導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療質(zhì)量與安全總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、活動宗旨

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照《通知》要求，在市局的統(tǒng)一部署下，圍繞“共建信心共促發(fā)展”宣傳主題，結(jié)合實際，開展形式多樣的315”系列宣傳活動，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在提高全民質(zhì)量意識、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察、嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、提升全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平方面的積極作用。

二、活動時間

315”系列宣傳活動時間從*年3月2日開始，3月20日結(jié)束。

三、活動內(nèi)容

（一）開展消費(fèi)常識、食品安全、質(zhì)量法規(guī)、計量、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識和特種設(shè)備安全知識集中宣傳活動

活動內(nèi)容：與區(qū)工商局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會聯(lián)合開展宣傳活動，展示食品安全和特種設(shè)備安全知識宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、辨別假冒偽劣產(chǎn)品、接受現(xiàn)場咨詢及相關(guān)投訴等。

負(fù)責(zé)科室：辦公室、業(yè)務(wù)科、安全科

負(fù)責(zé)人：羅麗娟、葉春先、劉靖

時間安排：3月15日

活動地點(diǎn)：噴水池虹祥大廈前

（二）開展食品安全、特種設(shè)備安全知識進(jìn)校園宣傳活動

活動內(nèi)容：食品安全知識、特種設(shè)備安全知識講課。

負(fù)責(zé)科室：業(yè)務(wù)科、安全科

負(fù)責(zé)人：張星、駱延竹

時間安排：3月中旬（待定）

活動地點(diǎn)：茶店小學(xué)

（三）特種設(shè)備安全知識培訓(xùn)

活動內(nèi)容：組織轄區(qū)特種設(shè)備使用單位操作人員集中培訓(xùn)。

負(fù)責(zé)科室：安全科

負(fù)責(zé)人：劉靖

時間安排：3月下旬（待定）

活動地點(diǎn)：（待定）

（四）開展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全專項執(zhí)法檢查

1、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查：《關(guān)于印發(fā)〈貴陽市特種設(shè)備專項督查方案〉的通知》（筑質(zhì)技監(jiān)特字[*]33號）文件要求，重點(diǎn)開展特種設(shè)備隱患排查治理工作，對節(jié)后復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工地、重點(diǎn)設(shè)備開展安全督查，對人員密集場所開展特種設(shè)備使用單位安全大檢查。

負(fù)責(zé)人：駱延竹

2、食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查：進(jìn)一步摸清轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）基本情況，重點(diǎn)開展打擊無證違法生產(chǎn)、濫用食品添加劑、使用非食用原料專項行動。

負(fù)責(zé)人：葉春先

3、計量器具監(jiān)督檢查:重點(diǎn)對轄區(qū)眼鏡店、醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計量器具強(qiáng)制檢定情況開展監(jiān)督檢查，督促其按要求進(jìn)行檢定，同時，做好眼鏡店《計量器具檢定合格確認(rèn)證書》發(fā)放，醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具信息公示等工作。

負(fù)責(zé)人：張星

4、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督檢查：全面清查轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)許可證有效期已屆滿未換證的企業(yè)，開展提醒工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)按時申請到期換證和對到期未換證查處工作。

負(fù)責(zé)人：葉春先

5、執(zhí)法打假工作：以檢查棉絮制品、食品、農(nóng)資產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制假售假行為。

負(fù)責(zé)人：劉靖

四、工作要求

（一）成立由局領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人組成315”系列宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織安排和籌備活動相關(guān)事宜。

篇2

一、總體目標(biāo)

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，按照有關(guān)藥品安全“四個最嚴(yán)”的要求，堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，著力整治當(dāng)前中藥飲片存在的突出問題，深入排查系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險隱患，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，不斷提高中藥飲片質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化中藥飲片監(jiān)督管理，持續(xù)提升監(jiān)管能力和水平，切實保障公眾用藥安全有效。

二、組織實施

縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“縣局”）成立中藥飲片專項整治工作協(xié)調(diào)小組，食品藥品安全總監(jiān)任組長，縣局檢查大隊大隊長任副組長，縣局藥品化妝品監(jiān)管股、縣局法規(guī)股負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。專項整治協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織中藥飲片專項整治的綜合協(xié)調(diào)工作。

職責(zé)分工：

縣局藥品化妝品監(jiān)管股負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所開展中藥飲片流通使用單位監(jiān)督檢查工作，匯總報送有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，配合市食品藥品檢驗檢測中心中藥飲片抽檢工作，并適時組織開展抽查督查；負(fù)責(zé)匯總上報本轄區(qū)專項整治工作進(jìn)度月報表和總結(jié)等相關(guān)內(nèi)容的報送工作。

縣局檢查大隊負(fù)責(zé)對重大案件進(jìn)行查辦或掛牌督辦，縣局法規(guī)股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)行刑銜接工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所負(fù)責(zé)組織實本轄區(qū)內(nèi)中藥飲片流通使用環(huán)節(jié)的專項整治，對違法違規(guī)行為依法立案查處;負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)企業(yè)自查整改報告；負(fù)責(zé)上報本轄區(qū)專項整治工作進(jìn)度月報表和總結(jié)等相關(guān)內(nèi)容的報送工作。

三、工作重點(diǎn)

全面貫徹落實新修訂《藥品管理法》，聚焦中藥飲片存在的頑疾，專項整治工作重點(diǎn)如下：

（一）中藥飲片經(jīng)營使用單位檢點(diǎn)

1.檢查的重點(diǎn)對象：單體藥店、個體診所；投訴舉報較多以及非法渠道購進(jìn)藥品被立案查處過的藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2.檢查的重點(diǎn)問題：

（1）檢查是否存在銷售非法加工、非法分裝或貼簽銷售中藥飲片的行為；

（2）檢查是否存在從無相應(yīng)資質(zhì)單位購進(jìn)中藥飲片的情況；

（3）檢查是否存在違規(guī)經(jīng)營中藥飲片、超范圍經(jīng)營毒性中藥飲片的行為；

（4）檢查是否存在非法加工、摻雜使假、染色增重、以次充好、以假充真等經(jīng)營中藥飲片的違法違規(guī)行為。

（5）檢查是否按要求對中藥飲片的采購、驗收、儲存、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，并做好記錄。

（二）中藥飲片抽檢和案件查辦工作

1.配合市食品藥品檢驗檢測中心加大中藥飲片抽檢力度。確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種，加大抽檢頻次，提高抽檢的針對性，對抽檢不合格的中藥飲片嚴(yán)格依法處理。

2.加大案件查辦力度。嚴(yán)厲打擊非法購進(jìn)、加工中藥飲片的行為，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)。

3.加大公開曝光力度。對查處的違法違規(guī)行為以及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行公開曝光，對被實施資格罰的自然人依法納入“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。

四、進(jìn)度安排

此次專項檢查工作原則上劃分為“動員部署、企業(yè)自查、集中檢查、督導(dǎo)檢查、全面總結(jié)”五個階段，可結(jié)合工作實際合理安排時間，各階段可交叉進(jìn)行，確保專項檢查工作取得實效。

（一）動員部署階段（2020年4月）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所將本通知精神及時通知本行政區(qū)域內(nèi)中藥飲片經(jīng)營使用單位，根據(jù)本方案的要求，統(tǒng)一思想，協(xié)同行動，結(jié)合實際開展工作，對具有中藥飲片經(jīng)營范圍的零售企業(yè)以及使用單位，依據(jù)中藥飲片質(zhì)量集中整治和日常監(jiān)管情況合理覆蓋，覆蓋率不低于30%。

（二）企業(yè)自查階段（2020年5月—6月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所督促轄區(qū)內(nèi)中藥飲片經(jīng)營使用單位對照新修訂《藥品管理法》、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和專項整治工作方案要求開展全面自查和整改，并負(fù)責(zé)收集自查整改報告匯總到縣局藥品化妝品監(jiān)管股。

（三）集中檢查階段（2020年7月—2021年6月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管股所組織對行政區(qū)域中藥飲片經(jīng)營使用單位進(jìn)行認(rèn)真檢查。集中檢查期間，監(jiān)管部門的檢查與企業(yè)整改可交叉進(jìn)行，邊檢查邊督促，推動企業(yè)自查自糾。對按照工作方案要求開展自查自糾、主動報告、主動整改的從輕處理；對隱瞞不報、對抗檢查的依法從重處理。

（四）督導(dǎo)檢查階段（2021年7月—8月）

縣局按照本實施方案要求組織開展專項檢查工作，嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，對違法違規(guī)行為堅決查處。同時針對發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞完善工作機(jī)制和相關(guān)管理制度；配合市局開展督查工作。專項檢查工作中，對查處重大案件的單位和個人，給予表揚(yáng)，對監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實或重大案件處理不到位的，給予批評并責(zé)令改正。

（五）全面總結(jié)階段（2021年9月）

各市管所須在2021年8月25日前完成專項整治工作總結(jié)并報送縣局藥品化妝品監(jiān)管股，由藥品化妝品監(jiān)管股負(fù)責(zé)匯總形成專項整治工作總結(jié)上報市局。總結(jié)內(nèi)容包括檢查和抽檢情況、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況、案件查辦情況、取得成效和工作建議等。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要高度重視中藥飲片專項整治工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)一組織精干力量，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，有針對性地開展工作。

（二）嚴(yán)格履行職責(zé)

各單位要提高專項整治工作的針對性和實效性，務(wù)求發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患、防范風(fēng)險，對于發(fā)現(xiàn)的線索追根溯源、一查到底。在監(jiān)督執(zhí)法中要做到公平、公正、公開，堅決防止地方保護(hù)，堅決杜絕有案不查、重案輕辦、以罰代管、以罰代刑等問題。對于在執(zhí)法辦案中為企業(yè)說情、干擾辦案的一律記錄在案，并依法依紀(jì)處理。

（三）加大查處力度

各單位在專項整治中發(fā)現(xiàn)中藥飲片經(jīng)營使用單位不符合相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范要求的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，依照新修訂《藥品管理法》相關(guān)規(guī)定，堅決采取告誡、約談、限期整改、暫停銷售、使用以及罰款、責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷藥品經(jīng)營許可證等處理措施，對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

在專項整治工作中，要注重上下聯(lián)動，與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)信息溝通，形成監(jiān)管合力，及時總結(jié)反饋工作中遇到的重要情況；要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和專家學(xué)者的作用，引導(dǎo)行業(yè)自律和企業(yè)誠信；要加強(qiáng)宣傳，接受公眾和輿論監(jiān)督，營造專項整治工作良好氛圍。

篇3

【關(guān)鍵詞】 供應(yīng)室； 工作人員； 職業(yè)危害； 防護(hù)措施

供應(yīng)室醫(yī)護(hù)人員長期處于職業(yè)污染的危險因素中，對于工作人員加強(qiáng)醫(yī)院污染知識的培訓(xùn)、教育和宣傳，建立并遵守規(guī)范化操作程序、加強(qiáng)檢查，督促工作人員堅持自我防護(hù)措施，防止工作中發(fā)生針刺傷及銳器損傷，可有效地降低職業(yè)危害。

1 危險因素

1.1 工作人員自身因素 工作人員的自身因素起著決定性的作用。因工作人員在操作中無菌觀念不強(qiáng)，根據(jù)自己的習(xí)慣隨意改變工作程序，不能有效地利用防護(hù)用具來很好的保護(hù)自己，沒有形成很好的防護(hù)意識和行為習(xí)慣，都有可能對自己造成傷害，如刺傷、灼傷，甚至是病毒感染。

1.2 生物因素 即經(jīng)過血液傳播性疾病的感染機(jī)會。主要發(fā)生在污染物品的回收、清洗環(huán)節(jié)，被污染過的玻璃注射器、枕頭、穿刺針頭、手術(shù)器械及沾有血跡、液體的器具、布類，穿透工作人員皮膚黏膜而感染上乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒及艾滋病等經(jīng)血液傳播性疾病。

1.3 化學(xué)因素 供應(yīng)室在消毒滅菌過程中，工作人員每天都會接觸到多種化學(xué)消毒劑，如果使用不慎，可造成皮膚粗糙、皮膚過敏及毒性反應(yīng)。

1.4 消毒滅菌器具 醫(yī)院滅菌經(jīng)常以高壓蒸汽滅菌為首選，對于蒸汽不能或不宜穿透的，則選用煮沸或干熱滅菌。在滅菌過程中，稍有不慎，即有被灼傷或燙傷的可能。使用滅菌壓力鍋不正確或設(shè)備出現(xiàn)故障還有爆炸的危險。常用的紫外線輻射燈消毒，接受光源直接照射會對人的皮膚和眼睛造成損傷，還可以引起呼吸加速、胸悶、咳嗽等中毒癥狀。

1.5 工作環(huán)境及噪音 空氣是疾病的主要傳播途徑，供應(yīng)室污染區(qū)工作人員每天接觸被污染用品。如不注意防護(hù)，將成為直接感染者。環(huán)境的高溫、高熱、濕、噪聲、空氣閉塞及電器使用等對工作人員的身體也有危害。長期受噪聲刺激可造成大腦皮質(zhì)興奮與抑制平衡失調(diào)，條件反射異常，交感神經(jīng)興奮，心率和脈率加快［1］。

2 安全防護(hù)措施

2.1 加強(qiáng)安全知識的學(xué)習(xí) 進(jìn)行醫(yī)院內(nèi)感染知識教育，提高理論水平，學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)血液傳播性疾病的傳播途徑、危害、預(yù)防措施，提高防護(hù)意識。進(jìn)行損傷后急救處理措施的教育。培養(yǎng)普遍預(yù)防意識，對回收污染物品一律以傳染性物品對待，防患于未然。嚴(yán)格遵守《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》的各項操作規(guī)程，加強(qiáng)自身防護(hù)，避免血液傳播性疾病，給工作人員造成院內(nèi)感染。收集有關(guān)安全防護(hù)信息，每月組織供應(yīng)室人員學(xué)習(xí)，并做安全總結(jié)，加強(qiáng)自我防護(hù)意識，提高自我防護(hù)能力。

2.2 供應(yīng)室人員穿戴及操作注意事項 嚴(yán)禁戴首飾及留長指甲，嚴(yán)格洗手或戴手套及手消毒，注重個體防護(hù)，防止交叉感染，嚴(yán)格執(zhí)行消毒及隔離制度。注意皮膚的防護(hù)，操作時做到忙而不亂，盡量避免直接接觸污染物，提高技術(shù)操作水平，改革護(hù)士不安全的操作行為，使用改良的醫(yī)療器材，規(guī)范醫(yī)療廢物的處理［2］。

2.3 工作人員防護(hù)用品的配備 配備防護(hù)用品，根據(jù)醫(yī)院的條件及危害因素制定計劃，從預(yù)防出發(fā)，儲備足夠防護(hù)用品并單獨(dú)存放。配備的常用防護(hù)用品有塑膠手套、防水圍裙、套袖、套靴、口罩、面罩、防水衣、洗滌用品及皮膚消毒劑等，同時增加備用呼吸道防護(hù)器及預(yù)防意外的急救藥品及用品。

2.4 預(yù)防器械傷害 供應(yīng)室所回收的物品應(yīng)在臨床科室先進(jìn)行初步處理。在回收及處理前要穿戴好防護(hù)用品，工作中要謹(jǐn)慎、小心，動作要輕、慢，嚴(yán)防尖銳物品刺傷、劃傷。如出現(xiàn)意外，應(yīng)立即用肥皂、流水沖洗傷口，做消毒處理并包扎。還應(yīng)做預(yù)防注射，并報告相關(guān)部門，以做相應(yīng)感染的追蹤調(diào)查。

2.5 預(yù)防化學(xué)制劑致人損傷 常用化學(xué)消毒劑對人體都有一定的刺激及毒性。在配制、消毒、浸泡前，需穿戴好防護(hù)用品。操作過程中宜謹(jǐn)慎，防止漏濺及吸入人體內(nèi)。存放處要做到陰涼、避光、加蓋保存、容器表面有明確標(biāo)志，使用中輕拿輕放。操作完畢，對所在區(qū)域及物品用流水沖洗干凈，必要時用中和劑，打開通風(fēng)設(shè)備。如被化學(xué)消毒劑刺激眼睛、皮膚黏膜等，立即用清水沖洗，嚴(yán)重者立即就診。

2.6 預(yù)防高壓電器傷害 經(jīng)常對工作人員進(jìn)行安全用電知識講座，機(jī)械及線路要安裝良好，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作，用畢應(yīng)切斷電源，再進(jìn)行整理，地面保持干燥，防止漏電。定期檢查與維護(hù)，確保機(jī)械性能良好。供應(yīng)室工作人員要經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)并考核，合格后上崗。使用中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，使用前后要例行檢查，專人負(fù)責(zé)，避免事故的發(fā)生。

2.7 預(yù)防保健 制定工作人員健康檔案，每半年對工作人員進(jìn)行健康檢查，接種乙肝疫苗，提高機(jī)體抵抗力［3］。應(yīng)不斷改善供應(yīng)室高溫、高熱、潮濕的工作環(huán)境來預(yù)防其對工作人員的傷害。

3 小結(jié)

通過對供應(yīng)室工作人員職業(yè)安全與防護(hù)有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，從而增強(qiáng)供應(yīng)室工作人員責(zé)任感和成就感，提高自我防護(hù)意識，既保證工作質(zhì)量，又保證供應(yīng)室工作人員的健康和安全，使全院醫(yī)療護(hù)理工作井然有序。

參 考 文 獻(xiàn)

［1］ 黃子杰，徐志峰.施瓊等職業(yè)性物理因素與疾病.預(yù)防醫(yī)學(xué)，2001,1（4）：15-16.

［2］ 胡敏.護(hù)士發(fā)生針刺傷的原意及注射安全防護(hù)措施.職業(yè)和健康，2004,20（1）：40.

篇4

2. 深化職工崗位創(chuàng)新創(chuàng)造。搭建職工技術(shù)創(chuàng)新成果展示、轉(zhuǎn)化平臺，推廣職工的絕技絕活，繼續(xù)推廣職工名字操作法，評選區(qū)級首席工人，發(fā)動廣大職工立足崗位，挖潛增效，節(jié)能增收。做實“工會技師攻關(guān)服務(wù)隊”品牌，開展“百家企業(yè)技術(shù)幫扶行動”，每名隊員全年至少指導(dǎo)一次比武、幫帶一名學(xué)徒、結(jié)對一家企業(yè)、攻克一項難題。

3 .深化職工技能素質(zhì)提升。制定“十三五”職工技能素質(zhì)提升規(guī)劃，采取與區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合組織實施職工技能比武，街道、社區(qū)獨(dú)立舉辦技能比武等多種形式，全年開展“百場職工技能大賽”，完善“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級”一體化的職工技能發(fā)展機(jī)制，為職工成長成才搭建平臺。創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的新模式，發(fā)揮區(qū)職工學(xué)校全省首批職工教育培訓(xùn)基地作用，提升培訓(xùn)的適用性和實效性，全年職工學(xué)歷、技能、業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)愈萬人次。積極倡導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部職工評聘機(jī)制，不斷提高內(nèi)聘質(zhì)量和擴(kuò)大內(nèi)聘范圍，讓企業(yè)和職工實現(xiàn)雙贏。

4.深化勞模先進(jìn)引領(lǐng)作用。進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神、工人階級偉大品格，深化勞模精神“三進(jìn)”及志愿服務(wù)活動，組織開展在職勞模療休養(yǎng)、慰問關(guān)愛勞模等活動。學(xué)習(xí)全國示范性勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建經(jīng)驗，發(fā)揮區(qū)勞模創(chuàng)新工作室的綜合效應(yīng)，努力在提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮品牌示范和創(chuàng)新輻射帶動效應(yīng)上實現(xiàn)新突破。

5．開展法治理論專題教育活動。制定、落實《__區(qū)工會系統(tǒng)2015年工會普法工作規(guī)劃》，廣泛宣傳四中全會精神，推進(jìn)社會主義法治宣傳主題教育，以“六五普法宣傳月”、“勞動法制宣傳周”為載體，組織工會律師志愿者走進(jìn)街道、深入企業(yè)，開展“法在身邊”法制宣講服務(wù)，引導(dǎo)職工群眾堅定法治信仰，自覺學(xué)法，遇事找法，依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。

6、加強(qiáng)工會勞動法律監(jiān)督和援助。加大源頭參與力度，推動勞動法律監(jiān)督工作由試水破冰向擴(kuò)面深化發(fā)展。逐步在有條件村（社區(qū)）、企業(yè)建立工會勞動保障法律監(jiān)督組織。部署開展工會法律監(jiān)督月活動，堅持每年選擇一個重點(diǎn)突破口，推行重大典型勞動違法案件曝光制度、公開譴責(zé)制度、工會監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)察協(xié)作制度，協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門依法糾正和查處違法行為，出具《工會勞動法律監(jiān)督意見書》。強(qiáng)化源頭維權(quán)，深入推進(jìn)勞動爭議調(diào)處機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)完善調(diào)解、仲裁、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。進(jìn)一步為職工提供多渠道的心理健康咨詢服務(wù)，加強(qiáng)對員工情緒管理現(xiàn)狀調(diào)研，積極培育職工良好的社會心態(tài)。繼續(xù)聯(lián)合省總干校加強(qiáng)企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師培訓(xùn)、考證工作和社區(qū)工會專干工會法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升工作，進(jìn)一步擴(kuò)充律師顧問團(tuán)隊伍，加強(qiáng)工會法律援助工作，促進(jìn)工會依法履職和維護(hù)落到實處。

7. 推進(jìn)工資集體協(xié)商提質(zhì)增效。在保持動態(tài)全覆蓋的基礎(chǔ)上指導(dǎo)督促企業(yè)采取“1+3”的模式開展好工資集體協(xié)商工作，深化工資集體協(xié)商檔案規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，不斷深化以5個區(qū)域為重點(diǎn)的區(qū)域性工資集體協(xié)商工作，協(xié)助市總做好集卡行業(yè)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作，指導(dǎo)建立有行業(yè)特點(diǎn)的工資決定和正常工資增長機(jī)制，促進(jìn)集卡行業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步推廣小港街道“集體協(xié)商、個體認(rèn)領(lǐng)”工資集體協(xié)商新模式工作。加強(qiáng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，舉辦三期工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班。

8. 強(qiáng)化工會勞動保護(hù)工作。進(jìn)一步宣傳和貫徹落實《__市特殊天氣勞動保護(hù)辦法》。召開全區(qū)“安康杯”競賽活動動員大會和年終表彰總結(jié)會，通過重點(diǎn)企業(yè)分級賽、不同行業(yè)專項賽、街道區(qū)域集中賽，努力形成“三位一體”的競賽工作格局，通過評選表彰一批優(yōu)勝單位、“安全型”班組、先進(jìn)個人和金點(diǎn)子，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。深化勞動保護(hù)分級管理，組織實施高溫期間勞動保護(hù)系列行動，監(jiān)督檢查我區(qū)企業(yè)高溫津貼發(fā)放情況，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保高溫期間職工生命健康安全。

9.深化和諧企業(yè)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作目標(biāo)管理，強(qiáng)化分層創(chuàng)建，健全評價運(yùn)作機(jī)制，組織實施第四批和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，提升創(chuàng)建工作水平和質(zhì)量。深化“一網(wǎng)二庫三系統(tǒng)”信息平臺建設(shè)。推進(jìn)我區(qū)企業(yè)履行社會責(zé)任制度建設(shè)

，實施百名企業(yè)社會責(zé)任指導(dǎo)員培訓(xùn)計劃，指導(dǎo)企業(yè)做好首批市級最具社會責(zé)任企業(yè)獎的審報評選工作。三、全面推進(jìn)職工服務(wù)普惠化，為民生質(zhì)量改善作出新貢獻(xiàn)

10.健全完善服務(wù)平臺。進(jìn)一步整合資源，把更多的人力、物力、財力投入到普惠化服務(wù)職工的工作。創(chuàng)建新一輪省級示范服務(wù)中心，提升職工服務(wù)中心的服務(wù)規(guī)范化和實力。繼續(xù)開展職工服務(wù)站點(diǎn)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，力爭全區(qū)85％規(guī)模以上企業(yè)建立職工服務(wù)點(diǎn)，85％職工服務(wù)點(diǎn)通過達(dá)標(biāo)考核，實現(xiàn)幫扶困難職工與服務(wù)全體職工有機(jī)結(jié)合。

11.做好5.1服務(wù)卡品牌。探索推進(jìn)“5· 1”服務(wù)卡社會化、市場化運(yùn)作新模式，以公共服務(wù)應(yīng)用為突破口，以購買服務(wù)和拓展合作為抓手，以運(yùn)營公司和銀行推動為主要方式，加大資金力度和優(yōu)惠普惠力度，切實增強(qiáng)5·1服務(wù)卡的實用性和吸引力。

12.辦好服務(wù)職工實事。堅持上下聯(lián)動，扎實做好“四季”服務(wù)工作。通過 “十大關(guān)愛行動”，即“醫(yī)療互助參保、金秋助學(xué)園夢、困難職工動態(tài)建檔、企業(yè)幫困基金建設(shè)、困難職工微心愿認(rèn)領(lǐng)、青年職工婚戀交友、“示范職工食堂”創(chuàng)建、外來職工平安返鄉(xiāng)、小候鳥暑期放心班、職工就業(yè)援助”十個項目，讓職工群眾感受工會組織的溫暖。做好職工住房公積金建繳這一關(guān)系到廣大職工切身利益的重要工作，維護(hù)職工合法權(quán)益。實施職工健康促進(jìn)工程，深化以“職工療休養(yǎng)、健康體檢、名醫(yī)直通車、健康管理師、健康志愿者”為主要內(nèi)容的職工健康促進(jìn)工作，保障職工身體健康。

13.廣泛開展主題教育實踐活動。深化“中國夢·勞動美”、社會主義核心價值觀宣傳教育，開展理想信念、形勢政策和“四德”教育活動，以“法治·誠信”為主題，精心組織企業(yè)與職工“人品、企品、產(chǎn)品”職業(yè)道德教育實踐活動。

14.扎實推進(jìn)職工文體活動。加強(qiáng)與職工文化服務(wù)類社會群體和組織的聯(lián)系和協(xié)同，善于運(yùn)用社會各方資源為工會服務(wù)職工所用。舉辦全區(qū)企業(yè)職工乒乓球大賽、羽毛球大賽、籃球大賽等職工喜聞樂見的文化體育活動，豐富職工業(yè)余生活。以區(qū)職工藝術(shù)團(tuán)為龍頭，開展文藝走親活動，以“職工文化藝術(shù)年”為載體，舉辦第二屆職工文藝匯演，進(jìn)一步塑造“勤奮工作、勞動筑夢”新時代職工形象和搭建展現(xiàn)職工精彩人生的全域舞臺。

15.拓展新興媒體新聞宣傳。善于借助工會網(wǎng)站、微信、微博等自身平臺優(yōu)勢，積極開展原創(chuàng)微文、微視征集宣傳活動，增強(qiáng)工會新聞宣傳影響力。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的實時監(jiān)控和正面輿論引導(dǎo)，完善應(yīng)急處置方案，牢牢把握工會新聞宣傳主動權(quán)。

16.深化“三定一統(tǒng)籌”區(qū)域化社區(qū)和升格的社區(qū)總工會規(guī)范化建設(shè)。社區(qū)工會要進(jìn)一步加強(qiáng)對所轄區(qū)域基層工會組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全指導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工會的工作機(jī)制，推進(jìn)工會重點(diǎn)工作落地生根，鞏固資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域社區(qū)工會工作局面，為更好地服務(wù)職工發(fā)揮更大的作用。街道（鎮(zhèn)）總工會要一方面要繼續(xù)推進(jìn)以“六好”為基本要求的規(guī)范化建設(shè)、“一鎮(zhèn)一品”建設(shè)，同時要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)好所轄社區(qū)總工會、工會聯(lián)合會抓好基層組織建設(shè)工作，發(fā)揮好街道 (鎮(zhèn))工會在領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層工會中的“橋頭堡”作用。

17.全面推進(jìn)“活力基層工會”星級創(chuàng)建。結(jié)合全總“六有”標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)、分步實施，推動基層工會實現(xiàn)服務(wù)能力明顯提升、活力明顯增強(qiáng)、績效明顯改善目標(biāo)。從組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動方式等入手，不斷創(chuàng)新加強(qiáng)基層工會建設(shè)的路徑和方法。繼續(xù)依法推進(jìn)民主管理工作，全面落實廠務(wù)公開民主管理工作績效評估，推動“雙代會”擴(kuò)面、代表常任制履行、會員評家等工作開展。

18.精心部署開展工會組建行動。以私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和“兩新”組織為重點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會組建，加強(qiáng)城市綜合體、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、村（社區(qū)）、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等區(qū)域性工會建設(shè)。采取單獨(dú)建會、聯(lián)合建會、行業(yè)（區(qū)域）覆蓋等形式，推動中小企業(yè)建會，使工會組建從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。開展全區(qū)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)企業(yè)“十百千萬”組建工作，全區(qū)1767家7月份完成組建、覆蓋任務(wù)。

篇5

關(guān)鍵詞:邊檢機(jī)關(guān);后勤管理;信息化;創(chuàng)新發(fā)展

大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化“四項建設(shè)”，是公安部黨委立足實際，深入分析公安工作發(fā)展態(tài)勢基礎(chǔ)上作出的一項重大決策部署?！盎A(chǔ)信息化建設(shè)”作為“四項建設(shè)”之首，是新時期公安工作的重要支撐，是推動邊檢工作長足發(fā)展的有力抓手。這就要求邊檢機(jī)關(guān)在研究謀劃后勤管理工作過程中切實理解什么是“基礎(chǔ)信息化建設(shè)”，切實找準(zhǔn)“從哪里入手”“從何處突破”的問題，以服務(wù)邊檢事業(yè)發(fā)展為根本，緊密結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，扎扎實實地把打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利全局的后勤工作抓緊抓好。本文從邊檢后勤部門工作實際出發(fā)，以“基礎(chǔ)信息化建設(shè)”要求為引領(lǐng)，對創(chuàng)新后勤管理的具體實施問題進(jìn)行探討與分析。

一、以信息化建設(shè)貫穿邊檢機(jī)關(guān)后勤管理工作全局的重要意義

(一)實現(xiàn)后勤管理信息化是“大數(shù)據(jù)”背景下公安工作新形勢新任務(wù)的要求

對于公安工作而言，“大數(shù)據(jù)”不僅僅在于“容量之大”，更重要的在于通過對數(shù)據(jù)的交換、整合、分析和利用，帶來“大信息”“大發(fā)展”“大服務(wù)”“大實戰(zhàn)”。在“大數(shù)據(jù)”時代背景下，公安部黨委作出推進(jìn)“四項建設(shè)”的重大戰(zhàn)略部署，并明確指出:基礎(chǔ)信息化是支撐、警務(wù)實戰(zhàn)化是方向、執(zhí)法規(guī)范化是基準(zhǔn)、隊伍正規(guī)化是根本，四者相輔相成。這標(biāo)志著公安基礎(chǔ)信息化工作迎來了新的歷史發(fā)展機(jī)遇［1］。邊檢機(jī)關(guān)后勤部門必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，以創(chuàng)新的理念和思維，把做實后勤基礎(chǔ)信息化工作、全力實施后勤管理大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略擺在重要位置。

(二)實現(xiàn)后勤管理信息化是保障邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)順利實施的要求

后勤信息化是公安邊檢信息化建設(shè)的重要組成部分，是整個邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的重要保障和支撐。只有把后勤管理工作與基礎(chǔ)信息化緊密結(jié)合起來，將信息化建設(shè)作為貫穿邊檢機(jī)關(guān)后勤管理的全局性、戰(zhàn)略性工作，全面打牢“四項建設(shè)”各項工作基礎(chǔ)，更新理念，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求新”，積極探索適應(yīng)邊檢工作需求的后勤信息化之路，才能順勢而為、掌握主動，使后勤工作始終與邊檢中心工作相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，才能為扎實推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作提供可靠保證。

(三)實現(xiàn)后勤管理信息化是促進(jìn)后勤工作現(xiàn)代化水平快速提升的要求

后勤信息化建設(shè)是創(chuàng)新后勤管理模式的核心內(nèi)容，也是提高后勤保障能力的關(guān)鍵。它將后勤保障力量與信息系統(tǒng)綜合集成一體，整合信息資源，實現(xiàn)信息共享，整合條塊系統(tǒng)，實現(xiàn)無縫對接，高效而準(zhǔn)確地籌劃和使用各種資源，提供適時、適地、適量、適配的資金裝備保障，用最小保障資源滿足最大保障需求，以最低經(jīng)濟(jì)成本實現(xiàn)最佳保障效益。后勤信息化的實現(xiàn)，推動邊檢機(jī)關(guān)后勤管理模式的專業(yè)化、多元化創(chuàng)新發(fā)展，對于改善和優(yōu)化后勤系統(tǒng)行政效率、提高后勤部門現(xiàn)代化工作水平具有明顯的促進(jìn)作用。

二、圍繞“信息后勤、智能后勤”推進(jìn)后勤管理不斷創(chuàng)新發(fā)展的思路

所謂“后勤管理信息化”，就是圍繞“信息后勤、智能后勤”要求，應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過建立集“管理、展現(xiàn)、分析、研判”四位一體的后勤管理信息化綜合系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的跨部門、跨職能、跨空間的“大整合、高共享、深應(yīng)用”，最終達(dá)到優(yōu)化整合和靈活多維的后勤管理工作目標(biāo)。

(一)確立后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)

1．實現(xiàn)優(yōu)化整合后勤管理信息化綜合系統(tǒng)作為后勤工作的決策支持平臺，是在“強(qiáng)力整合、資源優(yōu)化”工作思路的指導(dǎo)下，通過收集、分析和使用各類信息資源，建立起覆蓋全局、反應(yīng)快速、組織協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的一體化綜合信息系統(tǒng)。其信息資源的核心是數(shù)據(jù)庫，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和輔助數(shù)據(jù)庫?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)資料主要來源于現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫(如財務(wù)管理、固定資產(chǎn)、政府采購、被裝管理、后勤保障隊伍、車輛維護(hù)保養(yǎng)、倉儲物資管理等數(shù)據(jù))，還有一部分是現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)中不存在，通過自行收集整理后儲存下來的數(shù)據(jù)(如民警健康、能源消耗、土地房屋、警械裝備、基建維修、物業(yè)管理等數(shù)據(jù));輔助數(shù)據(jù)庫則可視作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的延伸，其數(shù)據(jù)資源包括在后勤管理過程中，為了應(yīng)對解決各種突發(fā)事件需要預(yù)先標(biāo)繪制作的當(dāng)?shù)剡厵z口岸重點(diǎn)分布圖、警力分布圖、應(yīng)急設(shè)備分布圖和地方安保力量信息，以及當(dāng)?shù)夭少彊C(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生等社會資源信息。2．實現(xiàn)靈活多維為更好地實現(xiàn)工作銜接和聯(lián)通共享，系統(tǒng)根據(jù)不同的任務(wù)分工和不同的關(guān)注點(diǎn)，將橫向、縱向不同層級人員納入系統(tǒng)用戶范圍，實現(xiàn)不同層級多用戶、不同權(quán)限的多維操作。每個用戶可依據(jù)工作職責(zé)查看本級權(quán)限內(nèi)的圖形和數(shù)據(jù)(如邊防檢查總站用戶可查看全總站數(shù)據(jù)，總站所屬各邊檢站用戶可查看本單位數(shù)據(jù)和系統(tǒng)公開數(shù)據(jù))，同一層級用戶又可按工作需求查看各類相關(guān)信息(如財務(wù)管理人員可查看經(jīng)費(fèi)管理類、能源消耗類和政府采購類數(shù)據(jù)，資產(chǎn)裝備管理人員可查看固定資產(chǎn)類和應(yīng)急儲備物資類數(shù)據(jù))。同時，系統(tǒng)根據(jù)用戶的工作需求和職責(zé)權(quán)限，設(shè)計合適的圖表來顯示想要了解的具體指標(biāo)，一個圖形可以反映多種指標(biāo)，一種指標(biāo)也可以由多個圖形顯示。不同用戶可自行定制個性化的顯示方式，將關(guān)注的指標(biāo)放到選擇的圖表中。用戶登錄后即可直觀監(jiān)測自己所關(guān)心的業(yè)務(wù)指標(biāo)，并通過鉆取式挖掘，查找更加詳細(xì)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，便于用戶及時掌握和發(fā)現(xiàn)問題所在，進(jìn)行高效決策。

(二)構(gòu)建后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的整體框架

(如圖1所示)1．建立系統(tǒng)基本模塊依據(jù)后勤功能設(shè)計分析，后勤管理信息化綜合系統(tǒng)至少應(yīng)該包括政府采購管理、倉儲物資管理、車輛管理、應(yīng)急保障聯(lián)動管理、預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、被裝管理、基礎(chǔ)建設(shè)管理等模塊。系統(tǒng)模塊設(shè)計上既要滿足機(jī)關(guān)內(nèi)部組織的保障需要，又要滿足與外部組織聯(lián)網(wǎng)的需要，同時也要時刻關(guān)注信息系統(tǒng)建設(shè)與邊檢后勤工作實際的整合匹配情況。(1)政府采購管理。應(yīng)著力推進(jìn)政府采購精細(xì)化管理，制定采購執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程，建立采購前、采購中和采購后三個階段“流程管理節(jié)點(diǎn)控制”模式［2］，定期公布采購政策、管理措施、采購項目執(zhí)行信息等內(nèi)容。建立不同采購類別的采購資源庫，堅持信息公開化，設(shè)置考評制度，不斷吸引更多、更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)參與到總站經(jīng)濟(jì)活動中。采購結(jié)束后則要注意與固定資產(chǎn)管理、倉儲物資管理等模塊的協(xié)同銜接。(2)倉儲物資管理。應(yīng)實現(xiàn)采購環(huán)節(jié)、進(jìn)貨入庫、庫存管理、補(bǔ)貨出貨處理及績效管理全過程的流程控制。需著力推進(jìn)倉儲物資中低值易耗品管理軟件的開發(fā)，管理好辦公和食堂用低值物資。該模塊要求對倉庫中各類物資進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計、存儲，建立安全準(zhǔn)確、更新及時的信息源。特別是在應(yīng)急物資儲備倉庫的管理上，品種和數(shù)量除了符合警用裝備定型列裝要求外，還要加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法單位的聯(lián)系溝通(如執(zhí)法記錄儀的配備)，根據(jù)需求確定配備標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)同一系統(tǒng)內(nèi)部各單位采購標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、產(chǎn)品質(zhì)量不一致的狀況。(3)車輛管理。應(yīng)實現(xiàn)車輛購置、油料采購、維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的流程控制。特別是在車輛日常使用管理過程中，為解決人工統(tǒng)計錄入周期長、易產(chǎn)生誤差等問題，可以開發(fā)使用新的車輛信息采集手段，如使用車載信息采集設(shè)備。每次車輛加油后，由駕駛員將有關(guān)數(shù)據(jù)通過車載設(shè)備實時錄入，車輛每次返場采用無線傳輸方式將行駛里程、油耗等信息傳輸至系統(tǒng)前端信息采集系統(tǒng)，從而對車輛行駛里程、油料等情況進(jìn)行信息化管理和分析研判。(4)應(yīng)急保障聯(lián)動管理。要把工作的基點(diǎn)放在滿足一線實戰(zhàn)需求上，做好各類應(yīng)急裝備、設(shè)備、物品的儲備，并視情建立穩(wěn)定可靠的應(yīng)急供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保一旦遇有突發(fā)事件，可迅速協(xié)調(diào)各方力量，有效調(diào)動應(yīng)急資源，使邊檢后勤保障在服務(wù)突發(fā)警務(wù)中牢牢掌握工作主動權(quán)［3］。同時，應(yīng)著重解決裝備培訓(xùn)和訓(xùn)練相對滯后，重配備、輕佩帶、輕管理等問題，將警械裝備管理流程延伸到裝備使用培訓(xùn)和訓(xùn)練、裝備使用反饋，甚至裝備研發(fā)和引進(jìn)等環(huán)節(jié)。(5)預(yù)算管理。通過業(yè)務(wù)流程梳理，使預(yù)算工作體系化、規(guī)范化、精細(xì)化。它把預(yù)算編制、執(zhí)行控制、分析改進(jìn)和提高的管理模式在系統(tǒng)中予以固化，整合構(gòu)建全面預(yù)算體系。該模塊實現(xiàn)財務(wù)核算數(shù)據(jù)和預(yù)算數(shù)據(jù)的集成統(tǒng)一，完成與財務(wù)系統(tǒng)平臺的共享和傳遞，并提供各項功能靈活搭建各類分析報表，提升報表質(zhì)量和效率，形成完整、及時、準(zhǔn)確的專業(yè)化預(yù)算管理分析體系，為管理層和決策層提供依據(jù)，滿足業(yè)務(wù)迅速發(fā)展變化的需要。(6)固定資產(chǎn)管理。實現(xiàn)固定資產(chǎn)申購、審批、查詢、維修、變更、調(diào)撥、報廢的全過程管理，利用資產(chǎn)號和折舊計算值跟蹤資產(chǎn)在整個使用壽命中的活動。它的主要功能包括把固定資產(chǎn)信息輸入到該模塊，方便地查詢及打印固定資產(chǎn)信息、進(jìn)行階段性處理，生成年度及相關(guān)財務(wù)報表等，其中的很多環(huán)節(jié)都應(yīng)設(shè)置明確的操作規(guī)范和定量控制指標(biāo)。(7)被裝管理。被裝管理應(yīng)重點(diǎn)實現(xiàn)民警職工著裝號型變更統(tǒng)計的自動化管理及與廠家數(shù)據(jù)交互傳輸管理，以及服裝的進(jìn)出庫、返修、換號、品調(diào)等管理，并使模塊各項功能覆蓋計劃、預(yù)算、統(tǒng)計、生產(chǎn)、發(fā)放各個環(huán)節(jié)。(8)基礎(chǔ)建設(shè)管理?；A(chǔ)建設(shè)有三大目標(biāo):質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)。這三大目標(biāo)是個完整的整體，并且都需要密切跟蹤基建全過程予以實現(xiàn)。因此，基礎(chǔ)建設(shè)流程管理應(yīng)針對以上三大目標(biāo)分別展開，流程控制的核心是充分發(fā)揮監(jiān)理作用，實現(xiàn)管理透明化。2．確定系統(tǒng)分析類別系統(tǒng)事先將后勤保障信息按“人”“財”“物”“組織”“事件”五要素建立主題數(shù)據(jù)庫。通過數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換、裝載等技術(shù)，根據(jù)人員、經(jīng)費(fèi)、實物、組織、事件五類指標(biāo)體系建立數(shù)據(jù)主題分析計算模型，通過各種常見圖表為決策者提供快速、形象、直觀的查詢結(jié)果展示，并根據(jù)管理深度，提供鉆取式查詢。(1)人員類別分析。主要對民警個人基本信息、被裝信息、資產(chǎn)配備信息、駕駛證信息等進(jìn)行展現(xiàn)與查詢。(2)經(jīng)費(fèi)類別分析。主要對各類經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況、政府采購執(zhí)行情況和節(jié)能減排執(zhí)行情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析。(3)實物類別分析。主要對實物資產(chǎn)情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析，包括國有資產(chǎn)信息、裝備信息、車輛信息、警械信息、土地房屋信息、電梯/變配電通用設(shè)備信息等。(4)組織類別分析。主要對后勤保障部門的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、民警分工、人員構(gòu)成、年齡構(gòu)成、性別比例、立功受獎、學(xué)歷專業(yè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健康狀況等信息進(jìn)行展現(xiàn)和分析。(5)事件類別分析。主要對衛(wèi)生綠化物業(yè)管理情況、車輛維護(hù)保養(yǎng)情況、應(yīng)急物資和聯(lián)動機(jī)制保障情況、基礎(chǔ)建設(shè)和維修工程情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析。

(三)確定后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的研判功能

后勤管理信息化綜合系統(tǒng)在全面覆蓋和展現(xiàn)后勤業(yè)務(wù)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)日常管理中需重點(diǎn)監(jiān)控的內(nèi)容，通過要素點(diǎn)設(shè)置、臨界值驅(qū)動、信息碰撞等手段，建立完善信息分析研判機(jī)制和預(yù)警信息機(jī)制，為各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門日常管理與決策提供靈敏的分析和評估，進(jìn)而推動后勤保障信息化從常態(tài)管理到深度應(yīng)用的跨越式轉(zhuǎn)變。1．對系統(tǒng)信息動態(tài)進(jìn)行預(yù)警(1)系統(tǒng)運(yùn)行預(yù)警。通過對每日系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)備份、信息交換、模型計算、數(shù)據(jù)庫服務(wù)進(jìn)行監(jiān)控，為系統(tǒng)管理員提供信息系統(tǒng)運(yùn)行異常預(yù)警。(2)綜合研判預(yù)警。通過對數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)及碰撞情況進(jìn)行監(jiān)控，為各級業(yè)務(wù)主管部門和決策層提供預(yù)警。例如，為財務(wù)和資產(chǎn)管理部門提供固定資產(chǎn)月份結(jié)轉(zhuǎn)后實物賬與財務(wù)賬數(shù)據(jù)異常預(yù)警、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度預(yù)警、逾期付款預(yù)警、資產(chǎn)報廢預(yù)警、資產(chǎn)配發(fā)使用前入庫審核預(yù)警、警用處突應(yīng)急裝備維護(hù)保養(yǎng)預(yù)警;為車輛管理人員提供車輛報廢預(yù)警、車輛年檢預(yù)警、車輛保險到期預(yù)警;為通用設(shè)備管理人員提供電梯/變配電設(shè)備維修合同預(yù)警、年檢預(yù)警、達(dá)到報廢年限預(yù)警、大修預(yù)警;為民警健康管理部門提供體檢率預(yù)警、體檢異常預(yù)警等。2．對后勤保障效益進(jìn)行分析(1)總結(jié)性評估分析?？偨Y(jié)性評估是對保障的結(jié)果所作的總結(jié)、鑒定和評價，它重點(diǎn)關(guān)注的是保障行為的效果，是事后評估。它以后勤保障行為的各構(gòu)成要素，結(jié)合專家經(jīng)驗和解析模型，對保障效能進(jìn)行分析評估，可以通過層次分析法、矩陣法等方法實現(xiàn)。通過總結(jié)性評估分析，可以認(rèn)識到在處理事件中保障體系存在的諸多問題。(2)預(yù)測性評估分析。預(yù)測性評估是在組織保障行為前，以保障方案和計劃為依據(jù)，充分考慮保障行為可能受到的不確定因素影響，對保障效能進(jìn)行分析評估，可以通過人工智能分析和計算機(jī)模擬分析等方法實現(xiàn)。通過預(yù)測性評估分析，將對在工作中實施精確后勤保障起到事半功倍的效果。

三、邊檢機(jī)關(guān)后勤信息化建設(shè)推進(jìn)過程中需要解決的幾個問題

(一)必須解決信息資源采集問題

信息化建設(shè)的核心是信息，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的信息是邊檢后勤信息化的支撐和保證。在信息數(shù)據(jù)采集過程中，由于信息獲取和控制方面存在著不足，嚴(yán)重阻礙了后勤信息化建設(shè)向前推進(jìn)的步伐。具體體現(xiàn)在:一是信息采集不全面，該采集的信息沒有采集，該錄入的信息沒有錄入;二是信息采集質(zhì)量不高，采集和錄入的信息項目不全、格式不一，系統(tǒng)中不完整信息、錯誤信息甚至垃圾信息大量存在;三是信息采集不及時，不注重信息采集的時效性，信息錄入和更新不及時，該錄不錄、該撤不撤，無法保證系統(tǒng)信息準(zhǔn)確、完整、鮮活［4］。因此，必須強(qiáng)化后勤基礎(chǔ)信息和社會公共信息的采集，嚴(yán)格按照“服務(wù)一線”“數(shù)質(zhì)并重”“管用實用”原則，有針對性地海量采集、錄入信息，堅決杜絕信息張冠李戴，堅決杜絕重復(fù)信息、殘缺信息，確保信息采集工作完善規(guī)范。

(二)必須解決數(shù)據(jù)“關(guān)聯(lián)孤島”問題

在信息整合共享方面，由于缺乏統(tǒng)一組織牽頭，大多數(shù)單位尚未建立信息共享交換機(jī)制和平臺，其信息數(shù)據(jù)仍停留在自主采集層面，難度大、整合度低。在后勤業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)方面，縱向數(shù)據(jù)開放度低，上級公安機(jī)關(guān)掌握的數(shù)據(jù)資源尚未完全對下開放，還是以簡單查詢?yōu)橹?，無法綜合應(yīng)用;橫向數(shù)據(jù)流通性差，政工、邊檢等部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)各自為陣、無法流通，交互應(yīng)用支撐力不強(qiáng);后勤內(nèi)部系統(tǒng)中，由于以功能為主進(jìn)行分工設(shè)計，各職能口之間缺少橫向溝通，導(dǎo)致后勤管理數(shù)據(jù)條塊分割。后勤信息化建設(shè)的首要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)就是要徹底改變“信息孤島”狀況，通過后勤信息化管理平臺，將分散的、孤立的信息匯總處理形成信息管理鏈，對各個職能部門的管理數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析統(tǒng)計，對所有信息資源進(jìn)行組合查詢共享。

(三)必須解決信息分析應(yīng)用問題

如今，絕大部分民警已經(jīng)具備了利用信息系統(tǒng)錄入、查詢的能力。但是，不少民警缺乏提煉、應(yīng)用信息的敏銳分辨能力和全面掌控能力，經(jīng)驗和水平有待提高，應(yīng)用手段有待豐富;信息應(yīng)用專門人員缺乏，專門人才多疲于應(yīng)付日常工作，作用發(fā)揮受到限制，無法創(chuàng)造性地開展工作。目前的信息應(yīng)用工作更多的只是信息預(yù)警或者事后分析，對實時性、深層次、連續(xù)性調(diào)研工作做得不多，在實際工作中體現(xiàn)為服務(wù)保障不力。在大數(shù)據(jù)背景下，邊檢后勤部門必須運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、挖掘以提升工作預(yù)見力，并依托專題調(diào)研，深入研究信息的整合利用率、覆蓋率和精準(zhǔn)度，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)、文本、圖片、音頻、視頻等數(shù)據(jù)的融合處理、比對、辨析，用最大化的精確分析評估提升整個邊檢后勤系統(tǒng)的保障力。

(四)必須解決技術(shù)基礎(chǔ)薄弱問題

較其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域而言，邊檢機(jī)關(guān)后勤管理領(lǐng)域高新技術(shù)基礎(chǔ)相對薄弱，在一個整體的框架下進(jìn)行信息化建設(shè)經(jīng)驗不足，大多僅僅是建立起局部的相對成熟的軟件管理系統(tǒng)。由于硬件設(shè)施及技術(shù)力量的限制，后勤信息管理平臺功能的拓展存在一定的瓶頸，整體信息化建設(shè)進(jìn)程相對緩慢。今后，新建或改建后勤應(yīng)用系統(tǒng)時，要有整體規(guī)劃，按照“公安云”技術(shù)體系進(jìn)行開發(fā)。在開發(fā)過程中，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，靈活運(yùn)用直接購買、自主開發(fā)、合作研發(fā)“三結(jié)合”形式進(jìn)行。其實，信息化技術(shù)開發(fā)并非難事，難的是開發(fā)后系統(tǒng)運(yùn)行與后勤工作的適應(yīng)性、不斷升級的可能性以及共享平臺的推廣性，要盡可能地避免各自為戰(zhàn)和重復(fù)建設(shè)。因此，從一開始就要注重保證技術(shù)力量的相對一致、互聯(lián)互通和兼具個性，逐步實現(xiàn)頂層設(shè)計與中層對接，中層對接與底層銜接，根據(jù)不同需求，分期分批搭積木式地建成信息化綜合平臺。

作者:劉汪敏 單位:同益出入境邊防檢查站

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