導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇機(jī)關(guān)雙擁工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任分工，把雙擁工作擺上重要議事日程

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)開展擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化雙擁工作例會(huì)制度。配備專職干部，每年召開兩次以上雙擁工作專題會(huì)議，定期交流雙擁工作信息，充實(shí)完善軍民共建服務(wù)內(nèi)容。形成一個(gè)覆蓋全局，齊抓共管的雙擁工作網(wǎng)絡(luò)，為擁軍優(yōu)屬工作提供了有力的組織保障。

2．積極宣傳，營(yíng)造雙擁氛圍。市管局（市接待辦）作為政府的一個(gè)重要服務(wù)部門，積極營(yíng)造軍人優(yōu)先、軍屬優(yōu)先的氛圍，努力在局系統(tǒng)內(nèi)一些重要的服務(wù)窗口設(shè)軍人和軍人家屬優(yōu)先標(biāo)識(shí)牌，在行政辦公中心及一些公共場(chǎng)所，均懸掛和張貼擁軍優(yōu)屬宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)固定宣傳牌，充分利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳櫥窗等，廣泛開展擁軍優(yōu)屬宣傳活動(dòng)。開展國(guó)防宣傳教育活動(dòng)，參觀市人防工程或請(qǐng)老做傳統(tǒng)教育報(bào)告。

3．全面把握，制定雙擁計(jì)劃。在謀劃全年機(jī)關(guān)后勤工作目標(biāo)時(shí)，將擁軍優(yōu)屬工作計(jì)劃納入全年工作目標(biāo)考核范圍，做到事事有人抓，件件有著落，年初有計(jì)劃，年中有考核，年終有總結(jié)。

4．主動(dòng)作為，建立雙擁制度。每逢重大節(jié)假日局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)局有關(guān)科室、局屬單位負(fù)責(zé)同志走訪慰問(wèn)部隊(duì)、院校，或邀請(qǐng)他們到后勤系統(tǒng)參觀、座談，征求他們對(duì)后勤部門開展擁軍優(yōu)屬工作的意見(jiàn)。了解部隊(duì)家屬就業(yè)、生活等各方面情況，更好地為部隊(duì)家屬提供就業(yè)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）落實(shí)有關(guān)政策，結(jié)對(duì)共建幫扶，在局系統(tǒng)認(rèn)真做好軍屬安置、進(jìn)一步完善雙擁工作材料的歸檔

5．干部安置。對(duì)分配到我局干部安置任務(wù)，局黨委按照市委、市政府的要求，認(rèn)真做好后勤系統(tǒng)的接受安置工作，幫助解決實(shí)際困難。

6．軍屬就業(yè)安置。切實(shí)做好分配到我局系統(tǒng)的家屬安置工作，遵照《市現(xiàn)役軍人家屬就業(yè)安置暫行辦法》規(guī)定，盡可能發(fā)揮后勤系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，把他們安排在工作條件、經(jīng)濟(jì)效益都較好點(diǎn)的部門、單位工作。

7．提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。解決干部家屬后顧之憂，積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決幼兒入托、孩子入學(xué)等實(shí)際困難，提供日常生活幫助。

三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，采取多種形式，積極提供再就業(yè)、相關(guān)培訓(xùn)及后勤服務(wù)

8．做好調(diào)研工作。為做好新形勢(shì)下?lián)碥妰?yōu)屬工作，我們要經(jīng)常性的走訪、調(diào)研、座談等方式，了解軍屬就業(yè)生活等實(shí)際情況，在局系統(tǒng)內(nèi)，想方設(shè)法，采取措施，有針對(duì)性為下崗軍屬提供幫助、就業(yè)和培訓(xùn)。

9．積極上門服務(wù)。積極提供后勤服務(wù)，主動(dòng)上門聯(lián)系，最大限度地提供支持和幫助。

四、立足雙擁工作，把握和諧發(fā)展，積極開展軍民共建各項(xiàng)活動(dòng)

10．創(chuàng)新雙擁活動(dòng)。局黨委積極主動(dòng)與共建部隊(duì)進(jìn)行勾通協(xié)商，雙方簽定共建計(jì)劃協(xié)議書，科學(xué)安排軍民共建活動(dòng)，采取多種形式活躍部隊(duì)業(yè)余文化生活。

11．開展雙擁慰問(wèn)。在“八﹒一”建軍節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)局屬單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)科室同志一道前往，看望慰問(wèn)共建部隊(duì)官兵。精心組織局屬單位聯(lián)合舉辦各類豐富多彩的文體活動(dòng)，編排文娛節(jié)目到部隊(duì)演出，送文藝到軍營(yíng)，與官兵同樂(lè)。

篇2

今年以來(lái)，金塔縣委宣傳部嚴(yán)格按照全國(guó)雙擁模范縣創(chuàng)建要求，把軍民共建和擁軍優(yōu)屬工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，扎實(shí)做好雙擁知識(shí)普及和國(guó)防知識(shí)宣傳教育工作，圍繞全縣工作大局，扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作，取得明顯成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，雙擁工作機(jī)制不斷完善

把雙擁工作納入精神文明建設(shè)工作，并列入重要議事日程，狠抓工作落實(shí)，建立起了三個(gè)“同步”機(jī)制。一是建立了任務(wù)同步落實(shí)機(jī)制。將雙擁工作內(nèi)容細(xì)化分解，與其他工作任務(wù)同步安排，確定主抓領(lǐng)導(dǎo)，分散結(jié)合實(shí)施，促進(jìn)了雙擁工作的落實(shí)。二是建立了工作同步考核機(jī)制。把雙擁工作作為文明單位創(chuàng)建和精神文明考核的一種重要內(nèi)容，雙擁工作開展情況將直接影響創(chuàng)建和考核結(jié)果，大大加強(qiáng)了各單位對(duì)雙擁工作的重視程度。三是建立了宣傳同步進(jìn)行機(jī)制。成立了由分管新聞宣傳的副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的雙擁宣傳工作小組，把全縣雙擁工作納入了新聞宣傳重點(diǎn)，與其他工作宣傳同步開展，齊頭并進(jìn)，確保了雙擁工作宣傳的有效開展。

二、突出重點(diǎn)，全面施教，雙擁思想觀念深入人心

大力開展了以愛(ài)國(guó)主義和國(guó)防教育為主的雙擁思想教育，在教育對(duì)象上分清層次，因人施教，重點(diǎn)突出了黨政干部、民兵預(yù)備役人員和青少年三個(gè)層次，帶動(dòng)全民雙擁思想觀念大提高。一是黨員干部教育經(jīng)?；?。在把國(guó)防教育納入學(xué)習(xí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，單位黨員干部每季度堅(jiān)持集體聽(tīng)一次國(guó)防課，每年參加一次國(guó)防教育活動(dòng)。同時(shí)把國(guó)防教育納入全縣干部職工的教育培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦了“國(guó)防安全形勢(shì)及雙擁工作”專家講學(xué)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)軍隊(duì)專家，進(jìn)行國(guó)防經(jīng)濟(jì)、國(guó)際形勢(shì)等方面的理論輔導(dǎo)，大大增強(qiáng)了黨員干部的雙擁觀念。二是民兵預(yù)備役人員教育固定化。在民兵訓(xùn)練、整組和征兵期間，利用墻報(bào)、黑板報(bào)、廣播電視以及上街宣傳咨詢、出動(dòng)宣傳車等多種形式，進(jìn)行《國(guó)防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》等有關(guān)國(guó)防法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，激發(fā)了廣大青年和民兵為國(guó)防建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情。三是青少年教育常規(guī)化。全縣各級(jí)各類學(xué)校把國(guó)防教育活動(dòng)與學(xué)校德育緊密結(jié)合起來(lái)，全縣5所中學(xué)、中專都開設(shè)了軍事課，定期邀請(qǐng)部隊(duì)教員上國(guó)防知識(shí)輔導(dǎo)課，做到了雙擁教育常規(guī)化。全年共為師生上國(guó)防教育課104場(chǎng)次，受教育青少年2萬(wàn)余人次。同時(shí)，對(duì)入校新生進(jìn)行了為期15天的軍事訓(xùn)練，增強(qiáng)了學(xué)生的國(guó)防意識(shí)。

三、聚集力量，創(chuàng)新形式，雙擁活動(dòng)開展豐富多彩

為了促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，縣委宣傳部和其他單位密切聯(lián)系，協(xié)同合作，不斷豐富活動(dòng)載體，取得了雙擁工作實(shí)效。一是積極組織開展雙擁文藝演出。利用廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)，組織開展了大型雙擁專場(chǎng)文藝演出《愛(ài)我中華》，元旦、春節(jié)期間還將組織文藝團(tuán)隊(duì)到駐地部隊(duì)進(jìn)行慰問(wèn)演出，豐富軍地文化活動(dòng)。二是大力開展雙擁實(shí)踐活動(dòng)。組織志愿者開展了“擁軍擁屬”志愿服務(wù)活動(dòng)，為軍烈屬提供力所能及的幫助;與團(tuán)縣委組織開展了青少年暑期“千里邊防行”活動(dòng)，讓青少年體驗(yàn)軍營(yíng)生活;在“八一”、國(guó)慶節(jié)期間，組織開展了軍民聯(lián)誼會(huì)。通過(guò)這些實(shí)踐活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了軍地聯(lián)系，促進(jìn)了雙擁工作開展。三是加大了國(guó)防教育基地建設(shè)力度。對(duì)已命名的國(guó)防教育基地教育設(shè)施進(jìn)行了進(jìn)一步修葺完善，補(bǔ)充了大量的音像和圖文資料，增強(qiáng)了教育效果。對(duì)南關(guān)小學(xué)等少年軍校加強(qiáng)了指導(dǎo)、引導(dǎo)，深入開展教育活動(dòng)。四是援建了軍營(yíng)圖書室。針對(duì)駐地部隊(duì)普遍存在學(xué)習(xí)閱讀資料少、與外界交流少、官兵文化生活比較單調(diào)的情況，籌集了價(jià)值8萬(wàn)余元的圖書4000多冊(cè)，包括文學(xué)類、科技類、法律類等10多個(gè)種類，組織文化、民政、雙擁等部門負(fù)責(zé)人，深入駐縣城的武警中隊(duì)、消防中隊(duì)、107通訊站和雷達(dá)站等軍營(yíng)予以贈(zèng)送，援建了4個(gè)軍營(yíng)圖書室。五是編印雙擁書冊(cè)。編輯印制了雙擁畫冊(cè)，以圖文形式，展示新時(shí)期新階段全縣在基層軍民共建活動(dòng)、軍地援建“雙十工程”、優(yōu)撫安置政策宣傳及落實(shí)、部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、軍地走訪慰問(wèn)、軍民聯(lián)誼聯(lián)歡、興教助學(xué)、文化科技衛(wèi)生助民活動(dòng)等方面所凸顯的精神風(fēng)貌。同時(shí)，收集全縣干部群眾在日常工作、雙擁生活、營(yíng)區(qū)生活、雙擁工作品質(zhì)作風(fēng)等方面?zhèn)鳛榧言捇蛴杏绊懙氖乱?，編輯成了雙擁故事集，形成雙擁活動(dòng)中有影響的點(diǎn)滴“記憶”。

四、精心策劃，深入宣傳，雙擁社會(huì)氛圍日益濃厚

充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，在各大報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上對(duì)全縣雙擁工作進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。一是突出重點(diǎn)，精心策劃。結(jié)合縣上雙擁工作重點(diǎn)，并根據(jù)重大雙擁事件，策劃了雙擁宣傳戰(zhàn)役，在各類新聞媒體上刊發(fā)雙擁工作新聞宣傳稿件40多篇，為雙擁工作造強(qiáng)了聲勢(shì)。二是樹立典型，深入宣傳。通過(guò)制作電視專題片、撰寫報(bào)刊新聞稿等形式，深入宣傳全縣在雙擁工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型?！峨p擁花開別樣紅》對(duì)我縣雙擁工作進(jìn)行了報(bào)道，《神舟衛(wèi)士》對(duì)公安局護(hù)衛(wèi)神舟發(fā)射通信光纜進(jìn)行了報(bào)道，《老園丁的擁軍曲》對(duì)退休教師馬繪圖的擁軍事跡進(jìn)行了報(bào)道。三是“創(chuàng)模”帶動(dòng)，整體躍升。今年是創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范縣的攻堅(jiān)年，為了力讓“創(chuàng)模”工作起到帶動(dòng)作用，促進(jìn)雙擁宣傳工作整體躍升，在《XX年全縣新聞宣傳策劃方案》中，安排了“神舟故里”宣傳戰(zhàn)役，重點(diǎn)對(duì)我縣雙擁共建方面的做法和成效進(jìn)行集中宣傳，力爭(zhēng)為創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范縣”營(yíng)造良好的輿論氛圍。

宣傳部XX雙擁工作計(jì)劃(二)

近年來(lái)，市委宣傳部帶頭貫徹落實(shí)優(yōu)撫安置政策，全力支持駐地部隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)新聞宣傳;廣泛動(dòng)員，增強(qiáng)宣傳聲勢(shì);文化聯(lián)誼，豐富軍營(yíng)生活;典型引路，推動(dòng)雙擁工作;建好陣地，推進(jìn)國(guó)防教育，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快軍隊(duì)建設(shè)提供了輿-論宣傳保障，得到了駐地部隊(duì)和復(fù)轉(zhuǎn)軍人的一致好評(píng)。

市委宣傳部充分發(fā)揮黨管媒體優(yōu)勢(shì)，積極組織新聞媒體開展雙擁工作宣傳。一是突出重點(diǎn)內(nèi)容。大力宣傳全國(guó)、全省雙擁工作的決策部署和新思路新舉措;大力宣傳各級(jí)黨委政府為駐軍排憂解難，關(guān)心支持部隊(duì)建設(shè)的積極做法;大力宣傳各級(jí)黨委政府在安置軍轉(zhuǎn)干部、退伍戰(zhàn)士和隨軍家屬等方面所作出的努力和成效;大力宣傳部隊(duì)支援地方建設(shè)以及在突發(fā)事件和自然災(zāi)害中所表現(xiàn)出的崇高精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng);大力宣傳九江籍現(xiàn)役軍人和復(fù)退軍人在部隊(duì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先進(jìn)典型，充分展示新時(shí)期人民軍隊(duì)文明之師、威武之師的良好形象。二是抓住重點(diǎn)時(shí)機(jī)。在做好日常宣傳工作的同時(shí)，抓住國(guó)慶節(jié)、“八一”建軍節(jié)等重要節(jié)日和征兵期間重大事件的時(shí)機(jī)，集中宣傳報(bào)道部隊(duì)典型和擁軍典型，開設(shè)“人民子弟兵”、雙擁工作、征兵工作和紀(jì)念建軍節(jié)等專欄、專題，利用消息、通訊、圖片、典型報(bào)道等形式集中宣傳部隊(duì)典型和擁軍典型。三是提高報(bào)道質(zhì)量。堅(jiān)持報(bào)道數(shù)量與質(zhì)量并重，更加重視質(zhì)量的原則。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，四年來(lái)，市主要新聞媒體共刊播有關(guān)雙擁工作的新聞報(bào)道XX余篇(條)。其中，《九江軍分區(qū)全力配合電力部門搶修受損輸電線路》在《解放軍報(bào)》一版刊發(fā)。《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)圖片《又見(jiàn)傾城送親人》，報(bào)道數(shù)萬(wàn)名群眾自發(fā)走上街頭送別參加抗冰保電搶修任務(wù)的解放軍。

市委宣傳部堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉宣傳雙擁工作，把國(guó)防教育納入各級(jí)黨校、學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，廣泛開展各種形式的社會(huì)宣傳，積極組織豐富多彩的活動(dòng)。XX年，為慶祝六十周年，市委宣傳部牽頭舉辦了“紅歌唱響八里湖”活動(dòng)，由部隊(duì)選送的節(jié)目《人民不會(huì)忘記你》獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、最佳演唱獎(jiǎng);與市人防辦聯(lián)合，開展了“我愛(ài)防空”演講比賽活動(dòng)，吸引了20余支代表隊(duì)參加，宣傳教育效果良好。市委宣傳部還堅(jiān)持把文化擁軍作為一項(xiàng)常規(guī)工作、重要工作來(lái)抓，采取送書進(jìn)軍營(yíng)、送戲進(jìn)軍營(yíng)、創(chuàng)作進(jìn)軍營(yíng)等多種形式，努力為部隊(duì)輸送精神食糧，豐富軍營(yíng)文化生活。

篇3

指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“十二五”規(guī)劃的總體部署，繼續(xù)開展學(xué)上?；顒?dòng)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，服務(wù)于打造“核心城區(qū)、首善之區(qū)”中心任務(wù)，以科學(xué)民政、服務(wù)民政、數(shù)字民政、法制民政、高效民政、滿意民政為目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)全市第一、前茅、全國(guó)一流。

一、繼續(xù)加大做好民生工程力度

進(jìn)一步完善救助工作規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，建立健全適合區(qū)現(xiàn)狀并在全省首善的區(qū)困難群眾救助運(yùn)行機(jī)制，形成民生救助體系長(zhǎng)效化、規(guī)范化、科學(xué)化。繼續(xù)做好并完成省市要求的生活無(wú)著人員社會(huì)救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、殯葬基本公共服務(wù)惠民工程、政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)、五保對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保障制度、社區(qū)“老少活動(dòng)家園”建設(shè)、社區(qū)“智能化便民服務(wù)亭”建設(shè)等民生工程目標(biāo)任務(wù),并積極爭(zhēng)創(chuàng)第一。

上半年，圍繞大建設(shè)需要，做好公益性公墓（公祭堂）規(guī)劃、立項(xiàng)工作的調(diào)研，提出基礎(chǔ)性建議，作為今年政協(xié)提案的回復(fù)，力爭(zhēng)列入?yún)^(qū)級(jí)自選民生工程項(xiàng)目；重新修訂并出臺(tái)區(qū)《大病醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》，擴(kuò)大救助范圍，將孤兒納入大病醫(yī)療救助對(duì)象，完善困難群眾救助體系；對(duì)接省市工作項(xiàng)目，做好老年工作納入民生工程的準(zhǔn)備工作。

二、繼續(xù)推進(jìn)街居體制改革，大力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)

繼續(xù)完善和深化街居體制改革，打造以提升社區(qū)服務(wù)能力和水平為目標(biāo)，以強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)民主自治為內(nèi)容，以群眾滿意為目的“精街道、強(qiáng)社區(qū)”的模式。

按照省廳《省城鄉(xiāng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，以創(chuàng)建省級(jí)“精品社區(qū)”和國(guó)家級(jí)“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”為抓手，認(rèn)真謀劃，立足高起點(diǎn)、高品味、有特色，打造3-4個(gè)省級(jí)“精品社區(qū)”、8-10個(gè)省級(jí)“示范社區(qū)”和1-2個(gè)國(guó)家級(jí)“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”，做好大楊鎮(zhèn)中鐵國(guó)際、明發(fā)廣場(chǎng)等新建社區(qū)范圍劃分、命名的籌備和實(shí)施工作；繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)“四化”（網(wǎng)格化、信息化、組織化、服務(wù)化）建設(shè)，建立網(wǎng)格化服務(wù)、管理、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、考核機(jī)制，不斷完善全區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，建立“數(shù)字民政”平臺(tái)；通過(guò)促進(jìn)社區(qū)工作方法改變，加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)自治功能建設(shè)，提升社區(qū)自治功能；以強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍為主要內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度，組織社區(qū)工作人員參加全國(guó)社會(huì)工作者資質(zhì)考試，設(shè)置社工崗位，提升社工服務(wù)的能力和水平，逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)都有社會(huì)工作師。

三、著力加強(qiáng)養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)專項(xiàng)民政事業(yè)全面發(fā)展

篇4

這次會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)民政工作會(huì)議、全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)暨民政系統(tǒng)人才工作會(huì)議精神和全省民政工作要點(diǎn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。剛才，紅生同志回顧了過(guò)去一年的民政工作，對(duì)2012年的民政工作作了安排部署，我完全同意。剛才簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中，又明確全市的工作任務(wù)，請(qǐng)各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

2011年，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾，做了大量艱苦細(xì)致的工作，開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高；村（居）民民主意識(shí)顯著增強(qiáng)；城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作有創(chuàng)新；惠民殯葬取得可喜成績(jī)；慈善、福利彩票事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；雙擁工作即將獲得全國(guó)雙擁模范城“六連冠”稱號(hào)。同時(shí)，地名區(qū)劃、婚姻登記、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市民政系統(tǒng)有一個(gè)講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體；得益于民政戰(zhàn)線有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍；得益于民政部門有一個(gè)關(guān)心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統(tǒng)，得益于社會(huì)各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力，在這里，我代表市委、市政府，向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠(chéng)的謝意！下面，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)服從和服務(wù)于全市工作的大局

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，是面向全面小康發(fā)起總攻之年。做好民政工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感，特別要把握好三個(gè)方面：

（一）搶抓機(jī)遇，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。中央、省委和市委對(duì)民生問(wèn)題高度重視，中央制定的“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃的最大區(qū)別在于“十一五”規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)容占大頭，社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容占小頭；“十二五”規(guī)劃倒過(guò)來(lái)了，社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題占了大頭。這一變化折射出一個(gè)重要信息就是：“十二五”時(shí)期黨和國(guó)家在絲毫不放松經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加注重保障和改善民生，民生問(wèn)題已成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，黨的十和省第十一次黨代會(huì)將召開，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境尤其重要；近日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)實(shí)施又為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，這也是民政事業(yè)發(fā)展所面臨的前所未有的機(jī)遇，我們必須適應(yīng)新形勢(shì)，按照新要求，搶抓新機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把各項(xiàng)民政工作做得更細(xì)、更實(shí)、更好。

（二）增強(qiáng)保障功能，順應(yīng)民生新期待。從我市發(fā)展階段看，國(guó)家對(duì)人民群眾在物質(zhì)文化生活方面所提供的保障服務(wù)與人民群眾的需求和期待仍不適應(yīng)。為改善這一狀況，幾乎全國(guó)所有省、市的政府工作報(bào)告都把提升人民群眾的幸福指數(shù)作為一項(xiàng)重要發(fā)展目標(biāo)響亮地提了出來(lái)；市第九次黨代會(huì)上，李軍書記指出：讓市民生活得更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)、更加陽(yáng)光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標(biāo)和追求。因此，我們一定要順應(yīng)人民群眾過(guò)上更加幸福、美好生活的新期待，著眼于日益多元化的民生需求，主動(dòng)作為，努力做好民政工作，搞好保障與服務(wù)，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

（三）精益求精，定位發(fā)展新起點(diǎn)。根據(jù)新要求、新期待和新目標(biāo)，進(jìn)一步定位民政工作，推動(dòng)全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)新任務(wù)。近年來(lái)，全市民政工作所取得的成績(jī)，概括起來(lái)說(shuō)就是整體水平“在全省有地位、在全國(guó)有影響”。“在全省有地位”就是民政工作與貴州省會(huì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全省的地位是相適應(yīng)的，而且很多單項(xiàng)工作走在全省前頭；“在全國(guó)有影響”就是部分工作得到民政部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定和表彰，在全國(guó)民政系統(tǒng)叫得響。2011年，全市民政工作又打造了許多新亮點(diǎn)，這些都為今后民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，市的民政工作一定要在這個(gè)基礎(chǔ)上定位新起點(diǎn)，全力謀求實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)。

二、突出工作重點(diǎn)，在更高水平上推動(dòng)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展

在更高水平上推動(dòng)新時(shí)期全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，總體來(lái)講，就是全市民政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市“兩會(huì)”精神、市第九次黨代會(huì)精神，切實(shí)按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，保民生、促和諧，出精品，上水平，力爭(zhēng)在新時(shí)期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會(huì)是要上心、盡心、用心，要借力于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，要喊，要爭(zhēng)，要融入議事程序，進(jìn)入決策范疇。2012年，要強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）強(qiáng)化民生保障。民生保障是民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。民政工作涉及到人的生老病死，幾乎無(wú)所不包。民政工作的核心職責(zé)是“保障民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”，其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵，不斷提升質(zhì)量。2012年，全市民生保障要努力在四個(gè)方面狠下功夫。一是要在社會(huì)救助的覆蓋面和提標(biāo)上狠下功夫。第一，要擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)低保覆蓋面較前有新突破，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。第二，要抓好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要與城鄉(xiāng)居民的收入水平相適應(yīng)，去年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)提標(biāo)后，人均月補(bǔ)助水平分別比提標(biāo)前增加37元和15元，仍然有差距，要完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，城鄉(xiāng)低保對(duì)象按照不低于12%的比例提高保障標(biāo)準(zhǔn)。第三，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。要按照規(guī)范管理、陽(yáng)光操作的辦法，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，做到低保對(duì)象有進(jìn)有退。第四，要提高農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)做好提標(biāo)工作。二是要在提高救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)能力上狠下功夫。市屬于多災(zāi)并發(fā)區(qū)，民政部門是抗災(zāi)救災(zāi)工作的主力軍。在去年的特大旱災(zāi)恢復(fù)重建工作中，得到市委、市政府的充分肯定。今年，我們要按照“健全機(jī)制、科學(xué)救災(zāi)、及時(shí)救助、提高能力”的要求，不斷提升社會(huì)綜合救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平。三是要在全面落實(shí)孤兒養(yǎng)育政策上狠下功夫。去年，市出臺(tái)政策，將散居孤兒養(yǎng)育月標(biāo)準(zhǔn)提高至不低于600元，集中托養(yǎng)月標(biāo)準(zhǔn)提高到1500元，已超過(guò)了省要求每人每月不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)政策要切實(shí)落實(shí)到位。四是要在全面改善優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)待遇上狠下功夫。優(yōu)撫對(duì)象是民生保障對(duì)象中對(duì)國(guó)防建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的特殊群體，各區(qū)市、縣要認(rèn)真研究、及時(shí)化解各種矛盾。對(duì)在復(fù)員退伍軍人和“兩參”人員等對(duì)象中存在的不穩(wěn)定因素必須引起高度重視。要切實(shí)改善他們的待遇，使之與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；對(duì)不折不扣落實(shí)政策后仍有困難的對(duì)象，要采取救助和幫扶等措施切實(shí)予以解決，真正從源頭上促進(jìn)穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化民政公共服務(wù)。目前，民政公共服務(wù)的范圍、領(lǐng)域、重點(diǎn)都很明確，全市要突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。一是要加大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建力度。在民政公共服務(wù)工作中，今后人民群眾需求最強(qiáng)烈、增長(zhǎng)最快、任務(wù)最重的就是社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”，以前是以政府辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)為主，今后面對(duì)老齡化趨勢(shì)的不斷加劇，大眾化的養(yǎng)老要依托社區(qū)，以居家養(yǎng)老為主。同時(shí)要多元化增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)鼓勵(lì)民營(yíng)資本、社會(huì)資本加大投資。即便是一些高端的養(yǎng)老需求，也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量來(lái)提供。各區(qū)、市、縣要加大對(duì)這項(xiàng)工作的研究力度，市里也要按照這個(gè)思路加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實(shí)力度。按照市委、市政府的要求，2011年7月份，小河區(qū)、花溪區(qū)及“一市三縣”已開展免除城鄉(xiāng)亡故居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)，這一政策要切實(shí)抓好落實(shí)。還沒(méi)有開展試點(diǎn)的區(qū)、市、縣要積極探索免除城鄉(xiāng)低保對(duì)象殯葬基本服務(wù)費(fèi)的路子，加大覆蓋面。

（三）強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。社會(huì)管理創(chuàng)新是今后民政工作的一條主線。2012年，全市民政部門要把社會(huì)管理創(chuàng)新作為強(qiáng)化社會(huì)管理、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。在這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是要重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。要按照“1+6”文件要求，以完善體系和創(chuàng)新機(jī)制為抓手，重點(diǎn)抓好創(chuàng)新社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入三個(gè)方面的工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)在城區(qū)，但農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的工作也要跟進(jìn)。二是要認(rèn)真抓好基層管理體制改革試點(diǎn)工作。要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同市委組織部認(rèn)真抓好各區(qū)、市、縣的試點(diǎn)工作，找準(zhǔn)在試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難，為下一步全市基層工作的整體改革做好準(zhǔn)備。

（四）強(qiáng)化民政項(xiàng)目建設(shè)。民政項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐；沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平就上不來(lái)，民政事業(yè)加快發(fā)展就缺乏基本保障。今年的民政項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一是精心謀劃，積極爭(zhēng)取一批重大的民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是加大投入，切實(shí)落實(shí)地方配套資金。國(guó)家和省里的項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)后，如果配套資金跟不上，就會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)，也影響新項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。各區(qū)、市、縣要加大資金投入力度，該配套的資金一定要落實(shí)到位。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批精品工程。每一個(gè)項(xiàng)目都要高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃好、建設(shè)好，努力建成精品工程。

三、依靠部門聯(lián)動(dòng)，努力推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展

隨著社會(huì)的發(fā)展，民政工作職能越來(lái)越多，涉及面越來(lái)越寬，社會(huì)關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高，需要?jiǎng)訂T社會(huì)一切力量，整合一切可以利用的資源，建立和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的民政發(fā)展機(jī)制。為此，要做到“三個(gè)依靠”。

（一）依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是各級(jí)政府工作的重要組成部分，要納入各級(jí)黨委政府的工作計(jì)劃，擺上工作日程，應(yīng)該由黨委政府親自抓的要抓起來(lái)。有一些工作是完全公益性的，依靠市場(chǎng)化運(yùn)作行不通，比如說(shuō)集中供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶的救助，該政府承擔(dān)的責(zé)任一定要由政府承擔(dān)，政府在財(cái)政可能的情況下，必須不斷加大投入，保證民政工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）依靠各部門的配合。民政工作涉及面廣，點(diǎn)多線長(zhǎng)，需要配合的部門很多，財(cái)政、社保、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生等，要加強(qiáng)溝通，把低保、救助、福利、優(yōu)撫、擁軍納入預(yù)算。要加強(qiáng)同社會(huì)部門溝通，在實(shí)際工作中不斷探索，如農(nóng)業(yè)、社保等部門，貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農(nóng)業(yè)開發(fā)、資金貸款等方面得到一個(gè)優(yōu)惠，或者在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等，這些都是需要溝通協(xié)調(diào)的工作。民政工作是一個(gè)很繁重的工作，聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立起來(lái)，把工作面拓展出去，就會(huì)形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各方面的力量把公共財(cái)政和公共政策的陽(yáng)光普照到更多的民政對(duì)象。