，緊密結合工作實際，建立健全行政許可、行政審批、行政復議、行政應訴、行政處罰、政務公開等制度，提高政務信息公開水平，確保讓權力在陽光下運行。

二、普法對象和工作要求

普法教育的對象是全局干部職工。

（一）堅持普法教育與道德教育相結合。大力弘揚社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，以思想道德修養(yǎng)和文明素質提升促進普法教育見實效。

（二）堅持領導干部帶頭學法與項目管理人員重點學法相結合。建立和落實領導干部學法制度，把領導干部學法納入黨組中心組年度學習計劃，每年集中學法不少于兩個專題。加強項目管理人員學法培訓和考核，提高依法規(guī)范化管理水平。

（三）堅持普法教育與依法行政的法律實踐相結合。規(guī)范行政許可審批流程、健全依法行政管理制度、推行行政執(zhí)法標準化，逐步建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加快推進法治政府建設的意見》的要求，抓好行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照上級部署，及時組織開展通用法律知識與履行職務相關的專門法律知識學習，不斷提高普通干部依法行政和依法履職能力。

三、工作方法和措施

要注重創(chuàng)新方式方法，采取有力措施，不斷提高普法教育工作實效。

（一）提高認識，加強領導。開展法制宣傳教育是落實依法治國基本方略的一項基礎工程，是全面推進依法行政、建設法治政府的內在要求，是全面落實科學發(fā)展觀、建設物裕風清、和諧幸福的重要保障。全局要高度重視普法工作。要制定年度普法工作計劃。成立局普法工作領導小組，完善工作制度，保障普法工作經費，保證普法工作正常進行。

（二）突出重點，完善制度。普法教育重點對象是領導干部和黨員干部，尤其是從事行政審批、行政許可和行政執(zhí)法的工作人員。保證每年集中學法不少于4次，自學時間每人每年不少于90小時，學法筆記不少于1萬字。

四、工作步驟和安排

本規(guī)劃從2017年開始實施，到2020年結束，分三個階段推進：

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省預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室：

現(xiàn)將XX貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）的情況報告如下。

一、基本情況

《未成年人保護法》頒布實施以來，市委、市政府及相關部門高度重視，采取多種措施認真貫徹落實。

（一）加強組織領導，凝聚未成年人保護合力。市委、市政府及各相關部門把未成年人保護工作納入年度工作計劃，把《未成年人保護法》納入“七五”普法規(guī)劃及重點普法目錄。相關職能部門各盡其職、各負其責，推進未成年人保護工作發(fā)展進步。發(fā)揮校園陣地作用，不斷提升校園安全防范能力，同時強化檢察、審判、司法職能，創(chuàng)造保護未成年人權益的法治環(huán)境。

（二）強化宣傳教育，增強未成年人法治意識。一是加強陣地建設。在公共場所和網絡平臺，廣泛宣傳《未成年人保護法》及相關法律法規(guī)知識，營造濃厚普法氛圍，市級媒體機構播發(fā)相關稿件、公益廣告16000多次。二是加強隊伍培訓。以“法律六進”活動為載體，定期組織普法、執(zhí)法隊伍開展專項培訓，市檢察院、市法院組建專班開展未成年人法治教育進課堂教師團隊培訓。三是加強課堂教育。全力推進法治進校園、進教材、進課堂活動，將法治教育課程納入教學計劃。通過聘任法治副校長、法治輔導員、法律顧問，開辟法治教育第二課堂，專題講授《未成年人保護法》1000多次。四是加強實踐指導。開展“法治文化校園行”、“法治進校園”、“檢察院開放日”等行動，通過模擬法庭、法律知識競賽、參觀未成年人法治教育基地等實踐活動，增強學生的法律意識和自護能力。

（三）推進社會治理，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。一是優(yōu)化社會文化環(huán)境。在有條件的縣市區(qū)推進“四館一中心”、農家書屋等公益性文化設施建設，面向未成年人免費或優(yōu)惠開放，豐富未成年人精神文化生活。深入開展“掃黃打非”工作，近年來取締經營性娛樂場所147家，查繳各類非法出版物、音像制品1100余件，查處網吧相關違法行為186起，刪除、封控涉“黃賭毒”類有害網絡信息6萬余條。二是優(yōu)化校園周邊環(huán)境。開展校園周邊治安隱患排查1000余次，妥善化解涉校糾紛133起，整改安全隱患323處。持續(xù)開展“護蕾行動”，在中小學、幼兒園設立“護學崗“，增設交通警示牌，扣留、責令整改非法改裝、改型接送學生車輛。三是優(yōu)化校園內部環(huán)境。進行校園安全隱患大排查，整改安全隱患300多處。積極開展市級“平安校園”創(chuàng)建工作。四是優(yōu)化社會用工環(huán)境。持續(xù)開展用人單位勞動保障書面審查和執(zhí)法監(jiān)察工作，未發(fā)現(xiàn)使用童工及侵害未成年工合法權益情況。積極開展“兩后生”職業(yè)技能培訓。

（四）落實關愛幫扶，保護未成年人權益。一是完善“控輟保學”機制。采取義務教育免試就近入學、適齡殘疾兒童送教上門、貧困生資助等多種措施，保障未成年人平等接受義務教育。近三年以來，九年義務教育鞏固率達100%，學前三年毛入園率達95%以上。經常性開展適齡殘疾兒童送教上門。二是關愛特殊群體未成年人。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極選配兒童督導員、村（社區(qū)）兒童主任。探索建立留守兒童活動基地，目前依托枝江市掛牌了2個留守兒童活動基地。積極開展建檔立卡留守兒童“雙結雙促”關愛幫扶工作，組織師生與留守兒童、困難兒童開展“一對一”結對幫扶，幫扶關愛10918人次；團市委開展暑期關愛留守兒童“希望家園”活動，關愛留守兒童超萬人人次；市民政局定期為全市孤兒發(fā)放生活保障金及慰問金。三是關愛未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康輔導站和青少年維權觀測站，打造12355青少年綜合服務平臺，邀請專業(yè)心理咨詢及服務團隊提供心理咨詢服務，為967名未成年人提供了心理輔導。每學年開設《心理健康教育》課程20節(jié)次，實現(xiàn)有條件的學校心理咨詢室全覆蓋，為15350名未成年人提供心理咨詢服務。四是提供司法援助和救護。市司法局在市法律援助中心建立青少年維權崗，開辟綠色通道，確保未成年人得到及時、便捷、精準的法律援助。五是爭取社會力量支持。團市委通過“希望工程”系列助學濟困活動，爭取助學資金500余萬元；市婦聯(lián)組織女企業(yè)家協(xié)會、關愛單親家庭協(xié)會等社會組織開展愛心助學、公益朗讀等活動，先后為困難兒童及家庭捐款捐物40余萬元。

（五）提升教育質效，促進未成年人全面發(fā)展。一是抓好教育教學改革。啟動研學旅行、學生綜合素質評價、高中招生考試以及新高考等教學改革；出臺義務教育學?！百x能提質”新八條，促進教育質量提升；完成普通高中高一學生職業(yè)生涯規(guī)劃培訓及選科走班工作；深化職業(yè)教育校企合作辦學改革，與企業(yè)合建實訓基地9個，聯(lián)合冠名辦班培訓學生460余人；推進特殊教育學校開辦高中班，實現(xiàn)12年免費教育。二是抓好未成年人思想道德實踐活動。圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人目標，開展“扣好人生第一?？圩印敝黝}實踐活動。積極開展“新時代好少年”評選活動。推動生態(tài)小公民向生態(tài)好市民的轉變。夷陵區(qū)、枝江市“生態(tài)小公民”活動獲全國關工委主任顧秀蓮高度肯定。三是抓好健康教育與健康管理。結合“3.24”世界防治結核病日、“4.25”全國計劃免疫宣傳日、世界衛(wèi)生日等各類宣傳日活動，開展結核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重點傳染病專題健康教育。每年開展學生健康體檢，建立學生體檢健康檔案。每年秋季學期開展入托入學兒童預防接種證查驗和補種工作，2019年，入托入學兒童預防接種證查驗率100%，補證111人，補證率100%；補種275針次，補種率98.21%。

二、存在的問題

一是缺乏未成年人保護工作聯(lián)動機制。目前我市未保工作各部門職責相對分散，工作銜接困難。例如家庭教育，教育、婦聯(lián)、村（社區(qū)）等單位履行家庭教育職責時，普遍反映缺乏專業(yè)力量；而我市家庭教育專家志愿者自發(fā)組織的公益講座，卻難以組織家長參加。這就需要我們將碎片化的未保職責和資源整合成自上而下、系統(tǒng)化的機制體制，形成多部門聯(lián)動的“反應堆”。

二是未成年人“四道防線”存在漏洞。近三年來，我市均審理過被告人為未成年人、被害人為未成年人的案件，反映出我市未成年人“四道防線”存在漏洞，需要家庭、學校、社會、司法層面更加重視。主要表現(xiàn)為監(jiān)護人缺失、缺位，學校重智育輕德育、重分數(shù)輕安全，社會網絡不良文化沖擊大，群眾法律意識淡薄。

三是留守兒童關愛幫扶工作有待加強。由于監(jiān)護人監(jiān)管不力、關愛缺失，留守兒童易出現(xiàn)感情失落、學業(yè)失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行為失控等情況。我市雖然已建立“三留守”群體關愛聯(lián)席會議機制，開展了“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛行動，但物質層面資助偏多，精神層面關愛不足，還需在滿足留守兒童心理需求、學業(yè)需求、安全需求等方面精耕細作、落細落實。

三、下一步工作打算

（一）進一步健全未成年人保護工作機制。進一步完善未成年人保護工作責任機制，協(xié)調各部門將問題、信息、經驗鏈接共享，增強全社會共同保護未成年人的合力。

（二）進一步筑牢未成年人保護防線。創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境，采取多種形式繼續(xù)辦好家長學校，為未成年人的監(jiān)護人提供家庭教育指導；創(chuàng)造良好的校園環(huán)境，發(fā)揮好學校主陣地作用，加強對未成年人德智體美勞綜合素質的培養(yǎng)；創(chuàng)造良好的法治社會環(huán)境，全力推進《未成年人保護法》實施，鼓勵群眾及時舉報未成年人受侵害案件，督促監(jiān)護人明確自身職責，引導未成年人遠離危害、防范侵害。