企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)范文

時(shí)間:2023-04-05 12:23:40

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企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)

篇1

第一條為加強(qiáng)對(duì)浙江省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)履行出資人職責(zé)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)要求,根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),并參照《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》,制定本辦法。

第二條企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作,適用本辦法。

第三條本辦法所稱企業(yè)內(nèi)部審計(jì),是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,對(duì)企業(yè)及所屬單位財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、建設(shè)項(xiàng)目或者有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作。

第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,依照內(nèi)部審計(jì)規(guī)定、準(zhǔn)則的要求,認(rèn)真組織做好內(nèi)部審計(jì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,糾正違規(guī)行為,檢查內(nèi)部控制程序的有效性,防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

第五條省國(guó)資委依法對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置

第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)人員,建立健全內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)章制度,有效開展內(nèi)部審計(jì)工作,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制。

第七條國(guó)有控股公司和國(guó)有獨(dú)資公司,應(yīng)當(dāng)依據(jù)完善公司治理結(jié)構(gòu)和完備內(nèi)部控制機(jī)制的要求,在董事會(huì)下設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)委員會(huì)。

第八條企業(yè)審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):

(一)審議企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃;

(二)監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量與財(cái)務(wù)信息披露;

(三)監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,提出有關(guān)意見;

(四)監(jiān)督企業(yè)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等的聘用、更換和報(bào)酬支付;

(五)審查企業(yè)內(nèi)部控制程序的有效性,并接受有關(guān)方面的投訴;

(六)審議其他重要內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)。

第九條未建立董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有獨(dú)資企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機(jī)制的要求,依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,做好內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與內(nèi)部監(jiān)察(紀(jì)檢)、財(cái)務(wù)、人事等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

第十條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展內(nèi)部審計(jì)工作,直接對(duì)企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé);設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的企業(yè),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十一條企業(yè)所屬單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);尚不具備條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職審計(jì)人員。

第十二條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備審計(jì)崗位所必備的會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,并取得內(nèi)部審計(jì)崗位資格證書;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱資格。

第三章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)和權(quán)限

第十三條根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督和企業(yè)管理工作的需要,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):

(一)制定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作制度,編制企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃;

(二)按企業(yè)內(nèi)部分工參與企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)工作,并對(duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;

(三)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定不適宜或者未規(guī)定須由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)的有關(guān)內(nèi)容組織進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);

(四)對(duì)企業(yè)及所屬單位的財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效以及其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

(五)組織對(duì)企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);

(六)組織對(duì)發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常情況的所屬單位進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;

(七)對(duì)企業(yè)及其所屬單位的基建工程和重大技術(shù)改造、大修等的立項(xiàng)、概(預(yù))算、決算和竣工交付使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

(八)對(duì)企業(yè)及所屬單位的物資(勞務(wù))采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、工程招標(biāo)、對(duì)外投資及風(fēng)險(xiǎn)控制等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重要的經(jīng)濟(jì)合同等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

(九)對(duì)企業(yè)及所屬單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、合理性和有效性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和意見反饋,對(duì)企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和意見反饋;

(十)對(duì)企業(yè)年度工資總額來(lái)源、使用和結(jié)算情況進(jìn)行檢查;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要求辦理的其他事項(xiàng)。

第十四條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部職責(zé)分工,依據(jù)獨(dú)立、客觀、公正的原則,保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)要求。

第十五條為保證企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的真實(shí)和完整,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照省國(guó)資委相關(guān)工作要求,對(duì)下列特殊情形的所屬單位組織進(jìn)行定期內(nèi)部審計(jì)工作:

(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,涉及國(guó)家安全不適宜社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的特殊所屬單位;

(二)依據(jù)所在國(guó)家及地區(qū)法律規(guī)定,在境外進(jìn)行審計(jì)的境外所屬單位;

(三)國(guó)家法律、法規(guī)未規(guī)定須委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)內(nèi)部有關(guān)單位。

第十六條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)及所屬單位的經(jīng)營(yíng)績(jī)效及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)工作,依據(jù)國(guó)家有關(guān)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)政策進(jìn)行。

第十七條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展企業(yè)及其所屬單位有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)工作結(jié)果的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督,并做好社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘用、更換和報(bào)酬支付的監(jiān)督。

第十八條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)與外部審計(jì)相互協(xié)調(diào),并按有關(guān)規(guī)定對(duì)外部審計(jì)提供必要的支持和相關(guān)工作資料。

第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),完善內(nèi)部審計(jì)管理規(guī)章制度,保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)擁有履行職責(zé)所必需的權(quán)限:

(一)參加企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理決策會(huì)議,參與協(xié)助企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門研究制定和修改企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度并督促落實(shí),召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

(二)檢查被審計(jì)單位會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表、憑證和現(xiàn)場(chǎng)勘察相關(guān)資產(chǎn),有權(quán)查閱有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面的文件、會(huì)議記錄、計(jì)算機(jī)軟件及其電子數(shù)據(jù)等相關(guān)資料;

(三)對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的部門和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得相關(guān)證明材料;

(四)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,可作出臨時(shí)制止決定,并及時(shí)向企業(yè)董事會(huì)(或主要負(fù)責(zé)人)報(bào)告;

(五)對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)董事會(huì)授權(quán)可暫予以封存;

(六)企業(yè)董事會(huì)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在管理權(quán)限范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理處罰權(quán)。

第四章內(nèi)部審計(jì)工作程序

第二十條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定企業(yè)年度審計(jì)工作計(jì)劃,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作作出合理安排,并報(bào)經(jīng)企業(yè)董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))或主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十一條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部管理需要,制定具體項(xiàng)目審計(jì)方案,做好審計(jì)準(zhǔn)備。

第二十二條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)前3個(gè)工作日,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。對(duì)于需要突擊執(zhí)行審計(jì)的特殊業(yè)務(wù),審計(jì)通知書可在實(shí)施審計(jì)時(shí)送達(dá)。

被審計(jì)單位接到審計(jì)通知書后,應(yīng)當(dāng)做好接受審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

第二十三條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位交換審計(jì)意見。被審計(jì)單位有異議的,應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見;逾期不提出的,視為無(wú)異議。

第二十四條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告上報(bào)企業(yè)董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))或主要負(fù)責(zé)人審定后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定意見,向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)報(bào)告(決定)。

第二十五條被審計(jì)單位若對(duì)企業(yè)下達(dá)的審計(jì)決定書有異議,可以提請(qǐng)企業(yè)董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))或省國(guó)資委申訴。

第二十六條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)已辦結(jié)的內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理規(guī)定建立審計(jì)檔案。

第二十七條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向企業(yè)董事會(huì)(或主要負(fù)責(zé)人)提交內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)報(bào)告。

第二十八條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)主要審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì)監(jiān)督,督促檢查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見的采納情況和對(duì)審計(jì)決定的執(zhí)行情況。

第五章內(nèi)部審計(jì)工作要求

第二十九條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理需要有效開展內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,糾正違規(guī)行為,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第三十條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理制度的行為及時(shí)報(bào)告,并提出處理意見;對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部控制管理漏洞,及時(shí)提出改進(jìn)建議。

第三十一條對(duì)于被審計(jì)單位及相關(guān)工作人員不及時(shí)落實(shí)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告(決定),給企業(yè)造成損失浪費(fèi)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)于給企業(yè)造成重大損失的,還應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向上一級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)反映情況。

第三十二條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)下列工作事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)省國(guó)資委備案:

(一)企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃和工作總結(jié)報(bào)告;

(二)企業(yè)所屬單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問(wèn)題、重大資產(chǎn)損失情況、重大經(jīng)濟(jì)案件及重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等,應(yīng)向省國(guó)資委報(bào)送專項(xiàng)報(bào)告。

第三十三條根據(jù)出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)按照省國(guó)資委有關(guān)工作要求,對(duì)企業(yè)及所屬單位發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常等情況組織進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì),應(yīng)當(dāng)向省國(guó)資委提交審計(jì)報(bào)告。

第三十四條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要不斷提高內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,并依法接受省國(guó)資委、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第三十五條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法組織開展內(nèi)部審計(jì)工作,并對(duì)其出具的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的客觀真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

第三十六條為保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公正,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第三十七條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,堅(jiān)持原則、客觀公正、恪盡職守、保持廉潔、保守秘密,不得,,泄露秘密,。

第三十八條企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用檢查、抽樣和分析性復(fù)核等審計(jì)方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議。

第三十九條企業(yè)董事會(huì)(或主要負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé);企業(yè)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部審計(jì)工作。任何組織和個(gè)人不得對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

第四十條企業(yè)對(duì)于認(rèn)真履行職責(zé)、忠于職守、堅(jiān)持原則、作出顯著成績(jī)的內(nèi)部審計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所必需的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),并列入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員參加國(guó)家統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評(píng)、聘任和后續(xù)教育,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行。

第六章罰則

第四十二條對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)重大違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為和企業(yè)內(nèi)部控制程序出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷,除按規(guī)定依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師(或者主管財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)人)及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的有關(guān)責(zé)任外,同時(shí)還相應(yīng)追究企業(yè)審計(jì)委員會(huì)相關(guān)人員的監(jiān)督責(zé)任。

第四十三條對(duì)于、、、泄漏秘密的內(nèi)部審計(jì)人員,由所在單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四十四條對(duì)于打擊報(bào)復(fù)內(nèi)部審計(jì)人員問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)及時(shí)予以糾正;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。受打擊報(bào)復(fù)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員有權(quán)直接向省國(guó)資委報(bào)告相關(guān)情況。

第四十五條被審計(jì)單位相關(guān)人員不配合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作、拒絕審計(jì)或者不提供資料、提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計(jì)決定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第七章附則

第四十六條各企業(yè)可根據(jù)本暫行辦法并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施細(xì)則。

第四十七條各市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范。

篇2

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)公司;內(nèi)部審計(jì);問(wèn)題;措施

財(cái)務(wù)公司實(shí)現(xiàn)對(duì)資金結(jié)算、調(diào)度和運(yùn)作的系統(tǒng)化管理,更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合,最大限度地發(fā)揮資金整體使用效益和價(jià)值增值作用。為保障財(cái)務(wù)公司的平穩(wěn)健康運(yùn)營(yíng),內(nèi)審工作就顯得尤為重要。

一、財(cái)務(wù)公司內(nèi)部審計(jì)工作的重要性

1.財(cái)務(wù)公司產(chǎn)融集合的發(fā)展趨勢(shì)凸顯了內(nèi)部審計(jì)的重要性

未來(lái)財(cái)務(wù)公司發(fā)展的大方向是產(chǎn)融結(jié)合,如何能夠?qū)①Y金發(fā)揮出最佳的效果,建立起低成本、多渠道、高效率的融資體系,是財(cái)務(wù)公司未來(lái)轉(zhuǎn)型過(guò)程中最需要破解的命題。同時(shí),在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中財(cái)務(wù)公司將面臨著各種各樣風(fēng)險(xiǎn),這就要求財(cái)務(wù)公司提升風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)水平,加強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。內(nèi)部審計(jì)可以通過(guò)系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和治理過(guò)程,協(xié)助財(cái)務(wù)公司實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

2.財(cái)務(wù)公司金融機(jī)構(gòu)的行業(yè)特點(diǎn)體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)的重要性

財(cái)務(wù)公司一方面需符合企業(yè)集團(tuán)對(duì)其資金管理的內(nèi)在要求;另一方面又要與金融市場(chǎng)對(duì)接,這種生產(chǎn)性與金融性的雙重特性,決定其在政策監(jiān)管層面和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上有多層要求。目前內(nèi)部審計(jì)范圍延伸到了風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理,財(cái)務(wù)公司內(nèi)部審計(jì)將更多地參與到面向未來(lái)的規(guī)劃和決策工作中,必將在公司治理、風(fēng)險(xiǎn)防范、組織戰(zhàn)略方面發(fā)揮越來(lái)越重要作用。

3.財(cái)務(wù)公司的內(nèi)生性決定了內(nèi)部審計(jì)的重要性

財(cái)務(wù)公司是集團(tuán)發(fā)展中的產(chǎn)物,既有自身的盈利要求,也要符合集團(tuán)總體投融資戰(zhàn)略,還要為集團(tuán)各成員單位提供比銀行等其他類型金融機(jī)構(gòu)更符合行業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù),在滿足行業(yè)監(jiān)管要求的提前下,追求企業(yè)集團(tuán)整體利益最大化和為集團(tuán)主業(yè)乃至其上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供完善的金融服務(wù),往往成為財(cái)務(wù)公司的主要目標(biāo)。而內(nèi)部審計(jì)的最終目標(biāo)是服務(wù)于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為企業(yè)增加價(jià)值。

二、財(cái)務(wù)公司內(nèi)部審計(jì)工作的主要內(nèi)容

1.建立健全內(nèi)部審計(jì)制度

建立內(nèi)部審計(jì)制度,及時(shí)掌握國(guó)家政策動(dòng)向,貫徹落實(shí)外部監(jiān)管單位及集團(tuán)公司有關(guān)制度要求,執(zhí)行各級(jí)主管部門管理規(guī)定,為公司強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)管理提供制度保障。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定財(cái)務(wù)公司內(nèi)部審計(jì)制度。

2.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)及專項(xiàng)審計(jì)

每年12月底前制定下一年現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)及專項(xiàng)審計(jì)工作計(jì)劃。根據(jù)檢查內(nèi)容組織審計(jì)組,審定審計(jì)方案,下發(fā)審計(jì)通知,聽取情況匯報(bào),確定任務(wù)分工,開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì);審核非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)數(shù)據(jù)及分析材料,重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)異常及指標(biāo)重大變化情況,保證數(shù)據(jù)上報(bào)無(wú)誤,分析準(zhǔn)確,開展非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì);根據(jù)集團(tuán)年度計(jì)劃和公司年度工作安排,進(jìn)行某項(xiàng)或者幾項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)。

3.配合外部單位對(duì)公司的審計(jì)工作及接受指導(dǎo)

財(cái)務(wù)公司作為集團(tuán)公司一分子,需要接受來(lái)自母公司的內(nèi)外部審計(jì)及外部監(jiān)管單位審計(jì),財(cái)務(wù)公司內(nèi)部審計(jì)部門需要配合外部單位開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作中的資料收集、意見溝通、信息反饋,并形成、提交整改落實(shí)報(bào)告。同時(shí),還需符合中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管要求,不間斷的報(bào)送各類報(bào)表和報(bào)告。

4.組織并完成年度內(nèi)部審計(jì)通報(bào)及工作總結(jié)

根據(jù)當(dāng)年現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)及專項(xiàng)審計(jì)情況,歸納總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,形成年度內(nèi)部審計(jì)通報(bào)。內(nèi)部審計(jì)通報(bào)要全面、客觀、準(zhǔn)確,針對(duì)性強(qiáng),匯報(bào)及時(shí)。根據(jù)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃完成情況,形成年度工作總結(jié),年度工作總結(jié),應(yīng)全面、客觀,尋找差距和不足,促進(jìn)下年度工作的有效開展。

三、當(dāng)前財(cái)務(wù)公司內(nèi)部審計(jì)工作中面臨的主要問(wèn)題

1.內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立性差,人員地位不明確

目前,有的內(nèi)部審計(jì)部門隸屬于財(cái)務(wù)部門,有的內(nèi)部審計(jì)部門雖是獨(dú)立的部門,但與其他部門機(jī)構(gòu)平行,很少的內(nèi)部審計(jì)部門由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)。在有分支公司的財(cái)務(wù)公司,分公司內(nèi)控審計(jì)受上級(jí)對(duì)口部門和分公司領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo);分公司內(nèi)審人員跟分公司其他管理人員一樣,人事、勞資等關(guān)系集中在分公司管理,這種被“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的身份,嚴(yán)重制約問(wèn)題上報(bào)的及時(shí)性、真實(shí)性和全面性。

2.內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)得不到保證

由于集團(tuán)公司的招聘政策影響,內(nèi)部審計(jì)人員來(lái)源主要是從集團(tuán)內(nèi)其他企業(yè)招聘或者直接招聘的大學(xué)畢業(yè)生,有工作經(jīng)驗(yàn)的員工之前多數(shù)從事會(huì)計(jì)工作或者相關(guān)工作,沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與金融機(jī)構(gòu)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的知識(shí)。同時(shí),內(nèi)審人員的任用可能由領(lǐng)導(dǎo)直接指定人員,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)方面的考核和人員選拔,上崗前也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),所以存在內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)不能得到保證。

3.內(nèi)部審計(jì)制度不完善

目前,內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)相對(duì)滯后,很多內(nèi)部審計(jì)制度的建立是依托集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)要求而建立,審計(jì)缺乏甄別標(biāo)準(zhǔn)和支撐力。雖然財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)操作性和內(nèi)部管理性規(guī)章較多,但涉及內(nèi)部審計(jì)方面具體操作制度較少。內(nèi)部審計(jì)部門缺乏充分的、強(qiáng)有力的審計(jì)制度規(guī)范,會(huì)出現(xiàn)總部及各分公司審計(jì)強(qiáng)度不一、處罰沒(méi)有依據(jù),影響了監(jiān)管的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和效力性。

4.內(nèi)部審計(jì)手段有待改進(jìn)

內(nèi)部審計(jì)的方式、方法靜態(tài)化,不能適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)對(duì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的要求。在審計(jì)環(huán)節(jié)上,重對(duì)操作人員的監(jiān)管,輕對(duì)決策、管理人員的監(jiān)管;重事后監(jiān)管,輕事前監(jiān)管。此外沒(méi)有建立現(xiàn)代化集中化的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)信息手段,在非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和監(jiān)管中,不能運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管組織機(jī)構(gòu),數(shù)據(jù)化的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系進(jìn)行日常的、動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)和鑒別。

5.內(nèi)部審計(jì)人員工作績(jī)效沒(méi)有獨(dú)立的的考核程序

財(cái)務(wù)公司內(nèi)部審計(jì)工作的開展完全由總部和各分公司自行制定自己的審計(jì)計(jì)劃,審計(jì)計(jì)劃是否符合公司年度規(guī)劃,是否包括所有應(yīng)該審計(jì)的內(nèi)容,總部和分公司沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和體系。同時(shí)因?yàn)閷徲?jì)人員地位的不獨(dú)立,審計(jì)人員工作業(yè)績(jī)考核也按照平行部門或者部門其他人員(審計(jì)兼職人員)工作業(yè)績(jī)一并考核,審計(jì)人員年終考核很多由領(lǐng)導(dǎo)打分或者員工打分來(lái)決定,會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員不愿意做更多的“得罪”人的工作。

四、做好財(cái)務(wù)公司內(nèi)部審計(jì)工作的建議

1.重新設(shè)計(jì)審計(jì)組織體系,保證審計(jì)高度的權(quán)威性和獨(dú)立性

分公司審計(jì)部門及人員由總部直管,可以實(shí)現(xiàn)集中作業(yè),人事、勞資等關(guān)系在總部集中,隔斷與分公司之間的利益關(guān)系,將分公司的審計(jì)部門作為總部的派出機(jī)構(gòu),代表總部實(shí)施監(jiān)督職能;總部在董事會(huì)下成立審計(jì)委員會(huì),從經(jīng)營(yíng)管理的職能機(jī)構(gòu)中分離出來(lái),獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)橫向職能的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其成員行為的審計(jì),并直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。

2.著手培養(yǎng)和選用高素質(zhì)人才

首先,審計(jì)工作應(yīng)對(duì)人員配備實(shí)現(xiàn)公開選拔、其編制、調(diào)配、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、待遇等實(shí)行統(tǒng)一管理;其次,要對(duì)后備審計(jì)人員進(jìn)行有意識(shí)的人才儲(chǔ)備和培養(yǎng),啟動(dòng)公司的崗位流動(dòng)制度,使得選的審計(jì)人員是在財(cái)務(wù)公司核心部門從事過(guò)的工作人員,對(duì)核心業(yè)務(wù)有著深刻的了解;再次,要加大對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)投入,建立審計(jì)人員上崗之前培訓(xùn)和上崗之后的定期培訓(xùn)制度,適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充監(jiān)管人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)其檢查分析能力。最后,要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)審計(jì)人員良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),注重工作的原則性和靈活性相結(jié)合。

3.實(shí)現(xiàn)審計(jì)專業(yè)化分工

一是組建審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析專家團(tuán)隊(duì),主要研究和建立、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型和相應(yīng)的參數(shù)體系,分析出公司一定時(shí)期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)、趨勢(shì),指導(dǎo)審計(jì)作業(yè),把握審計(jì)重點(diǎn)和方向;二是按照業(yè)務(wù)處理的復(fù)雜程度、資金風(fēng)險(xiǎn)程度、涉及制度范圍等因素將審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類,同時(shí)按照業(yè)務(wù)能力大小將全體審計(jì)人員進(jìn)行對(duì)應(yīng)的等級(jí)分類,由不同級(jí)別的審計(jì)人員分別完成相應(yīng)的審計(jì)作業(yè),實(shí)現(xiàn)分層審計(jì);三是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較小的常規(guī)性審計(jì)從審計(jì)中分離出來(lái),所謂常規(guī)性審計(jì)就是審計(jì)所依據(jù)的制度或者操作規(guī)程明確,通過(guò)票面要素或憑證審核就可以直觀判斷交易處理規(guī)范性,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域性集中內(nèi)部審計(jì)。

4.加快內(nèi)部審計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)

實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息處理系統(tǒng)對(duì)大量的審計(jì)信息進(jìn)行及時(shí)采集、處理、分析和反饋,使非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管更好的利用起來(lái),來(lái)提高審計(jì)工作的實(shí)效性和針對(duì)性。合理的利用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)指標(biāo),形成非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分析,揭示公司管理各個(gè)方面的內(nèi)在聯(lián)系,可以為控制風(fēng)險(xiǎn)和科學(xué)決策提供全面和有效的信息,也有利于提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的深度,增強(qiáng)針對(duì)性,從而提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

5.健全對(duì)審計(jì)人員的考核約束機(jī)制

審計(jì)人員的考核約束機(jī)制應(yīng)包括審計(jì)人員的道德規(guī)范、審計(jì)人員的素質(zhì)要求、具體的行為準(zhǔn)則等。在具體的規(guī)范和要求上可以采用定性和定量相結(jié)合,自查與抽查、互查相配合;在執(zhí)行程序上需要成立具體的考核約束組織、建立考核指標(biāo)體系,制定約束評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善考核反饋和申述機(jī)制。

參考文獻(xiàn):

[1]蔣學(xué)琴.進(jìn)一步完善商業(yè)銀行稽核工作的建議.新疆金融,2009年3期

篇3

【關(guān)鍵詞】煙草公司 內(nèi)部控制 分析總結(jié)

一、內(nèi)部控制理論概述

(一)內(nèi)部控制的概念與內(nèi)涵

什么是內(nèi)部控制?定義很多,所謂內(nèi)部控制,是指企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制訂和實(shí)施的政策與程序。

隨著經(jīng)濟(jì)生活內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)管理要求的變化,筆者認(rèn)為:內(nèi)部控制是指單位為了提高經(jīng)營(yíng)管理效率、保護(hù)資產(chǎn)完全完整、促進(jìn)法律法規(guī)有效遵循和發(fā)展戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)等而由單位管理層及員工共同實(shí)施的一個(gè)權(quán)責(zé)分明、動(dòng)態(tài)改進(jìn)的管理過(guò)程。

(二)內(nèi)部控制的內(nèi)涵

內(nèi)部控制的主體:即由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行內(nèi)部控制。具體的說(shuō)企業(yè)內(nèi)部的所有員工都應(yīng)當(dāng)是內(nèi)部控制的主體,其中包括企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層和其他員工。內(nèi)部控制不僅僅是董事會(huì)或管理人員的責(zé)任,企業(yè)中的每一個(gè)員工都應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任。

內(nèi)部控制的客體:按控制對(duì)象的具體對(duì)象來(lái)分,內(nèi)部控制的客體有五個(gè):

(1)企業(yè)所有員工。企業(yè)中的每一個(gè)員工既是控制的主體又是控制的客體,既對(duì)其所負(fù)責(zé)的作業(yè)實(shí)施控制,又受到他人的控制和監(jiān)督。

(2)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)。各組織機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施內(nèi)部控制的同時(shí),也受到每部控制的制約,各個(gè)組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,以及組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部活動(dòng),都通過(guò)內(nèi)部控制加以明確規(guī)定。

(3)企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債。內(nèi)部控制的一項(xiàng)重要任務(wù)就是保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整。

(4)企業(yè)的信息載體和信息處理。企業(yè)的信息載體包括各種會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算的書面文件,還包括計(jì)劃、定額等書面文件,其格式、內(nèi)容以及信息的記錄和處理,都應(yīng)有制度加以規(guī)定。

(5)企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括管理活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)。企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)揮作用的程度,主要通過(guò)這些活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)。進(jìn)行這些活動(dòng)必須遵守內(nèi)部控制制度的規(guī)定。

(三)內(nèi)部控制理論研究

隨著改革開放的不斷深入,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為了保護(hù)投資者的權(quán)益,整頓社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律、法規(guī),都迫切需要建立、健全與之相應(yīng)的內(nèi)部控制體系?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》講內(nèi)部控制分為五要素:內(nèi)部環(huán)境;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;控制活動(dòng);信息與溝通;內(nèi)部監(jiān)督。

我國(guó)政府在推動(dòng)內(nèi)部控制理論建設(shè)方面起步比較晚,但是放政府意識(shí)到內(nèi)部控制重要性時(shí),積極推動(dòng)內(nèi)部控制理論的研究。內(nèi)部控制理論的研究成果對(duì)中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范具有非常有價(jià)值的知道意義。

二、煙草企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

(一)煙草行業(yè)概括

“中國(guó)煙草行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)的管理體制。國(guó)家煙草專賣局、中國(guó)煙草總公司對(duì)全國(guó)煙草行業(yè)的人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷、內(nèi)、外、貿(mào),進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。中國(guó)煙草總公司于1982年1月成立,國(guó)家煙草專賣制度是在1983年9月國(guó)務(wù)院《煙草專賣條例》后正式確立的。

(二)煙草企業(yè)的特殊性

壟斷性。我國(guó)煙草現(xiàn)行的專賣專營(yíng)的管理體制,是典型的行政性壟斷。是國(guó)家依靠相應(yīng)的法律和政策壟斷煙草的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。煙草業(yè)不像電力、鐵路等行業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,并非嚴(yán)格的依靠自然資源的占有,不是自然壟斷經(jīng)營(yíng)而是國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)。

矛盾性。煙草產(chǎn)品不同于一般商品,也不是生活必需品,而是一種有害健康的、具有成癮性的、低彈性的消費(fèi)品,具有很強(qiáng)的外部負(fù)效應(yīng)。

三、JX煙草公司內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

(一)JX煙草公司的概括

JX煙草公司成立于1986年6月,公司擁有資產(chǎn)總額2億多元,主要業(yè)務(wù)活動(dòng)設(shè)計(jì)到卷煙的采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送、煙草專賣零售許可證審批發(fā)放管理、專賣稽查管理和商品零售活動(dòng)。具有完善的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò),已形成全縣卷煙銷售的大訪銷、大配送格局。

(二)JX煙草公司內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

JX煙草公司雖然已經(jīng)建立了內(nèi)部控制制度,積累了一定的內(nèi)部控制經(jīng)驗(yàn),大部分的基本業(yè)務(wù)都有章可循,但是其內(nèi)部控制制度還存在許多問(wèn)題,具體內(nèi)容主要表現(xiàn)控制環(huán)境、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督三個(gè)方面。

控制環(huán)境方面。JX煙草公司管理層對(duì)內(nèi)部控制等相關(guān)知識(shí)掌握的比較少,認(rèn)為公司只要按照之前制定的規(guī)章制度進(jìn)行運(yùn)行就可以了,對(duì)內(nèi)部控制不重視,意識(shí)淡薄。

信息與溝通方面。各部門之間幾乎都進(jìn)行各自部門的業(yè)務(wù)活動(dòng),部門和部門之間業(yè)務(wù)不公開,平時(shí),信息技術(shù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的溝通很少,除非要召開相關(guān)的會(huì)議和年末工作總結(jié)時(shí)才能進(jìn)行溝通,因此會(huì)影響信息溝通質(zhì)量、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,嚴(yán)重的還能出現(xiàn)信息價(jià)值降低和信息失真的現(xiàn)象。

內(nèi)部監(jiān)督方面。公司內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不夠,內(nèi)部審計(jì)工作只是單純的對(duì)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行審核,沒(méi)有設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)改善內(nèi)部控制的有效性提出審計(jì)后的意見和建議。

四、完善煙草行業(yè)內(nèi)部控制的方法

(一)建立健全的監(jiān)督機(jī)制

煙草行業(yè)應(yīng)經(jīng)常對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,企業(yè)內(nèi)部各部門也應(yīng)對(duì)其內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和把關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)制止和糾正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇4

關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)結(jié)論 財(cái)會(huì)工作 推進(jìn)

一、審計(jì)結(jié)論在財(cái)會(huì)工作的地位研究

(一)審計(jì)結(jié)論對(duì)財(cái)會(huì)工作有不可替代的作用

審計(jì)工作作為政府財(cái)政使用效率以及使用安全性的重要保障,在政府財(cái)政工作中占有重要的地位,尤其是審計(jì)工作最后的審計(jì)結(jié)論,對(duì)于政府財(cái)政工作來(lái)說(shuō)更是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要數(shù)據(jù)化手段,而對(duì)政府未來(lái)財(cái)政使用的使用情況又很有借鑒作用。在現(xiàn)在審計(jì)工作日益嚴(yán)格的情況下,審計(jì)結(jié)論的科學(xué)性與可靠性大大提升,這對(duì)于之后財(cái)政工作前瞻性發(fā)展的助益作用更加強(qiáng)大。在現(xiàn)在提倡“兩學(xué)一做”的大背景下進(jìn)行審計(jì)工作,對(duì)于財(cái)會(huì)人員的操守有了更高要求,而財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)以及相應(yīng)的職業(yè)操守在審計(jì)結(jié)論體現(xiàn)的最為明顯,再加上審計(jì)結(jié)論在現(xiàn)在的財(cái)會(huì)工作中作為一種最終數(shù)據(jù)報(bào)告式的存在更是可以為財(cái)會(huì)工作提供最終的有效性檢測(cè),在此基礎(chǔ)上提高政府財(cái)會(huì)工作的可信程度,最后通過(guò)工作報(bào)告的形式實(shí)現(xiàn)政府“威信”的提升。

(二)財(cái)會(huì)工作對(duì)審計(jì)結(jié)論有必要的剛性需求

財(cái)會(huì)工作尤其是政府的財(cái)會(huì)工作并不是簡(jiǎn)單地支出收入,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的政府效能的發(fā)揮才是其重中之重,但是分散的財(cái)會(huì)工作很難讓人直觀且清晰地明了政府在上一財(cái)政年度,財(cái)會(huì)運(yùn)作以及財(cái)會(huì)資金使用效率。更重要的是,原始的分散化的財(cái)會(huì)使用記錄很容易被現(xiàn)在的復(fù)雜的數(shù)據(jù)化管理所吞沒(méi)形成錯(cuò)亂化的財(cái)政管理體系,而且缺乏總結(jié)的財(cái)會(huì)工作很容易變成政府的呆賬爛賬,最后形成無(wú)底洞般的財(cái)政運(yùn)作模式,導(dǎo)致財(cái)政資金使用的浪費(fèi)。這是對(duì)政府信用的透支,同時(shí)也是對(duì)財(cái)政工作的不負(fù)責(zé)任,更是對(duì)自身權(quán)利應(yīng)用的不負(fù)責(zé)任,在財(cái)會(huì)工作方面必須建立一種責(zé)任政治的行政模式,而這樣一種行政模式必須有相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐,而這樣的數(shù)據(jù)支撐最后就會(huì)歸結(jié)到審計(jì)結(jié)論上來(lái),財(cái)會(huì)工作的良好運(yùn)行必須有審計(jì)結(jié)論的推動(dòng),所以財(cái)會(huì)工作對(duì)審計(jì)結(jié)論有剛性需求。

二、審計(jì)結(jié)論對(duì)財(cái)會(huì)工作的影響

(一)審計(jì)結(jié)論影響財(cái)會(huì)工作的整體效益

財(cái)會(huì)工作在審計(jì)結(jié)論之前的狀態(tài)是分散的,對(duì)于其使用效益的評(píng)價(jià)也是分散的。以煤礦建設(shè)來(lái)說(shuō),每一筆支出都有自己的使用要求與使用報(bào)告,但是這些報(bào)告僅僅是對(duì)本項(xiàng)目財(cái)會(huì)工作的總結(jié)匯報(bào),對(duì)于整體煤礦資金使用以及這一部分資金在煤礦資金使用中的影響和地位缺乏相應(yīng)的合理定位,久而久之很容易養(yǎng)成小集團(tuán)主義并在自此基礎(chǔ)上相成小金庫(kù),嚴(yán)重影響單位財(cái)會(huì)工作,甚至于對(duì)整體的財(cái)會(huì)工作產(chǎn)生很大破壞,造成在財(cái)會(huì)工作中各自為政的局面,造成大范圍財(cái)會(huì)工作整體化的崩解。在政府層面則其表現(xiàn)的更加嚴(yán)重,由于政府機(jī)關(guān)中各單位都有一定的本單位財(cái)政運(yùn)作權(quán)力,所以一旦缺乏審計(jì)工作的監(jiān)督,缺乏審計(jì)結(jié)論的運(yùn)用很容易造成財(cái)會(huì)工作無(wú)序化,影響政府財(cái)政效能的發(fā)揮,使財(cái)政對(duì)于社會(huì)的影響效力大幅度降低,導(dǎo)致財(cái)會(huì)工作被稀釋,引發(fā)人們對(duì)于財(cái)政信任危機(jī),容易因此引發(fā),導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定因素增強(qiáng),對(duì)于財(cái)會(huì)工作的整體效益有很強(qiáng)的破壞作用,同時(shí)對(duì)財(cái)會(huì)工作的有效性以及財(cái)會(huì)工作的信任程度造成極大的傷害,由此而言進(jìn)行良好的最終審計(jì)完成審計(jì)結(jié)論,形成對(duì)財(cái)會(huì)工作的有效總結(jié),刻不容緩。

(二)審計(jì)結(jié)論影響財(cái)會(huì)工作的可信程度

上文中,我們也提到審計(jì)結(jié)論對(duì)于財(cái)會(huì)工作可行程度的問(wèn)題,我們下面就具體進(jìn)行相關(guān)的論述。

財(cái)會(huì)工作可以是整體的也可以是單個(gè)的,可以說(shuō)在整體財(cái)會(huì)工作是由一個(gè)個(gè)分散的財(cái)會(huì)個(gè)體組成的,這就要求必須進(jìn)行必要的整合工作以進(jìn)行財(cái)會(huì)工作的合理化保障,否則就會(huì)出現(xiàn)“上下不相知”的狀況。在出現(xiàn)問(wèn)題之后很容易引發(fā)財(cái)會(huì)工作的信任危機(jī),所以有必要對(duì)財(cái)會(huì)工作進(jìn)行數(shù)據(jù)總結(jié)與分析,明了財(cái)會(huì)工作的工作成績(jī)同時(shí)對(duì)之后的財(cái)會(huì)工作進(jìn)行相應(yīng)的有序整體化準(zhǔn)備,而這些都需要人們對(duì)于財(cái)會(huì)工作的信心,否則就是“雖令不行”的局面,造成集體的大規(guī)模財(cái)會(huì)工作的失范,引起很大的財(cái)會(huì)問(wèn)題,由此可見進(jìn)行財(cái)會(huì)工作整體信息建設(shè)的重要性,而這樣的整體信息的重要基礎(chǔ)就是審計(jì)結(jié)論。更可以看出,有一個(gè)可信的審計(jì)結(jié)論,對(duì)于現(xiàn)在的財(cái)會(huì)工作來(lái)說(shuō)是很必要的。

三、審計(jì)結(jié)論與財(cái)會(huì)工作辯證作用研究

(一)審計(jì)結(jié)論科學(xué)性與財(cái)會(huì)工作科學(xué)性緊密相關(guān)

由上文可知審計(jì)結(jié)論在財(cái)會(huì)工作占有極重要的地位,同時(shí)更重要是審計(jì)結(jié)論影響財(cái)會(huì)工作的整體效益以及可信程度,由此可見審計(jì)結(jié)論與財(cái)會(huì)工作聯(lián)系的緊密性,同時(shí)有必要進(jìn)一步深化探討其中的科學(xué)性相互聯(lián)系。在實(shí)際的財(cái)會(huì)工作由于每天都有相應(yīng)的出入流水,在長(zhǎng)期進(jìn)行工作中難免有相應(yīng)錯(cuò)誤的發(fā)生,除了平時(shí)的自查自糾之外進(jìn)行審計(jì)結(jié)論也成為一個(gè)保證其科學(xué)性的重要方法,進(jìn)行審計(jì)結(jié)論工作對(duì)于財(cái)會(huì)工作來(lái)說(shuō)是科學(xué)化的重要保障。同時(shí),我們也不應(yīng)該忽視進(jìn)行審計(jì)工作的數(shù)據(jù)還是依賴于平時(shí)財(cái)會(huì)工作的平臺(tái),所以科學(xué)化的審計(jì)工作,乃至于科學(xué)化的審計(jì)結(jié)論,離不開也不應(yīng)該離開科學(xué)化的日常財(cái)會(huì)工作,所以審計(jì)結(jié)論的科學(xué)性與財(cái)會(huì)工作的科學(xué)性緊密相關(guān)。

(二)審計(jì)結(jié)論與財(cái)會(huì)工作健康發(fā)展的相互依存關(guān)系

審計(jì)結(jié)論是財(cái)會(huì)工作的總結(jié),離開了審計(jì)結(jié)論,財(cái)會(huì)工作是分散的不完整的,這造成財(cái)會(huì)工作在銜接過(guò)程中出現(xiàn)漏洞,嚴(yán)重的引發(fā)財(cái)會(huì)危機(jī),但這樣一來(lái)無(wú)疑證明之后審計(jì)結(jié)論是不可信的,進(jìn)而引發(fā)審計(jì)危機(jī),所以審計(jì)結(jié)論與財(cái)會(huì)工作之間是一種彼此共存的關(guān)系,一榮俱榮,一損俱損。例如,在政府的實(shí)際工作中,如果相關(guān)分散單位的財(cái)會(huì)工作的銜接過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)在最終的審計(jì)結(jié)論中表現(xiàn)出來(lái),繼而通過(guò)逆向考察,明了出現(xiàn)問(wèn)題的最終方面,進(jìn)行相應(yīng)的改正與相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)。由此可證明二者的相互依存關(guān)系,以及如果二者想要進(jìn)行健康發(fā)展必須充分的考慮對(duì)方的發(fā)展,所以審計(jì)結(jié)論的健康發(fā)展必然發(fā)揮“倒逼效應(yīng)”促進(jìn)財(cái)會(huì)工作的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)審計(jì)結(jié)論與財(cái)會(huì)工作相互結(jié)合討論,認(rèn)為審計(jì)結(jié)論通過(guò)“倒逼效應(yīng)”可以有效地提升財(cái)會(huì)工作的有效性,同時(shí)更可以增強(qiáng)分散財(cái)會(huì)工作的整體工作能力,以達(dá)成相互之間有效互動(dòng)的結(jié)果。

參考文獻(xiàn):